土地復墾規劃設計精選(九篇)
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第1篇：土地復墾規劃設計范文
經濟的發展和社會的進步是人類追求的目標，發展要求是城市和農村的協調發展。但我國的國情是城市發展迅速，而農村落后，因此，國家提出統籌城鄉發展模式，以城帶鄉實現共同發展。在此過程中，如何更好地實現資源的利用成了城鄉統籌的關鍵，農村閑置宅基地作為農村寶貴的資源，通過進行閑置宅基地復墾的模式，實現了城鄉建設用地增減掛鉤，使農村閑置土地資源和城市緊張的建設用地指標結合起來，促進“三農”更好、更快地發展。為了使土地復墾更好地服務于農村社會經濟的發展，就要保證土地復墾的效益，實現農村建設用地復墾效益最大化，研究復墾工程規劃模式可以為合理指導農村建設用地復墾提供一定的參考。目前關于農村土地復墾的研究，學者們從不同的角度進行了一些有益的探討。對土地復墾過程的研究，鄧小川等［1］分析了MAPINFO和AUTOCAD在土地復墾測量中的廣泛應用。歐陽繼偉等［2］對復墾項目設計中實施方案編寫、規劃設計及預算投資進行了探討，得出復墾是破解耕地保護與保障發展用地矛盾的突破口。馮全洲等［3］提出了根據植物群落地下生境的層片結構，確定不同生活型植物土地復墾的覆土厚度，根據植物地境內生態因子特征，確定土地復墾的覆土基質，如此，可保證植物物種、覆土厚度及覆土土質三者協調適應，并能組建一個能自我調節的生態系統。蔡健等［4］以玉米和大豆為材料，采用裸地、玉米間作大豆等4種不同耕作方式，探討了農村閑置宅基地復墾后的種植模式，最終得出秸稈覆蓋和玉米間作大豆兩種耕作方式應是目前復墾后土地的主要種植模式。葉忠杰等［5］認為，目前的復墾產生了較好的經濟效益，而社會和生態景觀效益則相對較弱。因此，筆者建議建立農村土地復墾效益評價長效機制。在全國城鄉統籌試點的政策下，各地在積極探索適合自身城鄉發展的復墾模式，使城鄉用地增減掛鉤更好地為區域經濟社會發展做貢獻［6-8］。當然，在土地復墾過程中難免會出現問題。如相關法律政策不完善、鄉村規劃滯后和復墾資金沒有保障等，但可通過加大宣傳力度和資金投入，將復墾充分與鄉村規劃銜接起來等措施使復墾工作更加科學合理［9-11］。總體來說，目前關于復墾的研究還處于初始階段，研究內容還不全面，復墾工程規劃多是在房屋沒有拆除時現場踏勘確定的，對房屋及其建構筑物下的土地情況缺乏了解，且缺少對復墾工程規劃模式的細致研究。為了更加充分地揭示復墾中工程規劃與宅基地地形的實際因素關系，分析了不同宅基地類型下工程布設的異同，旨在為合理推進農村建設用地復墾提供一定的參考，促進重慶市城鄉統籌更好地開展。
1材料與方法
1.1研究區概括
研究選擇了3個區縣。合川區位于四川盆地東部，有重慶市“北大門”之稱，距重慶主城區89km。合川區地跨東經105°58'37″～106°40'37″，北緯29°51'02″～30°22'42″，內有嘉陵江、渠江、涪江3江穿過。全境地貌大致分為平行嶺谷和平緩丘陵兩大類型:東南邊緣之華鎣山區為平行嶺谷地形，分布面積359km2，占幅員面積的15.5%;西北部廣大地區，屬川中丘陵盆地，為平緩丘陵地型，分布面積1997.21km2，占幅員面積的84.5%，境內海拔為185～1284.2m。多年年均降水量1320mm，水資源豐富。忠縣位于重慶市中部，地處東經107°32'42″～108°14'00″，北緯30°03'03″～30°35'35″之間，位于三峽庫區腹心地帶，是三峽移民的搬遷重點縣。全縣地貌可分為背斜低山和向斜槽谷丘陵，境內海拔175.0～1680.3m之間。年平均降雨量1100～1400mm，全縣水資源分布不均。綦江區位于重慶市南部，四川盆地東南邊緣向云貴高原的過渡地帶，素有“重慶南大門”之稱。介于東經106°23'～106°55'，北緯28°27'～29°11'之間，綦江縣地處新華夏系第三隆起帶和沉降帶之間，即四川沉降褶帶之川東褶帶東緣與川鄂湘黔隆起帶西緣的交接部位。以藻渡—岔灘一帶的三迭系地層為界。地貌南部高、北部低，邊緣高、腹部低。以山地為主(占全縣幅員面積的67.6%，丘陵占32.4%)，境內海拔為188～1814m。雨量充沛，年均總雨量為1071.2mm，但分布不均。
1.2數據來源
數據來源于對復墾農戶宅基地的調查和6個復墾項目。調查主要是對農戶宅基地及其他附屬用地的基本屬性，如宅基地下土層厚度，房屋類型、有無糞坑或糞池等。P1代表單位面積內拆除房屋面積，P2為拆除量與建設規模之比。房屋面積和拆除量數據來源于6個復墾項目實施方案，表1—3的數據為所選6個項目各指標數據的平均值。
1.3研究方法
采用問卷調查的方法，選取重慶市綦江區、合川區和忠縣3個區縣為調查對象，每個區縣各2個共6個農村建設用地復墾項目，分別為重慶市綦江區永新鎮羅家村、羅漢村農村建設用地復墾項目，合川區龍市鎮海慧村和涼巖村農村建設用地復墾項目，忠縣永豐鎮東方村和復興鎮天子社農村建設用地復墾項目，選取3個區縣各100戶宅基地共300處宅基地進行調查。對復墾農戶的宅基地所處位置坡度及其他基本情況進行調查，根據農戶宅基地位置坡度將復墾宅基地分為平坦型和坡度型，并對調查的數據進行統計分析。
2結果與分析
2.1復墾農戶房屋類型分析
重慶市復墾農戶房屋有6種結構，不同區縣同種房屋結構單位面積建設規模內拆除面積差異較大，相同區域P1也各不相同。農戶房屋有混合、磚石、磚木、穿逗和土墻5種，簡易結構主要為豬舍，相同區縣不同房屋結構單位量P1差異大，不同區域同一種房屋結構單位量P1差異也很明顯。其中，綦江農戶房屋主要是土墻和磚石結構，復墾1hm2建設用地有7.93m2。土墻結構房屋和32m2磚石結構房屋，合川主要為磚石、磚木和混合結構，分別為5.00、0.87和0.80m2hm2，而忠縣農戶各種房屋結構P1除混合結構較大和簡易結構較小外，其余4種房屋結構P1較均勻，約為1.87hm2。重慶市復墾中農戶不同房屋類型比例由大到小排列為土墻、磚石、混合、磚木、穿逗和簡易結構(見表1)。此外，重慶市不同區縣土地復墾中各拆除工程單位量也存在很大的差異。3個區縣除條石拆除單位量比較接近外，約為2.53m3hm2，其余差異明顯，其中綦江拆除工程中土墻占了大部分，其拆除為7.13m3hm2;合川和忠縣除了條石拆除外，磚墻和土墻是其主要的部分，合川分別為0.67m3hm2和0.60m3hm2，忠縣為2.87m3hm2和1.6m3hm2。
2.2閑置宅基地類型分析
農村建設用地復墾中每個片塊由宅基地和宅基地附屬用地組成，宅基地附屬用地又包括院壩和其他附屬用地。農村閑置宅基地復墾需要拆除的建構筑物主要包括房屋、院壩及豬舍3種。根據宅基地所處位置坡度大小將宅基地分為兩種類型，第1種為平坦型，地面坡度為0°～5°，第2種為坡度型，坡度為6°～25°，詳見表3。由表3可知，不同區域宅基地地面坡度存在一定的差異，相同坡度宅基地所占比例相似，建構筑物拆除后地面多為平地，且農戶都有糞坑或糞池用于日常飼養牲畜。復墾農戶宅基地地面多為平坦型，其所占比例為94%;坡度為6°～25°的宅基地較少，約占調查總數的6%。
2.3不同宅基地類型的工程規劃分析
農村建設用地復墾工程規劃應當遵循合理可行、方便農民生產生活、節約投資的原則進行。工程設計內容包括土地平整、農田水利和田間道路工程3方面。
2.3.1平坦型宅基地工程規劃分析
平坦型宅基地工程規劃較簡單。平坦型宅基地主要是指建構筑物拆除后地面比較平整，宅基地、院壩及其豬舍可以處于一個臺面或單獨臺面坡度小于5°。土地平整工程的內容包括土石坎設計、雜物清除、翻耕和客土。石坎可根據實際設計為干砌條石和漿砌塊石兩種，如綦江可在條石不夠用時設計漿砌塊石石坎。雜物清除主要是對復墾片塊內的零星雜物進行清除，便于后面工程施工。客土設計是在復墾后土層厚度達不到耕作土層0.4m要求的區域進行覆土，覆土后要保證有效土層厚度達到0.4m以上。田間道路工程的規劃在合理的前提下，考慮方便農民生產活動，盡量按照原有的路線規劃，主要包括維修和新修生產路，其路面材質又可根據實際情況確定，包括水泥路面和石板路面。農田水利工程規劃主要包括排水溝和沉沙凼等。平坦型宅基地地面通過土地平整工程后可復墾后水平田塊，詳見表2。
2.3.2坡度型宅基地工程規劃分析
坡度型宅基地工程規劃比平坦型復雜。坡度型宅基地是指建構筑物拆除后宅基地所處位置地面坡度為6°～25°，因為房屋下地面多為平地，因此，坡度型又包括了平坦型。這種類型的地塊工程規劃較平坦型復雜，其土地平整工程中要先對有坡度的區域進行降坡處理，具體又分為兩種情況，當坡度小于12°時可降坡至5°;當坡度為20°時可降坡至10°，之后按照平坦型處理。降坡的施工可以按照先清田坎基槽，砌筑田坎，再坡地土石方移動、挖高填低，對挖方區進行0.4m厚的翻耕，最后挖填平衡，即將降坡土方均勻覆在平整后的田塊表面。當石坎高度大于1.2m時石坎底輪應設計為雙輪條石，且有丁字石，其中1.5m的石坎應布設兩輪丁字石坡度型道路，設計可能還會涉及梯步，及當生產路縱坡大于15°時可采用“梯步+斜坡”組合型，即半幅為梯步段，方便人行走，半幅為斜坡防滑段;當生產路縱坡在5～15°之間時，設計對路面采取凹槽防滑處理。坡度型農田水利工程設計應該控制最小比降在8‰左右，若溝底坡度大于25°時應設置跌水式消能。詳見表4。坡度型宅基地經施工后可復墾為水平田塊和坡式梯田兩種，水平田塊田面寬一般為7～30m，后者田面寬一般較前者小。
2.4農村建設用地復墾規劃設計中應注意的問題
工程規劃是否合理直接關系到復墾項目的效益。農村建設用地是農戶的生活場所，經過多年的壓實和頻繁的人工改造，其原始的地面狀況可能已改變。因此其工程規劃設計合理與否不僅關系復墾工程效果，而且對農戶的生產和生活也有重要影響。目前在項目工程規劃設計中存在一些問題。首先是土地平整工程中覆土厚度的設計應該符合實際情況。復墾后耕地的有效土層厚度≥0.4m，其覆土的厚度應該是由現場踏勘時調查原有土層厚度決定。當前存在為了使片塊內部土量分析達到平衡，而不顧實際土層厚度的情況，這將直接影響到復墾后耕地質量。其次是石坎布設時沒有很好地結合片塊周邊地形，只為追求片塊圖面視覺美觀。最后是道路和溝渠的規劃應盡量避開糞池或糞坑的位置，因為經過填埋后的地面可能會下陷而影響了工程質量。總之，目前重慶市在大力開展農村建設用地復墾，其規劃設計人員應該在踏勘中仔細詢問農戶擬復墾地塊的基本情況，再結合工程規劃設計的原則進行，道路和溝渠的規劃應該盡量結合原有的路和溝渠，避開地面可能塌陷的位置。
3結論
(1)重慶市農村建設用地復墾中不同區縣相同房屋結構類型或是同一區域內不同房屋結構類型P1差異大，而單位面積內各種拆除量也存在很大的差異。根據對農村閑置宅基地所處位置地面坡度的大小，將復墾宅基地劃分為0°～5°平坦型和6°～25°坡度型。但不同復墾區域農戶宅基地地面坡度有一定的差異，不同區域同種宅基地類型所占比例相似。總體而言，重慶市農村建設用地復墾中平坦型宅基地約為94%，坡度型約為6%。
第2篇：土地復墾規劃設計范文
為有效盤活存量建設用地，提高集約利用土地程度，切實改善我市農居點布局分散零亂、廢棄工礦較多的現狀，根據省國土資源廳《關于建設用地復墾周轉指標管理若干意見》（浙土資發〔2001〕263號）和《*市農村宅基地整理項目驗收辦法（試行）》（杭造地辦〔20*〕3號）文件精神，結合我市目前新農村建設實際，現就如何開展建設用地復墾管理工作提出如下意見：
一、建設用地復墾項目的立項管理
根據經批準的土地利用總體規劃、城鎮或村莊建設規劃，實施撤并零散自然村退宅還耕和工礦企業用地退建還耕的行政村，規劃復墾面積能確保大于或等于建設占用耕地面積的項目，可以向市國土資源局申請立項。申請建設用地復墾項目立項必須提供以下資料：
1、項目業主（實施）單位的書面申請；
2、反映項目區域內地類、土地權屬界線的1∶1000—2000實測地形圖或地籍圖、鄉（鎮）、街道土地利用總體規劃圖、鄉（鎮）、街道或村建設用地復墾規劃圖；
3、可行性方案（包括整理復墾后可以增加的耕地面積、資金籌集計劃、實施方案和整理復墾完成進度安排及期限）；
4、項目區域范圍內各種地類面積、權屬狀況材料，相關土地權利人（土地所有者和使用者）簽訂的土地權屬調整協議；
5、項目區影像資料；
6、需要拆遷安置的項目，還須提供拆遷安置方案，安置用地區實測地形圖、勘測定界資料及規劃區位圖。
市國土資源局在收到項目申請后，要及時組織力量進行實地踏看、復核，并負責填寫《浙江省建設用地整理項目呈報表》，在確保呈報材料準確無誤的前提下，簽署初審意見，報*市國土資源局審批。
二、建設用地復墾項目實施
建設用地復墾的主體是鄉（鎮）人民政府和街道辦事處，市國土資源局作為業務主管部門，應積極協助鄉（鎮）、街道抓好建設用地復墾工作，其他職能部門按職責做好工作。項目業主（實施）單位應嚴格按照經批準的規劃設計、復墾面積、質量要求、復墾進度組織實施，負責按季將項目實施情況如實填寫《浙江省建設用地整理情況檢查登記表》，報當地鄉（鎮）、街道和市國土資源局備查。市國土資源局以項目完成期為考核周期，分年度進行考核，并將結果報*市國土資源局和省國土資源廳備查。
三、建設用地復墾項目驗收
項目復墾工程竣工后，由實施單位向市國土資源局申請驗收，市國土資源局會同市財政局、農業局等部門進行初驗，初驗合格的，按規定報*市國土資源局復驗，經復驗合格后報省國土資源廳進行認定。
項目申請初驗應提交以下材料：
1、浙江省建設用地整理（復墾）項目竣工驗收表；
2、項目實施單位竣工驗收申請報告；
3、建設用地復墾相關面積測量報告（測量員簽名及測量單位公章）；
4、項目所在村、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處對項目工程質量、新增耕地面積確認意見書；
5、整理前、中、后可對比照片（各三組以上）；
6、鄉級土地利用總體規劃局部圖（用紅線標出復墾范圍）；
7、1∶10000土地利用現狀調查分幅圖（用紅線標出復墾范圍）；
8、建設用地復墾項目現狀實測圖、規劃設計圖、竣工驗收圖（復墾范圍界限明確，標出土地分類面積）。
市初驗對每個項目都必須到實地驗收，填寫項目初驗評分表，參加驗收的有關部門要通力合作，積極配合，嚴格把關。市國土局對各類土地面積準確性負責；農業局對復墾工程質量負責；財政局對項目資金運用情況負責。
四、建設用地復墾項目的補助政策
1、對實施建設用地復墾項目的鄉（鎮）、街道，驗收后按實際復墾的凈增耕地面積，根據項目工程量給予每畝12000元—18000元的補助資金。達不到質量標準的復墾項目，由鄉（鎮）、街道負責進行整改，直至達到質量要求為止。
2、建設用地復墾項目驗收后獲取的建設用地復墾周轉指標，30%獎勵給項目所在的鄉（鎮）、街道，用于本鄉（鎮）、街道的經濟和社會發展項目。鄉（鎮）、街道使用有余的指標，由市政府按每畝15000元的價格統一收購、調劑使用。
3、建設用地復墾項目所在鄉（鎮）、街道必須從本鄉（鎮）、街道獲得的土地整理折抵指標收益和土地出讓金返回款中切出一部分資金，配套用于本鄉（鎮）、街道的建設用地復墾項目。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當設立復墾資金專戶，實行專款專用，不得挪用。
第3篇：土地復墾規劃設計范文
關鍵詞：：新常態；土地整治；理念
1：土地整治概念
土地整治指采用工程、生物等措施，對低效利用、不合理利用、未利用以及生產建設活動和自然災害損毀的田、水、路、林和村進行綜合整治，以改善生產生活條件和生態環境，增加有效耕地面積，提高土地質量和利用率的活動。土地整治是盤活存量土地、強化節約集約用地、適時補充耕地、提高土地產能和保護生態環境的重要手段。在我國將土地整治與農村發展，特別是與新農村建設相結合，是保障發展、保護耕地、統籌城鄉土地配置 的重大戰略。
2：土地整治存在問題
2.1：認識不夠全面深入
土地整治應以促進農業現代化和城鄉統籌發展為導向，以增加高產穩產基本農田和改善農村生產生活條件為目標，以切實維護農民權益為出發點和落腳點。然而，從最近十多年開展的土地開發、土地復墾和城鄉建設用地增減掛鉤工作來實踐來看，由于土地整治工作的主導部門僅限于單一的國土部門一家，導致了片面強調增加有效耕地面積、改善農業生產設施、優化用地布局等土地工程目標，對于很重要的“三農”問題、城鄉統籌發展等社會目標則考慮較少。此外，從土地整治工程本身來看，以往的土地整治，內涵上主要集中于片面追求耕地數量增加，不考慮提高耕地質量、優化用地布局和改善生態環境；范圍上以分散的土地開發整理、工礦廢棄地復墾為主，很少延伸到山水林田湖綜合整治；目標上只是單純地保護耕地，未強調促進新農村建設和城鄉統籌發展。
2.2：協同不夠積極有力
這主要表現在分散在各個部門的項目、資金等未得到整合，部門協調難度大。土地整治涉及國土、農業、林業、水利、扶貧等多家部門，然而整治工作各自為政，規劃、資金、項目選址等各部門自行分頭進行，導致規劃不銜接、項目重復投資、資金分散使用，難以整合各要素，形成全域全方位的規劃設計和實施以充分發揮協同效應。土地整治是一個系統工程，項目實施過程需要多個部門統籌協調，但目前，土地整治工作往往以專項任務為主，缺乏全域性、綜合性規劃和統籌安排各部門資源的機制，部門之間相互推諉。
2.3：標準體系不夠完善
土地整治工程中，技術標準要求低是普遍存在的現象，主要表現為農田建設工程技術和污染土地修復工程技術落后、礦區土地復墾工程簡單、土地整治工程技術標準體系不健全。土地整治工程一般未體現地區、類型、工程的差異性，導致標準針對性、可操作性不強，并很少關注過程標準及生態環境等指標。污染土地修復標準未根據不同土地利用類型進行考慮，也未從人體健康風險及地下水安全風險等方面進行篩選。同樣，礦山土地復墾標準、參數的制定未對生物氣候帶、礦山及其開采工藝類型、復墾目標、損毀類型進行區別。
3：土地整治改進對策
3.1：提高認識水平
對土地整治應有全面深入的認識，在追求土地本身的工程目標的同時，對于以農民權益保護為核心的“三農”問題和統籌城鄉發展置這一目標不可偏廢，否則就背離了土地整治的初衷和目標。應把土地整治視為我國可持續發展戰略的重要抓手，通過土地整治，提高土地質量優化土地資源布局，促進土地資源合理利用，改善農業和農村生產生活條件，增加農民收入水平，促進城鄉統籌發展和社會和諧。今后對土地整治的認識應調整為：內涵上以增加耕地數量為主向增加數量、提高質量、優化布局和改善生態環境并重轉變；范圍上由分散的土地開發整理向集中連片綜合整治轉變，由農村土地整治延伸到城鎮工礦、山水林田湖綜合整治；目標上將由單純的建設性保護耕地向促進新農村建設和城鄉統籌發展轉變；手段上將由以項目為載體向以項目為載體，結合城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用、城鎮低效用地再開發等政策的綜合運用轉變。
3.2：強化統籌協作
多規合一是推動國民經濟與社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等走向平臺統一的必由之路，土地整治應適應這一趨勢，加強與土地利用總體規劃的協調銜接，進一步統籌城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、城鎮低效用地再開發、地質災害工程治理等任務，并在此基礎上做好自身規劃。土地整治工程復雜、任務繁重、涉及部門較多。因此，必須克服各自為政、分頭行動、項目重復投資、資金使用分散等局面，政府應加強統籌，參加部門要積極配合牽頭部門，整合項目、資金、技術，使土地整治在規劃設計和實施過程形成全域全方位的局面，以充分發揮整合效應和協同效應。
第4篇：土地復墾規劃設計范文
關鍵詞：教學改革 實踐教學 雙語教學
礦產資源的開采不可避免的會破壞土地和生態環境，土地復墾便應運而生。當前，土地資源的緊張導致國家對土地復墾項目、土地復墾方案編制、礦山地質環境治理等日益重視；2011年3月5日，國務院令第592號《土地復墾條例》，土地復墾工作日益常態化，人才需求量大。因此，《土地復墾學》作為一門新興的交叉性應用學科，在各大專院校陸續開設，如河南理工大學、中國農業大學、安徽理工大學等，成為面向土地資源管理、測繪工程、地理信息系統等專業開設的一門特色專業課程，為學生就業開辟途徑。
《土地復墾學》自1994年首次在中國礦業大學開課，已有16年的歷史。隨著土地復墾技術的發展與完善，教學改革從未停止。
一、教學改革的目標
《土地復墾學》是我校土地資源管理專業的主干課和核心課程，同時也是測繪工程專業的專業核心課程，土地復墾學的教學宗旨是使學生在課程學習中了解土地復墾的產生與發展，掌握土地復墾的政策與各種實用技術如土地復墾的管理技術、土地復墾規劃設計技術、采煤沉陷地的土地復墾技術、露天礦復墾技術、煤矸石山綠化技術和微生物復墾技術；另外，也培養學生很強的實踐動手能力，使學生能勝任土地復墾的日常工作。
二、教學內容的完善
《土地復墾學》開課之初沒有教材，沒有平臺，教學內容以國外和教師實踐經驗介紹為主，輔以現場需求，不成體系。
教學內容主要是介紹土地復墾的概念和采煤沉陷地及露天礦的復墾工作，重點是介紹國外的土地復墾技術和我國的需求。隨著我國土地復墾事業的蓬勃發展，特定區域的土地復墾技術日趨成熟，但也引發了新的土地復墾技術需求；隨著土地科學、測繪科學、環境科學等的發展，緊抓交叉學科中取得的成績，逐漸澄清了土地復墾的概念與內涵，建立了土地復墾的理論和技術體系，并向土地復墾學方向發展。土地復墾技術拓展到矸石山復墾、采石場復墾、污染土壤治理等，并緊密結合國家投資土地復墾項目、地質環境治理項目、土地復墾方案編制等，逐步完善《土地復墾學》的教學內容，同時提出在教學中體現“少而精”與“寬而新”的原則，即在基本原理上注重體現“少而精”，而在介紹土地復墾學發展和實際應用方面體現“寬而新”。如今，本課程已形成集課堂教學、上機、實驗、實習、畢業設計五位一體七個環節的教學體系，教學內容也基本確定，相關科研成果包含在“煤礦區土地生態環境損害的綜合治理技術”中榮獲2004年國家科技進步二等獎，這也是我國煤礦土地復墾方面的國家級最高科技獎勵。
1.教材改革
課程開設之初，沒有教材，只有教師的講義。隨著課程的講授，采用了張國良教授的專著《礦區環境與土地復墾》（ISBN：9787810405867，中國礦業大學出版社，1997）做為教材，初步形成了課程教學體系。隨后，礦業類院校如河南理工大學、安徽理工大學等先后開設《土地復墾學》課程，目前，一些農業類院校如中國農業大學、河南農業大學也開設了本課程，致使對本課程的定位、內容、教材等的需求日趨迫切。自2006年，胡振琪教授組織河南理工大學、遼寧工程技術大學、中國地質大學等多個高校撰寫了礦業“十一五”規劃教材《土地復墾與生態重建》，由中國礦業大學出版社于2008年8月正式出版。據出版社統計，該書已售出4200冊，反映效果良好。同時，編寫了輔助教材《土地整理概論》，由中國農業大學出版社2007.7出版，并被列入普通高等學校“十一五”國家級規劃教材。
2.教學手段改革
《土地復墾學》課程內容涉及土地、測繪、生態、地質、采礦等多方面內容，實踐性強、新內容不斷出現，因此，教學組從2000年開始進行多媒體教學手段的改革探索，同時收集國內外土地復墾方面的錄像資料，配合課程內容利用畢業設計制作模擬動畫，利用學校的網絡教學平臺，將課件、圖片、聲音、動畫、錄像等資料集于一體，圖文并茂、內容翔實、信息量大，充分體現了現代教學理念，符合學生的認識水平和認知規律。
另外，積極探索靈活多樣的教學方式，將課堂精講、課堂討論、案例分析、錄像、上機、實驗等有機結合，精心組織安排。不僅極大地激發了學生學習興趣和熱情，而且能促進學生積極思考，挖掘學生潛能，取得了很好的教學效果。尤其是來自山西、山東等國家大型煤礦區的學生，學過本課程之后，積極的利用所學知識為家鄉采煤破壞土地的復墾出謀劃策，激發他們建設家鄉、改變家鄉的信心。
3.教學方法改革
（1）“研究型”教學方法
本課程一改過去傳統的灌輸式教學方法，采用“研究型”的教學方式和方法。具體做法：一是教師對所教的內容有相當研究和準備，并緊密結合科研的新進展；二是教材嚴格按照學術研究的規范和要求來編寫，多提供參考書和論文，在沒有教材時編寫出講義試用；三是課堂講授以探討問題為主，盡可能幫助學生了解所探討問題的發展沿革和前沿狀況，使學生從諸家研究的比較之中得出自己的獨特而可靠的理解和認識，同時專門安排研討課，對專門的問題進行研討，提高學生分析問題和解決問題的能力；四是鼓勵和幫助學生自己動手完成兩三個具體題目。講課還采用聲音、圖像等多媒體以及3D模擬等講授方式，使學生在教室就能對復墾技術和復墾工程的實際情況有感性認識。
（2）雙語教學
國外土地復墾技術較先進和成熟，一直以來是我們學習的對象，因此，逐漸將雙語教學引入本課程，成為本專業2門雙語課程之一。不僅教學組成員均有出國訪問經歷，而且多次邀請國外專家來校開展學術講座，拓寬了本校學生在土地復墾領域的視野，并將其引入課堂。2008年邀請3位美國、英國的土地復墾專家走進課堂為本科生授課4學時。
（3）優秀學生提前培養
在對所有學生都盡心盡責培養教育的同時，在實踐和研討教學中注重選拔突出學生重點培養，探討培養尖子人才的方法。具體方法是：對選中的苗子進入具體科研項目參加研究，同時由于土地復墾國際交流多，我們重點培養可以與國際交流與合作的人才，往往通過安排接待外國專家和參加國際交流活動增加英文交流和科研的能力，通過重點培養，在2006屆畢業設計中本人指導的湯世璐同學首次用英文撰寫了畢業論文，并用英文進行學士論文答辯，在中國礦業大學的本科教育中開創了先例，榮獲學校2006屆優秀本科生畢業設計(論文)一等獎和本科生畢業設計（論文）學術成果獎一等獎。
四、實踐教學改革
1.實踐教學環節的設置
此外，針對本課程實踐性強的特點，在理論教學的基礎上，增加了上機和實驗輔助環節，在國內同類課程中尚屬首次，讓學生親自動手做一個規劃設計實例，動手操作儀器，增強了學生的動手能力，也加深了對課堂內容的理解與掌握。在實際教學中，上機和實驗開始之前，學生一般無從下手，也說明學生對課堂精講內容的認識不夠深入，上機與實驗完成后，學生都能獨立完成一個小區域的復墾規劃與設計，對基本實驗設備能熟練操作，學生反應很好，更加印證了實踐課不可替代的輔助作用。
2．結合學校建設和科研實踐構建教學平臺
2005年，課程教學組將土地復墾學課程實踐環節與學校“十五”211建設相結合，建立了400m的土地復墾專業實驗室，包括物理實驗室、化學實驗室和溫室；結合土地復墾的科研需要自主設計了復墾土壤構造模擬裝置、不同土壤基質污染性滲濾試驗裝置和復墾介質透氣性試驗裝置等多種復墾技術試驗或模擬設備，其中“用于自燃矸石山隔離層透氣性測試的方法與設備”已授權國家實用新型專利（專利號：2008 2 0123452.9）。上述裝置不僅開拓了學生的視野和激勵了學生的創新意識，尤其是不僅用于學生的實驗、而且作為學生參觀教育和參與科研的有效設備，取得了很好的應用效果。
結合暑假實習、畢業實習與設計開展土地復墾的實踐教學。2003年9月1日與山東省兗州市國土資源局簽訂了長達15年的校外實習基地協議。在這里，學生可以參觀到井工開采煤礦導致的多種土地破壞形式，如坡地、裂縫、積水等，而且，該地有3個國家投資的土地復墾項目可供參觀，復墾工程全面，學生可以獲得非常直觀的認識。由本教學組教師指導的畢業實習和設計學生均到礦山企業實習，也可以參觀礦山破壞土地及復墾工程。此外，結合本地經濟發展和“綠色北京”建設，在土地復墾與生態修復方面與北京市科學技術委員會建立全面的合作，重點是建立實習基地和參與其“國家生態修復科技綜合示范基地”建設。
3．科研促進教學內容建設
教學組成員均是在土地復墾領域有著多年實踐經驗的教師，尤其是負責人胡振琪教授，做為我國第一個中外聯合培養的土地復墾博士，是土地復墾領域的領軍人物，因此，教學組除注重教學研究以外，十分注重結合科研開展教學，將科研成果及時轉化為教學內容，豐富了課堂教學內容，提高了教學質量。如上述國家科技進步二等獎是本課程體系確立的重要組成部分，另外，依托科研項目和研究成果，增加了課外教學實踐機會，例如，從科研課題中為本科生畢業設計選題，同時設計成果充實到教學當中，形成良性循環。
五、教學改革的效果
經過16年的教學，本課程教學改革與研究取得了卓越成效，主要表現在以下六個方面：
①完成了教學體系建設，形成了五位一體七個環節的教學體系；
②編寫了專用教材和輔助教材；
③教學方法由傳統的板書、掛圖、理論教學模式逐步過渡為多媒體、錄像等，開展“研究型”、優秀生提前培養等探討；
④加強了實踐教學，搭建了教學平臺，尤其是自主設計設備應用與實習基地建設；
⑤逐步進行雙語教學；
⑥將教學與社會需求相結合，培養動手能力強、上手快的人才。
第5篇：土地復墾規劃設計范文
一、總體要求
今后凡新建房的農戶一律進集中居住點，原宅基地拆除復墾。新建房屋按規劃設計要求建設，不得擅自更改設計要點和規模。
二、科學規劃
集居點布局已進行新一輪局部調整，各村（社區）要圍繞調整后的集居點，堅持“一次規劃、分步實施”的原則和“實用、管用、管長遠”的要求，做好規劃修編，既要和原點在風格上協調一致，又要考慮到整體效果；既要考慮建樓房的農戶，也要考慮規劃一定的平房區，讓困難群眾居有其所；既要加強小區管理，實施統管代建或統管自建，又要加強面上管理，嚴禁點外建設。
三、激勵政策
各村（社區）要強化宣傳，引導農村居住向小區集中，通過長時間和持之以恒的努力，積極穩妥地推進農民集中居住小區建設。
1、對過去已進小區、原宅基地未拆除的，要采取措施予以拆除，復墾經驗收后，該戶土地流轉費由鎮補貼到村。
2、對新進集居點建房的，原宅基地必須拆除復墾，土地由村負責處理，新增集居點的土地流轉費用，經審核后由政府補貼到村，不增加村級債務。同時，每進一戶獎勵村1500元。
3、對特困群眾，經審核符合危房改造的，由鎮統一在集居點代建或由農戶自建平房（政府代建的產權歸鎮，由村代管），原宅基地拆除復墾。
4、對孤寡老人、分散五保戶等符合集中供養條件的，可安排進敬老院，原宅基地拆除復墾。
5、對愿意進鎮居住的，原宅基地拆除復墾后，根據相關規定可以按成本價進鎮安排安置房。
6、對原宅基地，拆除復墾經驗收后，補助資金撥付到村，由村統籌安排（由政府統建的特困戶除外）。
7、對小區基礎設施建設，通過優先實施通居住點道路、向上爭取項目支持等途徑，加強區內基礎設施配套，方便群眾生產生活。
8、對推進集中居住和拆舊復墾工作實績明顯的，給予相關有功人員政治和經濟獎勵。
四、組織紀律
推進集中居住小區建設是一項系統工程，需要各村（社區）勇挑重擔，敢于擔當，需要各部門齊抓共管，形成合力。
1、各村（社區）書記是第一責任人，主任是直接責任人，分組干部為具體責任人。各村（社區）要健全監管網絡，建立日常巡查機制，將違章控制在萌芽狀態。
2、國土、建服中心要嚴格執行審批程序，加強監管，確保建房戶原宅基地拆除到位，在小區按規范建房。凡未經審批建設的，一律視為違章。
第6篇：土地復墾規劃設計范文
從系統的觀點來看,一個礦區的生態環境整治工程包括了一系列的工程措施,從前期的規劃到后期的工程措施、生物措施,構成一整套礦區生態環境系統綜合治理的工程技術。實踐證明礦區生態環境系統的清潔生產技術、礦井水處理、尾礦利用、大氣污染防治、土地復墾、生態重建等綜合治理工作,既可以消除污染、美化環境,又可以得到相當程度的經濟效益,將廢棄物資源化與礦區生態恢復整治結合起來是適合解決我國礦區生態環境保護的重要途徑。
根據礦區環境問題涉及礦物開采、加工、儲運及使用的全過程這一特點,礦區的生態環境系統保護、綜合治理不僅僅是一種事后措施,而且更主要的是一種超前預防措施。礦山開采工藝分為露天開采和井工開采,由于開采方式的不同,土地破壞形式、生態恢復方式、綜合治理方法亦有所不同。礦區生態環境系統保護、綜合治理根據礦區生態破壞方式,可將其分為露天礦生態環境保護、采礦沉陷地生態環境保護和尾礦的綜合利用。
二、礦區生態環境系統保護與綜合治理措施
(一)礦區土地復墾與生態重建技術途徑
1、露天礦破壞土地工程復墾途徑
根據露天礦山生產工藝特點,露天礦山的土地復墾、生態重建可分為事前措施和事后措施,事前措施主要包括合理規劃礦區規模,優化開采工藝,以預防為主,盡量減少礦區土地生態破壞,同時為破壞的土地復墾創造有利條件。
(1)合理規劃礦區,保障資源效益與生態效益雙贏
首先將土地復墾、生態重建作為一項重要內容納入礦區開發規劃之中,制定明確的土地復墾、生態重建法規、條例,并嚴格執行。同時,應將土地復墾費用納入礦山成本核算,明確土地復墾資金渠道,實行“誰復墾,誰受益”的政策。其次,加強礦山設計與安全管理基礎理論研究工作,在保證生產安全的前提下,提高礦石采出率,縮小礦山地面境界,減少礦山對土地、生態環境的破壞。
(2)露天礦生產過程中的優化控制與土地復墾
按礦山層賦存條件、地形條件、巖土特性,以及剝離廢棄物排棄方式不同,露天礦土地復墾可分為外排土方式的復墾和內排土方式的復墾。采用外排土方式的采空區可以用地下開采排出的矸石、電廠粉煤灰或其它固體廢棄物復墾,也可將外排土場的巖土重新運回采空區。為保證巖土的剝離、回填與采礦工程之間互不干擾,應合理布置回填區和剝離區之間的工藝順序,并保證表土層仍排放在地表。
2、井工開采沉陷地工程復墾措施
(1)農業復墾
整渠道平整土地:在沉陷區均勻沉降的地段,土地的平整度變化不大,可以修復原來的渠道,土地平整后即可恢復到土地原有的生產水平。
挖溝抬田:在塌陷洼地的邊緣不太深的區域,分段開挖深溝,將取出的土就近攤平,抬高地面造成臺田。此法挖溝與造田相結合,成本較低,土地的復墾率較高。溝深、寬與溝間距應按塌陷深度和排水條件具體設計。
挖塘抬田:塌陷較深的或排水條件較差,深溝取土尚不能滿足造田之需,可挖塘(擴塘)取土造田。此法土地復墾率雖較低,但開發利用了塘面,如發展養魚塘,或發展珍貴水產養殖,其經濟效益更高。挖塘造田的土地復墾率一般在 50%左右,與挖塘取土的深度成正比,與造田填土的厚度成反比。造田時需注意將肥沃的表土放在表層。挖塘方法分為機械開挖和水力開挖,機械開挖就是先將水塘水抽出到機械可工作的位置,利用機械設備把土倒出復田。水力挖塘機組的挖塘造田的功效較高成本較低,在我國的南方的一些礦區采用的較多。
填土造田:填土造田就是利用露天礦的剝離土(第四系表土)或煤矸石來填平沉陷地,把沉陷地填成一片平地,填土造田的土地復墾率較高,復墾土地后甚至超過土地的原有生產能力,其缺點是土地恢復成本較高。
(2)園林復墾
園林復墾是城市沉陷區的復墾的一項重要內容,所謂園林復墾就是根據沉陷的現狀和預測進行園林規劃,再根據園林規劃將沉陷區復墾成適合園林用地要求的土地。沉陷區適宜園林的地塊一般都與城區相連,園林復墾一般是根據沉陷區的地勢造園,沉陷區水域一般都規劃成人工湖,開挖湖區的廢土堆砌成假山等,園林復墾的費用較低,但在復墾之前要先作好園林規劃設計,這樣可以節省大量工程費用。
(3)建筑復墾
沉陷區在城市中或在城市的郊區,在地質條件適合的區域應優先考慮建筑復墾,這樣的土地的利用價值也非常高。根據我國幾個城市的采煤沉陷區的土地利用情況,恢復成城市建設用地能使土地的利用價值得到最大的發揮,從投入和產出的關系上看,恢復成建設用地,土地能夠獲得 10 倍或幾十倍的升值,在經濟上是最合算的一種土地復墾方式。作為建設用地的同時也控制了城市向周邊農村擴展,也節省了大量的農田占用。但是建筑復墾對復墾區的地質條件要求非常嚴格,在作建筑用地的同時一定對其地質情況做出適宜性評價,以及相關的建筑基礎處理,盲目地進行建筑復墾會發生新的地質災害。
(4)林業用地復墾
在沉陷區不適合前 3 項復墾條件的區域都可以進行林業復墾,林業復墾的用地要求條件不高,絕大部分地塊只要簡整即可滿足林業用地的要求。
(二)礦區生物復墾技術途徑
1、生物復墾技術措施
(1)綠肥法。這種方法的實質是在復墾區種植多年生或一年生豆科草本植物。這些植物的綠色部分在土壤微生物作用下,除釋放大量養分外,還可以轉化成腐殖質;其根系腐爛后也有膠結和團聚作用,能改善土壤理化性質。
(2)施肥法。本方法以施用大量有機肥料來提高土壤中的有機物含量,改良土壤結構,消除過粘、過砂土壤的不良理化特性。
(3)化學法。該方法主要用于酸堿性土壤改良。中和酸性土層一般用石灰作摻合劑,變堿性為中性常用石膏、氯化鈣、硫酸等作調節劑。
2、生態農業復墾技術
生態農業復墾技術是指根據生態學和生態經濟學原理,應用復墾工程技術和生態工程技術,通過合理配置植物、動物、微生物等,進行立體種植、養殖和加工等體系。生態農業復墾技術有多種類型,最典型的是塌陷區水陸交換互補的物質循環類型。它充分利用塌陷區形成積水的特點,根據魚類等各種水生生物的生活規律、食性以及在水中所處的生態位置,按照生態學食物鏈原理進行合理組合,實現農—漁—禽—畜綜合經營的生態農業類型。
第7篇：土地復墾規劃設計范文
齊齊哈爾市的土地開發整理復墾工作于今年年初正式啟動,主要做法是:按照公開、公平、公正的原則采用無底價的方式,通過市國土資源局一樓的電子顯示屏、新聞媒體向社會各界人士公開招標了三塊地:兩塊在梅里斯區、一塊在鐵鋒區,均為集體所有的廢棄地,面積共計340畝。對在規定時間內投標的單位由市國土資源局組織有關專家通過嚴格的分析論證最后決定由市土地開發公司中標,此工程現正在施工過程中。本文針對目前我市土地開發整理復墾工作中存在一些問題提出以下意見。
一、土地開發整理復墾中存在的主要問題
新《土地管理法》頒布實施后,國家加大了對土地開發整理復墾工作的力度,人們對土地開發整理復墾工作重要性的認識逐步提高,土地開發整理復墾工作方興未艾,成效顯著。但也存在一些不容忽視的問題,具體有以下幾個方面:一是對土地開發整理復墾的認識上存在片面性。認為土地開發整理復墾目標單一,主要是為增加耕地面積,因此,只在增加耕地數量的開發整理復墾上下功夫,而忽視了山水田林路的綜合整治及土地生態環境的保護等。土地開發整理復墾的內容比較單一、范圍窄;二是缺少一個系統的土地開發整理復墾專項規劃。各地都缺少在土地利用總體規劃指導下的土地開發整理復墾專項規劃,致使土地開發整理復墾工作缺乏統籌考慮,只能一個項目一個項目地篩選,隨機性較大,影響一定時期內土地開發整理復墾工作的整體效果;三是重視數量忽視質量。一些建設單位或地方政府、為滿足建設項目占用耕地審批的需要,其開發整理復墾的目的僅僅是為使項目占用耕地得到及時的補充,導致開發整理復墾速度快,投入不足,耕地質量差,很難形成一定的生產能力。實際上沒有形成真正意義上的“占補平衡”;四是投資主體過于單一。土地開發整理復墾的主體大都局限于國家和省級示范項目標準,高效運作外,市縣自身投入的項目較小,表明土地開發整理復墾工作尚處于起步階段;五是有的縣不同程度存在著在上項目、要投資上下功夫大,熱情高,但在具體項目的實施管理上不得要領,缺乏統籌考慮,經驗不足,在一定程度上影響項目的有效實施;六是有關土地開發整理復墾的政策規定不健全,有效合理的激勵、約束、監督機制尚未建立,全民參與土地開發整理復墾的氛圍尚未形成。
第8篇：土地復墾規劃設計范文
一、私房審批工作
全年全鄉共受理申請建房農戶共45戶，已上報并批準共45戶，用地面積5160平方米。在審批過程中，嚴格按程序審批，做到符合兩個規劃，并做到“四到場”：定點到場、取樣到場、砌基到場、竣工驗收到場，杜絕未批先建，少批多建，批東建西的現象。對在建農戶，嚴格落實施工掛牌制度，要求建房戶聘請有證工匠施工，并簽訂施工合同，村鎮建設辦對其進行不定期檢查，大力提倡建房保險。目前在建農戶掛牌率100%。
二、村莊規劃編制
湖源鄉由原來27個行政村，經去年行政村規模調整后，合并為現有10個行政村，根據今后新農村建設的發展趨向，設立了新一、窈口、新三、新綠4個中心村。目前新一、窈口兩村已完成中心村規劃設計工作。
三、農村困難戶建房工作
成立農村困難群眾住房領導小組。年初各行政村初上報20戶，協同社會事務辦到實地進行資格會審后，確定9戶農戶為2009年困難群眾住房戶。目前，9戶農戶建房已基本完工。
四、土地復墾工作
1、建設用地復墾工作
2、土地開發工作
2009年，湖源鄉土地開發（造地）項目立項的共有3只，開發總面積167畝。
（1）、窈口村土地開發項目37畝，地處窈口村山塘洪。
（2）、新綠村土地開發項目66畝，兩區塊分別位于下干溪竹塢里段和下南塢小洪春。
（3）、楊家塢村土地開發項目64畝，地處塔塢自然村垅統坪。
另造地、補充耕地整改項目1只：新一村造地、補充耕地整改項目，地處新一村金桔塢，原為xx年度造地項目。已完工待驗收。
五、集鎮建設工作
1、完成小樟村汽車站建設前續工作，并已開始動工建造。
2、完成集鎮1號道路建造前續工作，并已動工。
六、交通工作
七、違法建筑專項整治行動工作
在全鄉共發現新違法建筑3起：窈口潘永年竹制口廠，已處理；下溪養雞場；再生物資有限公司；
八、工匠培訓工作
組織進行了工匠證書培訓，全鄉共有21名工匠進行了上崗培訓并取得了證書。
2009年主要工作計劃
1、加速湖源鄉集鎮建設，湖源鄉中心車站及湖源1號公路等集鎮配套設施建設。
2、進一步規范和加強農戶建設審批手續，嚴格按照兩個規劃進行選址。開展好農居點建設項目，充分合理利用上級下達的用地指標，對農居點建設項目進行統一規劃，嚴格控制。
3、做好建設用地復墾圖版詳查工作，為新的宅基地復墾工作打好基礎。新土地開發項目3只：新二村毛榮塢、楊家塢村楊塢、窈口村。
第9篇：土地復墾規劃設計范文
【關鍵詞】流域；水利工程；節約用在；案例
土地是農民賴以生存的基礎，隨著經濟社會的發展，土地的價值正逐步攀升，特別近幾年國民經濟的高速發展，開發區建設、房地產開發等經濟活動造成土地被瘋狂式的掠奪，土地已經成為一種稀缺資源，嚴重地影響和制約著國民經濟的高速發展，也很大程度地損害了農民的利益，已經成為嚴重的社會問題。因此近幾年國家開始嚴格控制土地使用，嚴厲懲處違法用地案件，科學合理地制定土地使用政策，積極倡導土地使用資源化的觀念，在全社會形成努力建設資源節約型和環境友好型的良好氛圍。《土地管理法》第4條：國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。第31條：國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。
在近幾年工程建設過程管理中，認真貫徹落實中央關于土地使用的有關政策，在項目規劃設計、項目選址、開工建設等方面加強管理，在節約集約用地，嚴格保護耕地等方面取得較好成績。
1.項目規劃設計階段控制
規劃設計階段是節約集約用地、保護耕地的關鍵時期，是開工建設階段的基礎。規劃設計時，要能保證滿足工程建設標準、施工要求的同時力爭用地最少。
1.1漳衛新河治理工程。漳衛新河是海河流域南系一條主要防洪排澇河道，也是漳衛南運河的入海通道，河道全長255公里。漳衛新河治理工程于1999年開始實施，工程進行了8年。漳衛新河堤防內灘地面積較大，已經成為兩岸居民耕作土地，有的已經做為口糧田分配到了各戶，因此該土地的保護利用直接關系著兩岸經濟發展。在漳衛新河清淤工程中，嚴格依據漳衛新河設計行洪標準恢復行洪斷面，對河道主槽進行擴挖，在滿足河道行洪標準的前提下，力爭少開挖灘地，這樣既節約了投資，又保護大片的土地。清淤方案經過幾次論證后達到了保護耕地和控制投資的最佳結合，經統計調整方案后節約土地964畝，達到了較好的社會效益。
1.2漳衛新河河口規劃。漳衛新河辛集閘以下為河口區，近些年河口地區經濟發展較快，左岸有在建的黃驊港，右岸有魯北化工集團。由于此處近海，海水侵蝕及倒灌，土地鹽堿化程度嚴重，無法種植，土地資源相當匱乏，當地居民利用現有土地建設了許多鹽場和水產養殖場。原河道兩側行洪的灘涂已被開發利用，由于缺乏規劃的指導，一些開發項目侵占了灘涂的行洪斷面，河道行洪能力大副下降，嚴重影響防洪安全。在規劃設計時，根據實地勘測和計算成果進行了全面的分析和總結，河口區域河道行洪能力排澇能力下降一方面由于兩岸灘涂開發縮窄了行洪斷面，另一方面是由于河道淤積導致水位抬高，尾閭不暢；此外由于河道徑流量減少導致河口地區生態環境惡化，河口的天然生態及濕地環境遭到破壞，動植物資源減少，生態環境呈現惡化的趨勢。
因此在河口規劃時，堅持統一規劃、綜合治理、確保防洪安全的原則，綜合考慮灘涂開發、水產養殖及航運，促進河口地區經濟發展，改善生態環境。規劃對辛集~海豐淤積嚴重段的主槽進行清淤，對左堤海豐、右堤孟家莊以下至大口河劃定治導線，治導線以內灘地清障，以恢復河道行洪能力，并兼顧兩岸排澇條件；沿治導線筑埝（或堤），以保護兩岸蝦池、鹽田等免遭洪潮侵害。在清淤寬度上比較50米和70米兩種方案，均能滿足河道行洪要求，優選清淤50米方案，既減少了工程投資，又減少開挖土地724畝，從而保護大片的鹽田、水產養殖場。
2.項目選址
岳城水庫除險加固設計中，涉及占地的是水庫繞壩公路，由于水庫周邊村莊人均耕地只有0.5畝，因此土地尤為珍貴。在確定繞壩公路位置時，充分考慮了當地的土地緊張狀況，制定三個公路方案，并多次與地方政府、村委以及公路管理部門聯系。經與地方政府、村委以及公路管理部門反復溝通，最終采用以現有地方公路為基礎，充分利用鄉村公路進行建設，優化設計后節約土地75畝，維護了村民的根本利益。
3.開工建設
項目開工前，對施工單位的施工組織設計格審查，重點把關施工中可能涉及的占地問題，對于工程的永久占地嚴格控制，不突破設計指標；工程涉及的臨時占地主要為施工道路、臨建設施占地、物料倉庫占地等，根據工程現場特點，提出盡量利用堤防道路、現有公路、田間道路、灘地進行安排，根據施工進度采購建筑材料，節約物料倉庫用地；在工程的取土場取土時要保護好土地的耕作層，以利于復耕；工程進展中要注意環境保護，對于易造成污染特殊材料要采取措施，避免造成周圍水土污染。
4.完工復墾
《土地管理法》第31條規定：國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。
近年來，我局多處工程建設遵循竣工后要清理好現場，清除占地范圍內石硝、棄渣等廢棄物，平整土地，以利于恢復耕作，保存或恢復原耕作層土層，保證土地性質質量。總之，在工程建設管理中，嚴格遵守國家關于土地使用的政策法規，貫徹落實中央關于建設節約性社會、和諧社會的精神，落實科學發展觀，堅持以人為本，在工程建設中大力倡導科學規劃，能夠節約集約土地。
參考文獻
［1］《土地管理法》.
［2］《基本農田保護條例》.
［3］《漳衛新河治理工程設計》.
