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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義精選(九篇)

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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義

第1篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

Abstract:The article combed domestic and foreign has gathered the development research about the modern service industry the related literature, through analyzed the Shanghai modern service industry to gather the area development process, summarized the Shanghai modern service industry from the theory and the real diagnosis angle to gather the area development to the Chinese development modern service industry, the transformation economic growth way enlightenment.

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 集聚區(qū) 發(fā)展模式 理論實(shí)踐

Key words:Modern service industry; Gathers the area; Development model; Theory; Practices

2009年3月25日中央審議并原則通過《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),這對(duì)上海加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引導(dǎo)我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要意義。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對(duì)拓展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,提升城市綜合功能以及改善城市形象,具有重要意義。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式發(fā)展起來的服務(wù)業(yè),既包括現(xiàn)代化進(jìn)程中的新型服務(wù)業(yè),如網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)絡(luò)傳媒、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等,也包括以現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),如通信、金融服務(wù)、信息咨詢業(yè)等。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的研究,近年來成為國(guó)內(nèi)理論界研究熱點(diǎn),如楊亞琴和王 丹(2005),劉俊杰和王述英(2007),何駿(2007,2008),李志平和白慶華(2008),吳家喜(2008)等都對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)展開研究,重點(diǎn)在于集聚區(qū)形成機(jī)理、特點(diǎn)、功能開發(fā)以及比較研究等方面,為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思維。總體來說,國(guó)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚理論與實(shí)踐為我國(guó)學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供了引導(dǎo)。

西方學(xué)者從20世紀(jì)80年代起關(guān)注現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局的集聚化與擴(kuò)散化并存現(xiàn)象。Scott (1988, 1993)指出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從城市中心區(qū)域向邊緣區(qū)域擴(kuò)散的現(xiàn)象是源于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和彈性生產(chǎn)方式的出現(xiàn);Storper和Walker (1989)認(rèn)為當(dāng)產(chǎn)業(yè)生命周期進(jìn)入成熟期階段時(shí),空間上的擴(kuò)散就成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尋求低成本布局的選擇。Scott (1988)、Moullaert和Gallouj (1993 ) 、Storper(1995)、Pinch和Henry (1999) 、Camagni (1991)、Keeble和Willcinson (2000)等研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的影響因素。Nachum和Keeble(1999 )、Amin和Thrift(1992)等對(duì)倫敦中心區(qū)的媒體集聚區(qū)、硅谷(Silicon Valley)等進(jìn)行實(shí)證分析。Naresh和Gary(2003)、Peter Swann ( 2001)、Sam和Kee-Bcm (1998)等研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)演化發(fā)展。Philippe Martin和Gianmarco Ottaviano (2000)建立了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚自我強(qiáng)化模型。國(guó)外學(xué)者從多個(gè)視角研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)象,以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的存在、演化和發(fā)展,提出了各自觀點(diǎn)。綜合而言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然性,也有政府人為因素的推動(dòng)作用,理論界對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)所具有的重要作用保持統(tǒng)一的肯定觀點(diǎn),對(duì)與創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)的知識(shí)型集聚在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的核心作用給予了重點(diǎn)關(guān)注。

二、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代改革開放初期,以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的虹橋開發(fā)區(qū)建設(shè)是上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的起源,逐步形成了虹橋商務(wù)集聚區(qū),這是上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的雛形初現(xiàn)。

20世紀(jì)90年代起上海加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,2000年以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重首次過半(50.5%),GDP10.8%的增幅中有6.2個(gè)百分點(diǎn)是由第三產(chǎn)業(yè)提供的(上海市統(tǒng)計(jì)局,2001)。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大大增強(qiáng)了上海這座經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和輻射功能。以金融、物流、信息等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯,在黃浦、盧灣、靜安、浦東、長(zhǎng)寧、徐匯等區(qū)都呈現(xiàn)出服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,上海積極規(guī)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,加大在品牌建設(shè)、功能定位、政策指導(dǎo)等方面的引導(dǎo)和扶持力度,并啟動(dòng)了一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2004年上海率先提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)概念,以區(qū)為單位,建設(shè)一批集商務(wù)、住宿、旅游、購物、餐飲、休閑為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,分兩批確定了20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,2006年啟動(dòng)首批12個(gè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,2007年正式公布第二批8個(gè)集聚區(qū)名單。希望通過集聚區(qū)建設(shè),吸引集聚優(yōu)勢(shì)資源,培育上海具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端服務(wù)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為上海新世紀(jì)的城市名片、產(chǎn)業(yè)新高地和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。

上海20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)全面推進(jìn),可望2010年左右全部建成,目前建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,成效逐步顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)布局得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中心城區(qū)通過功能提升和完善配套,已形成服務(wù)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)的區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了集聚區(qū)的商旅文結(jié)合;中心城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)中的集聚區(qū),通過統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)合開發(fā),顯現(xiàn)了中心城區(qū)CBD溢出效應(yīng)和二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)效應(yīng),并通過大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),凸顯了產(chǎn)業(yè)特色和功能定位,形成與中心城區(qū)集聚區(qū)錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展的格局。

三、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展啟示

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“加速器”,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)依靠區(qū)域特色和功能促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展具有較好啟示作用。

(一)國(guó)際對(duì)標(biāo)與經(jīng)驗(yàn)積累相結(jié)合,深化發(fā)展理念

西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入后工業(yè)化階段后,在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口規(guī)模擴(kuò)張等因素驅(qū)動(dòng)下,城市服務(wù)業(yè)集聚出現(xiàn)了由單點(diǎn)的中央商務(wù)區(qū)(CBD)模式向多極化、分散化發(fā)展,演變擴(kuò)展成若干個(gè)微型中央商務(wù)區(qū)(MCBD),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)模式應(yīng)運(yùn)而生(廣州協(xié)作網(wǎng),2008)。上海探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展從國(guó)際對(duì)標(biāo)起步,市政府組織國(guó)際大都市考察活動(dòng),召開國(guó)際研討會(huì),對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、東京、香港等城市的成功之道,深入細(xì)化適應(yīng)上海發(fā)展特點(diǎn)的集聚區(qū)發(fā)展理念,提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的構(gòu)想。在具體項(xiàng)目的逐步推進(jìn)和實(shí)施過程中,積極經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,提升城市服務(wù)功能,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和現(xiàn)代化。通過樣板示范效應(yīng),加大集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳力度,積極發(fā)揮區(qū)縣和企事業(yè)單位的主觀能動(dòng)性,在政府指導(dǎo)下合理發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地、城市服務(wù)功能的新載體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新動(dòng)力和城市形象的新名片。

(二)優(yōu)化規(guī)劃布局,完善核心區(qū)域?qū)m?xiàng)設(shè)計(jì)

上海制定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施綱要。規(guī)劃上圍繞“一個(gè)核心”、“兩個(gè)依托”、“三個(gè)合理集聚”、“四個(gè)集約發(fā)展”、“五個(gè)空間集合”,“優(yōu)化存量、用好增量”;布局上“錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”,建設(shè)上“因地制宜、分類發(fā)展”。結(jié)合未來功能定位,上海明確各集聚區(qū)的核心區(qū)域和衍生區(qū)域。針對(duì)核心區(qū)域土地資源稀缺、現(xiàn)代化商務(wù)樓宇供給不足的困境,上海借鑒東京等城市成功的空間設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),一方面完善集聚區(qū)內(nèi)部配套措施;另一方面在控制集聚區(qū)整體容積率的前提下,實(shí)行容積率局部調(diào)整,挖掘潛在的商務(wù)樓宇空間,加強(qiáng)保護(hù)性建筑的功能開發(fā)。通過國(guó)際招標(biāo)形式確立的實(shí)施方案與上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)固化有效銜接,合理規(guī)范了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。

(三)完善交通樞紐,構(gòu)建科學(xué)交通系統(tǒng)

上海計(jì)劃于2010年建成的20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),預(yù)計(jì)將承載全市出行量的10%左右,而且交通集散強(qiáng)度高、高峰持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、交通目的多樣化,呈現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的分散化、多極化特點(diǎn)。2008年5月4日,由上海市經(jīng)委與市建交委、市規(guī)劃局共同編制出臺(tái)了《上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展交通導(dǎo)則研究》,提出構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的立體交通系統(tǒng)的思路,解決集聚區(qū)的交通瓶頸問題。地鐵、輕軌、道路等城市交通規(guī)劃要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在加快城市軌道交通、干道、隧道、橋梁等立體交通網(wǎng)建設(shè)過程中,要充分體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的要求,把交通樞紐設(shè)立與商務(wù)樓宇、休閑場(chǎng)所互通連接,方便工作、生活與休閑之間的流轉(zhuǎn),加強(qiáng)交通網(wǎng)的功能新開發(fā)(葉松,2007)。依托軌道交通站點(diǎn)。

(四)吸引專業(yè)人才,發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)行業(yè),具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是吸引專業(yè)人才,尤其是創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,熟悉創(chuàng)新原理,掌握創(chuàng)新方法,能在各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中以自己的創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新性勞動(dòng)做出創(chuàng)新性成果,有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展本身具有更高的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效率,集聚區(qū)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)等行為主體具有更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理組織創(chuàng)新。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的頻繁聯(lián)系和溝通,使創(chuàng)新成果更易傳播、吸收和轉(zhuǎn)化,從而促進(jìn)整個(gè)集聚區(qū)服務(wù)能力的提高。集聚區(qū)具有有利的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的動(dòng)力、環(huán)境、組織等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),可促使集聚區(qū)整體及區(qū)內(nèi)個(gè)體均成為創(chuàng)新主體,發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

除了上述經(jīng)驗(yàn)外,上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的探索還有其他很多啟示,比如:強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群;以人為本,協(xié)調(diào)生態(tài)和人文環(huán)境;有機(jī)連接產(chǎn)業(yè)鏈或創(chuàng)新鏈,提升整體輻射能級(jí);構(gòu)建市場(chǎng)服務(wù)體系,優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;等等。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)得到了快速發(fā)展,但也存在不少發(fā)展中的問題有待改進(jìn),比如過度依賴政府政策、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作水平較低、自主創(chuàng)新能力較弱、市場(chǎng)服務(wù)體系不健全等。總體上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在增強(qiáng)上海產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要的作用。

五、小結(jié)

產(chǎn)業(yè)集聚理論轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,從一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展角度分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從傳統(tǒng)的以資源稟賦為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)分析視角。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有整合優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)溢出等作用機(jī)制,因此建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),有助于發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分散,產(chǎn)業(yè)層次較低且區(qū)域間差別較大,因此探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成和演化規(guī)律,總結(jié)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適應(yīng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

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第2篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè);制造業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)互動(dòng)

【中圖分類號(hào)】F719 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736×(2012)07-0095-04

20世紀(jì)80年代以來,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總體趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展則呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)服務(wù)化和產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)化的新趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的邊界越來越模糊,兩者進(jìn)入了一個(gè)高度相關(guān)、雙向互動(dòng)的階段。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合屬于產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進(jìn)步和放松管制,發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合,改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場(chǎng)需求,使得各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系發(fā)生改變,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化甚至重劃產(chǎn)業(yè)界限。因此,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合理論

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少和環(huán)境污染少的特點(diǎn)。

許多文獻(xiàn)是從制造業(yè)服務(wù)化的角度去研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合。最早的“服務(wù)化”的概念是Rada和Vandemewe在1988年提出的。他們指出,企業(yè)服務(wù)化的過程將會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段:產(chǎn)品或服務(wù)、產(chǎn)品+服務(wù)、產(chǎn)品+服務(wù)+支持+知識(shí)+自我服務(wù)。何哲等人則是從概念、形式、組織形態(tài)和屬性四個(gè)層次對(duì)其進(jìn)行了定義,并提出了服務(wù)型制造。0陸小成從知識(shí)鏈構(gòu)建的角度出發(fā),不僅指出制造業(yè)服務(wù)化是基于生產(chǎn)的知識(shí)化,同時(shí)通過構(gòu)建知識(shí)鏈模型,提出了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合機(jī)制。0另外,在20世紀(jì)90年代末,北歐出現(xiàn)了關(guān)于“產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)”的概述,Baines等人在概述的基礎(chǔ)上,闡述了其內(nèi)涵,并指出這一概述是通過服務(wù)化的概念延伸而來的服務(wù)產(chǎn)品化,是服務(wù)化的特殊形式,從另一個(gè)視覺解釋和延伸了制造業(yè)服務(wù)化的概念。

關(guān)于制造與服務(wù)的互動(dòng)關(guān)系,還有一些文獻(xiàn)是從產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈的角度進(jìn)行研究的。Spring指出,企業(yè)和用戶的關(guān)系是基于混合了產(chǎn)品和服務(wù)要素的復(fù)雜組合導(dǎo)向,同時(shí)也指出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重組是由于制造和服務(wù)的融合。劉鵬和劉宇翔則是從企業(yè)價(jià)值鏈的分解和整合來闡述制造和服務(wù)的融合過程,指出這一過程是通過價(jià)值鏈的價(jià)值轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)的。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)

(一)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中,從事某一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)之間由于分工角色不同,在上中下游企業(yè)之間形成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)關(guān)聯(lián),產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)點(diǎn)的變動(dòng)會(huì)影響整個(gè)鏈條的變化。產(chǎn)業(yè)鏈包含價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個(gè)維度的概念。從表面上看,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯梢粋€(gè)或多個(gè)相互鏈接的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的鏈條,本質(zhì)上是由一種或多種顧客價(jià)值所構(gòu)成的價(jià)值鏈,也是一種或多種知識(shí)分工相互鏈接所構(gòu)成的知識(shí)鏈。微笑曲線理論。揭示了這一互動(dòng),如圖-1所示。

從微笑曲線理論中我們可以看出,研發(fā)、制造、營(yíng)銷和市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)組成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈之間相互依賴、相互促進(jìn),共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在企業(yè)內(nèi)部體現(xiàn)為各職能部門的有機(jī)配合。在產(chǎn)業(yè)鏈中,附加值更多地體現(xiàn)在兩端,包括研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)與服務(wù)和廣告與營(yíng)銷等。產(chǎn)業(yè)鏈兩端的附加值越來越豐厚,而處于中間的制造環(huán)節(jié)附加值逐步走低。微笑曲線理論很務(wù)實(shí)地指出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的策略方向,即產(chǎn)業(yè)只有不斷往附加價(jià)值高的區(qū)塊移動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展,而位于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)中,上升幅度最大的是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)者服務(wù)是為進(jìn)一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供中間投入的服務(wù),包括金融、培訓(xùn)等與資源分配及利用效率相關(guān)的服務(wù),研發(fā)、設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)等與產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)創(chuàng)新相關(guān)的服務(wù),信息咨詢、財(cái)務(wù)和法律服務(wù)等與生產(chǎn)組織、管理相關(guān)的服務(wù),質(zhì)量控制、運(yùn)轉(zhuǎn)維持等與生產(chǎn)運(yùn)行過程相關(guān)的服務(wù),運(yùn)輸、物流、廣告、營(yíng)銷等與產(chǎn)品推廣與營(yíng)銷相關(guān)的服務(wù)等。這些服務(wù)活動(dòng)同樣是生產(chǎn)過程的一部分,不是獨(dú)立的、與物質(zhì)產(chǎn)品無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)知識(shí)、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素的依賴逐漸加強(qiáng)以及交通、通訊的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈在各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了地域上的分離。這一分離遵循著比較優(yōu)勢(shì)的原則,即產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在其所依賴的要素豐富的地區(qū)布局,如總部管理在人才、信息等資源密集的地區(qū),研發(fā)在科技資源豐富的地區(qū),營(yíng)銷在客戶資源豐富的地區(qū),制造則在土地、勞動(dòng)等要素成本較低的地區(qū)。相同類型的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)聚集形成了產(chǎn)業(yè)。研發(fā)產(chǎn)業(yè)代表了知識(shí)密集的高級(jí)生產(chǎn)業(yè),制造業(yè)依托這些發(fā)展程度更高的相關(guān)服務(wù)業(yè),提高了科技水平和知識(shí)含量,獲得了更高的生產(chǎn)力。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的互動(dòng),由企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局所推動(dòng),極大地增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這突出表現(xiàn)在:在經(jīng)濟(jì)全球化中,跨國(guó)公司在世界不同地區(qū)進(jìn)行制造、研發(fā)、營(yíng)銷等的布局,經(jīng)濟(jì)勢(shì)力進(jìn)一步增強(qiáng)。這一互動(dòng),也為各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新活力,中心城市服務(wù)業(yè)與周邊制造業(yè)基地的互動(dòng),城市中心區(qū)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng),都有力地推動(dòng)了城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基于“微笑曲線”的互動(dòng)發(fā)展要求更注重制造業(yè)中的服務(wù)投入。20世紀(jì)80年代以來,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“產(chǎn)業(yè)服務(wù)化理論”,認(rèn)為制造業(yè)將變得“服務(wù)密集”,即工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)融入越來越多的服務(wù)作為中間投入因素,這實(shí)際上就是通常所說的生產(chǎn)的“軟化”。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,使得服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得越來越密切。制造業(yè)自身的升級(jí)要求大量的現(xiàn)代服務(wù)投入,從而為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間,拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則通過中間服務(wù)投入推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展成為先進(jìn)制造業(yè),從而促進(jìn)了制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(二)結(jié)論

通過對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)分析,可以看出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在很大程度上是以制造業(yè)為服務(wù)對(duì)象的,而制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。制造業(yè)是基礎(chǔ)、是根基,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造,是制造業(yè)的升級(jí)。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在空間上的協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)了制造業(yè)集聚格局的形成和集群式發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。劉志彪(2006)指出,作為制造業(yè)的中間投入品,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在地理位置上具有協(xié)同效應(yīng),即它們?cè)诳臻g上相互接近。同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在特定區(qū)域的集中和集聚,降低了制造業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本,優(yōu)化了企業(yè)的外部環(huán)境,從而吸引了制造業(yè)企業(yè)的集中和集聚,另外,這種集聚經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的空間外部性、市場(chǎng)潛能效應(yīng)和技術(shù)外部性,這也為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)提供了適宜的環(huán)境。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以專業(yè)化的分工在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上與制造業(yè)形成良性互動(dòng),有利于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)源于服務(wù)環(huán)節(jié)從制造環(huán)節(jié)上逐步分離,二者之間是一種相輔相成的關(guān)系,具有高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。一方面,制造業(yè)的發(fā)展會(huì)引起現(xiàn)代服務(wù)需求的增長(zhǎng),需求增長(zhǎng)又會(huì)通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的提高而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化和專業(yè)化發(fā)展;另一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過專業(yè)化分工的深化與泛化,促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)效率的提高、產(chǎn)出附加值的增加以及競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

為此,我們需要把這些行業(yè)中的主導(dǎo)行業(yè)做好,把基礎(chǔ)打好,然后將制造業(yè)中可以向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)換的,通過中間環(huán)節(jié)。向具有高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變過程是通過共生性、內(nèi)生性和互補(bǔ)性的融合模式來實(shí)現(xiàn)的,主要表現(xiàn)在:通過制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)鏈上相互配合,滿足客戶的要求;通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,在一定程度上增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的輻射功能,擴(kuò)寬領(lǐng)域;通過技術(shù)、資源、業(yè)務(wù)、管理和市場(chǎng)等的互補(bǔ),提供給客戶互補(bǔ)性的產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中,要注重發(fā)揮主行業(yè)的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng),在高端產(chǎn)品中,要注重發(fā)揮特色,依靠技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)和理念的創(chuàng)新,發(fā)展集群產(chǎn)業(yè),從而快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。

三、可供遼寧借鑒的經(jīng)驗(yàn)

(一)遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包含的范圍太廣,下面僅從交通運(yùn)輸與倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)這五個(gè)方面來分析遼寧省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀。

由圖一2可以看出,遼寧省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快的是批發(fā)和零售行業(yè),而作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)——房地產(chǎn)行業(yè),盡管發(fā)展很快,但在服務(wù)業(yè)中的比重不到10%,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不高,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。另外,還可以看出金融業(yè)的發(fā)展和房地產(chǎn)的發(fā)展相似,由此可見,金融業(yè)的貢獻(xiàn)度也很小。總之,遼寧省基本是以傳統(tǒng)的商品零售業(yè)、餐飲、洗浴和娛樂等行業(yè)為主,構(gòu)成服務(wù)業(yè)的大部分,而一些成長(zhǎng)業(yè),如房地產(chǎn)、咨詢、設(shè)計(jì)、信息和廣告等發(fā)展緩慢,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。總之,勞動(dòng)密集型行業(yè)多,知識(shí)密集型行業(yè)少,為生產(chǎn)企業(yè)配套的高端服務(wù)業(yè)則更少。另外,遼寧省制造業(yè)的發(fā)展和繁榮仍處于依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資本投入、資源投入的傳統(tǒng)模式,資源依賴性高,智力密集度低,對(duì)服務(wù)業(yè)需求少;另一方面,遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,并受到相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施和人才等因素束縛,整體發(fā)展水平不高。由此可見,遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,對(duì)制造業(yè)的服務(wù)、帶動(dòng)作用不強(qiáng),制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)性不強(qiáng)。

(二)建議

1.微笑曲線理論表明,在制造業(yè)的基層,要打好基礎(chǔ)。因此,沈陽在發(fā)展制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時(shí),要注重基礎(chǔ)。在機(jī)械、電子行業(yè)采取制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的緊密結(jié)合。在由開發(fā)、生產(chǎn)、銷售及支付等活動(dòng)構(gòu)成的制造企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值鏈上,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)只有通過密切配合,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的捆綁銷售。如產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)由產(chǎn)品和生產(chǎn)集成商完成,制造和維修等業(yè)務(wù)則是外包給相關(guān)的企業(yè);另外,通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,從而使制造業(yè)的實(shí)物產(chǎn)品衍生出新的基于“用戶導(dǎo)向”的生產(chǎn)需求,通過這些需求使生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展并向制造業(yè)滲透。在二者不斷融合的過程中,生產(chǎn)業(yè)為了提高其外包和服務(wù)能力,也會(huì)通過細(xì)化的分工,進(jìn)行專業(yè)化和集群式發(fā)展。企業(yè)既提供給客戶一定需求的實(shí)物產(chǎn)品,也提供給客戶一定需求的生產(chǎn),然后將二者結(jié)合出售,這樣會(huì)產(chǎn)生更多的價(jià)值和效用。生產(chǎn)通過其不可替代、品牌或者交易費(fèi)用低等方面的優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)產(chǎn)品的銷售,實(shí)物產(chǎn)品通過其品牌和渠道方面等優(yōu)勢(shì)來增加生產(chǎn)的需求,使生產(chǎn)和制造業(yè)在價(jià)值鏈上尋找新的結(jié)合點(diǎn),也在一定程度上拓寬了制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

第3篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞: 海南國(guó)際旅游島 熱帶特色 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

隨著國(guó)家及海南的工業(yè)化的進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然發(fā)生變化,即第一產(chǎn)業(yè)所占比重越來越小,而第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重越來越大。同時(shí),隨著需求結(jié)構(gòu)的變化,作為弱工業(yè)下的消費(fèi)主導(dǎo)型、間歇性的投資沖擊型、乏力的外向型刺激海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,一些新興產(chǎn)業(yè)要逐步取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。伴隨著海南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度及以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越大。

當(dāng)前,海南要把握住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃、國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略及海南“十二五”規(guī)劃所確定“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第一、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的原則,高起點(diǎn)推進(jìn)海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,提升發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè),優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和集約發(fā)展新型工業(yè),升級(jí)發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),夯實(shí)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),2010年全省人均生產(chǎn)總值登上3000美元的新臺(tái)階,標(biāo)志著海南處于消費(fèi)加快升級(jí)換代時(shí)期,服務(wù)業(yè)發(fā)展加速。因此,要抓住國(guó)際旅游島建設(shè)的契機(jī),按照把海南建設(shè)成我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)和世界一流的海島休閑度假旅游目的地的戰(zhàn)略定位,做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1.戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

旅游業(yè)是新興的第三產(chǎn)業(yè),是一種勞動(dòng)密集型、資金密集型和知識(shí)密集型結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),需求彈性高、市場(chǎng)潛力大。因此,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求,政府調(diào)控企業(yè)自主的原則的要求戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè),把旅游置于海南產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。嚴(yán)格執(zhí)行《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》確定的功能定位和項(xiàng)目布局,積極推動(dòng)世界級(jí)的旅游景區(qū)和度假區(qū)的建設(shè);在升級(jí)優(yōu)化現(xiàn)有旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的同時(shí)創(chuàng)新的旅游品種,構(gòu)建多樣化、品牌化的旅游產(chǎn)品體系;按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理、改造現(xiàn)有旅游服務(wù)體系,構(gòu)建銜接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際旅游島形象的旅游服務(wù)體系;按照“特色、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”的要求提升住宿業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè),為游客提供舒適、安全、獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)服務(wù);理順旅游管理體制強(qiáng)化公共服務(wù)自能,完善旅游相關(guān)法規(guī)政策,加強(qiáng)交通、景區(qū)、旅行社和旅游從業(yè)人員誠信建設(shè),創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境;利用中央賦予國(guó)際旅游島建設(shè)的先行先試權(quán),重點(diǎn)創(chuàng)新體制機(jī)制、開發(fā)模式、投融資等旅游業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);建立健全政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)為主體、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的旅游營(yíng)銷體系。

2.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè),是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海南要將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動(dòng)力,把文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)成為海南新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。利用海南2010年8月出臺(tái)的《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》中的土地、財(cái)稅、投融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才等方面政策措施,積極處理好“走出去”與“引進(jìn)來”、“練內(nèi)功”和“練外功”的關(guān)系,融匯東南西北古今中外,促成“一區(qū)三帶九重點(diǎn)”①的產(chǎn)業(yè)格局;立足本地資源優(yōu)勢(shì),挖掘海島本土文化,推動(dòng)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高規(guī)格會(huì)展業(yè)、多樣個(gè)性的體育健身業(yè)、休閑療養(yǎng)業(yè);創(chuàng)新體制機(jī)制,引導(dǎo)民間資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的積極融合,加快完善“國(guó)際化水平高、本土文化魅力獨(dú)特、創(chuàng)新創(chuàng)意性強(qiáng)”的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,整體提升海南島的文化軟實(shí)力。

3.保持政策性住房和旅游地產(chǎn)兩條腿協(xié)調(diào),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

2010年海南房地產(chǎn)開發(fā)投資迅猛增長(zhǎng),成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)62.5%。對(duì)拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極的影響。從2010年開始,國(guó)家開始實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策,壓縮“房地產(chǎn)泡沫”,在此背景下海南必須積極調(diào)控房地產(chǎn)政策,采取政策性住房和旅游地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控,積極貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,積極推進(jìn)政策性住房尤其是保障性住房的建設(shè),保障低收入群體“住有所居”;科學(xué)規(guī)劃、合理引導(dǎo)、適度控制,積極引導(dǎo)和發(fā)展與國(guó)際旅游島發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的旅游房地產(chǎn)業(yè);認(rèn)真貫徹落實(shí)土地、信貸、稅收等政策,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展;規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理服務(wù)業(yè),規(guī)范二手房交易和房屋租賃市場(chǎng),積極培育有長(zhǎng)期效益的房地產(chǎn)服務(wù)性市場(chǎng)。

4.加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動(dòng)物流業(yè)集聚發(fā)展。

物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。利用2009國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》政策,積極發(fā)展海南現(xiàn)代物流業(yè),推動(dòng)物流業(yè)集聚發(fā)展。整合港口、鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等資源,大力發(fā)展航運(yùn)、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),建立完善的交通運(yùn)輸體系;優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是重點(diǎn)建設(shè)洋浦保稅港區(qū)、海口綜合保稅區(qū)等園區(qū),推動(dòng)物流業(yè)集聚發(fā)展;打造大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)統(tǒng)一信息平臺(tái),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提升物流信息化水平;培育和引進(jìn)物流龍頭企業(yè)。

5.支持金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大海南金融保險(xiǎn)業(yè)。

金融是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,具有優(yōu)化資金配置和調(diào)解、反映、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的作用,海南國(guó)際旅游島建設(shè)離不開金融業(yè)的發(fā)展。海南要加強(qiáng)政府金融服務(wù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,防范金融風(fēng)險(xiǎn),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓好政策落實(shí),大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資基金等新興業(yè)態(tài),多渠道擴(kuò)大直接融資;借力保險(xiǎn)投資,發(fā)揮保險(xiǎn)融資功能;推進(jìn)農(nóng)信社改革,積極改制組建海南農(nóng)商銀行,確保年內(nèi)開業(yè);推動(dòng)多種形式的金融創(chuàng)新,提升對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)功能;加強(qiáng)監(jiān)管,完善內(nèi)控機(jī)制,著力防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定的良好局面。

第4篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易;顯示比較優(yōu)勢(shì);貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù);市場(chǎng)占有率

中圖分類號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-0992(2010)08-0055-01

一、 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析

近年來,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成中,運(yùn)輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易所占比重相對(duì)下降,通訊、保險(xiǎn)、廣告、租賃、管理等新型服務(wù)貿(mào)易所占比重不斷提高,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、數(shù)據(jù)處理、咨詢等知識(shí)含量較高的服務(wù)行業(yè)發(fā)展更快,使服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

1.金融服務(wù)貿(mào)易。盡管中國(guó)金融行業(yè)保持較快發(fā)展,但金融服務(wù)貿(mào)易還處于初級(jí)階。

2.保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)貿(mào)易。保險(xiǎn)是國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目中服務(wù)項(xiàng)下的最主要項(xiàng)目之一。近年來,隨著我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的迅速開放,我國(guó)保險(xiǎn)項(xiàng)下收支逆差不斷擴(kuò)大,已嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際收支狀況從進(jìn)口的情況。

3.通訊服務(wù)貿(mào)易。隨著IT技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,通訊服務(wù)在人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用日益提高,特別是隨著中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深,中國(guó)的通訊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。

二、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易的主要貿(mào)易伙伴

歐盟和美國(guó)是全球保險(xiǎn)服務(wù)出口的大國(guó),也是中國(guó)商品消費(fèi)大國(guó)。2005年,歐盟(25國(guó))和美國(guó)的保險(xiǎn)服務(wù)出口分別達(dá)到79.8和68.3億美元,占全球市場(chǎng)的16.0%和13.7%。歐盟和美國(guó)是對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)出口的主要國(guó)家。另外,中國(guó)香港和日本也是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的重要地區(qū)/國(guó)家。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2005年,從中國(guó)香港和日本進(jìn)口的保險(xiǎn)服務(wù)價(jià)值分別為6900萬美元和6100萬美元。

美國(guó)和歐盟是中國(guó)金融服務(wù)進(jìn)口的主要國(guó)家和地區(qū)。其中,美國(guó)對(duì)中國(guó)的金融服務(wù)出口增長(zhǎng)波動(dòng)較大,2003-2005年分別增長(zhǎng)了54%、6%和122%;歐盟對(duì)中國(guó)的金融服務(wù)出口增長(zhǎng)在2003-2005年分別增長(zhǎng)了46%、74%和22%[4]。

通訊服務(wù)是與貨物貿(mào)易、投資和旅游密切相關(guān)的服務(wù)部門,因此中國(guó)香港、美國(guó)、日本是我國(guó)主要的通訊服務(wù)進(jìn)出口伙伴。

三、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析

1.我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析

(1)顯示比較優(yōu)勢(shì)(RCA)。顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage,簡(jiǎn)稱RCA)是指一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)品出口值占該國(guó)出口總值的份額與該種產(chǎn)品的世界總值占所有產(chǎn)品的世界出口總值的份額的比率。用公式表示為:RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)[5] 。在公式中,RCAij表示i國(guó)j商品的顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCAij>0);Xij表示i國(guó)j中商品的出口值(Xij>0);Xit表示i國(guó)所有商品的出口值;Xwj表示世界j 種商品的出口總值;Xwt表示世界所有商品的出口總值。RCA指標(biāo)是反映貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易依存狀況的指標(biāo)。如果RCA>2.5,則表明該國(guó)服務(wù)具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果RCA

表1 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

年份2000200120022003200420052006

RCA0.570.570.540.490.490.470.47

資料來源:根據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算

由上表可知,我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易2000-2006年間其RCA指數(shù)均低于2.5,這表明我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較低。

(2)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Trade Competitiveness Index)表示已過進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口總額的比重,用公式表示為:TC=(Xit-Mit)/(Xit+Mit)。在公式中,X、M分別表示出口額和進(jìn)口額,i表示某一國(guó)家或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品。如果TC>0,表示該國(guó)該種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國(guó)際水平,具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)數(shù)值越大,優(yōu)勢(shì)越大。反之,如果TC

表2 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的TC指數(shù)

項(xiàng)目|年份200020012002200320042005

金融服務(wù)-0.1120.123-0.276-0.293-0.189-0.046

保險(xiǎn)服務(wù)-0.916-0.845-0.879-0.941-0.883-0.666

通訊服務(wù)0.695-0.0920.0780.031-0.035-0.108

計(jì)算機(jī)及ば畔⒎務(wù)0.1460.145-0.279-0.3500.1330.063

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)的有點(diǎn)是作為一個(gè)與貿(mào)易總額的相對(duì)值,它剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動(dòng)的影響,即無論進(jìn)出口的絕對(duì)值量是多少,該指數(shù)值均介于-1和+1之間因此在不同時(shí)期、不同國(guó)家之間是可比的。

(3)市場(chǎng)占有率(MS) 。市場(chǎng)占有率指數(shù)(Market Share)是一國(guó)出口總額占世界出口總額的比例。這一指數(shù)反映一國(guó)出口的整體競(jìng)爭(zhēng)力,用公式表示為:MSij=Xij/Xwj。在公式中,MSij表示i國(guó)j中商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率;Xij表示i國(guó)j種商品的出口總額;Xwj表示世界j種商品的出口芏睢*

表3 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率比較

年份200020012002200320042005

運(yùn)輸1.0531.3431.5871.9332.3872.711

旅游3.3973.8114.1703.2414.0604.277

現(xiàn)代服務(wù)1.5281.5341.7652.3722.3322.521

資料來源:根據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算

一般認(rèn)為,如果MS>3.25%,表示該國(guó)該產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),反之則不具備。根據(jù)上表可以看出,中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門都不具有明顯的國(guó)際優(yōu)勢(shì)。總體而言,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率在逐漸擴(kuò)大。

第5篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

(湖北汽車工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 湖北 十堰 442002)

摘 要: “營(yíng)改增”在我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域消除重復(fù)征稅,減輕服務(wù)業(yè)納稅重負(fù),完善當(dāng)前稅制結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面具有舉足輕重的作用。文章通過對(duì)當(dāng)前營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)服務(wù)業(yè)調(diào)查比對(duì)研究及運(yùn)行情況掌握,研究其對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響。提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合理稅收政策建議。

關(guān)鍵詞 :營(yíng)改增;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);影響研究

中圖分類號(hào):F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.05.020

*基金項(xiàng)目:湖北省教育科學(xué)規(guī)劃課題“應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究”(項(xiàng)目編號(hào):2011B076)

收稿日期:2014-11-28

1 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”政策內(nèi)容及一般影響

1.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”政策內(nèi)容

(1)經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn),明確將部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,且我國(guó)的試點(diǎn)地區(qū)將從上海市逐步擴(kuò)展到北京在內(nèi)的8個(gè)試點(diǎn)省市地區(qū),并在2012年年內(nèi)分批啟動(dòng)。待改革時(shí)機(jī)條件成熟,將擴(kuò)展至更多的其他行業(yè),同時(shí)可在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

(2)稅收幫扶政策主要體現(xiàn)在試點(diǎn)地區(qū)納稅人在稅改前依法享受的營(yíng)業(yè)稅減免政策,在試點(diǎn)改革后增值稅可以繼續(xù)享有少征、免征或退稅的優(yōu)惠政策等六種情形其在很大程度上提高了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的積極性,減輕了相關(guān)企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。

(3)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”政策的落腳地點(diǎn)和突破口在于掃清加重企業(yè)稅負(fù)的路障,大力發(fā)揮稅制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,保證現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。

(4)改革主要集中于以信息技術(shù)、科技等為代表性的生產(chǎn)業(yè)。在稅率設(shè)置方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由先前課征5%的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)為改革后按6%課征增值稅,且適用于部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的一般影響

(1)助力產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展融合。“營(yíng)改增”試點(diǎn)主要作用于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā),其屬于處于產(chǎn)業(yè)鏈條的中游位置,客觀上有助于上游行業(yè)如修理修配勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)的發(fā)展。同時(shí)中游企業(yè)可以向上游試點(diǎn)企業(yè)購買應(yīng)稅勞務(wù),從而有助于行業(yè)分工協(xié)作細(xì)化,也在一定程度上減輕下游企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān),使其在市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成結(jié)構(gòu)性減稅。“營(yíng)改增”加快了中小企業(yè)及服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展,對(duì)推進(jìn)我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式引導(dǎo)提供強(qiáng)有力支撐。

2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)案例

2.1 企業(yè)概況

上海Alpha信息技術(shù)有限公司于2007年12月成立,注冊(cè)資本達(dá)5 000萬元,是一家主要從事計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及商品貨物銷售與進(jìn)出口貿(mào)易為一體的國(guó)內(nèi)合資的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。且該企業(yè)相關(guān)應(yīng)稅服務(wù)適用6%的增值稅稅率且該企業(yè)稅制改革前享有的因技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免優(yōu)惠政策,稅制改革后征收的增值稅享有即征即退政策。

2.2 “營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的稅負(fù)影響

Alpha公司2013年全年?duì)I業(yè)收入約為50 400萬元,本年度可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額971.07萬元。按稅改前后不同稅種稅率試算Alpha公司的企業(yè)凈營(yíng)業(yè)收入:

(1)稅制改革前,按照服務(wù)業(yè)企業(yè)適用的5%來計(jì)算營(yíng)業(yè)稅稅額,且不考慮其他因素。

營(yíng)業(yè)稅稅額=50 400萬元×5%=2 520萬元;

營(yíng)業(yè)稅其他附加稅稅額=2 520萬元×(7%+3%+3%)=327.6萬元;

稅前可抵扣的企業(yè)應(yīng)納稅所得額=2 520萬元+327.6萬元=2 847.6萬元;

該公司的凈營(yíng)業(yè)收入額= 50 400萬元-2 847.6萬元=47 552.4萬元。

(2)稅制改革后,按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所適用的6%計(jì)算增值稅稅額,且假定該企業(yè)不考慮其他因素。

稅制改革后的全年的營(yíng)業(yè)收入=50 400萬元÷(1+6%)=47 547.2萬元;

增值稅稅額=47 547.2萬元×6%-971.07萬元=1 881.8萬元;

附加稅費(fèi)允許在稅前扣除,即稅前可扣除應(yīng)納稅所得額=1881.8萬元×13%=244.6萬元;

該公司的凈營(yíng)業(yè)收入額= 47 547.2萬元-244.6萬元=47 302.6萬元。

因此,該類型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在稅制改革后,稅率雖然有所上調(diào),但不能片面的將稅制改革后增值稅適用的6%稅率課征稅負(fù)減去稅制改革前服務(wù)業(yè)所適用的5%的課征稅負(fù),否則就會(huì)得到錯(cuò)誤的稅負(fù)結(jié)論。

2.3 “營(yíng)改增”后對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理啟示

“營(yíng)改增”后,企業(yè)相關(guān)應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)幅度較大,而應(yīng)繳增值稅稅額相比稅制改革前按營(yíng)業(yè)稅計(jì)征的應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅稅額卻下降。“營(yíng)改增”在很大程度上降低企業(yè)相關(guān)稅負(fù),而加之對(duì)上下游企業(yè)稅制抵扣鏈條的完善,能極大推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)健康發(fā)展。營(yíng)改增后,企業(yè)報(bào)表上數(shù)據(jù)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)改變。在企業(yè)的損益表主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一欄中,稅制改革之后該數(shù)據(jù)應(yīng)該不包含增值稅的稅后營(yíng)業(yè)收入額,相較于之前主營(yíng)業(yè)收入有所下降,但企業(yè)銷售利潤(rùn)率反而增長(zhǎng)。同時(shí)“營(yíng)改增”后,試點(diǎn)企業(yè)提供的當(dāng)期損益表中并不反映增值稅大小變化,但這些數(shù)據(jù)改變會(huì)作用于財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),影響最終企業(yè)財(cái)務(wù)分析。由于增值稅屬于價(jià)外稅,在計(jì)算應(yīng)納增值稅稅額時(shí),允許抵扣進(jìn)行稅額,所以Alpha公司在今后接受交易方提供商品或勞務(wù)時(shí),如外購固定資產(chǎn)和物流運(yùn)輸時(shí)應(yīng)盡可能獲取允許抵扣的增值稅發(fā)票。在分析計(jì)算Alpha公司銷售利潤(rùn)率時(shí),可以看該企業(yè)的凈利潤(rùn)及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是否增加,只有這樣才能綜合判斷該企業(yè)盈利能力大小。“營(yíng)改增”后Alpha公司可獲得更多有利稅務(wù)籌劃的手段。同時(shí),企業(yè)自身應(yīng)規(guī)范管理使用增值稅發(fā)票,嚴(yán)格發(fā)票出具管理與使用制度,完善財(cái)務(wù)管理制度,提高會(huì)計(jì)核算水平,并切實(shí)加強(qiáng)成本管理監(jiān)管。

3 “營(yíng)改增”對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深層影響

(1)減輕了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān),帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。截止到2013年上半年,在加入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍的一般納稅義務(wù)人部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,72.4%的文化、廣告設(shè)計(jì)創(chuàng)意服務(wù)其納稅義務(wù)人的稅負(fù)在一定程度上有所減輕;77.8%的電子信息技術(shù)及咨詢鑒證類的服務(wù)業(yè)其納稅義務(wù)人的稅負(fù)有明顯減輕;86.3%的科技創(chuàng)新研發(fā)及有形資產(chǎn)租賃類的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其納稅義務(wù)人的稅負(fù)在不同程度上有所減輕。“營(yíng)改增”試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大部分集中于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的中游位置,而它對(duì)整個(gè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深遠(yuǎn)影響主要表現(xiàn)在增加了上下游服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)量,加強(qiáng)了與上下游企業(yè)的業(yè)務(wù)交流合作,拓寬了增值稅抵扣范圍,減輕了上下游企業(yè)的實(shí)際應(yīng)繳稅負(fù),帶動(dòng)了諸如加工制造產(chǎn)業(yè)、修理修配勞務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(2)基本上實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)公平稅負(fù),稅制優(yōu)化促發(fā)展的宏偉目標(biāo)。“營(yíng)改增”改變了增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存的局面,打通增值稅的抵扣鏈條,擴(kuò)大增值稅抵扣范圍,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅,消除產(chǎn)品到服務(wù),服務(wù)到服務(wù)之間的重復(fù)課征,從而為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展開辟了肥沃的稅制“土壤”,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)“大樹”的茁壯成長(zhǎng)提供了活力與養(yǎng)分。

(3)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅,增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展活力,提高了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;本次稅制改革大部分行業(yè)領(lǐng)域都減輕了企業(yè)稅負(fù)。至2012年7月,上海地區(qū)試點(diǎn)相關(guān)企業(yè)總計(jì)課征增值稅金額達(dá)106.4億元(其中一般納稅義務(wù)人96.5億元,約占90.7%,減稅金額達(dá)6.3億元,減稅幅度約為6.16%。小規(guī)模納稅義務(wù)人9.9億元,約占9.3%,減稅金額達(dá)6.1億元,減稅幅度約為40.4%)。而試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)在與產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)的協(xié)作分工中累計(jì)減稅達(dá)84.7億元,整體減稅幅度達(dá)到72.1%。

4 結(jié)語

我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅制改革消除了絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)重復(fù)課征的現(xiàn)象,減輕了納稅義務(wù)人的稅負(fù)負(fù)擔(dān),優(yōu)化了稅制結(jié)構(gòu),做到了一定范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性減稅,推動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),基本上達(dá)到了預(yù)期改革目標(biāo)。但是也必須清醒看到現(xiàn)階段稅制改革進(jìn)程中逐步凸顯出的一些問題,有關(guān)部門應(yīng)制定行之有效的對(duì)應(yīng)措施,為下一階段全國(guó)范圍內(nèi)的稅制改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次稅制改革牽扯的利益鏈眾多,所以改革應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn),相關(guān)的稅制改革配套措施應(yīng)與之共同推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

第6篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)新,機(jī)制

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指那些不生產(chǎn)商品和貨物的產(chǎn)業(yè),主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。因此,必須在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流必然要求。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的更好更快發(fā)展,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。目前,在世界GDP總量中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60%,其中一些發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,個(gè)別國(guó)家接近80%。同時(shí),世界服務(wù)貿(mào)易占到貿(mào)易總額的1/4;服務(wù)消費(fèi)占到所有消費(fèi)的1/2左右。因此,世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。正是在這種背景下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以大規(guī)模發(fā)展及在整個(gè)服務(wù)業(yè)中占居主導(dǎo)地位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必然要對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出迫切需求,服務(wù)業(yè)發(fā)展如果跟不上來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

2、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠在更高層次上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重自上個(gè)世紀(jì)60年代以來便已趨于穩(wěn)定。在人均收入達(dá)到10000美元以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用已經(jīng)不太明顯,而生產(chǎn)業(yè),隨著人均收入水平提高,其所占份額表現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢(shì),而生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)占總服務(wù)業(yè)的份額則持續(xù)上升。目前,生產(chǎn)者服務(wù)已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家近年來增長(zhǎng)最快的服務(wù)業(yè)行業(yè)。

3、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是有效增加就業(yè)的重大舉措。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值等特點(diǎn),主要以基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)三類服務(wù)為載體。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用非常大。從稅收角度看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地方稅收、財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度是最高的。從就業(yè)角度看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)是最明顯的。一個(gè)好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,可以解決幾千、幾萬人的就業(yè)問題,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和群眾增收也至關(guān)重要。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策建議

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及城市規(guī)劃建設(shè)管理相結(jié)合的原則,進(jìn)一步做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做足特色、做強(qiáng)實(shí)力,加快構(gòu)筑廣就業(yè)、增稅收、強(qiáng)輻射的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),完善城市服務(wù)功能,提高居民生活質(zhì)量和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。1、提高市場(chǎng)化程度,突破體制。著力探索創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,重點(diǎn)在于調(diào)整服務(wù)業(yè)管制框架及其政策。在明確行業(yè)要求和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的前提下放松進(jìn)入管制,擴(kuò)大非公有經(jīng)濟(jì)比重,促進(jìn)服務(wù)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的增大,形成多元經(jīng)濟(jì)主體參與的充分競(jìng)爭(zhēng)的格局。在確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的前提下,放松經(jīng)營(yíng)管制,擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍;實(shí)行資質(zhì)管理體制,分級(jí)收費(fèi),動(dòng)態(tài)管理。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)專業(yè)化分工和服務(wù)水平提升,從供給與需求兩方面激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

2、在全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度的基礎(chǔ)上,尋求向整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)滲透的發(fā)散型發(fā)展,特別是在二、三產(chǎn)業(yè)融合中找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這不僅要求其他產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的企業(yè)活動(dòng)外置,大幅度增加服務(wù)的中間投入,而且要促進(jìn)制造業(yè)部門的服務(wù)化。

3、既要有外延型的規(guī)模擴(kuò)張,也要注重內(nèi)涵型的質(zhì)量提高,重點(diǎn)在于改善服務(wù)模式,增強(qiáng)人性化、便利化、信譽(yù)化的服務(wù)特色。許多服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,主要是開拓新的服務(wù)種類和品種,增加新的服務(wù)門類和業(yè)務(wù),改善服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。許多服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提高,主要是用先進(jìn)的理念改造服務(wù)業(yè),用高新技術(shù)與信息技術(shù)裝備服務(wù)業(yè),提高服務(wù)的知識(shí)密集度與技術(shù)含量,增強(qiáng)運(yùn)行的穩(wěn)定性,培育服務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)跨區(qū)域輻射能力等。

4、營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,突破小而散的發(fā)展路子。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會(huì)資本、有效的競(jìng)合機(jī)制,可以充分發(fā)揮外部性優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)集群的形成與發(fā)展,最大限度地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與規(guī)模效益,從而形成產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。

5、突破物質(zhì)基礎(chǔ)條件薄弱和高級(jí)專業(yè)人才缺乏的“瓶頸”制約。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代通訊設(shè)施、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境、各類檔次的商務(wù)樓及商務(wù)密集區(qū)等,都是吸引現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集聚的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。另外,要?jiǎng)?chuàng)造條件引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才,大力培養(yǎng)具有專門技能的服務(wù)人員。與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),高水平人力資本投入是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平的基本途徑。城市當(dāng)中的高等院校和科研院所將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供有利的人才支撐。特別是核心城區(qū),更便于人才的積聚。顯然,不斷聚集的專業(yè)人才,將為核心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的條件。

6、要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,不要盲目發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。目前。許多地方的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重還比較低。這是個(gè)客觀問題,不要著急也不必著急。因?yàn)椋F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是以需求為基礎(chǔ)的,不是人為可以加大比重、加快速度的,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。所以,要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,不要盲目發(fā)展。當(dāng)前,工業(yè)化仍然是我們不可超越的歷史階段和重要的現(xiàn)實(shí)任務(wù),我們還在工業(yè)化這么一個(gè)階段,服務(wù)業(yè)的比重低是必然的。因此,要發(fā)展服務(wù)業(yè),首先要定好位,一定要堅(jiān)定不移地把發(fā)展工業(yè)放在首位。

第7篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策措施

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概述及其發(fā)展意義

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概述

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指依托現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的,為社會(huì)提供高質(zhì)量的生活服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域[1]。如通信信息業(yè)、金融物流業(yè)、教育醫(yī)療保健、住宿餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售、公共服務(wù)等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)的內(nèi)在要求。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點(diǎn)是技術(shù)知識(shí)密集性,服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,高附加值,人力資本高,對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和受教育程度要求較高,要求較強(qiáng)的管理的才能和一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

2.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是高附加值的產(chǎn)品,收益較大,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);增加就業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步加速,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠[2] ,服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),能夠吸收大量勞動(dòng)力;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例不足,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化;提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高各行業(yè)的管理水平、利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低運(yùn)營(yíng)成本。

二、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

總體上看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然偏低,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低,服務(wù)業(yè)還沒有成為推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

1.重慶市服務(wù)業(yè)占全市GDP的比重

《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》的數(shù)據(jù)顯示,重慶服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值占全市GDP的比例雖有波動(dòng),但整體上是下降的。1998~2010年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值總量一直沒有超過第二產(chǎn)業(yè),且二者的差距逐年擴(kuò)大,局限在二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,1998~2002年,重慶服務(wù)業(yè)占GDP的比重呈上升的趨勢(shì),2002年達(dá)到最大值42.9%,2002~2010年出現(xiàn)下降的趨勢(shì),降至2010年的36.4%。

以上說明重慶服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新的“瓶頸”[3]。服務(wù)業(yè)所占GDP比重偏低,發(fā)展仍然落后于第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,總體規(guī)模不大,吸收就業(yè)不足,市場(chǎng)需求不足,與國(guó)內(nèi)其他直轄市相比還存在較大差距。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平低,就不能促進(jìn)工農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展,也就不能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

2.重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分析

《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》的數(shù)據(jù)顯示,1998~2010年重慶市三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率:第二產(chǎn)業(yè)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈顯著上升趨勢(shì),由1998年的40.3%上升到2010年的68.6%;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率期間雖有波動(dòng),但整體上呈下降幅度較大,由1998年的55.4%下降到2010年的28.2%;第一產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率整體上變化不大。與上海相比,兩市第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率差距較大,如上海2008年第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為59.8%,2008年重慶比上海少29.8個(gè)百分點(diǎn)。可知重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè),并且對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴性明顯逐漸增強(qiáng),重慶還需要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.重慶市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成

由2005~2010年重慶市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成的數(shù)據(jù)看出,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)度相對(duì)滯后,批發(fā)和零售業(yè)、交通、郵電、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重偏高,而商貿(mào)餐飲、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息、咨詢、旅游等新興服務(wù)業(yè)所占比重較低,發(fā)展不足,如2010年份重慶市批發(fā)零售貿(mào)易餐飲、交通、郵電、倉儲(chǔ)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重占14.6%,金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)只占9.7%。服務(wù)業(yè)仍然是勞動(dòng)密集型行業(yè)為主導(dǎo),知識(shí)技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展水平低,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主體地位,新興服務(wù)行業(yè)較少。服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后于上海、北京等城市的水平。

4.重慶服務(wù)業(yè)自身發(fā)展不足

重慶服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群不發(fā)達(dá),不能滿足消費(fèi)者多層次、高要求的個(gè)性化需求。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)業(yè)集群不發(fā)達(dá),直接導(dǎo)致重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后。

產(chǎn)業(yè)集群有利于服務(wù)業(yè)自身更好發(fā)展,改善低層次的產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊要步驟。

重慶城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各區(qū)縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯差異,總體上表現(xiàn)出“一圈”與“兩翼”地區(qū)之間存在很大的差距,“一圈”地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯高于“兩翼”地區(qū)[4]。重慶是典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),城市化水平低,農(nóng)村人口較多,金融、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。農(nóng)村人口的生活方式?jīng)Q定了對(duì)服務(wù)業(yè)的需求較小,從而導(dǎo)致重慶服務(wù)業(yè)總體水平較低,需求量小,規(guī)模不大。

5.政策機(jī)制不完善

重慶服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低,市場(chǎng)管理機(jī)制不健全,一些行業(yè)存在壟斷性經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,不利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。批發(fā)零售、交通運(yùn)輸業(yè)中的公路運(yùn)輸?shù)炔糠謧鹘y(tǒng)行業(yè)壟斷性較小,而金融、保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生、文化等行業(yè)和公用事業(yè)都或多或少存在著一定的壟斷。服務(wù)業(yè)的外部投資不足,市場(chǎng)化程度低,市場(chǎng)很難發(fā)揮其在資源配置中的重要作用。

政策扶持力度不夠,金融、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)部門投資進(jìn)入較難,審批程序繁多,壟斷程度高,使得這些行業(yè)很難進(jìn)行公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。政府對(duì)服務(wù)業(yè)的支持政策不足,如在稅收、土地、資源價(jià)格、金融方面的支持服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)比不上工業(yè),抑制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三、對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在問題的改進(jìn)措施

1.增加收入,推進(jìn)城市化

城市化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有明顯的作用[5],城市化的推動(dòng)會(huì)不斷提高居民對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展的重要保障。同時(shí),提高了城市居民的收入水平和消費(fèi)能力,進(jìn)一步增加了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求。還要努力提高農(nóng)民的收入,農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,影響了服務(wù)業(yè)的整體規(guī)模。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群

延長(zhǎng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。同時(shí),與現(xiàn)代制造業(yè)的形成互動(dòng)機(jī)制,共同發(fā)展。服務(wù)業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù),提高生產(chǎn)效率,工業(yè)的發(fā)展又會(huì)帶動(dòng)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求,互相促進(jìn)。

3.提高市場(chǎng)化程度

市場(chǎng)機(jī)制不健全,市場(chǎng)化水平低都制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,只有完善機(jī)制體制改革,吸引外部投資,加強(qiáng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),改善行業(yè)壟斷現(xiàn)象才能真正提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。

4.優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)

服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理也嚴(yán)重制約了其發(fā)展,要促使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),首先要調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比例,引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向信息化、科技化上面發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)整體水平。

5.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低,是因?yàn)闆]有良好的發(fā)展機(jī)制,要大力發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、通信信息業(yè),旅游,教育醫(yī)療保健等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是至關(guān)重要的。擴(kuò)大居民對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi),提供多層次的服務(wù)產(chǎn)品也是必不可少的。

6.提供政策支持

在稅收、準(zhǔn)入、審批、投資金等各個(gè)方面加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持,實(shí)施相應(yīng)的政策,進(jìn)行稅收減免,放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),減少審批程序,加快市場(chǎng)化,適當(dāng)補(bǔ)貼,引導(dǎo)投資等促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。(作者單位:重慶師范大學(xué))

參考文獻(xiàn)

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第8篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞:京津冀;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);協(xié)同發(fā)展

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收錄日期:2016年6月17日

一、京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。北京作為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要城市之一,重要的高新技術(shù)與高科技人才集中地,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,第三產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高。2014年北京第三產(chǎn)業(yè)的增加值上升到16,627億元,比2007年的7,253.5億元增加了9,373.5億元,增加了129.2%。北京市第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的77.95%,增長(zhǎng)9.95個(gè)百分點(diǎn),是全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高的城市之一;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為11,820億元,占第三產(chǎn)業(yè)的71%,增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為北京的第一大支柱產(chǎn)業(yè),其中金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)總比重的23.5%,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

天津市是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心,是現(xiàn)代化港口城市以及我國(guó)北方的經(jīng)濟(jì)中心。天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅屡d服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,2014年商務(wù)租賃等規(guī)模以上營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)收入850.61億元,增長(zhǎng)24.0%;科技服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)23.4%和14.1%,全面推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值為7,795.18億元比2007年的2,250.04億元增加了5,545.14億元,增長(zhǎng)146.44%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的49.57%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值逐漸上升,達(dá)50%以上;金融業(yè)的產(chǎn)值為1,389.53億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的17.8%,增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)的快速增長(zhǎng)已成為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)中的作用日益凸顯。

隨著改革開放的深入,河北省的服務(wù)業(yè)發(fā)展也相應(yīng)取得較大進(jìn)步,1978年河北省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為38.48億元,1986年首次突破百億大關(guān),1996年首次突破千億大關(guān),服務(wù)業(yè)產(chǎn)值迅速增長(zhǎng),隨著高新技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值呈上升趨勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)總產(chǎn)值的比重不斷增長(zhǎng),到2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值為10,960.84億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的37.25%,比2007年增長(zhǎng)3.44%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到50%以上,但近年來比重有所下降。數(shù)據(jù)表明,河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有所發(fā)展但增長(zhǎng)緩慢與京津地區(qū)的差距較大,還有很大的發(fā)展空間。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、北京市從2007年到2014年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都在呈上升趨勢(shì),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增長(zhǎng)136.88%,金融業(yè)增長(zhǎng)154.13%,房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)61.8%,租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)172.64%,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)增長(zhǎng)193.64%,文化、體育和娛樂業(yè)增長(zhǎng)110.84%。從產(chǎn)值上看,金融業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中所占比重最大,相繼是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)等。

2、天津市從2007年到2014年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都有所增長(zhǎng),金融業(yè)增長(zhǎng)382.19%,房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)190.72%,金融業(yè)增加值超過1,000億元,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重超過30%,處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值較低且增長(zhǎng)速度較慢,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看具有較好的發(fā)展前景。

3、河北省第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度也是較快的,比全省地區(qū)生產(chǎn)總值快3.2個(gè)百分點(diǎn)。到2014年金融業(yè)增加值為1,280.5億元較2007年增長(zhǎng)927.28億元,增長(zhǎng)了262.52%;房地產(chǎn)業(yè)增加值為1,127.9億元,增長(zhǎng)了175.34%。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值不高且增長(zhǎng)速度平緩。

二、京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問題

北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要形成于20世紀(jì)80年代,進(jìn)入90年代后快速發(fā)展。北京作為全國(guó)的科技創(chuàng)新中心,在軟件和信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、電子商務(wù)等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先地位。全市四大功能區(qū)中,首都核心區(qū)和功能拓展區(qū)是北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間分布也體現(xiàn)了這點(diǎn),并且東部區(qū)縣密度大于西部區(qū)縣。

盡管北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,但仍存在一些問題:(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位有待進(jìn)一步落實(shí),目前北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與全市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌存在一定程度上的同質(zhì)化;(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,雖然北京高端商務(wù)、國(guó)際金融等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,但是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上仍有欠缺,產(chǎn)業(yè)鏈仍不夠完善。另外,在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本國(guó)企業(yè)多數(shù)是有學(xué)術(shù)研究背景的中小企業(yè),成長(zhǎng)速度緩慢,經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。

天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快,但總量較少、比重較低,與北京相比相差較大。從2014年數(shù)據(jù)來看,天津第三產(chǎn)業(yè)增加值為7,795.18億元,但與同年北京的16,627億元相比,近似相當(dāng)于北京的二分之一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較少,由此可以看出,與北京相比天津在服務(wù)業(yè)的總量和構(gòu)成上還是有一定的差距的。就整體而言,天津服務(wù)業(yè)的發(fā)展還是不充足的,低于國(guó)內(nèi)的一線城市發(fā)展水平。除此之外,天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重近年來不斷下降,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。

近年來,河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值有所增長(zhǎng),但占生產(chǎn)總值的比重較小,與北京、天津相比增速較小,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還是主要依賴于金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),升級(jí)改造的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較多,其他行業(yè)的增加值較低,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不大。但河北省的優(yōu)勢(shì)是空間廣闊、資源稟賦和承載力強(qiáng),所以也要看到河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展中的積極作用。

京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各有各自的特點(diǎn),同時(shí)也存在著不同的問題和較大的差距,我們要正視各自的比較優(yōu)勢(shì),充分利用京津冀地區(qū)所存在的差異性,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,從而縮小京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展差距。

三、京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平,即現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。京津冀地域相連,但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平卻差距過大,成為制約三地區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要障礙,因此京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有很大意義。

(一)有利于避免重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象,重復(fù)建設(shè)、相互競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,目前京津之間、北京新城與環(huán)京縣市之間、河北各縣市之間都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、資源分散利用、地區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,河北和天津的工業(yè)內(nèi)部同構(gòu)系數(shù)最高,達(dá)到0.81;天津和北京的同構(gòu)系數(shù)為0.61;河北和北京的同構(gòu)系數(shù)為0.37。京津冀三地對(duì)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需求迫切。京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展可以避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

(二)有利于縮小社會(huì)空間差異。京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展,有利于調(diào)整城市體系結(jié)構(gòu)。另外,城市體系之所以中間層未能壯大,主要是由于區(qū)域發(fā)展故步自封所致,尤其是超大城市和特大城市與區(qū)域整體合作體系未能建立,協(xié)同發(fā)展有利于人流、物流、資金流、信息流在區(qū)域間順暢流通。城市化水平與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,加快京津冀之間互聯(lián)互通,協(xié)同發(fā)展十分必要。

(三)有利于優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、增長(zhǎng)質(zhì)量不高、增長(zhǎng)潛力不足的主要原因。京津冀地區(qū)擁有雄厚的科技資源,合理協(xié)調(diào)科技資源分布,有利于提高圍繞科技資源而發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度;有利于完善京津冀三地的產(chǎn)業(yè)分工體系,形成產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群;明確京津冀三地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,充分發(fā)揮三地優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)策

(一)建立統(tǒng)一的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)管理部門。建立統(tǒng)一的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)管理部門,打破由于行政區(qū)劃、金融監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部垂直管理所造成的金融資本割裂導(dǎo)致跨區(qū)域金融服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)的限制,解決協(xié)同發(fā)展中政策不一、規(guī)劃不同等問題,以確保政策上的一致性和連續(xù)性。專門的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)管理部門有利于增強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的了解,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)及科研能力研況等。不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外部環(huán)境規(guī)劃建設(shè),制定統(tǒng)一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理規(guī)范,建設(shè)區(qū)域內(nèi)的管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。統(tǒng)一的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)管理部門,了解三地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,在制定政策和管理辦法時(shí),針對(duì)落后地區(qū)和落后行業(yè)要有所側(cè)重,縮小京津冀區(qū)域間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展差異,促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

(二)合理分工和定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,要根據(jù)各區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明確各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域定位,充分發(fā)揮行業(yè)比較優(yōu)勢(shì),依靠產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用;要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和對(duì)接,構(gòu)建合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和對(duì)接,合理分工以及競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的合理規(guī)劃與集聚,避免由于過度競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等造成的資源浪費(fèi),以形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。北京重點(diǎn)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)原始創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力,天津重點(diǎn)提高應(yīng)用研究與工程化技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力,河北重點(diǎn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和示范推廣能力。京津冀三地合理分工定位,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(三)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。在京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展中,既要發(fā)揮政府政策引導(dǎo)機(jī)制,又要規(guī)范政府在地區(qū)發(fā)展中的過分干預(yù)行為,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作效率化發(fā)展。通過加大市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,加大壟斷行業(yè)改革力度,加速推進(jìn)投融資、財(cái)政金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,破除現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展深層次障礙,推動(dòng)京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。借鑒其他行業(yè)如共同組建鐵路公司、港口等市場(chǎng)化運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四)提高科技水平,加快創(chuàng)新步伐。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展源于現(xiàn)代科技和管理手段的運(yùn)用,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)的勢(shì)頭。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,開展聚集區(qū)的科技創(chuàng)新,發(fā)揮北京市中關(guān)村科技園等高科技園區(qū)的技術(shù)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)高科技在三地的運(yùn)用以及科技成果的轉(zhuǎn)化;開展金融創(chuàng)新,探討新型投資方式,拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資渠道和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;培養(yǎng)高科技人才,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)能力。

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第9篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞:新常態(tài);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);對(duì)策

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站顯示,我國(guó)GDP增速從2012年起開始回落,2012—2014年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%,告別過去30多年平均10%左右的高速增長(zhǎng)。在此大背景下,2014年5月,在河南考察工作時(shí)第一次提及“新常態(tài)”,并定義了新常態(tài)的三個(gè)主要特點(diǎn):一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小;三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。由上可以看出,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的表現(xiàn)除了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)外,還有第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)逐步成為主體。“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”最早在1997年黨的十五大報(bào)告中提出,大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又稱新興服務(wù)業(yè),一般包括金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)以及社區(qū)服務(wù)等行業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化水平、可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州作為國(guó)家區(qū)域性中心城市之一,如今已成為我國(guó)中部地區(qū)的特大型大都會(huì)和主要經(jīng)濟(jì)中心之一,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市。近年來,鄭州市在國(guó)家政策的支持下,地方經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展。鄭州市2014年DGP實(shí)現(xiàn)6783億元,比上年增長(zhǎng)9.5%,高于河南省GDP增速8.9%,也高于國(guó)家GDP增速7.4%。其中,第三產(chǎn)業(yè)(大體相當(dāng)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè))增加值為2862.4億元,比上年增長(zhǎng)8.8%。2013年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.6%,2012年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.4%。由此可見,鄭州市第三產(chǎn)業(yè)在近兩年持續(xù)維持百分之九點(diǎn)多的高速增長(zhǎng),逐步成為消費(fèi)主體,凸顯了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的現(xiàn)象。尤為重要的是,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是鄭州朝著國(guó)際性的綜合物流區(qū)、高端制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地方向發(fā)展的主要載體。2014年河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作洽談會(huì)上,鄭州市簽約項(xiàng)目23個(gè),投資總額超過820億元,占全省簽約額的1/4多。快速的發(fā)展遇到了經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的“換擋”,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”大背景下鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的呈現(xiàn)出了新的發(fā)展生機(jī)。鄭州現(xiàn)在屬于國(guó)內(nèi)二線一等城市,2014年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)省轄市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第一,得分0.939分,遠(yuǎn)高于第二名洛陽市的0.496分。旅游、交通、電子、金融和物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,突出低能耗、低污染、集約型、生態(tài)型的特征。而鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)也將帶動(dòng)了一大批新興服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也將進(jìn)一步鞏固鄭州中心城市的地位。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是鄭州尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的內(nèi)在需求。世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,比較優(yōu)勢(shì)逐步變?yōu)楸容^劣勢(shì),工業(yè)化已經(jīng)不能完全驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的再次高速增長(zhǎng),只有靠經(jīng)濟(jì)服務(wù)化才能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“二次增長(zhǎng)”。我國(guó)《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,第三產(chǎn)業(yè)增加值306739億元,占GDP比重達(dá)到48.2%,高出第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”。2014年,鄭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值2862.4億元,占全年完成生產(chǎn)總值6783億元的42.2%,所占比重進(jìn)一步上升,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄭州尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的內(nèi)在需要。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級(jí)的主要路徑。當(dāng)今時(shí)代,工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)必然趨勢(shì),在此過程中,第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降,而第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重逐漸提高、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低層次向高層次發(fā)展,社會(huì)需求層次逐漸從產(chǎn)品需求向服務(wù)需求轉(zhuǎn)變。而這種需求催生的則是生活業(yè)的爆炸式增長(zhǎng)。所以,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。新的時(shí)代背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高端、分工更細(xì)致、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的階段發(fā)展,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程迅猛開始,要立足于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高行業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益將成為今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。鄭州市也明確提出,“要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”,“著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。因此只有加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),才能更好提高產(chǎn)品附加值、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),更快向中高層次邁進(jìn),提升行業(yè)企業(yè)的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是建設(shè)鄭州成為國(guó)家中心城市的有力支撐。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要行業(yè),城市的現(xiàn)代化往往需要通過城市服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化來體現(xiàn)。一般而言,城市服務(wù)業(yè)比重越高、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá),就越具有區(qū)域性和跨區(qū)域性的城市服務(wù)功能,其在城市體系中的影響力與控制力越強(qiáng)。2012年,《鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)》就明確,鄭州要打造國(guó)家中心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長(zhǎng)區(qū)等,實(shí)現(xiàn)鄭州都市區(qū)確定的規(guī)劃目標(biāo):活力鄭州、幸福都市,涵蓋田園都市、暢通都市、宜業(yè)都市、宜居都市、魅力都市、創(chuàng)新都市建設(shè)六個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,鄭州市應(yīng)緊緊圍繞中心城市定位,通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)強(qiáng)化城市支撐,集聚人口、資源等要素,在科學(xué)、集約發(fā)展中努力建設(shè)成為國(guó)家中心城市。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,加快鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。“引領(lǐng)新常態(tài)”的提出,意味著對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)的逐步深化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我們期望出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)較理想的狀態(tài),它不會(huì)自動(dòng)出現(xiàn),需要進(jìn)行引領(lǐng),以走向好的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在此背景下,鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也將面臨一些挑戰(zhàn),例如穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)與控風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)與保環(huán)境之間的平衡和兩難選擇。針對(duì)新常態(tài)下加快鄭州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題,我們提出如下引領(lǐng)發(fā)展的對(duì)策建議。提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)著力點(diǎn),助推發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路暢通。思維模式?jīng)Q定發(fā)展高度。思想能否破冰,直接決定著行動(dòng)能否突圍。要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,就需要引導(dǎo)把思想統(tǒng)一到新常態(tài)上來,高度重視服務(wù)業(yè)在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的主導(dǎo)作用,把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為首要戰(zhàn)略,努力營(yíng)造服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的局面,形成加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。首先要堅(jiān)持推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新,以提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要立足市情和比較優(yōu)勢(shì),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,突出本地特色,逐步形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系,三是要加大服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)力度,優(yōu)化績(jī)效考核辦法,對(duì)各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考評(píng),強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)的運(yùn)用,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。四是堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和制度保障,逐步構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。做優(yōu)做活生活業(yè),發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下,首先,要對(duì)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)的生活業(yè)進(jìn)行改造創(chuàng)新提升,主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)的“個(gè)性化、差異化”新趨勢(shì),以需求導(dǎo)向大力發(fā)展生活業(yè),充分發(fā)揮消費(fèi)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。第二,大力培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。以民生需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)、信息咨詢文化創(chuàng)意、健康旅游、養(yǎng)老服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),進(jìn)一步健全具有地方特色的生活服務(wù)體系,并形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑。第三,要以消費(fèi)升級(jí)為動(dòng)力,大力發(fā)展高端商業(yè)、創(chuàng)意旅游、教育、醫(yī)療等,推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品向多元化、個(gè)性化、高端化發(fā)展,通過創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新供給來引領(lǐng)、激活消費(fèi)需求,發(fā)現(xiàn)、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。最后要以城市轉(zhuǎn)型為依托,加強(qiáng)服務(wù)功能區(qū)集聚布局,加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè),提高城市綜合服務(wù)能力及商貿(mào)輻射力,釋放更大的內(nèi)需潛力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展增添新動(dòng)力。加大投入,突出發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源分配中的決定性作用,引領(lǐng)市場(chǎng)把優(yōu)質(zhì)資源投向亟待發(fā)展的服務(wù)業(yè)。新常態(tài)下,要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“質(zhì)量型、差異化”特征,不斷提升服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。政府要加大投資力度,支持鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè),大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)。同時(shí)在保持服務(wù)業(yè)投資不斷增長(zhǎng)的同時(shí),合理選擇服務(wù)業(yè)投資重點(diǎn)方向,提高投資效果,把工作重點(diǎn)放在調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上,讓產(chǎn)能過剩、污染較大和兩高行業(yè)的投資增速降下來,要充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求,搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的重大先機(jī),優(yōu)先發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)和電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè),加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,強(qiáng)化中心城市地位。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,創(chuàng)造新的消費(fèi)群體。一方面,擴(kuò)大城市規(guī)模,提升城市功能,集聚城市要素,在加大城區(qū)改造升級(jí)的同時(shí),結(jié)合鄭州城市建設(shè)改造,合理規(guī)劃城市功能區(qū),提升城市影響力,加快城市化建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚,使進(jìn)城農(nóng)民在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)上享有同等權(quán)力。進(jìn)一步促使農(nóng)民到城市、到城鎮(zhèn)落戶,不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)服務(wù)消費(fèi)群體,增加服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。重視人才培養(yǎng),加快服務(wù)業(yè)人才培育,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力保障。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人力資本和技術(shù)知識(shí)密集的產(chǎn)業(yè),高人力資本含量的投入,是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率水平的基本途徑。面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力加大、城市化深入推進(jìn)的現(xiàn)實(shí),迫切需要大批人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保障。一方面要加大“招賢納士”力度,研究制定吸引人才的政策,重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的研發(fā)、技術(shù)、管理等高端人才,滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是要注重培育人才,建立人才培育的長(zhǎng)效機(jī)制。通過多種方式,積極培養(yǎng)適用的金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息咨詢和會(huì)展策劃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。

總之在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要加快鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要足夠重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,要從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和抓住機(jī)遇兩個(gè)方面入手,尋找鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向新常態(tài)過渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)力”。為把鄭州市建設(shè)成為國(guó)家中心城市、國(guó)際航空大都市、世界文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)而創(chuàng)造更多的機(jī)遇。

作者:衛(wèi)強(qiáng) 單位:鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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