農(nóng)村工作存在的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

摘 要 農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理存在制度、資金、監(jiān)督和人才的多方面的原因，正視這些問題才能夠積極找到解決辦法，完善農(nóng)村合作社的管理，推行可持續(xù)發(fā)展。本文針對農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理工作存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，力求在農(nóng)村合作社的建立過程中能夠重視這些問題，盡量規(guī)避，找出解決對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 合作社 財(cái)務(wù) 問題

一、財(cái)務(wù)制度不健全

第一，農(nóng)村合作社的財(cái)務(wù)制度存在明顯的安全隱患漏洞。完整的財(cái)務(wù)管理制度是沒有資金安全漏洞的，但是目前很多農(nóng)村合作社的財(cái)務(wù)管理工作存在安全漏洞，例如：合作社內(nèi)部很多應(yīng)該分工設(shè)置的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目存在重合管理的問題，會(huì)計(jì)、出納、審計(jì)等重要環(huán)節(jié)都有重復(fù)管理的問題，導(dǎo)致很多重要資金都能夠通過幾個(gè)人就可以完成非法轉(zhuǎn)移，加上農(nóng)村合作社的資金往往是小筆但是繁多的，對具體管理也產(chǎn)生了影響。

第二，農(nóng)村合作社對于合作社的固定資產(chǎn)的管理缺乏約束。從農(nóng)村的具體情況來看，家族式的模式顯著，很多農(nóng)村合作社的管理人員無法阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家族的合作模式，對于一些小型的固定資產(chǎn)管理缺乏有效的約束機(jī)制。

第三，對于農(nóng)村合作社的制度建設(shè)必須要強(qiáng)化預(yù)算制度的規(guī)范，但是目前合作社的預(yù)算制度過于簡單，合作社的長遠(yuǎn)預(yù)算需要有周期性的規(guī)劃和資金設(shè)計(jì)的預(yù)算，但是這些工作都沒有在合作社內(nèi)廣泛開展起來。

第四，在制度建設(shè)方面，很多合作社沒有按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》的規(guī)定執(zhí)行，這個(gè)試行制度要求合作社應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，配備必要的會(huì)計(jì)人員。不具備條件的，也可以本著民主、自愿的原則，委托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或記賬機(jī)構(gòu)記賬、核算。但是，很多農(nóng)村合作社沒有完全按照這個(gè)規(guī)定來執(zhí)行，還是在走著原始的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式，無法走出困局。

二、資金營運(yùn)能力差

第一，合作社的融資困難，很多合作社雖然提供了較強(qiáng)的服務(wù)性，但是相對于城市大型企業(yè)的支持而言，很多國家銀行和商業(yè)銀行都對合作社沒有信心，導(dǎo)致借貸問題嚴(yán)重。解決對策：爭取在合作社黨支部牽頭的情況下，爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的專項(xiàng)擔(dān)保基金，用基金作為社員擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，以破解資金短缺的“瓶頸”。同時(shí)，也能夠在專項(xiàng)資金的管理模式下形成品牌效應(yīng)。總之解決融資問題就要嘗試實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售、一體化財(cái)務(wù)管理的模式，解決實(shí)際的融資難問題。

第二，農(nóng)村合作社的資金分配也存在很多問題，合作社還沒有形成全面的股份制模式，自然也就導(dǎo)致股金分紅、股息、利潤返還的比例不夠明確，這種隨意利潤分配的形式一方面導(dǎo)致了農(nóng)戶的不信任，增加了融資的難度，另一方面也導(dǎo)致了合作社的財(cái)務(wù)管理的隨意性。解決對策：對于資金分配管理問題要嘗試進(jìn)行明確的賬目核對工作。明確的管理是我國農(nóng)村合作社資金分配管理的關(guān)鍵，其主要的財(cái)務(wù)管理模式就是要形成詳細(xì)的股權(quán)計(jì)算，避免出現(xiàn)不平等的問題也避免了財(cái)務(wù)核算與管理的隨意性，失去入股村民的信任。

第三，資金預(yù)算能力較差。解決對策：要對經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行明確的預(yù)算。例如：對于小尾寒羊的飼養(yǎng)問題，要明確預(yù)算期價(jià)格“小尾寒羊價(jià)格（優(yōu)質(zhì)種羊）3-8月齡：羔羊360-1000元、1-2歲懷孕母羊1200-2400元。波爾山羊價(jià)格（優(yōu)質(zhì)種羊）1代220-320元、2-3代280-360元、4-5代400-680元、純種種公羊 2000-3000元。奶山羊：500-820元。”而且要對預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)記錄，例如：小尾寒羊的養(yǎng)戶缺乏科學(xué)的喂養(yǎng)方法，飼料浪費(fèi)大，利用效益低，養(yǎng)牛成本高。有的沒有喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)很多積食病牛，有的還造成死亡等。

三、審計(jì)監(jiān)督形式化

首先，內(nèi)部審計(jì)制度缺失，農(nóng)村合作社的內(nèi)部審計(jì)制度更多的是形式化，很多審計(jì)組織只有兩方面的表現(xiàn)，一方面是完全贊同，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)制度形同虛設(shè)；一方面就是由于利益分配的因素而一味地反對，導(dǎo)致很多合作社的活動(dòng)無法開展起來。

其次，外部審計(jì)制度缺失，農(nóng)村合作社的外部審計(jì)更多的是要依靠財(cái)務(wù)管理的形成部門，而對于村民的民主監(jiān)督來講存在很多問題，村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組人員雖然經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，但由于種種原因造成部分人員文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。這樣的情況下監(jiān)督管理人員對財(cái)務(wù)工作基本不了解，平時(shí)只是聽財(cái)務(wù)人員匯報(bào)工作，但并不知道工作過程中存在的弊端，而財(cái)務(wù)人員也可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)弄虛作假、謀取私利。

四、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低

農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中也受到了人才因素的影響，財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)較低，很多財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作無法有效開展，例如：“松原市寧江區(qū)大洼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心”對某村的財(cái)務(wù)人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)人員的選用，一般都是由村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就地任命，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的選拔、正規(guī)的培訓(xùn)，在4名會(huì)計(jì)中有2人沒有參加任何會(huì)計(jì)培訓(xùn)，缺乏必要的法律、財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)知識(shí)。解決對策：通過推行會(huì)計(jì)選聘制，各鎮(zhèn)（街道）吸收了一批年輕的、有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍注入了新鮮血液，增添了活力，改變了農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的年輕化、專業(yè)化，提高了順德農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。另外，有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤”，還不能完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)法的要求，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，由此可見培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，是搞好農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

綜上所述，農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理存在制度、資金、監(jiān)督和人才的多方面的原因，正視這些問題才能夠積極找到解決辦法，完善農(nóng)村合作社的管理，推行可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張光涌.當(dāng)前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2011（08）.

第2篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 防火工作 消防設(shè)施 對策

中圖分類號(hào)：D63116 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（b）-0254-01

人們通常認(rèn)為，城市居住集中，易發(fā)火災(zāi)，損失大，但事實(shí)上縣鄉(xiāng)村消防任務(wù)也不輕。

柴火取暖、燃放煙花爆竹、電線線路老化、燒香請佛，火災(zāi)隱患相對較多。同時(shí)農(nóng)村聚居往往比較分散，而且距離消防站又比較遠(yuǎn)，發(fā)生火災(zāi)后，又很難及時(shí)到達(dá)，貽誤滅火時(shí)機(jī)，極易造成嚴(yán)重?fù)p失。總理在今年“兩會(huì)”期間作的政府工作報(bào)告中再次提出要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。2006年中央1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出要加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，已成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

1 農(nóng)村消防工作存在的困難

1.1 農(nóng)民消防安全意識(shí)淡薄

目前在我國農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的文化程度還是比較低的，由于傳統(tǒng)的文化素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)條件等眾多原因，農(nóng)村的安全知識(shí)更是少之甚少。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，目前農(nóng)村對防火知識(shí)基本停留在“火要用水滅、起火打119”這種初級(jí)階段。再加上目前農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出打工，留下大量老人留守，這進(jìn)一步加劇了消防安全知識(shí)的傳播。消防安全意識(shí)淡薄，消防知識(shí)匱乏，自防自救能力較差，這已經(jīng)成為農(nóng)村消防工作“特色”難點(diǎn)！

1.2 建筑布置隨意，耐火等級(jí)低

農(nóng)村建筑房屋結(jié)構(gòu)簡單、布局密集而且大量存在木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑，導(dǎo)致農(nóng)村建筑整體耐火等級(jí)偏低。再加上沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，建筑隨意布置，而且家家相連，導(dǎo)致防火間距不足。與此同時(shí)，農(nóng)村電氣線路零亂、、老化，亂拉現(xiàn)象嚴(yán)重。所以農(nóng)村一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒猛烈，蔓延迅速，極易發(fā)生垮塌等事故。

1.3 消防設(shè)施落后，消防力量薄弱

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公安消防部隊(duì)的滅火任務(wù)越來越大，在加上現(xiàn)有編制的限制，消防部隊(duì)人員和裝備的增加無法跟上滅火和救援任務(wù)的增加。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一座消防站的保護(hù)面積應(yīng)為4～7 km2，目前各基層消防大隊(duì)消防站轄區(qū)保護(hù)面積均過大，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)生火災(zāi)，由于路途遙遠(yuǎn)，很難達(dá)到開展效果。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是距縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分都沒有按要求組建農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)。有的雖然組建了，人員素質(zhì)不僅較低，且未配備基本滅火裝備，不能發(fā)揮義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)有的作用。同時(shí)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐不相適應(yīng)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，這就造成了城鎮(zhèn)與消防工作的不協(xié)調(diào)，同步發(fā)展，消防隊(duì)伍，公共消防設(shè)施滯后。

1.4 農(nóng)村用火隨意，缺乏制約

農(nóng)村用火隨意表現(xiàn)在以下幾方面：一是各種節(jié)日，煙花炮竹燃放隨意；二是農(nóng)村老人大多信佛，燒香拜佛點(diǎn)蠟燭十分普遍，大多都是老太太，而且多數(shù)老年人都住在木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老房子里，在這些建筑內(nèi)點(diǎn)蠟燭很容易引發(fā)火災(zāi)；三是燒垃圾和燒灰施肥普遍。

1.5 農(nóng)村道路差，容易造成滅火救援遲

農(nóng)村火災(zāi)除了路途遙遠(yuǎn)外，道路狹窄、道路無法再地圖上準(zhǔn)確顯示，潛在危險(xiǎn)較多，民房一旦發(fā)生火災(zāi)，我們的滅火力量無法在短時(shí)間內(nèi)趕到。有的存在甚至根本沒有可以讓消防車通過的道路，導(dǎo)致消防車無法到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

2 農(nóng)村防火新對策

農(nóng)村防火工作一直都滯后于時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這已經(jīng)是不爭的事實(shí)。要想一時(shí)從根本上改變這一狀況，是基本上不可能的。因此，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，根據(jù)目前現(xiàn)有的條件，把農(nóng)村消防的“短腿”補(bǔ)上去。

2.1 層層落實(shí)消防安全責(zé)任

按照目前消防工作機(jī)制，我們的防火工作基本只是做到縣一級(jí)，至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一級(jí)的消防工作我們大多是處于指導(dǎo)階段，無法將消防安全責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村消防工作跟城市消防工作一樣，都是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到廣大人民的利益。因此，我們首先應(yīng)該通過立法將我們的消防各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)，真正形成全民消防這一工作體制。

2.2 要加強(qiáng)教育宣傳，提高農(nóng)民消防安全意識(shí)

根據(jù)目前整個(gè)消防宣傳來看，我們消防的宣傳工作大多停留在事故的報(bào)道、城市宣傳這一層次，農(nóng)村消防安全宣傳少之甚少。而且，我們也知道消防知識(shí)缺乏、消防安全意識(shí)不強(qiáng)是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的主要因素。因此，我們要果斷采取有效措施，加強(qiáng)消防常識(shí)和消防法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的消防安全意識(shí)。首先消防部門要利用重大節(jié)日、假日、“119”宣傳日對農(nóng)村進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳，采用發(fā)放傳單、橫幅、影視、廣播等豐富多彩地宣傳教育；其次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)的特定點(diǎn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，將消防法律法規(guī)納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容，有計(jì)劃地進(jìn)行消防安全教育，提高農(nóng)民消防法制觀念；最后，是要依托廣大的電視媒體，以農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳消防安全知識(shí)。始終要以提高農(nóng)村群眾的消防素質(zhì)入手，提升農(nóng)村消防安全級(jí)別。

2.3 加快多種消防隊(duì)伍建設(shè)，填補(bǔ)農(nóng)村消防力量空白

上文已經(jīng)提到了，由于武警消防力量受制于編制的限制，在人員裝備的擴(kuò)充上無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。因此各地，尤其是農(nóng)村方面，要針對農(nóng)村分布面積廣、區(qū)域跨度大等客觀情況，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村消防隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村民委員會(huì)及公安派出所、民兵、治安聯(lián)防等組織力量，有條件的可以組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備消防車輛和必要的消防裝備器材。同時(shí)各級(jí)政府要在財(cái)政上支持對農(nóng)村消防建設(shè)，避免出現(xiàn)農(nóng)村消防建設(shè)成為一紙空文。

2.4 加強(qiáng)立法，將消防納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

要使農(nóng)村消防工作走上法制、持續(xù)、有序的發(fā)展軌道，要制訂完善農(nóng)村消防工作的法律法規(guī)。除此之外，要根據(jù)中國農(nóng)村的特點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，把消防工作具體內(nèi)容寫入鄉(xiāng)規(guī)民約。同時(shí)各級(jí)黨委、政府要樹立消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和村鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展的觀念，在規(guī)劃村鎮(zhèn)布局和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)過程中，嚴(yán)格依照《消防法》的規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把消防設(shè)施建設(shè)納入整體規(guī)劃，例如統(tǒng)一設(shè)立消防器材室，配備滅火器、手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍、滅火器、消防斧等消防設(shè)施，重點(diǎn)要害場所配備消防器材箱和

第3篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中學(xué)德育工作存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。首先是德育工作機(jī)構(gòu)不健全或者形同虛設(shè)。據(jù)了解有些中學(xué)根本沒有德育工作機(jī)構(gòu)，有些學(xué)校雖有但只是擺設(shè)而已，甚至連起碼的德育工作計(jì)劃都沒有，更談不上開展有關(guān)“德育”的工作了。其次是領(lǐng)導(dǎo)只講不抓或走走過場罷了，有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是停留在口頭上、形式上。

2、教師只重教書，不重育人。第一，部分教師政治思想覺悟不高或不關(guān)心政治。正因?yàn)椴糠纸處煵魂P(guān)心政治、少問及政治，因此他們只埋頭傳授知識(shí)，什么德育、政治，那是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情，作為教師，“授業(yè)、解惑”才是天職。第二，片面追求學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)、注重教學(xué)質(zhì)量。他們認(rèn)為只要自己所教的班級(jí)總分高、教學(xué)質(zhì)量好，什么也就好了，一俊遮百丑嘛！正因?yàn)橹蛔⒅亟虒W(xué)質(zhì)量，搞題海戰(zhàn)術(shù)，哪有什么時(shí)間顧及德育工作？雖然現(xiàn)在大力推行素質(zhì)教育，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)衡量教師的工作成績還是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量的好差，如果哪個(gè)教師差了就要“戴著笠帽等雨淋了”，因此教師只有注重教書、狠抓教學(xué)質(zhì)量，而忽略了對學(xué)生的思想品德教育和培養(yǎng)。

二、對策

1、要端正認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，對德育的認(rèn)識(shí)能夠站得高些、看得遠(yuǎn)些、想得深些，德育工作才能做好。

（1）要深刻認(rèn)識(shí)把德育擺在首位的必要性、時(shí)代性。要清醒地認(rèn)識(shí)到德育首位是適應(yīng)時(shí)展的需要。隨著我國改革開放的不斷深入，越來越多的外國負(fù)面的、丑陋的、腐朽的東西入侵，青少年一代深受其害。另外西方國家經(jīng)常無端指責(zé)中國人權(quán)，利用臺(tái)灣、西藏問題，干涉中國內(nèi)政，挑戰(zhàn)中國核心利益，如最近美國會(huì)通過“售臺(tái)”武器法案、美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)見“達(dá)賴”等。因此非常必要、及時(shí)地從時(shí)代的發(fā)展需要、從國家利益高度對學(xué)生進(jìn)行德育教育，必須確保德育首位，確保社會(huì)主義的辦學(xué)方向。

（2）要明確德育首位的基本標(biāo)準(zhǔn)。衡量德育首位的基本標(biāo)準(zhǔn)可概括為三方面。

第一方面，德育在學(xué)校中居于主導(dǎo)地位，社會(huì)主義辦學(xué)方向明確堅(jiān)定，學(xué)校一切工作都自覺地貫穿滲透德育；第二方面，德育在教育中起到主導(dǎo)作用，首先是德育在教學(xué)中發(fā)揮了影響作用和保證作用；第三方面，各學(xué)校分層次達(dá)到了德育大綱和行為規(guī)范的要求，就算實(shí)現(xiàn)了德育目標(biāo)。

（3）要深刻認(rèn)識(shí)德育的特點(diǎn)、難度。在當(dāng)前搞好德育確實(shí)不容易，這需要充分認(rèn)識(shí)。德育有難點(diǎn)，一是它具有廣泛的社會(huì)性和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐性；二是它具有克己性。德育的社會(huì)性比智育、體育大得多，學(xué)生接受政治思想品德教育來自方方面面，思想表現(xiàn)也是方方面面，可控程度較低，這就加大了德育的難度。德育既要抓“外用”又要抓“內(nèi)化”。“外用”就是學(xué)了就用、講了就做，這不容易；“內(nèi)化”就是將正確的思想道德觀點(diǎn)要求變成學(xué)生自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和思想方法，那更不容易，沒有時(shí)間和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)，難以測量。克己性是德育的特點(diǎn)，德育不是教人利己而是克己，克己奉公一直是我國提倡的傳統(tǒng)美德，社會(huì)主義德育更講求克己，因此要知難而進(jìn)。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。我們要集中力量，加大德育工作力度，保證德育為首。

2、堅(jiān)持德育為首

（1）建立完善的德育機(jī)構(gòu)，提高德育的科學(xué)性。第一，強(qiáng)化德育管理。強(qiáng)化德育管理的關(guān)鍵是要建立以校長為首的德育機(jī)構(gòu)，把德育的四條線（德育處——班主任；教導(dǎo)處——教研組——科任教師；團(tuán)委——各班團(tuán)支部；政治思想品德課——時(shí)事課——班會(huì)課）統(tǒng)一起來，擰成一股繩，把德育的陣地（講臺(tái)、圖書閱覽室、廣播室、墻報(bào)等）管起來，形成合力，這樣才能把德育管好。第二，優(yōu)化德育方法。可以抓兩層，第一層是普遍掌握各種德育方法，如灌輸教育法、養(yǎng)成教育法，提高操作水平；第二層是在掌握各種基本方法的基礎(chǔ)上，探究各種方法的技能技巧，使德育方法多樣化、藝術(shù)化。第三，加強(qiáng)德育研究，掌握各種德育規(guī)律并結(jié)合各自的實(shí)際加以運(yùn)用。

（2）落實(shí)四育人方針，把教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人落到實(shí)處。

（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須重視。要做好德育工作，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做到：第一，校長要坐鎮(zhèn)德育工作，親自訂計(jì)劃、抓制度、抓落實(shí)，組織隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干，及時(shí)考評，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。第二，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行黨的路線、方針、政策和時(shí)事教育，定期召開學(xué)校教師、班主任和學(xué)生座談會(huì)，有針對性地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而為制定學(xué)校德育目標(biāo)和措施尋找依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。第三，領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己，要求教師做到的自己先要做到，模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，以身作則，把實(shí)干精神作為座右銘，用自己人格的力量來增強(qiáng)德育的力量。

第4篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 消防 問題 對策

門頭溝區(qū)地處北京西部山區(qū)，總面積約1455平方公里，其中98.5%為山區(qū)，全區(qū)共有29萬余人口，下設(shè)街道辦事處4個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。行政村162個(gè)。2009年至2011年，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)198起，其中農(nóng)村地區(qū)發(fā)生火災(zāi)117起，占火災(zāi)總數(shù)的59.3%，然而城市火災(zāi)在逐年下降，相反，鄉(xiāng)村火災(zāi)卻逐年遞增。門頭溝區(qū)農(nóng)村消防工作嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約著農(nóng)村全面建小康的步伐，在農(nóng)村開展消防監(jiān)督工作迫在眉睫。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，采取有效對策，做好當(dāng)前農(nóng)村消防工作，具有十分重要確保的意義。

一、當(dāng)前門頭溝區(qū)農(nóng)村消防工作面臨的難題

（一）農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。改革開放以來，門頭溝區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，雖然在地方黨委政府的關(guān)心下,農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善，但由于普遍缺乏消防規(guī)劃,基礎(chǔ)薄弱造成了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全布局不合理、消防通道不暢和消防水源不足已成為制約消防工作發(fā)展的難題。大多數(shù)村鎮(zhèn)市政消火栓設(shè)置和消防水源不到位，部分村鎮(zhèn)就沒有消火栓，致使許多火災(zāi)得不到及時(shí)有效的撲救，一些道路狹窄，消防車根本無法通過，等消防隊(duì)到場時(shí)，已使小火釀成大災(zāi)，農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強(qiáng)。

（二）消防組織建設(shè)不健全。在農(nóng)村很多地區(qū)，消防工作組織的缺乏、負(fù)責(zé)消防工作的專職人員的空缺等現(xiàn)象是普遍存在的，有的從鎮(zhèn)街政府到村委會(huì)都缺乏相應(yīng)的組織和人員來負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作方面的工作；日常無消防宣傳培訓(xùn)，關(guān)鍵時(shí)刻無人組織指揮，這一狀況往往導(dǎo)致火災(zāi)隱患的不斷增多、火災(zāi)頻頻出現(xiàn)，在火災(zāi)發(fā)生后村民大多處于自救的局面，村民的生命財(cái)產(chǎn)安全很難得到有效的保證。

（三）村民消防意識(shí)淡薄。相對城市居民而言，農(nóng)村基本文化水平和基本素質(zhì)都不高，消防意識(shí)薄弱，對消防知識(shí)不太關(guān)注，消防知識(shí)也很缺乏。許多人不知道火警電話是“119”，了解安全用火用電用氣、各種逃生知識(shí)的人更少。同時(shí)陳舊、迷信思想嚴(yán)重，對火災(zāi)的認(rèn)識(shí)不足。在農(nóng)村，很多人都認(rèn)為失火是“命不好”，而不去查找火災(zāi)發(fā)生的原因，認(rèn)識(shí)不到火災(zāi)預(yù)防的重要性。因此，在農(nóng)村，房屋耐火等級(jí)低、私拉亂接電線、使用劣質(zhì)電器、家中存放汽油、兒童玩火等現(xiàn)象比比皆是。由于村民不懂得基本的防火常識(shí)、初期火災(zāi)的撲救方法、如何報(bào)火鏡等種種原因?qū)е卵诱`撲滅初期火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，還容易造成人員傷亡。這說明村民的防火意識(shí)還有進(jìn)一步的提高。

（四）致災(zāi)因素多。近年來，門頭溝城區(qū)相對平穩(wěn)，50%以上的火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村居民家庭和城鄉(xiāng)地區(qū)，外來人員租住戶、老弱病殘、留守兒童等弱勢群體占農(nóng)村居民的大部分，特別是外來人員租住戶是發(fā)生火災(zāi)并導(dǎo)致民事糾紛的高危人群，老弱病殘是發(fā)生亡人火災(zāi)的主要對象，農(nóng)村用火用電方式落后，部分居民生活用火還在使用柴、草為燃料，電線亂拉亂接的現(xiàn)象十分普遍，還存在大量相互毗連的磚木結(jié)構(gòu)住宅，耐火等級(jí)低，堆放草木等可燃雜物較多，加之缺少用火用電的安全常識(shí)和防護(hù)措施，極易引起火災(zāi)并造成大面積燃燒甚至人員傷亡。

二、解決農(nóng)村有關(guān)消防問題的幾個(gè)對策

（一）落實(shí)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，作為消防基礎(chǔ)建設(shè)的有力依據(jù)；要將農(nóng)村消防工作納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃并建立詳細(xì)的實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，積極引導(dǎo)廣大村民、企業(yè)及各鎮(zhèn)人民政府，把發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與發(fā)展消防事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，把鎮(zhèn)、村整體規(guī)劃與消防設(shè)施規(guī)劃同步進(jìn)行，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道的消防設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村消防安全環(huán)境。

（二）建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)滅火救援力量。在目前的條件下，要在農(nóng)村消滅火災(zāi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不可能，因此要加快推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)步伐，做好災(zāi)后的搶險(xiǎn)救援，盡力減少災(zāi)害損失。以門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)為例，遠(yuǎn)離公安消防中隊(duì)，就應(yīng)大力推進(jìn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)，派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)、村義務(wù)消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍，必將為農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)撲救、跨鎮(zhèn)增援以及各類災(zāi)害事故成功處置提供強(qiáng)有力的保障。宜在各村委成立村級(jí)消防安全組織，負(fù)責(zé)本村的消防安全工作，并組織5至7人的義務(wù)消防隊(duì)，根據(jù)鄉(xiāng)村道路窄、池塘多的特點(diǎn)，配備手抬消防泵、消防水帶、水槍等必要消防設(shè)施，有效地?fù)渚瘸跗诨馂?zāi)。

（三）廣泛開展消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。政府、各部門要大力加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳，宣傳也要充分利用各種資源進(jìn)行。要把每年的“119宣傳日”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)深入到鄉(xiāng)村，向村民發(fā)放防火公約及農(nóng)村消防知識(shí)讀。報(bào)社、電視臺(tái)等宣傳部門要積極通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體對消防安全進(jìn)行廣泛宣傳，使全社會(huì)都受到消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要將宣傳放在重要位置，積極通過張貼宣傳畫、書寫消防標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。在宣傳過程中，要根據(jù)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整宣傳內(nèi)容。農(nóng)忙季節(jié)要針對麥場防火進(jìn)行宣傳；春節(jié)等節(jié)日期間要針對煙花、電氣防火進(jìn)行宣傳；老人、小孩也是宣傳的主要對象，要告誡不臥床吸煙，不玩火、玩電。畢竟，在火災(zāi)中，老人、小孩往往是受災(zāi)的主要對象。

農(nóng)村消防工作關(guān)系著廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是我們工作的重點(diǎn)。落實(shí)好農(nóng)村消防工作將對我市農(nóng)村全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的作用，只有各級(jí)政府、部門本著“以人為本，為民辦實(shí)事”的精神，積極行動(dòng)，才能使全區(qū)農(nóng)村消防工作得到迅速提高，真正做到讓火災(zāi)遠(yuǎn)離農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

［1］《中華人民共和國消防法》

第5篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村動(dòng)物防疫;存在問題;對策

畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的重要出路。動(dòng)物防疫是畜牧業(yè)持速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的前提,是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。近年來,隨著我國對重大動(dòng)物疫病實(shí)行公開公布制度,動(dòng)物防疫工作已經(jīng)受到各級(jí)政府的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)力度明顯加大,防控措施落實(shí)有力,防疫隊(duì)伍不斷壯大,防疫基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,免疫密度明顯提高,防疫成效十分顯著[1]。但是,從當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作實(shí)際情況來看,部分地方仍然存在著免疫死角,有的地方免疫效果較差,這給重大動(dòng)物疫病的發(fā)生留下了重大隱患。

1目前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作存在的問題

1.1畜禽規(guī)模養(yǎng)殖少,飼養(yǎng)分散

當(dāng)前,畜禽養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村,養(yǎng)殖模式以一家一戶散養(yǎng)為主,盡管各地都出臺(tái)了一系列政策加快推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,畜禽飼養(yǎng)已進(jìn)入由分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型期,但是當(dāng)前農(nóng)村千家萬戶零星或者小規(guī)模分散養(yǎng)殖仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,特別是禽類養(yǎng)殖,除了以養(yǎng)禽為收入主業(yè)的專業(yè)戶外,絕大部分農(nóng)戶的養(yǎng)禽數(shù)量都在幾只到幾十只,養(yǎng)殖方式以放養(yǎng)為主。例如在異龍鎮(zhèn),2009年生豬存欄151 104頭,存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶只有26戶7 600頭,散養(yǎng)戶達(dá)15 620戶143 504頭,規(guī)模養(yǎng)殖戶的存欄占5%;年末禽存籠284 577羽,存籠2 000羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶只有12戶46 000羽,規(guī)模養(yǎng)殖戶的存籠占16%。要抓好千家萬戶分散飼養(yǎng)畜禽的動(dòng)物防疫養(yǎng)工作,就必須投入非常多的人力、物力和時(shí)間。

1.2飼養(yǎng)周期短,養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)變化快

盡管現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村防檢員對畜禽飼養(yǎng)和免疫情況都建立了檔案,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村防檢員在認(rèn)真做好“春秋”兩防的基礎(chǔ)上,對新補(bǔ)欄的畜禽做到及時(shí)補(bǔ)針。但由于養(yǎng)殖戶隨時(shí)都會(huì)銷售和購進(jìn)畜禽,飼養(yǎng)數(shù)量動(dòng)態(tài)變化較快,防檢員很難及時(shí)準(zhǔn)確地掌握防疫責(zé)任區(qū)內(nèi)的畜禽變化情況,這樣就必然造成了有些新補(bǔ)欄的畜禽防疫上漏針[2]。

1.3群眾防疫意識(shí)淡薄,不能積極參與動(dòng)物防疫工作

部分群眾對動(dòng)物防疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏防疫主動(dòng)性,甚至有些養(yǎng)殖戶不愿意接受防疫工作,強(qiáng)制免疫阻力大。一是養(yǎng)殖戶認(rèn)為防疫員每天要跑多家農(nóng)戶進(jìn)行免疫和疾病治療工作,有可能會(huì)把其他養(yǎng)殖戶的動(dòng)物疫病傳到自己養(yǎng)殖場。二是個(gè)別養(yǎng)殖戶存有僥幸心理,總認(rèn)為有時(shí)不打防疫針也沒發(fā)病,未考慮如果發(fā)生重大疫情時(shí)的危害。三是盡管目前國家對一些疫苗實(shí)行免費(fèi),但還有許多疫苗還要收費(fèi)(包括手續(xù)費(fèi)等),開展一次免疫,養(yǎng)殖戶要承擔(dān)一定的防疫費(fèi)用,養(yǎng)殖戶不愿出錢。四是個(gè)別養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄,認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財(cái)產(chǎn),打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其他人無權(quán)干涉的思想也嚴(yán)重影響免疫工作的實(shí)施。

1.4工作經(jīng)費(fèi)匱乏,村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

作為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的直接實(shí)施者——鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,沒有預(yù)算一定的動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi),工作難開展,在防疫工作中必要的免疫過敏反應(yīng)治療費(fèi)、反應(yīng)死亡補(bǔ)償費(fèi)、防疫設(shè)備維護(hù)更新費(fèi)都不能落實(shí)[3]。村防檢員承擔(dān)了農(nóng)村主要的免疫工作和動(dòng)物疫病監(jiān)測工作,以沒有任何社會(huì)保障和極其低廉的報(bào)酬(石屏縣每人每月補(bǔ)助80元)承擔(dān)了繁重的工作。組織形式松散,管理措施、組織紀(jì)律措施對他們的作用不大,致使其人員隊(duì)伍不穩(wěn),工作責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高,造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良局面。

2對策

2.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。地方政府要認(rèn)真履行動(dòng)物防疫的職責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)建立起“政府負(fù)總責(zé),部門保密度”和“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,認(rèn)真實(shí)行動(dòng)物防疫雙軌制,落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。各職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,增強(qiáng)合力,推動(dòng)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行。各級(jí)動(dòng)物防疫人員實(shí)行分片聯(lián)系責(zé)任制,縣級(jí)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)到村,嚴(yán)格技術(shù)要求,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。確保按照免疫操作技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫,確保免疫效價(jià),降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)[4]。

2.2加大動(dòng)物防疫工作的宣傳力度,普及動(dòng)物防疫知識(shí)

充分利用各種媒體廣泛宣傳動(dòng)物防疫工作的重要性,讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到做好動(dòng)物防疫工作不僅可以減少動(dòng)物疫病的發(fā)生,降低畜禽發(fā)病死亡率,提高養(yǎng)殖效益,而且還能最大限度地防控重大動(dòng)物疫病,保障畜牧產(chǎn)業(yè)的安全,保障人民群眾生命的安全。通過加大宣傳力度,切實(shí)提高廣大養(yǎng)殖戶對動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí),提高他們自覺配合政府和有關(guān)部門做好動(dòng)物防疫工作的主動(dòng)性。

2.3加大動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入力度,加強(qiáng)防疫人員培訓(xùn)

各級(jí)地方政府是動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的投入主體,要將每年所需的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,在保證現(xiàn)在村級(jí)防檢員每月補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)預(yù)算一定的如免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)等,讓在免疫中出現(xiàn)反應(yīng)死亡的養(yǎng)殖戶能在最短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)到補(bǔ)助。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉行培訓(xùn)班或講座,分層次對動(dòng)物防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基本操作技能、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),加快知識(shí)更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高防疫技術(shù)水平,建立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。提高動(dòng)物防疫的科技含量,確保防疫工作科學(xué)化、規(guī)范化。

2.4加大執(zhí)法力度,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖

建立健全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),完善動(dòng)物防疫監(jiān)督體系,切實(shí)抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫,沒有免疫證明和免疫標(biāo)識(shí)的畜禽不予出具檢疫證明,沒有檢疫證明的畜禽不準(zhǔn)銷售、宰殺和進(jìn)入流通環(huán)節(jié);同時(shí)加大對逃避檢疫行為的打擊力度,提高養(yǎng)殖戶的防疫法制意識(shí),從而使養(yǎng)殖戶由被動(dòng)防疫變?yōu)橹鲃?dòng)防疫,促進(jìn)全縣(鎮(zhèn))動(dòng)物防疫工作的開展。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求,也是規(guī)范動(dòng)物防疫和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然選擇。為此,要積極爭取上級(jí)資金支持和項(xiàng)目支持,進(jìn)一步加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶由分散飼養(yǎng)向規(guī)模化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變,提高規(guī)模化飼養(yǎng)程度。

3參考文獻(xiàn)

第6篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

動(dòng)物防疫是畜牧業(yè)持速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的前提，是廣大群眾吃上“放心肉”、保證群眾生命安全的保障。近年來隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，各級(jí)政府對畜牧業(yè)的扶持力度逐年加大，我縣開年以來的“加快調(diào)轉(zhuǎn)促，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”更是給我縣養(yǎng)殖業(yè)帶來新機(jī)遇。但是，當(dāng)前我縣農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中仍存在著諸多問題，制約著畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題

1.1 目前農(nóng)村基層防疫隊(duì)伍體系出現(xiàn)斷層，由于近幾年很多年輕的村級(jí)動(dòng)物防疫員辭職外出務(wù)工，致使農(nóng)村基層動(dòng)物防疫人員呈減少趨勢，人員老齡化嚴(yán)重，個(gè)別地方出現(xiàn)有畜禽無人防治的局面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能組織一些社會(huì)人員充當(dāng)防疫員才能按時(shí)完成免疫任務(wù)，但是這些人并沒有合格的專業(yè)知識(shí)，時(shí)常導(dǎo)致免疫不能一次到位，工作往往事倍功半，浪費(fèi)人力物力。且大部分的村級(jí)動(dòng)物防疫員承擔(dān)了基礎(chǔ)免疫的主要工作，但報(bào)酬低，工作任務(wù)重，其待遇與勞動(dòng)強(qiáng)度不相稱，造成防疫員離職現(xiàn)象頻繁，對于防疫隊(duì)伍素質(zhì)提升、保障公共衛(wèi)生安全都有不利影響。

1.2 防疫經(jīng)費(fèi)投入不足。目前大部分基層政府財(cái)政困難，很難保證防疫經(jīng)費(fèi)的投入，我縣一名村級(jí)防疫員一年工資補(bǔ)貼僅為3600元，動(dòng)物防疫員的報(bào)酬偏低，工作積極性不高。同時(shí)組織形式松散，村級(jí)防疫員未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管轄，管理措施、組織紀(jì)律措施對他們的作用不大，致使其人員隊(duì)伍不穩(wěn)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，造成免疫效果良莠不齊的局面。另一方面，由于經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致防疫設(shè)備維護(hù)更新費(fèi)用都不能落實(shí)，設(shè)備老化、損壞都不能及時(shí)更換，疫苗效價(jià)受影響。另外，對農(nóng)村重大動(dòng)物疫病的防控往往只集中在春秋二季進(jìn)行免疫，由于經(jīng)費(fèi)和人力多方面的原因，對新補(bǔ)欄動(dòng)物的免疫有時(shí)難以進(jìn)行有效監(jiān)管和及時(shí)補(bǔ)免，存在疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 養(yǎng)殖場免疫問題。有的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場片面套用書本和其它場免疫程序，只相信自己的“成功經(jīng)驗(yàn)”，或一個(gè)免疫程序多年不變，未發(fā)病就歸結(jié)于免疫成功，缺乏制定針對性的免疫程序，一旦患病就無法控制；部分養(yǎng)殖場因擔(dān)心疫病傳播，拒絕防疫員進(jìn)場展開防疫，自行為畜禽注射疫苗，導(dǎo)致免疫不到位；不開展免疫抗體檢測，甚至拒絕當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢，導(dǎo)致畜禽不明原因發(fā)病。

1.4 養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖觀念滯后，防疫意識(shí)不到位。長期以來，雖然在多年的宣傳下對動(dòng)物防疫意識(shí)有所提高，但仍處于較低水平，特別是農(nóng)村的部分散養(yǎng)戶，沒有完全意識(shí)到動(dòng)物疫病給牲畜帶來的危害性。大部分散養(yǎng)戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽屬于私人財(cái)產(chǎn)，注射疫苗以及病死畜禽的處理都屬于自家的事，他人不得干涉。此外，因?yàn)轲B(yǎng)殖戶缺乏防疫觀念、法治觀念，發(fā)生疑似疫情后，時(shí)常自行處置，有意或無意隱瞞現(xiàn)象嚴(yán)重，病死動(dòng)物尸體不能及時(shí)處理，傳染源不能得到有效控制，造成了基層動(dòng)物防疫工作困難增加。

1.5 畜禽養(yǎng)殖檔案不完善。不少畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)模戶與散養(yǎng)戶，在建立健全養(yǎng)殖檔案時(shí)不細(xì)致，對飼料、獸用藥品及疫苗等投入品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、使用及保質(zhì)期記錄不清或不全，保存不當(dāng)；引種、補(bǔ)欄前不分欄隔離觀察，調(diào)入后就直接混群；畜禽補(bǔ)欄、售出及病死畜禽數(shù)前后有明顯錯(cuò)誤；消毒藥品的名稱、消毒次數(shù)及何人何時(shí)實(shí)施消毒記錄不完整；免疫標(biāo)識(shí)使用數(shù)與畜禽出欄數(shù)不相符合，免疫打掛率不能達(dá)到要求。養(yǎng)殖檔案不完善，不利于動(dòng)物疫病追溯，不利于動(dòng)物產(chǎn)地檢疫開展，造成防疫工作的困難。

2 對策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要牢固樹立大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防疫工作的重要性，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)畜牧業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)地方政府也要嚴(yán)格履行動(dòng)物防疫的職責(zé)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府保密度，部門保質(zhì)量，養(yǎng)戶是主體”的要求，遵循動(dòng)物防疫雙軌制，落實(shí)政府和部門責(zé)任制與責(zé)任追究制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片包干。各相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，增強(qiáng)合力，努力推進(jìn)動(dòng)物防疫進(jìn)程，確保免疫效價(jià)，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 加大動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員培訓(xùn)除國家強(qiáng)制免疫計(jì)劃經(jīng)費(fèi)外，各級(jí)地方政府是動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的投入主體，要將每年所需的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在保證現(xiàn)有村級(jí)防疫員每月補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加預(yù)算，提高村級(jí)防疫員待遇水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，定期舉行培訓(xùn)班或講座，分層次對動(dòng)物防疫人員進(jìn)行動(dòng)物防疫基礎(chǔ)知識(shí)、基本操作技能、疫病監(jiān)測、個(gè)人防護(hù)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升防疫技術(shù)水平，建立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。

2.3 加大動(dòng)物防疫工作的宣傳力度，普及動(dòng)物防疫知識(shí)

充分利用各種媒體廣泛宣傳動(dòng)物防疫工作的重要性，定期發(fā)放宣傳材料，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到做好動(dòng)物防疫工作可以有效減少動(dòng)物疫病的發(fā)生，降低畜禽發(fā)病死亡率，提高養(yǎng)殖效益。通過加大宣傳力度，切實(shí)提高廣大養(yǎng)殖戶對動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高他們自覺配合政府和有關(guān)部門做好動(dòng)物防疫工作的主動(dòng)性，減輕動(dòng)物防疫工作的壓力和阻力。同時(shí)，普及相關(guān)動(dòng)物防疫知識(shí)，制定合理免疫程序，減少疫病發(fā)生。

第7篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】問題 原因 解決措施

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀近年來國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長狀況，總體上表現(xiàn)為以下四個(gè)特征：第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長總體環(huán)境良好，這為國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的前景。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)將一如既往地發(fā)揮它在經(jīng)濟(jì)增長中基礎(chǔ)性、穩(wěn)固性的作用。第三，投資仍將穩(wěn)定增長。第四，消費(fèi)邁向新臺(tái)階。由這四個(gè)特征，可以明顯看出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，也能簡單明了地判斷出農(nóng)業(yè)發(fā)展在目前我國經(jīng)濟(jì)增長中作出的貢獻(xiàn)與其發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些問題

1.不當(dāng)指令

首先，從基本經(jīng)濟(jì)政策方面，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過時(shí)的方法抓市場經(jīng)濟(jì)。比如：在年初偏強(qiáng)制性地下達(dá)種植某種特定農(nóng)作物的指令，或者要求一年度達(dá)到一定數(shù)量的農(nóng)作物產(chǎn)量，但農(nóng)民或戶主往往更傾向于根據(jù)市場需求結(jié)合自身利益決定生產(chǎn)方向，這樣政府所下達(dá)的政策指令最后變成了無效口令。這樣一方面很大程度上影響到農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，另一方面也不利于政府相關(guān)部門本應(yīng)該在農(nóng)戶中所應(yīng)有的威信，一旦涉及更加需要政府宏觀調(diào)控的事件，政府指令卻失去了效力。

2.缺乏效力的中間環(huán)節(jié)

這一問題根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)來看，往往出現(xiàn)在政府與民眾之間指令與政策的下達(dá)環(huán)節(jié)。處于這一環(huán)節(jié)的工作人員因?yàn)楦鞣矫嬖蛲^多地注重對上級(jí)部門負(fù)責(zé)，一方面又忽視了對農(nóng)戶個(gè)體的責(zé)任，導(dǎo)致原本偏離科學(xué)性的指令更加遠(yuǎn)離效率與針對性，同時(shí)因?yàn)橹虚g傳達(dá)環(huán)節(jié)不同程度上缺乏合理規(guī)劃與有效組織，最終使得到達(dá)農(nóng)戶手中的指令缺失該有的效力。

3.跟風(fēng)跑的不良風(fēng)氣

在現(xiàn)實(shí)案例中卻出現(xiàn)了政府部門忽視必要自然條件，單純追求生產(chǎn)效益而盲目跟風(fēng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這在根本上是不科學(xué)，違背正常農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，并最終損害農(nóng)民利益以及影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最終發(fā)展的。

4.缺乏頭緒的工作方法

縱觀目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入一個(gè)面向市場，注重實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，尋求領(lǐng)域內(nèi)結(jié)構(gòu)最大優(yōu)化與實(shí)際運(yùn)作效率化的階段。從政府部門的角度看來，如何更科學(xué)、更符合實(shí)際地引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸有步驟性地轉(zhuǎn)變到發(fā)展現(xiàn)代化市場農(nóng)業(yè)，科學(xué)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，效益化生態(tài)農(nóng)業(yè)的軌道上來。這顯然是我國各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域都面臨的最優(yōu)道路與挑戰(zhàn)。而現(xiàn)實(shí)情況卻是，面臨有著強(qiáng)大發(fā)展機(jī)遇同時(shí)包含強(qiáng)大內(nèi)部結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，如何下手，如何有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行下去，以及如何牢牢抓住其正確的發(fā)展方向，都是不得不面對的現(xiàn)實(shí)難題。從開始轉(zhuǎn)變到最終順利達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直欠缺一個(gè)科學(xué)性、前瞻性與利益長久化并重的發(fā)展計(jì)劃。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作存在問題的原因

1.政府政策的轉(zhuǎn)變

首先，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革力度的加大，政府各方面職能持續(xù)轉(zhuǎn)變，政府機(jī)關(guān)各部門也進(jìn)行著各個(gè)方面的改革與改良。不同程度上政府部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原有的干涉性與指導(dǎo)性削弱，各項(xiàng)行政指令以及審批步驟業(yè)已減少或者取消。原來個(gè)體農(nóng)戶對政府部門的依賴性大大減小。而農(nóng)戶因?yàn)槠毡樯系膫€(gè)體化存在導(dǎo)致對市場信息不能及時(shí)地獲取，加之農(nóng)民專業(yè)知識(shí)的缺乏，或多或少地影響著科學(xué)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與上市等信息的流通，使得各種有效的生產(chǎn)方法不能被有效地吸收采納。

2.現(xiàn)有制度的必然結(jié)果

根據(jù)我國憲法的規(guī)定，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度。它代表著我國近年來全面改革開放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的有力成果。一方面它大大增強(qiáng)了個(gè)體農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與自主性，但另一方面也不可避免地導(dǎo)致個(gè)體農(nóng)戶單單注重個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)，而忽視集體經(jīng)濟(jì)利益，這樣使得由一定數(shù)量的個(gè)體戶組成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域體難以整合已有的資源，難以規(guī)模化的實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域宏觀上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作改善措施

1.科學(xué)性的政府政策

首先我們從政府政策方面著眼，政府政策作為國家對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的指令性手法，通常起著至關(guān)重要甚至是決定性的作用。作出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，符合客觀規(guī)律的政策決策，往往能從一開始就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長提供前提與穩(wěn)固的保障。要成功地做好政策規(guī)劃與調(diào)整，首先應(yīng)當(dāng)充分做好對市場前景的分析，有針對性地結(jié)合市場動(dòng)態(tài)。其次應(yīng)當(dāng)有機(jī)地結(jié)合最新的科學(xué)研究成果，以專業(yè)科學(xué)理論知識(shí)使政策科學(xué)化。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)與各個(gè)其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈的形成，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互相促進(jìn)吸收的格局。

2.有效的溝通

同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)考慮以往政策指令下達(dá)過程中存在的問題，努力變單向指令為客觀建議，讓政府工作人員融入農(nóng)民群眾之間，切實(shí)體會(huì)弄明利益，與農(nóng)民群眾共同商討，共尋良方。把區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)變?yōu)閭€(gè)體農(nóng)戶所能理解接受，并能積極采納的實(shí)際行動(dòng)。

3.專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)

從知識(shí)技術(shù)方面看來，我們并不缺較為先端的專業(yè)農(nóng)業(yè)研究成果。我們所要做的事一方面大力發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)研究，培養(yǎng)更為尖端的專業(yè)人才。另一方面使得科技成果及時(shí)，有針對性地傳達(dá)到農(nóng)民群眾手中。

第8篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)監(jiān)理；問題；對策

1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的問題

1.1 執(zhí)法力度不夠

在我國頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》和《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》等法律法規(guī)中，已經(jīng)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及地位進(jìn)行了明確界定，但是還有不夠完善的地方，這些法律法規(guī)中僅僅對聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)及其使用者進(jìn)行了明確的規(guī)定，而對植保機(jī)械、園林機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)具監(jiān)理工作沒有做出明確的規(guī)定，缺少對這些機(jī)械監(jiān)管的法律依據(jù)。另外，由于農(nóng)村的路況不好,許多群眾出行依然依靠三輪車、拖拉機(jī)出行，常常出現(xiàn)違章載客現(xiàn)象，給交通安全帶來諸多隱患。由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理不能在縣級(jí)以上道路上執(zhí)法檢查,導(dǎo)致造成很多拖拉機(jī)逃避監(jiān)管, “黑車非駕”、酒后駕車、人貨混裝及農(nóng)機(jī)具無證操作等現(xiàn)象屢禁不止。

1.2 監(jiān)理經(jīng)費(fèi)不足

目前，農(nóng)機(jī)監(jiān)理大多屬于事業(yè)單位,沒被列入公務(wù)員編，這對監(jiān)理執(zhí)法職權(quán)產(chǎn)生負(fù)面影響。而且，許多地區(qū)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站不復(fù)存在，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理員配備減少,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。有的靠執(zhí)法收費(fèi)發(fā)放人員工資，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法單位的整體形象。

1.3 隊(duì)伍素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不固定、不專職，存在文化水平偏低、專業(yè)人才偏少等問題。執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,不具備較強(qiáng)的安全技能和執(zhí)法水平，常常采用處罰為主、教育為輔的辦法，監(jiān)管收費(fèi)多，教育內(nèi)容少，收費(fèi)意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理形象。

1.4 裝備水平落后

與公安交警的裝備水準(zhǔn)相比，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的基本裝備嚴(yán)重落后，很難保證工作的順利開展，包括檢測設(shè)備、辦公設(shè)備、交通通訊、宣傳等設(shè)備都非常落后，已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。目前，很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有專用車輛，沒有系統(tǒng)的檢測儀器設(shè)備，只能靠以往的經(jīng)驗(yàn)，通過看、摸、聽來檢測，很難保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。另外，還有很多單位辦公設(shè)備也很落后，沒有電腦、錄放音設(shè)備等，因此，相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣傳就只能靠原始的發(fā)放資料、張貼標(biāo)語等，就很難保證培訓(xùn)和宣傳的效果。

2 做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的對策

2.1 加大執(zhí)法力度

強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理的地位、職責(zé)及權(quán)利、義務(wù)，采取不同宣傳措施，使全社會(huì)了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。應(yīng)完善相關(guān)的法規(guī)制度，把植保機(jī)械、園林機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)具及其操作手的安全監(jiān)理納入監(jiān)理工作的執(zhí)法范圍，減少農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、田間作業(yè)的安全隱患，將執(zhí)法延伸到農(nóng)村田間、鄉(xiāng)村道路上。制訂關(guān)于拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢的政策法規(guī)，減少過期農(nóng)機(jī)造成的事故隱患。

2.2 增加經(jīng)費(fèi)投入

隨著農(nóng)機(jī)總量的逐年增加，農(nóng)機(jī)安全事故隱患發(fā)生的數(shù)量和比例也隨之增大。地方政府應(yīng)將農(nóng)機(jī)監(jiān)理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政全額預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高依法行政、履行職能的能力。完善監(jiān)理體系,加強(qiáng)市、縣、區(qū)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)，緩解縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作壓力，解決人員不足和管理不到位的問題，從源頭遏制和減少農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以更好地為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)。省級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，定期對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，使其成為農(nóng)機(jī)手信任的執(zhí)法者和咨詢者。從業(yè)人員要加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平。建好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，開展一站式服務(wù)，建立高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，拉近監(jiān)理人員與農(nóng)民之間的距離，促進(jìn)工作的開展。

2.4 提高裝備水平

為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的需要，有必要提高監(jiān)理裝備水平, 實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理, 農(nóng)機(jī)牌證的數(shù)據(jù)采集、匯總、登記、處理、統(tǒng)計(jì)、傳遞等可以由最快捷、最有效的計(jì)算機(jī)程序來完成，提高自動(dòng)化辦公水平，加強(qiáng)檢測設(shè)備建設(shè),充實(shí)技術(shù)檢測儀器,增加技術(shù)含量,提高監(jiān)測水平，充實(shí)必需的交通、通訊、事故勘察勘測處理設(shè)備，確保交通、通訊及事故報(bào)告信息暢通, 提高事故勘查及處理應(yīng)急能力。

第9篇：農(nóng)村工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)電營銷 用電 管理

一 農(nóng)電營銷管理存在的問題

(1) 由于個(gè)別金融機(jī)構(gòu)自身的問題和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多等原因，資金流轉(zhuǎn)可能時(shí)間很長。已回收的電費(fèi)不能及時(shí)地上繳造成資金使用的浪費(fèi)，增加成本，影響電費(fèi)回收率和應(yīng)收電費(fèi)期末余額的完成，影響經(jīng)濟(jì)效益。

(2) 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，廣大電力客戶不斷要求提供高效、方便、實(shí)用的服務(wù)。目前，在營銷管理信息系統(tǒng)仍然不能夠?qū)崿F(xiàn)。轄區(qū)異地收費(fèi) ，受地域限制，電費(fèi)代收業(yè)務(wù)也未能開展。

二 加強(qiáng)農(nóng)電營銷管理的建議

1、樹立“大營銷”營銷觀念，加強(qiáng)農(nóng)電市場銷售管理

首先，農(nóng)電企業(yè)應(yīng)該爭取國家對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)有政策下，在加強(qiáng)農(nóng)村主干網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，盡量價(jià)低電力建設(shè)造價(jià)，做好用電調(diào)查研究，確保給客戶多供電，不斷擴(kuò)大電力市場份額，力爭實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)電電量綜合效益的最大化。

其次，要加強(qiáng)農(nóng)電電價(jià)管理。長期以來，農(nóng)電電價(jià)管理一般只管到高供電部分，而低壓部分基本處于放任自流狀態(tài)，造成電價(jià)亂的局面，直接影響農(nóng)民切身利益。應(yīng)及時(shí)掌握國家有關(guān)電價(jià)方面政策法規(guī)，堅(jiān)決抵制不合理的“搭電”收費(fèi)，價(jià)低客戶的用電成本。

最后，還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)革新，搞好安全生產(chǎn)，克服電壓不穩(wěn)定、周波不可靠、供電時(shí)段時(shí)續(xù)等老大難問題。提供農(nóng)電產(chǎn)品的合格率和可靠性。

2、創(chuàng)建品牌服務(wù)營銷，提供農(nóng)電服務(wù)水平

在激烈的市場競爭中，農(nóng)電要獲得生存和發(fā)展，必須創(chuàng)建自己的品牌。一方面農(nóng)電企業(yè)要建立誠信服務(wù)求生存，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求發(fā)展的企業(yè)文化，廣泛的開展農(nóng)電安全形象、員工服務(wù)形象等建設(shè)，把農(nóng)電服務(wù)績效和服務(wù)價(jià)值最大化作為企業(yè)、客戶雙贏的追求目標(biāo)。二要從制度上規(guī)范服務(wù)水平，探索建立適合本地區(qū)，符合農(nóng)電實(shí)際的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)電員工大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，教育和引導(dǎo)農(nóng)電工找出認(rèn)識(shí)上的差距，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢下企業(yè)和自己面臨的社會(huì)壓力和企業(yè)所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)～步規(guī)范服務(wù)行為，自覺主動(dòng)地做好農(nóng)電服務(wù)工作。

3 由固定抄表改為換片抄表

當(dāng)前農(nóng)村用電工作基本上都是定人、定村、定屯。同時(shí)，90％ 以上電工均是此行政轄區(qū)內(nèi)的村民，在處理用電事宜上和執(zhí)行用電工作規(guī)章制度上，難免夾雜著一些“鄉(xiāng)情”、“親情 和“權(quán)情”等因素，這樣就沖擊了我們的工作質(zhì)量和服務(wù)上的公平一致的原則，同時(shí)，使企業(yè)的形象被歪曲，使國電公司提出的“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”成為空喊的口號(hào)。為有效解決好這一問題，應(yīng)實(shí)施換片抄表，就是每月對每名電工的抄表區(qū)域調(diào)整一次，并做到在全所范圍內(nèi)每月輪換變化，不搞重月抄表，并形成每月小調(diào)整，全年大循環(huán)的抄表格局，進(jìn)而打破現(xiàn)行的固定抄表方式，這樣既有利于電工開展工作，也有利于提高實(shí)抄率，更有利于電工之間相互監(jiān)督。同時(shí)，還能有效提高工作質(zhì)量，更能提高工作透明度，另外供電所還可以結(jié)合換片后發(fā)現(xiàn)的問題，每月對全所電工實(shí)施有效考核，使以后的抄表工作更加規(guī)范化，使“三電”問題得到徹底根除。

4 由所二次發(fā)行改為集中統(tǒng)一發(fā)行

目前，農(nóng)村用電發(fā)行工作仍為縣公司發(fā)行到臺(tái)區(qū)(也就是一次發(fā)行)，居民照明由供電所進(jìn)行發(fā)行(也就是二次發(fā)行)，這樣就易造成臺(tái)區(qū)總電量不變的情況下。由于村屯中的“親情⋯ 權(quán)情”和人員素質(zhì)等多方面因素干擾居民住戶電量時(shí)常出現(xiàn)調(diào)整問題，針對這一實(shí)際問題以及當(dāng)前農(nóng)村用電營銷工作條件的所限，在沒有全面達(dá)到發(fā)行到戶的情況下，應(yīng)采取集中發(fā)行的方式較為合理，具體地說，有這樣幾種方式：第一種方式將兩個(gè)以上較為接近的和相鄰的供電所予以合并，成立中心供電所；統(tǒng)一發(fā)行二次到戶電量。這種集中統(tǒng)發(fā)行有這樣幾個(gè)可行之處：一是當(dāng)前農(nóng)村未全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造，有很多居民住戶仍為原有計(jì)量裝置，所以統(tǒng)一集中到縣公司一次發(fā)行到戶難度很大，而這種集中形式較簡單易操作。二是由于發(fā)行點(diǎn)減少了，可以完全用全民職工從事此項(xiàng)工作，這樣一來，在管理上有抓頭，易掌握，第二種方式就是由縣供電公司統(tǒng)一使用營銷管理軟件，統(tǒng)一算費(fèi)，統(tǒng)一發(fā)行，統(tǒng)一打印票據(jù)，統(tǒng)一管理。以上做法，可有效解決和杜絕“調(diào)票 這一問題。現(xiàn)階段實(shí)施集中統(tǒng)一發(fā)行較為實(shí)際有效，更易于操作和全面實(shí)施展開。

5 嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策

長期以來，對農(nóng)村用電普遍采用“三類劃分法”即照明用電、排灌用電、動(dòng)力用電。這種分類方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后工業(yè)不發(fā)達(dá)時(shí)期是可行的，但是，隨著農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)村用電繼續(xù)沿用“三類劃分法”既不科學(xué)也不合理。目前農(nóng)村用電分類及計(jì)價(jià)方式，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村用電的特殊性用電與農(nóng)電在電量、電費(fèi)結(jié)算時(shí)，對農(nóng)村綜合變臺(tái)所帶的不同用電類別應(yīng)盡可能地分線分表計(jì)費(fèi)，確實(shí)無法分表計(jì)費(fèi)的應(yīng)根據(jù)綜合變臺(tái)所帶的實(shí)際不同用電類別進(jìn)行定比。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對二次用戶必須抄表到戶，正確按照國家規(guī)定的電價(jià)類別進(jìn)行分類，統(tǒng)一經(jīng)核算程序核算電費(fèi)。第一，檢查抄核收工作是否符合國家政策和公司有關(guān)規(guī)章制度，各崗位職責(zé)是否明確，特別是是否嚴(yán)格執(zhí)行了抄核收三個(gè)環(huán)節(jié)分離。第二，檢查代管縣供電企業(yè)是否按照《國家電網(wǎng)公司營業(yè)抄核收工作管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章制度要求，建立了抄核收管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度。第三，檢查抄表制度、電量電費(fèi)審核及差錯(cuò)分析處理、電價(jià)政策的執(zhí)行等情況。

6 加強(qiáng)票據(jù)管理

加強(qiáng)農(nóng)村電費(fèi)票據(jù)技術(shù)措施方面的管理，配合電費(fèi)信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)中電費(fèi)核算程序，建立農(nóng)村電費(fèi)票據(jù)支領(lǐng)與使用記錄，對票據(jù)的使用與報(bào)廢進(jìn)行詳細(xì)記錄，并在電費(fèi)核算程序中增加電費(fèi)票據(jù)編號(hào)輸入欄目，在開始的票據(jù)編號(hào)輸入后，計(jì)算機(jī)方開始打印，如果中途出現(xiàn)錯(cuò)誤、終止，則可以在輸入終止票據(jù)編號(hào)后，通過重新輸入接下來的開始票據(jù)編號(hào)后打印即可，對單個(gè)票據(jù)錯(cuò)誤，可通過修改項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)打印，但必須輸入作廢票據(jù)編號(hào)和新票據(jù)編號(hào)，這樣使用過的票據(jù)便在計(jì)算機(jī)中記載下來，增加了票據(jù)的嚴(yán)格實(shí)用性，杜絕了電費(fèi)票據(jù)流失

三 結(jié)語

采取以上對策將對深化農(nóng)村用電營銷管理工作的全面規(guī)范和發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。同時(shí)，也將對進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，提商服務(wù)質(zhì)量和樹立新型的營銷理念起到積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

【1】李欣，辛國良．農(nóng)電營銷電費(fèi)管理系統(tǒng)的開發(fā)[J]．吉林電力，2007(3)．