高校網絡輿情處理辦法精選(九篇)

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第1篇：高校網絡輿情處理辦法范文

關鍵詞：高校網絡輿情； 微博； 傳播； 中小型高校；重視中小型高校網絡輿情；

本文為中國勞動關系學院院級科研項目（編號11zy073）之一1 高校網絡高校網絡輿情是輿情在高校網絡傳播的特殊形態，是指在校園網絡空間內師生對社會及校園現象和問題的觀點、態度和建議的集合，并且通過互聯網表達和傳播，影響力不僅僅局限于校園范圍，一向為全社會所關注。高校網絡輿情是中國教育體制改革轉型期間興起的新詞匯，其主體是高校師生，尤其是青年大學生群體；其傳播平臺渠道十分廣泛，涉及高校新聞網、高校BBS、貼吧、網絡論壇、博客、社交網站、即時通訊工具（QQ、MSN）、公共電子信箱、微博、播客、維基、RSS聚合新聞、網上調查和簽名、網絡新聞及跟帖等多種形式；內容主要包括和師生自身利益相關的校園管理事務和學習工作情況、生活情感交流，以及對社會問題和國家大事的關注等。高校網絡輿情傳遞著師生的情緒態度，表達著他們的觀點立場，在網絡空間里經過有規律的整合和沖突形成了特殊的輿論場。近年來高校網絡輿情也受到學界的關注，就筆者目前搜集整理到的論文成果來看，主要論述了高校網絡輿情的概念（以內涵為主，外延的研究有待加強）、產生原因和內容特點、傳播規律和管理現象、引導和控制、以及技術架構問題。仔細研讀后發現實證研究較少，而且還沒有形成系統的研究體系，缺乏深刻的觀點和實踐經驗，有待進一步的完善補缺。多數論文研究的客體是籠統的“高校”，基本沒有對中小型高校網絡輿情傳播的研究成果，筆者就自己在中小型高校的工作經驗來看認為有必要加強這方面的研究，進一步促進這類高校信息化的發展。中國的高等教育體系的構成包括北大清華這樣的名校大校，也包括各類中小型高校，一流的教育事業需要各種規模類型的學校共生互補，滿足各類型學生的需要。中國的區域發展水平是有差異的，高等教育的發展水平差距也很大，發展中小型高校正是目前高等教育多樣化的要求。一般認為中小型高校是指在校生在15000人以下，學生和老師的人數少，地理面積較小，有著較強的地域和專業特色；例舉北京地區具有高等教育招生資格的89所院校中，中小型高校約占一半多，[1]可見國家對發展中小型高校的重視和社會的需求程度。目前中小型高校網絡輿情傳播平臺建設存在很多不足，其傳播效果也受到了影響，需要有關部門吸取各方經驗，加強校園網絡輿情引導工作，根據自身情況采取合適的傳播平臺，在全媒體網絡傳播環境下提高自身的網絡文化建設水平。

2 目前主流高校網絡輿情傳播平臺分析

高校網絡輿情傳播平臺主要有高校新聞網、高校BBS、百度貼吧、網絡論壇、博客、社交網站、即時通訊工具（QQ、MSN）、微博，還有對高校來學生來說非主流的如電子郵件、維基、聚合新聞、網絡新聞跟帖等其他輿情傳播渠道，這些平臺各有優劣，在目前的媒體融合時代應該是互補共生、相輔相成的關系，還未到互相取代的地步。

2.1 高校BBS 

     這是最廣為人知的網絡輿情傳播平臺，歷史較長影響較大的如北大未名站和水木清華站，最高在線人數曾經突破了兩萬人，一直以來是其校內師生發表言論和交流思想的主要場地，即使最近幾年受到了新媒體的沖擊，仍然是其校內重要的信息平臺和互動媒介。高校BBS內容來源的顯著特點是以校園原創為主，轉載自其它網站的內容較少。BBS也被人稱為高校網絡輿情的“晴雨表”，交互性強，信息傳播量大，傳播迅速且范圍廣，超文本多樣化傳播。但是有很多中小型高校并沒有投入力量建設運營校園BBS，一些學校在運行了一段時間以后又關閉了BBS，主要原因在于BBS是簡易性注冊使用，匿名性發帖，使用者發言的門檻較低，造成言論監管的難度加大；BBS的發言貼十分集中，如有負面事件的渲染則“滾雪球”效應波及校內外，增加了管理人員的工作難度；另外開辦一個機制完善、技術成熟、運行順暢的BBS需要的成本對中小型高校來說是一筆不小的開支，例舉北大未名BBS[2]，它最初架設在IBM捐贈的S/390大型機上，價值約800萬美元，后來架設在64位×86的服務器上，軟件也是北大投入人員進行改進的，站務委員會成員設有總監、常任站務、技術站務、發展站務、美工站務與賬戶管理員等職位，且北大校長兼任站長（用戶名PKU），委員會有16個分區且都有任命區務人員管理各討論區，每個討論區有一到三位版主直接對區務負責，未名站還設立了仲裁委員會專門處理管理糾紛，未名站同時開放了近千個討論版面，分布在各分區之下，北大官方還利用未名站的軟件硬件設施建立了校長信箱版塊，來溝通校內管理各項事務。經過十多年發展，北大未名現在是北大校方正式批準開放的官方BBS，和清華大學的水木清華站一樣在高校網絡輿情傳播事業中備受矚目，代表了中國高校的網絡社群文化。而對于資金人力有限的中小型高校來說，設立專門的建設資金和部門來組建一個成熟的有效的BBS，成本高昂且阻力重重。一些中小型高校開辦了校內BBS之后因為管理運營不善，并未收到良好的網絡輿情引導傳播效果，最后漸漸沉寂成了“死站”，不得不關閉；更多的學校是因為擔心BBS發言本身的簡便性和隱匿性造成“言多必失”，開辦BBS之后可能會有不利的負面言論影響學校形象，故而干脆將網絡輿情傳播的途徑推給社會網站，如貼吧和社交網等；一些學校建立的官方BBS公布的是校方的新聞，辦成了另一個校園網，這樣學生的參與度很低；也有一些大學生自己開辦的BBS，以學生用戶為主，而學校和教師很少參與；因此如何把信息交流和參與人群統一到一個平臺是高校需要考慮的問題。

2.2 SNS社交網站

    Web2.0時代新媒體的發展給高校網絡生活帶來了變革，繼BBS之后，社交網站（SNS）成為高校學生聚集的又一個網絡輿情集中地。社交網站基本有交友類SNS、商務類SNS、以及校園類SNS，其中校園類以人人網（原名校內網）為代表。根據筆者對中國勞動關系學院學生的調查 ，絕大多數班級同學都選擇在人人網上注冊交流信息。人人網2005年建立時（當時還是校內網）要求擁有特定大學、IP地址以及校園電子郵箱的用戶才可以注冊成為會員，這種辦法一定程度上保證了用戶的網絡社交的安全性，用戶順利通過注冊以后可以撰寫日志、上傳共享、簽名留言，有相當一部分用戶在人人網上上傳了自己的真實照片，還可以運用RSS訂閱機制運營個人的社交網絡。人人網融合了網絡校友錄、博客、QQ空間等多種網絡社交平臺，其開放性比起BBS相對封閉的環境，對于吸引用戶培養使用習慣更有效果。這類SNS網站最特色之處在于以用戶為中心，以關系為紐帶形成網狀結構傳播信息，這和傳統的博客類和BBS網站以內容為中心組織版塊傳播信息是不同的，以用戶為中心的設計思路促使了用戶對網絡內容的貢獻。SNS添加了各類有趣的應用程序，如“開心農場”、“偷菜”、“搶車位”等，給用戶提供了多元的互動體驗，也贏得了青年大學生的青睞。有分析認為SNS網絡整合了傳統網絡類型信息來源、休閑娛樂、真實身份的社會交往和網絡自我價值的實現功能，參與者由于使用的是自己的真實信息，和傳統的聊天室和BBS隱匿發言方式不同，促進個人努力地在社交網上去展現自己美好的一面，增強了之間的交互性和活躍程度，建設了一個更加真實穩定的人際關系網絡。當然SNS網站并不是一個完美的高校網絡輿情傳播平臺，最根本原因在于商業網站缺乏學校的有效監管和引導，信息缺乏權威性和指導性；雖然用戶數量較多，但是就單個學校而言往往比不上校園局域網內的絕對用戶數量；而學校內部網站的信息是公開集中的、成體系的，對學校的教育教學、思想引導、文化建設、價值觀傳遞說，校園官方網站的作用是不可替代的。因此即使社交網站發展的如火如荼，中小型高校可以吸收其以用戶為中心的設計理念和優秀的技術成果，加快自己的校園網絡交流平臺的建設，提高功能性和易用性，優化用戶服務，而不是徹底將這些工作推向社交網站，自身進步才會有競爭力，依賴于外力都不會長久。

2.3 貼吧

    百度貼吧在高校學生中也頗為風行，特別是一些沒有開辦BBS的高校學生尤為追捧。筆者對中國勞動關系學院在百度的貼吧3進行了調研，在線人數和發帖人數都很可觀（有主題7777個，貼子143169篇），用戶一般來自本校的各個院系、專業以及年級。但是貼吧沒有統一的發言動機和有效組織，發言跟帖多數是無意識的跟風，主題和回應者都比較隨意散漫，隨意灌水的不在少數，有些帖子并沒有實際意義，有價值的信息較少。大多數以各高校名稱命名的貼吧多是學生自發建立，所在高校并沒有管理與審核的權限，老師們也很少光顧。吧民可以隨意信息，由于缺乏把關人的監管，一些人在貼吧散布不良信息，渲染負面情緒，影響學生的身心健康，不利于高校環境的穩定。貼吧是完全屬于學生的公共領域，幾乎脫離了學校的監管，并非合適的校園網絡輿情傳播平臺，是在沒有相關的表達渠道之下的無奈選擇，并非長久良計。

2.4 微博

目前微博是最受關注的網絡輿情傳播平臺，微博是微型博客的簡稱，聚合了媒體、社交、應用平臺，滿足了用戶對海量即時信息以及網絡社交和個性化應用的需求。2011年12月人民網輿情監測室的《2011年中國互聯網輿情分析報告》指出，2011年的網絡貼文數量大大高于往年，而且事件熱度在很大程度上取決于微博發帖數量；根據IRI統計[3]，微博已超過論壇，由去年的第三大輿情源頭上升為第二大輿情源頭，中國發生的幾乎所有熱點事件，都會在微博得到有效傳播，輿情在經過微博傳播后，一般會發生變異、放大，微博引領輿論的特征日益明顯；微博用戶數量的增加、網民登錄網站方式的改變、移動互聯網的發展，使中國輿論場的重心迅速向微博轉移；微博具有“自媒體“的特征，人人都可以借助微博隨時隨地用電腦或者移動終端發消息，每個人都參與分享和交流，使信息流通更自由。2010年被稱為“中國微博元年”，據不完全統計[4]，微博用戶將近7500萬人；騰訊微博宣布其用戶數超過2億，新浪微博宣布其用戶數超過1.4億；據2011年5月28日于北京召開的首屆中國微博大會的信息，中國微博用戶已達2.3億人；這些龐大的數字提示著我們網絡輿情傳播格局新的變化，也對高校引導校園網絡輿情提出了更高的要求。

微博具備成為高校網絡輿情傳播主要載體的客觀和主觀條件。高校學生電腦和手機普及率相當高，各校都比較重視校園網的鋪設，上網條件便利，高校學生使用手機上網越來越多，發微博的人數也在增加；高校學生的求知欲和好奇心都很強，對網絡輿情本身就有著濃厚的興趣，容易引起他們的關注和評論，部分學生也保留著對社會和國家事務的思考，利用微博發表評論引起他人的圍觀關注，進而形成輿情。微博最核心的功能是信息的和獲取，雖然網絡上BBS、論壇、博客等都可以實現這一功能，但是微博是最便捷、交互性最強、成本最低的平臺。微博者沒有時間、空間、格式的限制，只要有終端（手機、電腦、IPAD等等）都可以隨意上傳內容，這點非常符合現代人的快捷的生活節奏、碎片式的情感表達方式、渴望交流卻又止步于生活壓力的現狀，所以受到廣泛追捧。即使是不喜歡發帖的微博使用者而言，在別人的言論里總會找到自己關注的信息，而且微博認證鼓勵實名，在一定程度上保證了信息的準確性，微博人如果被認可，也會成為其他人鎖定的信息提供者。微博是借助即時信息建構的信息系統，傳統的傳播平臺沒有這種渠道價值，微博平臺既能提供即時信息，接收者又可以在信息中選擇對自己有價值的部分。當前微博一般有字數限制，140字左右雖然不能進行深度剖析，但是微博有上傳圖片的功能，也可以把長成圖片上傳至微博，或者在微博上貼出原網址鏈接，實現兩個平合傳播。字數的限制是因為微博很多時候是在移動終端（如手機）上使用的，這就對字數有了規定，未來是否會取消這個限制完全有可能，微博就成為了一個定制的社區首頁，超越了傳統的SNS、博客、論壇的功能。

SNS網的核心功能是對人際網絡的維護，以人際關系為核心；微博則一方面延展了網絡人際關系，用戶間的好友關系在使用微博前已經存在并得以在微博平臺里繼續，并且微博提供給了好友即時信息互動的功能；另一方面微博是以信息價值為核心的，微博主和粉絲之間是以信息為連接紐帶的，雙 方的互動形成了一個個以微博主為中心的不是很緊密的網絡，形成或大或小的圈子。微博使用者最關注的是博主的信息，或者是其的信息對自己有價值，或者微博主本身身份吸引了自己的關注，雙方的互動都以信息為中心，并非傳統意義上的純粹以人際關系為中心。這一點也頗為適合高校官方運用引導校園輿情，因為只有的信息對學生有價值，才會贏得大家的關注和參與熱情，而不是因循守舊的照搬通知條文來運營微博，必須了解學生的信息需求，確定什么是對他們有價值的，才能贏得長久的生命力，如何有效引導監管高校學生的微博是需要高校管理者去思考的。

2.5 其它平臺

高校學生還經常使用的網絡輿情傳播平臺還包括高校新聞網、網絡論壇、博客、即時通訊工具（QQ、MSN）、電子郵件、播客、微博、維基、RSS聚合新聞、網上調查和簽名、網絡新聞及跟帖等，本文不再一一贅述。在Web2．0時代，中小型高校要與時俱進地認識到網絡輿情對學生的正面影響，這是學生們表達感情意見的平臺，更是高校管理者了解學生的窗口。網絡輿情得到正確引導，可以提高學生的社會適應能力，高校環境是個既封閉又開放的小社會，學生剛剛脫離家庭進入高校心理上難免會有一些不適應，網絡輿情傳播平臺可以幫助他們早些克服交往障礙，培養他們的溝通能力，從網絡到現實全方位地培養學生的健全人格；校園網絡輿情中最引人關注的還是和學生自身利益相關的事情，校方應該及時在微博上公布相關信息并和學生進行互動，這樣既消除了學生的疑問，也可以增進情感的交流，創建和諧的校園環境；學生也可以通過微博即時向校方反映情況、提出建議，校方及時地發現問題、解決問題，形成一個良性循環，促進學校的整體建設。

3 以微博為契機促進中小型高校網絡輿情的良性傳播

    中小型高校普遍意識到了校園新聞網的建設，這是目前官方新聞的主要平臺，也被看做是對學生進行網絡思想政治教育的主要陣地，對外界也起到了一個對外宣傳的窗口作用；但是只是抓校園新聞網的建設是不夠的，目前大多數中小型高校的校園網都只是簡單學校新聞，缺乏深入的報道，也沒有精品版塊，談不上特色；其實很多中小型高校的規模不大，但是專業設置上都頗有特色，這點從學校校名就可以看出，如何在傳遞信息的同時引導校園輿情并且體現學校特色，很多學校還沒有深入思考解決這個問題，導致校園官網互動性差和個落后，內容單調不能吸引學生的注意力。高校建設校園網絡輿情傳播平臺要注重學術性和教育性的統一，在微博中也要多多宣傳本校的學術成果情況和學校的專業特色。

綜合各種因素，筆者認為中小型高校在人力財力有限的情況下專門開設部門和投入資金自行開發網絡輿情傳播平臺是有困難的，也難以獲得支持，就目前的情況看微博是最適合的校園網絡輿情傳播平臺，成本低而互動性好，隨時隨地方便互動監管信息；學校在具體運作時同樣也要進行統一的組織和規劃，對負責人員明確工作職責，提高師生的媒介素養水平；一旦有負面的消息，不能沿襲采取封鎖消息、堵塞關閉輿情傳播平臺的工作方式，要第一時間按準備好應急方案，疏導的效果好于打壓，逐漸提高高校的輿情危機管理水平。高校教師和管理者除了自己的專業研究和日常工作，要加強網絡技術和應用方面知識的學習更新，這樣在問題出現時才可以應時而動，不會造成消息反饋處理的滯后；否則在微博式裂變傳播的網絡環境中，輿情的傳播是極容易被放大而成為校園焦點甚至全社會的熱點。作為高校的管理方，要建立起完善的輿情監測、分析、預警和引導機制，要吸取一些高校輿情處理案例的經驗教訓，提高自己的應對能力，如最近的復旦大學學生黃山驢友事件、清華大學“真維斯”樓、河北大學“我爸是李剛”事件中就充分考驗了高校的危機處理能力；還要加強和其他高校的輿情工作的互動交流，也可以和新浪網建立的中國高校微博協會整合的成員建立關系，互通有無，改進工作。

    著名傳播學者麥克盧漢認為，傳播中最本質的東西是媒介自身，而不是媒介的內容。這句話雖有爭議，卻深刻地適應網絡時代的傳播現狀，即網絡技術的發展使網絡傳播平臺發生變革，不僅僅是在內容方面的，更在于改變人們的生活方式和傳播習慣。在人人有手機的高校，手機突破了時空、電腦終端的限制，可以讓人在第一時間傳遞信息，這正給微博的使用提供了支持。作為中小型高校更是要利用好微博這一契機來促進本校的網絡輿情傳播事業，在媒介融合的時代綜合運用各種新媒體來引導輿情，并在校園網的主頁開辟專門的輿情傳播版塊，做到講究方法，疏導結合，抓好網絡思想陣地的建設。

參考文獻

第2篇：高校網絡輿情處理辦法范文

1 制定嚴格的對外網站信息管理辦法

高校加強對外網站管理的制度建設的核心內容是制定嚴格的《網站信息管理辦法》，主要應包含以下規定：①網站信息的必須遵守國際、國內有關法律的規定。不得與憲法和法律相悖、危害國家安全和利益的、宣揚封建迷信、侮辱誹謗他人的、破壞學校安定團結、有損學校形象等有關法律、法規禁止的信息內容。②高校網站信息的管理部門是黨委宣傳部，各系部也要成立部門的網站管理小組，配備部門的網站信息員。網站信息員名單需報學校備案。③網上信息采取責任追究制度，信息工作堅持“誰誰負責”的原則，網站信息員對本部門網站信息的安全性、準確性負責。登錄密碼和帳號一般應由網站信息工作小組組長和信息員掌握，不得向他人泄漏。④學校黨委宣傳部負責學校外網主頁內容的審查和更新，負責各部門網頁內容的審查和備案，負責校園網絡信息安全的監控、負責校園網絡突發事件的預防和處理、網絡輿論情報的搜集與反饋等。⑤各系、各部門定期在校園網上充實更新部門網頁，充分利用網站宣傳學校，提升學校的知名度和美譽度。各部門的信息內容必須由網站信息小組組長確認，并交學校黨委宣傳部審核、備案后方可。⑥任何部門未經申請同意，不得私設部門網站，各種信息，更不準將個人網站鏈接到學校網站。

2 高度重視網站信息員隊伍建設

建立一支高素質的網站信息員隊伍是用積極、健康的思想文化占領網絡陣地、進一步凈化校園網絡環境的重要手段，也是加快和諧校園建設的一項重要任務。

2.1 信息員的選任條件和要求 ①具有較高的思想政治素質，有較強的政治敏感性和政治鑒別力，能較好地把握正確的輿論導向，有較高的政策理論水平，具有一定的思想政治工作經驗或學生教育管理經驗。②了解掌握高等教育法律法規，熟悉高等教育政策和學校的基本情況，具有較強的工作責任心，富有社會責任感、正義感，熱心服務高等教育的改革和發展。③熟悉網絡基本操作技術，了解網絡傳播特點和規律，善于運用網絡語言，知識面廣，有較強的文字功底。

2.2 信息員的職責義務 努力充分挖掘本系部信息題材，弘揚本系部正面輿論，利用學校網站傳播平臺和技術支持，把校園網建設成為立德樹人的新陣地，師生精神文化活動的新空間，校園文化和服務的新平臺。

第3篇：高校網絡輿情處理辦法范文

老師們、同志們：

今天我們召開全校教師大會，標志著新的一年學校工作全面開始了。在此，我代表學校領導班子向全體教職工拜個晚年：祝大家馬年吉祥，身體健康，工作順利，闔家幸福。

今天我們拉開了新學期工作的序幕，借此機會和大家談談心，交流交流思想。

過去的一年我們在堅守與超越中前行，在幸福與與辛勤中勞作，我們播撒了汗水，取得了進步，收獲了經驗，但是我們也留下了遺憾。今天，我從三個方面和大家進行溝通。

一、十八屆五中全會關于教育改革內容

實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務，更好滿足人民需求。

深化教育領域綜合改革。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學，提高學生審美和人文素養。大力促進教育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業負擔。加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流。推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革發展。

推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。義務教育免試就近入學，試行學區制和九年一貫對口招生。推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。加快推進職業院校分類招考或注冊入學。逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道。

深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監測。健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。

二、2016全國教育工作會議精神

1月15日，2016年全國教育工作會議在京召開，教育部黨組書記、部長袁貴仁指出，要圍繞教育治理體系改革、教育治理能力提高，深化教育綜合改革。2016教育工作要點：

一、深化教育領域綜合改革，加快推進教育治理能力現代化　4.強化國家教育督導。開展義務教育階段學生學習質量監測。

二、改革人才培養方式，把立德樹人的根本任務貫徹始終

9.改革考試招生制度。出臺全國考試招生制度改革總體方案和相關配套實施意見。完善義務教育免試就近入學制度，試行學區制和九年一貫對口招生。完善初中學業水平考試制度，研究制訂關于進一步推進中考制度改革的實施意見。印發關于普通高中學業水平考試、綜合素質評價的實施意見。加快推進高等職業教育分類招考。印發深化高等學校考試招生制度改革的實施意見。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價擇優錄取制度。啟動考試招生制度改革試點。制訂普通高等學校招生違規處理暫行辦法，確保招生工作公開公平公正。

10.切實加強和改進德育工作。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。深入開展社會主義核心價值體系教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，制訂實施完善中華優秀傳統文化教育指導綱要。深入開展"愛學習、愛勞動、愛祖國"和"節糧、節水、節電"教育活動。制訂印發加強高校宣傳思想工作意見。

11.全面深化課程改革。印發《關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》。研究構建大中小學生發展核心素養體系。研究制訂中小學各學科學業質量標準。確保2016年秋季學期義務教育起始年級學生使用德育、語文、歷史新教材。

12.切實加強學校體育工作。實施國家青少年體質健康促進計劃，廣泛深入推進陽光體育活動。健全學校體育工作機制，完善學校、家庭、社區相結合的青少年體育網絡。修訂完善《國家學生體質健康標準》，研究制訂學生運動技能等級評定標準。印發《普通高等學校體育工作基本標準》。

13.改進美育教學。不斷提高學生審美和人文素養。印發關于推進學校藝術教育發展的若干意見。研究制訂學生藝術素養標準、測評指標和操作辦法，建立完善藝術教育工作評價制度。開齊開足藝術課。重點加強農村學校藝術教育，開展農村學校藝術教育實驗縣工作。建設中華優秀文化藝術傳承學校與基地。開展好全國大中小學生藝術展演和高雅藝術進校園活動。

三、改革資源配置方式，大力促進教育公平

18.促進教育資源均衡配置。貫徹落實《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本條件的意見》，最大限度向貧困地區義務教育薄弱環節傾斜。辦好必要的農村教學點。印發城鄉統一的中小學教職工編制標準。

四、改革教育發展方式，促進各級各類教育協調發展

24.深入推進義務教育均衡發展。不設重點學校重點班。繼續做好義務教育發展基本均衡縣督導評估認定，建立縣域義務教育均衡發展監測復查制度和省級義務教育均衡發展工作考核評價制度，督促各地推進落實義務教育均衡發展的時間表和路線圖。通過學區制、學校聯盟等有效途徑不斷擴大優質教育資源。全面改善貧困地區薄弱學校基本辦學條件。制訂義務教育學校管理標準。分類指導做好義務教育免試就近入學工作，逐步破解擇校難題。貫徹落實好《小學生減負十條規定》，切實減輕學生過重課業負擔。

五、加強和改進作風建設，切實維護教育系統和諧穩定

31.加強教育系統政風行風學風建設。印發《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，堅決查處教師違反職業道德行為。

33.切實維護學校和諧穩定。深化平安校園建設，加強校園及周邊治安綜合治理，持續凈化校園及周邊環境。落實《關于進一步加強高校網絡建設與管理工作的意見》，加強正面宣傳和輿論引導，健全教育熱點輿情快速反應機制。加強師生安全教育，完善學校突發事件應急管理機制。

三、學習《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》

中小學教師違反職業道德行為處理辦法

（征求意見稿）

第一條 為規范教師職業行為，保障教師合法權益，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。

前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。