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城市污水處理報告精選(九篇)

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城市污水處理報告

第1篇:城市污水處理報告范文

【關鍵詞】污水處理;處理方法;化驗分析;質量控制

大量城市污水違規排放造成了環境污染、城市水體污染、水資源浪費等問題,由此衍生的污水違規排放導致的水介傳染病、水體富營養化、城市生態系統破壞等問題不僅嚴重威脅到城市居民飲用水安全,更對城市居民的生產、生活安全造成了不利影響。城市污水處理方法及污水處理化驗分析的質量控制相對落后的現狀制約了我國城市污水治理的進程,提高城市污水處理方法以及化驗分析質量對城市污水處理質量的提高以及城市的可持續發展和水資源的保護與生態環境健康具有重要意義。

1.我國城市污水處理技術發展的現狀

我國城市污水每年的排放量高達420億噸,而城市污水一級處理總量約140億噸,其中二級處理總量僅70億噸左右。城市化的發展帶來了居民生活水平的提高和國民經濟總體實力的上升,但隨著而來的城市病問題也在全國范圍內城市中蔓延。其中水資源問題表現得尤為突出,據統計我國城市污水排放問題已經十分嚴重。2007年全國城市環境整治評估報告中指出,在接受調查的六百余城市中,近二百個城市的污水排放不達標。我國城市污水的過渡排放對城市環境和資源造成了較大危害,對城市的可持續發展極其不利,因此提高城市污水處理效率是當前我國節能減排大趨勢下的重要課題。

而當前我國城市污水處理技術的發展不甚樂觀,無論從資金投入還是處理方法及化驗分析的質量都遠遠落后于發達國家的平均水平。我國城市污水處理的總投入嚴重不足,據統計,城市污水處理總投資平均約占GDP總量的萬分之二左右,不足發達國家的三十分之一。我國人均污水處理廠的占有率較低,美國平均萬人占有污水處理廠1座,法國和英國平均6500人占有污水處理廠1座,瑞典平均每5000人占有污水處理廠1座,中國平均每16萬人占有污水處理廠1座[1]。從數據可見我國污水處理廠及整個污水處理行業的投入資金十分之低,人均占有率十分之低。我國城市污水處理的比例約33%,新加坡早在上世紀九十年代初就達到了城市污水處理率100%。

2.城市污水處理方法

我國城市污水處理技術還存在行業總體發展落后,污水處理效率低,處理方法和工藝水平較低的現狀。西方發達國家污水處理廠自動控制水平很高,信息化和計算機技術的應用十分廣泛,從污水原水進廠,到受納水體出廠整個過程都通過計算機智能化控制,整個污水處理過程甚至都不用人工參與。而我國污水處理廠目前絕大多數還處于人工經驗參數設定和人工、手動管理的模式。此外,我國污水處理的設備設施研究開發相對落后,污水處理檢測儀器儀表制造精度不高,污水處理化驗分析質量不高,污水處理成本較高等問題也制約著我國污水處理的發展與進步。

2.1活性污泥污水處理方法

活性污泥污水處理方法是目前在各國應用最為廣泛的生物處理污水的方法,它具備處理能力強,出水水質好等優勢。后行污泥污水處理方法主要工藝流程為污水通過曝氣池處理后至沉淀池至污泥回流池,在曝氣池中的污水與空氣中的氧氣進行氧化反應,是污水中的有機物與微生物在氧氣的作用下發生代謝反應,從而使污水中的混合液中的懸浮固體沉淀下來,從而與水分離,達到污水處理的效果,最后經過沉淀池流出的是凈化水。

2.2生物膜污水處理方法

生物膜污水處理方法是除活性污泥污水處理方法外應用相對比較廣泛的另一種污水處理方法,在世界范圍內活性污泥污水處理方法和生物膜污水處理方法占據主要地位。生物膜污水處理方法的原理是通過生物膜過濾水中的有機污染物,形成生物膜是污水同生物膜接觸后被溶解為水、二氧化碳、氮氫化合物及微生物[2]。生物膜污水處理法具有處理效率高、場地限制較少、運行管理和維護方便等優點,近年來發展比較迅速。

2.3氧化法污水處理法

氧化法污水處理法目前的應用還不成熟,但氧化法是未來污水處理的主要方向,將成為未來城市污水處理的主要方法之一。氧化法主要以氧化劑進行分類為化學氧化法、濕式氧化法、干式氧化法和光催氧化法等方法。氧化法處理工藝流程簡單,但在目前的處理技術下,污水處理效果還不是非常理想,且成本較高,因此尚未全面推廣。

3.城市污水化驗分析質量控制

污水化驗分析質量控制的方法主要有空白試驗控制、繪圖控制等方法。在我國現行的污水處理化驗分析的實際中,通過環境標準水樣的對比對城市污水化驗分析質量控制是比較可行的方法。環境標準水樣的標準統一、精度和準確度較高,以環境標準水樣為基準,對化驗分析結果的質量進行比較分析,從而控制化驗分析的質量。污水處理廠的化驗室作為污水處理廠的質量檢驗部門,必須為工廠提供準確可靠的數據指導,化驗分析報告直接關系污水處理廠的處理效果和伸長指導。此外,通過環境標準水樣校準曲線控制化驗分析的質量。污水分析中,對一些關鍵元素的含量通過分光光度法進行準確校準[3]。校準曲線的準確與否對化驗分析結果有重要影響,因此應當通過斜率檢查、線性檢驗法等方式檢驗校準曲線的準確性。

4.結語

總之,城市用水關乎城市居民的生活及城市各行各業的發展,面對我國城市人口密集和水資源稀缺的現狀,不斷提升我國城市污水處理技術水平,開發高校的城市污水處理方法,通過科學合理的手段控制城市污水化驗分析質量控制,從而提升我國城市污水處理水平,從保護水資源、保護環境的角度促進城市可持續發展。

【參考文獻】

[1]張茂成.小型污水處理站的應用研究[J].黑龍江科技信息,2010(6).

第2篇:城市污水處理報告范文

關鍵詞:城市污水;處理工程;項目組織;實施管理

中圖分類號:S273.5文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)18006702

1引言

改革開放以來,我國城市的基礎設施建設取得了顯著的發展,在許多城市中都修建起了污水處理廠,它們為改善城市居民的生活環境、維持城市的正常運作、保護我國的生態環境等都做出了巨大貢獻。然而,隨著城市化進程的日益加快,城市的面積迅速擴大,每天產生的污水量已經很難再由早期修建起來的污水處理廠所承擔。再者由于早期的污水處理廠在長期使用中,已經積累了一系列問題,這也相對加重了城市污水處理的能力。總的來說,如何在城市快速發展的局面下解決好城市污水處理問題,已經成為相關部門首先要解決的問題。

對此,市政部門要組織技術人員,加強對污水處理技術的研發,對傳統污水處理廠的運作模式進行分析,找出其中隱含的問題和弊端所在,并制定出相應的解決方案。此外,城市管理部門也要提升自身的辦事效率,杜絕腐敗,真正做到城市的健康良性發展。

2主要的城市污水處理工程項目管理模式由于我國體制改革的不斷深化,城市的污水處理廠的項目組織實施管理模式也由單一發展為多種,從目前來,主要的模式分為以下4種。

2.1DBB模式

DBB 模式(Design, Bid and Build Pattern)包含設計、采購和建造3個步驟的工作。該模式較為傳統,其一般的過程是污水處理廠項目設計完成后,開始進行項目的公開招標,招標結束后再進行具體的施工。

2.2EPC模式

EPC模式(Engineering, Procurement and Construction Pattern)包含工程設計、采購和施工承包3個步驟的工作。施工承包中又包含了若干個子項目,一般是受業主托付的企業按照既有合約,對相關工程的設計、采購、施工等承包項目。

2.3PMC模式

PMC模式(Project Management Contractor Pattern),即項目管理承包模式。在該模式下對項目進行承包的企業按照與業主達成的合同,對工程項目的開展從事管理工作,幫助業主完成項目。就承包企業管理的內容來說,要在事先簽訂的合同中達成。

2.4BOT模式

BOT模式(Build, Operation, Transfer Pattern),即建造、運行、移交模式。該模式是一種近年來出現的新型模式,將與項目相關聯的投資、施工、運行都結合為一體,形成了一個有機的整體,方便了項目的開展和其內部各階段之間的銜接。

3城市污水處理工程項目組織實施的主要途徑3.1審批相關的可行性報告書

在正式開展城市污水處理工程項目之前,首先要進行項目可行性報告書的審批工作。該報告書主要是依照上級批準的項目建議書而來,在具體開展時,由負責的企業法人、業主等開展委托或者招標等工作,從而取得項目的設計和施工資質。

根據項目的級別,可行性報告書的審批部門也不同。那些大型或者中型的項目報告書審批由與之具有從屬層級的上級部門進行審批,并提出意見;小型的項目則可以直接由項目本身的主管部門進行審批,以獲得合法的施工資質。

3.2審批相關的項目建議書

項目相關建議書審批的部門也要根據項目的級別進行區分。一般來說,那些大型和中型的項目,在經過受委托的咨詢和設計部門審定后,會交由項目所在地的發改委進行審核。進行審批時,也要根據項目投資的資金不同進行區分和評定。比如,項目資金如果超過了限定額度,則項目首先要經過省級部門的初審,然后再保送國家發改委進行再審。如果項目金額特別重大,則需要上報國務院進行處理。

3.3審批相關的環境影響評價報告書

城市污水廠如果在工作中出現問題,則不僅不能夠對污水進行及時處理,還將可能對其周邊的自然環境造成惡劣影響,對此,進行城市污水處理工程項目的開展前,必須要進行專門的環境影響評價報告。

進行環境影響評價報告書前,項目負責的部門和單位要實事求是地對項目可能涉及到的環境影響問題進行評估,并以之為依據填寫環境影響登記表。這項工作結束后,再到環保主管部門進行審批,只有審批通過合格時,才能夠開展項目。

4城市污水處理工程項目的具體組織與管理模式4.1三方責任制管理制度

三方責任制管理制度中的三方指的是政府、設計和施工單位三方。在城市污水處理工程項目組織實施管理中,會經常實施這種管理制度。通過三方責任制管理制度,可以實現在建設單位對己方工程負擔責任的前提下受到其他部門的監管,從而提升項目的總體質量。

4.2工程指揮部

工程指揮部的作用在于,能夠實現城市污水處理工程項目中的生產職能和建設職能的有效區分,這對于大、中型項目來說效果更為明顯。在項目中,工程指揮部承擔著采購、項目設計和進度管理等任務。當項目工程竣工后,項目再由工程指揮部交給專門的管理機構展開運營。至此,整個項目方可告一段落。

4.3代建制

代建制是我國城市污水處理工程組織的管理模式中的一項新型制度。在該制度下,地方政府會挑選具有代建資質的公司作為項目建設時期的法人,以對整個項目過程中的工作進行管理和組織,政府在其中并非發揮行政方面的權力,雙方之間由合同來進行約束。在這個過程中,政府要做好對代建公司的監察工作,以確保最終的項目質量。通過代建制度,項目中的主要環節實現了相互節制和分離,從而從制度上避免了的發生。

5結語

對城市污水處理工程項目組織實施管理模式進行系統地考察和研究是十分重要的。污水處理工程項目組織實施管理模式要隨著體制的改革一同發展,不斷創新。并依托三方責任管理制等措施,切實增強城市污水處理廠的工作效率和治理水平,在工作中建立起監督和責任機制,杜絕腐敗現象的出現。隨著對城市污水處理工程項目組織實施管理模式探討的不斷深入,我國的城市發展必將步入良性的正軌之中,城市建設的可持續發展必將早日實現。

參考文獻:

[1]朱建輝. 淺談項目管理模式在城市污水處理廠建設工程中的應用[J]. 建材與裝飾旬刊, 2007(10):323~324.

[2]王小藝, 蔣耘瑋, 魏偉,等. 城市污水處理信息管理系統的設計與研究[J]. 化工自動化及儀表, 2014, 41(1):71~74.

第3篇:城市污水處理報告范文

【關鍵詞】污水處理;貴州省;治污減排

1.貴州省城鎮污水處理項目概況

1998年以前,貴州省只有貴陽市花溪區建有一座處理能力為2000立方米/日的污水處理廠,全省污水處理率幾乎為零。隨著國家西部大開發戰略的實施,西部環境保護事業也提上了重要議事日程。從1998年到2007年底,我省共安排了貴陽市小河污水處理廠等40個污水處理項目的建設,該批項目的建設在一定程度上緩解了我省中心城市和長江三峽庫區影響區城市生活污水對環境的污染問題,但減排成效任不容樂觀。

2007年,國家環保總局在節能減排專項組織檢查中提出,若不能完成治污減排任務,國家將對我省進行區域限批、問責,這將對我省這樣一個欠發達地區的經濟發展造成嚴重的影響。我省在充分認識到加快城鎮污水處理設施建設是實現節能減排任務的迫切需要前提下,2008年,貴州省政府辦公廳轉發了《省節能減排領導小組減排辦公室貴州省主要污染物總量減排攻堅戰行動方案》,承諾將在2010年6月底全面完成全省縣級以上城鎮污水處理設施建設。

截止2010年4月,全省共建成污水處理項目92個,比2008年末增加了71個,建成污水處理廠的設計處理能力總計163.35萬立方米/日,污水處理率達到56.9%,比2008年提高了25.72%個百分點,2009年全省COD排放總量為21.16萬噸,比2008年減排了1.02萬噸。這些數據顯示我省城鎮污水處理建設取得了一定成效。

2.貴州省城鎮污水處理項目工程中存在的主要問題

在各有關部門的大力配合下,貴州省城鎮污水處理項目的建設得到了積極的推進,但由于各方面因素,我省城鎮污水處理項目在建設和營運方面還存在一些困難和問題,具體有以下幾個主要方面:

2.1城市規劃修編工作滯后于城市的發展需要

城市總規的修編滯后于城市的發展問題較為突出,城鎮污水處理項目與城市規劃密切相關,如人口規模的預測數據、城市功能區的劃分、城市的拓展方向、路網的規劃布局等因素,將直接影響著污水處理項目的建設規模、廠址選擇、污水收集管網等重要指標的確定,而我省大部分城鎮的城市總體規劃尚未修編,其現行規劃的相關內容已不能適應城鎮的拓展要求,其數據、圖紙等都不能作為污水處理項目方案設計的可靠依據,這就帶來了項目在可行性研究階段時沒有規劃主管部門批復的最新城市總規作為依據,設計參數不能真實體現目前及今后城鎮發展的需要。

2.2立項階段論證深度不夠

由于污水處理項目申報時間倉促,可行性報告階段研究深度不足,但在剛性政策的要求下,許多項目的可行性研究都流于形式,還沒有做到真正意義上的充分論證項目的可行性。存在污水廠以及污水收集系統建設規模的確定論證不充分與當地經濟社會發展速度不匹配(規模偏大或偏小)的問題。

2.3污水收集系統建設與路網脫節

污水管網系統的布置方案與規劃路網脫節,在由于受資金額度的限制,污水支管未考慮在項目管網建設規模中,造成管網收集率偏低,進廠污水水質達不到預期設計濃度。

2.4建設及配套資金投入不足

目前污水處理設施的建設資金大部分主要依靠國家投資,雖然中央已加大了對污水處理項目的資金投入,但由于該類項目建設資金需求量較大,而國家對此類項目的資金投入是有限的,還需地方政府彌補建設目的資金缺口。在項目實際建設過程中,地方財政自籌匹配資金不能足額按時到位,加上項目實施過程中專項資金監管力度不到位,在初設階段超概現象尤為突出。

2.5市場化運作效果不佳

我省污水處理在實施特許經營管理方式的項目,由于在選擇特許經營商時,沒有有效的機構審查機制,無法評估引進的特許經營商的真實資金運營實力、管理能力、技術力量、企業信譽等級等重要因素,在實際項目建設中,存在其項目資金投入嚴重不足,隨意變更污水處理工藝方案,且工藝技術方案未經相關主管部門匯集有關專家進行討論,可靠性有待論證,致使污水處理廠遲遲不能建成,或建成未能通水運行(只建廠不建網,廠網不匹配)。

2.6再生水利用有待推進

我省成功建成運行的污水處理項目,其再生水利用率低,處理后的水資源沒有得到充分利用,造成水資源的嚴重浪費。原因之一是再生水利用按照相關規范及環保部門有關規定,其達到再生利用的相關標準大多需要經過深度處理,這就帶來了需新征用地,新上深度處理工藝,以及今后的運行費用等經費問題,其初始投入和建成運行后的經費如何解決是能否提高再生水利用率的關鍵問題。

2.7運營管理技術力量薄弱

污水處理運營管理及相關專業技術人員匱乏,在項目運營管理中缺乏專業技術知識。導致污水處理設施運行和維護管理困難,部分城鎮污水沒有按相關規定進行有效的處理

3.貴州省城鎮污水處理項目工程改革建議

3.1加快城市規劃的修編制定

科學合理的修編城市總體規劃,對于城市功能的定位、發展方向、空間結構、區域開發、產業結構、路網建設及其相關的市政配套設施建設等具有重要的指導意義。根據當地經濟、社會發展要求、自然地理環境及區域優勢、產業特色等加快對相關規劃內容修編制定,以便科學合理的指導城市市政基礎的配套建設進程。

3.2加強項目前期論證合理確定建設規模

第4篇:城市污水處理報告范文

【關鍵詞】城市污水;處理工藝;特點;原則

時代在進步,社會在不斷的發展,人口的數量也越來越多,水作為人類賴以生存的資源,面臨著水資源的匱乏和污水排放的問題。對于城市人們生活排放的污水和工廠生產排放的污水,可以用一定的方法來進行處理,這種工藝就是污水處理工藝。對于不同的污水,有著不同的特點,因此也要專門針對這種污水選擇正確的污水處理工藝,這樣才能保證污水處理達到滿意的效果,這對于水資源的循環利用和環境的保護有著重要的意義。

隨著科技的發展,污水處理的工藝也得到了很大的發展,目前有很多的污水處理工藝,對于污水處理來說,選擇恰當的工藝來對污水進行處理才是重點。現在常見的污水處理工藝有A2/O工藝、改良SBR工藝等。

1、城市污水的特點

在城市一般都有污水系統,排入其中的污水就是城市污水,此外還有生產產生的污水和因雨雪天氣而產生的水分。城市污水大致可以分為兩類,是根據其來源來分類的,分別是生活污水和工業污水,這些污水都會排入城市污水管道,最后到污水處理廠進行集中的處理。所謂的生活污水,就是我們日常生活中產生的污水,比如洗衣服洗澡產生的污水、廁所產生的污水以及餐飲產生的污水等。而工業廢水是工廠生產過程中排放出來的廢水或者廢液,這些污水中有很多化學物質,包括生產過程中融入到水中的原料、其他產物以及一些污染物等等。

一般的城市污水是通過污水處理廠來進行處理的,這些污水中包含有很多的有機物質,常見的有脂肪、蛋白質、糖類等,也有一些危害人類健康的病毒和寄生蟲等,另外,無機鹽也占有很大的一部分比例,比如一些硫酸鹽、鈉鉀鈣鎂離子等等。正是因為城市污水中含有如此多的物質,因此,城市污水經常含有大量的氮磷物質,并且在一些厭氧菌的作用下,容易產生惡臭。

目前城市污水處理廠在處理污水時采用的是污水分級處理的方法,分為一級和二級污水處理。一級處理目前發展的已經很成熟了,主要是采用物理的方法來把污水中的體積較大的物質過濾或者沉淀掉,這些物質有沙粒、體積較大的懸浮物等。二級處理所采用的方法就比較復雜了,一般用生物或者化學的方法來進行,主要的目的是降低污水的含氮量和含磷量,要達到這個目的就可以利用微生物的分解作用來進行,其次也可以通過化學反應進行。

2、城市污水處理的工藝選擇原則

所謂的城市污水處理工藝,其實就是把一些污水處理手段進行有機的結合,從而使所處理的污水達到要求處理的程度。不同的污水有著不同的要求,因此,針對不同的污水,就要選擇適當的污水處理工藝來進行處理,至于污水最后能處理到什么程度,還要看污水的自凈能力和最后的出路。在污水處理工藝選擇時要遵循以下幾個原則:

2.1 經濟節能

污水處理廠在建設時,在能滿足處理能力的條件下要把費用降到最低,目前我國還沒能夠在污水處理中投入足夠的資金,因此在建設污水廠的時候,要秉持經濟節能的原則,盡量把污水廠的建設費用和運營費用降低。

2.2 易于管理

城市污水處理在我國出現的時間并不長,因此缺乏相關的經驗,也缺乏較為專業的人員來對其進行操作。污水廠選擇污水處理的設備時,盡量采用一些操作簡便和維護簡單的設備,要與我國目前的情況相符,如果條件允許的話,可以采購一些自動化的設備。污水處理本身對水也有影響,因此污水處理廠還要注意處理水的穩定性。

2.3 成熟可靠

污水處理工藝只有發展的比較成熟可靠了,才利用這些工藝處理污水的時候,才會取得較好的效果。污水處理廠作為城市的一種基礎設施,建設的時候往往投入了很大的資金,必須要有可靠和成熟的工藝來保證其運行的效率,來為城市的發展做貢獻。

3、常用工藝

隨著社會的發展以及城鎮化的不斷加快,城市人口也在逐漸增加,這也導致產生了大量的城市污水,這就對城市污水處理廠的處理能力提出了新的挑戰。隨著污水處理的發展,生活污水處理的工藝已經逐漸成熟,對于不同的水量水質以及需要滿足的處理要求,污水廠要選擇合適的工藝來進行處理,工藝的選擇不僅決定了污水處理的效果,也決定了污水處理的費用和處理廠的運行效果。常見的處理方法如下:

3.1 A2/O(厭氧-缺氧-好氧活性污泥法)

A2/O工藝已經發展的比較成熟,在國內外的污水處理廠中都有著廣泛的應用,這種工藝一般可以較好的對氮磷進行去除,在對污水進行處理時,這種工藝是在不同的區域設置含有不同氧分的區域,具體來說就是缺氧、厭氧和好氧區域,微生物在這些不同的區域中會完成不同的硝化和反硝化作用,達到去除氮磷的目的。

3.2 SBR工藝

SBR處理工藝是把微生物放到一定的反應器中,按照一定的時間順序來進行操作。它一般分為幾個階段,首先要進水,然后進行反應,再進行沉淀和排水,最后再閑置一段時間。反應器首先充滿了污水,沉淀之后,把上層的清液拍出來,再使其充滿污水,這樣循環進行來處理污水。

3.3 BAF工藝

BAF工藝,也就是生物曝氣過濾工藝,這種方法是利用微生物在一種特制的過濾池中對處理過的污水進一步的硝化,把水中殘余的氨氮再次進行去除,經過這道工藝之后,水中的氨氮大部分已經被去除了。這種工藝一般占地不大,運行自動化程度較高,但是運行的成本較高。

4、結論

總之,污水處理廠在對污水進行處理時,一定要根據污水的特點、水量以及所要求處理到的程度來選擇相關的工藝進行處理,工藝選擇正確了才能保證處理的效果達標,成本較低。

參考文獻

[1]丁巖.城市污水處理工藝調研報告[J].環境保護,2005,07:45-48+56.

第5篇:城市污水處理報告范文

第二條本市行政區域內城鎮污水處理廠運行的監督管理,適用本辦法。

第三條本市及各縣市(含夷陵區)建設行政主管部門負責污水處理廠的建設和運營監管。

環境保護行政主管部門依法對排污企業和污水處理廠出水水質達標排放情況進行監督管理。

第四條污水處理廠的設計必須符合有關設計規范,并根據處理規模、水質特征、受納水體的環境功能及當地的實際,選擇適用的污水處理工藝。

第五條污水收集管網的設計、建設應與污水處理廠的設計、建設同時進行,確保污水處理廠投入運行后的實際處理負荷在一年內不低于設計能力的60%,三年內不低于75%。

第六條污水處理廠建設必須依法執行環境影響評價、建設項目“三同時”及竣工驗收制度。

第七條本市及縣市人民政府可以授權行業行政主管部門與城市建設投資開發有限公司或污水處理廠運營單位簽定污水處理廠特許經營協議,明確雙方的權利義務。

對暫不具備條件實行特許經營的,可以在核定實際污水處理量及處理成本的基礎上,由行業行政主管部門與城市建設投資開發有限公司或污水處理廠運營單位簽定污水處理廠委托經營協議及服務合同。

特許、委托經營協議及服務合同的內容必須符合本辦法的相關規定。

第八條污水處理廠運營單位必須按規定設置排污口,安裝在線監測監控裝置,對進出水量和主要水質指標進行實時監測,并與當地環境保護、建設行政主管部門聯網。

運營單位必須按規定對在線監測監控裝置定期進行檢驗、校準和維護,確保正常使用。

第九條污水處理廠必須按規定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施,配套突發事件的防范和應急設施。新建(包括改、擴建)污水處理廠周圍應建設綠化帶,并按經批準的環境影響評價文件以及批復意見要求設置衛生防護距離。

第十條污水處理廠建設完工后,建設單位必須向建設、環境保護行政主管部門申請,經同意后方可進行試運行。

污水處理廠投入試運行之日起三個月內,建設單位必須向建設、環境保護行政主管部門申請竣工驗收,經驗收合格,污水處理廠方可正式投產。

對試運行三個月不具備驗收條件的,建設單位應當在試運行的三個月內向建設、環境保護行政主管部門提出延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經批準后方可繼續進行試運行。

試運行的期限最長不超過一年。

第十一條污水處理廠運營單位應按國家規定取得相應的資質證書,管理人員、技術人員和實際操作人員必須持證上崗。

運營單位應當在正式運營前根據本辦法和污水處理廠運行維護及其安全技術規程等規定,制定詳細的管理制度和突發事件應急預案,報當地建設、環境保護和安全生產行政主管部門備案。

第十二條排污企業應當取得排污許可證。利用污水處理廠處理廢水的,其污水排放必須符合污水處理廠進水標準和環境影響評價文件及批復的要求,與污水處理廠簽訂污水處理合同。排污單位不得擅自向污水處理廠或其污水收集管網排放污水。

污水處理廠運營單位應當依法向環境保護行政主管部門進行排放污染物申報登記,取得排污許可證。

排污企業及污水處理廠排放污染物超過規定排放標準的,應繳納超標排污費,并由環境保護行政主管部門責令其限期整改,或者由同級人民政府責令其限期治理。

第十三條污水處理廠運營單位應當對污水處理廠污染物排放情況進行檢測,并定期(按月、季、年)向當地建設、環境保護行政主管部門報告。

運營單位應當對其產生的污泥進行綜合利用或無害化處理。污泥經鑒別屬于危險廢物的,應按危險廢物管理要求進行處理處置。

第十四條污水處理廠運營單位應按月提供具有法定資質的環境監測機構出具的污水處理量和出水水質報告,經建設、環境保護行政主管部門審核后,作為財政部門核撥污水處理費的依據。

第十五條污水處理廠進水水質、水量發生重大變化或超出污水處理廠設計參數,可能嚴重影響污水處理效果的,或者在線監測監控系統、重要設備或配套設施發生故障,不能正常運行的,其運營單位應當及時采取相應措施并向當地建設、環境保護行政主管部門報告。

有關部門接到報告后,應當對有關情況進行調查;發現有違法行為的,依法嚴肅查處。

第十六條污水處理廠因進行設備、設施檢修、維護,需暫停運行部分污水處理設施,或導致處理能力明顯下降的,運營單位必須提前15天向建設行政主管部門申請,并向環境保護行政主管部門備案,在獲得同意后方可進行有關活動。

因突發事件造成關鍵設備停運的,運營單位必須立即啟動應急預案,并及時報告當地人民政府及有關行政主管部門。

第十七條污水處理廠運營單位謊報、偽造污水處理廠運行數據或擅自停運的,有關行政主管部門依據特許、委托經營協議或服務合同,責令限期整改;情節嚴重的,應終止特許經營權或委托經營權。

第十八條違反本辦法有關規定的,由有關行政主管部門依法給予行政處罰;造成重大環境污染事故或社會影響,構成犯罪的,提交司法機關依法追究刑事責任。

第6篇:城市污水處理報告范文

關鍵詞:城市污水處理廠;甲烷;溫室氣體;估算

大氣中的甲烷是一種對全球變暖作用僅次于二氧化碳的重要溫室氣體,它的全球增溫潛勢(GWP)是二氧化碳的21倍,對溫室效應的貢獻約為26%[1]。城市污水廠中污水經過無氧處理或直接排入自然環境中均會造成大量的甲烷氣體排放。我國2005年國家溫室氣體清單中約8.6%的甲烷排放來源于城市廢棄物處理,其中,污水處理甲烷排放占42%,是第二大排放源[3]。雖然污水處理甲烷排放量不大,但甲烷回收利用的經濟社會價值明顯,估算城市污水處理廠甲烷的排放量,研究污水處理中甲烷的控制途徑,對總的溫室氣體排放量的估算以及對研究全球氣候變化具有顯著的推動作用。

1背景及溫室氣體控制意義

近年來,隨著生產力的不斷發展,人類活動日趨頻繁導致了氣候變暖、海平面上升、極端天氣頻繁等一系列環境問題,成為了國際社會普遍關注的重大全球性問題。《京都議定書》確定的溫室氣體主要有二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟碳化物(PFCS)、六氟化硫(SF6)這6種。其中,二氧化碳溫室效應最大,但二CO2在全球變暖中的作用正逐漸降低,而CH4在近200年內卻呈加速上升勢態。IPCC(聯合國政府間氣候變化專門委員會)第四次評估報告顯示,全球溫室氣體排放量由1970年的287億噸二氧化碳當量上升到2004年的490億噸,增加70%[2]。《中國氣候變化國家信息通報》顯示,2005年中國溫室氣體排放凈排放量為70.46億噸二氧化碳當量,比1994年的26.66億噸二氧化碳當量增長了164.29%,年均增長率約為9.24%[3-4]。IPCC資料顯示,全球城市廢棄物處理溫室氣體排放只對溫室氣體總排放做出了很小的貢獻(<5%)。其中,污水處理中的甲烷是第二排放源。1994年中國城市廢棄物處理溫室氣體排放量(固廢處理和污水處理)為1.62億噸二氧化碳當量,約占溫室氣體總排放量的5.3%,而2005年則為1.12億噸二氧化碳當量,約占溫室氣體總排放量的1.5%[3-4]。雖然污水處理溫室氣體排放比重不高,但污水處理中甲烷的控制與回收利用不僅有助于降低溫室氣體排放,還可用于供電供熱、能源消耗使用,具有較好的環境和社會效益。其次,我國廢棄物處理起步晚、起點低,溫室氣體減排項目缺乏。由于經濟、技術等因素的制約,廢水處理除珠江啤酒廠、青島啤酒廠等大規模企業開展了CH4收集利用外,收集利用項目也非常有限。因此,城市污水處理廠溫室氣體排放控制具有巨大的潛力,逐步研究、建立和完善溫室氣體控制和收集利用系統,不僅能夠發展清潔能源,還能增加資源利用效率,開發潛力巨大,對溫室氣體排放的控制起到至關重要的作用。

2杭州市城市污水處理廠污水處理現狀

2010~2014年,杭州市污水處理量除2013年有小幅下降外均呈平穩增長趨勢,2014年比2010年增長12.39%。《杭州市環境統計年鑒》顯示,截止2014年杭州市共有污水處理廠42座,其中處理能力5000m3/d以上污水廠26座。全市污水總處理能力2.97×106m3/d,2014年污水處理量為942.59×106m3,主要集中在主城區、蕭山區和富陽市,3個地區污水處理量占了總污水處理量的83.11%。其中,主城區污水廠以處理生活污水為主,生活污水處理量比例達80%。富陽市由于4座污水處理廠主要以處理造紙工業園區內工業廢水為主,因此富陽市工業廢水處理量比例達83%以上。其余區、縣、市污水廠除蕭山區和余杭區工業廢水處理量略高外均以處理生活污水為主。

3杭州市污水處理廠甲烷排放量的估算

采用《2006年IPCC國家溫室氣候清單指南》(以下簡稱《IPCC指南》)和《浙江省市縣溫室氣體清單編制指南》(以下簡稱《市縣指南》)推薦的估算方法,對2011~2014年杭州市城市污水廠污水處理甲烷排放量進行了估算。

3.1計算方法

ECH4=(TOW×EF)-R。式中,ECH4為清單年份的生活污水處理甲烷排放總量,TOW為清單年份的生活污水中有機物總量;EF為排放因子,R為清單年份的甲烷回收量。排放因子(EF)的估算公式為:EF=B0×MCF。式中,B0為甲烷最大產生能力,MCF為甲烷修正因子。

3.2活動水平和排放因子的選擇

污水處理甲烷排放時的主要活動水平數據是TOW,以生化需氧量(BOD)作為重要的指標,包括污水處理廠處理系統中去除的BOD和排入到海洋、河流或湖泊等自然環境中的BOD兩部分。在計算中,采用統計數據COD去除量和COD排放量以及BOD/COD比值計算得出BOD去除量和BOD排放量。采用《杭州市環境統計年鑒》中各年度各區縣市污水廠COD去除量和COD排放量作為活動水平數據進行計算,全市COD去除量和COD排放量具體見表1。采用《IPCC指南》和《市縣指南》中生活污水處理甲烷排放量計算的排放因子推薦值進行全市甲烷排放量計算。具體指標為:BOD/COD為0.43,已處理系統的MCF為0.165,排入環境系統的MCF為0.1,B0為0.6kg/kg。同時,采用杭州市處理能力5000m3/d以上污水廠進水和出水BOC/COD實測值計算得出各區縣市BOD/COD平均值(地方特征值),具體見表2,按區域分別進行甲烷排放量計算,得出全市污水廠污水處理甲烷排放總量,并與推薦值計算結果進行比較。3.3估算結果估算得出杭州市2011~2014年城市污水廠污水處理甲烷排放量,具體見表3.結果顯示,2011~2014年,隨著社會經濟的迅猛發展,人們生活水平提高和工業的發展,杭州市污水處理量逐年增長,污水處理甲烷排放量隨污水處理量的增長呈現總體增長趨勢。同時,采用杭州市城市污水廠實測值計算的甲烷排放量較采用指南推薦值計算的排放量偏低,約為推薦值計算得75%左右,年度排放量呈現相同變化趨勢。兩者在2013年后均呈現小幅下降趨勢,2014年比2011年分別增長10.01%和8.44%。根據杭州市城市污水廠污水處理甲烷排放實際情況,開展污水處理甲烷排放控制途徑研究,提出針對性措施,是控制、減少污水處理溫室氣體排放的有效手段。

4污水處理溫室氣體排放控制存在問題

1)認識不足。我國低碳經濟發展尚處于起步階段,迫于國際壓力開展的溫室氣體排放控制工作也尚處于摸索階段,溫室氣體減排的長效機制尚未形成,各部門尚未充分認識到這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性。杭州市最主要的溫室氣體排放源為化石燃料為主的能源燃燒排放,杭州市廢棄物處理(固體廢棄物處理和廢水處理)溫室氣體排放量僅占總排放量的3%~4%左右[1],所占比重較小。因此,廢水處理溫室氣體排放控制工作開展對全市溫室氣體排放控制成果貢獻率較低的思想也在一定程度上阻礙了廢棄物處理溫室氣體排放控制工作的開展。2)沼氣收集利用項目缺乏。目前杭州尚未對生活污水、工業廢水處理過程中的甲烷進行收集利用。主要城市污水處理廠污泥處置均采用重力濃縮后機械脫水,基本沒有進行消化處理,無甲烷回收利用。3)硬件和技術不足。很多已建的污水處理廠在建設的過程中未考慮沼氣收集利用的問題,使得已建污水處理廠很難開展沼氣的回收利用項目。如對現有污水處理工藝設施進行改造,則投入較大,缺乏商業價值。同時,在技術上,由于污水處理廠的沼氣回收利用的典型案例相對較少,缺乏針對不同處理系統的氣體收集利用裝置制造、安裝和運行的經驗。

5污水廠污水處理甲烷排放的控制途徑及減排對策

5.1樹立低碳規劃理念,制定溫室氣體控制目標

1)積極樹立低碳處理的規劃理念。低碳廢水系統的規劃最關鍵的問題是科學選擇處理模式,在實際規劃中,應綜合考慮城市規模、布局、環境容量、受納水置等不同因素,盡可能減少處理過程中甲烷的排放,并統籌考慮污水再生利用、污泥資源利用以及甲烷收集利用的方向和規模。2)有效制定控制目標。在分析地方廢水處理行業發展趨勢、能源消費特征和碳排放影響因素的基礎上制定切合實際的現階段的生活污水、工業廢水系統溫室氣體減排政策和控制目標,出臺行業低碳規劃、指導意見和實施方案,作為控制性指標納入行業發展中長期規劃,并在經濟和社會發展規劃中予以體現,相關部門制定相應的統計、監測、考核辦法加以落實。

5.2選擇低碳水處理技術,開展廢水處理甲烷回收示范

1)準確選擇低碳水處理技術。選擇生物處理,減少藥劑用量,較化學處理方法降低了藥劑、藥劑制備和運輸過程產生的溫室氣體。生物處理選擇節碳工藝,減少外加碳源。采用厭氧工藝處理高濃度污水,進水有機物濃度越高,所回收的沼氣越多,經過收集利用后削減溫室氣體排放的貢獻越大。2)開展工業廢水處理甲烷回收示范工程。積極開展工業廢水甲烷收集利用示范工程,如充分利用富陽造紙工業園區的布局優勢建立沼氣示范工程。采用合理厭氧發酵工藝和裝置,全面提高厭氧消化設備的沼氣產氣率和去污率,增加沼氣的產出。從廢水厭氧處理階段直接回收的沼氣可用于廠內供電、生產過程燃料消耗等,不僅完成了污水處理、實現了能源回收利用,同時還削減了處理運行管理費用,降低了后續的好氧投入,縮短了工程投資回收年限。加強污水處理水的回用。加強經城市污水處理廠處3)加強污水處理水的回用。加強經城市污水處理廠處理后排放的污水的回收再生利用,降低其以處理水的形式進入到海洋、河流或湖泊等自然水體中所產生的甲烷及其它溫室氣體排放量,削減其環境風險。4)降低污水廠運行能耗。采用高效能的總體設計、新工藝、新設備的選用、優化總體工藝設計,選擇高效的設備和裝置,有效降低污水處理廠運行能耗,直接減少城市污水處理廠的溫室氣體的排放。

5.3采用低碳污泥處理技術,關注污泥處置能源回收

第7篇:城市污水處理報告范文

關鍵詞:城市污水; 污水治理; 可持續發展

Abstract: water pollution and want has been a global in concern, in view of China's water shortages became especially important, social are constantly of rapid development, but in social economic development at the same time can't ignore the ecological problems, both ought to give consideration to each other. In this paper the urban sewage management thinking, and put forward some Suggestions and countermeasures, and everyone to be discussed.

Keywords: urban sewage; Sewage management; Sustainable development

中圖分類號:[TU992.3]文獻標識碼:A 文章編號:

【正文】:我國是水資源是一個嚴重匱乏的國家,水資源緊缺在我國多個城市都有所出現,面對水資源缺乏的情況下,水資源的污染再一次的加劇了水環境的全面惡化。面對水資源問題的相繼出現,那么對于我國發展可持續發展戰略就產生了非常嚴重的影響,對人民群眾的用水安全和身體健康也產生了最直接的影響和危害。

一、污水處理方式概括

污水處理技術我們按照對其處理方式基本可以劃分為以下處理技術:

(一)化學處理技術

化學處理技術是利用化學藥劑與污水中的有害物質發生反應從而達到凈化污水的目的。例如臭氧消毒、化學除磷等等。

(二)物理處理技術

應用于那些在性質上或顆粒大小上不利于后續處理過程的物質。污水的物理處理技術主要是利用篩選法、截留法、重力分離法和離心分離法等多種方法來實現對污水的處理。

(三)生物處理技術

根據其代謝活動中微生物的種類劃分成了好氧生物處理方法和厭氧生物處理方法。好氧生物處理技術又可以細分為活性污泥法和生物膜法。活性污泥法處理污水的原理是把空氣連續輸入到污水中,經過一段時間之后,在水中便能夠出現并繁殖好氧微生物的絮凝體,活性污泥。生活在活性污泥上的微生物以有機物為食料,獲得能量,然后不斷生長繁殖,從而使有機物清除污水中的有害物質以得到凈化水質效果。

二、污水處理的經驗分析

筆者在綜合之前一些城市污水治理報告進行分析對比之后,以下是本人總結出來的一些較有實際作用的經驗:

(一)科學規劃、完善污水處理系統

在對于污水凈化處理過程當中,我們需要建立一個由上而下完善而又合理的治理體系。上至政府出臺相應的污水治理處理的專業規劃,下至具體到各個區域因地制宜,提出適合該局部區域的污水處理規劃方案。在上下一致治理污水的過程中將會遇到各種污水的凈化問題,資金問題、技術支持問題、區域相對分散不集中等多種問題,為此,我們要給出足夠的重視,具體問題具體分析,結合上級規劃及區域方案,遵循“低投入、高效治理、可靠運行”的原則,因地制宜采用當地群眾能夠接受的處理模式。

(二)分級體系規范,管網工程建設主體明晰

在推進污水處理廠網的建設過程中,應從明確責任的主體出發,將污水管網分為三級,分別是:第一級管網,與污水處理廠相連接,主要以輸送為主;第二級管網,與城鎮道路兩邊的污染源的管道相連接,主要實現收集污水的功能;第三級管網,主要涉及到的就是居民小區、街道、企事業單位內部的管道。根據如此明細的一個分級體系,我們能夠較好地將污水管網的建設責任落實到位。

(三)污水處理設計原則明確,處理要求明晰

在污水管網設計方案確定過程中,我們應秉承“還未治理的污水盡快治理,新出現的污水問題絕不拖延”的相關原則。對此,針對污水處理和設計中相關單位,要立足在當前水資源污染的分布,兼顧污水處理的長期相適應發展,并且對于水資源為此,針對污水處理設計的相關單位,要立足于當前污染源的分布,兼顧于污水處理的長期發展。并且優先的規劃建設那些污染源密集的廠區以及廠群矛盾突出的重點污染源地區的污水管網。同時,還要在作出規劃、方案的過程中不斷的對當地實際問題進行考察調研,及時的調整規劃方案,以做到快速高效的將污水問題處理好。

三、城市污水治理的相關對策

(一)污水處理相關的經濟政策

針對社會中污水處理廠,我們國家政府部門應當適應的給予相關優惠,將污水排放政策定為有價排放或者制定為有償處理,使得污水處理模式真正的適應現代市場化運作。除此之外,加上有相關有效的行政手段,將污水排放的價格略高于污水處理方面的價格,這樣就導致了污水處理廠有利可圖,所以,這樣在對于污水處理時就可以形成一個和諧發展局面,簡而言之就是,污水處理廠只需要認真經營發展就會有利潤收入。因此,污水處理廠便會在污水處理中積極的運作,已達到一個良性循環的狀態。另外,政府還可以進行調控讓污水處理行業的贏利水平略高于其他行業。這樣就會使污水處理行業更具發展潛力。

(二)推出可操作性較強的計劃

我國的市場經濟正處在不斷快速發展過程當中,社會中各行各業想要更好的取的發展前景,對于經濟體制市場的需求就需要完全的適應,對于社會中所存在的污水處理企業同樣對于市場發展規律要進行一步了解和遵循,這樣才能夠更好的適應市場的發展,適合市場的需要。所以,要全面的適應市場的發展規律,污水處理企業就必須要建立一套真正適合市場的發展目標,按照所制定的目標進行有效的市場中的活動。對于污水廠的建設需要有一個長期的規劃,對于目前市場不僅僅需要適應其發展和設備的更新適應現代社會市場的要求,而且還需要有一個長期的遠景目標規劃,這樣才可以更好的發展。今后的時間內污水廠不僅能夠積極充分的發揮污水處理工作,使得治理污水技術也可以更加的適應現代治理技術的要求,使得各項污水處理設備能夠真正長期有效的使用。因此,對于污水處理投資較大的行業,一定要有計劃的對其全面有效進行科學合理的規劃,在建設中應當分批次進行,使用遠近結合的原則。

(三)增強城市污水集中處理的力度

對于城市污水集中處理產業和使市場化發展我們需要明確其方向,對于污水處理事業的開展,要將政府和企業之間相互隔離開,同時合理的收費制度實現污水處理的有償服務,逐漸的向污水處理產業和市場化經營目標邁進。另外,將傳統處理污水的集中方式進行創新改革,在社會中鼓勵更多的資金投入到污水處理行業當中,全面的將政府角色在污水處理中進行轉變,將政府之前作為投資者和經營者角色成功的轉變成管理監督者,使得污水處理企業在政府的監督的過程中逐漸的跨進市場化經營和產業化發展的良好目標。

參考文獻:

[1]崔曉東. 研究分析水污染治理中的對策與問題[J]. 中國房地產業. 2011(03).

第8篇:城市污水處理報告范文

關鍵詞:城市污水處理 現狀 問題 水處理技術 BOT項目

1 當前我國城市污水處理現狀分析

我們國家的污水處理事業是在二十世紀三十年代開始的,與國外相比晚了很長的時間。盡管事業起步的不早,但是,自從改革開放以后的二十年以來卻取得了非常快的發展。城市化的速度越來越快,我們國家城市的數量與規模也處于快速增長的階段,與之相配置的關于城市污水的處理方面的設施就面臨著短缺的局面。據統計,我們國家目前每年的排污量大概在三百五十億立方米,但是,城市的污水處理率卻只有百分之十五點八,而在西方一些比較發達的國家,如美國在一九八零年的時候就達到了百分之七十。全國總共有超過百分之八十的城市的污水排放并沒有經過任何處理,這是導致污水量增加的重要因素。特別是在全國兩千多座縣以及一萬九千多個鎮中,污水的排放量大概占到全國總數量的百分之五十以上,但是,我們國家這些城鎮的污水處理的能力遠不及全國平均水平,污水處理的基礎設施的短缺被突現出來。目前,在我們國家的城市污水處理廠,采用活性污泥法的占到百分之八十以上,只有不到百分之二十在采用穩定塘法。對水資源質量的要求越來越高,城市污水處理廠也必須面臨開放新型的工藝技術進行污水的處理,如氧化溝法、AO法等,在我們國家都在廣泛運用這些改進的技法。

2 目前我們國家關于城市污水處理中存在的問題及缺點

第一,我們國家城市在對污水進行處理中的水平還比較低,具體表現比如沒有先進的污水處理設備,污水處理廠多數也都是一級或是二級的污水處理。污水設備工作效率太低,并且能耗很高,維修率也比較高,自動化程序不高等缺點。據調查,目前我們國家現在污水處理的設備只有三分之一是運行正常的,不正常的也占到三分之一,還有三分之一是處于停止工作的狀態。所以,污水處理廠的運轉率只能達到一半。除此之外,我們國家的污水處理技術也存在問題,雖然吸收了國外的一些技術,但是這些技術或多或少都存在較高的運行成本和基建造價,而處理的效率還是需要進一步提高。對于污水處理的水平起著很嚴重的影響。第二,沒有足夠的資金投放到污水處理廠的建設與運行,為了我們國家污水處理的目標得以實現,就必須在很短的時間里建設多個污水處理廠。資料顯示,我們國家在兩千年需要增加一千五百一十八萬噸的日處理能力,這就需要投資三百多個億才能實現。到二零一零年的時候還要增加六千多萬噸的日處理能力,大概需要投放一千三百多個億。在短期內根本籌集不到這么多的資金,這個問題非常明顯地被暴露出來。因為污水處理廠的建設缺乏資金,導致很多污水處理廠無法按期完成,也就實現不了環境治理的目標。另外,對于污水處理的問題還包括沒有合理的運行機制,我們國家的污水處理從建國以來,無論是建設還是運行到管理,所有的費用都是政府來承擔的,但是,污水處理是一項公益事業,這就出現了一種局面,就是一般的建不起來,建起來的又養不起了。

3 水處理技術在我國污水處理中的應用

水處理問題是圍繞解決水中的污染物質而展開的,當前CO2排放作為造成全球氣候變暖的溫室氣體的罪魁禍首已經是不爭的事實,CO2已不再是無害,而且已經被各國列入了控制排放的黑名單中。這個變化對我們傳統的污水處理理念提出了挑戰。處理城市污水所產生的二氧化碳排放量包括兩部分:將污水中的碳源(BOD)轉化為二氧化碳,以及相應的動力消耗折合成二氧化碳排放。經測算,處理城市污水所產生的二氧化碳量為0.29公斤CO2/噸水.天。10萬噸規模的污水處理廠產生的二氧化碳量排放量相當于:3856戶全年總排放量(一個中國家庭平均每年要排放2.7噸二氧化碳),2603輛汽車全年總排放量(在中國,一輛中等汽車一年要排放4噸二氧化碳)。從我國中長期發展戰略來看,污染物減排將被放到首位,而能耗高的處理工藝將失去競爭力,毫無疑問,節能降耗型的水處理技術將成為我國長期的發展方向。首先,回用工業用水,對經過處理的污水可以進行回用,根據各種有不同需求的工業企業進行選擇,工業生產過程中的鍋爐用水、冷卻水以及生產用水,都是可以利用經過處理的污水的。能夠使用經過處理污水的行業很多,如:造紙廠、商業洗車、礦山、電站以及道路建設企業、釀酒廠、金屬、紡織品的生產廠等。在日本被用于工業用途的經處理的污水能占到百分之四十,美國也能占到百分之二到百分之五。其次,回用居民及社區的非飲用水,對于居民來說,回用污水的用途也就是洗車、洗馬桶、澆花等,從社區的角度來分析,回用的不是用來飲用的還有各種娛樂場所的用水。一九六一的時候美國就用經過處理的污水用于游船,那么,怎樣提供非飲用水的污水回用呢?就是建立分質供水系統。在美國利用這項供水的工程,四萬多人的非飲用水的使用問題得到了解決,它的供水量占到全城總供水量的百分之三十。

4 把城市污水處理的BOT項目構建起來

城市基礎的設施就是污水處理設施,而污水處理設施都具有它獨特的特往,就是非獨占性或非競爭性。第一,污水處理存在一個特點就是價格需求方面的彈性比較小,政府又是壟斷經營,所以在收費制度的制訂上一定要考慮居民的承受能力,并不是完全依靠競爭價格來解決設施的建設問題,包括以后的運行以及發展。第二,污水處理是一項具有公共性的服務,很多設施在使用時不易計算服務費用,并且也不能以市場價格進行交換,所以,只能是一項公共費用。第三,污水處理提供的是一項具有廣泛的社會性的服務,并且還是一項具有我部經濟性的服務,在對它的投資效益進行衡量的時候,就要考慮社會的效益。所以,對于城市污水處理設施的建設以及運營這一部分資金,肯定是由政府來承擔的,政府作為城市污水處理設施的重要提供者,也是把市場經濟中政府的職能充分地體現出來。正因如此,一直以來,我們國家在處理污水方面的資金幾乎都是由各地政府在承擔。最近幾年我們國家才引進了BOT項目,它對于社會與經濟的發展都具有非常重大的意義,從項目效果的具體反饋可以看得出來,對于效益的評價進行有效的分析是非常重要的。根據BOT項目自身存在的特點,結合我們國家在污水處理方面的運用,可以非常明顯地看得出來引入BOT項目,在很大程序上幫助我們政府解決了污水治理資金方面的問題,除此之外,還有技術調序以及其他有關的一系列的問題。同時,也可能看到隨之而來的糾紛、風險,以及在政府與企業、群眾之間的一些負面的影響。而對于這些影響一定要有可以量化的過程對它進行詳細的評述,把各自的重要性都明確下來,這樣才能對其進行有效的分析,知道哪里是需要改善的,哪里得到了有效的解決,在這些基礎上把社會效益的評價體系建立起來,并保證它的合理性,這需要進一步引入層次分析的方法。

5 結束語

總而言之,污水處理是一項系統的工程,并且也是需要緊急處理的事業,它與我們國家城市化的進程發展有著直接的關系,對于我們國家未來的經濟發展起著尤為重要的作用。所以,我們一定要重視起來,把污水處理與經濟建設兩者間的關系處理好,并進行不斷創新,努力開拓出一條污水技術新大道,并使之高效且低能耗。

參考文獻:

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[2]王靖.城市污水處理特許經營服務管理研究[D].天津大學,2007(1).

[3]李壯.中國城市污水處理行業經濟與管理政策的研究[D].北京化工大學,2005(1).

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[5]David R.Anderson,Dennis J.Sweeney,Thomas A.Williams著,于輝,詹正茂譯.商務定量分析方法(第9版)[M].北京:清華大學出版社,2007.2.

[6]劉東,楊振坤,董淑杰,孟凡鈞.基于AHP法的我國城鎮供水BOT項目風險評價[J].東北農業大學學報,2005(4).

[7]丘國堂.關于水市場化法律問題的研究――防治水污染的根本出路在于水市場化.武大環境法律研究所.

[8]是公益還是產業――污水處理市場化需要新機制.中國環境報,2002.

第9篇:城市污水處理報告范文

關鍵詞:污水處理;稅務;風險管理

一、污水處理企業稅務風險主要類型

目前來看,污水處理企業稅務風險主要涉及以下幾個方面:(1)政策變動所致風險。從2015年開始污水處理稅收便由“營業稅”轉變成了“增值稅”,2018年開始國家實施了環境保護稅。環保罰款會影響36個月不能享受70%退稅,污水處理基本是政府購買服務,2015年前營業稅免征,2015年后增值稅即征即退70%,環保稅開征對污水企業影響大,罰款超過一萬還會影響退稅。這些宏觀政策變動會直接影響污水處理企業稅收管理,導致運營成本以及稅負發生變化,可能會引發部分稅務風險。(2)人為主觀因素所致風險。少數污水處理企業在實際項目建設過程中為了逃避稅務,可能會不開具增值稅發票或未能在規定時限內開具增值稅發票,從而延遲繳納稅款。這種違規行為必然會導致稅務風險出現。

二、污水處理企業稅務風險相關影響因素

污水處理企業之所以會出現稅務風險是由多重因素共同作用所致,主要因素包括以下幾點:(1)行業整體競爭愈加激烈。隨著政府職能的轉變,污水處理企業獲得了更大的自由度,這也在一定程度上降低了污水處理行業的入門門檻。同時環保壓力的不斷增大,產生了污水處理剛需,市場得到了快速發展,但供需關系矛盾也變得日益突出,行業競爭變得愈來愈激烈。這種環境給污水處理企業帶來了不小壓力,潛在性地增加了稅務風險。(2)稅收優惠條件放寬。稅收優惠條件放寬雖然會在一定程度上減輕污水處理企業稅負,但也意味著對企業審查工作有所放松,可能無法判定企業出具報告的真實性。部分企業會“鉆空子”,這樣必然會增加稅務風險。(3)企業結算方式不當。污水處理企業多采取“以產定銷”的方式進行結算,若實際銷售產品數量超出合同數量,但生產數量并未在銷售合同當中體現出來,這些就可視為污水處理企業的隱性收入。然而稅收審計人員通常難以準確核實污水處理企業實際產量,出現上述情況便容易產生稅務風險。

三、強化污水處理企業稅務風險管理的有效策略

(一)加強重大稅種控制

首先,污水處理企業要加強增值稅稅務風險控制。在“營改增”環境下,增值稅已經成為十分重要的稅種,也是稅務機關最為關注的稅種之一。污水處理企業在增值稅風險控制過程中要加強專項發票審核,確保銷售合同與法律規定相符。同時要加強發票真偽核定,杜絕虛開發票、代開發票的行為;還要做好增值進項稅務額申報抵扣。其次,要加強所得稅稅務風險控制。污水處理企業要積極與相關部門配合,企業財務部門要向稅務監察機構呈交準確、真實的財務信息,配合相關稅務監管工作。同時要注意利用稅收優惠政策,根據政策要求充分把握加計扣除、減免等,以此來降低整體稅負。另外,要重視環境保護稅稅務控制。污水處理企業需要借助符合行業及國家標準的污染物監測設備實現準確監測,獲得規范性的檢測數據,再通過環保部門所規定的物料衡算、排污系數等進行整合,準確核算應稅污染物排放量。

(二)重視與稅收管理部門之間的溝通

污水處理企業通過認真解讀相關部門出臺的稅收政策,能夠從中獲取稅務優惠信息,利用這些政策有利于降低企業整體稅負。在這個過程中,污水處理企業要與稅務管理部門建立良好的溝通關系,充分把握宏觀方向,減少由于對稅收政策理解的不同而出現不必要的稅務風險。以環境保護稅為例,污水處理企業需要與地方環保部門以及稅務主管部門加強溝通,提前掌握國家及地方污染物排放標準,并根據稅收優惠政策完成自我檢測,判斷自身能否達到稅收優惠條件,然后再進行調整。同時污水處理企業應該主動向地方稅務管理部門咨詢申報稅收優惠具體流程,包括備案方式、遞交材料等,提前做好準備。污水處理企業還要將相關證明材料保存到位,以防止潛在性的稅務稽查風險。

(三)優化稅務風險內部控制機制建設

一方面,污水處理企業要建立有效的自檢制度。企業內部需要組建專門的稅務風險管理團隊,定期進行稅務自檢,及時發現潛在性的稅務風險,并根據風險因素制定相應的防治措施,避免風險擴大,確保企業能夠維持穩定運營狀態。另一方面,在自檢過程中要做好審查分析報告,為管理層決策提供可靠參考,以此來增強企業抗稅務風險整體能力。稅務風險報告既要反映出企業內部經營實際狀態,能夠對潛在風險因素進行全面性的認知,同時也要與行業其他企業進行對比,取長補短,不斷優化稅務風險控制方案,進一步提升稅務管理能力。

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