前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電力工業發展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
蒙西電網送華北電網的平均電價為0.349元/kW•h,華北電網受電成本為0.38元/kW•h,價格優勢明顯。但因為體制問題,電力外送通道屢屢受阻,蒙西電網超高壓第三、四通道的可研方案于2005年就獲得了通過,但至今未能開工建設。“十一五”期間,的呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯已被國家列為重點開發的大型煤電基地,但由于外送通道建設停滯不前,國家僅啟動了呼倫貝爾煤電基地的建設(蒙東電網已劃歸國網公司)。原計劃的錫林郭勒、鄂爾多斯煤電基地遲遲不能啟動,大批已完成前期工作的坑口電站不能開工建設。內蒙古電力發展尚未納入國家能源一體化發展格局是蒙西出現嚴重“窩電”最重要的因素,正如黨委書記在與國網公司總經理劉振亞會談時所言“把內蒙古建設成為國家重要的電力能源基地和‘西電東送’的重要輸出基地,內蒙古自身有優勢、有基礎,國家經濟建設大局也迫切需要?,F在,內蒙古電力裝機發展很快,但外送通道建設相對比較滯后,電網輸送能力不足已經成為制約電力事業發展的瓶頸”。因此,唯有突破體制,才能加速內蒙古電力外送通道建設,消化盈余裝機,解決窩電問題,帶動電站建設,促進風電等清潔能源發展,才能奠定在國內舉足輕重的戰略能源基地的地位。應加強與國家有關部委、國網公司的溝通和協調,盡可能地爭取將蒙西電網發展納入全國電網統一規劃,加快蒙西區域網架建設和跨區聯網,推動跨省、跨區電能交易,促進內蒙古電力資源在全國范圍內的統一配置。
圍繞自治區發展戰略,做好電網規劃布局
2010年以來,自治區黨委、政府提出了調結構、促發展的總體思路:①大力推動傳統優勢特色產業進一步優化和升級;②大力發展戰略性新興產業;③積極促進區域經濟協調發展。在西部地區重點抓好19個沿河沿線和跨河、跨區域的集中區和園區建設,連接打造成為蒙西地區核心產業帶,形成相向發展、有序競爭的產業一體化格局;④以項目建設促動城市化進程,從以上4個重要抓手可以看出自治區黨委、政府調整優化產業結構的決心和思路,更加注重的是經濟發展的質量和產業層次的提升。電網作為地區經濟發展的動脈,處于至關重要的位置。自治區全新的戰略布局對蒙西電網的規劃、投資、組織、施工等各方面的能力和意識提出了新的要求,必須緊緊圍繞自治區的戰略規劃,超前謀劃、合理布局、快速反應、做好對接,要優化基建流程,合理安排投資計劃、科學組織項目施工,提前與各盟市政府進行征地、拆遷等工作的對接,確保滿足自治區“十二五”的產業布局需要和經濟發展需求。目前,蒙西電網的規劃不夠超前,電網布局與19個沿河沿線和跨河、跨區域的集中區和園區建設規劃不夠協調,電力區域分布不均衡,網間交換不夠通暢,網架不夠堅強,結構不甚合理,新興工業區域用電緊張,電源富集地區負荷不足,這也是造成蒙西地區窩電的原因之一。這些問題有可能會制約自治區的經濟發展和產業結構調整,影響到內蒙古戰略規劃的順利實施,應該引起足夠的重視。此外,目前蒙西電網存在500kV主網架結構較為薄弱、站點較少,不能完全滿足各地區之間電力交換和向外送通道匯集電力的需求;中低壓配網建設與城市、農村經濟社會發展不協調;阿拉善盟、錫林郭勒盟等邊遠地區電網結構薄弱,供電能力不足;電網建設滯后于電源建設;科研水平較弱,投資能力不足等等問題。綜上所述,在電力能源基地建設和自治區“十二五”經濟發展過程中,電網的作用十分重要,一定要統籌安排,突出規劃的科學性和嚴肅性,使蒙西電網真正起到“先行官”的作用。
加快新能源發展,建設清潔能源基地
目前,內蒙古已探明可開發的風電資源可裝機容量3.8億kW,是全國其他六個千萬千瓦風電基地最大裝機容量的1.8倍,且風資源最優,利用小時數高達2 600h以上。如果外送華北、華東、華中、華南等新通道打通,蒙西地區可向全國輸送風電3 000萬kW,年送電量達到750億kW•h,占全國用電量的1.2%。每年可節約原煤5 500萬t。內蒙古太陽能資源自東北向西南逐步遞增,以巴彥淖爾西部和阿拉善最為豐富。太陽能總輻射量僅次于青藏高原,居全國第二位,日照時數2 600h~3 400h。加之蒙西地區有大量的戈壁荒漠,地勢開闊平坦,且目前國內光伏發電已實現了1元以下的上網電價,具備了規模開發的條件。按照內蒙古黨委、政府提出的“大能源”戰略,自治區將打造千萬千瓦風電基地和百萬千瓦光伏發電基地。這是改變“一煤獨大”,轉變經濟發展方式,實現可持續發展的戰略布局,也是內蒙古建設國家重要的綠色能源基地、打造全新“省區名片”、提升大區形象的有力舉措。我們需要與國家有關部委、權威媒體充分溝通,爭取將內蒙古明確為國家綠色能源基地,使國家有關部門統籌研究和實施內蒙古綠色能源基地發展戰略,切實加大政策支持力度;需要科學制定規劃,以合理的規劃引導項目有序建設,避免一哄而上、一哄而散,保護好、扶持好這一戰略性新興產業;努力爭取國家的政策支持,在全國范圍內消納內蒙古的綠色電力,維護好投資商的積極性;認真分析清潔能源大規模接入對電網的沖擊,從保障電網安全的角度加強科技攻關,使清潔能源大規模接入這一國際性的難題在內蒙古率先取得突破。此外,大力發展清潔能源可以帶動上游裝備制造企業落戶內蒙古,培育新的經濟增長點,如風機制造業、塔筒制造業、單晶硅制造業、多晶硅制造業等等。
關鍵詞:軟科學 電力軟科學 呼喚 決策 挑戰 有力支撐
1.軟科學與電力軟科學
“軟科學”這一術語是借現代計算機科學中軟件的概念,據考證,“軟科學”一詞最早源于1964年英國出版的《科學的科學》一書中。1971年,日本出版了《科學技術白皮書》,并將軟科學概念定義為:軟科學是一門新興的綜合性科學技術,它以闡明現代社會復雜的政策課題為目的,應用信息科學、行為科學、系統工程、社會工程、經營工程等正在急速發展的、與決策科學化有關的各個領域的理論或方法,依靠自然科學的方法,對包括人和社會現象在內的廣泛對象進行跨學科的研究工作。
“軟科學”一詞在我國最早出現是在改革開放的八十年代初期。1986年,萬里同志在首屆全國軟科學研究工作座談會發表題為《決策民主化、科學化是政治體制改革的一個重要課題》的重要講話,提出要大力推行科學民主決策,他指出:“軟科學研究的根本目的,是為各級各類決策提供科學依據,是為領導決策服務的。從這個意義上說,軟科學研究就是決策研究,就是在把科學引入決策的過程中,利用現代科學技術手段,采用民主和科學的方法,把決策變成集思廣益的、有科學依據的、有制度保證的過程,從而實現決策的民主化、科學化和制度化,以加快我國的現代化建設。”
軟科學研究的范圍主要包括發展戰略、規劃、政策、管理、體制改革、科技法制、軟科學基本理論和方法等方面的研究以及技術經濟分析、重大項目可行性論證等內容。
在我國,“能源軟科學”一詞的最早出現是在上世紀八十年代初期,走在能源軟科學研究前沿的是由周德群教授帶領的南京航空航天大學能源軟科學研究團隊。電力軟科學是能源軟科學的一個重要組成部分,但“電力軟科學”一詞的出現還是近年的事,而且電力軟科學的研究嚴重滯后電力工業的快速發展。我國電力軟科學的研究機構主要是2009年剛剛成立的國網能源研究院,其它與電力軟科學研究有關的研究機構很少,且主要零散分布在少數電力類高等院校和科研單位,但研究不系統針對性不強,或鮮有研究,研究人才也較少,這與我國電力工業的快速發展極不相稱,許多電力問題的出現與頻頻告急,與我國電力軟科學方面的研究嚴重滯后和支撐不夠關系極大。
電力的生產、輸送、分配、使用是一個龐大的復雜系統,任意一個環節配合不好, 都不能保證電力系統的安全、經濟運行。
電力的組織、計劃、控制、指揮、協調涉及到管理科學、統計學、預測學、決策科學、技術經濟學、電力科學等學科,因此,有學者把研究與電力相關的生產、組織、計劃、控制、指揮、協調、交流等各方面問題,為與電力相關的各種類型、各個層次的決策提供科學依據的科學稱為電力軟科學。
電力是一個國家工業化和現代化的基礎。電力工業的發展與國民經濟、人民的生活有著密切的關系。特別是在當前電力工業的快速發展過程中,電力的生產、規劃、運營等各個層次的決策都需要提供科學的依據,尤其是電力工業發展過程中,面臨著各種矛盾與挑戰也亟需電力軟科學對其進行研究,充分發揮咨詢、智囊作用。
2. 快速發展的電力工業呼喚著電力軟科學的支撐
近年來,在我國GDP平均以10%左右速度快速增長和人民生活質量持續改善的背景下,能源問題在歷史上沒有任何一個時期比現在更引起人們的高度重視。在新一輪能源革命中,電力居于中心位置,電力的發展面臨著前所未有的機遇與挑戰。
2.1 我國電源結構不合理 煤電比例過高矛盾
資料顯示,截止2010年底全國裝機容量達到9.62億千瓦,5年來年均增長13.22%。發電裝機容量自1996年起穩居世界第二。
伴隨著電源的快速增長,電力結構不合理的問題仍然突出。在電力生產結構中,煤電比例過高的矛盾突出,煤電占75%的現狀沒有得到根本改變。水電裝機只占全部電力裝機容量的20%。核電目前占全部電力裝機容量的比重不到2%,遠低于世界17%的平均水平。風電等新能源不到總裝機的1%。這都表明,我國電源結構不合理,在電力快速發展的過程中,根據我國的能源分布狀況,調整電源結構是電力軟科學研究的重要課題。
2.2 清潔能源發電的快速增長 電能上網和傳輸矛盾
近幾年,清潔能源在我國發展迅速,核電在建規模世界第一;風電并網裝機規模已居全球第二,風電累計并網裝機達3107萬千瓦;我國水電發展迅速,水電裝機容量突破2億千瓦,裝機總量已經位居世界前列,但水電開發率僅僅約為水能資源的34%,遠低于發達國家60%水平,表明水電開發潛力巨大。資料顯示,僅2011年我國非化石能源裝機將增加3550萬千瓦。
根據中電聯《電力工業“十二五”規劃研究報告》顯示,預計到2015年,全國發電裝機容量將達到14.37億千瓦左右,年均增長8.5%。其中,水電為2.84億千瓦,核電4300萬千瓦,天然氣發電3000萬千瓦,風電1億千瓦,太陽能發電200萬千瓦,生物質能發電及其他300萬千瓦。
清潔能源在電源結構中的比重日益加大,也對電網提出了越來越高的要求。傳統電網對于大規模接納這些個性迥異的新成員,確實有些困難。
首先,清潔能源的接入,帶來了電網調頻、調峰與經濟運行問題。清潔能源發電大多具有間歇性、波動性特點。這些特征打破了原有電網電能供給和負荷需求之間的平衡,給電網調頻、調峰及安全穩定運行帶來了影響。其大規模接入電網,也容易對電網安全穩定運行帶來沖擊。
此外,我國風能、太陽能資源集中在西北、華北、東北以及沿海地區,水電集中在西南地區,大多遠離負荷中心,必須依托遠距離輸電將清潔能源電力送到中部、東部和南部的負荷中心。
清潔能源發電的快速增長,大量的清潔能源的上網和傳輸,在現有電網資源的情況下,管理者需要對電網大范圍優化配置資源做出抉擇,這些抉擇呼喚電力軟科學的有力支撐。
2.3 電網規模的擴大 安全可靠性面臨挑戰
經過“十一五”的快速發展,國家電網規??傮w翻番。相關資料顯示,中國現在電網規模已經超過了美國,居于世界第一。
但是,電網規模的日益擴大,系統的復雜程度空前提高。一方面,電網規模的擴大有利于提高資源優化配置能力,有利于大規??稍偕茉吹慕尤牒蛡鬏?。但另一方面,電網運行與控制的復雜程度越來越高,發生連鎖性事故和大面積停電的風險也日益擴大,對實現電能的安全傳輸和可靠供應提出重大挑戰,電網的堅強可靠成為普遍關注的焦點。
2.4 電網的開放 優質服務面臨挑戰
電力工業是典型的資本密集型和技術密集型產業,特別是在輸電和配電等生產環節具有自然壟斷屬性。這些技術經濟特征決定了電力工業自身發展規律,一體化的壟斷經營模式成為電力工業的自然選擇,并在相當長的歷史時期內有效地推動了電力工業的快速發展。
對于電網企業要改變傳統服務觀念,以客戶為中心完善服務機制,從客戶的利益出發,創新服務方式方法,增加客戶滿意度和信賴度。電網企業還要為發電企業做好服務,為分布式發電和電動汽車的快速發展和廣泛使用,為可再生能源發電并網,減少化石能源消耗以及實現能源階梯利用服務。同時,電力用戶的身份定位也悄然轉變,部分用戶已經從單純的電力消費者,轉變為既是電力消費者,同時又是電力生產者。
電網的開放透明為電網自身的運營發展提供了巨大機遇,用戶的積極、廣泛參與對于電網優化資產效能,提高安全生產水平,降低運營成本具有重要意義,但同時也對電網友好兼容各類電源和用戶接入,提供高效優質服務提出了更高的要求。
2.5 發電量的快速增長 消費仍然不足矛盾
改革開放30年來,我國用電總量快速增長,2007年人均用電量2465千瓦時,是1978年的9.5倍。從人均用電量增長來看,不到30年的時間里,我國人均用電量實現了3次翻翻,而且成加速發展的態勢。
但是,我國能源資源人均擁有量和消費量遠低于世界平均水平,2005年中國人均一次能源消費量1.19噸油當量,僅為世界平均水平1.63噸油當量的66%。與發達國家相比,人均用電更少,以2007年為例,我國人均用電水平僅僅相當于美國的1953年,韓國的1991年左右的用電水平。人均用電消費不足表明我國電力工業的發展空間巨大,電力的快速增長態勢不會改變。
能源的消費不足,不僅影響我國工業化和現代化進程,而且還影響我國全面建設小康社會的進程。電力的飛速發展和電力嚴重不足的矛盾是電力軟科學研究的現實課題。
2.6 能源消費帶來的環境的挑戰
能源的供應主要依賴化石能源,化石能源特別是煤炭在整個能源構成中占據主導地位,2006年,我國煤炭消費占能源消費比重達69.4%,而且,這種能源構成估計在今后幾十年內不會有大的改變。一方面,化石能源是不可再生能源,終將會由于不斷地消耗而逐漸枯竭;另一方面,化石能源的大量開發利用,造成了環境污染,引發了全球氣候變暖等災難性問題。
2009年,總書記在聯合國氣候變化峰會上提出,中國要大力發展可再生能源和核能,爭取2020年非化石能源占一次能源消費比重達15%左右。我國政府也承諾:到2020年單位國民生產總值二氧化碳排放比2005年下降40~45%。
因此,能源需求量不斷增大,電力的快速發展,面臨著環境的挑戰,亟待電力軟科學的發展和對此進行卓有成效的研究,為各級各類管理決策部門制定能源發展規劃,尤其是電力發展規劃提供科學依據。
2.7 需求側管理上的挑戰
發達國家的經驗告訴人們,電力需求側管理是緩解電力供需矛盾的必要手段,更是提高能源利用效率、實現節能降耗目標、促進經濟社會可持續發展的戰略性選擇。加強電力需求側管理,需要從完善法律法規,實現電力需求側管理工作法制化、規范化;建立健全相關的財政、稅收、投資融資政策,鼓勵開發、推廣和使用節能新技術、新產品;完善市場機制,促進全社會節能。但目前,這幾個方面都沒有跟得上,與電力裝機容量快速增長趨勢極不相稱,以致終端用電效率明顯低下,被迫以加快裝機來化解電力需求快速增長帶來的供需矛盾。如何解決需求側的矛盾也呼喚著電力軟科學的快速發展。
3.結語
能源問題紛繁復雜,涉及多學科、多領域的知識。能源問題不僅是重大的經濟和社會問題,而且也涉及重大的外交、環境和安全問題。電力在能源中又具有突出的重要地位。
解決復雜的能源問題,尤其解決快速發展的電力的問題不僅需要技術創新和高效的管理,而且更多的需要法律以及相關政策的支持,而相關的決策的制定,在依賴于電力軟科學相關知識支持的同時,亟待電力軟科學的快速發展,也迫切需要電力軟科學的研究成果為各類管理決策部門提供有力支撐。
參考文獻:
[1].對中國能源問題的思考.上海交通大學學報,2008,42(3)
[2]學能.大力加強能源軟科學的研究.新華文摘,1983(2).
[3]周德群,楊列勛.一門亟待發展的交叉性科學能源軟科學研究進展.管理學報,2008.5(5)
[4]劉振亞.智能電網.北京:中國電力出版社
[5]張來武.進一步認識軟科學推動軟科學應用.中國軟科學,2009年第l2期
[6]萬里.決策民主化、科學化是政治體制改革的一個重要課題.人民日報,1986—07—31
[7]胥和平.軟科學研究要關注“十二五”發展重大問題.中國科技論壇。2010(4)
[8]王詩才,牛永花.探索構建我國軟科學研究項目新的評價方法體系.科技管理研究,2007(6)
[9]董巖.關于國家軟科研究計劃發展的幾點思考.中國科技論壇.2010(7)
[10]徐敏杰,胡兆光,周原冰,吳俊勇.基于多智能體的電力軟科學智能實驗室研究.系統仿真學報,2007年11月,第19卷第21期
我來自美麗的××,是××洲電廠的一名基層職工。學習實踐科學發展觀對于我們來自電力生產一線的員工而言,就是要保證電力安全生產,構建和諧美好的家園。而我今天所要演講的題目也就是:家園。在我們××的三個梯級電廠中,××洲裝機容量只有27萬千瓦,只算是一個小弟弟,但它卻扼守八百里××的入江口,和水布埡、隔河巖一道擔負著華中電網調峰調頻的重任。它守望××,讓最后一滴水珠兒變成電能;它眺望長江,從容、淡定地傳遞著每一個××人一個個祝福與夢想。
就是在這里,我,踏入社會,渡過工作的第一個5年。從稚嫩到豐厚,從青蔥到成熟,5年,可以改變一個人的容顏,也可以造就一個人的精神。我的眼里的××洲,它團結、友愛、堅毅、勤勉。是我的工作家園,更是我的精神家園。5年里的故事也太多太多,今天我只說發生在即將過去的20**年里的幾個小故事,與您分享:
當雪開始悄悄融化,山上的杜鵑花紅潤起來,岸坡上的紫藤無聲地綴滿了花串,20**年春天的腳步走近××洲電廠時候,3號機的檢修才剛落下帷幕,1號機組檢修的序幕就又被拉開。維護部自動班,一個平均年齡不到30歲的年輕班組。班組成員,一個負責勵磁,一個負責調速器,一個管監控,一個管自動化元件,外加一個什么都干的班長。這次檢修,活可不少:
3個改造項目,1次自動設備絕緣的全面檢查。而工期只有僅僅十天,要想圓滿按期完成任務就得“天天”加班。且必需保證每晚加班三四個小時,保證第二天準點上班,保證周六晚飯前趕回電廠繼續檢修。這么多個保證,可是還是出了一點意外:正月十五那天晚上,他們沒有加班!~~許是那天的月兒太亮,讓人生出了一縷詩意,忘卻了繁忙;也或許許是那晚的美酒飄香,讓人忘了時間,而換來了好夢一場。
時間轉到秋天。9月20日晚,電廠又一個平靜的周末夜。當班代值長、碩士研究生畢業的孫勇正像往常一樣,一個人認真監視著主站上報出的各種信號。突然,8時40分,
2號機組“同步斷線、勵磁調節器總故障”的報警信號從主站屏幕蹦出來,并開始頻繁抖動。小孫立刻警覺起來,一個飛身起步,以百米沖刺的速度趕至廠房單控室。一進門,一股伴有煙塵的焦糊味撲面而來。再一看,勵磁調節控制柜后已著火!火勢還在加大。這樣下去,隨時可能造成勵磁裝置燒毀,發電機事故停機的嚴重后果!危急關頭,平日一身書卷氣的小孫沉著冷靜拿起滅火器,對準火苗迅即將火撲滅,并馬上向調度申請“停2號機并轉開3號機”。
9:03分2號機正常停機,9:05分3號機正常開機,一場惡性事故避免了。于無聲處聽驚雷。與此同時,所有工區的同事趕來了,稍后在宜昌的同事和廠家人員也趕來了,大家一起展開全面事故搶修。一夜鏖戰,當新一天的陽光將黑夜漸漸抹去,21日清晨7時30分,××洲2號機組恢復備用。這一刻,小孫和大伙寫著倦意的臉上都掛著一絲淺淺的微笑,這微笑如清晨的陽光,燦爛而溫暖。
剛入初冬,一場爭分奪秒的開關站改造攻堅戰就在××洲電廠打響了。為了打好這場仗,作為主力軍的保護班早早就從各方面做好了準備并制定出一套不影響泄洪并保障廠用電安全運行的方案。可偏偏天公不作美,改造開始的第二天雨就跟著而來。在室外作業,為保障設備不進水,還可臨時為設備搭起了雨棚,而人就只能任由雨水淋個濕透了,大家就這樣穿梭在雨棚間,“沐浴”在雨中,享受別樣“浪漫”。每天全班人員傾巢而出,天一亮就到了現場,天見黑才離開。剝電纜、搖絕緣、對線、掛白頭……這些簡單而又繁瑣的工序被一遍一遍地重復著。寒風吹著濕衣,汗水夾著雨水,青山做伴、鐵塔為伍……最后,118根電纜的3000多根線頭的更換、大部分刀閘控制回路配線及后期全部試驗這些平時需要15天才能做完的工作僅僅8天就完成了。工期縮短了整整一半,棄水最大限度地縮減,電量最大程度地提升!
說到這,
20**年發生在我的家園——美麗的××洲的那幾個小故事我就給您講完了,或許您會覺得故事太平淡,我的家園也很普通??删褪沁@么一個家園,這么一個50余人的集體,它謹守平凡,默默書寫自己的華彩。我可以很自豪地向大家報告的是,截止今天,××洲電廠今年發電已過11億千瓦時,遠遠超過8.98億千瓦時的設計年發電量。而在我們××,年發電量90億千瓦時已是定局,這也遠遠超過梯級電廠79億千瓦時的設計年發電量。
這些簡單而枯燥的數字背后,站立著一列列豐富而鮮活的團隊,那就是——在實踐科學發展觀征途中闊步前行的××洲方陣、××方陣、××能源方陣!
【關鍵詞】供電企業;人力資源管理;創新發展
電是我國重要能源之一,我國的綜合國力在不斷地增強,經濟實力也不容小覷,供電企業也迎來了新的階段和挑戰。供電企業在這個階段不僅需要更高的技術支持,也需要更多地技術型人才。因此,如何科學、有效的進行人力資源管理就成了供電企業在市場競爭中的一大重要課題。
1供電企業人力資源管理的必要性
人力資源管理是信息時代飛速發展的必然結果。而人力資源管理也成為供電企業逐步發展后的核心部分,需要科學、有計劃、高效的對企業內部人員進行管理,對于內部人員要合理的進行組織和分配,使其發揮最大的能力,以此來保障和滿足供電企業在市場競爭時的優勢。近年來,我國綜合國力不斷提高,人力資源管理已經逐步成為了影響企業市場競爭的核心因素。因此,供電企業在人力資源管理方面,更應該加強和重視,這就體現了人力資源管理在供電企業中存在的比較性。①科學的人力資源管理可以提高企業經濟的增長,提高企業收益。只有高質量的人才才能帶來高質量的技術,技術提高才能促進企業經濟的快速發展。②有效的人力資源管理能夠推動企業管理體制的發展,只有不斷改革,不斷發展,跟上時代的步伐,企業才能更加快速的成長。③正確的人力資源管理可以激發員工的內在潛能,推動企業員工的發展,只有企業員工上下一心,才能為企業創造更大的利益。④立體的人力資源管理才能為企業招收和留住優秀的人才,通過培訓提高企業員工的積極性和專業能力,這樣不僅能使員工個人價值最大化的體現,同時也能最大化的體現企業價值,一舉兩得。
2我國當前供電企業人力資源管理的弊端
改革開放跨入21世紀新型產業以來,世界各國電力企業進入大改革時期,全球供電企業之間的競爭相比以往也更加激烈,要求企業管理組織結構體系的不斷創新、改革,傳統勞動人事管理逐漸開始被現代化的人力資源管理所替代,但由于經濟不斷在發展,經濟體制也不斷在變化,供電企業人力資源管理仍就有一些問題尚未解決。2.1人力資源管理理念陳舊供電企業在經濟體系的影響下曾一直一支獨大,市場化相比較而言程度較低。人力資源這一部分被遺忘,理念較舊,還沒有正真的構建人力資源管理體系。近些年來,一起企業領導雖然意識到這一問題,甚至嘗試更改一些部門名稱和崗位名稱,但實際上人事管理的方法仍和舊的人事管理一般無二,并沒有從根本上發生改變。如一些人力資源管理的人員本身的專業性不夠,考核體系還不完整;公司仍在用制度控制員工,缺少企業自己的文化特點和人文關懷;甚至企業的培訓體系都不夠完善,人力資源的架構仍不健全。2.2人力資源管理組織架構的不合理性供電企業人力資源管理結構的不合理之處主要在于缺失了管理型人才和創新性人才,這導致供電企業無法突破自己更好的發展,并且也無法使員工的才能最大限度的發揮。人員配置的不合理問題造成了嚴重的人力資源浪費,這即限制了企業不能得到更好的發展,也限制了企業員工的發展前景。2.3人力資源管理體制陳舊人力資源管理體系的不足體現在三個方面。①對于企業內部員工的培訓不足。當前供電企缺少了對員工的培訓,這影響了企業人才的培養,新的知識和技術未能及時的傳達給企業員工,導致他們跟不上時代的發展和崗位的要求,形成影響供電企業市場效益的局面。因此,供電企業應該定期對企業內部員工進行培訓,以此來保證供電企業的正常穩定的發展。②供電企業人力資源管理體制存在很大問題。由于電力企業崗位的復雜性,人員管理上出現監管失誤等問題存在,不合理的考核和薪資會導致員工喪失工作積極性,甚至造成企業員工之間不和的情況,這會影響供電企業文化的建立。③企業競爭獎懲制度不夠全面。不公平不合理、單一的獎懲制度會導致企業員工積極性和工作熱情的缺失,也會使員工之間的競爭力下降。
3供電企業人力資源管理創新戰略
3.1提高對人力資源管理的認識,提升管理水平供電企業要對人力資源進行科學的有效的管理,但現階段,供電企業對于人力資源管理的了解程度還不夠深、不夠全面,導致有很多好的方法不能投入開展。所以當前供電企業的首要任務就是先對人力資源管理有前面清晰地認識,在采取有效的辦法,避免人才的浪費。另外,供電企業的管理人也要更加努力的學習先進的方法,吸取別人的成功經驗,這樣才能使人力資源管理的水平有所提高。3.2構建培訓體系,提高企業人員素質水平如今的時代是知識的時代,無論什么行業都需要不斷的學習和進步才能跟上社會發展的步伐。毫無疑問的,人是知識的創造者更是知識的使用者,在企業競爭如此激烈的今天,想要有一席之地就要把自己培養成高質量人才,同樣的,企業想要發展就需要高素質的人才作為支撐。高素質的人才除了通過企業招聘之外,還可以通過對企業內部人員的進行培訓,把已有員工培養成高素質人才這也是一條重要的獲取人才的渠道。供電企業應該投入資金,為企業員工進行培訓,全面的提高企業員工的知識技術水平和素質水平。3.3獎懲并施,構建獎勵體制企業中最大的競爭就是人與人之間的競爭,因此供電公司當務之急就是正確的看待人才,尊重人才。重視人才、擁有合理的獎懲制度,適當的激勵員工,使其保持積極熱情的工作態度,甚至應該針對不同人才設定不同的機制,提高企業員工的工作責任感。只有這樣,才能調動企業員工的積極性,從而提高其工作效率,更好的促進企業的發展。3.4以人為本,科學用人“以人為本”是現在人力資源管理中最重要的一個觀念,供電企業只有以人為本才能更好的實現企業發展。那么如何才能在企業人力資源管理中科學用人就成了一個最重要的難題。每個人都會有長處和短板,在人力資源管理時就要針對不同的人才,盡可能的把其長處發揮出來并避免其短板,這樣可以最大限度的避免人才資源的浪費。每個員工都在適合自己的崗位上,就可以發揮出他們的才能,從而提高工作效率。3.5建立完善的企業文化,促進企業人力資源管理水平進步供電企業在發展的過程中會形成自己特有的企業文化,企業文化體現了一個公司精神面貌。目前來看,供電企業應該意識到團隊的重要性。企業員工要明確自己處在一個團隊中,企業應該給員工提供最大的支持和幫助。另外,企業應常舉辦一些活動,以此來增加企業員工之間的交流,使其更加默契。只有企業員工團結一心,擰成一股繩,供電公司的人力資源管理問題也會迎刃而解。
4結束語
當今這會,最大的資源就是“人”,因此,人力資源管理變得尤為重要,一個企業想要得到長遠的發展,就必須科學的進行人力資源管理。現如今供電企業的人力資源管理仍存在一些問題,我們要不斷地針對這一問題進行研究和創新。提升人力資源管理水平,科學用人,建立良好的獎懲制度,定期對人員進行培訓,提高企業人員水平,這樣既可以促進供電企業更加長遠的發展,又可以促進人力資源管理的發展。
作者:彭 琪 劉 希 單位:國網安徽省電力公司綜合服務中心
參考文獻
[1]張婷.我國企業知識型人才激勵機制研究[D].湖南:中南林業科技大學,2012.
[2]古紅英.新經濟時代下的企業人力資源管理創新策略探析[J].勞動保障世界,2013(11).
論文關鍵詞:職業生涯規劃;人力資源;職業能力傾向
一、為什么要進行職業生涯發展規劃
談到職業生涯發展規劃,我們有一個問題,為什么要進行職業生涯發展規劃?職業生涯規劃是否是必需的?我們都知道,人力資源管理是現代企業管理一個重要職能和組成部分,我們日常能感受到的人力資源管理有績效考核、崗位調整、勞動定員、教育培訓、員工招聘等等,哪里有職業生涯發展規劃呢?要回答這個問題,必須提到人力資源管理的最終目的,人力資源管理的最終目的是什么?
人力資源管理的最終目的是根據企業發展戰略,制定恰當、合理的人力資源發展戰略,以支撐企業最終目標的實現。這就是人力資源管理的最終目標,也是為什么人力資源管理部門成為企業決策部門的一個重要原因。那么人力資源管理如何制定人力資源發展戰略?就必須對企業現有的以及未來的人力資源進行合理的安排、規劃與布局,以實現企業發展戰略對于人才的多樣性需求,這種工作就是人力資源發展規劃,而青年員工的職業生涯發展規劃就是企業人力資源發展規劃的基礎和重要組成部分。
二、職業生涯規劃的幾個重要概念
1.職業生涯發展規劃的定義
廣義上來說,職業生涯發展規劃是貫穿人整個生命旅程的,即從出生到生命的終結,都會有一條職業生涯發展道路,本文只討論人在工作階段的職業生涯發展規劃即狹義的職業生涯發展規劃,因此,這里給出的企業生涯發展規劃的定義也是狹義的。
職業生涯發展規劃的定義:為了實現與企業發展高度契合的員工職業生涯規劃所列出的各種職業目標而進行的甄別以及知識、能力和技術的發展性活動(各類培訓、教育等)。
由定義我們可以看出,職業生涯發展規劃首先是員工為了既定的一系列目標所進行的各類學習與培訓;二是這些為員工所訂立的一系列職業發展目標與培訓必須與企業發展、企業戰略高度契合,將個人的發展融入到企業發展的大環境中,實現個人與企業的共同發展,這樣的職業生涯發展規劃才是成功的和能夠實現的。
有的員工會問:“我個人的發展為什么要屈從于企業的約束?我就按照我設計的道路發展不行嗎?”從理論上來說,完全可以,但這種可以是有條件的,就是自己創業,自己的意志就是企業的意志,自己掌控企業的各項目標和發展道路,這類人中比較典型的就是各類民營企業家、創業家,比較著名的有巨人集團的史玉柱、盛大網絡的陳天橋、阿里巴巴的董事局主席馬云等等,但是這類人是比較少的,個人努力、機遇、準確的發展道路等等缺一不可,泱泱大國14億人口有幾個馬云、幾個史玉柱呢?因此,正常情況下我們作為企業員工,必須將自己的職業生涯發展主動融入到企業發展進程中,在實現企業發展目標中實現自我價值,個人認為這才是普通的青年員工最應選擇的道路。
2.職業錨的定義
職業生涯規劃的另一個重要概念叫職業錨,通俗地說,職業錨就是職業生涯規劃路線中的一個個節點。職業錨的定義:所謂職業錨,就是在一個員工的職業生涯發展過程中,他不得不做出選擇的時候,無論如何都無法放棄的職業發展中那些至關重要的東西。
從上面的定義我們可以看到,職業錨是職業生涯發展規劃的一個重要概念,從其根本來說,就是員工職業生涯發展規劃所必須經過的一些列具體的過程,例如工作班成員—副班長—班長—工區領導(部門領導)—公司三總師—副總經理—總經理,這樣,不同的員工組成的不同的、相互交錯的職業路線所構成的一張網絡圖就是企業職業生涯網絡圖,其上的每一個節點就是一個職業錨。
職業錨就是一個個我們職業生涯道路上的階段性目標,這又引出一個問題,如何知道我們達到了下一個階段職業錨的要求?比如說,新員工工作了一兩年,怎么就能說他有資格到工作班負責人崗位?這就要從整個人力資源管理系統來解釋了,我們都知道人力資源管理是一個完備的管理學科,包括績效考核、員工培訓、崗位管理、薪酬管理等等,通過對青年員工績效考核,必然會形成個人的連續的績效考核記錄,從績效考核記錄可以看到一個青年員工是否具有向上提升的資格,這就是職業生涯發展規劃與績效考核的內在聯系。再比如,每個職業錨都要一定的任職要求,也就是說員工的知識、技能或者經驗要達到某些特定的要求,才能任職更高級的職位,那么他就必須參加各類培訓、認證或者國家的考試,這又把職業生涯規劃與員工培訓聯系起來了,可以看到,人力資源管理的每個模塊都是通過這種內部聯系構成了一個嚴密的管理系統。
3.職業能力傾向
職業能力傾向是指由員工的個人發展經歷和員工隱藏的個人性格以及工作動機所決定的對不同性質職業的個人傾向,這方面的研究成果主要在西方人力資源管理學中體現,人類的職業傾向概括來說可分為:技術/職能型、管理型、創造型、自主/獨立型、安全/穩定型,例如國家公務員考試所進行的行政職業能力測試就屬于管理型職業傾向的一種。上述的五種分類屬于總的分類,正常情況下每個人可能是一個為主兼有其他的特征,將不同員工的職業能力傾向進行區分的方法就是職業能力傾向測試,企業只有根據不同員工的不同傾向合理安排其職業生涯發展路線才能達到人力資源最大的使用效果,也才能最大限度提高員工滿意度和員工忠誠度。
三、職業生涯規劃的理論依據及起源
最初對于職業生涯發展規劃的研究是由近代西方人力資源管理分化出來的,其核心是對個人職業能力傾向的研究,相關學科有人力資源管理理論、組織行為學、行為心理學理論等等,在職業能力測評理論的發展中,涌現出著名的例如霍蘭德職業興趣類型理論、羅伊職業興趣類型理論、人格特質理論、人格類型理論等等,但是無論何種理論,其對于職業選擇來說,基本都是不同人的選擇應依據其個人興趣、性格或者特點決定,而要準確確定個人的基于職業生涯發展的個人興趣或者性格,必須進行相應的測試并進行歸類,對于電力企業人力資源管理活動來說,重要的不是研究探討這些理論,而是如何運用,因此,在中國研究運用較多的霍蘭德職業興趣類型理論可作為我們進行員工職業生涯發展規劃的理論依據。
霍蘭德職業興趣類型理論:美國心理學家和職業指導專家霍蘭德根據他本人大量的職業咨詢經驗,提出現實型、研究型、藝術型、社會型、企業型和傳統型六大職業興趣類型。每種類型在個人行為上或者潛意識中都能有所表現,作為管理者必須通過一定的測試方法(主要是)問卷調查法進行一定的測試,發現每名員工的職業興趣傾向,并將之與企業的崗位要求和職業生涯發展的職業錨進行匹配,為員工規劃合理的發展道路。
四、電力企業目前面臨的人力資源環境
近年來,電網企業每年都會面向高校畢業生進行大規模的招聘,新員工增長保持了一個較高的速度,員工的學歷層次、畢業院校檔次不斷提高,211院校、原電力工業部直屬院校的員工數量快速增長,我們在為隊伍得到充實、員工整體學歷素質得到提升而欣喜的同時也注意到了一些現象和問題。
第一,從一些關鍵管理崗位的內部招聘來看,某些重要崗位在招聘時人員數量少,符合崗位要求、具有一定管理素養的備選青年員工不多;有些非電力類管理崗位應聘員工扎堆(人力資源管理、法律事務、企業管理等等),且不論這些崗位需要專門的技能或素質,單是不少才工作幾年的青年員工表現的對離開目前崗位或不安于本職崗位的情況也多少反映了在人力資源規劃方面我們必須要有所作為,以保證企業各崗位人才的合理儲備。
第二,招聘沒有形成立體、層次分明的人才隊伍梯隊,而目前隨著電力企業的發展,各項業務發展所需要的技術已明顯顯現出層次性,例如隨著三集五大的發展,電網實現大運行,這對電力調度、運行方式、繼電保護等就提出了更高的要求,這些崗位在人員招聘時就必須要求新員工有高學歷、高素質、高能力;一些非電力管理崗位例如財務管理、人力資源管理、物流管理、企業戰略管理等等,隨著現代企業理論在中國企業的發展和運用,其專業性和理論性對其工作有著至關重要的作用,因此也有必要引進一些高端人才。
例如,隨著電網現代化、自動化程度越來越高,變電運行人員主要工作就是巡視變電設備,根據調度的指令進行倒閘操作,其需要的變電設備看護人員并沒有必要一味追求太高的學歷,從目前的情況來看,變電運行的缺員狀況比較嚴重,而恰恰又是變電運行的員工最想“出來”,甚至只工作幾年的青年員工也表現出對本職工作的懈怠;再比如電力電纜巡視、檢修,其相關崗位需要的知識理論并不深奧,我們需要的是愿意安心在線路長期工作,具有較高的實際現場操作經驗和實際動手能力的員工,而符合這些條件的大專學歷的員工就可以勝任,很難想象一個國家重點院校電專業本科生甚或研究生愿意在這些平凡而重要的崗位上工作幾十年。
為什么說員工學歷的構成應該有層次性,并不是學歷越高越好?筆者認為這需要一個經濟學基本理論來解釋這個問題。西方經濟學認為企業生產必須有三要素:人才、資金以及土地,且這三者不具有必然的替代關系,且任何生產要素的投入必須受到一個重要規律的制約:邊際效益遞減規律——即增加每個單位的生產要素所得到的產出的增加量是遞減的,因此企業不可能無限制投入某樣生產要素,一味追求高學歷人才的數量是不可行的。從現實上來看,員工的上升空間是有限的,高學歷人才的個人追求從馬斯洛需求層次理論來說最難以滿足,因此個人追求自我價值的實現所需職位和空間的無限性和企業所能提供職位及空間的有限性之間的矛盾制約了企業人才結構不能僅僅追求員工的高學歷。
上述種種情況或現象的出現,已經在提醒我們在人力資源管理工作中應注意一個重要問題:為了保證企業的長期穩定發展,確保不同崗位、不同工種有著足夠人才儲備,必須制定系統合理的人力資源職業生涯規劃。
五、職業生涯規劃原則
員工職業生涯規劃是一套系統、科學的人力資源管理理論,隸屬于員工教育培訓管理,是我們制定企業人力資源發展規劃、員工教育培訓規劃的起點,必須要遵循一定的原則才能制定合理、高效、有序的員工職業生涯發展規劃。
科學性原則。首先,職業生涯發展規劃理論起源于近代人力資源管理理論,屬于人力資源管理學的一個分支科學,有一套系統、完備的科學理論及實踐方法,有多種學科流派,我們必須根據其具體實用范圍和企業實際情況合理選擇理論工具進行安排,才能得到科學的結論,保證其結果運用的正確性。
共同參與原則。員工職業生涯發展規定有兩點基本要求,一是符合員工個人特點和發展需要,二是與企業發展戰略和發展目標相平匹配,由這兩點要求可以看出一個科學合理的職業生涯發展規劃需要員工、企業兩者共同參與,職業生涯規劃人員必須與員工進行充分交流溝通,一方面將企業發展要求告知員工,一方面又要合理考慮員工特點和個人發展需求,只有將兩者合理結合才能制定雙方都滿意的職業生涯發展規劃。
循序漸進原則。由于職業生涯發展規劃貫穿員工全部的職業生命,因此,從員工進入企業直至員工退休,在其不同的職業階段有不同的訴求和表現,這就要求制定員工職業生涯發展規劃必須要循序漸進,根據員工職業周期,采取不同的方案。
持續學習原則。職業生涯規劃是一個不斷制定、修訂目標,不斷達成目標,不斷選擇新目標的連續的過程,這種過程將持續員工的整個職業生命,毫無疑問,每一個目標對員工無論是在知識技能還是在能力、理念上都有更高的要求,要想符合這些要求,就只有持續學習才能保證員工不斷掌握最新的知識、不斷更新思維方式,提高工作能力,也才能不斷達到新的高度,因此,持續學習是保證職業生涯規劃成功實現的一個基本原則。
修正性原則。由于職業生涯規劃貫穿了員工整個職業生命,長達幾十年的時間,隨著時間的推移、企業內外部環境的變遷以及員工個人隨著年齡閱歷增加導致的思想認知不斷的變化,其職業生涯的路線也必然會不斷變化,因此,企業在制定員工職業生涯規劃過程中,必須要有一定的制度和手段,在某些職業錨中發展多條路線,以便根據情況的變化對職業生涯路線進行修正,從實際情況來看,職業生涯規劃規定就是一個不斷制定、修正職業生涯路線的過程。
多樣性原則。從組織行為學角度來看,每一個員工都是一個獨立的個體,即使管理人員能夠根據一些測試將員工分為不同的類型,也并不是說同一類型的員工就能采取完全相同的職業生涯路線設計,因為每個人的個性、動機、背景、認知能力都不相同,這就是導致職業生涯規定多樣性的根本原因,多樣性原則要求我們必須要根據每個員工的不同特點、不同發展階段制定不同的職業發展路線,進行必要的面談、溝通,或者為具有特殊才能的員工單獨設計職業生涯路線,因此,職業生涯規劃的多樣性原則保證了企業每名員工都能得到良好的發展與教育。
六、電力企業職業生涯規劃管理需注意的幾點問題
綜上所述,電力企業進行青年員工職業生涯發展規劃不僅是必需的也是急切的,但是電力企業作為一個特殊性的生產企業,進行這項工作時也必須注意到一些特殊的問題。
一、關于資金來源
“十二五”期間,市財政每年安排不少于10億元資金,專項用于重點產業發展。
二、關于資助、補助和獎勵范圍
(一)資金申請單位必須為在市〔含區、縣(市)〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業企業和生產業企業,以及市級以上發文認定的省級經濟開發區、特色城鎮工業功能區、高新技術產業園、產業基地、產業集群示范區、信息化與工業化融合試驗區、工業設計園區等,且具有獨立的法人資格,管理規范,財務管理制度和會計核算體系健全。
(二)申請項目必須是在市范圍內組織實施,原則上應是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設期長的重大項目確需按進度分期資助的,可分段實施。同一內容的項目已獲得市級財政同類資助或獎勵的,不重復進行資助或獎勵。
三、關于產業界定
根據《市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,確定本資金支持的重點產業為電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源產業。
(一)電子商務產業主要領域:電子商務服務體系,網絡化創新服務體系,電子商務支撐體系等。
(二)信息軟件產業主要領域:現代通信,集成電路,高端軟件及服務外包,云計算,數字電視等。
(三)先進裝備制造產業主要領域:重大關鍵及成套裝備,智能制造裝備,軌道交通裝備,新能源汽車,汽車整車及關鍵零部件,海洋工程裝備及高附加值船艇,航天航空配套件,現代通信設備,電氣機械制造,工程總承包、總集成等。
(四)物聯網產業主要領域:先進傳感器及無線傳感器網絡,網絡傳輸,數據存儲與分析決策,物聯網系統集成,物聯網應用與服務等。
(五)生物醫藥產業主要領域:生物工程藥物,新型化學藥物,現代中藥,生物醫學工程(含醫療器械和檢測設備),生物制造,生物服務等。
(六)節能環保產業主要領域:高效節能技術設備及產品,環保設備及產品,資源循環利用關鍵技術設備、產品及產業化示范,LED新光源等綠色照明產品,新材料等;合同能源管理、清潔生產、電能平衡測試等節能環保服務。
(七)新能源產業主要領域:太陽能光伏、風電、核電、水能、潮汐能、生物質能、太陽能熱發電裝備、新型儲能電池等。
四、關于資金使用
資金用于支持上述重點產業的技術創新、產業化投資、公共平臺、開拓市場等項目:
(一)技術創新。
1.技術創新項目。對企業應用新技術、新工藝、新材料,自主研究、掌握關鍵技術及相關知識產權,研發投入50萬元(含)以上的項目(含工業設計創新項目),按不超過研發投入的20%給予資助;對研發投入500萬元(含)以上的重大項目,按不超過研發投入的25%給予資助。單個項目資助額最高不超過500萬元。
2.企業研發機構。對經認定的國家級、省級和市級企業研發機構(含企業工業設計中心)分別給予500萬元、200萬元和60萬元的資助。對年度評價成績優秀的企業研發機構(含企業工業設計中心)給予20萬元的獎勵。
3.首臺套獎勵。對重大技術裝備國內首臺套項目,給予不超過200萬元的獎勵。
4.新產品新技術獎勵。對被評為市級優秀新產品新技術一、二、三等獎的項目,分別給予萬元、萬元和萬元的獎勵。
5.資質認證。對企業在技術等方面獲得國際認證、國家相關資質認證和重大產品生產許可的,經批準后給予萬元的獎勵。
(二)產業化投資。
1.工業投資(技術改造)項目。對總投資在2000萬元(含)以上(其中設備投資500萬元以上)、5000萬元以下的工業投資(技術改造)項目,按設備投資額[醫藥企業含藥品生產質量管理規范(GMP)投入]的12%給予資助;對總投資在5000萬元(含)以上(其中設備投資2000萬元以上)的工業投資(技術改造)項目,按設備投資額(醫藥企業含GMP投入)的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。
2.信息化應用項目。對信息化應用示范企業、試點企業實施的信息化應用項目,分別按項目投入的15%、12%給予資助;其他企業實施的信息化應用項目,按項目投入的10%給予資助。單個項目資助最高不超過300萬元。
3.推廣應用示范項目。對經市政府確定、在實施的處于市場拓展前期的推廣應用示范項目,按項目投資額的20%給予資助。單個項目資助最高不超過500萬元。
4.總集成、總承包項目。對企業以制造業為基礎開展總集成、總承包,實施的合同金額在1億元以上的項目,按合同金額的2%給予資助。單個企業資助當年累計最高不超過300萬元。
5.上規模企業。對上規模企業,按《市委辦公廳市政府辦公廳關于印發市培育發展具有國際競爭力的大企業大集團五年行動計劃的通知》(市委辦發〔2009〕61號)規定進行獎勵。
(三)公共平臺。
1.技術創新公共服務平臺。對服務重點產業發展的技術創新公共服務平臺,按平臺建設投入的20%-30%給予資助。其中,對服務產業集群(開發區、園區、基地)的項目,單個項目資助最高不超過200萬元;對服務全市產業發展并有重大帶動作用的項目,單個項目資助最高不超過500萬元。
2.融資公共服務平臺。對為企業提供融資服務的擔保機構,按對企業的日均擔保責任余額給予一定比例的風險補償資金資助。
3.展覽會、產業研討會。對經市政府批準舉辦的重大展覽會、產業對接會、論壇、研討會,確需市政府資金支持的,按項目投入的50%-100%給予資助。
4.專業培訓。對企業經營管理人員和專業技術人員參加由市政府批準、市相關職能部門舉辦的專業培訓的,給予一定的培訓費用補助。
(四)開拓市場。
1.產品展銷。對企業參加由市政府批準、市工業主管部門組織的重要國內外品牌展銷會的,按不超過展位費的50%給予資助,有重大影響的展會可按展位費的100%給予資助;對展會中用于宣傳整體形象的投入給予全額資助。對經市政府批準開設的杭產品集中展示展銷中心,按項目投入的一定比例給予資助。
2.電子商務應用。對企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的,按第三方電子商務企業首期服務費的1/3給予資助;對企業建設獨立的電子商務平臺,按項目投入的20%給予資助。
3.重大工程(項目)中標。對企業中標合同金額5000萬元(含)以上的國家重大工程(項目),按中標合同金額的0.5%給予資助。對企業中標我市政府示范項目,按不超過企業中標金額的1%予以資助。單個企業當年累計中標項目資助最高不超過200萬元。
4.為世界500強企業配套。對首次為世界500強企業提供關鍵配套產品,且具備一定規模的企業,給予一定獎勵。單個項目資助最高不超過100萬元。
5.合同能源管理。對采用合同能源管理方式實施的市級節能改造項目,根據項目節能量,市級按200元/噸標準煤的標準給予獎勵,所在區、縣(市)按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目,在國家和省獎勵的基礎上,市級按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。
(五)為國家、省級相關資助項目配套資金。
對要求配套的國家、省級項目,按要求給予足額配套資金。
(六)經市政府批準的其他支出。
五、關于資金分配
發展資金按突出重點、統籌兼顧的原則,每年根據項目需要,結合績效評價結果,在有關產業中予以分配。如確實需要,根據市政府要求,切塊安排資金充實產業基金。
六、關于資金的申報、審批及撥付
(一)資金申報。根據項目的類別,分別采取每季度申報1次,上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。
(二)資金審批。經各區、縣(市)工業和信息化主管部門、財政部門初審,報市工業和信息化主管部門、財政部門審核確定后,按有關程序下達資金。其中,資助、獎勵總金額在500萬元以上的重大項目,需報相應的產業領導小組決定。
(三)資金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付,應根據市財政有關規定執行,原則上直接撥付給企業或最終用款單位。
七、關于資金的配套
重點產業發展資金支持的資助項目,市本級企業由市財政全額承擔,各區、縣(市)企業由市財政與區、縣(市)財政各承擔50%;資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。
八、關于資金的監管
申請資金支持的項目實施單位應按照有關要求,按時向相關部門報送項目進度情況。各級工業和信息化主管部門、財政部門要加強對項目和資金的監督管理,并對資金使用情況進行檢查和績效評價。對特別重大的項目,如資金使用中涉及提高資助(獎勵)比例或金額等內容的,經市政府批準,可實行“一事一議”。
關鍵詞:市政工程;業主項目管理;要點;發展
在我國國民生產總值中,固定資產尤其是基礎設施的建設占據著相當大的比重,其對于經濟增長的貢獻可以達到25%-33%,而伴隨著社會主義市場經濟體制的確立和完善,為了應對全球性金融危機,政府部門采取了積極的財政政策,進一步加大了基礎設施的建設力度,推動了市政工程項目的迅猛發展,對于其項目管理也提出了新的要求。
1業主項目管理的內涵
在工程項目建設中,涉及的利益主體存在著多元化的特點,與其他參與主體相比,業主作為項目投資主體,可以說是項目的擁有者以及建設過程的總集成者、總組織者,是項目管理的核心,其對于項目管理工作的影響是非常巨大的。業主項目管理的內涵,指業主或者受業主委托,代表業主利益的咨詢方,針對工程項目,依照業主的預期目標,所進行的全生命周期管理,結合相應的組織結構,開展的策劃、組織、控制及協調工作。在我國,現行的業主方項目管理模式包括業主本身組建管理團隊、業主聘請項目管理公司以及政府人員直接管理,不過最后一種必須是政府投資項目。從目前的發展情況看,多數市政工程都是由政府直接投資興建,因此在管理方面也是政府工作人員直接負責,而為了保證管理效果,會聘請一些專業的技術人員。
2市政工程中業主項目管理的實施要點
2.1管理模式
在長期的實踐探索中,我國市政工程業主項目管理逐漸形成了三種不同的管理模式,一是政府管理,主要是由政府及相關職能部門自行進行市政工程的管理;二是項目管理,由業主委托專業的項目管理公司進行管理,簽訂委托管理合同,由企業全程或者分階段輔助業主完成項目管理工作,業主則根據企業提供的服務,支付相應的費用;三是代建制,指業主通過招標的方式,選出專業的項目管理單位,針對市政工程進行投資管理和建設實施,而在項目完成竣工驗收后,將其交付給使用單位,是一種新型的工程項目管理模式[1]。
2.2管理內容
在市政工程項目管理中,涉及多個參與主體,如設計單位、施工單位、監理單位等,但是與這些主體僅僅參與某個環節或者某個方面的工作不同,業主方的項目管理在內容是非常廣泛的,貫穿了工程建設的全過程,涵蓋了工程項目的方方面面,不僅僅是針對項目本身的管理,還包括了對項目資源的集成以及其他參與主體的管理。以市政工程建設目標分析,業主方項目管理的主要內容,包括了成本管理、質量管理、安全管理、進度管理、目標管理、風險管理以及信息管理等。
2.3實施要點
想要保證業主項目管理的順利實施,充分發揮其作用,必須關注幾個方面的內容:一是管理方法的選擇,考慮到業主在項目管理中的核心地位,其必須能夠從項目整體的高度進行把握,因此,在管理中必須堅持事前控制為主,同時以事中和事后控制作為輔助,保證良好的管理效果。在這種情況下,業主必須具備良好的策劃能力、應變能力和協調能力;二是人員素質的要求,一般來講,業主本身并不具備專業的管理能力,因此需要其他專業人員的輔助管理,這些專業人員必須具備較強的專業素養,對于管理技能要求相對較低[2]。業主項目管理可以算是技術密集型工作,同時也需要較強的管理能力,因此,在人員選擇時,應該以復合型人才為主要目標;三是管理權限的定位,相比較其他參與主體,業主是市政工程項目的組織者,也是資源的集成者,這些都決定了業主在項目管理中的核心地位,其他任何參與主體在項目管理中,都必須圍繞這個核心,在兼顧自身利益的基礎上開展管理工作;四是管理目標的明確,業主方作為市政工程的投資者,其參與項目管理的主要目標,是保證工程的順利完工,提升項目的經濟效益、環境效益和社會效益,與其他參與方相比,業主方的利益與項目的核心利益存在高度的一致性。為了實現項目目標,各個參與方應該加強相互溝通與協調,達到合作共贏的效果,從而保證項目管理目標的實現。
3業主項目管理的發展前景
從目前來看,我國正處于經濟轉型的關鍵時期,市政工程在國民經濟中占據著越發重要的位置,同時,伴隨著社會主義市場經濟體制的確立和完善,經濟發展方式出現了很大的變化,對于市場工程的項目管理方式及管理水平提出了許多新的要求。對此,應該結合實際情況,強化業主項目管理水平,提升管理效率,逐步推動項目管理方式的轉變。現階段,在我國市政工程業主項目管理中,存在著一些不足和問題,一方面,項目管理理論和方法等會受到本國文化、政策和習慣等的影響,受到整體環境和理論水平的限制,中國特色的管理文化和管理方式對于業主項目管理存在一定的制約性,影響了其發展,需要相關人員的深入研究,另一方面,在中國特色的影響下,市政工程中的業主項目管理已經不再屬于狹義的項目管理體系的范疇,其管理知識的載體涉及到了項目經理以及專業技術人員掌握的項目知識要素,以及具備項目管理技能的各類管理人員,同樣需要進一步的研究。通過對上述問題原因的分析,相關部門應該立足我國國情,構筑獨具特色的市政工程項目業主管理體系,促進市政工程項目管理中業主方管理水平和管理效果的不斷提高[3]。
4結語
總而言之,在經濟發展的帶動下,作為重要基礎設施的市政工程項目數量呈現出飛速增長的趨勢,在推動城市化進程不斷加快的同時,其質量問題也受到了社會各界的廣泛關注。在市政工程建設中,良好的項目管理是保證施工質量和施工安全的關鍵所在,也是確保市政工程自身功能充分發揮的前提,業主作為市政工程項目的投資方,在項目管理中處于核心地位,應該主動參與到項目管理中,從全局角度對市政工程進行把握,切實做好項目管理工作,保證良好的工程施工效果,推動我國市政工程的穩定健康發展。
作者:葉鵬 單位:慶元縣城市建設發展有限責任公司
參考文獻:
[1]吳忠堅.市政工程代業主項目管理要點和發展對策研究[J].建材發展導向,2012(9):148-149.
關鍵詞:電工電子基礎實驗中心;就業能力;教學改革
中圖分類號:G42 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)30-0147-02
隨著我國高等教育步入跨越式發展階段,高校畢業生人數激增。在2014年12月4日舉行的2015年全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議上教育部透漏,2015年高校畢業生將達749萬人,比稱為“史上最難就業季”的2014年增加22萬人,就業形勢更加嚴峻。而在近一段時期內,特別在全球性的金融危機形勢下,社會對高校畢業生的需求增加幅度不會有很大變化。因此,數百萬大學畢業生的飯碗問題,是一個重大的社會問題。如何解決大學生就業的能力問題是當前的一項重大課題。
一、電工電子基礎實驗中心學生就業能力培養的必要性
作為一所地方性綜合大學,黑龍江大學擔負著國家和地方人才培養的重任。電子電氣類學生是信息社會不可缺少的人才,電工電子基礎實驗中心肩負著培養德才兼備的電子電氣類專業復合型人才的任務。
就電子電氣類學生就業的現狀來看,大學畢業生、用人單位兩者之間應該是雙向選擇,可是現實情況卻是“大學生無法找到合適的工作,而用人單位無法找到適合的人才”,大學生就業能力與社會就業需求出現嚴重的結構性矛盾,大學畢業生就業能力的不足使得其就業形勢格外嚴峻。其就業能力存在的問題主要表現在以下幾個方面。
1.畢業生就業期望值偏高。傳統觀念根深蒂固,當前的大多數大學生既希望得到舒適工作,又希望有較高收入,工作定位在一線城市、大企業。不愿去基層就業,不愿去條件相對艱苦的中西部地區就業;即使進入大城市,許多大學生又不愿去私有企業或非國企工作。就業后部分學生角色適應時間長、轉換慢。部分畢業生自我定位偏高,與社會大眾化的就業需求互相矛盾,這是導致當前大學生就業困難的最主要原因。
2.大學生專業技能欠缺。專業技能是指大學生對專業知識的掌握運用熟練程度的能力[1]。目前是影響大學生就業重要因素之一。學生在校期間學習的知識陳舊,亟待更新,學校培養模式單一,重專業輕基礎,束縛了學生的視野,造成了學生能力與社會需求相脫節。高校教學理念陳舊,不能夠以市場為導向,使高校的專業課程設置脫鉤于市場需求,致學生所學的專業技能不精。
3.大學生實踐能力薄弱。大學生實踐能力[2]包括實際動手操作能力、分析和解決問題的能力、創新能力[3]。用人單位在人才招聘時希望應聘者具備一定的工作經驗。希望新員工能馬上工作,節約人力成本。但應屆本科畢業生應聘時,幾乎沒有工作經驗,最多參加過實習。由此,實踐能力和工作經驗不夠是影響大學生就業又一重要的因素。
4.大學生職業適應能力不夠。大學生職業適應能力[4]才剛剛起步,處于單純的學生時代向社會時代轉型的轉折過渡。但是,當前社會的需求卻不等待學生來過渡,職業適應能力是大學畢業生能否適應當前社會的一項核心內容,職業適應能力不但能夠提升畢業生就業的成功率,而且影響就業后的發展前景。
5.缺乏整體意識,沒有團隊合作精神。由于計劃生育政策,當代大學生大部分為獨生子女,從小家庭條件優越,沒有經歷過群居生活,不喜歡參加集體活動,團隊合作意識不強。導致他們缺少在團體中應該具備的一些能力和特點,缺乏合作意識、交際能力有限、溝通組織協調能力欠缺等。
2013年12月,黑龍江大學電工電子基礎實驗中心對10屆參與實習的30余家畢業生實習單位進行的專項調查表明:用人單位對大學生關注的重點首先是實干精神和工作態度;其次是溝通能力,尤其是口頭表達能力、理解判斷能力、與人合作的能力、說服能力以及職業道德等綜合素質。調查還表明,現階段高校人才培養存在的主要問題是:畢業生對未來職業的迅速適應和持續發展所需能力訓練不足、專業性實習實訓仍然不夠、實踐教學人均投入經費較少等。因此,著眼于學生未來職業發展,培養學生就業能力,對應用型人才的培養模式是一個值得深入探索、廣泛研究,具有較大創新空間的重要課題。
二、電工電子基礎實驗中心就業能力培養的內容
1.構建應用型本科人才培養體系
針對電子電氣類專業強調應用型的特點,結合人才培養工作面臨的共性問題,貫徹“重基礎、寬口徑、強實踐、長應用”[5]的十二字方針,構建和優化電子電氣類人才培養教學體系,制訂人才培養方案,切實落實教學措施。使學生增強就業能力的教學體系更加合理,結合電子電氣類的培養目標,聯系社會實際的需要,構建符合應用型本科人才培養的教學體系。
2.結合市場需要,優化教學內容
系統分析知識傳授、理論教學與學生實踐活動結合的方式方法,研究理論傳授、實驗課程設置、實踐活動設計、社會實踐協調開展的措施,形成以學生應用能力培養為主線的多層次教學體系和教學內容。使實踐教學內容得到優化,實驗實踐活動的開展更符合學生的心理特點和心理需要,更有助于提高學生的社會實踐能力。
關鍵詞:企業管理;統計
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)15-0220-01
1 統計在電力企業管理中的作用
1.1 統計數據是電力企業說話的依據
評價企業經營管理的好與壞,主要是看企業的管理體制和運行機制是否有利于促進企業生產經營健康發展,是否有利于提高企業經濟效益,是否有利于拉動全社會經濟增長。評價的標準是什么?以什么為標準評判其優劣?這是一個非常復雜的問題,解決這個問題的唯一途徑就是使用數據加以對比分析,只有數據才是說話的依據。如果沒有數據加以對比,那是無法衡量的。統計數據的來源是依靠統計工作的日積月累,所以說,統計數據是企業說話的唯一依據。
1.2 統計是電力企業管理與決策的科學依據
企業統計工作是企業進行科學管理和監督企業活動的手段,是制定政策和計劃的依據,是監督計劃執行情況的工具。統計具有信息、咨詢、監督三大功能。企業重大決策的制定,必須根據市場需求來安排生產與發展,這樣的決策才具有科學性,才能在激烈的市場竟爭中做到知己知彼,立于不敗之地。必須要借助統計的調查研究,從各個方面搜集統計資料與信息,使企業的生產與管理具有可靠的科學依據。企業的生產計劃主要是根據基期統計數據來制定,只有在基期統計數據的基礎上制定出來的生產計劃才是科學可行的。如果沒有在統計數據基礎上制定的生產計劃只能是空的、不科學的、不可行的。特別是現代化的管理方法,要求管理定量化,對問題要進行定量分析,以便使企業生產經營中的問題找到最優的解決方案,也就是說,現代管理離不開統計。
1.3 統計是進行科學研究的重要方法
無論是社會科學還是自然科學領域,進行某個課題研究時,為使觀點與結論具有事實依據與說服力,必須根據調查研究或實驗取得的統計數據來說明問題,這就需要運用科學的統計原理與方法來進行,只有通過不斷的實踐、進行周而復始的數據統計,經過統計分析最后得出結果才具有真實性。否則會被假象迷惑或是空的。實踐是檢驗真理的唯一標準,檢驗的過程就是依據是積月累的統計數據證實結果。
1.4 新經濟時代統計信息是影響企業管理決策成敗的關鍵
統計以提供有用的信息為目標,新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連,它為企業發展戰略的研究與制定提供依據,為各項管理提供必要的信息,為化解和防范風險發揮預警作用。隨全球經濟一體化的到來,世界經濟格局和國內經濟環境的變化都和企業息息相關,企業間的競爭也發展到全球化。同時,也給企業發展帶來新的機遇和嚴峻挑戰。為適應新經濟時代的需要,統計信息也隨經濟的發展進行不斷的變革,在技術、設備、人才、服務等方進行創新,以提供有用的統計信息,為企業管理決策提供數據依據。
2 當前統計工作在電力企業管理中的薄弱環節及主要問題
2.1 企業統計管理本身存在的問題
一是企業統計臺帳和原始記錄體系不健全,間斷記錄和記錄填寫不規范狀況普遍,從而導致企業原始臺帳缺乏完整性和系統性。二是統計指標填報的隨意性很大,造成統計數據質量下降,從而導致指標數據失真。三是、統計人員的素質普遍不高,除機關設置一名專職統計人員外其他多為兼職,有的為綜合員兼職,可有的為服務員及其他雜務人員兼職,甚至有的就根本沒設,需要時現抓,從而導致統計缺乏專業性和科學性。
2.2 統計制度陳舊
電力企業統計制度的改革滯后于經濟體制的改革,多數企業統計依然沿用的是計劃經濟體制下的統計制度,企業統計只是統計報表制度下的統計工作,對現代企業統計職能缺少充分的認識,既使企業管理者意識到這一點,但由于受舊統計制度的束縛,未能使企業統計發揮應有的作用。
2.3 統計管理體制不健全
目前,在電力企業內部,各種統計業務分別由不同部門負責,不同部門又分別向主管領導報送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在如下弊端:
(1)沒有一個專門部門主管企業的信息資料,從而導致企業統計信息資料不一致。(2)不能及時搜集、掌握所需要的各種統計信息,企業內部各部門之間難以實現有效的信息交換與共享。(3)從多層次、多角度、全方位的市場競爭來看,不利于企業與本行業其他單位競爭。2.4 統計口徑不一致
各部門使用的統計計量單位不標準,給數據匯總帶來很大難度,如,混凝土電桿的數量單位,“基”和“根”;金具中的各種線夾單位“付”和“個”等。
3 統計在電力企業管理中的改進措施
3.1 建立健全電力企業統計管理體制
(1)要認清企業統計管理工作的作用和意義,建立健全統計管理制度。(2)明確各個職能部門的統計職能及責任,確保電企業統計資料的系統性和完整性。(3)要求各部門按統一口徑,范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告。(4)優化統計業務工作流程,將自下而上的單向運行模式轉變為縱橫交叉的多向運行模式,全面滿足企業管理決策需要。(5)實現部門與部門之間的統計數據資料共享。
3.2 以科技為手段,充分利用信息化技術
電力企業要充分利用信息化技術的優勢,建立健全統計信息網絡,使企業統計信息網絡與部門統計網絡連接,以實現統計數據共享和統計數據的及時更新。使統計信息既為政府和行業統計部門提供資料,滿足國家和行業統計的需要,又可立足本企業。要應用電子計算機,它不但可以替代一些繁重的事務性勞動,而且,還可以加速信息處理,便于建立統計管理信息系統,使統計人員及管理者及時做出正確決策。以達到能及時反映本企業生產經營狀況和業務發展經濟效益狀況,促進電力企業生產經營的順利發展。
3.3 科學設置和完善指標體系
隨著電力企業生產經營及市場經濟的不斷發展,企業原有的統計指標體系在很大程度上已不適應企業管理需要,必須科學設置和完善指標體系,規范統計工作,必須根據企業管理需要設計企業統計報表和指標體系,正確處理好宏觀與微觀、需求與可行的關系。為此,還要建立適合電力企業特點和市場需要的數據庫,以達到能及時反映本企業生產經營狀況和業務發展經濟效益狀況,促進電力企業生產經營的順利發展。
3.4 建立統計為企業服務的有效機制
(1)增強統計的微觀服務意識,提高企業統計工作的自覺性和主動性。(2)統計職能部門要根據企業的報表情況,經常深入到基層單位進行指導工作,針對基層部門生產經營中出現的問題提出合理化建議。(3)創新工作思路引導基層統計工作者加強學習,內強素質外樹形象,以提高基層統計工作者的社會地位。
3.5 加強統計隊伍建設,提高統計人員素質
電力企業統計要步入信息化前沿,必須加強改進統計隊伍建設。全面系統的統計工作需要有一定統計業務基礎,專業技術和相對固定的人員來完成。相對穩定的統計隊伍可以積累經驗,可以為企業做出更大的貢獻。因此:
(1)要至上而下層層設置統計人員,班組可設兼職統計人員。(2)對兼職統計人員,要不斷的進行專業知識和業務技能培訓,以提高統計人員素質。(3)不斷的創新統計工作方法,優化統計業務流程,形成一套合理有效的統計管理模式,真正體現出電力企業統計的信息、咨詢和監督三大功能。