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文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)12002102
1 相關概念界定
1.1 生態旅游
從生態旅游概念被提出,距今已經有31年了,就目前其概念界定還是模糊。國際生態旅游學會提出生態旅游是游客有意識的到目的地旅游,實現了解當地文化、自然等知識,這種旅游活動除了盡可能維持當地生態系統、財政上使當地居民受益、對當地自然游憩環境負有責任之外,還肩負著使當地經濟繁榮、使當地居民的生活品質提升,同時尊重并維護當地居民群體的傳統文化使其保持完整性。這個定義在傳統定義上增加了居民收益內容,而當地居民是旅游規劃中不可或缺的考慮對象,本文也采取此定義。
1.2 生態旅游規劃
生態旅游規劃作為旅游規劃的分支之一,以生態旅游資源為依托,運用旅游規劃的原理和方法,它要求從整體出發對生態旅游活動空間進行合理布局,是生態旅游目的地進行旅游開發、建設的法律依據,是生態旅游區社會、經濟、環境效應和諧的指揮官。
2 國內研究進展
相比較國外,我國的生態旅游規規劃起步較晚,關于生態旅游的研究興起于上個世紀90年代初。中國于1994年成立了“中國生態旅游協會”(CETA),緊接著1995年與1996年分別在云南西雙版納和湖北武漢召開了生態旅游學術研討會,后又有1999年被國家旅游局定為“生態環境旅游年”,這時生態旅游正式成為了被廣泛倡導的一種旅游形式。
2.1 生態旅游規劃與可持續發展研究
生態旅游規劃具有協調性,即旅游目的地的環境、社會、經濟、環境的協調發展,決定了生態旅游規劃必須以生態原理、旅游業的可持續發展要求為指導思想,而規劃的質量直接關系到旅游資源的保護,影響著旅游業的可持續發展。生態旅游規劃是否合理,決定了旅游業能否可持續發展。劉玉安(2006)以典型生態旅游區石河子為研究對象,認為實現當地生態旅游資源的可持續利用,必須保護當地生態環境旅游資源、突出旅游特色、營造良好的交通等服務環境、旅游宣傳與環境保護相結合、保護游客利益。
2.2 生態旅游規劃原則、理論與方法研究
旅游規劃中要遵循市場導向、資源依托、法律監督、宏微觀相結合等原則,生態旅游規劃除了要遵守這些一般原則外,還要充分考慮生態旅游本身的特點,遵循保護先行與適度開發原則、生態環境和傳統文化的原真性原則、各方利益共享原則、環境教育原則。國內學者對生態旅游規劃原則的研究大體差不多。康宏成(2010)對生態旅游規劃的原則也進行了總結,認為要遵循適度開發與可持續發展原則、保護性原則、自然與文化的原汁原味原則、各方參與原則、服務設施生態化原則、環境教育原則。
生態旅游規劃是一個系統工程,生態旅游規劃除了一般旅游規劃基本理論外還有眾多符合其自身發展規律的理論來指導,其中可持續發展理論、景觀生態學理論、生態倫理學理論、生態美學理論、生態經濟學理論是最為重要的。申利(2004)闡明景觀生態學是生態旅游規劃的主要理論之一,分析了在景觀生態學指導下旅游規劃的過程,肯定了規劃結合自然環境的旅游規劃的景觀生態學途徑。隨著科學技術的發展,很多科學技術方法被運用到生態旅游規劃中,典型的如GIS(地理信息系統)因具有強大的圖形數據采集、空間數據可視化和空間分析功能,為生態旅游規劃中提高工作效率與其科學性提供了理想的平臺,在生態旅游規劃中受到廣泛的應用。劉芳(2009)認為GIS的應用必將給生態旅游資源的調查評價、旅游市場分析、開發空間規劃以及當地環境保護監測與可持續發展注入新的活力。薛達元(2014)采用GIS對黔西南地區生態旅游資源進行調查分析,通過分析黔西南州旅游資源特征,規劃該州生態旅游發展方向和特色。
2.3 生態旅游規劃實證研究
生態旅游規劃的實證研究是國內學者研究的熱點,主要集中在對自然保護區、鄉村旅游地區、民俗文化生態旅游區的規劃研究方面。劉佳靜(2008)以福建萊溪巖風景名勝區為例,將生態旅游規劃與開發的相關理論和方法貫徹到風景游賞規劃的實踐中。王志臣(2012)分析了我國自然保護區生態旅游現狀,并在此基礎上總結了我國自然保護區生態旅游面臨的管理體制不順、自然資源和自然景觀遭到破壞、布局不平衡、缺少規劃等問題,并就宏觀層面國家生態旅游發展規劃以及對單個自然保護區生態旅游建設規劃的編制進行了探討。張念萍(2014)概述了鄉村生態旅游的幾個基本類型,并分析了鄉村生態旅游的發展現狀及存在問題,提出了鄉村生態旅游規劃設計內容和發展戰略。劉曉明等(2013)對新農村建設、農村生態旅游規劃的基本概念進行了闡述,對新農村生態旅游規劃的內容、原則作了歸納和總結,同時討論了新農村生態旅游規劃的要點。此外,隨著城鎮化進程的加快,有學者對城鎮化建設中的生態旅游規劃進行了研究,李吉來(2013)認為在快速城鎮化的進程中,生態環境的建設很重要,通過不斷探索實踐,做到既尊重當地生態環境,又提高城市與鄉村生活品質。魏文波從文化與生態結合的視角出發,以生態學旅游理念為基礎,以民俗文化旅游為研究對象,提出了民俗文化生態旅游的概念。吳妍(2008)認為民族旅游規劃要充分體現民族性和現代性,要以保護為前提,在此前提下開發民族文化資源,同時注重民族旅游的生態效益和社會文化效益。
龍巖市生態旅游發展狀況分析
(一)生態旅游資源優勢突出龍巖市是福建省別具一格的風情旅游區,也是福建省新興的旅游區。龍巖市旅游資源十分豐富,有1個世界文化遺產地、國家5A級旅游區———福建土樓•永定景區,8個國家4A級旅游區———冠豸山、龍硿洞、九鵬溪、古田會址、長汀紅色舊址群、天一溫泉、培田古村落、中國虎園•梅花山,1個國家重點名勝區———冠豸山,1個國家歷史文化名城———長汀,4個國家森林公園———龍巖國家森林公園、上杭西普陀國家森林公園、漳平天臺山國家森林公園、永定王壽山國家森林公園,2個國家級自然保護區———梅花山、梁野山,2個全國休閑農業與鄉村旅游示范點———上杭五龍村農家樂、永福高山農業旅游區,26個國家重點文物保護單位。[3]福建省旅游十大品牌中,龍巖占2個,即“神秘的客家土樓”和“光輝的古田會址”。以福建土樓•永定景區等為代表的“客家之旅”,冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,會址為代表的“紅色之旅”是龍巖市享譽海內外的著名旅游精品。龍巖市山水風光奇特多姿,生態環境優良,森林覆蓋率達到78%,山地旅游資源異常豐富,有被譽為“放大的盆景,縮小的仙境”,“陽剛天下第一,陰柔舉世無雙”的國家重點風景名勝區、國家4A級旅游區、國家地質公園、國家自然遺產冠豸山;有被譽為“北回歸線上的綠色翡翠”、“動植物的基因庫”、“華南虎的家園”的國家自然保護區梅花山;有世界罕見的江山“睡美人”奇觀和神奇幽深的國家4A級旅游區龍硿洞;還有國家自然保護區梁野山、國家農業旅游示范點云頂茶園、“水上茶鄉”之稱的國家4A級旅游區漳平九鵬溪等,都是生態旅游的理想之地。龍巖市發展鄉村生態旅游的條件得天獨厚。截止到2013年1月,龍巖市獲得命名的省級以上生態鄉鎮104個,其中新羅區萬安鎮、漳平市永福鎮和上杭縣古田鎮、南陽鎮、稔田鎮、步云鄉共6個鄉鎮獲得國家級生態鄉鎮命名,獲得命名的市級以上生態村1511個,其中有省級生態村376個。[4]“花果之鄉”洋畬村、五龍村農家樂、九龍江源頭馮地村等,都是著名的鄉村生態旅游產品。
(二)政策扶持明顯2009年國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》,提出“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”;同年,國務院常務會議討論通過了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,把“我國重要的自然和文化旅游中心”作為海西建設的四大戰略定位之一;國家旅游局編制《海峽西岸旅游區發展總體規劃(2010~2020)》,把海西旅游區作為我國重點扶持和發展的12個旅游區之首,給福建旅游業的發展帶來強勁動力。福建省政府出臺《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》,進一步為福建旅游業發展創造良好環境;《福建省“十二五”旅游業發展專項規劃》提出要積極發展低碳旅游、生態旅游、環保旅游、綠色旅游,有效保護、合理開發、永續利用旅游資源,實現旅游業的可持續發展。近年來,龍巖市委、市政府高度重視旅游業的發展,把旅游業持續列為龍巖市重點產業和第三產業龍頭來加以培育,出臺了《龍巖市人民政府關于加快旅游產業發展的若干意見》、《加快推進休閑農業與鄉村旅游發展實施方案》等一系列扶持旅游業發展的政策,助推龍巖市由旅游資源大市向旅游強市的歷史性跨越。《加快推進休閑農業與鄉村旅游發展實施方案》(龍政綜〔2012〕323號)明確了十項扶持政策措施,以拓展農業文化、生態、觀光功能,進一步推進龍巖市休閑農業和鄉村旅游加快發展;力爭通過5年的努力,創建10個以上全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(點)或國家級特色景觀旅游名鎮名村,30家福建省三星級以上鄉村旅游經營單位,300家“海峽客家鄉村旅游示范戶”。國家、省、市一系列針對性的利好政策和扶持措施,為龍巖市旅游的科學發展、跨越發展提供了難得的歷史機遇。
(三)旅游發展態勢良好“十一五”時期龍巖市旅游業整體發展突飛猛進,共接待游客3728.31萬人次,旅游總收入260.97億元,分別比“十五”時期增長110.31%和134.54%。其中2010年,全市接待游客986.87萬人次,比2005年增長1.9倍,年均增長13.86%;旅游總收入70.27億元,比2005年增長2.2倍,年均增長17.34%;入境游客12.5萬人次,比2005年增長6.5倍,年均增長45.41%。[5]“十二五”以來,龍巖市旅游業快速發展的勢頭不減。以龍巖市2012年中秋節國慶節假日旅游情況來看,龍巖市旅游市場呈現的特點為:永定土樓、冠豸山、古田會址等旅游品牌的帶動作用依舊明顯。假日期間,福建土樓•永定景區八天接待游客33.4萬人次,同比增長22.3%,門票收入同比增長38%;古田會址景區八天接待游客10.99萬人次,同比增長25%;冠豸山景區八天接待游客10萬人次,同比增長56.25%,門票收入同比增長59.2%。自駕游客成主流,鄉村生態游的人氣越來越旺。假日期間,新羅區洋畬村接待游客4.58萬人次,同比增長67%,上杭縣五龍村接待游客6.83萬人,同比增長39%,漳平市永福農家樂共接待4.22萬人次。[6]
(四)生態旅游發展存在的不足與問題生態旅游作為一個舶來品,其理念、涵義適應我國的國情不斷變化和擴展,但生態旅游在中國的發展大多還停留在初級階段。就龍巖市的生態旅游而言,主要存有以下問題:1.生態旅游相關各方對生態旅游存在著認識誤區,生態旅游的發展伴隨著生態環境的破壞在現有政績考核體系下,地方政府、旅游經營者發展生態旅游的目的仍主要為了當地GDP的增長、獲取經濟效益,較少兼顧社會效益與環境效益,在管理上把大眾旅游的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅游區,重開發利用,輕生態環境和資源的保護,甚至出現以犧牲生態環境為代價的現象;而相當部分的旅游者對生態旅游的理解僅停留在走向大自然上,對生態旅游的涵義缺乏認識和理解,往往忽視生態旅游的環境教育和保護的內涵。這在實踐層面容易造成生態旅游開發過濫、參與人數過多,造成生態環境的破壞。生態環境的破壞毫無疑問是與生態旅游的涵義和發展理念相違背的。2.生態旅游產品景區不大,品牌不強,功能單一,不能滿足旅游者多層次的需求龍巖市沒有具有震憾力和吸引力的生態旅游品牌。現已開發的景點,無法與本省的武夷山、湖南張家界、四川九寨溝、江西三清山等風景名勝區相比。如新羅區東肖森林公園、云頂茶園,漳平九鵬溪等景區,游人只需半日即可全部游完。目前龍巖市的鄉村生態旅游景點不少仍停留在“居農家屋、吃農家飯、摘農家果”等傳統旅游項目上,產品結構單一,未能產生循環效應,在發掘鄉風民俗、提高游客的參與性、增加特色教育娛樂等深層次的旅游產品方面還做得不夠,無法滿足旅游者日益增長的精神文化需求。3.生態旅游發展所需的專業技術、管理人才缺乏生態旅游的開發、經營和管理人才,是指既龍巖市生態旅游發展策略選擇客家研究懂生態學知識和旅游學知識又能把握生態旅游內涵的人才,而這樣的人才在龍巖市各生態旅游景區明顯缺乏。龍巖市鄉村生態旅游產業服務人員基本上都是當地農民,文化視野、教育程度、生活習慣等的限制使其在服務態度、技能等方面存有缺陷。專業管理人才的缺乏,制約著龍巖市鄉村生態旅游的可持續發展。
龍巖市發展生態旅游的策略
(一)確立可持續發展觀念,科學規劃生態旅游,推行生態旅游示范區生態旅游的開發規劃要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標,不僅需要生態、旅游、地理、氣象等諸多領域的專家參與,也要吸納當地居民代表參與。應參照國際經驗,建立生態旅游認證體系,加強生態旅游開發利用中的保護與管理,而不是一味地追求經濟效益、忽視社會效益與環境效益去發展生態旅游。國家重點風景名勝區冠豸山是龍巖市較成熟的生態旅游產品,以山奇、水秀、谷幽、巖深之神秀聞名于世,擁有冠豸山、石門湖、竹安寨、旗石寨、九龍湖五景區,目前可游覽的景觀有四十余處,有眾多摩崖石刻和樓臺亭閣及書院等人文景觀。近年來,冠豸山風景區重修了游山道路,植樹種花十余萬株,修建長壽亭、凝碧山房等旅游場所,鑿通“先水后山”的后區道路,改善旅游服務設施,以進一步促進冠豸山旅游的發展。有“綠色翡翠”之美譽的梅花山自然保護區同樣可作為龍巖市科學規劃、推行生態旅游的示范區。梅花山為閩江、汀江、九龍江的發源地。梅花山自然保護區氣候溫暖,雨量充沛,為保存較好的原始林區,分布著針闊混交林、針闊毛竹混交林和灌木林等植被。區內生物資源豐富,國家重點保護植物有福建柏、長苞鐵杉、鐘萼木等,國家重點保護動物有華南虎、金錢豹、大靈貓等,被中外專家、學者譽為“動植物的基因庫”、“華南虎的家園”。保護區管理局先后制定了《梅花山自然保護區管理辦法(試行)》、《福建梅花山國家級自然保護區管理局生態公益林管理實施方案》[7]等管理規范和辦法,使保護區森林和野生動物資源得到了良好的保護,保證了梅花山生態旅游的可持續發展。保護區內的中國虎園、南方紅豆杉生態園、馬頭山寺等生態景點,享有較高的知名度,吸引了大量的生態旅游者。隨著旅游景區開發力度及游客的增加,其對生態環境產生影響是不可避免的。冠豸山、梅花山景區應進一步加強對景區的生態規劃與管理,進行功能分區,考慮環境承載力,建立生態監測站,對生態負荷和游客容量進行監控,在一定區域內控制游客數量,減輕生態環境的壓力,保護好各種風景資源和植被生態,使風景名勝資源永續利用,形成良性循環,走生態旅游環境可持續發展之路。
(二)整合資源,推出精品線路,處理好環境與資源保護工作充分發揮龍巖市生態優美、景觀奇特以及森林覆蓋率為全省前列的自然資源優勢,以國家級自然保護區和森林公園為主要依托,大力發展森林休閑、山地度假、科考探險、生態養生等生態旅游產品。在生態旅游的開發管理過程中,做到“輕設施建設、重環境營造”,注重處理環境與資源的保護工作,避免造成污染、損害生態環境。盡可能把生態旅游產品納入到福建省、龍巖市的相關旅游規劃與黃金旅游線路之中。武平縣梁野山是龍巖市僅有的兩個國家級自然保護區之一,有著全國最大的植物熊貓“紅豆杉”群。武平縣充分利用梁野山這一旅游品牌的帶動輻射作用,整合資源,確定了以梁野山為核心旅游區,順著巖前、中山、桃溪三個節點建立三條輻射軸,形成梁野山旅、巖前宗教朝圣、中山百家姓古鎮、桃溪生態與農業四大旅游區,打造“中國生態旅游大縣”的發展目標。正在開發中的梁野山景區被武平縣旅游局定位為未來的華東南生態游覽地。為了避免破壞生態,梁野山景區開發規劃中強調了保護開發的“三區布局”思想:將保護區作為核心區,不開發;核心區外,是緩沖區,依然不開發;最,是實驗區,所有的開發活動僅在此區域開展。[8]位于梅花山腹地的上杭縣步云鄉生態環境優越,轄區內原始森林遮天蔽日、郁郁蔥蔥,林間空氣富含負氧離子,是開展“返璞歸真,回歸自然”生態旅游的理想之地。除了中國虎園、南方紅豆杉生態園、馬頭山寺等已開發的旅游景點外,步云鄉待開發的綠色生態旅游景點有桂和狗子腦,馬坊神秘禾倉石、觀云海看日出、竹海,大斜柳杉群,蛟潭將軍潭、神秘冰臼,興隆瀑布,云輝森林浴等;歷史文化景點有古爐水口廊橋、梨嶺步云書院、蛟潭明清進士旗桿群、南蠻王墓等。步云鄉可規劃開發連接轄區內各生態旅游景點和文化景點的生態觀光游、運動養生游等區內生態旅游線路,以及連接古田會址、西普陀、冠豸山等的跨區旅游線路,以滿足生態旅游者多層次的不同偏好。
(三)促進鄉村生態旅游與新農村建設協同發展。鄉村生態旅游是將鄉村旅游與生態結合起來的一種新型旅游形態。發展鄉村生態旅游對新農村建設的經濟、社會和環境有著重要影響。實踐表明,通過發展鄉村生態旅游使農民成為旅游從業人員,農舍成為旅游家庭旅館,農田、果園、鄉村等成為旅游吸引物,能改善基礎設施,加強城鄉交流,加速生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標的實現。前文已述,龍巖市有發展鄉村生態旅游的資源優勢和政策優勢。各級地方政府和旅游管理部門應準確把握鄉村生態旅游業發展狀況和形勢,充分考慮當地的自然資源和文化資源現狀,開發富含地方特色和文化元素的旅游產品。做好村鎮環境規劃和環境綜合整治,合理保護資源,做到鄉村生態旅游發展和環境保護相結合,努力保持鄉村間原有的寧靜、和諧的人地關系,避免破壞旅游地的自然美景。如上杭縣依托獨特的紅色旅游資源、豐富的山水田園資源和深厚的客家文化積淀,合理開發利用旅游資源,大力發展休閑農業與鄉村旅游產業。重點打造古田五龍農家樂、湖洋觀音井百果園、才溪福如農莊、臨江添福山莊、太拔儒溪茶田、步云蛟潭云霧茶園、臨城太陽瓜果蔬菜基地、稔田長灘葡萄園、溪口云谷山莊、步云森林人家、白砂嶺背紅菇基地、泮境學生校外綜合實踐基地等12個休閑農業與鄉村旅游示范點。[10]通過示范,以點帶面,促進上杭縣休閑農業與鄉村生態旅游產業健康、穩定、持續的發展。又如,有“三江源鄉”之美譽的連城縣曲溪鄉境內山清水秀、森林、毛竹、珍稀動植物資源豐富。近年來,該鄉立足區位和資源優勢,堅持不懈地開展“我以源頭為榮,源頭因我美麗”為主題的生態環境保護系列宣傳活動,營造濃厚的生態環境保護氛圍;以開展新農村建設為契機,實施綠化工程,大力發展毛竹種植業;該鄉還充分利用高海拔氣候、土壤優勢,種植反季節蔬菜、高山有機茶、黃花梨、雪蓮果等1000多畝。曲溪鄉主動融入環梅花山生態景區建設,打響九龍江源頭村馮地“廈門市民周末自駕游十大目的地之一”的品牌,推出“源頭生態休閑之旅”、“農家樂山村游”,2011年接待廈門、漳州、龍巖等地游客達5000余人次[11],鄉村生態旅游和新農村建設成效明顯。
關鍵詞:岳陽市;君山區;鄉村旅游;發展
中圖分類號:F59文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0151-03
引言
發達國家20世紀70年代以來的鄉村旅游已形成相當的經濟規模,20世紀80年代隨著中國居民生活水平的提高,鄉村旅游初見端倪。興起了一批有代表性的鄉村旅游基地,如浙江金華石門農場的花木公園、福建漳州的花卉水果大觀園、山東棗莊石榴園、成都郊區的小農莊度假村等等。其中的一些景區景點現已被核準為國家級的農業旅游示范點。這意味著以生態農業帶動了中國鄉村旅游業的形成和發展。
中國以農村為旅游目的地的鄉村旅游,首先是在南方部分地區發展起來的,以四川和湖南的農家樂為主要的旅游產品形式。鄉村旅游更多的是和農業旅游以及生態旅游相聯系,從而被人們重視、研究和引入農業及農村的發展和生態保護的實踐,隨著對鄉村旅游研究領域的擴展和深化,鄉村旅游定義已不僅僅局限于農家樂和農業旅游的內涵,農村、林區、牧區、漁區乃至其他具有鄉村自然和社會特征的目的地所發生的旅游活動被看做是鄉村旅游。
一、鄉村旅游概念及主要模式
鄉村旅游(rural tourism)有多種定義。何景明等認為,鄉村旅游的內涵包括兩個方面:一是發生在鄉村地區,二是以鄉村性為旅游吸引物,二者缺一不可。特別是保留鄉村景觀,具有傳統而保守的社會文化特點 [1]。在2004年貴州舉行的鄉村國際旅游論壇上,與會學者比較認同的定義:以農村(村民)為經營主體,以村民所擁有的土地、庭院、經濟作物和地方資源為特色,以為游客服務為經營手段的鄉村家庭經營活動,如農家樂類型的鄉村旅游。與會專家認為中國的鄉村旅游至少包括以下內容:(1)獨具特色的鄉村民俗民族文化為靈魂,以此提高鄉村旅游的品位和豐富性。(2)以農民為經營主體,充分體現住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂的民族特色。(3)目標市場應主要定位為城市居民,滿足城市人享受田園風光,回歸淳樸民俗的愿望[2]。
蒙睿等曾列舉國內外有關鄉村旅游相關概念界定的三十五種提法,其中很多是關于農業旅游的,他們總結了鄉村旅游的六個基本特征[3]: (1)鄉村旅游是一個由觀光、體驗、休閑等旅游產品組成的旅游產品體系;(2)鄉村性(大農業生產方式和農牧文化等)是鄉村旅游的根本屬性;(3)鄉村環境氛圍,即鄉村意象是鄉村旅游的核心吸引力;(4)城市居民是鄉村旅游的主要客源;(5)鄉村旅游是一個變化的時空概念。資源稟賦特別好的鄉村地域會走上遺傳性風景名勝區發展道路,而區位性較好的鄉村旅游區可能走上城鎮化發展道路;(6)鄉村旅游強調社區參與,旅游活動應為鄉村家庭個人提供就業機會和增收渠道。
鄉村生態旅游主要產生于城鎮化、工業化程度較高的國家,依據不同的場地功能將鄉村生態旅游分為觀光型、度假型和體驗型鄉村生態旅游產品。具體情況為:(1)觀光型的旅游目的地主要包括自然保護區、鄉村博物館和觀光農業園三種類型。(2)度假型的旅游目的地是度假農場,日本的度假方式是“民宿”、“民泊”,澳大利亞和新西蘭的農場度假分三種,游客宿于農家,與農家成員共同生活,或分開居住伙食自理,或在農家午餐而不留宿。(3)體驗型旅游目的地主要是教育農場(教育農園)和家庭農園,教育農園主要收集、設計、建設一些與城市不同的設施,給游客新的信息和知識,家庭農園是將城市近郊土地提供給沒有土地的城市居民耕作的一種農業經營形式。
人們以把從旅游吸引物和旅游功能這兩個角度去定義鄉村旅游。魏小安認為,中國鄉村旅游目前已形成五種活動模式 [2]:一是城市近郊的農家樂。二是高科技農業觀光園。三是農業新村,特點是經濟發達,鄉村城鎮化,在發展中有意識地使鄉村成為有特色的目的地。四是古村落的開發。五是農業的絕景和勝景,如桂林的龍勝梯田和云南的元陽梯田等。
二、君山區概況
君山區北靠長江,南瀕洞庭湖,S202、S306縱貫全境,洞庭湖大橋連接岳陽市中心城區和京廣鐵路、京珠高速、G107。城區路網逐步完善,擴建新建了君山大道、旅游路、景明路、經二路等12條城區干道,配套搞好了亮化、綠化工程建設。各鎮、村道路縱橫貫通,區位優越、交通便捷。
君山區屬亞熱帶季風氣候區,春濕秋涼夏熱冬寒,四季分明,雨水充沛。境內地勢平坦,土地肥沃。全區有耕地面積40多萬畝,林果2.5萬畝,森林面積20萬畝,森林蓄積量達40萬立方米,棉花、油菜、甘蔗、蔬菜、水產品等五大農產品產量位居全市前列,“君山銀針”、“君山毛尖”、洞庭銀魚、團湖蓮藕、淡水珍珠等產品享譽國內外,瘦肉型牲豬、松花皮蛋等首批取得國家綠色食品證書。境內有歷史文化底蘊深厚的君山島,亞洲最大的野生荷花公園――團湖公園,東洞庭湖濕地觀鳥區、天井山森林公園,鄉村生態旅游資源非常豐富。
國家實施中部崛起戰略、推進新農村建設、扶持革命老區發展和長江經濟帶的發展,相繼出臺了一些扶持和優惠政策,君山區都可以享受,特別是國家正在進行的財政體制改革更有利于君山區發展。湖南省加快推進新型工業化、促進長株潭“3+5”城市圈“兩型”社會試點、“一點一線”和環洞庭湖經濟帶發展、洞庭湖大橋收費取消等一系列政策都有利于君山區鄉村生態旅游的快速發展。
三、君山區鄉村旅游發展中存在的問題
在國家旅游產業得到蓬勃發展的大好形勢下,君山區鄉村旅游市場的發展取得一定的成績,起到了加速農村市場發育和拓展作用,然而在鄉村旅游的發展中難免出現不少問題。
1.缺乏合理的規劃和正確的引導。君山區鄉村旅游處于低層次的經營水平上,家庭個體小規模經營,基本上是自發組織,缺乏政府引導。旅游產品類型簡單,低層次重復開發,盲目模仿,缺少對旅游資源的總統設計。一般在原有農業基礎上稍加改動就接待客人,不具備參與性鄉村旅游的基本要求同時缺少對文化的挖掘。開展鄉村旅游村落的房屋建筑缺少統一規劃,與周圍環境極不協調,形成視覺污染。
2.基礎設施較差。開展鄉村旅游的村落,衛生條件差、衛生觀念落后。廚房、餐具、臥室、浴室等衛生條件令人擔憂,沒有專門的消毒設施,夏天蚊蟲入屋。一次性餐具用完后隨手丟棄,蒼蠅亂飛。現場點殺雞、魚,宰羊時生活污水任意排放。廁所一般都與豬圈相連,糞便在入田做肥料之前未做任何無公害化處理。六門閘漁館、掛口美食一條街和鳥語林等一批餐飲場所的建立對上述情況有所改善,但應對快速發展的市場還遠遠不夠。鄉村旅游產品信息渠道少,與消費市場之間的信息傳遞不暢,市場宣傳和銷售等服務沒有形成體系,造成游客與經營者的雙重損失。
3.旅游產品單一,具有季節性。除大部分外國游客和國內少數較高層次的游客自行開展一些鄉村采風、濕地觀鳥、研習外,目前君山區接待的鄉村旅游者還主要是停留在“采摘農產品、品嘗土菜、春天看花、夏天垂釣、秋天收果、冬天觀鳥”等傳統層次上,缺乏多樣性。鄉村度假、采風、民俗文化研討、夏令營等內容豐富的鄉村旅游活動尚未展開。作為旅游資源的農業生產和農作物種植具有季節性和周期性,鄉村生態旅游也具有季節性變化規律。旺季時客源過分集中,旅游服務設施不能滿足游客需要,環境不堪重負。淡季時客源不足,設施閑置造成浪費。季節性太強也令旅游企業效益難以提高,不利于吸引資金進行再投入,限制了鄉村旅游規模的擴大。
4.鄉村旅游專業人才缺乏,從業人員素質不高。在農村教育水平普遍低下的情況下,君山區大部分青壯年勞動力外出打工,中老年特別是農村婦女已經成為本區農業勞動力的主要力量,當然也是鄉村旅游的主要從業人員,由于其素質低,市場競爭力弱,缺乏鄉村旅游發展需要大量的專用技術。且對從業人員缺乏有效的培訓,具有鄉村旅游經營管理能力的人員相對較少,在實際的鄉村旅游操作中,許多農家樂旅游區的管理人員是村干部兼任或當地農民擔任。
四、君山區鄉村旅游發展對策
1.加大政府的干預和支持力度。歐盟鄉村生態旅游的核心產品為農場旅游,它在很大程度上起到了穩定農村社會和控制農村人口大量流向城市的作用,歐盟發展鄉村旅游干預措施有其特色。許多國家推行鄉村旅游質量認真制度,為保障游客合法權益,德國農業協會于1997年制定鄉村旅游質量認證制度,經多次修改沿用至今。該制度的核心是農場質量標準化認證。法國也有類似的質量認證措施。國外政府主要通過開發政策、土地和水資源管理計劃、提供人力和財力管理干預鄉村生態旅游的發展。比如,德國在1919年制定了《市民農園法》,在1983年又做了修訂。法國在1952年制定了《家庭農園法》,目前家庭農園法的法律依據是1976年修訂的。日本政府對鄉村“民宿”的發展投入了大量的精力和財力。政府可出臺鄉村旅游方面的質量認證制度,制定法規或管理條例并加強管理,制定并落實各項扶持鄉村生態旅游的政策。同時可向鄉村生態旅游項目提供各種支持,諸如做好鄉村旅游的戰略規劃,資源評估,組織對鄉村旅游項目進行可行性研究,測算對當地的經濟影響及貢獻,指導開拓市場。
2.加強基礎設施建設。君山區政府在《岳陽市君山區2008―2012年產業發展規劃綱要》中明確提出:以十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀和民本岳陽的執政和發展理念,突出“加快發展,富民強區”主題。擴建城區12條主干道,搞好亮化、綠化工程。建成了11萬伏變電站,基本完成城網和農網改造工作。準備建設日產3萬噸的自來水二廠,城區供水管網全面覆蓋。開展全民植樹造林和實施退耕還林,推動農村改水改廁,加快風能、生物質能和沼氣等清潔能源開發,到2012年,全區再生能源發電裝機容量達到12萬千瓦,初步形成風力發電、秸稈發電、沼氣發電新型能源供應體系。今后五年重點抓好三大項目建設,一是在三江口新建一座裝機8.55萬千瓦的風力發電場。二是新建一座2×1.5萬千瓦的生物質能發電廠,年消耗農作物秸稈20萬噸。三是新建一座年發電1.5萬千瓦的沼氣發電廠,年處理禽畜糞便及可腐有機物10萬噸。啟動垃圾處理場、污水處理廠和天然氣管道建設,努力把君山建設成為“生態休閑旅游區”、“現代農業示范區”和“秀美濱湖新城區”。
3.突出重點與特色,提高競爭力。在歐洲,發展鄉村生態旅游過程中,各國十分重視挖掘和發揮自己的特色優勢。如法國以發展特色農場為主,荷蘭以養殖、花卉為主,德國在服務質量上下工夫,英國一直致力于鄉村生態旅游資源的保護工作。特殊優勢使得各國都可以成為主體吸引物,以吸引更多的旅游者。借鑒國內外的在鄉村生態旅游方面的成功經驗,君山區政府在《岳陽市君山區2008―2012年產業發展規劃綱要》中提出:依據不同區域的不同資源稟賦,在新洲村、雙五村、五星村、君山路和沿S306省道,實施“農家風情、花卉世界、瓜菜圃園、夢里水鄉、百垅果園、綠野仙蹤”等景區帶動和資源時序開發,建好“農家樂”、“漁家樂”、“果園樂”、“荷塘樂”、“農業文明館”、“農家作坊”、“科普教育”、“商務會所”等生態休閑項目,建設好團湖荷花公園、天井山森林公園、洞庭湖觀鳥等景區景點。
4.加大產品促銷力度,塑造鄉村生態旅游品牌。促銷是塑造和提高品牌知名度的重要手段和措施,是發揮品牌效應的前提。在岳陽市委、市政府打造“岳陽旅游城市”和“洞庭天下水,岳陽天下樓”的品牌背景下找準市場定位,打造具有綠色休閑特色的生態旅游地區,努力把君山建設成為湖南省生態休閑旅游示范區。歐洲國家在產品促銷方面,一是要建立完善的預定系統,使游客可通過網絡預定系統、電話或旅行社預定行程,電子商務很早被用于法國和西班牙等國鄉村旅游。二是政府部門劃撥專項經費促銷,英國鄉村旅游專項經費由1998年的54萬英鎊升至2003年的500萬英鎊,法國由2000年的60萬歐元提高到2004年的600萬歐元。通過宣傳促銷提高鄉村生態旅游的市場知名度和美譽度,發揮品牌效益。在君山區政府的政策支持和財政幫助下,通過產品促銷的多種渠道,依托岳陽樓、君山島,積極宣傳“天井山踏青、團湖采蓮、洞庭湖觀鳥、三江口訪古”等鄉村旅游品牌,來提高君山鄉村旅游品牌的知名度。
5.增強游客體驗性,增加支出。游客投入時間和費用參與旅游活動是為了換取一次旅游經歷,其根本追求是獲取旅游體驗,由于鄉村生態旅游開發深度不夠,使游客的體驗類型單一,不外乎是垂釣、采摘、打牌、觀鳥等。是否可以推出田間勞作,果樹、花木、菜地等“認養”、“出租”等項目。體驗農事活動,體味勞作情趣。或參與鄉村的婚、喪、嫁、娶等民俗活動,感受和體驗古樸的民風和民俗,或開發鄉村夜間娛樂產品,如鄉村茶社、篝火晚會、民間歌舞晚會等活動,最大地滿足游客的參與心理。對游客喜愛的農產品進行深加工、精加工,并讓游客參與加工過程獲得體驗。同時其產品附加值的提高增加游客的消費支出,促進農村經濟的發展。
6.加強培訓和社區參與。由于主要從事農耕活動又為鄉村旅游服務的農民素質普遍不高,缺乏專用技能,要轉移就業難度大,而鄉村旅游的發展需要大量的專用技術人才,因此君山區政府應選擇農民迫切需要的實用技術強化培訓,積極為農村勞動者引導就業方向,提高農村勞動者運用新知識、新技能,解決實際問題和適應市場環境的能力。培訓的內容主要包括:服務質量、衛生要求、旅游服務接待的基本技能、職業道德以及地域風情和異域文化、旅游法規和環境保護等行業知識。
鄉村旅游的發展始終要將鄉村居民的利益和鄉村的可持續發展放在首位,盡量照顧社區村民的利益,讓社區村民通過鄉村旅游得到實惠,支持鄉村旅游工作的開展,吸引社區群眾參與鄉村旅游活動,包括旅游規劃、景區建設、旅游活動的組織等方面,特別是讓當地居民展現當地特色的原生態表演使游客獲得真實感受,增加居民收入減少漏損,創造一個良好的社區旅游氛圍。
結束語
發展鄉村旅游對于解決三農問題和社會主義新農村建設意義重大,得到了黨和國家及各級領導的高度重視和大力支持,君山區鄉村旅游的發展能夠在一定程度上解決當地農民增收難的問題,有利于培育農業經濟新的增長點,促進農村產業結構調整和優化,推動農村剩余勞動力轉移,提高農民素質以及加強和改善農村基礎設施和公共設施建設,促進城鄉經濟繁榮。并對當地的經濟效益、社會效益和生態效益產生深遠影響。
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TheResearch on the RuralTourism Development of Junshan DistrictinYueyang City
CHEN Wang-xiong,LIU Fei-long
(Ddpartment of economics and management,hunan college of science and technology,Yueyang414000, China)
農業生態旅游多存在鄉村或特定的景觀周圍,不穩定的市場化境和不確定的氣候條件,對于靠天吃飯的勞動人民往往是很大的打擊,容易造成農業減產和收益降低。農業生態旅游可以說為農業耕作者提供了商機,通過旅游來提高農作物帶來的收益,降低了惡劣自然災害帶來的風險,能為農民增收的另一種方式。偏遠地區的自然風光,未受到城市工業的污染,只要稍加改造就可以投入使用,開發的成本較低,投入較低,但是收益潛力巨大。農業生態旅游類型與形式眾多,包括觀光型,品嘗型,休閑型和綜合型。通過動眼,即參觀生態自然景觀,帶來真實的視覺感受;動口,如親口品嘗生態農業產品,體驗農業飲食特色;動手,如通過親身接觸感受鄉村生活的樂趣。這樣通過不同方式的感官體驗,達到全身心的放松,壓力的釋放,融入到生態旅游的境遇中,感受大自然的美好。
二、當前我國農業生態旅游存在的主要問題
針對我國國情,在我國農業生態旅游中發展存在著很多問題。我國的農業生態旅游起步于20世紀80年代后期,之后得到迅速的發展,但仍存在管理不當,一些旅游區只關注眼前利益,對于旅游存在開發過度的現象,超過了生態環境的負荷,對生態環境造成破壞,不利于可持續發展。
(一)思想認識上存在誤區
我國農業生態旅游的經營者對于生態旅游的概念還存在一定的誤區,沒有深刻理解其內涵,他們錯誤的以為城市化才是生態旅游的目標,于是投入大量的資金改善農村的基礎設施,將傳統的鄉村居住房改為裝修考究的洋房,把鄉村小路改為柏油馬路,增加了諸多城市中的娛樂設施,殊不知這樣的做法與農業生態旅游完全背道而馳,不僅造成了一定程度的環境污染,還使得游客失去了選擇農業生態旅游的真正意義與價值,裝修得如同城市般的農村,和城市又有什么區別呢?完全失去了鄉村的樂趣,也改變了生態旅游的本質。
(二)地方特色不夠明顯
生態旅游的一大特色就是能夠讓游客體會到與平時生活不同的生活樂趣,在不同的地域能夠感受到獨特的文化,但現階段我國的農業生態旅游只是停留在建立觀光區,采摘園,森林公園等設施,或是讓游客親自動手勞作,體驗農家生活,這樣的組織形式過于單一,并沒有自己獨特的地域特色,失去了農業生態旅游的獨立性。由于內容形式大多相同,使游客在鄉村停留的時間較短,消費水平不高,使游客的期待落差太大,不僅不利于農戶將其作為收入的來源,也不利于旅游景點的宣傳。
(三)相關法律法規落后
在新聞中我們經常能夠看到游客與業主發生糾紛,輕則發生口角,重則導致流血的悲劇,由此可見我國的農業生態旅游發展的不夠成熟。生態旅游在迅速發展的同時,我國的相關法律制度并沒有跟上發展的腳步,存在一些相關法規沒有出臺,或是監管不力,執法不嚴。農家樂的食品中沒有相關的質量檢驗和衛生監督,工商部門沒有對定價進行嚴格的監管,政府的相關部門對于農業生態旅游的不重視,放任其自由發展,這些問題都極大的限制了我國農業生態旅游的發展,使得在農業生態旅游項目中存在著無約束性,盲目性,導致項目重復的低水平建設,也不利于生態環境的保護。
(四)非專業的管理人員制約
在農業生態旅游迅速發展的時代,相關領域的專業人才極度匱乏。在農業生態旅游的管理方面,大多以“農家樂”形式存在,即一個家庭就是一個小的管理團隊,在活動的趣味性和組織性上,不夠豐富,使得游客在游玩期間只能單一的進行聊天、打牌等活動,不能給游客留下深刻的印象。以家庭為主體的生態旅游形式在用人方面有著很大的限制,用人制度不夠完善,造成內部管理雜亂無章。同時,部分鄉村景點的管理人員屬于村子內部成員,并無專業的生態旅游人才,使管理者的專業型高低不等,對于旅游景點的設計和規劃理念不夠成熟,只注重眼前利益,并不考慮生態旅游可持續發展問題。此外,目前許多鄉村中都缺少專業性的管理人才,這就使得整個旅游管理團隊的發展方向不明確,由此導致了農業旅游的投資回報率低,不僅不能滿足游客日益多樣化的旅游需要和消費需求,還使得農業生態旅游不能得到健康全面地發展。
(五)不重視可持續發展
由于我國人口眾多,工業、建筑等用地不斷增加,導致農業生產用地不斷減少,在少之又少的耕地中,有的農戶進行不合理的開墾以及不顧后果的過度開發,植被減少,導致水土流失嚴重。種植農作物期間過度使用化肥、農藥等化學制品,對于土地的掠奪經營,導致土壤結構受到很嚴重的破壞。不文明的旅游現象,如游客亂扔垃圾和農戶錯誤的生活習慣,隨意堆放生活垃圾,導致環境污染,影響農作物生長,大大降低了農業生態旅游的質量。
三、我國農業生態旅游的發展對策
我國的農業生態旅游雖然存在著認識不足。法律法規不健全,管理人員專業性不強等問題,但是我國的農業生態旅游也存在著自己的優勢。農業生態旅游的一大特點就是它展示了各個地域的特色和文化,我國是農業大國,農業生產的歷史源遠流長,鄉土文化資源豐富,是開展農業生態旅游的基礎。我國氣候多樣,各地的自然風光個性鮮明,不管是一望無際的草原,還是溫婉柔美的江南水鄉,或是白雪皚皚的北國風光,都能給予全國各地人民以美的享受。上述得天獨厚的優點,明確指出了我國農業生態旅游的發展還有很大的潛力,我們應對存在的問題積極進行解決,下面將主要的發展對策整理如下:
(一)進行合理的生態規劃
在我國的農業生態旅游發展過程中,應培養專項的旅游方面人才,培養其管理才能,使其明確農業生態旅游的本質,對景區的產業布局、發展目標進行合理詳細的規劃,能夠充分發揮景區的獨特性,并將民間工藝、民俗文化等融入到活動中,使旅游過程具有知識性、參與性、感染性和欣賞性。并著手進行對于當地旅游產品的開發,使產品具有生態型,實用性和保存性。管理人員應與政府積極合作,及時反映生態旅游發展過程中所遇到的問題,政府應配合并指導農業生態旅游的發展,積極出臺相應的法律法規對其進行規范和保護,使得在經營者和政府的共同努力下,營造農業生態旅游發展的和諧的環境。
(二)因地制宜,突出地方農業特色
農業生態旅游是一種具有趣味性和參與性的旅游方式,游客是為了體會與城市不同的生活節奏才會選擇的形式,經營者應該充分利用所在地區的氣候條件、風俗習慣、文化信仰,來打造有自己地域特色的旅游景觀,創設自己的旅游品牌。具體來講,應當從以下三個方面來進行。首先,要深入地調查所要開發的旅游地的自然資源和人文資源,對當地的生態特點、資源環境特點和人文歷史等情況進行把握,進而制定出合適的農業生態旅游開發方案。其次,要引進先進的技術和理念,并結合當地的農業特色,打造一批優秀的旅游項目,規劃好旅游路線,創新農業旅游產品,為游客帶來新鮮的旅游體驗和留下深刻的旅游感受和印象。最后,要加大研發力度和資金投入,要突出地方農業特色,加快農業生態旅游建設和開發,離不開技術的支持和財力、物力、人力等因素做后盾,因此,要加大對于特色農業旅游產品的研發力度,加大資金投入,不斷創新服務,努力打造科學化地農業生態旅游產業體系。
(三)轉變開發模式,促進可持續發展
農業生態旅游的開發應該遵循一定的原則,在保護生態環境和農業資源的基礎上,盡可能的滿足游客的需求,獲取經濟利益。良好的鄉村生活環境和農業發展是農業生態旅游的發展前提,考慮自然和社會的多重因素,重點開發對于環境造成的污染小的項目,使旅游活動不僅不對生態環境造成破壞,還有利于生態環境的保護。在規劃過程中要以保護自然為核心,減少農藥化肥的使用,種植綠色產品,杜絕對土地掠奪式開發,改變不合理的耕種方式,保護所在地的土壤結構,促進生態環境的可持續發展。
四、結語
新浦區作為市委、市政府所在地,是全市政治、經濟、文化中心,周邊有國家4A級名勝風景區花果山風景區、3A級漁灣、東磊風景區,有良田十萬。近年來,我區從落實科學發展觀、調優經濟結構、轉變發展方式、培育新興產業、增加農民收入的角度出發,緊緊抓住人們“返樸歸真”的生活愿望和“回歸自然”的旅游意向,因地制宜地優化整合現代農業、自然資源、悠久歷史,因勢利導地扶持發展鄉村旅游業,探索了一條具有新浦特色的“以農興旅、以旅促農、以旅富民、以旅旺區”的發展路徑。
一、生態鄉村旅游的概念
生態鄉村旅游是以農業和農村為載體,對農業及其他相關資源進行整合和綜合利用,集休閑、觀光、科普、示范、旅游于一體的新型產業,是展示現代農業、傳播農業文化、體驗鄉村風情、釋懷農民情結的主要窗口,是農業產業內涵的充實與外延的擴展,是對傳統農業產業的升華和對現代農業的提升,是落實城鄉統籌發展方略,建設社會主義新農村和現代農業的重要內容,它可以促使農業產業鏈延伸,促進農業生產發展;增加農村就業機會,加快農民致富;吸引社會資本投資農業,改善和保護生態環境,促進農村經濟的發展。隨著經濟發展總體水平的提升、人民生活水平和生活質量的改善與提高,發展融“一產”與“三產”為一體的觀光農業是當前農村經濟及農業發展到一定階段與水平后的必然趨勢。
二、新浦鄉村旅游發展優勢
新浦區是典型的城郊型農業區,區位優勢突出,農業特色鮮明,產業化發育程度高,東依云臺山國家森林公園和著名風景勝地花果山,與漁灣、孔雀溝、東磊等著名景區相毗鄰。新浦區屬暖溫帶海洋季風氣候區,溫暖濕潤,四季分明,光照充足,雨水調和,匯江河之便利,農業資源豐富,是優質糧油、特色蔬菜、淡水養殖、地方畜禽的優勢產區,全區現已認證三品79個,其中:無公害農產品77個、綠色食品2個、并依托自身人文、自然資源優勢,加大政策的扶持力度,逐步培植了萬畝荷花園、蓬萊水生植物園、御香采摘園、出口蔬菜示范園、十里桃花園、農產品加工游覽園、現代農業科技生態園、鳳鳴湖果品采摘園、崗埠花木產業園、新浦蔬果大觀園、浦南休閑垂釣園等一批極具地方特色的現代旅游農業品牌。
一是堅持把發展鄉村旅游作為增加農民收入的有效載體。堅持把鄉村旅游與農民增收相結合,引導農民圍繞“吃、住、行、游、購、娛”抓生產、搞開發,實現傳統農業增長方式的根本性轉變,使鄉村旅游成為農民增收致富奔小康的有效手段。今 年1-6月份,鄉村旅游點接待游客量達6萬人次,旅游收入 為0.03億元;近0.01萬農民從事以旅游業為主的第三產業,年均增收3000元以上。
二是堅持把發展鄉村游作為拓展農業功能、提升農業水平的重要途徑。在發展現代農業時,充分考慮了旅游的功能。投入30萬元,科學修訂萬畝荷花園、蓬萊水生植物園、御香采摘園、鳳明湖果品采摘園、崗埠花木產業園、新浦蔬果大觀園、浦南休閑垂釣園等11家現代農業園區規劃,彰顯其旅游元素,促進農業與旅游“聯姻”發展,目前已創建市級農業旅游示范點2家,成功舉辦了二屆“番茄采摘節”,農業旅游的興旺亦進一步促進了 現代農業的發展,帶動發展高效農業10萬畝。
三是堅持把發展鄉村游作為推進新農村建設、提高農民素質的有力抓手。大力推進“小城鎮建設”、“百村整治”、“千名專家教授興千村”、“農民素質大提升”等活動,全面掀起新一輪新農村建設熱潮,創建市級康居示范村1家,市環境優美村5家,培育出鄉村旅游的新亮點。
四是堅持把發展鄉村旅游作為宣傳推介新浦、提升新浦知名度的有形陣地。深入推進“鄉村旅游特色鄉鎮”創建活動,精心打造出櫻桃采摘游、太平漁家游、溫室大棚賞花游、番茄采摘游、鄉村生態游、水生花卉觀賞游、新農村考察游等覆蓋區域的7條農業旅游線路,鳳明湖櫻桃、草舍番茄、云盛萬畝荷花、崗埠鮮切花、龍浦泥鰍、集瑞園果蔬等6 大特色基地被列入我區鄉村旅游寶典,引入各大旅行社踩點踏線、簽訂旅游協議,使新浦鄉村旅游成蘇魯邊界知名的大眾旅游品牌,有力地提高了新浦的知名度和美譽度。
三、新浦鄉村旅游發展定位
1.突出優勢
突出我區作為城郊型獨特的地理位置及頗具吸引力的特色農業,引導游客領略體驗不一樣的農業,親近自然,了解自然。
2.多元化
形成農業觀光、休閑、高科技農業展示,會議接待及農家樂、品果游、賞花游、采摘游等多層次產品結構和業態的旅游產品結構,給游客提供豐富的多元的在鄉村旅游活動。
3.參與性
讓游客從城市來到鄉村,在參觀游覽之中獲得審美體驗,到溫室和果園中親手采摘新鮮的水果,感受著碩果累累的豐收喜悅。給旅游者采摘、耕耘、栽種等鄉村勞作機會,讓旅游者體會農事的艱辛的同時,獲得健身娛情,讓游客能充分體驗和參與鄉村生活和勞作形式,實現娛樂、取樂和消閑的目的;獲得視覺、味覺、觸覺和聽覺上全方位的體驗。
爭當新時代沿海人,為新浦區發展鄉村旅游開辟了新天地,增添了新動力。新浦區將搶抓新機遇,投身沿海大開發,實施“一、二、三”行動計劃,全面開創“吃農家飯、干農家活、購農家物、享農家樂”鄉村旅游新時代。
四、發展鄉村旅游的思路與對策
立足我區豐富的農業資源優勢,以休閑、觀光市場需求為 導向,以云臺山南部及包青路沿線現有的鄉村旅游農業資源為基礎,增加生態旅游農業的投入,通過統一規劃,改善環境,調整結構,培訓宣傳,重點培植 “二區十園”的格局,即云臺山南麓現代農業生態旅游區示范區(萬畝荷花園、蓬萊水生植物園、御香采摘園、出口蔬菜示范園、農產品加工游覽園和現代農業科技生態園);新浦區西郊新浦現代農業產業園區(番茄園、鮮切花園、特色水產園、設施蔬菜園)。打造新浦生態旅游農業的精品線路,使自然景觀、農業生產、農村建設和觀光休閑、度假娛樂融為一體,將潛在的農業和旅游資源優勢轉變為現實的經濟優勢,促進農業向三產拓展,建設極具地方特色的生態旅游農業,滿足人們回歸自然的需求,使之成為農村經濟發展新的增長點。
(一)以產業規劃為切入點,科學推進鄉村旅游
依托現有基礎條件,圍繞精品休閑帶、旅游區,統籌規劃,科學推進鄉村旅游農業建設,達到自然、農業景觀在整體上的和諧與統一,提升新浦農業形象。
一是做好規劃編制。科學合理的規劃不僅對產業發展具有決策與導向功能,更有利于農業生態環境 保護和種養結構調整。遵循可持續發展的原則,結合當地自然、產業特色,科學編制新浦鄉村旅游發展規劃,加大農業結構調整力度,實行統一布局,實現大面積農田風光與各個景點的相互融合。
二是加大資金投入。圍繞“二區十園”建設新浦鄉村旅游,必須有大量資金的投入。在發揮財政資金對鄉村旅游建設投入導向功能的同時,制定優惠政策,通過各種行之有效的途徑和方式,吸引“三資”投入,解決鄉村旅游基礎設施不配套、從業人員服務水平亟待提升等制約生態旅游農業發展的瓶頸,促進生態旅游農業效益的提升。
(二)以生態技術為突破點,控減農業面源污染
良好的生 態環境是推進旅游農業的有效保障。從農業自身面源污染入 手,按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念,開展生態種養技術的研究、引進、推廣與應用,加大清潔家園、清潔水 源、清潔田園“三清”工程力度,實現生產技術生態化、生產過 程清潔化飛生產產品無害化、生產環境舒適化,改善農村生產飛 生活環境條件,打造“藍天、碧水、沃土”,確保生物安全與生態安全。
一是推廣生態種植技術。大力推廣農作物病蟲草害綜合 防治技術,實施統防統治,控減農藥及包裝廢棄物對環境的污染;加快測土配方施肥技術的推廣與普及,規范化肥施用,提高利用率;推廣秸軒全量還田技術,在機械購置、技術應用等 方面對農戶給予補助,解決秸軒焚燒造成的環境污染,并培肥地力。
二是推廣復合種養技術。發揮各地產業、資源優勢,將種 植業、養殖業與林業相結合,實施稻漁共作、稻鴨萍共作、林下 養雞等生態復合種養技術,推進以沼氣為紐帶的農牧漁業復 合生態種養模式,促進循環農業,實現節本增效,提高社會經 濟生態效益,生產優質、安全的農產品。
三是推廣生態混養技術。立足生產環境的綜合治理,通過栽種或移植水草,實施生 物調控水質,營造健康的生態環境,推進蝦蟹魚混養,實現“資源循環再生、餌料合理利用、水質自我調節、病害生態防治”,控減因長期養殖造成的水體富營養化。
(三)以旅游產品為落腳點,注重優質品牌培育
鄉村旅游為游客提供特色旅游產品,包括優美的生產環境、優質的 農副產品和優良的特色服務。加大投入力度,積極培植推進鄉村旅游的各類市場主體,打造品牌旅游產品,實現生態與 經濟效益的良性循環。
一是培植市場主體。鄉村旅游離不 開市場主體的帶動、參與,加大相關企業、協會、專業合作組織 的培植,將一家一戶的分散經營聯合起來,規范管理,培育一 大批創新能力強飛經營水平和組織化程度高、具有較強競爭 力、適應現代農業發展需求的農產品生產、加工、銷售的市場 競爭主體,推進生態旅游農業的發展。
加速旅游休閑產業轉型與升級是我國旅游產業未來和諧發展的必然選擇。依據主體性分析,旅游產業可持續性問題包括經營管理、消費市場與監督管理等三層面,初步歸納當前課題包括:經濟利益驅動導致旅游業管理落后、旅游資源粗放開發與環境管理失衡造成嚴重破壞及污染、市場機制影響下地方性的失落、旅游產品多樣性與內涵不足影響旅游質量等常見現象。我國同時擁有豐富旅游資源與巨大客源市場,是發展旅游產業的良好條件,但未來當游客們的環境意識覺醒后,對旅游產業的可持續訴求將增強。因此,重新審視旅游產業的發展課題,嘗試不同的解決途徑實有其必要性。
二、導入環境教育對旅游休閑產業轉型與升級的重要性
許多學者對“環境教育”進行了定義,但其主要精神不脫離1977年聯合國教科文組織在伯利西會議(Tbilisi)中對環境教育的定義“環境教育是一種教育過程。在過程中,個人和社會認識其環境,及組成環境的生物、物理和社會文化成分間的交互作用,得到知識、技能和價值觀,并能個別或集體地解決現在和將來的環境問題(UNESO,1977;楊冠政,1998)”。因此,環境教育是著重個人與社會、自然環境間相處與互動的學習過程的教育。近年國內環境教育的學術論述快速積累,但多為教學理論或在社會教育的實踐性等導向,與旅游相關的研究則多與生態旅游有關,限制了環境教育的運用層面。分析環境教育理論與實踐的核心價值,可發現其特質包括:環境教育既可融入多學科領域之中,亦可在各學科中析出有關環境教育學習中所需的知識與涵養;環境教育具有“教育有關環境”、“從環境中學習”與“為環境而教育”的發展概念(Palmer,1998);環境教育是一種生活倫理、哲學與生活態度的培養過程。故環境教育的發展形式之一即為“透過環境中的學習發展環境知識與技能,以影響態度改變,進而達到‘為了環境’的教育目的”。旅游與休閑產業是一種符合體驗經濟理論的產業。
體驗決定經濟價值的取向,消費者購買體驗是在花費時間與金錢享受一連串的體驗積累。故唯有讓消費者享受到滿意的產品與服務,使其擁有獨特價值經驗,才能擺脫簡單的價格競爭。當前我國社會迅速發展,人們在充滿物質生活的空間壓力下,對旅游與休閑的需求與質量要求快速提高,導入環境教育后的旅游產業有助于提升其體驗經濟的價值,相關的優勢初步歸納為:在旅游地資源上,增加環境可持續性機會:透過環境教育第二項特質中教育“有關”環境,于環境中學習的基本精神與目標,可促進旅游規劃者積極了解場所特質,進行具有地方獨特性與場所精神的合理開發。在旅游市場上,影響產業升級與轉型:透過環境教育導入可改變旅游產品內涵,通過環境資源的分析進行新的旅游產品設計,亦可間接帶動旅游產業服務與管理人員的創新培養。在游客層面上,直接或間接影響其環境行為與態度:好的旅游活動規劃可以提供良好的環境體驗,既可達到環境教育的目的,亦是體驗經濟所訴求的核心目標。在經營管理上,促進旅游地資源維護與合理利用:旅游環境教育的學習者也包括旅游或解說導覽人員、開發者、規劃者、經營管理者與旅游地的原住民、社區團體等。長期開展以環境教育為目的的旅游規劃與概念培養,能間接促進經營者與地方社群對旅游地環境資源的維護與管理態度。
三、環境教育途徑下旅游休閑產業發展的可能模式
前旅游產業的基礎在特殊性的環境資源,當旅游發展思維過于注重在景區的人工開發,而忽視地方與自然環境的連結性,造成旅游資源的流失。本文認為,環境教育與旅游產業的結合途徑除生態旅游模式外,亦可以轉化深度環境體驗概念或活動做為旅游產品或融入旅游規劃。盡早理解旅游環境資源中自然與人文資源的復合性質,充分分析與運用于旅游管理、產品設計與相關產業上,才是旅游產業可持續發展的解決途徑。應利用環境教育導入的契機重新審視發展途徑,提升傳統大眾觀光質量或促使其轉型。本研究結合我國臺灣地區當前發展經驗,基于消費對象、發展方法與優點分析、相關案例的歸納,提出三種可結合環境教育途徑的旅游休閑產業發展模式為參考。
(一)以學校、教育團體為對象的教學旅游模式
此旅游模式以學校機構、學生或其它相關的教育人員團體為主要的旅游對象,優點在于對象屬性較單純,可針對不同的學齡層或教育工作者等對象,針對旅游地資源進行有關環境知識學習的教學旅游設計。運用旅游地環境資源獨特性,亦可促進旅游地規劃與經營管理者對相關游憩機會的新思考。在此模式下需要注意:充分掌握旅游地的環境資源,進行合理地、不造成負面觀感地規劃開發;利用旅游地中自然或人文環境資源,進行適地性的教學活動是重要的發展方式。在臺灣地區較成功的案例中,以臺灣林務局運用森林游樂區的環境資源發展的自然教育中心系統為代表。此案例藉由政府機構管理的環境資源,聘用專業的環境教育人員進行教學活動的開發并活化公共財的利用。除提供學生在優質戶外環境中的學習機會,也由較好的環境體驗過程促進教育者與學生對環境保護的了解。2010年臺灣通過《環境教育法》后,經環境教育場所設施的認證,許多民營的休閑農場、社區或企業組織的休閑園區亦加入市場化競爭并提供專業教學人力、產品開發等,間接提升旅游的質量。
(二)以一般社會大眾為對象的鄉村旅游模式
導入環境教育途徑的鄉村旅游對象主要是面向一般社會大眾群體。此模式依托鄉村地區的優美農業景觀、特色產業文化或具有傳統風情的人文聚落做為旅游資源的獨特性,以增進游客認識并關懷不同地區的特殊性。同時,也影響經營管理者開始提高旅游空間的質量與多樣性,促進當地居民建立地方感。經由此過程后也才能有機會促進所有旅游相關權益者對旅游環境的可持續能有初步認同。在此模式下,需要關注的是進行旅游規劃、開發與產品設計時,應對鄉村景觀的成因與傳統聚落文化的根源進行充分調查與了解,摒棄規劃者與開發者獨斷的旅游想象,反映出區域的特殊性與地方性,提供消費者更多樣的旅游體驗選擇。近年臺灣地區發展了許多地方企業經營的產業文化館或由鄉村居民、社區經營的休閑園區、農場。這類場所利用其現有的優美景觀或旅游設施,導入環境教育概念的旅游產品或改善場所環境設計。如臺灣苗栗縣苑里鎮的有機稻場,即是臺灣知名糧商在NGO團體的環境教育專業人員階段性輔導下,以當地優美的稻作農村景觀發展稻米文化的環境學習中心。來訪的游客遍布臺北、新竹、臺中等都會區,而憑借此類環境學習中心的營運,亦可間接達到企業社會責任(CSR)的形象建立。
(三)以深度旅游為目的的生態旅游模式
生態旅游是一種已具有環境教育精神的旅游模式,一般選擇生態旅游的游客多數為有較高環境素養的社會人士。針對此類消費者為對象的旅游模式應重視環境資源的維護與管理,發展具高質量、原真性的自然環境或人文遺產是重要的旅游規劃概念。為維持高品質的旅游環境,此類消費者雖屬小眾,但為符合使用者付費精神其多愿付出高額的旅游費用購買旅游產品。因此,國內應重新審視當前對于生態旅游的相關規劃與開發模式,改善已異化的生態旅游地。尤其是重要的自然保護區、世界遺產地應加強環境維護與承載量管理,建立與當地住民良好的互動,才是維持生態旅游可持續經營的有效途徑。生態旅游是一種在規劃發展上較嚴苛的旅游產品,即便在較早導入環境教育途徑的臺灣地區亦仍在努力發展,例如近期國家公園與林務局兩個政府單位利用轄區內管理的國家步道資源進行生態旅游產品開發,鼓勵鄰近步道的社區組織帶動居民共同投入營運與領隊、解說人員培訓。另外,也有NGO的環保團體與掌握豐富環境資源的政府相關機構合作進行生態旅游產品開發或場所營運的嘗試。
四、結論
進入21世紀,我國的經濟發展狀況和綜合國力都得到了很大的提升,人民的物質生活水平也得到了提高,同時由于經濟的發展以及社會生活節奏的加快使得人們有著有形和無形的壓力,所以人們需要在繁忙的工作、生活當中采取措施來緩解心情、釋放壓力,所以旅游行業逐漸興起。而如今的旅游業不僅僅只滿足于釋放心情、緩解壓力,同時也應該適應現代社會中所弘揚的“生態旅游”,本文就新時期如何優化旅游管理發展來進行淺析。
關鍵詞:
新時期;旅游管理發展;生態旅游
一、簡介旅游業現狀
隨著我國人民的物質生活得到提高,人們逐漸追求更高層次的精神生活的滿足,于是許多第三產業應運而生并逐漸發展。對于旅游行業來說,目前是第三產業中發展前景較好的產業,特別是近年來隨著娛樂節目、友人推薦、網絡宣傳等措施使得旅游行業正欣欣向榮的成長著,許多地區逐漸被開發,同時隨著游客的增加,特別是節假日時期使得許多旅游景區不堪重負,比如九寨溝在黃金周期間因游客爆滿而被迫停止對外開放,以及一些不文明游客在故宮、長城寫下“到此一游”等破壞景區景觀的行為,還有個別地區出現強迫購物強迫消費等事件,使得旅游活動逐漸存在弊端。而隨著人類的肆意開發和游客的大量涌入使得景區不堪重負,整個旅游行業存在著較為嚴峻的問題,一些不文明的旅游行為應該得到制止并在必要時采取法律措施來維護公正,同時整個旅游方向應該逐漸從自然旅游資源和人文旅游資源逐漸偏向生態旅游資源,在開發新型旅游資源的同時帶動當地經濟的發展,還可以緩解其他熱門景區的壓力,符合現代綠色生態社會的要求。[1]
二、生態旅游概述
1、生態旅游相關概念
全球都在強調環境保護問題強調生態問題,加之當今社會形態發展到一定水平的情況下,人民應該健康、可持續的進行旅游,所以逐漸旅游行業出現了一個專有名詞:生態旅游,生態旅游的概念通常就是指能夠對自然環境予以保護,對當地人民的生活負責的各項旅游活動。包括兩個方面:前提是不能破壞當地自然生態環境,目標是不影響當地人民的生產生活活動,去感受大自然感受純天然的美麗。實際意義上是對自然景觀的保護,同時也體現了可持續發展的戰略目標。
2、制約生態旅游發展的問題
生態旅游最早出現于工業文明發展后期,如今我國生態旅游的表現形式為一些國家級森林公園的建立、自然保護區的成立、著名景區和名勝古跡等等,雖然種類豐富但是在開發與發展的過程中也存在著一些問題:生態旅游管理意識薄弱,發展方向和目標不明確,由于我國生態旅游發展層次較低,當地相關部門也沒有明確計劃景區的維護和發展問題,以及當地人民對生態旅游的特點及屬性沒有系統的認知能力,導致對整個生態旅游存在片面性,不利于生態旅游的發展;生態旅游規劃不合理,對生態資源利用方式存在問題,生態旅游近幾年成為一股熱潮,雖然當地人民在旅游活動中得到了經濟收益,但是部分地區相關部門一味的追求經濟效益而忽略社會效益和生態效益的做法嚴重損害了生態環境,同時也不利于可持續發展的策略,比如粗方式的開發模式使得生態環境遭到破壞;專業人士欠缺,經營理念不清晰,是指國有生態旅游單位受計劃經濟的影響在生態保護和發展的過程中存在服務質量較低的情況,而以鄉村居民為主的生態旅游保護和發展情況則由于村民的認知能力有限使得生態旅游在管理過程中存在落后或者錯誤的理念,使得生態旅游的合理開發受到了極大的限制。
三、新時期下優化生態旅游資源的措施
面對靈活多變的社會和市場,進入新時期必須優化旅游資源使其能夠滿足市場的需要,同時在可持續發展的前提下發展我國旅游事業,所以生態旅游的發展路線主要有以下幾點:
1、制定生態旅游發展路線,強化人民生態旅游管理意識
首先一個旅游區除了當地村民還有就是游客,一方面游客應該提高自身文化素養,規范旅游行為過程中的不標準行為,做一個規范的游客,另一方面當地政府及相關部門和村民的認知力度,特別是政府應該加強宣傳生態旅游相關概念,提高當地人民對生態資源的保護意識和更加科學認識,改變傳統陳舊理念,遵循自然資源基本發展規律,促進我國生態旅游健康發展。[2]
2、合理規劃生態旅游資源,維護長久利益
對生態旅游的開發與管理應該系統、整體、合理、有效的進行整合和發展,在可持續發展的前提下制定合理、科學的發展規劃,除了當地的基礎設施建設,還有就是生態資源的建設與保護,比如在進不去的大山深處設立一定數量的觀景臺,使得游客雖然不能近距離欣賞美景,但是仍然可以看見景色,同時可以設立體驗中心,比如當地種植茶葉,則可以設立采茶中心,使游客自行體驗在大自然中生活的樂趣,一方面保護了當地生態環境。另一方面也使游客能夠體驗到旅游生活中去,達到旅游的效果。[3]
四、總結
在新時期背景下旅游活動成為如今民眾的解壓方式之一,加之可持續發展戰略的實施使得生態旅游逐漸被旅游行業所重視,完善的生態旅游開發與保護體系可以更加長遠的實現共贏,所以我國生態旅游資源的合理開發和保護應該得到重視,相關部門也應該積極就生態旅游資源的問題做出一系列工作來維護生態旅游資源,使其得到可持續發展。
作者:彭潔 單位:江西現代職業技術學院
參考文獻
[1]…楊妮,李小明.……ASEB下的陜西生態旅游開發模式分析[J].…陜西農業科學.…2013(04)…
關鍵詞:鄉村旅游;動力機制;生態旅游;農村經濟
1 引 言
隨著經濟的高速發展,城市生活的人們對田園風光的向往,尋求對大自然的真實感受,開拓了鄉村旅游市場。鄉村生活牽引著城市居民走出城市,走進鄉村,去體驗與城市截然不同的生活。鄉村旅游的這個過程,拉近城市與鄉村的距離,緩解城市居民生活、工作壓力,使人們回歸自然,享受鄉村綠色。同時,可持續的鄉村旅游開發將會促進城鄉資源的合理化利用與城鄉產業結構的戰略調整;鄉村旅游也可緩解就業壓力,促進鄉村社區勞動力素質的提高,共建鄉村人居和諧環境。
2鄉村旅游的概念界定
通過大量對先行研究的文獻考察,國內外學者和學術機構從不同的視角,對鄉村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯盟(EU)和世界經濟合作與發展組織( OECD)將鄉村旅游定義為發生在鄉村的旅游活動,其中“鄉村性”是鄉村旅游整體營銷的核心和獨特賣點。
筆者綜合眾多學者的研究成果,將鄉村旅游作如下定義:在鄉村地域內,利用自然環境、田園景觀、農林水牧業生產作業、農耕或游牧文化、民俗傳統、歷史古跡、農家民居等資源條件,通過科學規劃和開發,為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養、交流結友等體驗的一種有別于傳統大眾旅游的新式旅游開發活動。鄉村旅游包括農業觀光旅游、鄉土文化旅游、鄉村度假旅游以及鄉村生態旅游等多方面,是一項區別于城市旅游,具有地域性、鄉土性和綜合性的新型旅游形式。
3 鄉村旅游開發動力系統分析
鄉村旅游開發不是單純的旅游資源及接待設施的開發,而是所在地域社會經濟和文化活動的一個重要組成部分。所以,鄉村旅游開發既不能游離于國家經濟實力和政治制度等宏觀環境之外,同時在微觀上又要受到開發者的思維和意識的影響。
3.1 鄉村旅游開發的一般動力因素
1)經濟發展。鄉村經濟基礎的農業、林業、牧業和漁業等收益下滑,迫切需要新的經濟增長點。旅游業具有高度的產業聚合效應,發展鄉村旅游是實現鄉村經濟振興,尋求自我發展的重要手段。
2)政府推動。為了促進落后地區的發展,法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區法”等法律法規為鄉村旅游的發展提供了強有力的政策支持,并加大對鄉村旅游開發的資金投入和基礎設施建設。我國政府不斷推出的振興農村經濟的“三農”政策和興起的“建設新農村”活動等都有力地推動了農村的發展。
3)鄉村活性化與平衡年齡結構。通過完善社會福利設施、創造舒適環境與大量就業機會等旅游開發項目,既滿足老年人修養生息需求,又吸引大批年輕居民留守,改善當地人口年齡結構,永保鄉村發展的“動力源泉”。
4)旅游需求多樣化。旅游業面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾,旅游業需要尋求進一步拓展市場,滿足客戶的多樣化需求。
5)環境保護。鄉村地區特有的壟斷性資源面臨環境保護的壓力,而鄉村旅游規劃開發從某種程度上促進當地環境的保護與利用,如圖1所示。
3.2 鄉村旅游開發動力系統模式
從上述的分析可以發現,鄉村旅游開發涉及到眾多宏觀、微觀因素,其發展的動力系統需要政府、企業和個人等多方主體共同驅使。眾多學者對如何協調各關系主體而進行了多方位的研究。其中,學者鄒統釬從戰略的角度提出鄉村旅游地的社區主導開發CBD( Community-Based Development)模型。它包括3個方面的內涵:產業鏈本地化、經營者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關者有當地居民、外來投資企業以及政府與非政府組織,如圖2所示。該模式作為一個理論框架模式,具有一定的指導意義。但是在我國現階段,農村的社區居民在涉及到國土資源整備和地區經濟結構布局的旅游開發事業時候,涉及社區居民的主導權以及軟實力(管理能力)和硬實力(經濟實力)等問題需要協調解決。一般而言,當旅游產業鏈利益分配機制合理,景點和旅行社合作關系密切,景點和旅游產品信息宣介成本較低,投入的回收期較短。如何協調好鄉村旅游開發過程中各方的權益,在現有的機制上建立一個操作性強的動力因素協調系統成為該類課題進一步研究的一個重要內容。
4大連鄉村旅游開發現狀、存在問題以及動力機制構建
4.1大連鄉村旅游發展的現狀與存在問題
鄉村旅游的開發模式大致可概括為:村落民居旅游模式(包括以古民居、古宅為憑借進行開發,以新農村新風貌為憑借進行開發)、民俗風情旅游模式、田園生態旅游模式和綜合旅游模式四種模式。
經過實地考察發現,大連市鄉村旅游開發的主要模式是田園生態旅游。這種開發模式即以農村田園生態環境和各種農事活動為憑借和吸引物,“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”為特色,把生態與風情結合起來,旅游與休閑結合起來,大力開發諸如竹鄉游、花鄉游、漁鄉游、水鄉游、樵鄉游、果鄉游等不同特色的主題旅游產品,滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發模式在大連鄉村又主要表現為娛樂體驗型農園和農業公園兩種形式。筆者根據相關資料整理,利用軟件繪制了大連市鄉村旅游地分布圖,如圖3所示,大連大部分縣市區都有各據特色的生態農業旅游區,、
總體來看,大連市的娛樂體驗型田園生態旅游仍處于自發階段,沒有明確的旅游主題,也沒有系統的產品設計和市場開拓計劃,開發主體和經營主體多為個人或自發結成的小團體。休閑農業公園型田園生態旅游,雖然有一定的主題和活動安排,也有較具規模的事業主體,但也仍然處于一種缺乏總體規劃自發形成、自主小規模運營的狀態。
通過進一步考察筆者發現,現階段大連的鄉村旅游存在以下問題:鄉村旅游深度開發的“機車”動力不足;鄉村旅游開發理念空泛方法陳舊;沒有健全鄉村旅游供需銷售網絡;完全承包制的經營模式嚴重地影響了鄉村旅游的可持續發展;分布散、規模小、檔次低、旅游服務質量亟待規范;旅游產品單一、缺少創新、季節性強;鄉村資源利用不完全與鄉村環境的破壞等。
4.2大連市鄉村旅游深度開發的動力機制構建
針對基于上述的理論考察和大連市鄉村旅游的實地調查而形成的大連鄉村旅游深度開發所面臨的問題分析,筆者認為應從以下幾個方面來健全大連市鄉村旅游開發的動力機制。
第一,健全國民經濟持續快速發展對鄉村旅游資源開發的推動機制。鄉村旅游具有投資小、風險小、經營靈活、不誤農時,明顯的本土性,非常適合農民經營,可以看作是廣大農民脫貧致富的最佳途徑之一。農村的資源優勢就是以蔥郁的綠色和優美的環境為依托的產業資源,而這些資源正是最為重要的旅游業資源。通過發展鄉村旅游而新興的旅游產業以其高度的產業關聯度和聚合作用,會不斷加強對鄉村其他經濟成分的帶動,實現農村經濟的振興。這種對以發展鄉村旅游而振興農村經濟的期待是發展鄉村旅游的經濟推動因素。
第二,鄉土情粘合的開發管理團隊為鄉村旅游深度開發提供了牽引機制。鄉村旅游開發是一個對地區經濟、社會和文化等多方面產生重大影響的行為,協調各關系主體,實現旅游發展的可持續性,需要一個強有力的推進機構。這個機制包括:促進鄉村旅游事業蓬勃發展的旅游經營者、有能力協調代內各關系體權利的旅游行政管理機構和有代際公平利用意識的鄉村居民。以法國和日本的開發經驗而淪,成功的鄉村旅游開發都是有一些認識到鄉村旅游發展的重要并成為發起者、贊助者、投資者,熱心地推進旅游發展的人,而且這些人結成組織,通過彼此相互合作,促成了當地旅游的發展。
第三,健全鄉村旅游開發的吸引力機制。旅游資源是旅游業資源中最為重要的資源,而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉村的環境資源和產業資源的旅游價值越來越大,成為農村發展鄉村旅游最大的優勢。在開發鄉村旅游時,應將新導入的旅游產業與既存產業(農林漁牧業)之間建立起互為依存的關系,協同發展。對旅游資源或旅游產品的開發應突出鄉土性,不斷提升現有資源開發,其形成步驟和運行機制包括:①居民開發構想;②專門機構的設計案;③社會組織的建議案和政府機構的宏觀控制;④旅游資源開發方案;⑤旅游資源開發施工。如圖4所示。
第四,網絡營銷的開展為鄉村旅游深度開發引入了新的銷售機制。旅游宣傳是旅游業賴以生存的重要手段,可瞄準市場,利用多途徑、多媒體進行多方位、多角度的宣傳。電子時代的旅游業能夠實現旅游商品信息的自由流動。過去由于旅游信息不對稱導致的不平等交易現象,現在得到了較大地改善。相對于其它大眾媒體,網上宣傳有著節省成本,傳播范圍廣,信息更新方便,可以時時查閱和方便調取等優點,但由于需要有一定的專業知識和專門人員來維護,這使得很多鄉村旅游經營者望而卻步。如果當地能聯合起來形成一個聯合體,委托某一網頁開發業者就有望解決這一實際問題。
第五,生態環境的改善為鄉村旅游的開發利用提供了保障機制。以往生產活動的過度開發容易造成資源的退化和枯竭,生態質量下降,環境污染嚴重等問題。和諧統一的生態旅游經濟關系是消除生態危機的途徑,是生態旅游經濟可持續發展的基礎。通過發展旅游,使農村的旅游產業資源和自然環境得以保全和改善,從而替代了高能耗企業的引入。此外,為了維系或提高鄉村旅游業賴以生存的環境資源,必須將旅游業的一部分收入,返還于環境的保護。
關鍵詞:鄉村民俗文化旅游;優勢;問題;對策;貴州省
中圖分類號:F592.7.73
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)23-0135-02
1 貴州省鄉村民俗文化旅游背景介紹
20世紀80年代開始,貴州省內安順布依石頭寨、黔東南上朗德、南花、青曼、西江苗寨等8個民族村寨被選中成為旅游扶貧試點。目前,貴州已有1600多個民族村寨開展了特色村寨游且以民族文化為主要體驗項目。形成了農業觀光、城郊“農家樂”、歌舞表演、民族節慶、民俗尋蹤、古鎮探秘等形式多樣的旅游產品,推動了鄉村旅游的多元化發展。另外,貴州精準扶貧的有效途徑之一當屬鄉村旅游。據初步統計,到目前為止,貴州鄉村旅游的年收入已逾550億元,解決就業人數多達230萬人。按照計劃目標,至2017年,貴州省將建成100個以上鄉村旅游轉型升級示范村寨、1000個左右重點村寨,突出示范和重點經營戶建設,實現農民旅游收入占20%以上的農民的人均純收入[1]。
貴州鄉村民俗文化是以鄉村文化和自然環境為依托的,是具有唯一性的特色旅游產品,在國內和國際鄉村民俗文化旅游產品體系中具有獨特競爭優勢,無論是對境內游客還是境外游客都具有很大的吸引力。所以,發展鄉村民俗文化旅游對于貴州旅游產品的建設、旅游發展模式的創新、加強貴州旅游核心競爭力和調整貴州省旅游業結構都具有重大意義。
2 相關概念
2.1 鄉村旅游的概念
鄉村旅游,是以鄉村山野風光、農業生產活動、農民生活狀態以及農村特有的生態環境和生態景觀為吸引物,把鄉村文化作為內涵,目標市場針對都市居民,為了滿足旅游者娛樂、學習和回歸自然等方面需求從而開展的融觀賞、考學、實踐、體驗、購物、娛樂、休閑、度假于一體的一種旅游活動[2]。
2.2 鄉村民俗文化旅游的概念
我國多數地區的民族村寨的發展都離不開鄉村民俗文化,原因在于鄉村民俗文化旅游具有使都市旅游者體驗到淳樸鄉情以及民俗文化的魅力,帶領旅游者了解不同地方民眾特有的民風民俗和生活常態。因此可以定義鄉村民俗文化旅游的概念為建立在一定的旅游設施和異域、異族獨具個性的民俗文化的獨特吸引力基礎之上,充分發揮民俗文化的內涵,吸引都市居民并滿足其購物觀光、娛樂休閑、考學體驗和回歸自然等方面需求,前往旅游地(某個特定的地域或特定的民族區域),消費體驗民俗文化的一種旅游活動[3]。鄉村民俗文化旅游的核心內容是鄉村民俗風情,其獨特的創造性與民族異域性是吸引旅游者的真正魅力所在。
3 鄉村民俗文化旅游的基本特征
3.1 旅游目的地的鄉村民俗文化性
鄉村民俗文化旅游活動的發生地是在鄉村地區,鄉村的山野風光、生活和生產活動、鄉村文化習俗、民族節日等是鄉村民俗文化旅游的吸引力所在[4]。
3.2 旅游資源的原生性
鄉村地區無論是生態環境生活方式抑或文化模式都保持相對自然原始狀態。
3.3 民俗文化旅游資源的豐富性
農村生態系統,具有自然景觀和人文景觀的雙重屬性,景觀資源豐富(如農村的民俗文化、婚喪嫁娶習俗、種植文化、飲食文化、建筑文化、生產生活工具、鄉村工藝品等)[5]。
4 貴州省發展鄉村民俗文化的意義
4.1 促進居民脫貧致富
如表1所示,貴州鄉村旅游的接待游客數量從2011年4458.35萬人次發展到2015年的9800萬人次,鄉村旅游總收入從147億元上升到430億元,鄉村民俗文化旅游的發展也有助于創造就業機會,擴寬純收入渠道,拉長和延伸產業鏈條。
4.2 調整貴州農村產業結構
F州省傳統農村產業主要以種植業為主,相對單一,而鄉村民俗旅游的發展促進了當地服務業(食宿等)、物流業、特色制造業的發展壯大,有效的擴展和延伸了產業鏈條[6]。
4.3 保護和傳承傳統文化
貴州原有經濟條件的落后,對于保護和傳承傳統文化缺乏物質支持,而鄉村民俗文化旅游的發展能夠有效解決該問題。同時旅游資源的經濟價值的實現也相應提高了保護和傳承傳統文化的意識,使得許多瀕危的傳統文化在旅游大潮的沖擊下得到復蘇,并整合融入到旅游市場中重構,得以更新重生。
5 貴州發展鄉村民俗文化旅游的優勢
5.1 資源多樣,內涵豐富,分布集中
貴州鄉村民俗文化兼收并蓄、內涵豐富,涵蓋巴蜀文化、粵桂文化、楚文化、滇文化,其核心是少數民族文化。貴州全省分布著49個少數民族,其中苗族、侗族、彝族、水族、回族、白族、布依族、土家族、訖佬族等人口超過10萬人,故而素有“文化千島”的美譽。省域內各式各樣的民族節慶、民族藝術、民族風俗、飲食習慣、神話傳說等文化景觀“多元共存,共生共榮”,形成了“好歌村村有,好酒家家有,好節天天有”的多彩貴州民俗風情[7]。
貴州各少數民族分布相對集中于貴州省東南部和西部地區。形成鄉村民俗文化生態旅游資源集中連片的特點,尤以黔東南州、安順地區和黔西南州最為集中。這有利于民俗文化生態旅游的重點布局和重點突破。
5.2 原始性和神秘性
“地無三里平,天無三日晴”,由于特殊的地貌背景,貴州省在工業化開發上不具備其他省份的自然優勢,工業化程度的落后也使其傳統的鄉村民俗文化原始風貌保存較好,神秘感強,受到現代工業文明的滲透較輕。地理環境的相對閉塞導致的人群溝通困難反而促使形成了不同地區形成了形形的民俗文化,造就了貴州少數民族地區鄉村民俗文化的多樣性、原生性、稀缺性、獨特性和完整性。
5.3 區位優勢突出,旅游市場廣,開發潛力大
當前國際國內鄉村旅游風生水起,旅游業也從傳統的觀光階段向體驗休閑階段過度,獨具魅力的鄉村民俗更是受到青睞。
從文化的角度看貴州是個大省,是一塊高地,是不可多得的瑰寶,對旅游潛在市場的新引力極大。同時伴隨著西部地區經濟社會尤其是交通運輸行業的快速崛起,入黔旅游的便利性大大提升,總之,今天的貴州鄉村民俗文化旅游處在一個極佳的歷史際遇上。
5.4 政府支持力度強
貴州省政府在支持鄉村旅游扶貧項目建設和基礎旅游設施的改造提升等方面不論資金投入還是心血的傾注力度都較大,2016年起,貴州省旅游局每年鄉村旅游扶貧項目的專項資金多達5000萬元,同時為貧困戶提供貸款貼息,并探索建立旅游投融資平臺、擔保貸款平臺。為了全方面的保護和開發鄉村民俗文化,投入了大量的人力、物力、財力以促進各少數民族地區經濟的繁榮發展[8]。
6 貴州鄉村民俗文化旅游發展的對策和建議
6.1 可持續發展,開發保護并舉
固本培元,堅持以保護和傳承文化為第一要務,涸澤而漁的旅游發展模式必不長遠。開發與保護并舉,實現鄉村民俗文化旅游資源的持續利用,對于一些具有唯一性特點的民俗文化(民族建筑工藝、懸棺喪葬文化等)要重點研究保護。民俗文化的保護和開發中,堅持完善政策管理和加強技術支撐二者并舉,實現鄉村民俗文化生態旅游資源的持續利用。
6.2 提高認識,摸清家底,搞好鄉村民俗旅游規劃
制定科學的全省鄉村民俗旅游開發規劃,在整體規劃指導下,對全省鄉村民俗文化旅游資源的類別特征和地域分布進行調研考察、登記造冊,對重點文化資源做好完善的開發、發展與保護的旅游規劃,同時,各鄉村民俗景區景點根據自身特點制定針對性的具w的實施計劃[9]。
6.3 整合資源,挖掘內涵
系統整合資源,積極開展區域聯合,把貴州鄉村民俗旅游區與省內頗具特色的喀斯特自然風景區和鄰省一些著名景區聯合起來,形成旅游網絡。如貴陽-榕江-從江-黎平-錦屏-隆里-鎮遠-凱里-西江-廣西桂林的黔東南旅游線;建設以喀斯特自然風貌、歷史文化遺址與布依族、苗族、漢族等多民族風情相結合的貴陽(花溪高坡苗寨、天河潭鎮山布依文化村、紅楓湖景區)-安順(龍宮、黃果樹、屯堡文化)-安龍、興義(苗繡、臘染、貴州鄉村龍、馬嶺河風景區)-云南昆明的黔西南旅游線等。同時,對民俗旅游的文化內涵進行概括、發掘、升華以致凝聚區域特有的個性化精神,將民族文化中別具特色的民間節日、生活風俗、飲食習慣、神話傳說、民族信仰等文化挖掘出來,設計和創造出多元化的產品,形成特色品牌,強化旅游吸引力。
6.4 改善設施,提高檔次,創建品牌
多渠道融資集資引資,加大對旅游基礎設施的投入,實施全方位綜合開發,確保鄉村民俗旅游過程中的食、住、行、游、購、娛等六要素的服務完善、合理銜接,特別是要加強鄉村民俗旅游區的環衛設施、給排水設施、垃圾處理、旅游公共廁所、交通道路、醫療衛生等方面的建設,完善鄉村民俗旅游服務設施,優化鄉村民俗旅游區的大環境,使游客能夠進得來、留得住、游得好,提高鄉村民俗旅游業的層次和綜合效益,進而實現品牌效應[10]。
6.5 培養人才,提升管理,完善服務
宏觀上引導旅游業人力資源的發展如與地方高校合作,定向定點培養專業旅游人才,提高接待能力、接待檔次和接待質量,管理體制實施全方位、多層次、多部門共同參與的協同管理制度。
6.6 加大宣傳,提高知名度
酒香也怕巷子深,貴州由于受自然、社會、經濟、歷史等諸多方面因素的影響,知名度不夠響亮,故而應重點利用港澳及沿海發達地區的中心城市作為促銷窗口,充分利用各種傳統媒體和新媒體如電視、報刊、展覽、互聯網等進行宣傳介紹,提高鄉村民俗景源在國內外的知名度,增大吸引力[11]。
參考文獻:
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