事業單位法律專業知識精選(九篇)
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第1篇：事業單位法律專業知識范文
1.職業素養的概念。職業素養是指職業內在的規范和要求,是在職業過程中表現出來的綜合品質，包含職業道德、職業意識、職業行為習慣、職業技能。其中：職業道德、職業意識、職業行為習慣是職業素養中最基本部分，系世界觀、價值觀、人生觀范疇的產物，從出生到退休或至死亡逐步形成，逐漸完善；而職業技能是支撐職業人生的表象內容，是通過學習、培訓比較容易獲得。很多企業界人士認為，職業素養至少包含兩個重要因素：敬業精神和合作態度。敬業精神指在工作中將自己作為公司的一部分，不管做什么工作都要做到最好，對于細小錯誤一定要及時更正，敬業不僅是吃苦耐勞，更重要的是“用心”去做好公司分配給的每一項工作。態度是職業素養的核心，積極的、負責的、自信的、樂于助人等好的態度是決定成敗的關鍵因素。所以，職業素養是一個人職業生涯成敗的關鍵因素。
2.衛生事業單位在我國社會經濟中的作用。衛生事業單位參與社會事物，履行管理和服務職能，以政府職能、公益服務為主要宗旨。它不以盈利為目的，且財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。它是保障國家政治、經濟、人民生活等正常進行的社會服務支持系統。一般而言，會計人員既是其所在單位經濟活動的管理者,又是單位領導的助手和參謀。會計人員的職業素養水平高低與否，直接影響其所在單位的會計信息質量，例如廉潔自律意識如果不強，那么職業技能越高，隱含的法律危險越大。所以衛生事業單位會計人員自身的職業素養直接關系到社會經濟能否穩定發展。
二、衛生事業單位會計人員職業素養包含的內容
職業素養是人類在社會活動中需要遵守的行為規范。個體行為的總合構成了自身的職業素養。職業素養是內涵，個體行為是外在表象。作為衛生事業單位的會計人員，其職業素養的外在表象應包括以下具體內容：
1.職業道德。良好的職業道德應由愛崗、敬業、誠實、守信、忠誠、奉獻、樂觀等關鍵詞組成。作為衛生事業單位的會計人員，要正確認識會計職業，樹立職業榮譽感，熱愛并敬重本職工作，嚴肅認真，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責，任勞任怨，做老實人，說老實話，辦老實事，不弄虛作假，保密守信，不能為利益所誘惑，謹慎執業，信譽至上。
2.職業意識。職業意識是人們對職業勞動的認識、評價、情感和態度等心理成分的綜合反映，是支配和調控全部職業行為和職業活動的調節器。它既影響個人的擇業和就業方向，又影響整個社會的就業狀況。作為衛生事業單位的會計人員，應明確個人的擇業和就業目的，積極認真的工作，具備創新意識和競爭意識等基本的職業道德。
3.職業行為習慣。職業行為習慣就是在職場上通過長時間地學習、改變、形成而最后變成習慣的一種職場綜合素質。作為衛生事業單位的會計人員，如果要讓正確的職業道德、良好的職業技能充分發揮作用，就需要不斷的、反復的練習，直到成為良好的職業行為習慣。
4.職業技能。職業技能是指做好某項職業應具備的專業知識和能力。精湛的職業技能，是圓滿完成工作任務的前提。行業不同、職業不同，對應的專業知識和能力也就不同。因而要想做好工作，必須持之以恒的關注自身行業的發展趨勢，有良好的溝通、協調能力，保持高效的執行力等，不斷的提升職業技能。
三、目前影響衛生事業單位會計人員職業素養的幾大因素
影響衛生事業單位會計人員職業素養的因素主要體現在以下幾個方面：
1.職業道德觀念淡薄。在我國多種經濟成分并存的情況下，部分企業千方百計或者不擇手段的謀求經濟利益，從而滋生出腐敗和舞弊的毒瘤。衛生事業單位更是因為直接或間接擁有大量的消費群體，經濟效益可觀，吸引了眾多的逐利者。面對著新形勢下的“糖衣炮彈”，部分衛生事業單位領導和會計人員無法抵擋經濟利益的誘惑,逐漸喪失了基本的職業道德，個人犯罪或團體犯罪屢見不鮮。
2.法律意識不強。法律法規和規章制度是我們一切工作的行為規范。部分會計人員在從事會計工作之后，沒有把已經接受培訓的職業道德教育、專業知識和能力等顯性的職業素養真正轉化為內在的精神力量。當面臨領導威壓、人情債或利益誘惑時，這些會計人員置法律風險于不顧，放棄了自身的職業道德,違背了一個會計人員最基本的職業素養。
3.內部控制制度不健全或執行力差。為了提高我國醫療衛生水平，衛生事業單位不斷進行著改革。在此過程中，部分單位的“三重一大”決策制度、授權審批制度、人員定崗定編制度、預算制度、資金使用制度、工資薪金發放制度、資產管理辦法、專項資金管理辦法、績效考核制度等內部控制制度不夠全面；或者雖然涉及了單位的各項經濟業務，但是其內容不完善；或者完善了內部控制制度但執行力差。內部控制制度的缺陷，使得會計工作流程不規范、隨意性強，錯報、漏報、舞弊、貪污等現象成為可能。
4.專業知識儲備不足。會計信息記錄了單位發生的一切經濟活動，經濟活動是否真實、合法，都可以通過會計信息反映出來。作為會計信息的提供者，會計人員的重要性可見一斑。但是，部分會計人員不是對會計專業知識理解不透徹，就是對本單位收入來源和成本費用支出流程不熟悉，只是對其進行簡單的報銷、記錄、核算，不能起到監督作用。
四、多方位提升衛生事業單位會計人員的職業素養
衛生事業單位會計人員，應主要通過以下幾方面來提升職業素養:
1.培養職業意識。針對衛生事業單位的會計人員，應深刻認識自己所從事的工作和職業角色，明確崗位目標，充分了解會計從業人員應具備的基本職業素養，堅定職業信念，努力學習專業知識，積極認真的工作。
2.堅守正確的職業道德觀念。會計人員在從事會計工作之前，已經進行了會計職業道德教育學習，完成了專業知識和能力等顯性的職業素養培養。走上會計崗位后，會計人員應把職業道德教育融進內心,嚴格遵守會計職業道德規范,通過自我教育,有意識地培養職業道德、職業行為習慣等隱性的職業素養，并把隱性的職業素養轉化為自己的職業道德品質,形成內在的精神力量。
3.增強法律意識。任何企事業單位的經濟業務都要遵守國家制定的相關法律法規和規章制度，并受到相關法律法規和規章制度的約束。尤其是衛生事業單位，所發生的經濟行為與人民生活息息相關，直接影響社會的安全穩定。因而作為其行業中的會計人員，應及時了解相關的法律法規，提高法律意識，增強法制觀念，嚴格遵法守法，依法從業。
第2篇：事業單位法律專業知識范文
關鍵詞：事業單位；統計工作；特點；作用；措施
中圖分類號：C829.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01
統計工作作為事業單位正確決策、經濟管理的基礎和重要手段，在我國經濟發展和社會進步的形勢下其地位及作用越來越重要，隨之對統計資料、數據等質量提出更高的要求。新形勢下事業單位不僅要嚴格按照《中華人民共和國統計法》相關法律法規完成統計工作，還要根據自身特點為政府及相關部門提供重要依據，這主要是因為事業單位統計工作具有專業性強、數據多且廣、實際調查研究等特點，在提高事業單位決策科學性、職工參與權及民上有著十分重要的意義。本文就此對事業單位統計工作特點及作用展開討論。
一、事業單位統計工作的特點及作用
（一）統計工作是事業單位經營管理的重要組成部分。在我國現代化建設不斷加快的背景下，事業單位逐漸重視并偏向經濟管理，而統計工作則能為事業單位經濟管理及決策提供重要數據。具體來說，事業單位根據自身發展特點及現狀，對單位職工、資源、信息等各種有效資源進行調查和統計，為提高事業單位管理職能和經營管理打下良好的基礎。此外，事業單位統計信息的來源不僅限于單位內部，而且以市場為導向，收集市場最新資訊和相關信息，并整合所有有效信息，為事業單位生產經營發展提供參考。
（二）事業單位統計工作是政府及相關部門統計工作的基礎。事業單位是國家機關的分支，屬于基層單位，因此它不僅要完成自身統計工作，而且還要向地方政府及相關部門提供統計資料。這就要求事業單位統計工作具有時效性強、涉及面廣、專業性強等特點。事業單位統計信息主要來源于實際調查（多數為原始資料），通過搜集、調整、計算、處理等后以報表形式上報政府及相關部門，然后通過層層上報為國家統計工作提供依據，可以說事業單位統計工作是政府及相關部門統計工作的基礎。據統計，2011年底數據庫中統計數據報表達到10801張，統計及其他部門指標3759個，總數據量在164萬左右。
（三）事業單位統計工作是開展民主工作的重要手段。隨著社會的發展和進步，職工參與及實行民主管理成為事業單位管理的熱點和重點。黨和政府要求事業單位實行民主管理，賦予職工參與權及監督權，且廠務公開。事業單位統計工作一方面要深入到職工中搜集資料，另一方面要把統計信息及時地向職工公布，接受職工的監督。在這個過程中，通過與職工溝通交流，聽取職工的心聲及意見，不僅能獲取統計資料，而且能為事業單位進一步實行民主管理提供正確方針。
（四）依法履行統計職能是事業單位統計工作的正確途徑。事業單位根據統計相關法律法規構建統計機構，并嚴格按照國家統計法完成統計工作，具體來說職責有：①協助本單位職能部門等嚴格按照統計法完成國家、部門及地方統計調查工作。②根據相關規定向地方政府及主管部門上報統計資料，并對自身生產經營管理進行統計分析并接受民主監督。③建立健全統計臺賬及核算制度，并嚴格執行。如某地區事業單位對統計工作進行大檢查，進而該單位活動及宣傳經費比去年分別下降了30%、40%，為單位節省30多萬。
二、提高事業單位統計工作的有效措施
隨著我國社會主義市場經濟體制改革不斷深入和國家的高度重視，我國事業單位統計工作取得很大的成就，但目前仍然存在一些問題，如統計工作建設滯后、相關規章制度有缺陷、統計工作人員素質參差不齊，等等，影響事業單位統計工作的進一步發展。為此筆者提出以下幾點意見：
（一）重視事業單位統計工作，提高統計工作法制性和規范性。事業單位領導要充分認識到統計工作的重要性，把統計工作列為事業單位管理重點，并與時俱進，不斷創新，制定行之有效的統計工作計劃。同時加強法制建設，嚴格按照國家統計法相關規定執行統計工作，將統計工作長期不到位的事業單位列為重點觀察對象，督促其進行調整，深入開展統計工作，提高統計工作的規范性和法制性。此外，加強統計法相關法律法規宣傳，提高統計工作人員法律意識和責任意識，提高統計工作的科學性和合理性。
（二）建立健全完善的事業單位統計工作制度。事業單位統計工作不僅要做好自身統計任務，而且還要協助地方政府及主管部門進行統計工作，將正確、科學的統計數據上報給主管部門，是政府統計工作的基礎，因此必須提高事業單位統計工作的正確性、科學性。為此，事業單位要建立健全統計工作制度，如《全國衛生統計工作制度》、事業單位統計臺賬制度、會計審核制度等等。并嚴格按照規章制度完成信息資料搜集、調整、分析、統計等工作，并加強監督制度建設，對統計工作進行全面的民主監督，保證統計工作管理質量。
（三）加強統計工作人員隊伍建設。一方面，加強統計工作人員經濟、會計、財務、法律等專業知識培訓，提高統計工作人員專業知識和業務能力，嚴格按照統計相關法律法規履行其職能，提高事業單位統計工作質量。另一方面，加強統計工作人員職業道德教育，杜絕、違法等行為出現。總之，統計工作人員作為事業單位統計工作的主要參與者與執行者，其素質高低在很大程度上直接關系到統計工作質量，因此必須加強統計工作人員隊伍建設。
三、結束語
事業單位統計工作作為事業單位生產經營的重要組成部分，是政府及主管部門統計工作的基礎，是實現民主監督的重要手段，因此必須加強統計人員隊伍建設，嚴格按照統計法相關法律法規執行，提高統計工作質量，充分發揮其作用。
參考文獻：
[1]曉紅.機關事業單位統計工作的必要性及其合理措施[J].中外企業家，2013（13）.
第3篇：事業單位法律專業知識范文
【關鍵詞】事業單位；會計監督；核算機制；內部控制
一、事業單位會計監督機制的涵義
事業單位會計監督，由單位內部的會計機構和會計人員組成，對單位的經濟活動的合法性、合理性、會計資料的真實性和完整性以及單位內部預算執行情況所進行的監督工作。其工作具體分為兩個方面，一是外部監督，具體是指由國家政府相關部門對事業單位的會計工作情況進行的監督，也包括外單位及大眾的監督；二是內部監督，即由本單位內部的監督部門進行。這兩方面的監督工作都是為了及時發現單位經營管理中的缺陷及問題，及時整改，保證單位的長足發展。
事業單位會計監督機制具有以下四個特點（1）完整性。一個完整的會計監督機制，需要各組成部分相互銜接，相互配合，保證功能齊全。（2）較好的獨立性。一個完善的會計監督機制，要求其組成部分不依靠其它部分，功能穩定，不因外界環境的變化而受到影響。（3）較強的適應性。完備的會計監督機制要具有超前性和預見性，在能夠保持相對穩定的同時，能及時對會計監督的目的進行調整，以及監督機制的組成部分進行補充和更換，來滿足社會市場經濟變化的需要。（4）系統性。一個運行良好的會計監督機制，它的各個組成部分是相互影響、相互制約的、相互聯系的，不是毫無關聯的，而是一個系統的、科學的有機整體。
二、事業單位會計監督機制的現狀分析
（1）會計監督機制內部管理體制不完善。目前，部分事業單位的領導沒有充分認識到會計監督工作的重要性，使得會計監督工作流于形式，會計監督工作進行的不到位。通常情況下，監督管理人員即使發現了問題，也只是簡單的上報給領導，并沒有深入的進行分析，同時，監督管理工作由會計人員擔任，職責不清，甚至出現工作人員偽造數據的情況發生。這一切的源頭都是缺乏一個行之有效的內部管理體制。（2）缺乏有效的溝通渠道，信息失真現象嚴重。會計監督工作的目的是真實、可靠的反映事業單位的運營管理情況。但是在實際情況中，很多單位卻忽視了會計監督這一工作，只重視核算工作，監管失效。另外，當前環境下，由于沒有嚴謹的監督體制，事業單位中的會計機構無法進行全面、系統的監督工作，造假問題日益嚴重，這一切，都無利于事業單位的發展。（3）缺乏規范的核算機制。會計監督管理人員專業知識的缺乏和內部考核機制的不完善直接導致了監管機制的不健全。當前的事業單位中，多數的會計監管人員的專業知識水平都不高，加之平常也沒有進行系統的更新學習，世界上很多先進的監管理念都沒有掌握，還使用的已經陳舊的方式方法，同時，單位也忽視了對專業培養，沒有真正重視會計監管的重要性。另外，很多事業單位只重視考核指標，認為考核指標合格了就是會計監督管理工作合格了，使會計監管工作失去了原本的涵義。（4）缺乏法律意識，監督管理力度不夠。近年來，經濟犯罪頻繁發生，這都是缺乏法律意識，淡薄監督管理工作的表現。目前，很多事業單位肆意侵吞國家財產，并且數目逐年上升，違紀單位的數量也越來越多，無視國家法律的存在。作為會計監督管理人員，必須要嚴格遵守國家的法律法規，有法可依、執法必嚴，真正為事業單位的發展做貢獻。（5）對會計監督管理工作缺乏認知度。目前，部分事業單位簡單的將會計內部控制制度等同于單位規章制度，這就形成了會計監管工作就是簡單的追求領導的簽字，使整個工作的執行形式大于內容，如果按照這種情況長久發展的話，事業單位的內部監管工作將從日常的工作中脫離出來，對單位的經營發展造成不良影響。因此，要保證內部控制工作的順利進行，就要提高對監督管理工作的認知度。
三、事業單位會計監督機制的構建方法研究
（1）建立健全事業單位會計監督機制的內部控制制度。根據財政部的相關法律規定，實行內部控制，其目的是為了保證事業單位各部門、各崗位的合理分工，保證各部門之間互相監督、互相制約，有效地會計監督管理必須有完善的規章制度作為后盾，使工作進行有法可依，執法必嚴，充分發揮會計監督的職能作用，真正做到公正、公開、公平。具體做法如下：一是建立明確的問責制度。誰的工作誰負責，杜絕越位現象發生。堅持踐行“錢、賬”分離原則，負責錢款收付的人員不能參與記賬登記工作，另外，要嚴格執行復查工作，并且復核工作要另選他人負責。二是強化內部審計工作。內部審計工作不僅是會計監督工作的一種特殊形式，又是其重要組成部分。在事業單位內部，要保證其會計資料的真實、完整性，就要求做好內部審計工作。三是重大決策的執行程序要明確。決策權和執行權要要分別由不同部門的工作人員擔任，具有決策權的人不能干預執行權的行使，同樣，行使執行權的人不具有決策權，決策權和執行權是相互影響、相互制約的。（2）建立健全符合時展特征的會計監督體系。要想構建事業單位會計監督機制，不能單從單位內部出發，而是要考慮社會大環境，在強化社會監督和國家相關部門監督的基礎上，全面整合事業單位會計監督機制。國家要加強立法，強化相關法律、法規的實施，加速法律體系的建設，另外，由于各單位的實際情況均有不同，要結合本單位的特點，建立一套符合自身特點的監督機制，以滿足單位多元化發展的需要。以前的會計監督機制，多是實行事后監督，發現問題也不能得到妥善解決，因此，要改變這種監督方式，變事后監督為事前預測，及時發現問題苗頭，科學、系統地解決問題。（3）外部監督和內部監督互相合作。加強與外部經濟監督部門的溝通合作，事業單位要改變過去被動的心態，主動接受外部的監督。政府財政部門要做好事前檢查工作，上級監管部門做好事中監督和事后監督工作，對于違法、違規單位的相關人員要加大處罰力度，提高各單位對會計監督機制的重視度。監督的對象是事業單位的會計信息質量。做好外部監督工作，加強內部和外部的溝通，保證監督渠道暢通，共同維護事業單位的經濟效益和社會效益。（4）做好事業單位會計人員的培養工作。在當前市場經濟的環境下，會計人員的職業操守的高低是能否順利履行會計監督的重要決定因素。會計人員作為單位的錢款負責人，他們的工作經常面對各種利益的誘惑。因此，要提高會計監督人員的職業道德操守水平，踐行誠信原則，不造假、不做錯賬，保證會計信息的真實性和可靠性。會計人員要知曉國家的相關法律法規，保證在工作時知法守法，依法辦事，在利益發生沖突時，不能為了個人利益而犧牲國際利益。當然，在提高會計監督人員職業道德素養的同時，也不能忽略對其專業知識的培養。當今社會是知識時代，很多新理念、新思路日新月異，如果會計監督人員還固守以前的陳舊方法，就無法保證監督工作的順利進行。因此，對事業單位來說，首先要提高會計監管人員的入行要求，在學歷、資歷上都要高要求。現行體制下的監督管理工作，不再是以前簡單的記賬、報賬工作，而是要求會計監督人員要參與到單位的經營活動的決策。這就要求事業單位要加強對會計監管人員的再教育，加大考核力度，提高從業人員業務能力。
根據本文的分析，作為事業單位經濟監督的重要內容，會計監督的重要地位是不容小覷的，是保證事業單位經營管理活動順利進行的有力手段和方法，并且隨著外部環境的變化，會計監督機制也相應的要做出補充和修改。要想做好事業單位會計監督機制的構建工作，只有逐步完善相關的法律法規，對會計監督機制給予充分的發揮職能的空間，綜合考慮，全面分析，事業單位要徹底改變過去重核算輕監管的思想，建立事前監督、事中監督的全新機制，強化監督職能，提高事業單位的經營效益，保證事業單位的長久發展。
參考文獻
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[2]宋文芳．關于建立健全事業單位會計監督機制的思考．財經縱
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[3]張新菊．關于我國會計監督制度的幾個問題[J]．企業導報．2009（6）：28
第4篇：事業單位法律專業知識范文
（廣州航海學院 廣東·廣州）
摘要：文章分析了當前我國事業單位改革進程中在財務管理工作方面存在的主要問題，提出了如何提高和改善事業單位財務管理水平的建議和措施。
關鍵詞 ：事業單位；財務管理；建議
一、我國事業單位財務管理工作存在的問題分析
(1)工作人員專業素質水平不高。首先，事業單位這一組織的特殊性決定了其特殊的管理體制，在事業單位工作遠離市場競爭，因此財務人員沒有認真積極地對待工作，抱著“做一天和尚撞一天鐘”的消極思想，工作狀態和工作效率受到影響，進而降低了財務工作的管理水平。其次，事業單位財務管理人員之間文化水平差異較大，很多財務人員缺少對系統全面的財務知識的學習，沒有足夠了解和理解財務基礎知識，在實際工作中難以用正確的會計理論作指導，不能規范的遵守國家和單位財務管理相關法律法規，影響了事業單位財務管理工作的有效進行和會計信息質量。最后，與以盈利為目的的企業相比，事業單位不夠重視財務管理工作，甚至經常變動財務人員的崗位，更不重視對財務管理人員的培訓和再教育，而財務工作人員則認為財務管理工作僅僅是最基礎的算賬對賬，沒有全局思維，所以進入事業單位從事財務管理工作之后，很多人的專業素質難以提高。
(2)財務制度不健全，內部監督實施不到位。目前，我國事業單位運行和經營所需的資金來源主要是上級財政撥款，這種單一的資金籌集形式使得事業單位為了獲得所需的資金就要編制預算。而事業單位為了防止以后遇到資金緊張的狀況，會為了爭取更多的資金，沒有進行相關調查分析就編制預算并實施有關項目，結果導致項目失敗，影響資金的使用效率。另一方面，事業單位的財務管理工作缺乏整體規劃，各項目之間的資金分配情況不合理，對于資金充足的項目的專項資金支出把關不嚴，實施運行狀況和費用無據可查，存在隨意發放經費的現象，在財務報表上表現為事業單位往來賬款占流動資產的比例很高，而且其中很多部分是呆賬、壞賬。其次，事業單位的資產清查制度沒有按照會計法律法規的要求實施，很多單位多年才進行一次資產的實物盤點，不能及時發現損失的財產，不能很好的管理固定資產，導致資產的使用效率降低，進而造成國有資產流失。最后，很多事業單位內部控制和監督形同虛設，內部控制相關部門與財務管理崗位沒有完全隔離，內控制度運行的效率低下。
(3)預算資金管理不科學，存在漏洞。由于事業單位的資金來源是財政撥款，因此其財務管理工作的首要任務就是編制預算，資金的收支情況需要按照相關制度和部門預算進行。但是，由于事業單位財務管理工作水平有限，許多領導對于預算方案的編制缺乏足夠重視，導致單位內部輕視預算方案。科學合理的預算方案需要財務人員進行認真的調研和分析，而很多事業單位的預算方案由于編制的時候不認真，缺乏科學性，沒有與單位的長期財務規劃和整個單位的發展計劃相聯系，喪失了其應該具有的功能。同時，很多事業單位在預算執行階段，審批資金支出的制度沒有實施到位，資金收支不明確，隨意改變資金的用途，導致專項資金并未專用，甚至出現一些部門或者個人將專項挪作他用或占為己有等違法現象，再加上事業單位對預算資金的落實缺乏有效的監督，因此，很多單位的預算資金管理工作非常混亂。
(4)事業單位財務信息嚴重失真。事業單位財務管理模式沒有企業靈活，而且會計核算工作并未完全按照國家和企業的財務管理制度進行，最后導致財務信息質量低，信息嚴重失真。財務管理最基礎的工作就是會計核算，但是很多事業單位對原始憑證的管理就很混亂，沒有系統全面的管理制度。比如對原始憑證沒有認真審核，有些原始憑證內容不完整，或者項目、金額錯誤，有些憑證需要領導簽字，但字跡模糊不清。另外，事業單位使用賬薄缺乏規范，財務報表的編制也有待強化，有些單位的財務報表只有報表，沒有財務附注和財務情況說明。總之，事業單位的財務管理工作過程中的不規范操作導致了其財務信息嚴重失真，財務信息質量低。
二、改善事業單位財務管理工作的建議
(1)內培外引，提高財務管理人員的專業素質。事業單位財務管理人員的專業素質低，因此有必要采取相關措施，提高其專業水平和工作效率。在單位內部，事業單位要加強對財務管理人員的培訓和再教育，不僅鼓勵他們學習財務專業知識，更要加強對他們的法律知識和職業道德的培養，全面提高其專業素養。在實際工作中，要強化員工的財務管理風險意識，規范操作，認真執行財務工作的相關法律法規。同時，需要提高事業單位財務崗位的進入門檻，吸引優秀的高校畢業生進入單位工作，進而提高員工的專業素質。
(2)建立健全財務制度，完善內部監督機制。事業單位應嚴格按照國家有關部門的規定，結合本單位的實際情況，發現制度漏洞，建立健全其財務管理制度，加強預算資金的管理。其中，要明確規定單位涉及資金的事項，從預算的編制、執行和監督到小額的支出都要嚴格按照規定進行。同時，還要完善內部監督機制，財務管理制度的執行要與單位內部會計核算相關聯，強化內部監督與控制，在不相容的崗位之間建立防火墻，按照會計制定的要求定期核對重大資產，按照內部控制的要求，定期評價和改進現有的財務管理制度。
(3)加強預算管理，提高資金使用效率。預算管理過程包括預算制定、執行、監督和評價。為了避免預算管理過程中出現差錯，預算方案的全面性、真實性、科學性和準確性是財務管理工作穩健開展的關鍵。事業單位應該嚴格遵守國家的規定，建立科學的預算管理制度。而在執行預算的過程中，事業單位需要執行內部監督和內部控制，嚴格執行資金預算方案，嚴控資金流向和數額。當發生需要改變資金用途時，按照規定程序調整預算方案；評估預算方案時，對于沒有按照預算方案執行的項目應該及時分析、深入調查，找出原因，在以后編制預算時要考慮這些因素。
(4)規范財務工作，提高財務信息質量。提高財務工作管理水平，需要從源頭開始，規范財務部門各個崗位的工作，使得會計工作走向規范化和制度化，進而提高會計信息的質量。事業單位使用國有資產進行相關活動，需要建立和完善資產管理制度，定期盤點和清查固定資產，做到賬賬相符、賬實相符、賬物相符。購買、維修和處置國有資產時要嚴格遵守國家和單位的規章制度，防止國有資產流失。
三、結論
第5篇：事業單位法律專業知識范文
關鍵詞：事業單位；財務管理；弊端；措施
一、引言
黨的十以來，對經濟體制改革和發展方式提出了新要求。根據國家的總體發展計劃，要在2020年實現全面的小康社會，使全體國民的生活水平邁上一個新的臺階。然而現階段我國面對的國際對我國有些方面的經濟、技術的封鎖，以及國內自身發展所遇到前所未有的瓶頸，對我國經濟平穩快速增長來說是個很嚴峻的挑戰。在我國的市場經濟體制的框架中，我國事業單位在我國多種所有制占有很大的比重，滲入我國經濟的方方面面，對我國總體的發展水平有著重大的影響。面對我國在經濟、文化、政治等發面處于高速但不成熟的階段來說，國民在物質和精神生活需求越來越豐富，作為主要承擔我國現有公共事業的事業單位，主要包括醫療、教育、交通等部門。事業單位最重要也是最基本的職能滿足社會發展過程國民的切身所需要的社會福利。然而我國許多的事業單位在財務管理方面出現了嚴重的滯后性，財務工作主要是處理事業單位日常所發生的財務活動。確保事業單位的長期高效得發展。本文從以下幾個方面探討我國事業單位在財務方面所存在的問題，并分析存在問題的成因，最后結合我國的實際，提出一些合理的改進措施。
二、事業單位財務管理存在的問題及成因
1.政府采購財務管理體系不成熟。從我國在事業單位發展的軌跡來看，我國的事業單位的采購工作已經取得的不錯的成績，但是國家推行政府采購的時間還不是很長，在這推行的過程中，暴露了許多的問題，主要有：1對政府采購的定位和認識不夠精準。在現有的許多的事業單位認為政府采購只是簡單地采購方式的轉變，從政府的角度來說，只不過是節約國家的財政資金而已，沒有從本質地認識到政府采購對于事業單位的財務管理來說有更重要的意義。2政府采購制度不夠健全。從現有的政府結構來說，政府對事業單位的采購承擔著雙重的角色，既要對事業單位采購承擔管理，又要扮演采購者的角色。在這種復雜的背景下，政府采購機構的監督管理方面的作用沒有很好體現出來，沒有形成高效的偕同合作的機制。2.基礎工作不完備。從我國事業單位財務管理方面來說，在一些基礎性的工作方面還有很大的問題，主要集中在以下幾個問題：(1)票據管理混亂。從我國的財政體系來說，事業單位所需要的各種票據主要來源于國家各級的財政部門，但是從現有的現象來說，有些事業單位有購買發票和私自印刷發票的違法行為，嚴重擾亂了市場秩序。還有一些事業單位的管理制度尚在起初階段，沒有相關的約束行為。(2)經費開支制度落實不到位。大部分的事業單位對有關項目所需經費的開支范圍和標準沒有明確的規定，這就產生了許多漏洞，導致在事業單位日常開支時遇到許多問題，常常出現補貼、相關招待費和出差費等超出國家允許的范圍。(3)財務管理措施和管理不完善。事業單位中財務管理制度和控制體系處于財務管理的核心地位。然而在實際的工作當中來說，事業單位需要出納和會計分別干的工作，有時會出現由出納和會計一人承擔了，導致事業單位在內部的核算過程中出現財務管理失控的局面，沒有科學的進行管理，各項相關的法律法規沒有形成有效的約束。3.財務管理人員綜合素質不過硬。事業單位的財務人員整體水平的高低決定了財務管理是否高效地運轉。而現如今我國經濟處于高速發展的水平，許多財務工作人員并沒有緊跟時代的步伐，導致事業單位財務工作出現許多問題，很多方面有如下幾個發面的因素造成的：1專業基本素質不過關。從目前現有的實際來說，有些事業單位財務工作人員沒有很強的專業背景，在加上在工作過程中沒有進行再教育，沒有系統地接受相關專業知識，導致出現很多財務上不該出現的問題，給單位造成了巨大的損失。2法律法規觀念淡化。現有事業單位的財務管理人員的法律法規意識不足，導致出現違法違規的事件很普遍，對單位的發展造成了重大危害。
三、事業單位財務管理對策研究
1.完善績效預算制度，提高事業單位財務管理水平。從我國的經濟制度層面來說，我國現階段實現事業單位財政管理的主要形式是部門管理制度。通過對事業單位進行部門預算是最有效的績效管理模式之一，單位內部的各個方面都離不開精確的財政預算。事業單位每年的財政經費預算必須根據國家相應的政策以及結合自身的財務實際狀況，合理、科學地對每個預算科目進行詳細的審核。事業單位在進行預算石，應充分發揮每個工作人員的主觀能動性和相互協作能力。采取科學合理地激勵管理辦法，促進和調動財務人員的工作積極性，順利地實現單位設定的目標。2.加大政府采購管理水平。政府采購是國家事業單位公共財政支出的重要手段之一，政府的統一采購制度可以有效的進行規范化管理，保證國有財政資金能夠發揮最大作用。可以從幾個角度進行：1加強政府采購制度的實施。為了充分發揮政府采購的積極性，將采購的項目進行明細劃分，做到每個項目都有健全地監管措施，有效避免了財政資金的浪費和的現象發生。2規范具體采購操作規范。對于政府采購，必須嚴格按照國家頒布的采購法律法規進行具體的采購環節深入采購的每一個環節，才能最大程度上節約國家公共財政資金。3改進政府采購相應的配套措施。事業單位建立完整采購預算管理制度和財務審核制度，這對在采購過程中每個細節都有依據，這樣政府采購工作才能順暢地實施，減少中間不必要的程序和時間。加強對采購人員在采購過程所需要的專業知識和技能，這樣政府采購工作才能長久高效運行。3.提高財務人員專業技術水平，建立完善績效考核制度。在經濟日益深化的大背景下，事業單位的財務管理將是一個綜合程度越來越復雜多知識體系，對財務人員的專業知識的深度和廣度程度要進一步提高，這就需要財務人員加強繼續教育，對新的財務相關的知識理論要充分吸收，緊跟市場經濟時代步伐。作為事業單位的管理者，必須健全與之相應的財務人員的績效考核管理制度，調度每個財務人員工作積極性，保證部門之間高效地運行。
四、結語
面對復雜的國內和國外經濟環境，我國事業單位財務管理工作是個長期和復雜的經濟問題，我國事業單位的財務管理對市場經濟結構和發展有著深遠影響，事業單位財務管理需要社會市場經濟體制的調節，自身面對市場經濟地經營能力。這樣我國事業單位財務管理才會發揮市場經濟的引導作用，我國事業單位的發展將迎來一個繁榮的市場經濟環境。
參考文獻：
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第6篇：事業單位法律專業知識范文
1.會計人員職業素養較低
會計人員的職業素養直接影響著事業單位財務水平的高低和會計信息質量的優劣。由于事業單位按編制工作，很多人進來后一干就是一輩子，年齡結構老化，什么事都按資排輩，包括職業的提升、職稱的聘任，造成事業單位缺乏競爭力，會計人員積極性不強，干與不干都掙一樣的錢。會計人員不主動學習新知識，不努力提高自己的業務水平，只是做一天和尚撞一天鐘。而會計工作卻是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，國家有關的會計、稅務，行政的法律法規時時都在變化當中，這些人員不去接受新信息，就很難保證自己的業務水平和專業勝任能力，也無法保證會計信息質量的客觀、真實、完整。
2.賬務處理隨意，資金監管不力
事業單位實行全額預算與差額預算兩種制度，其主要收入來源自財政撥款。這使事業單位的財務人員疏于對單位資金的管理，缺乏法律法規知識和財務風險意識。沒有嚴格執行行政事業單位會計制度與會計準則，對資金的監控不力造成單位資金安全隱患，財產物資的浪費。另一方面，有些會計人員在財務賬項上處理隨意，收入款項管理混亂，沒有按項目財政撥款、補助收入、財政預算收入、其他收入等明細增設科目，沒有做到專款專用，甚至有挪用的現象。比如，將收取的房租費通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等。支付款項時，一些單位票據領用和報銷未任何辦理手續，容易形成“小金庫”現象。上述種種現象，都會造成事業單位會計信息失真，嚴重影響事業單位會計信息質量。
3.內部審計制度缺失
事業單位的管理是由相關政府部門或者下派機構進行管理的，其本身沒有內部控制制度，沒有內部審計部門，都是由財政部門定期組織對所屬事業單位進行監督檢查。由于事業單位管理部門較多，機構龐雜，內部審計機構人員欠缺，審計任務安排不過來，有的單位可能幾年也沒有輪到檢查。這就容易使管理者和財務人員在思想上松懈，認為沒有人監督，思想上麻痹，工作中就容易出現失誤。很多事業單位在財務上的決策往往都是管理者與財務負責人決定的，內部審計人員被排除在外，難參與其中。這也造成內部審計人員在執行審計工作時不盡心盡責，消極怠工，給事業單位財務收支活動出現不合法不合規情況提供了條件，進一步造成事業單位會計信息質量失真。
二、加強事業單位會計信息的對策
1.提高單位管理者意識
加強事業單位領導的管理意識，能夠保證會計信息質量的提高。單位負責人應該保證單位會計資料的真實性與合法性，保證會計機構、會計人員按照會計法律、法規進行會計核算，實行會計監督。由此可見，單位負責人在企業的重要性，所以提高他們的管理意識，增加單位負責人的責任感尤其重要。一方面可以從源頭杜絕單位負責人，強令指使會計人員進行違法違紀行為，另一方面可以監督會計人員有不合規行為發生，促使會計人員提供的會計信息真實可靠，提高會計信息質量。
2.建立健全單位管理制度
完善的事業單位管理制度是事業單位會計信息質量的重要保證，能夠促進事業單位會計信息質量的提高。各事業單位應該制定切實可行的管理制度，明確會計控制目標，制定會計核算計劃，建立會計預算體制和人員崗位責任制，落實到人，實施不相容職務分離等政策，從制度上、指標上配備完整的評估報告體系，企業統籌規劃，各機構各部門嚴格執行。事業單位還可以采取激勵制度，對遵守管理制度、保證會計信息質量好的單位和部門可以給予一定的獎勵激勵，對于遵守不好地、出現會計信息失真現象的單位和部門可以給予一定的懲處。企業還可以建立信息化管理系統，將各部門的信息及數據都在信息化系統中建立數據庫，實行全面預算管理體系，細化財務流程，抓好資金關口，建立財務監督體系，通過財務指標分析，用數據形式把全年預算分劈到各部門。由各部門再按月進行分劈，嚴格執行并控制在預算范圍之內，防止事業單位超預算支出，這樣有助于防止人為對會計信息進行篡改，防止會計信息失真。
3.提高從業人員職業道德修養
事業單位會計人員的職業道德修養與專業業務水平直接決定著會計信息質量的高低。當下的事業單位普通存在人員年齡大、知識層次低的現象，有些人員可能都沒有會計從業資格證。所以，加強他們的職業道德修養和業務技能水平非常關鍵。事業單位應該定期組織會計人員進行會計法律、法規的學習，完善補充會計職業道德修養，定期組織會計人員進行新知識的學習，不斷提高和加強自己的專業知識，有計劃地進行輪崗和實行末位淘汰制。這樣不僅可以調動會計人員學習的熱情和積極性，還可以在待遇上建立一些激勵機制，對表現突出、業務技能好的會計人員進行獎勵。另一方面，事業單位還應該多鼓勵會計人員積極考取會計職稱、注冊會計師等執業資格證。還可以采取多樣性的培訓方式，不局限于理論學習。比如在同一系統中進行互相學習、互相檢查，從實際工作中進行經驗交流、案例分析，通過對兄弟單位的檢查，比照自己單位的財務情況，有則改之，無則加冕。只有專業水平提高了，才能增強勝任能力，才能在日常會計核算過程中保證會計信息真實、準確。
4.加強內、外部審計監督
首先，事業單位應該加強內部審計機構的監督管理作用。每年年初制定審計任務，編制審計計劃，對下屬部門的事業單位進行經濟活動責任審計，檢查各項收支活動是否合法合理合規，使事業單位的會計信息質量規范化、合法化、合理化。其次，財政部門應該聯合有關部門或機構加大對事業單位的監管力度，從外部加強對事業單位會計信息質量的監督檢查。比如，聘請會計師事務所及注冊會計師對事業單位進行審計，建立以外部獨立的注冊會計師為主體的監督體系，從而加強審計的獨立性、客觀性、公正性，加強事業單位會計信息質量。
三、結語
第7篇：事業單位法律專業知識范文
一、新形勢下事業單位文書檔案管理的重要性
（一）為社會工作提供檢索服務。作為社會主義國家，我國經濟體制主體主要為社會主義市場經濟體制，市場經濟體系正處在持續完善的進程中。事業單位作為市場經濟的重要組成部分，其在我國社會經濟活動中發揮著不可或缺的重要作用。文書檔案是有效記錄事業單位及分支機構、住所、業務范疇、?y行信息、法人代表以及開辦資金等眾多資料與業務的重要載體，倘若能夠針對上述資料與業務進行科學的開發利用，不僅能夠促進事業單位的有序發展，同時能夠為社會工作提供各種檢索服務。
（二）發揮法律憑證效力。事業單位文書檔案全面記錄了事業單位的建立、變更、注銷，并且涵蓋了事業單位各種活動的開展，真實反映事業單位所有內容。而上述檔案資料，能夠為各級管理部門或者有關機構檢查事業單位是否存在違法亂紀情況提供真實有效的法律依據，其本身具有良好的法律憑證效力。
（三）促進國家檔案不斷完善。事業單位在我國文化生活、經濟領域以及政治層面均具有至關重要的作用，關系到我國社會與經濟的發展。文書檔案作為客觀記錄事業單位發展變化的資料，能夠為祖國保存一份詳盡、真實、客觀的歷史材料，進一步完善國家檔案。
二、加強事業單位文書檔案管理的措施與建議
（一）建立健全文書檔案管理制度。建立健全文書檔案管理制度是有效保障事業單位文書檔案管理工作順利開展的先決條件。這就需要事業單位綜合參考自身實際情況與檔案管理工作現狀，針對現有的文書檔案管理制度進行有效的整理優化，并積極借鑒企業在檔案管理工作方面的成功經驗，進一步完善文書檔案管理制度。與此同時，為進一步保障檔案管理制度的有效落實，建立對等的獎罰制度，將文書檔案管理相關的工作納入考核指標當中，針對工作能力與業績突出的人員，不僅需要給予物質層面的獎勵，同時還需要提供晉升渠道，在有效明確檔案管理人員責任的同時，更好地發揮激勵作用。除此之外，為進一步保障文書檔案管理工作的質量，事業單位應當定期進行核查，通過構建科學合理的審查機制，以便于針對文書檔案進行全面的審查核對，進一步保障文書檔案的規范、真實以及完整。
（二）加大文書檔案信息化建設力度。事業單位文書檔案管理工作本身是一項極為復雜、繁瑣的工作，當中涉及的內容較為廣泛，傳統的文書檔案管理不僅投入巨大的人力資源，同時還需要高度重視文書檔案管理工作的質量，避免檔案資料存在遺漏或者不完善的現象。“互聯網+”時代，事業單位應當主動引入檔案管理信息化技術，通過加大文書檔案信息化建設，在有效節約人力、物力的同時，全面提升文書檔案管理的效率與質量。首先，加強文書檔案數據庫建設，主動針對各種分散的、多種介質的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進行有效的轉化歸檔處理，真正實現檔案資料的自動整理、檢索、查閱以及利用。其次，建立健全文書檔案信息化管理制度，事業單位應當綜合參考自身實際發展情況與檔案資料庫大小，建立一套完善的信息管理規章制度，進一步明確檔案管理的數量、人員以及檔案室進入要求等，將責任進行細化，并落實到具體崗位。最后，事業單位文書檔案管理還應當主動嘗試融入辦公一體化，通過外包給企業的方式，基于辦公一體化的基礎，設計文書檔案管理軟件，使其能夠真正融入整個事業單位的管理工作中，進一步提升文書檔案管理工作的效率與質量。
（三）加強檔案管理隊伍培訓教育。首先，事業單位檔案管理部門應當加強檔案管理人員的后繼管理工作，通過制定業務考核體系、檔案管理人員任免體系、繼續教育體系等，進一步提升廣大檔案管理人員的緊迫感，使其能夠主動投入到學習中。其次，事業單位應當綜合參考檔案管理工作的實際情況，制定針對性的晉升體系，在有效調動檔案人員能動性的同時，吸引更多的綜合素質過硬、信息技術專業能力強的檔案管理專業人才，以此來充實檔案管理隊伍，帶動整個檔案管理隊伍綜合素質的提升。最后，加大檔案管理隊伍的繼續教育力度，通過主動開展多種類型的教育形式，包括講座、委培等形式，積極進行檔案管理專業知識、信息化專業知識的培訓，全面提升檔案管理隊伍的專業水平、信息化水平，為文書檔案管理工作提供更好的服務。
（四）創建新型文書檔案管理模式。首先，事業單位文書檔案管理模式的特征應當逐漸從封閉型朝著社會型變革。隨著全球經濟一體化的不斷深入，我國社會主義市場經濟體系越來越完善，社會中多元化的經濟組織形式，新舊文書制度正在進行著交替，事業單位相關活動逐漸轉變為社會性的活動。與之相對的，作為文書管理當中至關重要的文書檔案管理工作，其必然也需要朝著社會化趨勢進行轉變。該種形勢下，事業單位文書檔案管理工作顯然不能夠沿用傳統管理模式，僅僅注重本單位的文書檔案管理，還應當逐漸面向市場經濟，構建具有一定社會性的文書檔案管理部門，相應的管理對象不僅僅局限于事業單位相關內容，同時還應當逐漸涉及所有社會事業，使得文書檔案管理服務具有更好的社會性，能夠為社會提供更多的服務。
第8篇：事業單位法律專業知識范文
（一）醫事法學畢業生就業特點1．醫院是畢業生就業的最主要渠道。五屆畢業生到各級公立或民營醫院就業的比例達20%，原因在于：第一，醫院亟需醫法結合的人才。“通過調查，現今只有22.7%的醫院會配備醫事法學專業人才，近乎68.2%醫院會配備比較擅長溝通的醫生，而會配備專業的律師僅僅占11.1%，從這些數據不難看出，醫院在人才的配備與需求上出現了嚴重偏差。”[1]隨著醫院醫療質量安全管理的加強，醫療糾紛的投訴、調解和應訴的增加，醫務部的職能范圍不斷擴大，人員需求也隨著增大。以往僅從臨床醫生中吸收醫務人員的方式已經跟不上形勢，具有醫學背景的法律人才成為醫務部招錄的首選。一方面由于絕大部分具有醫學背景的醫生都傾向選擇臨床實踐的部門，較少選擇醫務部等理論性較強的部門工作；另一方面，醫務部工作涉及到法律知識，這就要求工作人員具備一定的法律知識，因此，僅有醫學背景的醫生從事醫務部工作，知識結構上存在欠缺，不利于醫務部的發展，而具有醫學背景的法律人才成為醫院醫務部招錄人員的首要選擇。第二，醫院招考條件相比公務員系統要求較低，考試競爭激烈程度遠遠沒有公務員系統高。例如，省級三甲醫院在招錄時，只要求本科以上學歷，這給畢業生許多留在城市的機會。與此同時，相比傳統的法學專業畢業生，醫事法學畢業生由于具有一定的醫學教育背景，在衛生事業單位考試和面試中具有一定的專業特色優勢。第三，醫院行政人員待遇高于基層公務員。2．法檢系統和公務員系統就業單位全部為基層單位。隨著國家公務員招錄體制的改革，省級、市級甚至省會城市的區級單位招錄公務員一是人數減少，二是法學專業學歷要求都在碩士以上，大部分還要求有2年以上基層工作經歷，所以法學本科專業適合的崗位絕大部分是縣（區）級或鄉（鎮）級單位。
（二）醫事法學畢業生就業中存在的問題1.用人單位招錄和職業發展中存在的問題。首先，到醫院就業存在的問題：（1）公立醫院的招錄門檻較高，要參加省、市一級的衛生事業單位公開招考。（2）能夠單獨設立法律崗的情況要求較高，多為規模大，有醫療質量安全管理、投訴管理、醫療糾紛調處明確分工的三甲醫院和地州一級醫院；而縣、鄉一級醫院規模較小，單獨設立法律崗位的不多。（3）三甲醫院和地州一級醫院招錄醫事法律人才的編制體制無法從根本上得到保障。雖然醫院亟需招錄醫事法律人才，但是長期以來醫院的事業編制名額首先滿足一線臨床醫生，而對類似醫務部崗位的招聘人員則以簽訂合同制形式確定勞動關系，如果長時間沒有編制，有的醫事法學畢業生會考慮換工作。（4）即使在醫務部有事業單位編制，但法學畢業生在職稱評定時只能走管理崗位系列，不能走專業技術崗位系列，職業發展相對于醫學專業畢業生有所限制。（5）私立或民營醫院招錄較為靈活，但是出于醫院規模、業務量和經濟利益的因素，專門設立法律崗的需求十分有限，一旦發生醫療糾紛，此類醫院會考慮找法律顧問或律師解決。其次，到法檢系統和公務員系統就業存在的問題：（1）每年招錄人數有限。（2）在法檢系統考試中，與普通法學專業畢業生相比，醫事法學畢業生只有在通過國家司法考試的情況下才具有一定的優勢，而其所具備的醫學知識在招錄中很難凸顯優勢。一般來說，進入法院工作的畢業生大部分在民事審判庭，從事人身損害、交通事故等案件審理。此外，法檢系統招錄考試的面試環節———模擬控辯———對考生的法律知識、實務技能要求很高，醫事法學學生由于法律課程學時和實務訓練比普通法學專業學生少，這對面試會有一定程度的影響。（3）衛生行政管理和衛生執法監督部門本來應該是醫事法學學生報考公務員的主要單位，但每年招考人數比法檢系統還少，有的要和醫學專業、衛生管理學專業畢業生競爭，有的還要被2年以上基層工作經歷的要求所限制。所以，五屆畢業生中只有4%的畢業生能夠進入該系統工作。（4）衛生行政管理用人單位希望醫事法學畢業生除具備法律知識外，還具備衛生統計和信息管理的能力，能夠進行衛生政策分析或立法調研。（5）一些公務員崗位，如稅務系統，會將招錄的法學專業限制在綜合大學或政法院校，醫事法學畢業生雖然也取得法學學位，但往往會在審核中不予通過。第三，到保險公司、律師事務所或公司就業存在的問題：(1)人才需求量大，入職程序自主、靈活，但對學生的綜合能力要求高，包括專業知識和技能、形象氣質、語言表達、文字寫作、辦公自動化、駕駛技能、文體特長等。（2）多種職業技能證書具有優勢，如司法考試、計算機考級等。（3）對畢業生的心理素質要求高，包括吃苦耐勞、抗壓力、開朗外向等心理品質。（4）醫事法學畢業生會出現諸如公司法、保險法等民商事法律知識、經濟、管理方面知識的欠缺。（5）畢業生流動性大，兩極分化明顯。學習能力強、適應性好的畢業生會在公司站穩腳跟，升職較快，收入也可觀；而一些畢業生則會因工作壓力大、競爭激烈、淘汰率高等原因換單位或追求公務員、事業單位等相對穩定的工作。第四，報考研究生存在的問題：（1）國內專門設有醫事法學方向碩士研究生招生的院校數量不多，且多為211重點院校，競爭激烈。（2）報考法學傳統部門法如民商法、訴訟法等，招生院校較多，需要與普通法學專業學生競爭。由于醫事法學學生的法學核心課程本質上屬于通識性、應用性和應試性教育，因此，在傳統部門法學，如民法、商法、刑法、行政法學等學科的理論深度和科研創新能力方面會有一定的局限。另外，研究生入學考試對英語水平要求較高，這種情況也增加了醫事法學生報考研究生的難度。（3）學生考研的積極性不高，究其原因有三：一是法學碩士、法律碩士人數較多，近年來就業競爭激烈；二是家庭經濟承受能力有限；三是醫學院校人文社科學術氛圍稀薄，對學生把握醫事法學前沿問題以及學術研究方法上的引導不夠。雖然醫事法學專業立足于培養應用型、實務類人才，但如果缺乏學術型研究人才，學科的重大理論、前沿或新興問題就難以得到發展和解決。現在很多醫事法學教育和研究人員的學歷教育要么是醫學，要么是法學，同時兼具二者的并不多，而二者兼具又恰恰是醫學與法學交叉融合的基礎，所以醫事法學學生應當是未來醫事法學的教育、研究人員的主要來源；如果高層次的醫事法學教育吸引不了具有學術研究潛質的學生，這將成為醫事衛生法學學科發展的遺憾。2.畢業生就業能力和心理存在的問題。第一，入學后缺乏職業規劃，就業時比較盲從。有的學生入學后不了解所學專業的就業方向，通過四年學習也不能認識自我興趣所在，不能為職業目標積累競爭優勢，就業時什么單位都報名，但往往因準備不足或競爭力弱而被淘汰。第二，對專業知識學習和實踐不夠重視，就業時達不到用人單位需求。這是醫事法學畢業生就業中最突出的問題。“市場亟需專業類法律人才。尤其是近年，醫事法律、知識產權類案件頻出。僅有單一背景的人無法滿足市場需求。以醫療行業為例，很難想象，一個涉足醫療糾紛的律師，可能對病例、病理一無所知、甚至看不懂病歷。專業醫事法律的從業人員，在整個上海都不到20人。”[2]醫事法學就業“用工荒”和“就業難”現象并存。“就業難”的主要原因是由于一些醫事法學專業學生的知識能力有限，不能滿足用人單位的需求。[3]具體來講，學生的醫學知識、法律知識是否掌握得扎實全面，兩者是否結合起來，綜合運用到醫事糾紛的法律性質及關系分析，證據調查能力、法律服務能力等。[4]四年要實現這一目標，時間緊張，課堂教學也有限，所以學生不僅要利用課堂時間學好基礎知識，還要利用一切機會進行醫務管理、醫療糾紛調處、訴訟以及衛生執法流程等社會實踐。根據昆醫大醫事法學專業就業情況看，其能夠進入醫事法學專業對口單位工作的畢業生大多為學習態度認真、專業知識扎實，要么通過司法考試、要么參與過教師科研工作，都具有一定的社會調查、思考和自學能力。
二、開展醫事法學學生全程化就業指導的措施
當前，法學教育的基本要求是“強化通識基礎、拓寬學科平臺、凝練專業主干、靈活專業方向”[5]。就醫事法學專業而言，貫徹這一教育要求，進行全程化就業指導是十分重要的，具體包括：
（一）大學一年級階段———開展專業認識教育，盡早進行職業規劃第一，通過專業介紹、師生交流會、畢業生交流會、走入工作現場等方式使學生熟悉醫事法學專業的人才培養特色、培養目標、培養的知識、技能和職業道德要求；了解課程體系結構和教學要求，掌握公共基礎課、醫學基礎課、法律基礎課、臨床醫學課、醫事法學特色課之間的關系及其學習方法；了解專業就業方向、就業現狀和前景。第二，通過心理健康教育、心理和性格測評、職業規劃大賽等，引導學生認識法律職業的能力要求和自身興趣、特長和性格特征，盡早樹立職業理想，有意識地進行職業選擇和就業規劃。第三，對新生的不同就業期望進行深入、具體、分類、分層次的引導，使其了解不同工作崗位所需要的專業知識和技能，在學習和實踐中能有所側重。例如，法官、律師等傳統法律職業要側重部門法學和關注司法考試；醫務管理人員、衛生行政執法人員要強化醫學知識，重視醫事法學特色課程的學習和實踐；公務員要突出組織管理能力、文字寫作、統計和信息處理能力、人際交往能力；教師或研究人員要加強法學理論修養，對學科前沿或有爭議問題應有思考力、語言表達和學術論文寫作能力，提高英語水平以及關注研究生考試和學位教育等；公司企業法務或管理人員要側重相關部門法學的學習和運用，如保險法、公司法、知識產權法等，還可以利用全校性選修課、其他專業的課程或自學補充經濟學、管理學、公共關系學等知識。
（二）大學二、三年級———掌握專業知識和技能，拓展綜合素質學生在認真學習好專業知識的同時，還應該通過課外閱讀、學術講座、參與教師科研項目等形式，了解醫事法學的社會作用和學習、研究的方法，圍繞職業目標建立合理的知識結構。檢驗學習效果的方法在一定程度上也是未來求職的優勢所在，例如，獲得本科生科研項目、發表學術論文、通過司法考試、參加學生或社會活動獲獎等。學生通過典型案例討論會、社會調查、臨床見習、法律咨詢、法庭觀摩和模擬法庭、假期實習、畢業實習等實踐形式，獲得以下醫事法實務能力：其一，從基本案情中判斷法律關系，找到適用法律的基本能力；其二，具有開展民事、刑事、行政三大訴訟程序中的、證據收集、庭審準備、開庭、庭審調查、法庭辯論、評議、宣判等程序中的具體工作的初步能力；其三，具有規范寫作各類法律文書、公文的能力和庭審控辯的語言表達能力；其四，具有綜合運用醫學和法學知識，查找醫療過程中違反診療常規、處置不當、侵害病人合法權益的行為，了解不同臨床科室醫療風險防范的基本措施；其五，具有較強的人際溝通能力、組織協調能力和社會適應能力，能與法律服務對象進行有效交流，能初步開展法律糾紛的咨詢和調解工作的能力。
第9篇：事業單位法律專業知識范文
第二條本實施辦法所指事業單位是由機構編制部門批準設立、以社會公益為目的、利用國有資產舉辦的、其經費由財政全額供給或差額補貼或自收自支的各類社會組織。
第三條事業單位新進管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，實施和參照公務員法管理的機關和事業單位新進工勤技能人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命或批準聘用的人員外，都要實行公開招聘。
第四條事業單位公開招聘人員以機構編制部門批準的編制及組織、人社部門核準的崗位為依據，在編制及核準的崗位結構比例內出現崗位空缺時，統一組織招聘。
第五條事業單位公開招聘人員堅持德才兼備的用人標準，貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持黨委、政府宏觀管理與落實用人單位自相結合，統一規范、分類指導、分級管理；實行考試、考核的辦法。
第二章職責分工
第六條市委組織部、市人力資源和社會保障局是全市事業單位公開招聘人員的主管機關，負責全市事業單位公開招聘人員的政策指導、審批審核、監督檢查和綜合管理工作。
第七條市委組織部、市人力資源和社會保障局按照干部管理權限，分別負責市、縣（區）黨委、人大、政協、審判、檢察、派、人民團體機關所屬事業單位和市、縣（區）行政機關所屬事業單位公開招聘人員的計劃審定、公告、考試考核安排、聘用人員審批等工作，以及市直事業單位公開招聘人員的考試考核、考察體檢、人員聘用等工作。
第八條縣（區）委組織部、縣（區）人力資源和社會保障局按照干部管理權限，分別負責本縣（區）黨委、人大、政協、審判、檢察、派、人民團體機關所屬事業單位和行政機關所屬事業單位公開招聘計劃的審核上報，并按照核準的招聘方案組織實施本縣（區）公開招聘人員的考試考核、考察體檢及人員聘用等具體工作。
第九條市、縣（區）事業單位主管部門負責審核并上報所屬事業單位的招聘計劃，組織招聘單位報名，進行資格審查，參與筆試面試考務工作；市、縣（區）事業單位按程序負責辦理編制使用核準，上報招聘計劃，組織招聘報名以及崗位認定、人員聘用等手續。
第十條市、縣（區）委編辦根據核定的編制數額、經費供給方式和現有人員結構情況對公開招聘的編制使用計劃進行核準；市、縣（區）財政局依據編制、組織、人社部門有關規定，配合做好經費核撥、工資兌現等工作；市、縣（區）紀檢監察、教育、公安等部門根據各自職能做好公開招聘的相關配合工作。
第三章招聘范圍和條件
第十一條事業單位公開招聘人員應面向社會，凡符合條件的人員均可報名應聘。已有工作單位的人員，須經原工作單位出具同意應聘的證明方可報名。
第十二條事業單位公開招聘人員原則上一年組織一次。特殊緊缺專業的崗位，經市委組織部、市人力資源和社會保障局批準可單獨招聘。招聘崗位有3人以上(含3人)報考方可開考，報考人員少于3人時，按緊缺專業的崗位招聘。
第十三條應聘人員必須具備下列基本條件：
(一)遵守憲法和法律，品行良好。
(二)具有招聘崗位所需的文化程度、專業知識和業務能力。
(三)管理崗位和專業技術崗位一般應具有大專以上文化程度，工勤技能崗位應具有高中或中專（含職業高中）以上文化程度，年齡在35周歲以下，采取直接考核方式招聘的人員年齡可放寬至45歲以下。
(四)適應崗位要求的身體條件。
(五)具備崗位所需要的其他條件。
第十四條有下列情形之一者，不得報名應聘：
(一)現役軍人；
(二)試用期內的事業單位工作人員；
(三)在公務員錄用考試和事業單位公開招聘中被招聘主管機關認定有作弊行為,仍在禁考期內的；
(四)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(五)曾被開除公職的。
第四章招聘程序
第十五條公開招聘人員應按下列程序進行：
(一)提出招聘計劃；
(二)審核招聘計劃；
(三)審定、備案招聘計劃；
(四)招聘公告；
(五)報名與資格審查；
(六)考試、考核；
(七)公布成績；
(八)考察與檔案審查；
(九)體檢；
(十)確定擬招聘人員；
(十一)公示擬招聘人員；
(十二)審批擬招聘人員；
(十三)簽訂聘用合同，辦理聘用手續。
第十六條事業單位根據崗位空缺情況和工作需要，持機構編制管理證和編制使用申請，報同級機構編制部門進行編制使用核準后，依據《編制使用單》，填寫《省事業單位公開招聘人員計劃申報表》，招聘計劃申報工作每年月底前完成。招聘計劃的主要內容包括：按照核準的本單位崗位設置方案和崗位空缺情況，提出招聘崗位的數量、名稱等；招聘人員數量、資格、條件、招聘方式等；本單位關于落實招聘工作的準備情況和招聘有關的其他事宜。
第十七條市直單位的招聘計劃，經主管部門審核、市編辦核準后分別報市委組織部、市人力資源和社會保障局審定；縣（區）所屬事業單位的招聘計劃由縣（區）委組織部、縣（區）人力資源和社會保障局匯總，經同級機構編制部門審核后，分別報市委組織部、市人力資源和社會保障局審定。審定的招聘計劃由市委組織部、市人力資源和社會保障局統一報省委組織部、省人力資源和社會保障廳審查備案。
第十八條市委組織部、市人力資源和社會保障局統一招聘公告。招聘公告的內容主要包括：招聘單位的名稱、性質；招聘崗位名稱、招聘人員數量及待遇；招聘崗位所需資格條件；招聘辦法；考試、考核的時間及范圍；報名方法等需要說明的事項。
第十九條事業單位及其主管部門負責組織報名，對應聘人員的資格條件、證明、證件等進行初審，按管理權限報同級組織、人社部門復核，確定符合招聘條件的人員并發給準考證。
第五章考試與考核
第二十條事業單位公開招聘考試實行全市統考，每年至月舉行。
第二十一條考試內容為招聘崗位所必需的職業能力、專業能力和專業技能。考試按崗位分類進行，包括筆試、面試或專業能力、操作技能測試。筆試成績占總分的70%，面試成績占總分的30%。
事業單位公開招聘人員原則上都要組織面試，個別特殊崗位不需要進行面試的，由用人單位提出意見，經市直事業單位主管部門或縣（區）委組織部、縣（區）人力資源和社會保障局同意后，報市委組織部、市人力資源和社會保障局審批。
第二十二條筆試科目為《綜合基礎知識》，包括公共基礎知識和專業知識兩部分，閉卷方式，分值100分。管理崗位的專業知識考試內容為職業能力，專業技術和工勤技能崗位為本專業（行業）的專業知識、專業技能。
第二十三條面試根據招聘職位可采取結構化面試、專業能力測試、操作技能測試等方式進行，分值100分。面試人員按照招聘計劃1∶3的比例依筆試成績從高分到低分確定。面試考官小組由同級組織、人社部門選聘相關專家學者7至9人組成。
第二十四條考試可委托市、縣（區）人社部門所屬考試中心、人才開發交流中心為事業單位公開招聘人員提供服務。
第二十五條具備下列條件之一的，按照公開招聘程序采取直接考核方式招聘：
(一)具有博士學位的。
(二)緊缺專業具有碩士研究生學位、學歷的。
(三)具有副高級以上專業技術職務任職資格的。
(四)符合《市引進高層次人才暫行辦法》規定條件的。
(五)符合“三支一扶”大學生就業政策規定的。
直接考核方式的內容主要是應聘人員的思想政治表現、道德品質及與應聘崗位相關的業務能力和工作實績等。
第六章考察、體檢與公示
第二十六條根據應聘人員筆試、面試后的最終成績，從高分到低分按招聘計劃等額確定考察、體檢對象。
第二十七條應聘人員考察采取審查檔案、考察談話、社會調查等方式進行。考察內容包括思想政治表現、道德品質、能力素質、遵紀守法、工作實績（學習成績）等情況，以及應聘資格條件的真實性。
第二十八條體檢在縣級以上綜合性醫院進行。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執行。招聘崗位對應聘者體質有特殊要求的，在招聘公告中公布，在考試、考核之前安排體檢。
第二十九條經市委組織部、市人力資源和社會保障局統一審核，對確定的擬聘人員，在中國·門戶網站、市委組織部網站、市人力資源和社會保障網公示7天。
第三十條凡應聘人員考察、體檢、公示不合格的，取消其進入下一測評環節的資格，按規定程序依次遞補人員。
第七章崗位聘用
第三十一條對公示無異議的擬聘用人員，事業單位填寫《省事業單位公開招聘人員審批表》，由市直主管部門或縣（區）委組織部、縣（區）人力資源和社會保障局審核后，形成書面報告并附成績冊、體檢表、考察材料、個人檔案及相關表格，按干部管理權限報市委組織部、市人力資源和社會保障局審批，下發《事業單位招聘人員錄取通知》。
第三十二條事業單位負責填寫《省事業單位新進人員崗位審核表》，憑《機構編制管理證》和《事業單位招聘人員錄取通知》到同級編制、人社部門辦理新增人員入編證明單、增人計劃卡，辦理人員分配或調動手續。
第三十三條事業單位法定代表人或委托人與受聘人員按平等、自愿、協商一致的原則簽訂聘用合同，首次聘期為3年。
第三十四條通過公開招聘新進事業單位的初任人員，由同級組織、人社部門根據《干部教育培訓工作條例(試行)》的要求，統一組織進行初任培訓，培訓原則上不少于72學時。
第三十五條事業單位公開招聘的人員按規定實行試用期制度，試用期為個月，試用期計入合同期限，其中被聘人員為應屆大中專畢業生的，實行年見習期，見習期計入合同期限。試用期滿合格的予以正式聘用；試用期滿經考核不符合本崗位要求，又不同意單位調整其工作崗位的受聘人員，用人單位可以解除聘用合同。
第三十六條通過公開招聘新進事業單位的初任人員，由同級組織、人社部門按干部管理權限，依據事業單位人事管理和崗位設置管理的有關規定確定崗位等級、實施崗位聘用。在聘期內，享受在編人員待遇，解聘后相關事宜按國家和省上有關規定執行。
第三十七條事業單位新進人員被聘用后，用人單位按照《省事業單位工作人員考核暫行辦法》，加強平時管理，做好平時和聘期考核，考核結果作為續聘、解聘或者調整崗位的依據。
第八章紀律與監督
第三十八條市、縣（區）委、政府成立事業單位公開招聘工作領導小組，由市、縣（區）黨委、政府分管領導擔任組長，組織、紀檢監察、人社、編制、公安、財政、教育、衛生、無線電管理等部門領導任成員，專門負責招聘工作。
第三十九條市、縣（區）組織、人社部門要切實履行綜合管理職責，制定公開招聘考試工作方案和規程，規范報名、資格審查、筆試考務、面試組織等程序，完善保密制度，明確職責分工，按管理權限做好招聘考試的組織工作。
第四十條事業單位公開招聘人員實行回避制度。凡與事業單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位的文秘或者人事、財務、監督崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。
第四十一條嚴格公開招聘紀律。對有下列行為的，必須嚴肅處理，情節嚴重違反法律的，依法依規追究責任。
(一)應聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的。
(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的。
(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的。
(四)招聘工作人員故意泄露筆試、面試題目的。
(五)事業單位負責人違反規定私自聘用人員的。
(六)招聘工作組織機構及事業單位主管部門招聘工作人員違反規定，影響招聘公平、公正的進行的。
(七)違反本辦法其他規定的。
第四十二條建立事業單位公開招聘誠信記錄制度。對于違反公開招聘紀律的應聘人員，將其違紀情況載入本人誠信記錄，并在三年內不得參加事業單位招聘；對違反本辦法招聘的人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。對違反紀律的工作人員，視情節輕重調離招聘工作崗位或給予處分；對違反招聘紀律的其他相關人員，按照有關規定追究責任。
第四十三條招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，主動接受社會監督，接受紀檢監察機關和其它有關部門的監督。
第九章附則
第四十四條按照市物價局、財政局《轉發省發展和改革委員會、省財政廳〈關于降低部分行政事業性收費標準廢止部分收費文件的通知〉的通知》（平市價（）61號）規定，參照公務員錄用考試收費標準，收取事業單位公開招聘考試報名費。
