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一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指針,認真貫徹落實國發(fā)[2011]36號文件和魯政發(fā)[2011]127號文件,按照市委、市政府和省辦的統(tǒng)一部署,突出主題,抓住主線,圍繞中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展這個目標,按照“一二三四五”的工作思路,精心組織,強力推進,努力實現(xiàn)我市中小企業(yè)工作的新突破,推動全市中小企業(yè)的新發(fā)展。
二、預期目標
力爭規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長15%以上,效益指標增幅高于生產(chǎn)指標增長,占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重有所提高。中小企業(yè)集合融資有新突破,產(chǎn)業(yè)集群有新發(fā)展,成長型中小企業(yè)管理者培訓突破2000人次。
三、重點工作
工作按照“一二三四五”的思路展開,即:突出一個主題,把握二個重點,抓好三個抓手,實施四項工程,開展五項活動。
一個主題:即繼續(xù)落實科學發(fā)展觀,堅持調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式。通過調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,使技術、質(zhì)量、新品、品牌真正成為企業(yè)的第一競爭力。通過推進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,從而使中小企業(yè)達到內(nèi)生性成長,內(nèi)涵式發(fā)展,提高增長的質(zhì)量和效益。通過大力發(fā)展資源耗費和環(huán)境影響代價較小的服務業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)項目,使我市中小企業(yè)服務業(yè)比重有明顯提高。繼續(xù)推進四項計劃的實施,對重點項目庫的項目進行動態(tài)調(diào)整,在貸款和授信上給予重點支持,保證好項目好企業(yè)對資金的需求。抓好新上技改項目建設,把項目建設與小企業(yè)培育計劃結(jié)合起來,做好小企業(yè)培育工作。
二個重點:一是產(chǎn)業(yè)集群培植。進一步貫徹落實市委、市政府關于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群指揮部成員單位職能優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)集群培植。出臺《市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃2012-2015》,通過提高產(chǎn)業(yè)聚集度,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)集約化、集群式發(fā)展。加強共性技術、創(chuàng)業(yè)輔導、現(xiàn)代物流等公共服務平臺建設,完善其集群功能,為集群企業(yè)提供研發(fā)、檢測、培訓、技術服務。繼續(xù)抓好12個產(chǎn)業(yè)集群,努力培植新的產(chǎn)業(yè)集群,強化指導和服務,積極爭取有更多的產(chǎn)業(yè)集群納入全省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃,并取得省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專項資金的支持。
二是中小企業(yè)集合融資。隨著中央提高金融機構(gòu)存款準備金率和存貸款加息,中小企業(yè)受資金要素制約的問題將更加突出,中小企業(yè)融資困難將進一步加劇。為更好地破解中小企業(yè)融資難題,今年在全市推廣肥城市、新泰市政、銀、企聯(lián)手“助保金”的經(jīng)驗做法。繼續(xù)做好集合票據(jù)或集合債的試點工作,推進企業(yè)直接融資,待條件成熟后在全市推開。
三個抓手:一是中小企業(yè)信用擔保體系建設。推進財政出資和企業(yè)、個人聯(lián)合組建的多層次融資擔保基金和擔保機構(gòu)建設,發(fā)揮擔保機構(gòu)對信貸的放大和增信作用,重點推進注冊資金5000萬元以上和財政出資的擔保機構(gòu)建設,為相關政策的落實搭建平臺,擔保貸款額有較大增長。充分發(fā)揮擔保業(yè)協(xié)會的作用,引導扶持一批運作規(guī)范、擔保能力強的擔保機構(gòu),發(fā)揮示范作用,促進擔保機構(gòu)健康發(fā)展。
二是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺建設。繼續(xù)抓好現(xiàn)有的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設,提高服務水平。鼓勵引導各類投資主體通過租賃、收購、新建等方式創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導基地。每個縣市區(qū)都要設立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務機構(gòu)及基地,加大對新企業(yè)的培育和輔導,完善服務功能。待條件成熟,爭取設立由政府主導的“市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導中心”,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務,提高小企業(yè)創(chuàng)辦成功率,同時為初創(chuàng)小企業(yè)享受持續(xù)優(yōu)惠的政策扶持提供保障。
三是信息化建設。在現(xiàn)有基礎上完善“中國中小企業(yè)網(wǎng)”,強化服務功能,提升技術檔次,同時促進縣市區(qū)分網(wǎng)建設。聯(lián)合信息技術企業(yè),實施好中小企業(yè)信息化推進工程,開展中小企業(yè)信息化管理提升活動。繼續(xù)抓好中小企業(yè)信息化普及,以發(fā)展電子商務為突破口,推進中小企業(yè)上網(wǎng)工程,建立中小企業(yè)全程電子商務服務平臺,提高企業(yè)信息化應用水平。
四項工程:一是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。進一步引導、鼓勵和支持大學生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,貫徹國家、省、市關于鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的相關政策,提高大學生服務社會與自我發(fā)展的能力和水平。適當時機,成立“市大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會”。
二是成長型中小企業(yè)管理者培訓工程。強化對中小企業(yè)的管理咨詢和培訓服務,加強對經(jīng)理人的培訓,提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。積極實施中小企業(yè)銀河培訓工程,按照國家、省培訓目標,全市年內(nèi)培訓成長型中小企業(yè)管理者2000人次以上,采取走出去請進來的方式,聯(lián)合有關院、所、培訓機構(gòu)等,重點對成長型中小企業(yè)管理者進行財務、營銷和信息化等相關知識培訓。落實培訓配套資金,確保培訓任務的完成。
三是企業(yè)自主創(chuàng)新工程。推進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。中小企業(yè)技術創(chuàng)新的主攻方向是提高關鍵零部件配套水平、發(fā)展深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,主動化解通脹壓力。特別是對傳統(tǒng)工業(yè)中占有重要份額的勞動密集型企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要抓好升級改造,積極培植一批自主創(chuàng)新企業(yè)典型。
四是品牌建設工程。實施全市中小企業(yè)品牌建設工程,與有關部門加強聯(lián)合,促進中小企業(yè)品牌建設,提高中小企業(yè)品牌意識,抓品牌,創(chuàng)名牌,推進全市中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
五項活動:一是開展“一企一技術”活動。按照省辦統(tǒng)一部署,在全市中小企業(yè)中廣泛開展“一企一技術”活動,按照省辦認定辦法,培植20家企業(yè)列入全省中小企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心。
二是開展“成長型中小企業(yè)管理者集中培訓”活動。適當時機,邀請國內(nèi)知名專家教授進行一次專題講座,對企業(yè)管理者就經(jīng)濟形勢及發(fā)展對策等進行集中培訓。
三是開展“馬德里商標注冊、著名商標推介和品牌上榜宣介”活動。按照省辦統(tǒng)一部署,選定一批有一定基礎、有影響力、但名氣還不大的中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品,包括長期為外商貼牌的產(chǎn)品,開展馬德里商標注冊、著名商標推介和品牌上榜宣介活動,迅速提高知名度,擴大影響力,增強競爭力。
改革開放以來,河南中小企業(yè)發(fā)展迅速,在創(chuàng)造就業(yè)崗位、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。但與我國發(fā)達省份相比,河南中小企業(yè)發(fā)展的總體質(zhì)量和水平不高,市場競爭能力不強,發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有關中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)不健全,使得中小企業(yè)發(fā)展缺乏必要的法律法規(guī)的支持和保護;二是社會化服務體系不健全,中小企業(yè)的發(fā)展不但需要政府財政金融等方面的政策支持,也需要社會中介組織在教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發(fā)和法律等方面的支持;三是融資困難,河南中小企業(yè)一般資產(chǎn)較少,資信程度較低,融資渠道不暢,從而造成資金困難,負債率高,企業(yè)發(fā)展受阻。
二、發(fā)達國家對中小企業(yè)的扶持政策與服務方面的經(jīng)驗
(一)明確中小企業(yè)的重要性
發(fā)達國家都十分重視中小企業(yè)的獨特作用。美國把小企業(yè)視為“美國經(jīng)濟的脊梁”,是美國“自由經(jīng)濟制度的心臟和靈魂”,認為小企業(yè)是維護自由競爭的重要因素。從20世紀中期開始,美國不斷完善政策措施促進小企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建起了專業(yè)化、社會化和市場化的支持服務體系。1999年的日本《中小企業(yè)基本法》將“培育和發(fā)展獨立,多樣、充滿活力的中小企業(yè)”作為新的政策理念,著眼于發(fā)揮中小企業(yè)的多樣性、創(chuàng)造性和靈活性,使中小企業(yè)成為日本經(jīng)濟增長的原動力。
(二)為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境
為了給中小企業(yè)營造良好外部環(huán)境,德國政府首先在政策上放寬了中小企業(yè)的市場準入限制,促使中小企業(yè)快速進入競爭市場。在稅收方面,德國廢除了對企業(yè)減速免稅的特權(quán),還對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅,最大限度地給予中小企業(yè)優(yōu)惠和支持。在金融服務方面,建立了完善的貸款擔保機制。聯(lián)邦和各州的研究機構(gòu)、技術研發(fā)中心、大專院校及各類商會和協(xié)會等部門緊密合作,專門為企業(yè)提供新技術創(chuàng)新、市場動態(tài)、新產(chǎn)品研發(fā)等方面的服務。
(三)管理機構(gòu)的專門性
德國在聯(lián)邦經(jīng)濟技術部下設中小企業(yè)局,并在各州設有分局,專門負責中小企業(yè)的管理事務,對中小企業(yè)的管理體現(xiàn)在維護市場秩序、監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量等方面,不直接干預企業(yè)的經(jīng)營活動。而日本也有一套以中央政府為主導、地方政府為基礎的中小企業(yè)行政管理體系,通產(chǎn)省的中小企業(yè)廳是中央政府的中小企業(yè)管理機構(gòu)。
(四)服務提供者的廣泛性
在發(fā)達國家,中小企業(yè)的服務體系具有廣泛的社會參與性,構(gòu)成了一個全方位、多層次、多角度的中小企業(yè)服務體系。從政府機構(gòu)到民間組織,從專門性機構(gòu)到特定機構(gòu)中的專門性部門,各種服務提供者各盡其能、相輔相成,共同構(gòu)成了政府扶持和市場自發(fā)相結(jié)合的服務體系。具體分為政府主導型機構(gòu)、社會自主型機構(gòu)和行業(yè)組織型機構(gòu)。
(五)服務內(nèi)容的全面性
美國重視小企業(yè)的技術創(chuàng)新和教育指導,其技術創(chuàng)新措施較多,建立了各類針對小企業(yè)創(chuàng)新體制的項目計劃,為小企業(yè)提供科研環(huán)境和資金,并在小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神上給予了極大的支持。建立了遍及全國各地的、為小企業(yè)技術服務的最完善的技術推廣網(wǎng)絡、企業(yè)創(chuàng)新中心及高新技術企業(yè)孵化器,造就了一批以微軟為代表的新經(jīng)濟時代的關鍵性骨干企業(yè)。同時,在美國大多數(shù)的高校都設有包括技術培訓在內(nèi)的各種為小企業(yè)服務的培訓機構(gòu)。德國政府很早就對中小企業(yè)的技術培訓引起了高度重視,把提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)、增強經(jīng)營能力作為發(fā)展中小企業(yè)的重要內(nèi)容,并以法律的形式予以明確。
(六)服務政策的針對性
與大企業(yè)相比,中小企業(yè)有其自身的特點和優(yōu)勢,因此實施有關中小企業(yè)的有針對性的政策是很關鍵的。診斷制度為日本中小企業(yè)服務體系建設的首創(chuàng),由專門的企業(yè)診斷對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題提出改進辦法及合理化建議,這也是日本對中小企業(yè)服務的特點所在。日本原來政府診斷是免費的,現(xiàn)在經(jīng)改革調(diào)整之后開始嘗試收費,但也只收取三分之一的費用,實踐中,這類制度診斷有針對性地解決了中小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。
三、河南中小企業(yè)政策和服務體系的構(gòu)建
(一)明確政府在河南中小企業(yè)發(fā)展中的定位
政府在河南中小企業(yè)發(fā)展中的定位表現(xiàn)在三個方面:一是中小企業(yè)權(quán)益的保護者。目前,我國中小企業(yè)權(quán)益維護的立法工作已初步取得了成效。《中小企業(yè)促進法》、《物權(quán)法》、《反壟斷法》的相繼出臺,構(gòu)建了中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)維護較為完整的法律框架。河南應淡化和消除計劃經(jīng)濟遺留的慣性思維的痕跡,在執(zhí)法與政策落實的環(huán)節(jié)真正維護中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)。二是公平市場環(huán)境的締造者。政府作為公平市場競爭環(huán)境的締造者,需要加強對欺行霸市、制假售假等行為嚴懲;消除對不同所有制企業(yè)在執(zhí)法、征稅、發(fā)放市場準入許可等方面的歧視性行政行為。三是公共品的提供者。政府可以通過政府采購和授權(quán)供給的方式提高公共品的數(shù)量與質(zhì)量,政府的政策制定與服務體系構(gòu)建要不妨礙企業(yè)“自生能力”的培養(yǎng),不影響公平競爭的企業(yè)環(huán)境形成,同時,盡可能將中小企業(yè)生產(chǎn)可能帶來的能源浪費、環(huán)境污染等行為加以規(guī)制,實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
(二)為中小企業(yè)提供融資服務
政府應建立中小企業(yè)政策性金融機構(gòu),完善我國對中小企業(yè)資金的扶持政策。建立銀企協(xié)調(diào)機制,針對銀企信息不對稱問題,政府部門要充分發(fā)揮橋梁作用,搭建信息服務平臺,引導銀企互動交流合作;規(guī)范企業(yè)抵押物評估行為,減少各類收費項目;規(guī)范民間融資,使民間資本成為中小企業(yè)融資的有益補充;完善產(chǎn)權(quán)交易市場相關政策,引導中小企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易渠道以股權(quán)融資和項目融資等方式籌集民間或海外資金。政府部門要通過增強稅收優(yōu)惠、財政補貼、加大風險補償力度、貸款援助等方式來減輕中小企業(yè)的稅收負擔,鼓勵中小企業(yè)吸納就業(yè)、提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力;對擔保組織之間的聯(lián)合,政府要規(guī)范其行為,最大程度地給予優(yōu)惠等。
(三)技術創(chuàng)新服務
注重技術創(chuàng)新服務將為中小企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進和設備更新創(chuàng)造良好的條件。提高中小企業(yè)的科技水平和核心競爭力,是服務體系建設的重要構(gòu)成。要鼓勵各類中介機構(gòu)協(xié)助服務。支持和鼓勵各類科研機構(gòu)、大專院校和科技中介測試中心向中小企業(yè)提供新產(chǎn)品開發(fā)、新技術推廣、科技成果轉(zhuǎn)化等各種技術信息。大型骨干企業(yè)及專家應幫助中小企業(yè)解決各項技術難題,開展技術診斷和產(chǎn)品鑒定等服務來滿足中小企業(yè)共性技術的需求。此外,要加大對高新技術中小企業(yè)的支持力度。中小企業(yè)機動靈活,創(chuàng)新能力、模仿能力都很強,因此,科技型中小企業(yè)是國家重點扶持的對象。應鼓勵中小企業(yè)采取節(jié)能環(huán)保的新型材料和新技術來開發(fā)新產(chǎn)品,減少環(huán)境污染,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,擴大服務范圍。
(四)人才開發(fā)服務
人才的開發(fā)和培養(yǎng),是促進中小企業(yè)發(fā)展的根本所在,是服務體系建設的重要內(nèi)容。目前的就業(yè)觀念在客觀上阻礙了人才,尤其是高層次人才到中小企業(yè)就業(yè),特別是到個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。因此,需要通過宣傳手段改變?nèi)藗兊木蜆I(yè)觀念。人才交流中心和職業(yè)介紹所等機構(gòu)應采取多種形式幫助中小企業(yè)引進各類人才。應針對中小企業(yè)的不同需求,開展不同規(guī)模、不同內(nèi)容、不同形式的培訓服務。要充分利用高等院校等各類教育機構(gòu)的師資力量和教學設施等優(yōu)勢條件,與中小企業(yè)局聯(lián)合建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)和開發(fā)的專業(yè)基地。有針對性地對各層次的經(jīng)營管理骨干進行培訓,提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。同時,從中小企業(yè)實際需要出發(fā),突出培訓工作的時效性和實用性,不僅是業(yè)務方面的,也包括職業(yè)道德方面的培訓,不斷創(chuàng)新培訓機制,拓寬培訓渠道,更新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,提高培訓效果。
(五)市場拓展服務
中小企業(yè)的成長必然依托于其市場的不斷拓展。政府要加大中小企業(yè)在市場開發(fā)上的支持力度,組織中小企業(yè)到國外進行市場考察,重點支持中小企業(yè)參加產(chǎn)各類產(chǎn)品展銷會、交易會及供求洽談會等。大力開拓國內(nèi)外市場,提高市場占有率和產(chǎn)品知名度。通過社會專業(yè)服務機構(gòu)對中小企業(yè)市場拓展在戰(zhàn)略研究和策略上給予幫助。如各類商業(yè)協(xié)會和經(jīng)貿(mào)中介組織等,為中小企業(yè)進行產(chǎn)品市場策劃,制定市場營銷組合戰(zhàn)略。充分運用中小企業(yè)網(wǎng)絡平臺,開展網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易和電子商務等網(wǎng)絡系統(tǒng)來提升企業(yè)形象。
(六)信息咨詢服務
一、指導思想
按照《廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟*年工作情況及*年工作意見》的要求,*年全省中小企業(yè)培訓工作要以提高中小企業(yè)管理者現(xiàn)代經(jīng)營管理水平、提升員工勞動技能為重點,以推動中小企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為目標,為增強中小企業(yè)競爭力、推進做強做大提供智力支持和人才保證,全面提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)。
二、目標和原則
(一)主要目標:
——通過整合社會專業(yè)培訓資源,初步構(gòu)建起全省中小企業(yè)培訓體系,形成財政支持與市場資源有機結(jié)合的中小企業(yè)培訓運行機制。
——通過培訓,使廣大中小企業(yè)管理者了解國家相關經(jīng)濟政策,掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識,進一步提高經(jīng)營管理水平;使廣大員工掌握崗位專業(yè)知識,進一步提升勞動技能。
(二)基本原則:
——按需施教、務求實效。要根據(jù)廣大中小企業(yè)的特點和發(fā)展的需求,分層次、分類別、有重點地開展內(nèi)容豐富、形式多樣、時間靈活的培訓,突出針對性和實效性,確保培訓質(zhì)量。
——面向市場、服務企業(yè)。要充分發(fā)揮社會專業(yè)培訓機構(gòu)在培訓工作中的基礎作用,積極培育和規(guī)范中小企業(yè)培訓市場,為開展管理者和員工培訓提供有效服務。
三、工作重點
(一)繼續(xù)實施好國家中小企業(yè)“銀河培訓工程”。要按照國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司“銀河培訓工程”的要求,在去年取得較好效果和影響的基礎上,認真做好宣傳發(fā)動工作,使廣大中小企業(yè)充分意識到經(jīng)常參加培訓學習的重要性,引導廣大中小企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員、廣大員工主動參與并接受培訓,推動中小企業(yè)形成自主培訓、終身學習的企業(yè)文化氛圍。
(二)建立完善中小企業(yè)培訓課程體系和師資庫。要根據(jù)中小企業(yè)的普遍需求設計科學合理的課程體系,并在此基礎上采取公開招聘的方式建立完善中小企業(yè)培訓師資隊伍(培訓師資人才的招聘細則見附件一),為全省中小企業(yè)培訓工作提供豐富的課程和師資資源,確保培訓質(zhì)量。
(三)整合社會專業(yè)培訓資源,初步構(gòu)建起全省中小企業(yè)培訓網(wǎng)絡。要充分發(fā)揮社會專業(yè)培訓機構(gòu)的積極作用,通過認定一批中小企業(yè)培訓示范機構(gòu),引導社會專業(yè)培訓機構(gòu)積極參與中小企業(yè)培訓(培訓示范機構(gòu)的認定細則見附件二)。要充分發(fā)揮社會現(xiàn)有培訓設施的作用,通過設立一批中小企業(yè)培訓示范基地,推動中小企業(yè)培訓示范基地建設(培訓示范基地的認定細則見附件三)。通過培訓示范機構(gòu)的認定和培訓示范基地的設立,逐步建立健全全省中小企業(yè)培訓網(wǎng)絡,使培訓工作日常化、規(guī)范化、市場化。要充分利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術,建設中小企業(yè)網(wǎng)上培訓平臺,使廣大中小企業(yè)從業(yè)人員隨時可得到培訓,從而擴大中小企業(yè)培訓覆蓋面和受益面。
(四)推進適合中小企業(yè)需求的個性化培訓。要深入企業(yè)調(diào)查研究,制定出適合中小企業(yè)實際的培訓工作計劃,根據(jù)不同層次、不同類別人員的實際需要,多形式、分類別地開展培訓。針對當前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏、管理水平不高、宏觀經(jīng)濟政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題,重點開展中小企業(yè)融資、信用擔保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務、宏觀經(jīng)濟政策、財稅知識以及專項勞動技能等培訓,滿足中小企業(yè)急需學習和掌握專業(yè)知識的需求。
(五)加強與省外、境外培訓機構(gòu)的交流與合作。一是要分批組織中小企業(yè)行政主管部門人員以及中小企業(yè)經(jīng)營管理人員到中小企業(yè)發(fā)展較好的兄弟省市或地區(qū)參觀學習,實地了解學習發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、成功企業(yè)的管理經(jīng)驗和方法,增強感性認識和實際操作能力。二是要積極拓展境外培訓渠道,根據(jù)中小企業(yè)主管部門及廣大中小企業(yè)的需求,開展與境外培訓機構(gòu)的培訓項目合作,探索選派優(yōu)秀中小企業(yè)行政主管部門工作人員及中小企業(yè)經(jīng)營者到境外培訓學習的方式和途徑。
四、組織領導
中小企業(yè)各項業(yè)務的開展都是依靠于資金來完成的,因此,加強金融服務創(chuàng)新舉措對于企業(yè)的發(fā)展是非常必要的。但是我國中小企業(yè)的發(fā)展依然面臨著融資難的問題,不僅融資渠道比較狹窄,而且資金運行非常的困難,所以,必須要創(chuàng)新金融服務,通過創(chuàng)新舉措,拓寬融資渠道,實現(xiàn)中小企業(yè)的新的騰飛。本文首先講述中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后提出中小企業(yè)金融服務創(chuàng)新的有效措施。
一、完善市場機制,完善多層次發(fā)展的市場體系
為了促進中小企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其促進增收和擴大就業(yè)的作用,必須要完善市場建設,通過打造多層次發(fā)展的市場機制,促進金融服務的日臻完善,使得資金得到優(yōu)化配置,這就需要政府不斷的完善其服務水平,通過降低市場的準入門檻,簡化審批的程序,如今中小企業(yè)的落地,加強對市場的全局性把控,通過建立多層次的互通機制,促進資金金融的正常、快速流動。
為了滿足中小企業(yè)的發(fā)展需求,要完善融資體系和機制,通過讓市場的資源得到優(yōu)化配置,使得中小企業(yè)能夠獲取更多的資金扶持,并且通過權(quán)權(quán)交易中心,為各類的中小企業(yè)提供股權(quán)、債券以及其他金融類的服務,提高政府的服務水平,促進中小企業(yè)的發(fā)展。
二、創(chuàng)新理念,完善金融服務
為了更好地服務中小企業(yè),金融機構(gòu)要創(chuàng)新理念,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展定位和需求,制定多方面的服務,無論是金融投資還是信貸的儲蓄,都要以滿足中小企業(yè)的需求為出發(fā)點,不斷的增強創(chuàng)新服務意識,提高中小企業(yè)的競爭力,促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
為了實現(xiàn)金融企業(yè)和中小企業(yè)的互促共贏,金融企業(yè)要創(chuàng)新服務理念,為顧客提供方便、準確、高效的金融服務。通過減少房貸手續(xù)、簡化投融資環(huán)節(jié),實現(xiàn)為中小企業(yè)提供無區(qū)域限制、無時間限制的服務;在保證金融服務合規(guī)合法的前體下,正確辦理業(yè)務,從而提高服務的效率,提高中小企業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、打造中小企業(yè)服務“平臺”,構(gòu)建新的金融生態(tài)環(huán)境
為了創(chuàng)新中小企業(yè)的金融服務,應該搭建互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,通過搭建平臺,及時的各種金融產(chǎn)品和服務,使得中小企業(yè)能夠在線申請融資,可以實現(xiàn)幫助的更加方便、快捷,能?虬鎦?中小企業(yè)及時的解決資金難題,快速的回籠貨幣資金,從而抓住商機,占領更大的市場。
尤其是商業(yè)銀行,為了有效地抓住中小企業(yè)的需求,銀行可以通過建設資金的支付管理體系,能夠和中小企業(yè)的供應商和市場直接對接,這樣就可以讓銀行更能夠根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展,針對于資金需求的各個方面展開金融服務,從而使得中小企業(yè)和銀行機構(gòu)形成一個有效地聯(lián)系鏈條,有利于中小企業(yè)的快速發(fā)展,同時,該平臺還能夠為全國各地所有的中小企業(yè)提供在線融資以及其他的金融服務。
四、創(chuàng)新服務,打造豐富多樣的金融產(chǎn)品
部分中小企業(yè)存在著融資難的問題,這就使得自身抵御風險的能力比較差,融資成本比較大,這就需要銀行等金融機構(gòu)結(jié)合中小企業(yè)的切身需求,有針對性地開發(fā)金融服務產(chǎn)品。
一是針對科技型的中小企業(yè)提供知產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,因為科技型中小企業(yè)具有輕投資、高投入的特點,這就需要結(jié)合他們的發(fā)展現(xiàn)狀,對其知識產(chǎn)權(quán)進行抵押貸款。
二是針對一些中小企業(yè)的信用等級比較低的現(xiàn)狀,尤其以經(jīng)營產(chǎn)品比較的單一,這就需要金融企業(yè)結(jié)合這種現(xiàn)狀,建立數(shù)個企業(yè)集合貸款的融資模式。
總之,在創(chuàng)新科技金融服務產(chǎn)品的同時,也應大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估等科技金融服務中介機構(gòu)和外部增信機構(gòu)。
五、打造高素質(zhì)的金融服務人才隊伍
對于中小企業(yè)金融服務創(chuàng)新工作的開展都是通過人來完成的,因此,必須要打造一支高素質(zhì)、高服務水平的金融隊伍。
首先,提高金融服務隊伍的創(chuàng)新意識。只有金融人才具備創(chuàng)新的素質(zhì),才能在業(yè)務辦理以及業(yè)務推廣中吸引中小企業(yè)的眼球,及時的撲捉市場動態(tài),結(jié)合中小企業(yè)的需求提供人性化的服務。
再次,加強培訓,提高金融人才的業(yè)務水平。要通過不同的培訓方式,總結(jié)發(fā)展創(chuàng)新的經(jīng)驗,有目標地對不同層次員工包括操作層、管理層、決策層的人才開展多種業(yè)務和技能培訓來強化員工素質(zhì)。
最后,金融服務隊伍,實現(xiàn)人員聯(lián)動管理。為了滿足中小企業(yè)的需求,需要加強商業(yè)銀行與中小企業(yè)業(yè)務對接,不僅為中小企業(yè)提供金融服務,同時也為其管理人員提供高端個人金融服務。通過整合,搭建起由團隊經(jīng)理、理財經(jīng)理、大堂經(jīng)理、客戶經(jīng)理組建的金融服務團隊架構(gòu),從隊伍建設編制方面保障人力資源。
人力資本運營是一個復雜的系統(tǒng),有不同的階段。第一階段是將社會性資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性資源的階段。第二階段是將企業(yè)性資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性資本的階段。第三個階段是將企業(yè)的人力資本存量變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的階段。第四個階段是人力資本的維護與擴張階段.
中小企業(yè)經(jīng)營方式靈活,規(guī)模小,經(jīng)營決策權(quán)高度集中,中小企業(yè)的發(fā)展主要依靠經(jīng)營者的經(jīng)營管理才能和企業(yè)的技術創(chuàng)新。但是,這也是中小企業(yè)在發(fā)展的過程中所存在的問題“管理水平和人員素質(zhì)不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要、管理水平和人員素質(zhì)有待提高、技術含量不高開發(fā)能力不強。為中小企業(yè)的發(fā)展提供高水平的人力資本是關鍵,為中小企業(yè)補充適應經(jīng)濟發(fā)展需要的人力資本,充分發(fā)揮他們的主管能動性,調(diào)動他們的積極性,為企業(yè)的發(fā)展帶來持續(xù)的動力。結(jié)合中小企業(yè)本身的特點,我們需要適合中小企業(yè)本身的人力資本運營模式。
1.人力資本引進機制。人力資本的選拔是中小企業(yè)獲得人力資本的主要途徑,但是中小企業(yè)往往由于規(guī)模、財力、發(fā)展前景不如大企業(yè),在吸引人才方面面臨不利境地。中小企業(yè)應該在企業(yè)人力資本規(guī)劃的指導下,提出優(yōu)厚條件,以吸引人力資本到中小企業(yè)工作。同時,中小企業(yè)還可以利用企業(yè)外部人力資本,促進中小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)。我國高等學府人力資本存量大,研發(fā)能力強。但是很多研究不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,大量的人力資本沒有充分發(fā)揮其績效。中小企業(yè)可以在政府政策和資金的支持下與大學合作,促進大學人力資本充分為中小企業(yè)利用,這樣一舉兩得,既可以是大學的人力資本得到充分利用,也為中小企業(yè)的發(fā)展提供了人力資本。
關鍵詞:中小企業(yè);經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;戰(zhàn)略
在我國,中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.7%,可見其重要性。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,因此,促進中小企業(yè)發(fā)展,是確保國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,同時也是社會穩(wěn)定發(fā)展的重點。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型環(huán)境下,實現(xiàn)中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成為我國企業(yè)發(fā)展的重大事件,不僅能夠讓中小企業(yè)克服金融危機,而且能夠提升中小企業(yè)核心競爭力,是中小企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵要素。新形勢下,很多中小企業(yè)失去了賴以生存的人工等優(yōu)勢,加之核心技術和個性產(chǎn)品較為缺失,導致近些年倒閉的中小企業(yè)較多,在此背景下,企業(yè)如果不加以創(chuàng)新變革,那么發(fā)展前景堪憂。因此,目前我國中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略成為企業(yè)關注的熱點。
1經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對我國中小企業(yè)發(fā)展的影響
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給我國中小企業(yè)發(fā)展帶來了機遇的同時,也帶來了諸多挑戰(zhàn)。我國很多中小企業(yè)當前時期都處在粗放型發(fā)展階段,導致經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響:(1)競爭加劇。隨著信息技術的日新月異,電子商務已經(jīng)是新時期的代表。相對來講,中小企業(yè)電子商務應用還較落后,致使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中將會對中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn),競爭更加激烈;(2)資源價格上升。隨著全球性資源短缺現(xiàn)象產(chǎn)生,其價格越來越高。我國很多中小企業(yè)資源相對匱乏,是一個較為嚴重的問題。對于那些高能耗、低效益的企業(yè)而言,其利潤空間會逐漸變小,激烈的競爭環(huán)境下無法經(jīng)營下去的企業(yè)也會隨之增加;(3)人工成本提升。隨著我國公民文化素質(zhì)的快速提升,勞動力成本相對增加。面對經(jīng)濟較不穩(wěn)定的企業(yè)而言,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間,勞動力成本的提升,導致中小企業(yè)經(jīng)濟受到嚴重沖擊,甚至會使這些中小企業(yè)喪失生存市場;(4)出口導向弱化。出口導向弱化是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎。而對于以出口為主的中小企業(yè),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型致使其必須快速將本企業(yè)的經(jīng)營主場由國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)。然而事實上,由于很多因素的影響,導致這些企業(yè)無法在短時間內(nèi)將主陣地轉(zhuǎn)移。因此,這些中小企業(yè)的經(jīng)濟效益將嚴重受損。
2我國中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
2.1完善中小企業(yè)政策體系
首先,政府部門設立專項資金,用于開展全員服務中小企業(yè)專題培訓,構(gòu)建一支高水平的中小企業(yè)服務隊伍,提升政府職能部門對中小企業(yè)的服務意識。政府應將其服務目標和服務情況納入到考核內(nèi)容中,進一步提升工作人員的服務意識;其次,減輕中小企業(yè)稅費負擔。自2009年起,我國分別在企業(yè)所得稅、個人所得稅、車輛購置稅、車船稅、增值稅與營業(yè)稅這五方面實施了稅費減免政策。政府應嚴格按照這些政策執(zhí)行,加大違規(guī)處罰力度;再次,拓寬中小企業(yè)融資模式。新形勢下,雖然我國中小企業(yè)融資模式多元化,但是在實際操作中卻存在很多問題。為了徹底解決這些問題,政府可以加大發(fā)展地方小型金融機構(gòu)、完善擔保體質(zhì)、鼓勵更多的小額貸款公司、加大對中小企業(yè)的信用管理,總而言之,爭取為中小企業(yè)提供更靈活的融資渠道。如2016年,我國為了解決中小企業(yè)融資難的問題,設立了總規(guī)模為600億元的中小企業(yè)發(fā)展基金。為我國中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了有利條件。
2.2加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度
企業(yè)技術創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的關鍵。在新形勢下,中小企業(yè)若想轉(zhuǎn)型成功,科技創(chuàng)新首當其沖。加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度的重點是加大對技術研發(fā)的投入力度,加強企業(yè)技術人才的培養(yǎng),進而促進個性產(chǎn)品的研發(fā)進度。中小企業(yè)順應經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,必須制定符合本企業(yè)特點的發(fā)展模式,以便能夠在眾多企業(yè)中脫穎而出,這是中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的主要方向。中小企業(yè)實現(xiàn)本企業(yè)創(chuàng)新的主要途徑有:第一,與科研機構(gòu)或者高校合作。企業(yè)提供資金支持,科研機構(gòu)或者高校提供人才支持和技術支持;第二,借助政府創(chuàng)新平臺,通過政府平臺,企業(yè)能夠更及時、更直接了解最新科技、最新發(fā)展及最新設計,了解發(fā)達國家同行業(yè)的發(fā)展動態(tài),為企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研發(fā)差異化產(chǎn)品奠定良好基礎,為提升中小企業(yè)競爭力做好鋪墊。
2.3提升中小企業(yè)社會責任
以保障民生作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點,這已經(jīng)成為中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個重要戰(zhàn)略。保障民生除了提升居民生活水平外,還應提升居民生活質(zhì)量,確保居民身體健康和生命安全。現(xiàn)如今我國有些中小企業(yè)為了謀利,置消費者安全于不顧,奶粉、肉、蛋等不安全事件時有發(fā)生,不僅影響消費者的身體健康,而且也致使其企業(yè)面臨破產(chǎn)。實踐證明,一個發(fā)展良好的企業(yè),其能夠很好履行社會責任,樹立正面的發(fā)展目標,通過優(yōu)秀的企業(yè)形象促進企業(yè)發(fā)展。因此,在新形勢下,我國中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功,除了加大科技創(chuàng)新外,還應將社會責任放在企業(yè)發(fā)展的關鍵位置,確保人們身體健康和生命安全。
2.4推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
加大產(chǎn)業(yè)區(qū)域性聚集,可以有效地發(fā)展企業(yè)規(guī)模化優(yōu)勢,以此來提升企業(yè)市場集中度。這對于中小企業(yè)的發(fā)展而言,是大有裨益的。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品特點,地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方向,合理有效地規(guī)劃與組織引導企業(yè)發(fā)展,可以降低企業(yè)的市場波動性風險,促進企業(yè)健康穩(wěn)定的成長。在地方政府的政策引導下,建立中小企業(yè)集群區(qū)域發(fā)展,使其成為地方經(jīng)濟的主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),形成具有地方特點的產(chǎn)業(yè)帶以及產(chǎn)業(yè)走廊,以點帶面,建立科學完善的企業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群服務體系結(jié)構(gòu)。企業(yè)與企業(yè)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展,通過區(qū)域企業(yè)的重組以及上下游企業(yè)之間的產(chǎn)品攜手研發(fā),形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。對于小企業(yè)而言,應該發(fā)展自己的特色產(chǎn)品服務,而對于中型企業(yè)而言,應該加大自己市場集中度渠道建設,促進企業(yè)的快速發(fā)展。
2.5構(gòu)建中小企業(yè)管理人員培訓平臺
企業(yè)管理人員是企業(yè)發(fā)展的主要指引者,其能力高低直接影響企業(yè)發(fā)展。我國應加大構(gòu)建中小企業(yè)管理人員培訓平臺,為這些管理人員提供更廣闊的自我提升機會。其平臺可包括領導力的培訓、經(jīng)營管理能力的培訓、針對中小企業(yè)發(fā)展瓶頸的討論等等模塊。另外,組織中小企業(yè)管理層人員到其他發(fā)達地區(qū)去學習,吸取優(yōu)秀經(jīng)驗。如2016年8月22日在深圳舉行的摩天之星“企業(yè)策劃大智慧”,來自全國各地的40多位企業(yè)家,在培訓課上,分別對“幫助中小民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新突圍”、“實戰(zhàn)扭虧增盈”、“頂層設計與商業(yè)模式創(chuàng)新”等內(nèi)容進行剖析和講解,使這些企業(yè)家受益匪淺。對于這次培訓,參加的40多位企業(yè)家一致好評,他們認為非常實用,使他們自身經(jīng)營水平提升了一個高度,并根據(jù)本企業(yè)的自身情況,能夠找尋其可持續(xù)發(fā)展對策。
3總結(jié)
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷變化,給中小企業(yè)帶來了機遇的同時,也迎來了諸多挑戰(zhàn)。基于此,我國中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須從自身創(chuàng)新入手,在政府部門各項政策的配合下,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升企業(yè)管理人員工作能力,以便企業(yè)發(fā)展能夠順應我國經(jīng)濟的發(fā)展。
作者:余建平 單位:永州職業(yè)技術學院
參考文獻:
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需求分析
貴州省中小企業(yè)主要分布在航空航天、裝備制造、電子信息、優(yōu)勢原材料、煙酒、民族制藥和特色食品加工等重點行業(yè)。由于受資金、規(guī)模、從業(yè)人員素質(zhì)等方面的影響,發(fā)展一直受到很多制約,融資難、銷售難、留人難、生存難,使得中小企業(yè)在成長路上步履艱難。我省中小企業(yè)在銷售網(wǎng)絡、品牌、宣傳、人才、資金等諸多方面處于劣勢,現(xiàn)在普遍的狀況是:市場開拓能力弱、資金緊缺、技術創(chuàng)新能力弱、人才匱乏、信息閉塞、管理落后。如何能夠克服上述困難的中小企業(yè)才能夠成長壯大起來,如何幫助這些中小企業(yè)解決發(fā)展中的困難,對于貴州實施工業(yè)強省戰(zhàn)略來講至關重要。目前,貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設計分析過程中應用信息技術的情況大致分布如下:(1)應用得不錯的企業(yè):目前達到這種水準的中小企業(yè)實在太少了,不到10%。而且大多還是只取得了局部的成功,整體成功的比例更小。(2)用不好:約10%的企業(yè)用不好,這是需求問題,企業(yè)沒有足夠的準備來應對應用新技術之后的適應性問題,效益無法得到體現(xiàn)。許多企業(yè)上了信息化系統(tǒng),不但沒有為企業(yè)帶來效益,反而還要花錢養(yǎng)活它。(3)不會用:約20%的企業(yè)不會用,這是人才問題,大多數(shù)中小企業(yè)缺乏信息應用的人才,很多人對計算機、信息化有畏懼心理,導致很多企業(yè)面對信息化系統(tǒng)束手無策,無從下手,只好放棄。(4)用不起:約20%的企業(yè)用不起,這是成本問題,信息化相關工作和種類軟硬件、設備價格不菲,很多企業(yè)望而卻步。(5)不想用:約20%的企業(yè)不想用,這是意識問題,企業(yè)沒有意識到信息化能夠帶來的好處和變化。(6)暫不需要:約20%的企業(yè)暫時不用信息化也可以做得很好,即使做了信息化也產(chǎn)生不了太大的效益,企業(yè)暫時不需要。因此,貴州省中小企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術、新工藝開發(fā)過程信息技術的實施成本和風險較大;軟件跟不上企業(yè)的變化;信息資源和信息渠道的利用率不高。而貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設計分析技術服務平臺可以很大程度上緩解中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝改進的難處,提高中小企業(yè)的競爭力,因此幫助中小企業(yè)以較低成本實現(xiàn)信息化即是平臺的主要工作。
技術可行性
貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設計分析技術服務平臺已建立了貴州省中小企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)技術需求信息庫,采集了全省300多家中小企業(yè)的技術需求和技術難題信息,并根據(jù)貴州省“十二五”規(guī)劃方案和貴州省科技支撐工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興實施方案提出了當前我省電力產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、有色產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、煙酒產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及民族制藥和特色食品(旅游商品)產(chǎn)業(yè)相關新產(chǎn)品開發(fā)關鍵技術需求50余項;圍繞中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)過程中所需的信息技術人才和管理人才,開展專業(yè)技術人才培訓服務。主要服務類型如下:(1)平臺圍繞貴州省中小企業(yè)產(chǎn)品設計和分析方面的需求,積極提供應用信息技術和先進制造技術服務,推進數(shù)字設計和生產(chǎn)制造一體化等先進制造模式,強化CAE、CAM、CAD、CAPP、PDM(4CP)等單元技術在中小企業(yè)產(chǎn)品設計、分析、優(yōu)化、制造、管理等中的應用和創(chuàng)新,2011年,平臺收錄了150余家中小企業(yè)產(chǎn)品設計分析過程中的關鍵技術難題。對60余個新產(chǎn)品開發(fā)設計提供了數(shù)字設計分析技術服務。(2)平臺根據(jù)我省中小企業(yè)實際情況,利用成員單位公共科技資源,建設適用、有效的生產(chǎn)和管理系統(tǒng),解決企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理等過程中主要瓶頸問題,提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和市場競爭能力。2011年,平臺成員單位為中小企業(yè)提供專業(yè)技術服務60余項。(3)平臺通過整合資源,推動我省制造業(yè)信息化產(chǎn)學研合作,積極引進推廣信息化先進技術;充分發(fā)揮制造業(yè)信息化專家組技術咨詢、服務和指導作用,2011年,平臺專家組對全省40余家中小企業(yè)信息化進行了技術指導和咨詢服務。(4)平臺通過與教育部門、勞動部門的密切合作,充分利用各種社會資源,進一步加強信息化人才培訓基地、培訓中心建設,大力開展信息技術應用人才和生產(chǎn)技術人才的培訓。平臺成員單位2011年,舉辦制造業(yè)信息化培訓期數(shù)總計524期,共計培訓各類制造業(yè)信息化管理、技術人才6890人次,其中培訓管理人才860人次,核心技術人才2568人次、其他技術人才3462人次。培訓的內(nèi)容包括:4CP、PDM、ERP、數(shù)控技術、電子商務、CRM系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、網(wǎng)絡計算與資源共享等制造業(yè)信息化相關的管理及應用技術。
服務內(nèi)容
技術服務業(yè)務內(nèi)容(1)計算機輔助設計服務。計算機輔助設計技術(CAD,ComputerAidedDesign)是指在工程和產(chǎn)品設計中,以計算機作為工具,利用先進的設計軟件,幫助工程師完成從總體設計、造型設計、結(jié)構(gòu)設計到工藝過程設計等環(huán)節(jié)的一切實用技術的總和。計算機輔助設計技術能極大地提高設計質(zhì)量、提高設計工作效率、縮短設計周期、降低產(chǎn)品成本。最大限度地降低了新產(chǎn)品研發(fā)風險。(2)計算機輔助工程服務。計算機輔助工程(CAE,ComputerAidedEngineering)主要對設計對象進行仿真分析和評價預測,并對其進行綜合優(yōu)化設計,直至設計結(jié)果達到最優(yōu)。將其與計算機輔助設計技術共同用于新產(chǎn)品研發(fā),可以獲得更優(yōu)的研發(fā)成果。(3)計算機輔助測試服務。計算機輔助測試(CAT,ComputerAidedTesting)在機械工程領域可進行動態(tài)參數(shù)測試、動態(tài)特性評價、信號分析與處理,可實現(xiàn)對機械設備遠程運行狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷。CAD、CAE、CAT三者有機結(jié)合用于新產(chǎn)品研發(fā),所獲得的成果在確保成果先進性、縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)投入、控制研發(fā)風險等方面,是采用傳統(tǒng)的設計方法與理論難以比擬的。(4)信息與標準化服務。主要開展國內(nèi)外機械行業(yè)經(jīng)營管理、技術發(fā)展相關信息及相關標準的調(diào)研、搜集、分析研究、標準化人才培訓等技術創(chuàng)新工作。并為各級政府、企(事)業(yè)單位、質(zhì)檢機構(gòu)提供機械產(chǎn)品、設計開發(fā)、制造、體系認證、咨詢等標準化政策信息、標準文獻資料服務。(5)工業(yè)設計服務。工業(yè)設計是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經(jīng)濟學等知識,對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。工業(yè)設計能為產(chǎn)品提供造型、色彩、功能、使用方式的優(yōu)化解決方案、提高產(chǎn)品的附含價值和市場競爭力;能為企業(yè)提供視覺傳播設計及優(yōu)化方案,提高企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品的傳播度。(6)培訓服務。目前,我省中小企業(yè)普遍缺乏既有高學歷又有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才,企業(yè)急需的是具有扎實專業(yè)基礎知識和基本技能,有豐富的產(chǎn)品設計經(jīng)驗,熟悉CAD/CAE/CAM等先進設計手段,對產(chǎn)品開發(fā)能起到關鍵作用的技術人才。企業(yè)希望能夠針對技工和高層次的技術人員進行系統(tǒng)培訓,以提高員工的理論知識和專業(yè)技能水平。因此,平臺培訓主要以工程技術人員、技工、高層次的技術人員和大學高年級學生為培訓對象,在數(shù)字化設計領域,采用知識講授與操作實訓相結(jié)合的方法,開展各類專項培訓,以解決實際工程問題和滿足技術創(chuàng)新的需求,使學員在更多地、更好地、及時地了解國內(nèi)外先進理論知識的基礎上,全面地、高效地掌握分析問題,解決問題的方法。
服務模式依托貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設計分析技術服務平臺的聯(lián)盟單位,將先進的制造技術、信息安全技術、網(wǎng)站技術等集成,為我省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品提供數(shù)字化設計的全方位服務,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;為政府相關部門提供技術咨詢服務;同時與大專院校、科研機構(gòu)建立科研合作關系。加強專家團隊打造。完善專家組建設,充分發(fā)揮專家的咨詢、參謀作用,積極組織開展相關活動,包括企業(yè)需求調(diào)研、提供決策參考和咨詢意見、培訓等工作。平臺采用政府引導、市場主導、企業(yè)化管理方式,根據(jù)不同要求,采片“中心組織+平臺成員單位相關行業(yè)專家技術指導+企業(yè)派人參加”、“中心組織+平臺成員單位技術開發(fā)+企干骨參加”、“政府安排+中心組織+企業(yè)參與”、“產(chǎn)學研相結(jié)合”等不同的服務模式進行服務。
服務手段[1]充分利用平臺的“導航”和“窗口”作用,整合全社會的科技資源和科技力量,廣泛吸納各專業(yè)技術服務機構(gòu)(如科研單位、重點實驗室、工程中心等)和專業(yè)技術人員加盟平臺的建設與服務,分行業(yè)、專業(yè)、地域,建立和健全基于平臺的科技公共服務網(wǎng)點。建立一支與平臺建設和運行服務相適應的人才隊伍。建立靈活、有效的用人機制,廣攬各類優(yōu)秀人才投身到科技創(chuàng)新公共服務中來。同時,建立科學的、符合科技創(chuàng)新公共服務工作特點的人才評價標準和培養(yǎng)方式;大力培養(yǎng)高層次的人才,開展從事科技創(chuàng)新公共服務有關工作的專業(yè)科技人員技能培訓和在崗繼續(xù)教育工作。大膽啟用年輕人才并委以重任,通過挑戰(zhàn)性的工作,滿足他們的成就感,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的科技創(chuàng)新公共服務管理、技術與服務推廣工作團隊。加大宣傳力度,營造良好的社會環(huán)境。加大平臺建設與服務的宣傳力度,形成公共資源共享的文化;大力宣傳和弘揚科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共建共享的理念,提高社會公共資源的共享意識,通過平臺的開放共享,創(chuàng)造社會成員享有使用科技資源和參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公平機會。規(guī)范服務流程,嚴格把好技術服務質(zhì)量關。平臺技術服務人員與服務對象溝通交流,明確需求、確定方向、達成合作意向、技術協(xié)議、項目實施、提交報告,從而保障技術服務的水平和質(zhì)量。會員制推廣服務策略。平臺根據(jù)企業(yè)的共性技術需求,組織有關高校、科研院所以及相關企業(yè),開發(fā)遠程設計服務程序并通過會員制方式把程序提供給企業(yè)使用。這樣,可以降低企業(yè)的軟件購置及運行費用,為企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新做好技術及信息服務。
結(jié)論
關鍵詞:中小企業(yè);服務營銷;對策
中圖分類號:F276.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-00-01
服務營銷是一種經(jīng)營理念與長期營銷手段,它主要以優(yōu)質(zhì)服務、企業(yè)口碑等方式來有效的提升企業(yè)服務質(zhì)量,并就此獲得更多的顧客滿意度與忠誠度,實現(xiàn)企業(yè)營銷的重要目的。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,服務營銷理念越來越成為企業(yè)增加核心競爭力優(yōu)勢的重要手段。但是,中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要主體,受資金、技術、規(guī)模等因素的限制,其服務營銷的發(fā)展普遍存在著諸多問題,本文在此基礎上積極的展開了對策探討,以期對我國中小企業(yè)服務營銷的發(fā)展提供有效的建議和幫助。
一、中小企業(yè)服務營銷的現(xiàn)狀與存在問題
(一)服務營銷觀念淡薄,服務意識欠缺。服務營銷雖然在當前我國的市場經(jīng)濟中獲得了較大的發(fā)展,但是從總體來看,服務營銷觀念更多的應用于我國的大型企業(yè)發(fā)展,中小企業(yè)服務營銷觀念普遍還比較淡薄,服務意識欠缺。中小企業(yè)大多數(shù)實行以企業(yè)為導向的產(chǎn)品服務,沒有真正意義上的理解并重視企業(yè)自身的服務營銷觀念,更不用說樹立顧客至上、以顧客需求為導向的服務思想了。很多中小企業(yè)把服務營銷等同于產(chǎn)品推銷,認為將產(chǎn)品賣出去實現(xiàn)經(jīng)營價值才是硬道理,不注重顧客的滿意度與忠誠度。
(二)服務趨同性強,創(chuàng)新性少。一直以來我國中小企業(yè)的市場競爭環(huán)境就極為復雜,中小企業(yè)的同類市場競爭對手的數(shù)量相比大型企業(yè)更是廣泛,由此導致中小企業(yè)的產(chǎn)品趨同性強,服務的趨同性更強,加上受資金、技術、規(guī)模等因素的限制,中小企業(yè)的創(chuàng)新能力弱,服務的創(chuàng)新性少。很多中小企業(yè)在經(jīng)營與管理過程中,缺乏有效的市場分析與認識,對于各類消費者的要求視而不見,僅僅從自身企業(yè)的產(chǎn)品出發(fā),只提供一種服務形態(tài),難以滿足市場上消費者的個性化與多樣化需求。
(三)員工素質(zhì)水平低下,服務不規(guī)范性程度高。按照服務營銷的概念理解,服務營銷包含員工和顧客兩個主要的服務對象。但是,中小企業(yè)的服務營銷卻幾乎沒有把員工和顧客考慮進去,他們只重視企業(yè)產(chǎn)品的銷售與經(jīng)營利益,僅僅把企業(yè)產(chǎn)品的購買者看作服務營銷的服務對象,即沒有考慮到潛在顧客的購買力,也沒有重視企業(yè)員工工作的感受。很多中小企業(yè)主認為員工就是幫助他們實現(xiàn)價值的勞動力,至于員工的素質(zhì)水平、工作能力、服務水平都不是他們考慮的問題,還有很多認為員工的素質(zhì)提升、職業(yè)培訓、服務培訓不僅僅浪費企業(yè)的財力和人力,更不會對企業(yè)有什么長期的效益,還很大可能的便宜了其他競爭對手。因此,中小企業(yè)的員工素質(zhì)水平低下,服務的不規(guī)范性程度高。
(四)服務品牌意識弱。我國的中小企業(yè)大部分都是屬于個人集資型,發(fā)展規(guī)模小,資金能力有限,對于企業(yè)的品牌認識不足,很多認為那些是大企業(yè)的事情,很多對于自身目前的經(jīng)營情況持得過且過的態(tài)度,由此導致中小企業(yè)的服務品牌意識薄弱,中小企業(yè)難以區(qū)別于競爭對手獲得良好的發(fā)展優(yōu)勢。
二、中小企業(yè)服務營銷的發(fā)展對策
(一)重視服務營銷,樹立正確的服務營銷理念。當前隨著我國市場經(jīng)濟的深入推進,中小企業(yè)所面對的市場競爭更加劇烈,服務營銷作為能夠快速有效的提升中小企業(yè)核心競爭力優(yōu)勢的重要方式手段,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營管理觀念,重視服務營銷,理解服務營銷,樹立正確的服務營銷理念十分重要。中小企業(yè)的服務營銷與傳統(tǒng)營銷差異顯著,服務營銷以消費者為中心,極為注重消費者對企業(yè)所提供服務的全程感受,而傳統(tǒng)營銷只關注產(chǎn)品的成功售出。服務營銷認為產(chǎn)品的成功銷售并不是銷售活動的完結(jié),利用服務營銷加大中小企業(yè)與消費者之間的聯(lián)系,最大限度的實現(xiàn)消費者滿意,提高消費者對產(chǎn)品、對企業(yè)的忠誠度,從而讓中小企業(yè)能夠在日益激烈的競爭的獲得更多更好的發(fā)展。
(二)實現(xiàn)差異化服務營銷,提高創(chuàng)新性。中小企業(yè)服務營銷的發(fā)展,必須積極的圍繞著消費者需求進行展開,以最大實現(xiàn)顧客滿意度為核心目標追求,要求中小企業(yè)能夠有效的實現(xiàn)差異化服務營銷,提高自身的創(chuàng)新性,能夠為消費者提供差異化、個性化的滿意度服務,這也是21世紀中小企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,在激烈競爭中生存和發(fā)展的重要根本。實現(xiàn)差異化的服務營銷,提高中小企業(yè)的創(chuàng)新性,首先,要求中小企業(yè)積極的轉(zhuǎn)變觀念,做好全面的市場需求調(diào)查,正確的把握客戶需求,完善好中小企業(yè)的售前服務是實現(xiàn)中小企業(yè)差異化服務營銷的第一步,意義重大。其次,針對售前消費者的需求調(diào)查和市場需求分析,改進并完善中小企業(yè)的整體服務流程,從內(nèi)容、環(huán)境等方面進行積極的完善,優(yōu)化服務要素與服務系統(tǒng),改變企業(yè)傳統(tǒng)營銷服務的單一性,實現(xiàn)中小企業(yè)的服務多樣化,服務差異化,提高創(chuàng)新性。
(三)提升員工素質(zhì),實現(xiàn)規(guī)范化的服務營銷管理。對于中小企業(yè)而言,大力提升員工的素質(zhì),實現(xiàn)規(guī)范化的服務營銷管理,是提高中小企業(yè)核心競爭力的關鍵要素,對企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有極為重要的意義。對于中小企業(yè)而言,高素質(zhì)的專業(yè)化優(yōu)秀員工隊伍是應對激烈競爭的重要優(yōu)勢保障。而打造專業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的員工隊伍,是離不開積極的企業(yè)內(nèi)部培訓的,這也是規(guī)范化服務營銷管理的重要實現(xiàn)條件。中小企業(yè)只有先通過內(nèi)部系統(tǒng)化的員工培訓,才能提升整體員工的素質(zhì)和專業(yè)化能力,實現(xiàn)中小企業(yè)員工服務的優(yōu)質(zhì)化,進而實現(xiàn)其規(guī)范化的服務營銷管理,整體的提升企業(yè)的服務形象,更好的獲得顧客滿意度與忠誠度,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的競爭優(yōu)勢。
(四)打造服務品牌。打造服務品牌,不僅僅是增加提高消費者識別中小企業(yè)的重要媒介,更是中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的重要競爭性優(yōu)勢,對于吸引和提高消費者重復購買服務產(chǎn)品具有極為重要的作用。在服務營銷中,中小企業(yè)可以借助自身的服務品牌形成良好的企業(yè)服務特色,將中小企業(yè)的無形的服務有形化、品牌化,讓消費者記住、認可、支持、信任、忠誠,從而在日益激烈的競爭中取得良好的發(fā)展效果,有效提升中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,當前我國中小企業(yè)的服務營銷意識淡薄,其發(fā)展還處于初級階段,還需要中小企業(yè)積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,樹立正確的服務營銷理念,實現(xiàn)差異化的服務營銷,提高中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,提升員工的素質(zhì),規(guī)范員工的服務營銷水平,從而更好的為中小企業(yè)發(fā)展提高核心競爭力優(yōu)勢。
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隨著信息技術、網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展,作為公益性信息機構(gòu)的圖書館正面臨著來自網(wǎng)絡信息服務商、網(wǎng)絡搜索引擎機構(gòu)的強大沖擊,人們將圖書館作為專業(yè)權(quán)威知識、信息的唯一性來源渠道的時代已經(jīng)一去不復返,眾多調(diào)查發(fā)現(xiàn),在當代的信息獲取模式中,公眾往往習慣于繞過圖書館,轉(zhuǎn)而使用搜索引擎等網(wǎng)絡工具檢索其所需信息,圖書館信息知識化服務的存在性及價值性一度受到公眾質(zhì)疑。在這種背景下,一方面,圖書館必須通過自身競爭力的提升和持續(xù)漸進化的發(fā)展歷程,向社會公眾證明其獨創(chuàng)的學術價值及社會價值,變革服務理念、創(chuàng)新服務模式及服務內(nèi)容成為促進圖書館發(fā)展的核心領域,在專業(yè)化的信息服務領域,長期以來的優(yōu)勢集聚與經(jīng)驗積累使得圖書館具備了為中小企業(yè)提供信息服務所需的各類技術資源、空間資源乃至人力資源,因此,借助文獻資源、檢索優(yōu)勢、共享空間來拓展信息服務渠道,為中小企業(yè)提供更為專業(yè)化的信息服務成為圖書館在新時代服務創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的嶄新途徑之一。另一方面,外部社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展和變遷,要求圖書館不僅要著眼于內(nèi)部的業(yè)務工作,更是要關注自身所承擔的社會責任。圖書館的社會責任是一個由來已久、在圖書館界業(yè)已達成廣泛共識的問題,圖書館職業(yè)既然關注人們的讀寫能力、信息自由、信息平等獲取,那么就無法模式影響人類權(quán)利與尊嚴、人類文化形成與發(fā)展的社會、經(jīng)濟、政治等環(huán)境[5],圖書館有責任也有能力為促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步貢獻其應有的力量。中小企業(yè)信息服務體系的構(gòu)建需要政府、專業(yè)化信息服務機構(gòu)及中小企業(yè)等多方力量的集合,圖書館作為社會文化、信息服務體系中的重要一環(huán),必須承擔起相應的社會責任,為中小企業(yè)提供準確、有效的競爭情報、信息,協(xié)助中小企業(yè)根據(jù)變幻莫測的市場環(huán)境、技術環(huán)境及時調(diào)整其戰(zhàn)略部署,提升其綜合競爭能力。
2圖書館中小企業(yè)信息服務途徑
就具體路徑而言,圖書館可通過如下方式實現(xiàn)對中小企業(yè)的信息化服務:①為中小企業(yè)提供競爭情報服務,競爭情報包括各類實時的商業(yè)信息,如市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)分析、目標企業(yè)背景、核心管理人員以及目標市場政策和經(jīng)濟方面內(nèi)容,以新加坡國家圖書館的中小企業(yè)信息服務為例,其通過與新加坡商業(yè)總會、新加坡標新?lián)托录悠聡H企業(yè)發(fā)展總局共同合作,構(gòu)建了中小企業(yè)信息服務(EnterpriseBusinessInformationService)的EBIS平臺,平臺涵蓋20余個企業(yè)商業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,并設有專業(yè)搜索引擎,為中小企業(yè)提供實時性的信息服務[6]。②為中小企業(yè)提供情報信息檢索類咨詢服務,如專業(yè)文獻檢索、專利檢索服務等。③為中小企業(yè)提供信息共享、合作交流的平臺,這種交流合作化平臺既可以表現(xiàn)為圖書館規(guī)劃設計的特定空間,又可表現(xiàn)為圖書館為中小企業(yè)搭建的網(wǎng)絡化交流平臺。前者可以理解為圖書館為中小企業(yè)量身打造的共享空間,中小企業(yè)家們在這里可以分享成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、市場前景分析及展望,甚至是產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)最新研究成果等;后者可以是以社交網(wǎng)絡群體形式表現(xiàn)的虛擬化中小企業(yè)交流平臺,圖書館可以通過其最新的商業(yè)化信息,各中小企業(yè)主可通過平臺相互交流,共享信息,及時掌握市場變化動向。④為中小企業(yè)提供豐富多彩的培訓、講座、論壇活動,培訓主要涉及管理、金融、人力資源等專業(yè)知識,這需要圖書館與高校及企業(yè)家協(xié)會組織的合作,聘請專業(yè)領域內(nèi)的精英人才,對中小企業(yè)主進行技能培訓與專業(yè)化研討;論壇活動既包括定期論壇會議及不定期論壇活動,如每月召開一次的論壇會議,中小企業(yè)家匯集一堂,發(fā)表市場預期、商業(yè)運作相關見解,思想碰撞,達成共識。3圖書館中小企業(yè)信息服務實證國外圖書館有不少為中小企業(yè)提供情報信息服務的先例,如大英圖書館于2012年底與政府知識產(chǎn)權(quán)局合作,通過在國內(nèi)的6個主要城市(紐卡爾斯、利茲、伯明翰、曼切斯特、利物浦、謝菲爾德)普及商業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)中心服務模式,形成專業(yè)服務網(wǎng)絡,為中小企業(yè)提供科技情報和專利信息服務,服務內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫服務、市場調(diào)查報告、行業(yè)名錄查詢及一對一行業(yè)咨詢服務等。新加坡國家圖書館EBIS特色服務,如EBIS數(shù)據(jù)庫的實時性更新、專門化的搜索引擎、RSS(ReallySimpleSyndication)技術下的推送式服務[6],開創(chuàng)了圖書館中小企業(yè)信息服務的新紀元。國內(nèi)圖書館中小企業(yè)信息服務的成功模式當屬上海圖書館的創(chuàng)之源@上圖中小企業(yè)服務,“創(chuàng)之源”這一上海圖書館中小企業(yè)情報服務的統(tǒng)一品牌,集聚文獻資源、圖情方法、信息服務的優(yōu)勢,為中小企業(yè)提供幫你找書、文獻傳遞、資料翻譯、媒體監(jiān)測、企業(yè)咨詢、企業(yè)培訓、專題講座、行業(yè)研究、水平認定、市場調(diào)研等資源與服務[7]。①從服務涵蓋的深度和廣度來看,既包括立足于圖書館信息資源優(yōu)勢的傳統(tǒng)服務項目,如幫你找書、文獻傳遞及企業(yè)咨詢;又包括圖書館的創(chuàng)新型服務項目,如專題講座、企業(yè)培訓;還包括上海圖書館通過與上海科學技術情報研究所合作推出的專業(yè)化信息服務項目,如媒體監(jiān)測、行業(yè)研究及市場調(diào)研。②從服務空間來看上海中小企業(yè)情報服務陣地落戶于圖書館三樓的專利標準、檢索工具閱覽室,這是一個可供中小企業(yè)主共享信息的空間,在這里館藏電子資源全面開放,配備有無限網(wǎng)絡端口、電腦、投影儀、多媒體等多種設備,中小企業(yè)主在這里可以接受Web2.0技術的免費指導和館藏數(shù)據(jù)使用的一對一培訓,定期召開論壇會議、參加培訓講座。可以說,上海圖書館以文獻資源為依托,以技術創(chuàng)新為紐帶,全方位、廣覆蓋的服務模式開創(chuàng)了國內(nèi)中小企業(yè)情報信息服務的新篇章。
3結(jié)束語