城管條例處罰規定精選(九篇)

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第1篇：城管條例處罰規定范文

從目前來看，一些地方政府總是給城管“壓擔子”，讓城管變得越來越“全能”，但這樣的管理效果并不好。過往的經驗教訓告訴我們，不僅要強調“努力提高執法和服務水平”，更需要“理順城管執法體制”，厘清城管的職能邊界，進而讓城管在“有所為有所不為”中有好的作為。

“無所不管”的城管使處罰權泛濫

城管綜合執法權，始于1996年行政處罰法確立的“相對集中行政處罰權”。該法第十六條規定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。”

緊接著，2002年8月，國務院《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，授權省、自治區、直轄市人民政府可以決定在本行政區域內開展相對集中行政處罰權的工作。

城市管理領域的相對集中行政處罰權制度隨之在全國鋪開，它旨在解決“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的問題，但沒想到的是，各地政府不斷授予城管新的職責，造成城管處罰權的泛濫。

目前，西安市城市管理綜合行政執法條例規定的城管職能包括市容、城鄉規劃、園林綠化等方面；上海市城市管理行政執法條例規定的城管職能包括綠化、環保、水務、建設、工商管理等九大方面；武漢市城管機構的主要職責包括城市道路、橋梁維護、城鎮燃氣、環境衛生等15個方面……

反映到現實生活中，每個方面都包括紛繁復雜的具體事項，細化起來，西安市僅僅城市市容和環境衛生所涉及的行政處罰就包括53個具體事項，廣州市城管執法的12個方面工作，竟然包括321個具體事項。

更值得注意的是，在目前一些城市自行制定的城市管理條例中，“主要職責”這一條款的最后一條幾乎都是“承辦市委、市政府交辦的其他事項”。“這個‘其他’就成了工作任務的無底洞，讓城管成為地方政府隨叫隨到的突擊隊。”西安市城管執法局局長呂強說。

“借法執法”的城管屢遭執法尷尬

如今，城管隊伍中流傳著這樣一個說法：“城管是個筐，什么都往里面裝。”但是，仔細觀察就會發現，給城管的大多數是“難啃的骨頭”，城管屢屢遭遇執法尷尬。

寵物隨地便溺，當事人經常不以為意，扭頭就走。城管既不能限制人家自由，也不能要求人家出示身份證明，只能自己清理干凈。

機動車違章占道被城管抄牌貼條，有些司機對此視而不見，根本不去城管部門接受行政處罰。

有時，違章建筑也會變得“理直氣壯”，阻礙城管執法，因為拿到了規劃審批……

“在傳統的執法體系中，從查處到執行是一個完整過程，而城管執法享有的執法權是有限的，行政強制權只包括扣留、強制帶離現場、扣押、查封、責令停產停業等，憑借這些有限的措施進行大量的現場執法，難免帶來執法困境。”中央民族大學教授熊文釗說，同時，一些地方政府把很多本不屬于城管的事項交給了城管，卻忽視了城管執法的執法條件和技術手段，忽視了城管和其他職能部門的配合，進而導致一部分事項無法執行。

除了“管不了”“管不好”，“怎么管”也是城管頭疼的問題。南京某區城管大隊賈副大隊長講述了自己的經歷：“有一次拆除違章建筑時，由于一直找不到當事人，根據《南京市容環境管理條例》可以張貼送達的規定，我們把通知書張貼在違章建筑上。在規定的時限內當事人沒有自行拆除，我們進行了拆除，結果被告上了法院。最終法院根據民訴法規定的送達方式中沒有張貼送達，判我們敗訴了。”

這是“借法執法”惹的禍。“我們至今還沒有全國性的城市管理綜合行政執法的法律法規，城管執法只能依據各種各樣的法律法規。”清華大學教授余凌云說，但是，同一違法事實往往有多個相應的法律條款，并且這些法律法規的時間、級別、類型、處罰標準不同，這就導致執法的統一性、準確性不足，執法相對人容易產生異議。更嚴重的是，“借法執法”會讓百姓產生“城管無執法權”的質疑和對城管執法的抵制。

“無爹無娘”的城管狀況必須改變

“無所不管”的城管為什么還要“借法執法”甚至陷入一個個執法尷尬？西安市城管局局長呂強給出的答案是：城管“無爹無娘”。

“一直以來，各地城管執法機構屬于地方市、縣政府的執法機構，省級政府和中央政府中沒有單獨的城管執法機構主管部門，這就造成城管執法機構存在著訴求難達上級政府和中央政府的困難。”呂強說，各級政府和部門決策時，就可能會忽略城管執法機構和城管執法事業的利益，使得城管看似越來越“全能”，實則越來越“無力”。

怎么辦？西北政法大學行政法學院院長王周戶建議，應該加強城管體制的頂層設計，國家應出臺一部規范城市管理的基本法律，明確城管執法人員的權利義務、法定職責、執法方式、執法程序、法律責任等問題，使得城管執法不靠“人”（地方政府）而靠制度（法律規定）運轉。

“但是，由于每個城市功能、特色不一樣，很難從中央層面對全國城管執法機構進行統一管理，因此，我們更需要地方的自主改革和創新。”北京大學教授湛中樂說。

湖南省長沙市正在大力推進城管公安“雙劍合璧”。“由于公安主動參與、提前介入、積極配合，城管的行政執法不僅得到了支撐，還避免了沖突。”長沙市城市管理和行政執法局局長肖雄飛說，截至目前，長沙城管公安已發展到280人，處置突發事件200余起，疏導化解各類矛盾4269起。

第2篇：城管條例處罰規定范文

城管當場處罰決定書范文一

當事人：法人代表： 性別： 年齡： 聯系住址： 電話：

你(單位)超預售許可面積銷售商品房一案，經本單位依法調查，現查明：(違法事實與證據)你(單位)羅浮苑小區于2004年取得該小區商品房預售許可證，預售許可面積為62436M。經查，該小區從取得預售許可至2011年3月份，共銷售房屋面積76441.64 M，超出預售許可面積14005.64 M，屬于未取得商品房預售許可進行銷售商品房行為。本單位認為：你(單位)此種行為已違反《城市房地產開發經營管理條例》第三十九條、《城市商品房預售管理辦法》第十三條的規定，依照《城市房地產開發經營222管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》和《行政處罰法》第23條之規定，現責令你(單位)必須于年 月 日前改正上述行為，并作出沒收違法所得，可以并處已收取的預付款1%以下罰款的行政處罰。

現要求你(單位)：1、于年 月 日前將罰款交至，(逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款)。2、于年 月 日

前履行的行政處罰。

如不服本處罰決定的，可在收到本處罰決定書之日起60日內向 申請行政復議;或者三個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

逾期不申請行政復議或不向法院提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法強制執行或申請人民法院強制執行。

處罰機關(印章)

年 月 日

承辦部門：

執法人： 審核人：簽發人：

簽收人：簽收時間：

城管當場處罰決定書范文二

當事人： 地址： 法定代表人： 職務： 住址： 經查： 以上事實違反了： 的規定。根據： 規定，決定對你單位給予以下處罰：1、 ; 2、 。要求你(單位)：①在 年 月 日之前將罰款交至甕安縣城市管理局(地址：雍陽鎮南東路圖書館旁);②于 年 月 日之前履行 行政處罰。如果你(單位)不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內，向甕安縣人民政府申請行政復議，也可于90日內直接向甕安縣人民法院起訴。 如逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行義務的，我局將申請縣人民法院強制執行。

執法人員：

證號：

證號：

甕安縣城市管理局

年 月 日

城管當場處罰決定書范文三

姜堰市蔣垛鎮人民政府當場處罰決定書

當事人法人或者其他組織名稱負責人姓名

職務地址電話公民

姓名性別年齡

身份證號碼

地址

電話

經查明，你(單位)于 年 月 日，在 ，進行 的行為，違反了 第 條第 款第 項的規定。根據 第 條第 款第 項的規定，本機關責令你(單位)立即改正 行為，并決定給予警告罰款人民幣 元(大寫)的行政處罰。履行方式：當場收繳于 年 月 日前繳至 銀行(帳號： )。到期不繳納罰款的，本機關將根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。如你(單位)不服本決定，可在接到本決定書之日起六十日內向 申請行政復議;也可以在三個月內直接向 人民法院起訴。逾期不履行本處罰決定的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(三)項的規定，本機關將依法申請人民法院強制執行。行政復議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

執法人員簽名

日期 年 月 日

處罰地點

姜堰市蔣垛鎮人民政府

年 月 日

 

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第3篇：城管條例處罰規定范文

打造城管“升級版”

***市城市管理局

全國城管執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動啟動后，**市城市管理局聞風而動，以開展“強樹轉”專項行動為契機，加強隊伍作風建設，深化城管執法體制改革，夯實城市管理基層基礎，創新城管工作方式方法，致力打造“權責明確、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序”的城市管理“升級版”，為**市在2017年7月成功創建“國家衛生城市”立下了汗馬功勞，作出了應有貢獻。

一、

堅持長遠謀發展，苦練內功強基礎

（一）著力學習提能，強素質之“基”。結合“兩學一做”學習教育，先后在全市城管系統組織開展“解放思想、十破十立”大討論、“順應改革、擔當作為，打造荊門城管升級版”大討論活動、舉行城管執法隊伍換裝儀式、舉辦環衛工人節等一系列活動，進一步強化了城管部門的服務意識、擔當意識、責任意識。狠抓日常學習培訓，今年以來先后在全市城管系統組織開展了城管執法人員春季集訓、2期執法人員集中輪訓和協管員上崗集訓活動，參訓率達到100%，干部職工綜合素質明顯提升。堅持走出去、沉下去，一名縣級干部領銜一個課題，開展調查研究，學習先進經驗，完成了14項課題調研任務。制定出臺《關于建立“傳幫帶”促進干部健康成長實施方案》，實行局領導班子成員及局屬單位主要負責人與局系統44名年輕干部“一對多”聯系培養，并開展干部輪崗交流，促進年輕干部健康成長。近年來，城管干部職工為各級領導視察、外地客商考察、重點企業落戶、大型活動舉辦等做好城市環境保障工作150余次，市城管局先后有20多名同志被市委、市政府表彰為先進單位和先進個人。

（二）健全長效機制，強管理之“基”。穩步推進城管執法體制改革，制定出臺“三個辦法”（荊門城管“立體式巡查、網格化治理、積分制考評”實施辦法、中心城區三區城管考評辦法、街辦和社區城管考評辦法）、“四個實施細則”（市容環衛、城管執法、控違拆違、數字化城管督查實施細則）和“四個管理規范及程序標準”（市容環衛管理及作業標準、城管行政執法規范和文明用語標準、控違拆違督查處置程序、數字化城管監督員積分考核標準），建立“日巡查督查、周研判調度、月考評小結”工作制度，實施城市管理三級督查和扁平化管理，并將市區兩級80%城管力量下沉到90個城管網格，并與505名社區網格員聯動，推進城管力量重心下移，形成統一指揮、監督有力、分工明確、運轉高效的工作狀態，促進管理水平不斷提高。

（三）率先出臺條例，強法治之“基”。在全省同類市州率先出臺《**市城市管理條例》，并確定13個配套法規規章，力爭在“十三五”期間出臺，以構建完善的城管法規制度體系。2017年，將建筑垃圾管理條例、戶外廣告管理條例、中心城區停車場規劃建設管理辦法、臨街建筑立面和景觀照明管理辦法納入市人大立法計劃和市政府規章制定計劃，目前《中心城區停車場規劃建設管理辦法》和《關于規范中心城區互聯網租賃自行車管理的指導意見（試行）》已經印發。同時，結合條例的出臺，及時調整權責清單，厘清職責邊界，共梳理行政職權83項，其中行政許可2項、行政處罰56項、行政強制5項、行政征收3項、行政檢查4項、行政確認6項、行政獎勵1項、其他類6項，均按規定程序確認公布，接受群眾監督。

二、提振干部精氣神，優化服務轉作風

（一）大力實施“五員”工作法，推動干部職工以路為崗、履職盡責。整合下屬單位市市容環衛局和市城管執法督察支隊人員力量30人，組建6個巡查督查專班，下沉到城區6個街道，一周一輪換，交替開展巡查督查工作。印發《巡查督查“五員”工作規范（試行）》，編制中心城區城市管理巡查督查工作手冊，明確巡查督查人員履行“監督員”、“督戰員”、“協調員”、“督導員”、“考評員”五種角色，當好城市形象捍衛者。同時，督促各區城管局將轄區分成若干片區，以主要道路為軸線，以重點路段、重點區域、重大活動場所為節點，建立領導班子包片、中層干部管段、城管隊員蹲點工作制度，壓實層級管理責任，推動干部職工以路為崗、履職盡責，將精細管理觸角延伸到最末端，變“被動接受百姓反映問題、處置問題”為“主動發現問題、預防問題”，切實提高城市管理問題發現率和處置率，今年以來，巡查督查共發現各類城市管理問128391件，現場臨機處置50051件，上報數字化中心立案處置78340件。

（二）大力實施“馬路局長”工作法，帶動干部職工擔當作為、搶拼嚴實。嚴格落實領導聯系基層制度和路段目標責任制，實現領導指揮在一線、干部工作在一線、問題解決在一線、決策落實在一線。每月確定一名局領導班子成員為“馬路局長”，帶班上路巡查，以身作則、以上率下，督促和帶動執法隊員發現問題在馬路、督辦解決在馬路，服務市民在馬路，不斷激發城管干部職工敢于擔當、甘于奉獻的工作熱情。同時，將城管隊伍工作作風、工作紀律、行為規范納入綜合督查工作重要內容，每月組織專班不定期開展專項督察，發現的“松、懶、散、慢”現象，詳細記入在案，當面督促改正，并按照有關規定給予教育或相應的處罰，在全系統進行通報，不斷培養城管隊伍“搶拼嚴實”的工作作風。

（三）大力實施“721”工作法，促進城市管理向服務轉變。堅持疏堵結合，以疏為主，在中心城區設置臨時市場和疏導點16處、早夜市集中點3處，科學確定共享單車停放點1200個，并進行規范管理，達到了方便市民購物出行和保持城市良好秩序的雙贏效果。嚴格執法程序，堅持“四個做到”，即依照規定穿著制式服裝和佩戴標志標識、從事執法工作時主動出示執法證件、堅持語言文明和舉止規范；落實“六先一后”，即敬禮在先、亮證在先、恰當稱呼在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先、處罰決定在后，爭取管理對象的理解和支持，提高管理的效率和水平。建立執法責任制，建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制行政審核等制度，實施執法案件評查，嚴格落實城管執法隊員禁令，對素質低下、濫用職權、野蠻執法、刁難百姓和吃拿卡要的知法犯法者，堅決嚴肅處理，不斷推進城管執法“三轉變”（單一執法”向“管理服務”的觀念轉變、“執法者”向“服務者”的角色延伸和“硬性執法”向“情懷管理”的模式轉變）。近年來，辦理城管執法處罰案件186起，省、市案卷評查均為優秀，未發生一起暴力執法、野蠻執法事件。

三、**勇擔當，凝聚民心樹形象

（一）大力開展城市頑疾整治，樹立勤政為民形象。針對違規占道、違法建設、渣土拋灑、戶外廣告違規設置等屢禁不絕的問題，實行一個領導、一個專班、一抓到底。先后在中心城區組織開展各類專項整治42項（次），完成614條背街小巷和169個“三無”小區綜合改造、27家農貿市場“農改超”和“農達標”改造，取締馬路市場12個，查處交通違法行為7萬多起，拆除違法建設87萬平米，啟動靜脈產業園建設，中心城區38條主次干道基本杜絕違規占道行為，道路機械化洗掃作業覆蓋率達到87.5%，城市4條主干道被**省住建廳、公安廳命名為“省級市容環境美好示范路”，**市數字化城市管理項目被國家住建部授予“中國人居環境范例獎”，城市品位能級明顯提升，在**市創建國家衛生城市中，占考核總分值七成的城市管理工作做到了不扣分、不失分，一次性通過暗訪、技術評估和專家組審定。

第4篇：城管條例處罰規定范文

對信息工作的見解，專家們早有深入的研究，這里，本人也結合自已的工作實際，談談對信息工作的認識。總得來說，包括三個部分：

一、信息工作的重要性

信息工作是一項擴展城管形象的重要內容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。

1、信息工作可以對領導的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺，往往需要大量的實際調研，而信息的有效傳達會大大節省領導者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。

2、信息工作可以實現下情上達，及時反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領導掌握下情和大趨勢的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對轄區實際情況有一個更加全面的了解，從而在處理日常事務時做到更符合客觀實際。

3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體，信息是領導者掌握情況、指導工作、控制局勢的有效手段。

4、通過信息報送，可以展示整個部門的工作情況，從一個側面反映城管部門的工作水平，通過信息報送，可以起到推廣經驗的效果。

5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預測作用，可以說，信息是領導處理問題的“預警器”。

6、信息工作還是領導者發現、培養本單位人才的有效載體。

二、信息工作的主要內容

從現行體制與實際工作出發，城管信息工作有以下幾塊內容：

1、對部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應該讓老百姓認識我們，我們也應該更貼近百姓，讓“主人”詳細地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應盡義務。

2、有關城市管理行政執法法律法規方面的宣傳。宣傳法律法規的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從××來看，現在所應用的法律法規規章還是比較全面的，應用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經營條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《××市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》、《××市筑施工噪聲管理辦法》、《××市市政設施管理條例》、《××市市容環境衛生管理條例》、《××市城市綠化條例》、《××市城市供水和節約用水管理條例》、《××市餐廚垃圾管理辦法》、《××市城市照明管理辦法》、《××市河道管理條例》等等。上述法律法規規章包括了規劃、市容和環境衛生、道路交通、無照經營、城市公用、市政、環境保護和建筑施工等多方面的內容，對于這些條款的宣傳，是我們工作的重點內容。

3、運用社會力量，贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍，引導社會各界力量關心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當大的難度，但從實際來看，××在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯系社區、推廣城管義工制度等形式，大大擴大了城管在全社會的影響力，收到了很好的效果。

4、積極宣傳城市管理、行政執法工作中的好做法、好經驗，樹立起在城市管理行政執法中的典型人物和事跡，起到用先進促后進的效果。

5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執法工作的理論研究和探討。辦案人員應該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經常性的總結，要加強理論文章的創作，理論從實踐中來，理論又用來指導實踐，再進一步，實踐也應該繼續來驗證和推動理論的發展。

6、應該加強對轄區內城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導。要深入基層、深入社區，尋找新聞線索，及時反饋居民對城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯系城管與居民的橋梁。

三、城管信息工作的注意點

總體來說，信息工作要從信息工作的準確性、時效性入手，重在保證質量，要本著一種負責任的態度來開展工作，信息經過我們的手，必需保持原貌原樣，報送必須及時快捷，要杜絕遲報、漏報、瞞報，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。

首先，在反映事情時要做到實事求是，要言簡意賅；其次，在信息報導中要著重反映新情況、新問題、新新經驗；再次，要加強調查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進行理論創作時，要透過現象看本質，深層次挖掘事件的內在涵義。

四、城管信息工作的主要實現形式

城管信息工作的形式多種多樣，每一種實現形式都有各自的特點和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：

1、運用網絡的力量，建設管理好城市管理行政執法網站，及時更新內容，提高信息反饋的時效性和質量，增強影響力，使為數龐大的網民隊伍在城管網站中對我們加深了解。

2、加強與各類媒體的合作，扎實開展城市管理行政執法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關系，將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。

3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，必要的公益性廣告用語，大力進行城市管理行政執法工作的宣傳。

4、積極參與上級政府部門組織的服務活動，通過“社區服務日”等活動，把服務為民的理念推向實際，達到擴大城市管理行政執法的社會影響，提高我們在社會上的知名度。

5、促進城管知識宣傳上公交的活動，制作和發放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。

第5篇：城管條例處罰規定范文

為保障城區道路交通安全，維護正常的交通運輸市場秩序，提升世界客都的城市文明形象，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《廣東省道路交通安全條例》以及《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》等相關法律法規規定，市政府決定對城區（含梅縣新縣城，下同）的客運人力三輪車各種違法行為進行聯合整治。

現將有關事項通告如下：

一、整治范圍和對象

本次整治行動針對城區客運人力三輪車非法加裝動力裝置，違反規定通行或停放，以及在三輪車車身亂拉亂掛、亂貼廣告等違法行為。

二、整治時間

整治分兩個階段進行，自本通告頒布之日起至2月6日為自行整改階段；自2月7日起為強制規范階段。

三、整治要求

（一）自本通告頒布之日起至2月6日，各客運人力三輪車經營者自行對非法加裝的動力裝置進行拆除，對已破損的車篷進行更換，對影響市容市貌亂拉亂掛、私自張貼的車身廣告等設施進行清理，恢復車輛原狀并保持車容整潔。市公安交警、市交通執法、市城管支隊等部門將聯合上路巡查，對發現的客運人力三輪車違法行為進行批評教育、勸誡并進行登記；市工商聯合公安部門對非法從事加裝動力裝置和改裝人力三輪車的商店、維修店（廠、場）等進行整治，依法取締無證照經營或超越許可事項經營的商店、維修店（廠、場）等，截斷非法改裝的源頭；各新聞媒體對整治行動的目的、意義和相關法律規定等進行廣泛的宣傳。

（二）2月7日起，由市交通運輸局牽頭組織各有關部門，對拒不自行整改或繼續從事違法活動的客運人力三輪車及其駕駛人員進行聯合整治。

1．梅江區交通運輸局負責對城區于1999年登記合格的客運人力三輪車進行重新登記，對重新登記合格的客運人力三輪車按照統一規格免費更換車篷。

2．市公安交警部門對非法加裝動力裝置的客運人力三輪車實施暫扣，、收繳其動力裝置，并予相應的行政處罰；對非法在機動車道上通行或違法停放的人力三輪車依法給予行政處罰。

3．市城管部門對在人力三輪車上亂拉亂掛、私自張貼的車身廣告等影響市容的設施，依法實行。

4．公安機關對不聽勸阻，拒絕、阻礙執行公務的單位和個人，特別是故意煽動客運人力三輪車車主聚集鬧事者，將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關規定進行嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第6篇：城管條例處罰規定范文

本市自2000年7月開始試點實施城市管理綜合執法以來，城管執法隊伍在維護市容市貌和城市秩序等方面積極作為，發揮了重要作用。為進一步規范和加強城管執法工作，2012年4月，市人大常委會審議通過了《上海市城市管理行政執法條例》，為城管執法工作規范化提供了有力的法規支撐和保障。

近年來，隨著本市城市化加快推進，城市管理的新情況、新問題不斷出現，而城管執法因體制機制等方面存在薄弱環節而難以適應當前城市綜合管理的需要。為此，市委市政府決定對城管執法體制機制進行改革，增加鄉鎮人民政府作為城市管理綜合執法的主體，推動管理重心下移。為保障改革在法律框架下順利進行，此次修法緊緊圍繞市委關于城管執法體制機制改革的決定，對鄉鎮城管執法體制、執法保障措施、執法分級監督以及規范沒收程序等內容進行了修改。

賦予鎮鄉政府執法主體資格

此次城管執法體制改革的核心是將原有的市和區縣兩級執法體制調整為市、區縣、鎮鄉人民政府三級執法體制，將鎮鄉的城管執法機構由區縣派駐改為“鎮屬、鎮管、鎮用”，同時，在街道范圍內仍維持區縣城管執法部門派駐的方式。為此，《修正案（草案）》賦予了鎮鄉人民政府城管執法主體資格，同時明確鎮鄉所屬城管執法機構以鎮、鄉人民政府名義承擔具體的執法工作。在審議中，有的委員提出，法規對鎮鄉政府授權之后，市里應明確裝備、經費等人、財、物方面的配套政策，同時市和區縣的城管執法局也應做實做強。

強化公安部門對城管執法工作的保障

從當前城管執法工作的實際看，公安部門對于威懾暴力抗法行為、創造良好的執法環境具有十分重要的作用。改革方案對此規定，區縣公安機關明確專門的力量，配合城市管理綜合執法隊伍開展工作。《修正案（草案）》據此作了相應的表述。在審議中，有的委員提出，公安的配合與支持是城管執法工作有效開展的重要條件，法規應規定得再具體一些，以加大保障支持力度。

明確區縣城管執法部門對街鎮的監督

城管執法重心下沉后，為保證街鎮城管執法機構真正做到嚴格規范、公正文明執法，對其加強監督尤為重要。為此，《修正案（草案）》賦予了區縣城管執法部門三方面的監督權力：一是責令鎮、鄉城管執法機構對違法行為予以查處，或者直接查處。二是對鎮、鄉人民政府城管執法機構及其執法人員的有關違法違紀行為，有權向鎮、鄉人民政府提出查處建議。三是加強對街道、鎮、鄉城管執法工作的監督檢查，定期組織評議，并將評議結果報告區、縣人民政府。在審議過程中，有的委員提出，為避免城管執法隊伍屬地化管理后與管理對象熟悉而不作為，本次隊伍下放應吸取歷史教訓，由區里掌握隊伍交流的權力，建立起基層城管執法人員的交流制度。

規范沒收物品的處置程序

第7篇：城管條例處罰規定范文

一、停車場范圍

本意見所稱停車場，是指在城市和鎮建成區內建設(設置)的供機動車停放的露天或者室內（含地下）場所。包括：

（一）供社會公眾停放機動車的公共停車場;

（二）供本單位人員、本居住區業主或者其他特定人群停放機動車的專用停車場；

（三）在城市道路上為機動車設置的道路停車泊位；

（四）在單位、個人的待建土地和空置場所設置的機動車臨時停車場,以及為舉辦大型群眾性活動設置的機動車臨時停車場。

二、責任分工

市城鄉規劃局負責停車場的規劃管理；

市住房和城鄉建設局負責停車場的建設管理；

市公安交警大隊負責停車場使用的監督管理，并參與停車場的規劃、建設有關管理工作；負責停車場的設置審批和違法停車處罰工作；

市城市管理局會同公安交警部門做好停車場的設置，負責停車場經營管理工作；

市公用事業管理局負責協同公安交警、城管部門做好停車場設置，設施建設工作；

市交通運輸局負責依照《省道路運輸條例》等規定，做好有關停車場設置和監督管理；

市財政局負責停車場經營收入的管理工作；

市公安局負責停車場管理秩序的保障工作；

市物價局負責停車場的收費管理工作；

市工商局負責按規定設置停車場的注冊登記工作，負責無證經營行為的處理。

三、規劃設置

（一）市城鄉規劃局應當會同市公安交警大隊和其他有關部門，根據城市總體規劃制定城市綜合交通規劃，報市政府批準后實施。城市綜合交通規劃應當明確停車場布局、規模和建設標準等內容，并將其確定為規劃強制性內容。規劃、住建等部門在進行公共停車場建設項目以及附屬設施含有公共停車場的建設項目竣工驗收時，應當通知市公安交警大隊參加。未經驗收或者驗收不合格的，停車場不得投入使用。

（二）市公安交警大隊要會同規劃、城管、公用事業等部門，研究制定停車場設置方案，公開征求意見后實施，并向社會公布。

（三）公共停車場、專用停車場、道路停車泊位及臨時停車場的設置與建設管理依據《省停車場管理暫行辦法》和《市道路停車場管理辦法》等規定執行。

（四）經營性機動車停車場的設置與建設管理依據《省道路運輸管理條例》規定執行。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立市停車場建設管理領導小組（見附件），負責全市停車場建設管理工作的領導、組織和統籌協調。各成員單位要明確具體負責同志，依法履行各自職責，協同配合做好管理服務工作。

（二）形成聯動機制。公安交警、城管、工商、物價等部門要建立聯動機制，對不按標準收取停車費用的停車場所有權人或管理人依法進行查處，對私設亂劃停車泊位的，依法予以取締并追究相關人員的法律責任。

對阻撓各職能部門依法履行職務的人員，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）加強培訓和服務指導。有關職能部門要加強對執法人員的培訓、教育、考核力度，做到依法規范管理，對管理過程中出現的不作為、亂作為等現象，一經查實，按有關規定嚴肅處理。城管部門要制定停車場經營管理具體方案，做好有關人員的培訓和停車場規范設置，提升市容形象。

第8篇：城管條例處罰規定范文

第二條本條例適用于本市對公眾開放的休閑、娛樂、集會等活動的廣場管理。

納入本條例管理范圍的廣場由市、縣人民政府確定并公布。

第三條市、區、縣人民政府成立的具有管理公共事務職能的組織實施對廣場的日常管理；城建、園林、城管、公安等行政管理部門按照各自的職責履行行政管理職能。

第四條進入廣場的單位和個人，應當自覺遵守社會公德，文明游覽、休憩，維護廣場秩序和環境衛生，接受廣場管理人員的管理。

第五條廣場管理組織應當認真履行職責，加強管理，維護廣場秩序，保證廣場建筑物、構筑物及市政公用設施完好，精心養護廣場花草樹木，保持廣場整潔美觀。

第六條進入廣場的單位和個人應當愛護市政公用設施，不得有下列行為：

（一）損毀廣場地面鋪裝物、噴水設施、凳椅、廣場鴿舍、公告欄、畫廊、雕塑、公用電話、燈飾、標志牌、井蓋、隔離護欄等市政公用設施；

（二）擅自搭建建筑物、構筑物，開挖地（路）面。

第七條進入廣場的單位和個人應當愛護綠地和花草樹木，不得有下列行為：

（一）占用綠地，在綠地內堆放雜物，挖坑取土；

（二）折損、刻劃樹木，采摘花果；

（三）踐踏綠地、花壇。

第八條進入廣場的單位和個人應當愛護環境衛生，保持廣場整潔美觀，不得有下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺或者亂扔、亂倒廢棄物；

（二）車輛裝載的貨物撒落、飛揚、泄漏；

（三）在建筑物、構筑物上涂寫、刻、畫；

（四）吊掛、晾曬、焚燒物品；

（五）捕捉、傷害廣場鴿；

（六）帶入的寵物對他人構成危害或者影響環境衛生的；

（七）在噴水設施中洗涮；

（八）隨意擺設經營性攤點；

（九）聚餐、酗酒及從事賭博、迷信等其他不文明活動。

第九條機動車、非機動車進入廣場，應當遵守廣場交通管理規定，禁止下列行為：

（一）在明令禁止通行的區域內通行；

（二）不在規定的地點停放車輛；

（三）沖洗車輛。

第十條廣場內從事下列活動，應當在征得廣場管理組織同意后，報有關行政管理部門批準：

（一）組織文娛、體育、展覽、咨詢、宣傳等活動；

（二）設置廣告或懸掛、張貼宣傳品；

（三）養護、維修、設置市政公用設施。

因組織各種活動損壞廣場設施的，應當予以修復或者賠償。

第十一條違反本條例規定的，由有關行政管理部門責令改正，造成廣場設施損壞的，應當賠償損失，并根據情節輕重，按下列規定給予處罰：

（一）有第六條規定行為之一的，可給予警告或50－500元的罰款；

（二）有第七條規定行為之一的，可給予警告或10－100元的罰款；

（三）有第八條規定行為之一的，可給予警告或5－50元的罰款；

（四）有第九條規定行為之一的，可給予警告或50元以下的罰款。

第十二條進入廣場的單位或個人，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法處理。

第十三條有關行政管理部門的執法人員實施行政處罰，應當出示執法證件，出具行政處罰決定書；收繳罰沒款應當出具省財政部門統一印制的罰沒收據。罰沒款收入上繳同級財政。

第9篇：城管條例處罰規定范文

第二條本辦法所稱城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地控制線和規劃預留綠地控制線。

第三條本辦法適用于本市城市規劃區內的綠線界定及綠地系統的建設、保護和管理。

第四條市城市綠化行政主管部門參與建設項目配套綠化設施的審批、驗收監督檢查，實施綠化“一票否決權”和綠色圖章管理制度。

綠色圖章是指城市綠化審批專用章和城市綠化合格專用章。

第五條市城市綠化行政主管部門負責本市市區內城市綠線的管理工作。城市規劃、建設、城管、國土等行政主管部門依照自身職能做好城市綠線管理配合工作。

第六條任何單位和個人均有義務參與城市綠地保護，并服從城市綠線管理；有權利監督城市綠線保護和管理、對違反城市綠線管理的行為進行制止和檢舉。

第七條城市綠線由市政府組織城市綠化主管部門、城市規劃主管部門和國土主管部門，根據市政府批準的總體規劃或專項規劃，并結合現有綠地系統、風景名勝和自然地貌予以界定，經­市政府批準后實施。

第八條下列區域應界定城市綠地，并劃定城市綠線：

（一）現有和規劃中的永久公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地（臨時性綠地綠線界定由市綠化行政主管部門會同相關部門具體確定）；

（二）城市規劃區內河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市景觀生態控制區域；

（三）城市規劃區內風景名勝區、散生林植被、古樹名木規定的保護范圍等；

（四）其他對城市生態和景觀產生積極作用的區域。

第九條經­批準的城市綠線要向社會公布，接受公眾監督。

第十條城市綠線分為實施線、控制線。城市綠化行政主管部門應明確綠線所在區位的坐標，并制定落實管理措施。

第十一條劃定為城市綠線的現有綠地，由城市綠化行政主管部門登記造冊，并存檔確定管理單位。

劃定為城市綠線的規劃用地，由城市綠化行政主管部門負責監督管理。建成后由城市綠化行政主管部門登記造冊。

第十二條城市綠線內所有綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和破壞，不得改變其綠化用地性質，不得進行經­營性開發。

在控制線內，如因重點工程建設等特殊需要確需占用或損壞綠化設施、砍伐（移植）綠化植物，改變其用地性質的，須由市城市綠化行政主管部門辦理有關審批手續。

第十三條城市綠線內的土地，不得改作他用，嚴禁新建不符合綠化規劃需求的各類建筑物、構筑物或其他設施。

任何部門在未經­市綠化行政主管部門許可的前提下，不得違反規定，批準在城市綠線范圍內進行建設。

城市綠線范圍內不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其它設施，應當限期遷出。

因規劃調整和管理需要等原­因，進行樹木撫育更新，大范圍修剪、綠地改造、擴建的，應當經­市城市綠化行政主管部門審批后實施。

第十四條城市的新建、擴建、改建工程項目，必須按綠化規劃和綠化標準要求建設綠地。不得占用綠地，損壞綠化植物及其設施，改變綠化用地的性質。

第十五條城市各類新建、擴建、改建工程項目，必須按照標準劃出綠線，編制綠地設計方案，經­市城市綠化行政主管部門審批批準后，方可開工建設。

第十六條在城市綠線范圍內禁止下列行為：

（一）傾倒廢棄物；

（二）攀折損毀植物；

（三）擅自搭建臨時設施或永久性建筑物、構筑物；

（四）擅自排放污水、堆放雜物；

（五）有損生態和景觀的其它活動。

第十七條城市工程建設項目綠地面積達不到規定標準的，由市城市綠化行政主管部門根據《江­省城市綠化管理條例》和《市城市綠地補償的實施意見》的規定收繳異地補綠費。

第十八條違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規定的，由市城管部門按照《中華人民共和國城市規劃法》、《省城市園林綠化條例》的有關規定處罰。

第十九條違反本辦法第十六條規定的，由市城管部門責令改正，并依法處以罰款。