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1.當前實行的林業政策,對林業經濟的發展造成了一定的障礙。林業經濟的發展具有經濟屬性,林業的科學發展是林業經濟走出困境的要求,但同時,我們應該認識到,當前的林業政策根本不能夠適應林業經濟的科學發展,會極大地制約林業生產力的發展和提高。
2.林業部門的管理相對比較落后,主要存在以下問題:第一,有關部門的管理缺乏有效性;第二,林業部門對私人經營林業的控制力度不夠,不能按國家的可持續要求進行經營。
3.林業經濟的發展不能很好的符合可持續性戰略,我國各個地區的發展不平衡,林區又大多分布經濟最貧困的山區。所以,為了追求經濟利益,各地不惜對樹木進行破壞性和掠奪式的采伐,仍然是一種粗放式的經濟發展方式。
二、林業經濟的科學管理
1.要制定更為科學的林業經濟管理政策。政府制定有關的林業經濟發展政策時,一定要進行科學的研究和調查,在確定該政策具有可行性后才可以出臺。制定政策時,還要更關注林業經營者的立場,以便實現林業政策的雙贏甚至多贏,使經營者的經營活動能夠在合理的政策下進行,實現林業的經濟利益和效益。
2.重視科技創新,實現經濟增長方式的轉變。實現林業經濟的不斷發展,一定要加強科技創新,全面地支持建立林業產品的示范基地及園區,以便提高林業的發展水平。同時,要實現林業經濟的科學發展,就一定要從僅僅追求經濟利益的最大化向追求生態、社會以及經濟效益不斷轉變,只有使經濟增長方式從根本上得到轉變,才能夠不斷改善林區的生態狀況、實現林業的科學和可持續發展。如果要從粗放型的經濟增長方式向集約型的經濟增長方式的轉變,還要重視對林業中龍頭企業的培養與支持,通過這些龍頭企業來提高林業的發展水平。
3.引導林業的發展由關注經濟利益向重視生態效益轉化。隨著國家經濟的不斷發展,國家可以對林業經營企業給予減稅及補貼的優惠,以鼓勵和支持各個林業企業從只重視經濟逐步向關注公益轉變,這對于實現林區生態環境的改善有非常重要的作用。
4.提高林業產品的質量,遵守WTO相關的規則。(1)逐步建立起林業產品質量的有關監測網絡,各個地區要加大對林業產品科研的推廣力度,配備科研的設備、定期培訓業務人員、完善林業質量監督機構,加強對林業環境的檢測及對林業產品檢驗等;(2)要不斷地完善林業產品質量的管理體系,制定林業產品質量的標準化規則,加強對產品生產整個過程的控制及管理,以提高產品的質量水平;(3)嚴格地遵守WTO的相關規則,積極建立林業產品的質量認證體系,創出名牌林業產品,提高企業的信譽,以使企業的產品在國際市場上取得競爭優勢。
5.優化林業經濟的結構,實現林業經濟的可持續發展。要不斷優化林業經濟的結構,不斷促進新經濟林的建設和發展,加大對新型林業產品的研發,推進林業產品的精加工和深加工。同時,促進具有特色的林業經濟的發展,以培育出新的林業經濟發展的增長點,比如,開展有關生態環境的旅游項目。優化林業經濟結構,實現林業經濟的可持續發展,還要能夠充分地利用林業的特色產品,比如,開展林產品綠色加工。只有做到以上這些,才能從根本上解決林業產品結構的不合理,才能實現生產力布局的調整、引發新興的產業,實現林業經濟的良好發展。
6.經營者同樣要為林業經濟的科學管理做出貢獻。各林業經營者在經營時既要遵守相關的法律、法規,也要樹立起正確的發展觀、經營觀,科學地經營好自己的林地,不要為了眼前的利益而破壞生態環境,要有長遠的發展眼光。不僅要通過經營取得收益,同時,也必須要盡力實現自然環境與社會環境的共同、和諧發展。
三、林業經濟的發展趨勢
為了能夠實現林業經濟的科學、和諧、可持續的發展,我們一定要重視林業經濟的發展方向和發展趨勢。
1.林業經濟的發展方向。隨著經濟的快速發展和社會的進步,林業經濟的發展方向也隨著發生了巨大的改變,已經進入到了一個林業經濟發展的重要轉變階段,也就是林業經濟的戰略轉變階段,具體來說:從生產木材為主逐步向生態建設為主的戰略性轉變、從天然林為主逐步向人工林為主轉變、從毀林開荒為主逐步向退耕還林為主轉變、從無償使用為主逐步向有償使用為主轉變、從部門性林業逐步向全社會性林業轉變。
2.林業經濟的發展趨勢。當前,林業經濟的發展一定要適應世界趨勢,從世界林業經濟的發展角度來說,當前的林業經濟發展已經進入到全面的、科學的管理時期。林業經濟的發展主要呈現出下列發展趨勢:(1)可持續發展是林業實現科學發展的重要目標,且重視和保護林業資源及生態環境已經取得了國際的共識,林業的可持續發展已經有了相關的發展準則;(2)對林業經濟的發展進行更加全面的、規范化的管理;(3)強化了對林業生態系統的科研力度,建立起了林業經濟的會計核算體系;(4)林業產品市場上的供求發生了很大改變,林業經濟發展的主要矛盾從供給量的制約逐漸轉向受到市場與資源的共同約束,科學地開發及利用森林資源已經成為促進林業發展的必然趨勢;(5)林業經濟發展的國際化不斷提高,國際和區域間的合作日益加強,這適應了國際一體化的發展,為調節林業經濟的發展戰略提供了新的思路。
一、發展動力:會計管理實踐的客觀要求
發展是21世紀中國會計科學的永恒主題。21世紀中國會計科學發展的最大動力是來自于會計環境的變化,而在會計環境中對其影響最大的則是經濟環境與科技環境。從經濟環境上看,已經初具框架的社會主義市場經濟運行機制將會通過不斷的調整而形成具有中國特色的社會主義市場經濟運行模式,從而對20世紀所形成的會計管理科學的基礎理論體系產生重大影響。
二、發展目標:會計科學體系的創新
不斷拓寬會計理論研究領域并進行會計理論的創新,既是推動會計科學發展的動力之一,也是每個會計理論工作者的義務。在會計理論研究中,如果我們依據會計的發展趨勢,運用不同的方法,采取不同的思維方式,可以產生不同的研究構想并形成新的研究命題。
三、發展觀念:會計科學范圍的拓展
確立正確的會計科學發展觀念是中國會計科學在21世紀得以健康發展的重要問題。由于現代社會經濟一個突出的特征就是社會分工越來越細,生產越來越專業化與集團化,這就在客觀上要求不同類型經濟科學的研究對象也應當隨之分解與細化,從而使得經濟科學的分支學科越來越多。與經濟科學的這種發展趨勢相適應,今天的會計科學已經逐漸成為一個學科林立且擁有一百多個分支學科的龐大的科學體系。
四、發展方式:會計科學研究方法的結合運用
在會計科學的發展上,研究方法在很大程度上決定著會計科學的研究水平和研究效率,從而也在一定程度上制約著會計科學發展目標的實現程度。在中國會計科學得到迅速發展的20世紀,在會計研究方法上重演繹、重抽象、重定性、重邏輯思維和推理的研究定式起著一定的主導作用。由于會計理論的研究手段和研究方式相對較為滯后,因而會計理論工作者基本上是處于一種個體性勞動和個體操作的狀態。加上研究信息傳遞方式上的局限,在一定程度上限制了研究成果在不同研究人員之間的相互溝通與運用,由此而導致研究內容上重復性勞動也造成了一種研究資源上不應有的浪費,從而對會計科學的發展產生了一定程度的負面影響。因此,21世紀中國會計科學發展的基本方式就是應當采用科學的研究方法,注重各種研究方法的有機結合,其中最重要的是要充分認識定性研究方法和定量研究方法的利弊,處理好兩者之間的相互關系。
首先,應當強化定量研究方法的運用。這就需要全面正確地認識和理解定量分析方法的作用,正確地使用定量分析方法。
其次,是應當堅持運用科學抽象的方法對與會計有關的經濟事項進行定性的理論分析,恰當地將規范性理論分析與實證性數量分析方法有機結合。
五、發展道路:會計科學的科學化、國家化和國際化
與中國的會計改革與發展模式的基本目標相一致,在21世紀中國會計科學發展道路的選擇上,應當緊密結合中國會計改革與發展的實際進程,以科學化為基礎,以國家化為起點,以國際化為方向,以使其能夠有機地溶入國際會計科學發展的大潮流之中,使之真正成為國際會計文化的一個重要組成部分。
首先,會計科學的科學化是客觀要求。會計科學發展上的科學化內涵為:一是會計科學學科體系內部結構的合理化;二是各具體會計學科的會計理論系統化;三是會計方法系統化,即指有一整套完整的方法程序對會計信息進行搜集、加工和處理,有合適的標準對其有效性做出判斷;四是會計操作手段現代化,即達到人工系統和電子系統的有機結合,且能使會計操作技術工具標準化;五是會計管理體制定位化,即指會計管理模式和會計人員的身份能夠正確合理地定位,不同行業和不同企業設置有管理要求與功能基本一致的會計工作崗位,會計人員職務設置統一;六是會計法規體系配套化,即形成一個相互聯系、相互作用和相互制約的會計法規體系;七是會計教育體系完善化,即形成一個不同級別、不同層次。不同要求和不同目的的會計教育體系;八是會計研究方法規范化,即做到實行規范化的研究過程和規范化的研究方法。
其次,會計科學的國家化是現實選擇。從世界會計的發展歷程上看,目前尚有五大會計模式。但從中國會計的發展現實上看,中國有自己的會計環境。因此,中國會計科學的發展也應當具有自己的特定研究對象和研究內容,建立起具有中國特色的會計科學體系。
關鍵詞:科學發展觀。企業管理。以人為本。技術創新??沙掷m發展。
。在企業管理過程中,要堅持以人為本。所謂以人為本,就是把管理的主體放在人身上,考慮到人的知識、技術和實踐能力全面發展的需要,培養人的能力,努力實現管理效率的最大化。企業管理以人為本思想的實質是以人為中心,密切人與企業的聯系,努力滿足員工發展的各種需要,符合現代社會發展趨勢和科學技術發展趨勢的高效、人性化的管理理論。
以人為本的企業管理理念是企業生存和發展的動力。在現代科學技術的發展趨勢中,企業之間的競爭實質上是人才的競爭。企業堅持以人為本的管理,滿足人的自我實現、尊重需要、社會需要和其他需要,激發人的創造力和創新能力,在企業管理中實施人文關懷,盡可能肯定人的創意,讓人實現自己的價值,建立科學有效的選拔機制,可以最大限度地激發人的潛能,將其轉化為企業生存、發展乃至競爭的源動力。
的企業管理以人為本理念是知識經濟發展的要求,在當今經濟發展趨勢下,知識是經濟發展最基本的資源。知識更新的落后也意味著生產效率的降低,這勢必大大降低企業的競爭力。企業必須率先引進國際領先的知識和技術,培養和尊重知識型員工,用知識指導行動,避免落后和被動的局面[1,2]。
。企業經營管理中存在許多問題,市場管理是一個重要方面。首先,企業忽視了消費者的實際需求。企業注重產品的包裝和宣傳,但很多時候缺乏對消費者需求的調查,導致其產品不一定能滿足消費者的需求。其次,企業缺乏市場管理意識。企業營銷市場的管理關系到企業的正常運營,但很多中小企業都是這樣做的沒有意識到這一點,企業發展緩慢,發展困難。而且,一些企業缺乏市場管理目標,必然導致市場管理的盲目性,進而導致產品滯銷等一系列問題,導致企業陷入困境。
在企業營銷管理中應該采取相應的措施來解決這些問題。首先,企業要加強市場需求調查。企業應采取市場調研等一系列相應的方法,調查消費者最真實的需求,尊重消費者的需求,引導消費者合理消費,贏得消費者對產品的信任,把握市場變化的主流方向。其次,要改進企業的營銷手段。落后的營銷手段將被市場淘汰。先進領先的營銷手段能夠更好地突出產品的實用價值,促進消費者對產品的理解,從而達到預期的目標和效果。此外,企業應明確市場管理目標。企業應了解市場環境,制定相應的市場管理目標。營銷人員還應設定適當的營銷指標,以提高工作積極性,使企業達到預期目標[3]。
。目前,綠色GDP的理念尚未滲透到企業的管理中,環境問題層出不窮。
首先,自然資源是有限的,但人類的需求是無限的。時代在發展,企業數量在增加在不斷增加,有限的資源很難滿足每個人的需求。自然資源消耗急劇增加,人類生存和發展受到威脅。
之后嚴重破壞了自然環境。近年來,土地荒漠化面積不斷擴大,水污染現象日益嚴重,森林面積不斷減少。這些現象是對人類的預警,人類的生存和發展受到威脅。在企業管理過程中,
應努力減少資源消耗和污染排放,朝著“零排放”的目標邁進,實現綠色生產和管理,企業乃至社會才能實現可持續發展[4]。
技術是第一生產力,科技創新對企業的重要性不言而喻。隨著世界經濟貿易一體化進程的加快,如何保持技術在世界上的領先地位,是困擾中國企業的重大問題。因此,提高企業的自主創新能力顯得尤為重要。我國企業管理中存在著技術創新精神缺失、創新人才匱乏、資金管理不善、信息化程度低等問題。這些問題嚴重制約了企業的創新管理。針對企業技術創新管理中存在的問題,
提出了以下提高企業自主創新能力的措施。首先,企業領導者必須塑造企業精神。企業領導要不斷學習創新知識,踐行科技創新精神,發揮主導作用。企業要創造民主、自由、平等的工作環境,有利于創新,良好的工作環境有利于激發員工的潛能。企業應該創造獨特的企業文化,落實企業價值觀,讓員工朝著共同的目標前進。
其次,企業應注重引進高素質人才,提高員工素質。企業應加強宣傳,吸引更多高素質人才申請就業,擴大企業人才隊伍,加強人才培訓,通過聘請高素質專業人才集中授課,提高員工素質,或與高校合作交流,建立定期檢查制度。
再次強調,企業應加強知識產權管理。企業應配備法律專業人員,避免知識產權侵權造成的高額賠償,建立數據庫系統,避免重復開發造成的資源浪費。最后,
應該加強資金管理。確保企業有充足的資本儲備,提高資本利用效率,完善財務管理機構,加大對關鍵技術的資金投入,確保企業資金正常流動[5]。
目前,企業的內外部競爭日趨激烈,資金的流動關系到企業的正常運營。因此,專業高效的財務管理是企業在市場中占有一席之地、健康快速發展的必要保證。然而,許多企業在財務管理方面還存在許多問題,制約著企業的發展。
首先,企業財務管理缺乏明確的管理目標。有些企業注重企業利潤,沒有建立明確的管理目標,財務管理沒有發揮真正的作用。其次,
的財務管理手段落后。在信息化普及的今天,一些企業沒有真正將信息化技術應用到財務管理中,降低了財務管理的準確性和管理水平財務管理。
再次指出,財務管理中的風險控制不足,一些企業過于注重經濟效益,缺乏安全評估,而忽視了風險。盲目投資必然會留下一些隱患。
最后指出,財務經理的素質不高。一些企業財務人員原來的專業不是財務專業,隨著信息時代的到來,一些管理專業人員的能力水平也難以適應。這導致財務管理缺乏專業性和系統性,財務管理容易出錯。
為了改善企業的財務管理,企業應該采取相應的措施。首先,企業要樹立科學的財務管理觀。企業要把科學的管理理念落實到日常財務管理中,營造良好的工作氛圍,建立和完善財務管理,規范財務管理的各項工作。其次,
應建立完善的企業財務管理體系。企業應結合自身現狀,整合財務數據,建立獎懲機制和監督機制,完善企業財務管理制度。
還說,企業應該改進和創新財務管理手段。詳細分析企業現狀和發展水平,采用與企業管理體系相適應的財務管理系統,不斷改進和升級,引進國際先進的財務管理系統和軟件,提高企業財務管理效率。
企業還應采取防范財務管理風險的措施,制定財務風險計劃,從而有效地防范財務風險的發生。
最后,企業應提高財務管理人員的素質水平,引進高素質的財務管理人員,定期做好財務知識培訓,擴大財務人員的知識水平,建立考核制度,提高財務人員的工作積極性[6].
工資補貼,做好企業餐費補貼、員工體檢、五險一金法定節假日、醫療保障等員工福利工作,改善員工工作環境,保護員工合法權益,落實以人為本理念。
的企業也應該致力于公益事業,幫助弱勢群體、困難學生、老年人,支持貧困山區,增加對公益事業的投資,以積極的態度回饋社會[7]。
。同樣,信息技術也對企業管理創新產生重要影響。企業應將信息技術應用于企業管理,提高企業管理效率。
首先要優化企業信息化建設體系。從實際出發,統籌整合信息組織工作,實施一體化管理戰略,加強管理工作宣傳,提高員工工作積極性,推動企業信息化建設體系的建設和完善。其次,
提升了企業管理信息化建設子系統的功能。企業應通過更高效、準確的措施對子系統進行升級,形成一套科學、有效的監控體系,確保信息管理的準確性。
進一步指出,企業應加強企業管理信息化建設和軟件研發。企業應深入分析企業運營情況,構建適合企業系統的企業管理軟件系統,以確保信息化在企業管理中發揮其獨特優勢[8]。
企業要有國際化的眼光,大膽創新,學習國外企業的成功經驗,學習國外企業文化,進一步比較,找出企業文化之間的差距,取其精華,去其糟粕,融入到實際管理工作中去,不斷提高管理能力。鞏固競爭地位,促進企業持續發展[9]。
隨著社會的發展,企業之間的競爭越來越激烈。企業要始終堅持科學發展觀,堅持以人為本,堅持市場導向,堅持可持續發展,不斷進行技術創新,加強財務管理,以積極的態度對待社會,推動企業信息化建設,并借鑒國外先進的管理策略,從而更好地促進企業健康快速發展。
引用
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黨的十七大將建設生態文明作為一項戰略任務明確提出。建設生態文明,實質上就是建設以科學發展觀為統領,以資源環境承載能力為基礎,以自然規劃為準則,以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。從當前和今后的發展趨勢看,加強生態環境保護和節約能源資源是我國建設生態文明必須著力抓好的戰略任務。
環境保護部門對保護生態環境和節約能源資源負有重要責任,在生態文明建設中起著十分重要的作用。這幾年,龍巖市生態文明建設穩步發展,但與生態文明具體要求和現實要求還存在著較大差距。主要體現在:一是建設生態型經濟樞紐、生態園林城市定位與實際政策執行、實際實施不盡協調;二是養殖業無序發展與環境承載能力、生態養殖不相協調;三是礦產資源開采和利用與礦產資源科學開發不盡協調;四是建材產業結構布局不合理與產業結構調整政策、資源節約保護不盡協調;五是人民群眾生態環境意識與生態環境保護措施不盡協調;六是生態環境污染治理措施、方法與實際情況、實際效果不盡協調。
環境保護部門要以科學發展觀為指導,在建設生態文明中有所作為。一要主動融入生態文明建設,把改善投資環境,服務可持續發展作為環保工作第一要務,把杜絕生態環境破壞、杜絕新的違法排污企業作為環保工作中心任務,促進龍巖經濟又好又快發展。二要主動介入產業結構調整,把生態環境標準作為項目審批準則,把節能減排、淘汰落后產能作為環保工作核心,努力實現生態環境的不斷改善。三要按照生態經濟樞紐、生態園林城市定位,制定科學的生態環境規劃、“十二五”環境保護規劃,積極協助市委、市政府抓好組織實施,不斷提升生態文明建設水平。
四要充分運用科技、經濟政策和行政、法律等綜合手段,保障生態環境建設各項措施的落實??萍际侄尉褪且罅Πl展環保產業,加強監控中心建設,加強在線監測設施、監控設備建設;經濟政策就是利用綠色信貸、資金補助、淘汰落后產能、節能減排等手段,提升生態環境監管水平,推進生態環境建設;行政手段就是要建立行政責任追究、環保目標責任考核、一票否決等制度,推動工作落實;法律手段就是要制定完善環境保護相關法律法規,加大環境執法力度,做到嚴管、勤查、重罰,維護人民群眾環境權益。五要加大優美鄉鎮、生態村等創建活動工作力度,并賦予新的內容、新的含義。六要加大縣(市、區)環保目標、水質交接斷面的考核力度,確??h(市、區)環保目標責任考核真正成為生態建設的一個重要手段和載體。
關鍵詞:我國;城市規劃;環保概念;
一、我國城市規劃的整體發展趨勢
(1)、城市規劃逐漸向生活型城市轉移,注重市民生活質量的提高
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步形成和完善,在大部分城市的規劃方案中日益呈現出“重經濟、輕環?!钡默F象。同時,由于我國城市的產業結構和空間布局也發生了巨大的變化,城市規劃中也多是重視生產型城市的建設,而相對忽略了生活型城市的建設理念。隨著城市的日益發展,以及人們對于環境要求的提升,城市規劃逐漸向生活型城市轉移,已經開始注重市民生活質量的提高。近年來,在我國的城市規劃中越來越多的注重城市生活的舒適性和方便性,逐步將提高城市居民的生活質量提升為城市規劃的重要目標。
(2)、通過城市規劃,有效促城市的進經濟發展
城市經的濟發展是城市規劃可持續發展的重要組成部分質疑,也是城市規劃的主要目標之一。在今后的城市規劃工作中,要打破城市規劃僅僅是建設規劃的概念,而是要使城市規劃更加深入地研究城市的經濟問題,充分發揮城市規劃對經濟空間布局的協調作用,及對不同階層經濟利益的調配能力,有效促進城市經濟發展。
(3)、城市規劃可持續發展的趨勢
現代城市規劃中要堅持以人類居住、生活、工作環境的可持續發展為基本目標和行動綱領。城市規劃的可持續性發展。要嚴格按照城市的整體情況進行全面的規劃,使城市資源的地區分布能保持平衡。城市規劃還要有效促進地區經濟與社會的發展、促進人類的健康與教育、保持區域生物的多樣性,以及可持續德使用城市的現有資源。同時,在城市規劃中,要重視對地區文化多樣性的保護,并保證后代生活中對于能源的基本需求。還要注重保持城市空氣、水、森林和土壤等生態環境的質量?,F代科學技術的應用是城市規劃可持續發展的技術保障,必須引起高度的重視。
二、我國城市規劃中的環保概念的應用
改革開放以來,隨著我國經濟建設工作的迅速開展和推行,各大中城市的經濟建設均取得了可喜的成績。各大中城市在經濟建設工作取得較大成績的同時,也逐漸開始重視到城市規劃在城市發展中的重要性和深遠意義。傳統的城市規劃多是片面追求經濟建設,規劃項目中以工業區、商業區、高檔住宅區為主體,往往忽略了環保概念的應用。而隨著城市發展的深入,以及人們對于生活環境和質量要求的日益提升,環保概念已經逐步被應用于現代城市規劃中,并呈現出快速發展的態勢。我國城市規劃中的環保概念的應用。主要表現在以下幾方面:
(1)、產業結構方面。我國城市規劃中的環保概念的應用,要求部分大中城市在規劃重要逐步向“非工業化”的方向發展和過渡,逐步減少和整改城市中對環境危害較大的工礦企業。同時,城市規劃中還要制定合理的城市產業結構布局,逐步加強對新興高技術產業的扶持與監管,利用具體的法律法規促進金融業、批發業、交通、管理、法律等第三產業地位的不斷上升,使現代城市產業布局日益向全面化、高新化、科技化的角度高速發展。
(2)、城市空間布局。城市規劃中,在空間布局主要呈現兩大趨勢:一、開發或再開發市區內部用地,以適應第三產業發展的需要;二、開發郊區,乃至周邊地區,以疏散市區人口和工業,為市區創造優美好適的環境。隨著城市社會經濟的發震需求,現代環保概念要求在城市規劃中,要不斷完善城市中的工廠、商店、住房、交通、電信等人工設施,同時還要不斷完善這些人工社會與自然生態系統的和諧和融合。
(3)、生態環境方面?,F代城市規劃中多以工業發展為主體,片面的強調經濟發展的重要性,相對忽略了對于生態環境的保護和治理。但是,隨著城市經濟建設中長期的不合理開發與利用,生態環境的破壞以到了必須治理的關鍵時刻了。城市規劃中的環保概念要求在新型城市建設中,要重視對于生態環境的保護與治理,在控制和治理生態環境污染的同時,更要注重為城市居民創造更為舒適的生活環境。生態環境的保護與治理,是我國城市規劃中的環保概念應用的重要體現。
(4)、自然資源的使用?,F代城市規劃環保概念的應用更多的注意對現有能源利用的節約與保護,以及如何有效提高能源的使用效率等問題。我國城市規劃中的環保概念應用的基本原則是:更多的依賴城市中現有的可再生能源、最大范圍內減少廢物垃圾的排放、擴大物資的回收和再利用,以及盡量避免使用有害物質等。我國城市規劃中的環保概念的應用,要以自然資源的使用為根本出發點,并加以全面、具體的分析和研究。
(5)、城市交通。現代城市規劃中的環保概念要求城市建設中要注重發展高效、低污染的城市立體交通網絡,使地鐵、輕軌鐵路等逐漸成為城市公共交通的主體。城市人口數量巨大,人們出行對于交通工具的要求也較高,既要符合環保的原則,又要保證人們出行的方便和快捷。城市交通是城市主要環境污染源之一,在城市規劃中,必須以一定的環境保護措施加以有效地治理,已達到減少城市大氣污染的環保目標。
三、我國城市規劃中環保概念的科學發展
隨著我國社會經濟的不斷發展,以及科學技術的快速發展。各行各業都在強調科學的發展理念和觀點。城市規劃是地區政府干預城市建設的一種有效手段,主要是通過對城市建設進行綜合、全面的部署。積極處理城市建設中面臨的各項問題。維持城市的和諧與公平,有效促進城市的科學發展,實現對城市的管理和控制。隨著城市規劃工作在城市建設工作中地位的日益突出,我國城市規劃中環保概念的應用越來越多的注重對于現代科學技術的應用,并逐步向科學發展的方向發展。
關鍵詞:城市林業;發展趨勢;特點
城市林業是指發展為城市服務的林業。它可以改善城市環境、美化城市景觀、增加身心享受、緩解心理壓力,全面服務于城市生活質量。隨著城市人口數量的不斷增加,人們開始越來越關注城市林業的發展狀況與其自身生活質量提高的關系。
1 城市林業的發展趨勢
隨著城市化速度的不斷加快,為加強城市生態環境保護和建設,這就需要建造更多的行道樹、街道綠地、隔離片林、森林公園、自然保護區等來滿足不斷增長的城市人口對城市林業的迫切需求,林業建設已經成為城市建設中的熱點問題,其發展趨勢主要表現在以下幾個方面。
1.1 城市林業內涵不斷擴展
隨著城市化速度的加快,城市居民的生活水平也不斷在提高,城市林業的發展也為更多的人接受,人們對環境的認識也在逐漸提高。人們開始突破過去長久以來以城市市區綠化、美化為目標的狹義的城市綠化,發展成為城市生態系統服務的林業體系。現在,人們再追求物質滿足的同時也更加注意城市的自然美。他們把美學視為城市林業的在凈化環境外的又一重要功能,旨在增加城市的自然美,甚至是達到宛如天成的藝術效果。相信隨著工業發展、生活水平提高、交通的進步等社會發展,城市林業的地域范圍會不斷擴大。
1.2 強化城市林業的基礎理論研究
任何事物的發展都要基于科學的理論依據,城市林業的建設發展亦是如此。只有以堅實的科學理論為基礎,城市林業才能得到健康有序的發展。城市林業的基礎理論研究要堅持持續的科學發展觀,以生態學原理為指導,從整體上把握城市林業生態系統與城市生態系統的關系,重視城市林業的建設和發展理論以及整個城市生態系統的功能和結構的研究,合理布局城市林業。
1.3 城市林業多功能綜合利用的發展傾向
城市林業是城市整個生態系統的重要組成部分,在整個城市生態系統工程中起著重要的主體作用,它可以改善城市的局部小氣候、凈化空氣、減少噪音、保持水土、預防大氣污染、美化城市景觀、增加身心享受、緩解心理壓力,全面服務于城市生活質量等多種環境功能。同時,城市森林公園、城市動植物基因庫、城市花卉等多方面綜合利用,可見,城市林業的發展朝著生態、社會、經濟效益的綜合方向發展。
2 當代城市林業的特點
當代城市林業的主要目的就是美化人們賴以生存的城市環境,與傳統林業相比,它的特點主要表現在以下幾個方面:
2.1 主要作用不同
傳統林業是用來獲取木材的地方,更注重它的經濟目的,而它的環境功能則是第二位的。而現在的城市林業主要是用來美化環境,改善城市的生態環境,以提高人們的城市生活質量,它的環境功能則是第一位的。它可以吸收城市的有害氣體,凈化城市空氣,減弱城市噪音,涵養水源,緩解城市的熱島效應和溫室效應,給人們提供一個良好的生活環境。
2.2 經費主體不同
傳統林業的發展,它的經費多來自林農和企業,他們追求的是經濟效益,對林業的標準要求不高,栽種樹木是的長日期比較短的小樹苗,大多數為一年或兩年。而城市林業的經費主要來自政府的投入,有林業、公路等部門,也有學校、醫院、居民區等具體的庭院綠化。城市林業造林標準比較高,一般的工程造林要按標準進行。對于栽種的樹苗,有大樹苗,也有小樹苗,其樹齡跨度比較大。
2.3 樹木結構不同
傳統林業是以純林為主,樹種主要是喬木類,樹木結構比較單調。而城市林業樹木結構則相對比較復雜,它多是不同類別樹種的混交林,有不同樹種之間的混合,也有不同樹齡之間樹種的混合,但大多數還是喬木、灌木和草三者之間的立體混交。
2.4 林相不同
對于傳統的林業來說,森林的面積往往很大,樹木大小結構也比較整齊。而城市林業由于受到土地面積、道路、建筑物等多方面的綜合影響面積大小不一,總體來說沒有傳統林業的面積那么大。它會根據美化環境的需要,對綠地進行造景,其林相相對比較復雜,多數為喬木、灌木、草三者之間的相互交錯。
2.5 管理水平不同
對于傳統林業,根據樹種不同對其撫育的時間就不同,做好平時的撫育護林工作外,幾乎較少進行管理。而城市林業則不同,它的管理水平比較高,一般要建立專門的林業養護隊,一年四季都要對公共的綠地進行澆水、除草、修剪等一系列管理工作。
3 結束語
總而言之,城市林業隨著我國城市化進程的不斷推進,其作用顯得越來越重要。但是,當前我國城市綠地發展狀況和發達國家相比,還比較落后,這就需要我們在了解我國當代城市林的發展趨勢的前提下,根據城市林業應有的特點,不斷加強城市林業建設,以美化城市環境,為人們提供一個健康的工作和生活環境。
參考文獻
本文以Oeko-Tex® Standard 1000標準為例,初步介紹和分析了國際社會對紡織企業環保認證的技術要求的特點和發展趨勢,進而對我國紡織企業的環保工作發展提出建議和發展方向,以促進我國紡織企業環保工作早日與國際先進發展水平接軌。
關鍵詞:Oeko-Tex®;紡織企業;技術要求;環境管理
1 概述
紡織服裝工業是全世界非常重要的經濟領域,它不僅為世界大約70億人口制造第二皮膚――衣服,同時也作為主要的裝飾材料為人們的第三皮膚――住宅提供強大支持。紡織的原材料有植物纖維,如棉花、亞麻等,動物纖維,如絲、羊毛及其他的動物毛發。此外,石油工業和林業經濟中產生的副產品也被用于制造化學纖維和粘膠纖維。在紡織工業產業鏈中,纖維經紡紗、織造、針織、染色、后整理及成衣生產等環節,最終制成消費成品。但任何紡織品生產――從制造纖維到制成最終成品,對環境都有或多或少的影響。因此,紡織企業負有因其生產行為對環境造成的影響而采取有效措施的責任和義務。
為解決這些問題,20世紀90年代以歐盟為代表的發達國家政府先后出臺各種環境保護方面的法律法規和技術指令來約束企業的環境行為。為此,在Oeko-Tex® Standard 100出臺3年后,國際環保紡織協會(Oeko-Tex® Association)于1995年制定并頒布了Oeko-Tex®Standard 1000標準,該標準結合全球紡織工業的特點,形成了紡織行業的環境管理規范,并整合了關于產品質量控制的質量管理要求,同時也將社會責任指標作為標準考核的核心內容。經過十幾年的發展,Oeko-Tex® Standard 1000標準促進了以Oeko-Tex® Standard 100標準為基礎的Oeko-Tex®認證標準體系的進一步完善和成熟,目前Oeko-Tex®系列標準正廣泛應用和服務于全球85個國家和地區的紡織行業,Oeko-Tex®標準體系正在成為引導全球紡織行業不斷向前發展的“生態風向標”。作為全球紡織品生產基地和出口大國,我國紡織行業在環境管理和環保紡織品上面臨著各種各樣的問題。他山之石,可以攻玉。了解和學習國外的先進標準和經驗,無疑將對我們解決自己的問題有所借鑒。本文將以Oeko-Tex®Standard 1000標準為例,初步介紹和分析國際社會對紡織企業環保認證技術要求的特點和發展趨勢,進而對我國紡織企業的環保工作發展提出建議和發展方向,以促進我國紡織企業環保工作早日與國際先進發展水平接軌。
2 Oeko-Tex® Standard 1000標準的技術特點和發展趨勢
2.1 鼓勵產業鏈上的各個環節承擔起各自的環保責任,創建紡織產業鏈良性生態循環
與Oeko-Tex® Standard 100標準一樣,Oeko-Tex® Standard 1000標準同樣鼓勵產業鏈上的各個環節承擔起各自的環保責任,標準的相關要求可以延伸適用于紡織生產鏈的各個環節,以確保各個生產環節符合標準的要求,從而實現對產品形成的全過程的評估,促成整個產業鏈建立起良性發展的生態循環。
2.2 通用的環境管理規范與紡織產業個性化的技術要求有機結合,專一更專業
Oeko-Tex® Standard 100標準擁有與ISO 14000和EMAS類似環境管理規范,同時針對紡織行業的特點,專門提出了特定技術要求,凸顯標準的專一和專業特點。這些特定技術要求包括以下內容。
2.2.1 人類生態學要求
標準要求相關紡織企業生產的紡織品中應至少30%的產品獲得了Oeko-Tex® Standard 100認證。
2.2.2 生產中化學品及工藝技術
紡織品生產中,一些特定工藝、化學品和技術因對人體健康或環境的影響而成為疑難問題。Oeko-Tex® Standard 1000標準明確規定了禁用的染料、顏料、有機載體、儲存運輸用殺蟲劑、阻燃劑、表面活性劑、洗滌劑、去油污劑和其他有關物質。如破壞臭氧層的氯氟烴類物質就屬于禁用物質范圍,2008年1月1日石棉纖維亦被列入禁用物質列表。
標準規定以下生產工藝技術屬于禁止或限制使用范疇:禁止使用基于重油的印染工藝;重鉻酸鹽作為氧化劑可提高顏色牢固性,依據現有的技術無法替代重鉻酸鉀,則生產產生的污水必須充分處理;開放系統中禁止使用氯化有機溶劑和氯氟有機溶劑。
另外,如果生產中使用了含磷的阻燃劑,經處理的污水中磷含量應降至處理前的20%。紡織生產企業應告知消費者使用的漿料、防腐劑和紡織油劑的相關信息。同時,鼓勵企業尋找替代技術和物質,將避免使用有害技術和物質作為企業控制的目標。
2.2.3 三廢處理、噪聲指標量化考核,重視能源節約
標準中明確了企業產生的廢水、廢氣應予以處理并達到標準要求。同時,對于生產場所噪聲超過85dB的生產企業,標準要求企業應有明確的標志并向職工免費提供聽力防護器材。標準重視能源合理利用,要求企業對能源消耗進行記錄測定和統計,鼓勵企業在生產中采用節能措施。
2.2.4 涵蓋工作場所要求和社會標準,彰顯人性關懷
在工作場所要求和社會標準方面,全球尤其是發展中國家紡織工業普遍存在較為嚴重的問題。Oeko-Tex® Standard 1000標準在這兩方面兼顧國際標準與國家或本地標準,均提出了明確的要求,突出顯示了標準對于人性的關懷。
2.3 強調遵守國家或本地法律法規和相關標準,差異化的科學性與原則框架下標準的全球統一
Oeko-Tex® Standard 1000標準強調,遵守國家或本地法律法規和相關標準是紡織企業達標的先決條件之一。也就是說,一個紡織企業想達到Oeko-Tex® Standard 1000標準的要求,那么這個企業首先是守法的企業。舉例來說,最低工資標準通常是政府法律法規規定的,不同的國家和地區可能不同,對此標準并沒有給出統一的量化要求,而是提出符合本地法律要求即可,因為因地制宜而體現科學性。而對于污水排放的指標,各國的法律要求也完全可能不盡相同,但Oeko-Tex® Standard 1000的限值標準永遠是全球統一的衡量標桿。
2.4 企業環保認證與產品環保認證有機結合,科學系統的制度設計使得標準的環保作用和意義更加深遠
Oeko-Tex® Standard 1000認證是全球首個也是唯一將企業環保認證與產品環保認證有機結合的認證制度體系,這種制度設計模式十分符合紡織產業發展的特點。加之鼓勵產業鏈上的各個環節承擔起各自的環保責任的思想,使得標準對于紡織產業環保工作的發展產生的實際作用和意義更加深遠。
2.5 根據行業形勢發展適時修訂,科學地與時俱進
Oeko-Tex® Standard 1000標準并不像Oeko-Tex® Standard 100標準那樣每年修訂一次,而是Oeko-Tex®專家委員會根據過去一段時間里全球紡織工業發展的情況和各國法律法規的變化情況,進行適時修訂。例如重大的法律法規頒布實施往往會導致標準不得不發生變化。從而既保證修訂的效率又保證修訂的及時性,真正實現科學的與時俱進。
經濟全球化發展的今天,“地球村”越來越近,環保和社會責任已經不再是某一個或幾個國家和地區的事情。2008年的全球金融危機讓中國古老的諺語――城門失火殃及池魚,在今天這個世界又一次地被演繹得淋漓盡致。當歐美發達國家在環保和社會責任發起呼聲的時候,其實它們離我們已經很近。
3 對我國紡織企業環保工作的建議
3.1 更加積極主動地了解國際上生態紡織標準的變化情況,及時跟蹤行業的國際發展趨勢。經濟和貿易全球化使得信息溝通變得比以往任何時候都更加重要,作為紡織品生產和出口大國,中國的紡織企業有必要以更加積極主動的態度及時了解國際生態紡織標準的發展態勢,以便及時尋找應對策略和方案。同時,作為國際環保紡織協會的官方代表機構,TESTEX瑞士紡織檢定有限公司將以最大的努力推動中國紡織企業環保工作的發展進程。
3.2 建立和實施有效的環境管理體系,加強企業的環境管理工作。環境管理是企業環保工作至關重要的環節,建立和實施有效的環境管理體系,將大大有助于企業對Oeko-Tex® Standard 1000標準符合性。
3.3 了解國際生態紡織標準對禁用化學品、禁用染料和禁用工藝技術的詳細要求,并在企業內部加以識別和歸納,適時引入替代產品和工藝,避免使用那些對人體和環境有較大危害和影響的產品和工藝。
3.4 在三廢排放、噪聲污染方面,嚴格遵守國家相關法律法規的同時,進一步深入了解國際生態紡織標準的其他相關要求,并及早將其納入到企業管理和控制的相關要求中。
3.5 重視職業健康安全管理和建設,勇擔社會責任。與過去大不相同,職業健康安全管理和社會責任標準已不再是昔日發達國家主張“人權保護”的貿易障礙,而正在成為我國政府科學發展觀思想和企業持續發展所倡導的方向和目標。
一、堅持科學發展觀,在深刻領會精神實質、促進連云港港發展上下功夫
科學發展觀的第一要義是發展,強化對科學發展觀內涵的理解和把握,應突出三個方面。首先,發展是前提和基礎??茖W發展觀的根本著眼點是用新的發展思路實現更快更好的發展。連云港港自改革開放以來,尤其是進入“十一五”時期,港口發展進入了快車道,港口吞吐量在2005年6000萬噸、集裝箱100萬標箱的基礎上,連續3年實現千萬噸級跨越,2008年港口實現了吞吐量過億噸、集裝箱突破300萬標箱的階段性目標,近3年港口吞吐量年均增幅達18.5%,集裝箱年均增幅44.4%。港口的飛速發展為連云港市的發展發揮了有力的帶動作用。其次,堅持協調發展。連云港港是連云港市對外開放的重要窗口,不僅經濟發展指標要居于全市前列,而且政治文明建設、精神文明建設等各個方面都要走在全市前列,實現物質文明、政治文明、精神文明相輔相成、相互促進、協調發展。再次,堅持可持續發展。堅持可持續發展,就是要求我們注意協調好近期發展和長遠發展的關系、生產和建設的關系,生產組織和貨源開發的關系。既要思考當前的工作,也要注意和未來發展的銜接。以科學發展觀為指導,連云港港已確立了打造區域性中心港口的發展戰略,構建“一體兩翼”港口布局,建設區域性國際樞紐港、集裝箱干線港和區域性國際物流中心??傮w目標是到2010年實現吞吐量達到1.2億噸左右,集裝箱突破400萬標箱。力爭到2012年貨物吞吐量完成1.4億噸、集裝箱達到500萬標箱,建立并完善樞紐、物流、貿易、信息四大功能。
二、堅持科學發展觀,站在區域經濟發展的高度看待連云港港的發展
2007年初總理視察連云港港時指出,連云港港建設任務重大、前途光明,要做好規劃、加快發展,要把連云港港建設成為區域性國際樞紐港。省委省政府也舉全省之力發展連云港港,將連云港的發展定位為振興蘇北和沿海發展的龍頭。省委省政府的《關于加快轉變經濟發展方式的決定》,要求把連云港港建設成為長三角和渤海灣之間重要的區域性國際樞紐港和集裝箱干線大港?!督K沿海地區發展規劃》更加明確提出將江蘇沿海地區培育成為東部沿海未來一個重要的經濟增長點。而連云港港口則是江蘇沿海地區發展的龍頭。所以連云港港的發展是涉及全局的發展,國家東中西部協調發展、蘇北的振興、江蘇沿海地區的發展都要求連云港港在規模、等級、功能、形象、服務水平等方面與之相適應。連云港港必須站在促進區域經濟發展、促進整個腹地經濟發展、促進全面實現小康社會的高度。以強烈的責任心、責任感和緊迫感,緊跟時展的趨勢,樹立高標準,追求高水平。
三、堅持科學發展觀。用與時俱進的精神指導連云港港加快發展
適應國際航業發展的新趨勢,把連云港港打造成為國際深水大港。當前國際航運呈現集裝化和散裝化、船舶呈現大型化的趨勢,為適應這種發展趨勢,連云港港必須朝著大型化、深水化、專業化方向發展。港口碼頭等級決不是僅僅停留在萬噸級水平,而是要建設10萬噸級以上至30萬噸級深水泊位。港口航道也要達到30萬噸級,唯有如此。連云港豐富的海岸線和土地資源才能發揮應有的效益。才能為2000萬噸鋼鐵、1000萬噸煉油、100萬噸乙烯這些項目的落戶提供支撐。而30萬噸級航道已經成為實施江蘇沿海開發重中之重的關鍵工程,加快該工程建設。不僅是凸顯新亞歐大陸橋橋頭堡作用、提升連云港服務江蘇沿海開發龍頭地位的需要,也是形成中西部區域經濟發展核心載體的需要。
適應區域發展新需求,把連云港港建設成為區域樞紐大港。發展就要善于抓住機遇,珍惜機遇,用好機遇。當前是我們加快發展的大好時機。連云港港必須加快基礎設施建設,完善港口功能。首先要推進重點碼頭建設。廟三突堤集裝箱泊位、30萬噸級礦石碼頭等重點碼頭今年要全面完工并形成生產能力。焦炭專業化泊位要基本建成,加快推進氧化鋁和散化肥泊位建設,液體散貨和旗臺防波堤工程開工建設。其次要推進配套工程建設。啟動港口客運站主樓建設??诎兑徽臼椒罩行闹黧w竣工,南疏港道路實現全線貫通,東疏港高速公路主體完工,北疏港高速公路年內開工建設,繼續推進242、226省道建設,深化鐵路進大堤作業區、朝陽物流園區、金港灣物流園區的研究工作。再次要做好口岸對外開放工作。提前籌劃碼頭開放驗收準備工作,力爭27#、28#、58#泊位年內實現對外開放,24#、25#、26#泊位實現臨時靠泊,啟動連云港口岸“十二五”規劃編制。繼續爭取空港臨時開放。
開創港口發展新領域,把連云港港建設成為國際物流港、貿易港和信息港。隨著港口客戶需求的多元化,連云港港要樹立“客戶的需要就是我們的追求”的經營理念,提供多元化的服務。不斷開拓港口產業發展的新領域。一是大力發展現代物流業,拓展港口保稅物流功能。二是全面啟動徐圩片區開發,大力發展臨港加工區,依托港口區位優勢和貨物集散優勢,引進大項目。布局大產業,構建沿海經濟帶,實施港口、產業、城鎮三位一體聯動開發。三是大力發展信息產業,向社會提供全方位的綜合物流信息服務,把連云港港建設成為信息港。
樹立港口新形象。把連云港港建設成為環境優美的綠色港口。在發展中必須高度注意對環境的保護。連云港港區環境不僅僅是連云港港的形象,也是連云港市對外開放重要窗口的體現。我們必須正確看待和處理港口生產與環境保護的關系。發展不僅不能破壞環境,而且要以發展不斷改善環境。港口建設應從過去注重生產性項目建設向生產性項目與環境改善項目并重的方向轉變。港區環境要樹立新形象,建設具有國際水平、環境優美的綠色港口。為打造國際性的海濱城市創造條件。
四、堅持科學發展觀,用發展的眼光解決遇到的突出問題和矛盾
當前,港口的重點工程以及為港口配套的集疏運體系在建設過程中涉及到大量軍民用設施的遷建,關聯單位多、拆遷體量大、申報審批手續復雜。面對這些問題,必須樹立強烈的責任感,認識到這是發展中必須要面對的。要以長遠眼光和戰略思維來看待這些問題,樹立大局意識,用科學發展觀武裝頭腦,處理好當前與長遠、微觀與宏觀、改革與發展等方面的關系,推動各項工作有序進行。
調研人員:土管黨支部書記-----XXX
土管黨支部全體黨員,預備黨員,入黨積極分子
調研主題:學習落實科學發展觀,加強專業能力培養
調研目的:明確科學發展觀深刻內涵,結合實際,運用科學發展觀的思想來分析解決問題
調研過程:1、分組討論
2、各自發表自己的看法和觀點
3、土管黨支部書記蔣老師做最后總結
調研總結:
通過此次對科學發展觀的調研,使我們更加深刻的理解了科學發展觀的內涵,明確了黨落實科學發展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發展觀的同時,不斷將其與專業能力相結合,做到統籌兼顧,全面分析。
科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。從科學發展觀的內涵我們應該看到發展,以人為本,全面協調可持續,統籌兼顧作為科學發展觀的各要素,是統一的整體,任何要素都是不能獨立存在的??茖W發展觀的提出是從我國的基本國情出發的,我國目前仍然處于社會主義初級階段,并且將長期處于社會主義初級階段,科學發展觀的提出正是基于此。并且,科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化、正確應對世界多極化和經濟全球化及科技進步的發展趨勢,就使得科學發展觀的提出適時且必要。樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀,對于我們更好地堅持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義。樹立和落實科學發展觀,是改革開放三十年實踐的經驗總結,也是推進全面建設小康社會的迫切要求。要實現全面建設小康社會的目標,就是要做到經濟、政治、文化全面協調。必須促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,堅持經濟發展為中心,實現經濟發展和社會全面進步;就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放;就是要用統籌兼顧的方法,全面可持續發展。
以人為本,統籌兼顧,全面可持續發展,在任何領域,任何時間都是適用的。20*年,對于中國是一個不同尋常的一年。汶川地震的悲痛撕扯著每個中國人,奧運的喜悅也振奮了每個中國人,這一悲一喜之間,讓世人看到了中國力量。在悲喜過后,我們更應該看到黨的執政之根本。我們黨是來自于人民,根植于人民,服務于人民。在任何情況下,都要全心全意為人民服務,以人民的利益為根本出發點,急民之所急,一切以人為本。以人為本,體現了歷史唯物論的基本原理,體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和我國推動經濟社會發展的根本目的。
在以人為本的核心之下,尋求可持續的發展,是科學發展觀的根本出發點。我國是一個人口大國,但同時也是一個人均資源相對不足的國家,解決好資源不足的矛盾,是關系我國發展全局的一個重大問題。隨著我國經濟的日益發展,在人口、資源、環境方面顯現出不平衡就要求我們必須走一個可持續的發展道路。在經濟發展的同時,我們必須強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護。就從土地資源來講,土地是人類賴以生存的場所,是農業生產的基本資料,也是工業、交通、城市建設和旅游等不可缺少的物質條件。土地資源的可持續利用是人類社會、經濟可持續發展的要求和基礎。土地資源的可持續利用是在綜合考慮土地資源和環境資產的跨代配置基礎上,逐步提高土地生產力和承載力,既要使土地資源得到充分高效的利用,又要使土地的開發利用與土地的合理保護和科學整治結合起來,實現土地利用與社會、經濟和環境系統之間的協調發展,不斷滿足當代和可預見的將來人類生存與發展的需要,追求最佳社會、經濟和生態效益的統一。土地資源在進行管理的時候,就是要秉承科學可持續發展觀,協調土地資源與其他不可再生資源,協調土地資源與經濟、人文、政治等各方面條件,用統籌兼顧的方法,做到資源與經濟的平衡,不能只追求短期效應,要用發展的眼光來看待資源的長期效益,資源的經濟效益要始終與社會效益、生態效益相統一。