區域經濟理論精選(九篇)

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第1篇：區域經濟理論范文

區域經濟學中的“區域”不是單指某一種區域類型。依據研究的需要,既可以是行政區域,也可以是經濟區域,還可以是自然區域(如流域區域等)。從科學的角度看,區域經濟學中的“區域”應該是經濟區域,因為這樣才能有利于探討區域運行的經濟學規律。從實踐角度看,按行政區域(地方)來探討經濟運行的邏輯,有利于提高區域經濟學的社會實踐功能。在現實生活中,許多跨行政區域的研究成果,由于無法進行卓有成效的行政協調,所以大大削弱了區域研究成果的社會價值。可見,從經濟區角度探討區域經濟運行規律應是未來的發展趨勢,從行政區角度探討區域經濟運行規律應是現實的最佳選擇。

由于區域經濟學是一門新興的學科,發展歷史短,理論體系尚不成熟,所以對其研究對象的表述差異很大,代表性的觀點包括:(1)諾斯(H.O.Nourse)認為:區域經濟學是“研究為人們所忽視的經濟空間秩序,研究稀有資源的地理分布的科學”。(2)程必定(1989)認為:“區域經濟學的研究對象是國民經濟發展的地域組織規律。”(3)周業、劉再興等(1989)認為:“區域經濟學也叫區域科學。它是研究如何建立國家經濟區域系統,并按照地域分工與合作的原則來組織系統內各區域中第

一、第

第2篇：區域經濟理論范文

就本體論而言，區域經濟學的研究對象為經濟活動的空間因素。在主流經濟學家的推崇之下，在區域經濟研究后期，基于杜能模型的研究范式逐漸脫離開來，其中本體論對個體動機予以了強調。首先，它對物品稀缺性假設與理性人假設進行了建立，并基于消費者與廠商的均衡，對獲得最終的市場均衡狀態進行了分析。在近代主流經濟學的理論體系構建中，經濟對象的微觀均衡分析受到了廣泛關注。 

就認識論而言，實證主義和實用主義是區域經濟學關注的重點，規范主義的哲學思想并沒有得到重視。起初，在區域經濟學中，理論體系構建并得到重視，觀察的重點對象主要為經濟活動的空間特征描述。以韋伯的工業區位論為例，起初是針對企業選址問題，其特點表現為基于問題導向的實用主義。在經驗研究的結論應用之下，在城市規劃和區域發展規劃中區位論與區域科學得到了有效運用，這與區域經濟學的實證主義與實用主義哲學基礎的聯系十分緊密。 

就方法論而言，描述性的研究與經驗驗證是區域經濟學的主要方法，其研究主要涉及到空間經濟特征的描述，在研究中采用的方法也基于計量分析與統計學的歸納法為主。經濟總量指標與空間區位的關聯性是區域經濟學的重點，基于此對區域政策進行調整。在特定空間上，產業的集聚是區域經濟學的觀察對象，在經驗研究之下，對產業聚集與空間變量的關聯進行探索，然而這種集聚的個體動機與總體趨勢間的內在關聯卻沒有得到解釋。而這種聯系是主流經濟學所強調的內容，同時區域政策的實施效果也與其有著密切聯系。主流經濟學對理論演繹有著高度關注，并意圖基于精煉模型對經濟運行整體現象潛在的個體理性動機進行揭示，計量分析基于理論演繹實施，換言之計量研究就是驗證理論假設，然而計量研究并非理論假設的直接來源。 

站在市場經濟系統整體認識的角度來看，經濟系統在主流經濟學之下向不同部分進行了劃分，然而這些部分之間又有著密切的聯系與關聯并組成一個體系，具有自我調節能的能力。換言之，基于主流經濟學的市場經濟的特征表現為自組織性，因此個體選擇成為了關注重點。就傳統意義而言，基于區域經濟學的區域經濟系統能夠對其組織系統加以運籌，因此整體布局與結構的優化成為的關注重點，然而其運籌結構并非完全符合個體理性。 

二、區域經濟學理論范式演進 

以杜能對區域經濟學理論的研究成果為例，杜能對位于均質平原上的孤立國進行了假設，其中制造品有中心城市供應，食品供給則由城市四周土地承擔；孤立國內各區域具有相同的自然條件與運輸條件。杜能提出生產地與市場距離成為農場利潤最大化的主導因素，同時也影響著農業經營規模，成本與運費的償還必須與追加的投入要素的邊際收益對等。基于一定的耕作成本，與城市的距離與追加運費、邊際產量償付量成正比，與生產規模擴大的可能性成反比。杜能對農業圈層理論進行創建，并認為差級地租為各區域農業布局的最優類型。杜能通過理論化與體系化形式驗證了空間摩擦對人類經濟活動的影響，在其他研究領域中，這一理論體系與研究方法也得到了推廣與應用。 

基于區域經濟學理論的空間成為了經濟物品，并且在經濟活動中發揮著基礎作用，杜能對區域經濟學發展的重要性分析具有雙重性，與之后其他研究成果相比，其相關性與普遍性也更強，可見基于杜能的經濟思想研究具有里程碑意義，然而在其思想提出后的一個多世紀，業內并沒有對其予以重視。薩繆爾森則基于杜能的理論創建了空間市場均衡模型。在艾薩德的努力之下，主流經濟學中逐漸接納了區域經濟學，并實現了杜能理論與均衡分析的有機結合。 

三、區域經濟學的應用拓展 

1.基于主流經濟學的區域經濟學解釋力更強 

在上世紀90年代，區域經濟學在主流經濟學的推進之下取得了重大突破，換言之，區域經濟、經濟地理、經濟發展理論等學科的研究范式逐漸朝著集中化的方向發展，對于未來區域經濟學的發展而言意義重大。而區域經濟學的主要理論工具則包括比較優勢、區域經濟稟賦、運輸條件、地理幾何分析等等，然而基于發散下的理論范式中，這些理論的發散性十分明顯。對于一個共同的理論支點中，這些理論工具無法得到整合與歸結，這使得區域經濟學整體看上去并非精密的儀器，而是一個“工具箱”。當“問題區域”出現在國家經濟中時，那么建立在空間分析基礎之上的區域經濟學則無法對其進行解釋，在人們在探索中不得不回到主流經濟學的“零維”空間中時，那么區域經濟學將會停滯不前。在區域經濟學研究結論中，在主流經濟學的整合之下使得其范式轉化得以實現，進而基于具有整體性的理論框架來解釋區域差異、產業集聚。 

事實上，經濟是社會全體成員個體決策之下誕生的。在傳統研究中，區域經濟學的規劃性特點十分突出，換言之就是通過規范經濟學對最優模型加以定義，然后對區域發展目標進行確定，同時在經濟發展中也強調了政府干預的方法。然而，與政府規劃相比，個體理性選擇的綜合依然存在很大的差距，基于此就難以作出合理解釋，進而導致上世紀70年代之后區域經濟學的發展表現出一定的滯后性。 

2.區域經濟學對經濟政策供給產生的影響 

區域經濟學的一大特征就在于“政府干預”。區域經濟學在我國的應用中，區域經濟發展與規劃十分突出，“問題區域”逐漸成為國內區域經濟學的主要應用范圍。 

由于對問題的解釋缺乏根源性，不管采用的技術與方法如何，區域經濟發展規劃或區域問題的診斷的針對性與目的性并不強。究其原因，就在于區域經濟學的政策建議并沒有得到認可，這一點在市場經濟環境中尤為突出，政府在經濟中的干預作用十分明顯，一般這是受到規劃模型中企業理性選擇動機缺失造成的，在政府干預之下，市場結構、規模報酬等發揮變化，使區域經濟均衡狀態遷移的預見性不夠準確，政府干預效果往往難以達到理想狀態。

    站在政府對經濟政策加以干預的角度來看，與主流經濟學相比，區域經濟學并沒有太大的差異。一般情況下，區域經濟學是以區域經濟為主要對象，這一點在建立在區域經濟稟賦的基礎之上的產業結構規劃十分突出，然而相關的政策手段并不明確，缺乏系統性。主流經濟學則站在微觀的角度來調整市場參數，以此實現對企業決策的限制，這顯然已經屬于經濟規制。從中不難發現，當主流經濟學的理論范式引入了區域經濟學的研究成果，那么就邏輯而言，區域經濟學與主流經濟學中的產業組織理論、經濟規制理論等分支學科的一致性就得到體現，就政策供給而言，在理論方面的選擇上就變得更加豐富。 

3.與主流經濟范式趨同的啟示 

主流經濟學理論范式引入區域經濟學，能夠提高經濟問題分析的全面性。區域經濟學的應用范圍得到擴展，并不在單純的針對區域經濟問題的對策性研究，建立在主流經濟學理論范式的基礎之上的制度機制、市場競爭、社會運行以及要素共享機制都能夠通過區域經濟學得到合理解釋，進而使區域經濟規劃的合理性與全面性得到提升。傳統單一的運輸成本與比較優勢分析餓逐漸向區域經濟的全方位“掃描”轉化。 

就理論體系而言，新古典主義經濟學已經趨于嚴整，主流經濟學理論主干及其分支學科的理論范式逐漸得到統一，鑒于此，就邏輯而言其一致性得到體現。實踐表明，這一理論體系的生命力與包容性十分突出，在主流經濟學范式與區域經濟學趨同的背景下，在區域經濟學中，主流經濟學的研究成果逐漸得到有效運用，對于學科的發展而言有著十分積極的影響與意義。 

四、結束語 

在區域經濟學理論范式演進中，我們不難看出區域經濟學的發展進程與趨勢。在國內，區域經濟學研究也可以向“范式”進行整合與歸結，而研究基礎與方法的不同則會引發區域經濟理論的相關爭論。基于區域經濟學研究的主流經濟學范式的補充，為人們對區域經濟運行規律的觀察與分析提供了強有力的支持。 

參考文獻： 

[1]顏飛，羅永剛.區域經濟學理論范式演進與應用拓展[J].財經問題研究，2008，（8）：24-30. 

[2]孫貫華.區域經濟發展階段與欠發達地區發展研究--以荷澤為例[D].山東大學，2004.DOI：10.7666/d.y660913. 

第3篇：區域經濟理論范文

關鍵詞：知識產權 網絡創新 區域經濟增長

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（a）-0215-02

熊彼特（Schumpeter，1942）首次提出創新在經濟增長中具有重要作用。他認為，在現代經濟中，企業家控制和調整土地、勞動和資本等生產資料，從而實現最有效率的生產，這是經濟發展的核心。然而，他人的模仿和使用企業家投入大量成本研發出來的產品，輕松分享企業的經濟利益，會打擊和削弱企業家創新的動力和信心。因此，知識產權保護制度就顯得特別重要。知識產權制度賦予創新和研發成功的企業對產品的專有處置權，是企業在市場競爭中獲得權力和優勢，最終在不完全競爭的市場中獲取足額經濟租金。市場活力反過來繼續刺激研究開發活動。熊彼特在創新理論中主要體現了兩個方面的觀點。第一是經濟長期增長與靜態配置之間的矛盾，第二是技術創新的積極性在很大程度依賴短期壟斷的經濟利益。我們可以由此得出知識產權如何作用于經濟增長，即為企業提供短期壟斷地位。短期壟斷的經濟利益贏取了企業對創新和新技術的投資；而伴隨著新技術普及應用和時間的推移，企業家繼續投資更加新和先進的技術并形成新的壟斷并獲利，社會經濟在此過程中也不斷向前發展。伊利奇?考夫、王黎螢等、彭福揚等認為，知識產權制度的激勵和保護作用在技術創新中地位重要，但是要適度；過度和不足的知識產權保護均會阻礙技術創新。知識產權保護過度會造成市場中知識產權相關產品的價格提高，產品的銷售和推廣受挫，創新的速度減緩，創新的成本增加；保護不足則會造成企業創新利益降低，技術創新的熱情降低。因此，知識產權戰略制度和產品技術創新之間的均衡協調發展才是促進經濟發展的重要因素。

在熊彼特研究的基礎上，學者傾向于認為創新主要包含五種形式。首先，創新指引進新的或經過改進的產品。其次， 創新指采用新技術。然后，指引入新組織結構。再次，創新指發現新市場。最后，創新也包括適用（Balzat，2002）。以上五種創新形式，都具有使生產力增長的潛力，并由此提高企業競爭力。

新世紀以來，人們對創新的認識和研究不斷深入，普遍認為技術創新是經濟發展最主要的動力，而技術創新的本質是依賴于廣泛相關知識的積累和發展的創新過程（Fischer，2001）。安德森和卡爾森（Andersson和Karlsson，2002）從創新參與者相互作用的角度界定創新，即創新是公司和相關利益者相互合作和作用的表現，利益相關者包括消費者、生產者、承包商、顧問、政府機構、研究機構和大學等。

技術創新既是經濟持續增長的動力，也是經濟增長方式轉變的源泉。知識產權保護促進技術創新和技術進步的主要方式是優化技術創新環境制度、激勵創新和增加知識存量。彭福揚等（2012）利用2000―2009年我國內地28個地區的面板數據進行實證研究。研究結果表明，提高知識產權保護水平和加大技術創新投入都能夠促進我國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。金永紅和吳江濤關于知識產權對經濟增長方式的影響研究表明，在知識經濟時代，知識產權戰略成為了主要的生產要素和創造性競爭的基礎，是帶動經濟發展的主要動力。華鷹的研究表明，技術進步較資本和勞動而言對經濟增長的貢獻更大，實施知識產權戰略可以明顯地促進經濟增長。冷民等研究認為，國家在制定創新體系和知識產權戰略時要結合本國企業發展情況和發展需求，適應本國國情和經濟發展實際。趙彥云和劉思明運用我國1988―2008年的省級面板數據，用全要素生產率反映經濟增長方式，實證檢驗技術創新（不同類型專利）對經濟增長方式的影響，結果表明：1997年前發明專利對全要素生產率沒有顯著影響，而1998―2008年間發明專利對全要素生產率的影響遠大于實用新型專利和外觀設計專利，即證明在現階段我過經濟增長方式轉變時期原創型創新起到了關鍵的作用。

技術創新可以促進區域經濟增長，從而提高區域生產率和競爭水平，也可以促進區域產業結構的調整和升級，從而成為區域經濟發展的主要動力。在現代經濟理論中，技術創新和人力資本是經濟增長的地位越顯重要。創新水平的高低與經濟增長的快慢息息相關。近年來，一些學者在實證層面檢驗了創新與區域經濟增長的關系，例如，巴丁杰和湯德爾（Badinger和Tondl，2002）采用增長核算方法，對歐盟區域增長的來源進行了研究，驗證了創新水平決定區域經濟增長。

為了在區域內形成有利于創新的制度環境，在高新技術產業區發展的過程中，區域內存在的制度應該在兩方面體現它的作用，即：降低創新中的不確定性和交易費用，同時提高對創新的獎勵。區域內包括企業、大學、研究機構、地方政府等組織及其個人在內的各行為主體，不斷交互作用與協同創新，彼此建立起各種正式或非正式、能夠促進創新的和相對較穩定的關系，稱為區域創新網絡。在創新網絡中，創新活動是一種群體活動、分散決策的過程，新技術、新需求或新想法產生于某一節點后，就會順著網絡的連線在整個網絡中傳遞、反饋、交互循環、反復流動（ 趙慕蘭等，1997） 。企業作為創新網絡中的重要參與者，根據不同技術和信息整合和配置資源，并通過所處的創新網絡進行擴散和外溢。在這個過程里，各個相關主體協調和相互作用，在此基礎上形成創新。

區域的創新網絡主要包括兩個方面的內容。第一，在界定區域創新網絡時，首先是指區域內正式的合作網絡。這些正式的合作網絡主要是指區域內產業鏈條上下游各個環節的價值創造活動（包括企業的產品服務設計、技術開發、生產制造、營銷銷售等）中行為主體與利益相關的主體之間建立的長期穩定的關系網絡。例如，企業和高校（或科研院所）在技術開發與合作、知識擴散、產品設計等活動中形成的研發網絡，企業之間合資、分包、戰略聯盟過程中形成的合作交易網絡，公共事業單位、中介機構與企業之間合作形成的培訓教育網絡等。這些網絡的共同特點是知識在其中的傳遞與擴散主要通過編碼來實現，而且網絡本身也可以通過有形的客觀存在形式表現出來。第二，在區域創新網絡中，還存在非正式（ 或非契約） 關系，即地方行櫓魈逑嗷プ饔猛絡，主要包括企業家之間、企業內部員工與高校或研究院所人員、行政事業單位人員等非市場交易活動中建立的公共關系網絡或個人間人際關系網絡，企業中管理者、員工、專業技術人員、生產工人等內部各個層級之間的交流網絡，區域內自身所固有的基于共同的社會文化背景而建立的人與人之間的社會網絡關系。這些網絡的共同特點是建立在非正式的交流與接觸中、頻繁交易或合作過程中彼此信任，相對比較穩定。在這種非正式的網絡中，知識的擴散與傳遞一般是依靠非正式的交流或者大量頻繁的合作交易而進行的。隱含經驗類知識在這種非正式的網絡中可以得到更加有效地擴散和傳遞（Saxenian，1994）。人力資本和知識產生的社會化過程也可以得到更為有效的推送，知識創新速率提高，區域競爭力得以有效地保存。

在上述基礎上，我們提出知識產權保護、區域網絡創新的基本構架（如圖1）。

傳統的區域經濟學在產業集聚、創新網絡和區域經濟發展的研究主要集中在在研究產業的空間活動過程中資金、勞動力，或者經濟或產業的外部性，對知識、技術等要素對區域經濟發展的影響也只停留在單要素分析和點狀分析，而忽視了知識、技術、資金、勞動力等要素在空間地域上投入與效率的網絡復雜關系。而網絡創新將區域經濟內不同的行為主體和內外部環境要素有機地結合起來；同時，將知識產權保護作為改變網絡行為主體間關鍵要素研究網絡創新對區域經濟增長的機制，不僅是我國“創新驅動發展”和“知識產權保護和運用”的結合，也對揭示區域經濟發展中制度創新具有重要的意義。后續的研究將致力于網絡中行為主體間的有效互動方式和知識產權保護促進區域經濟發展的實證研究。

參考文獻

[1] 金永紅，吳江濤.企業自主知識產權戰略管理研究：以上海為例[J].軟科學，2008，22（8）：60-67.

[2] 冷民.“中國制造”背景下的知識產權戰略：寧波案例[J].科學學與科學技術管理，2005（5）：28-32.

[3] 鄭成思.經濟全球化國際競爭中的知識產權戰略與策略[J].中國經貿導刊，2006（9）：32.

[4] 張平.國家發展與知識產權戰略[J].河南社會科學，2007，15（4）：52-55.

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[6] 趙彥云，劉思明.中國專利對經濟增長方式影響的實證研究：1988-2008年[J].數量經濟技術經濟研究，2011（4）：34-48.

[7] 彭福揚，彭民安，李麗純. 知識產權保護、技術創新與經濟增長方式轉變――基于我國區域面板數據的實證研究[J].科技進步與對策，2012（24）：56-61.

[8] 伊利奇?考夫.專利制度經濟學[M].北京：北京大學出版社，2005.

第4篇：區域經濟理論范文

關鍵詞 經濟法理論基礎 整體經濟效益 制度創建

1對學界探索經濟法理論基礎的評判

學界對經濟法理論基礎的摸索是伴隨經濟法理論研究的不斷深入而開展的。早些時候，我國經濟法學界在調研經濟法構成的本源時，多在經濟法構成的經濟基礎上做文章，并提出“市場失靈說”，以為：在傳統的市場經濟條件下，合約機制、競爭機制、價錢機制等市場機制成為社會經濟運行的基石，資源配置借市場機制這只“無形的手”來完成。但是，它會呈現“失靈”狀態，首要表此刻：自由競爭發展到必然水平就會構成把持，而把持則會抹殺競爭；宏觀經濟一旦呈現社會總供給與總需求的明顯不平衡，就可能致使經濟危機。如許，就需要借“國家之手”加以管控。而是以呈現的法律空缺又必要一種新的法律形式來彌補，這類新的法律形式便是經濟法。這一“市場失靈說”，曾被經濟法學界有意無意地看成經濟法理論基礎。后來，隨著理論研究的深入，越來越多的學者認為“市場失靈”僅僅是經濟法的經濟基礎，經濟法還應當有社會基礎、政治基礎等。近期，有的學者更直接表述：“無論作為法律部門，抑或法學學科，經濟法的形成和發展，其基礎可以從兩個方面來考察：一為現實基礎，即客觀基礎；二為理論基礎，即主觀基礎。作為直接反應經濟生活的一種上層建筑形態，經濟法具備普遍而堅固的實際基礎――經濟基礎、政治基礎和社會基礎，對此已越發構成共鳴”。這里已明顯將經濟基礎、政治基礎和社會基礎作為客觀基礎而與理論基礎區別開來。

誠然，這類將客觀基礎與理論基礎區分開來是準確的，可是，還不可以作為經濟法的理論基礎。首先，經濟基礎、政治基礎和社會基礎等客觀基礎是不適合作為法的理論基礎的。因為，任何部門法的理論基礎都應當是法律意義上的理論，即對應其自身特有的法權，只有這樣，部門法所規定的主體及其職權和權利義務才能夠得以最終歸屬，部門法以主體及其職權和權利義務為內容的體系受到這種“歸屬”的支撐才能夠形成，由此部門法的理論基礎才能夠成立；其次，客觀基礎尤其是經濟基礎，可以并且可以作為全部社會科學學科的基礎（經濟基礎和上層建筑的辯證關系足以證實這一點），因而無法尤其針對部門法來做基礎；另外，顧名思義，經濟基礎、政治基礎和社會基礎也只能是部門法的客觀基礎，它反映的是部門法形成和發展時的經濟、政治和社會的客觀背景，還不是理論，因而與理論基礎的涵義大相徑庭。由此我們可以推論，作為經濟法的客觀基礎――經濟基礎、政治基礎和社會基礎，不是理論基礎。作為理論基礎，一是要構成理論；二是這一理論應當是法律意義上的理論，即以經濟法主體的職權和權利義務為內在要素，使經濟法所規定的主體及其職權和權利義務能夠得以最終歸屬，其內容的體系受到這種“歸屬”的支撐得以形成；三是可以尤其針對經濟法來做基礎，即可以將經濟法與民商法、行政法和社會法等區分開來。

2構建區域經濟法制度框架的設想

法的系統是與法造成的基礎和法的主要任務相適應的。打造地區經濟法的規定框架，必需與地區經濟法的客觀基礎、理論依據、政策目的和主耍使命相一致，必需反應經濟法和地區經濟關系的特征，必需以地區經濟法的調控工具為規模來肯定。地區經濟法是調控地區調控經濟關系和地區市場規制經濟關系的法律規章體系，本質上屬于經濟法的范圍。經濟法系統一樣平常由“一體兩翼”三大塊組成，即由經濟法主體、市場規制法和宏觀調控法三部門組成。

經濟法主體的市場行動和市場監管行動都必須遵照國家市場規制法的束縛。與此同時，作為市場規制法的尤其法律規定，地區市場規制法規定的主要內容還應包含：（1）市場培育法律制度借市場培養法律制度規劃來建立地區一體化市場，這是實現地區協調發展的基礎性前提。（2）為緩解區域內各政府間存在的為實行市場規制法而呈現的立法、法律與司法上的相互牽制，理應成立區域內的市場規制法調和規定。（3）域內政府經濟協作條約規定。這是經濟法中經濟合同規定在地區經濟法中的詳細落實。（4）域內技術交流與互助規定。（5）域內地皮、資本、能源互助開發利用規定。（6） 一流設備、運輸通道基礎設施等互助開發利用規定。區域生態環境共建與保護制度。要實現地區協調發展，走可持續的生態經濟發展之路是必然選擇。這就起首必要按照地區發展特征、資本狀態借立異立法的規定平臺建立，打造出一個適合生態經濟可持續發展的優良法律情況。現在，良多經濟地區連續頒布實施了一系列律例、規定，在地區法律規定安本領邁出了堅固的一步，這些立法收獲為地區經濟協調發展打下了優良的規定平臺。

3結論

本文得出的開端結論是：中國地區經濟法造成、存在和發展具備客觀的經濟基礎和社會基礎，它對保障和增進各經濟地區的均衡、協調發展，安妥加速西部大開發，更好更快增加我國綜合國力，具備重要意義。打造地區經濟法必須堅持中國經濟法的基本理論和黨和國家的政策導向，應從地區經濟法的主體規定、地區市場規制法規定、地區調控法規定、地區經濟法的責任規定等多方面打造地區經濟法的規定框架。調研打造地區經濟法的框架系統，增進地區協調發展的法制建設是一個綜合性的龐大系統工程，現在這類調研起步沒多久。地區經濟法作為經濟法調研的新領域、新課題，理應像昔時調研涉外經濟法和特區經濟法同樣，加強調研，使之成為中國經濟法學調研的又一特性。

參考文獻

[1] 孫國華，朱景文主編：《法理學》.中國人民大學出版社2001年版，第364 頁.

[2] 《中華人民共和國憲法》（1982年）第15條第2款.

第5篇：區域經濟理論范文

【關鍵詞】區域經濟學理論；主體功能區；規劃方案

前言

以往在城市規劃中，由于受各種因素的相互影響，導致規劃工作中經常出現規劃不合理，區域發展不協調、生產力分配不均衡，土地利用不合理、不充分等諸多問題，嚴重限制了城市規劃工作的正常進行，降低了規劃的效率，制約了區域優勢的發揮和集中利用。為了盡快解決這些問題，區域經濟學理論逐漸被應用在主體功能區規劃當中，為主體功能區規劃提供了相應的理論依據。

1區域經濟學理論概述

區域經濟學作為經濟學范疇中的一門分屬科目，在長期的發展過程中，形成了多種理論與學派，如增長極理論、二元經濟結構理論、點軸開發理論、核心一邊緣理論、平衡增長理論、惡性循環理論等等。這些理論都在不同程度上推動著區域經濟學理論不斷走向成熟，不斷S富著區域經濟學的思想與內容。其中，核心一邊緣理論、增長極理論、點軸開發理論等是區域經濟學中幾個重要的理論。這幾個理論不管是在思想上還是主張上都與主體功能區規劃相契合，且在實質上貫穿于整個主體功能區規劃過程，對主體功能區規劃具有極強的理論指導作用與應用價值。

1.1核心一邊緣理論內涵

核心一邊緣理論最初研究的主要是發達國家與落后國家之間的不平等關系，以及國家的發展模式，后被引入區域經濟學領域，經過大量學者們的不斷研究摸索，逐漸得到成熟和完善。其內涵是所有區域系統都是由核心區和邊緣區兩個子系統構成的，核心區一般指城市或聚集區，是社會經濟活動的集中區域，這里工業發達、技術先進、經濟水平較高且增長速度快，人口密集。而邊緣區則指分布在核心區周圍的，會受到核心區影響的邊緣區域，這里經濟相對落后。由于經濟等差距的存在，形成了空間二元結構，但隨著市場范圍的不斷擴大、交通設施的逐漸改善，核心區與邊緣區間的差距會逐漸縮小。

1.2區域經濟協調發展理論內涵

所謂區域經濟協調發展理論，是指在對內對外均開放的條件下，各區域相互之間所形成的協同發展、相互促進、相互依存關系的一個過程。從大的層面來說，區域經濟協調發展內涵為維持各種生產要素處于較為理想的空間配置狀態中，且各部門經濟發展協調，盡可能縮小區域差異，優化區域經濟結構，相互包容、團結與合作，形成協調發展模式。該理論強調縮小東部、西部與中部區間發展差距，協調區域產業結構、協調區域間生產力布局，協調區間利益關系，消除市場分割與貿易封鎖。

2主體功能區規劃現存問題

2.1社會空間結構研究不足

雖然在國土空間規劃基礎上提出的主體功能區規劃非常注重空間規劃的秩序，但對影響空間規劃秩序的社會空間結構研究卻較為薄弱。社會空間結構是個大的層面，它要求主體功能區規劃對區域內的人口、資源與產業三大要素進行充分考慮，促進三者在區域內、在社會空間上的有效匹配。但我國當前主體功能區規劃還存在較多的問題區域，包括資源結構單一區，經濟壓力沉重區，發展落后、貧困區，逐漸衰退的老工業區等。而且，我國將大部分西部地區劃分為限制開發區和禁止開發區，雖然這在一定程度上保護了西部地區的生態環境，維護了該地區生態系統的良性循環，但同時也加重了西部地區未來開發的建設成本，增加了西部地區開發的難度。這是我國主體功能區規劃對社會空間結構考慮不全面、不充分的一個主要表現。

2.2規劃編制與實施中缺少民意

以空間規劃為主的主體功能區規劃的最終目的是促進區域整體協調可持續發展，提高土地空間規劃的合理性，提高土地空間利用率，最終服務于全國人民，促進人的全面發展。但在規劃編制與實施過程中，卻存在有民意融入不足，缺少民意調查與考慮現象，使得主體功能區規劃往往難以達到預期的理想目標，難以為人民提供高水平的公共服務。我國現行主體功能區規劃與省級主體功能區規劃對于配套技術規程的編制目前仍停留在區域人地協調發展、資源環境協調發展層面，以及相關空間管理理論與方法的研究上，且對現代計算工具過分依賴，導致相關工作者往往將精力集中于某一處，而沒有從整體角度出發，沒有對區域內的人口、資源、產業等各種要素全面考慮在內，對民意的調查與采訪力度也不夠，是我國當前主體功能區規劃編制與實施中所面臨的一個重要問題。

3基于區域經濟學理論的主體功能區規劃方案

3.1核心一邊緣理論對主體功能區的規劃指導

主體功能區規劃按照可開發程度將我國國土空間劃分為四個等級，依次為禁止開發區、限制開發區、重點開發區和優化開發區。禁止開發區指世界自然文化遺產區、國家級自然保護區、風景名勝古跡區、地質和森林公園等。限制開發區指經濟條件較差、資源環境承載能力較弱的區域，其規劃目標在于改善生態環境。重點開發區指經濟條件較好、環境承載能力較強、人口聚集較好的區域，其規劃目標在于推動區域城鎮化和工業化發展，在優化開發區與限制和禁止開發區之間起著一個承接過渡的作用。優化開發區是指開發密度較高的區域，其規劃目標在于帶動所有龍頭企業參與經濟全球化。基于區域經濟學視角，重點開發區和優化開發區為核心區，而禁止開發區限制和開發區則為邊緣區。邊緣區為核心區提供重要生態安全保障，并將核心區輻射效應擴散至周邊地區，尤其是生態型限制開發區。

主體功能區規劃中的核心區從邊緣區不斷獲取市場生產要素產出源源不斷的創新成果，而這些創新成果又不斷向邊緣區拓展，不斷帶動周邊地區向著工業化方向發展，同時核心區支付給邊緣區一定的生態補償費，用于生態修復和保護，以實現區域經濟的協調可持續發展。實際上，核心區與邊緣區在相互促進的發展過程中。兩者也在不斷的融合，主要表現在對限制與禁止開發區實施財政轉移政策，這樣可以加快區域之間公共服務的均衡發展，引導人口有序地向著核心區轉移，從而達到縮小城鄉差距，促進各區域協調均衡發展目標。

3.2區域經濟協調發展對主體功能區的規劃指導

本質而言，主體功能區規劃就是在區域經濟協調發展理念基礎上所提出的，所以基于區域經濟協調理論對主體功能區進行規劃必然會充分體現出區域協調發展。在區域經濟協調發展理論的指導下，要求主體功能區規劃以區域間協調發展、區域間功能優勢互補為發展重點，將四種類型功能區各自所具有的獨特優勢進行有效互補，以優化和重點開發區經濟、技術優勢帶動限制、禁止開發區經濟增長，創造就業，參與國際競爭，以限制和禁止開發區農業、生態優勢為優化與重點開發區提供生態安全保障，提供可持續的資源供給，從而實現各區域間優勢的相互補充，實現各區域經濟的協調發展。在定位與劃分各區域主體功能時，應嚴格遵循分工協作、友好互動、優勢互補、相互促進的原則來進行，將該區域擁有的技術優勢和資源優勢引入到薄弱區域，將薄弱區域擁有的農業優勢、生態優勢引入到其他區域，努力縮小各區域間的經濟差距與技術差距，努力追求平衡均等。

3.3增長極理論對主體功能區的規劃指導

增長極理論強調依靠經濟條件較好的區域來帶動經濟較差區域的開發與協調發展。根據增長極理論指導，在規劃主體功能區時，應將重要的經濟密集區作為極核點，現階段我國已初具規模的極核點有珠三角、長三角、中原城市群等。這些地區經濟都較為發達，人口較為密集，具有較高的開發強度，但環境問題與資源問題也非常嚴峻，必須要嚴格遵循區域經濟學理論指導積極制定優化的開發方案，以實現對這些人口密集、經濟發達地區的健康優化開發，減少環境問題、資源問題的發生，實現中心城市帶動區域經濟發展目標。

第6篇：區域經濟理論范文

關鍵詞：宏觀經濟管理 “十二五”中期 問題 對策

政府作為促進我國區域經濟協調發展的主體，如何正確認識“十二五”區域經濟協調發展中期存在的問題并通過宏觀經濟管理方式對其加以解決，對我國“十二五”區域經濟協調發展目標在2015年最終得以實現，并提升我國整體經濟實力有著極為重要的現實意義。

宏觀經濟管理與區域經濟協調發展關系的分析

（一）宏觀經濟管理的目標之一是確保區域經濟協調發展的實現

區域經濟協調發展是宏觀經濟管理實現的目標之一，也即宏觀經濟管理是手段，區域經濟協調發展是宏觀經濟管理最終要實現的目的。這表現為以下方面：

第一，在控制國家經濟總量平衡方面。經濟總量是指一定時期內一個國家或地區全部經濟活動總成果的數量反映。最能夠反映宏觀經濟活動的指標是社會總供給和社會總需求。宏觀經濟管理的短期目標主要是保持社會總供給和社會總需求的基本平衡，以實現國民經濟的穩定運行和均衡增長。這恰恰符合區域經濟協調發展中要求社會總供給和社會總需求在區域間平衡的目標。

第二，在國家經濟結構方面優化。經濟結構是指國民經濟內部各個相關因素占經濟總量的比重及其數量對比關系，一般包括產業結構、區域結構等。宏觀經濟管理的中期目標是國家通過宏觀經濟管理的手段，調整不合理的國民經濟結構，以實現經濟結構的優化；區域經濟協調發展是以產業結構、技術結構、市場結構的平衡作為判斷區域經濟協調發展的標準。這表示兩者的目標具有統一性。

第三，在國民經濟全面發展方面。宏觀經濟管理的長期目標是通過對國民經濟長期發展的戰略性引導，消除阻礙國民經濟長期發展的隱患，推動國民經濟的全面發展。區域經濟協調發展的最終目的是在促進并保證城鄉之間、區域之間的協調發展的基礎上實現國家經濟持續穩定增長。這意味兩者的最終目的保持一致。

（二）宏觀經濟管理手段符合保證區域經濟協調發展的需要

區域經濟協調發展是需要通過一系列的手段加以保證實現。宏觀經濟管理的手段從本質上符合區域經濟協調發展的要求，這表現為以下方面：

第一，在計劃手段方面。計劃手段是宏觀經濟管理中必不可少的手段。區域經濟發展不平衡問題被解決是無法通過市場機制完成。政府必須要對區域經濟的協調做出短期、長期以及宏觀方面的計劃。宏觀經濟管理的計劃手段符合區域經濟協調發展的要求。

第二，在經濟手段方面。宏觀經濟管理是通過間接管理的方式對國民經濟的發展產生影響。間接管理，就是不直接干預微觀經濟活動，而是通過市場，運用各種經濟手段，對影響國民經濟總體運行的各主要經濟變量施加影響，利用市場的傳導機制，來引導和制約微觀經濟行為，保證宏觀經濟管理目標的實現（徐泰玲，2004）。區域經濟協調發展是國家宏觀經濟層面的問題。這就需要通過宏觀經濟管理的手段，以間接的方式對區域經濟協調發展發揮作用。

第三，在行政手段方面。行政手段是行政機關依據被授予的管理宏觀經濟的行政權力，通過制定和下達行政命令、指示、規定等方式，來干預和管理國民經濟的各種措施。行政機關采用宏觀經濟管理手段能夠在短時間內集中人力、物力和財力應對突發性的宏觀經濟問題。區域經濟協調涉及到各區域經濟的利益問題，這些問題需要通過行政的方式加以調節，打破行政壁壘。

我國“十二五”期間區域經濟協調發展中存在的主要問題

（一）我國區域經濟協調發展依靠投資拉動的方式仍未改變

2011年期間，我國投資高增長地區的經濟增長速度較快，投資低增長地區的經濟增長明顯慢于其它地區。投資高增長地區是指2011年不包括農戶固定資產投資的增速在30%以上的11個地區（遼寧、吉林、湖北、重慶、寧夏、黑龍江、海南、甘肅、新疆、貴州、青海）。這些地區生產總值增長13.2%。投資低增長地區是指2011年不包括農戶固定資產投資的增速在20%以下的地區，由上海、北京、廣東和浙江組成。這些地區生產總值增長9.2%（潘 ，2012）。

2012年前三季度，東北經濟增長主要靠投資拉動，內生增長動力不足。遼寧經濟增長9.3%，投資拉動經濟增長26.52個百分點；吉林經濟增長12.1%，投資拉動經濟增長31.93個百分點；黑龍江經濟增長9.6%，投資拉動GDP18.19個百分點（丁曉燕等，2013）。2012年前11個月，中部地區完成固定資產投資97162億元，比上年同期增長25.22%。社會消費品零銷總額37060.3億元，同比增長15.54%。西部地區完成固定資產投資56015億元，同比增長25.08%。社會消費品零售總額19844.1億元，同比增長15.57%。2012年中西部地區經濟增長主要得益于投資的拉動，說明中西部地區經濟增長對投資依賴較強（肖春梅，2013）。

（二） 中西部地區人口空心化問題嚴重

中西部的大部分地區，雖然生育率相對較高，但因為大量的人口流向東南沿海經濟發達地區，導致人口增長趨緩。人口外流是導致中部人口"空心化"的主要原因。從人口分布的變化看，西部地區人口的發展趨勢依然是“孔雀東南飛”。大量勞動人口離開中西部地區，奔向東部發達省份，就是因為東部發達地區有更多的發展機會（蔡泳，2011）。 “十二五”初期，安徽、四川、湖南、河南、湖北、貴州、江西、重慶、廣西壯族自治區等省（市、區）成為我國人口凈流出最多的省份。其中，中部和西部人口凈流出分別為5407萬人和2106萬人，中西部地區人口空心化趨勢比較嚴重，80%左右的流出人口是務工經商。由于大量成年勞動力到省外務工，中西部地區部分省（市、區）工業企業普遍遭遇招工難問題，有些勞動密集型行業企業因工人短缺而出現開工不足。由于人口分布在短時間內難以調整，中西部承接勞動密集型產業轉移的優勢將被削弱（李平等，2012）。

（三）區域間產業轉移仍然面臨障礙

2010年以來，我國先后建立了皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江等5個國家級承接產業轉移示范區，2012年國家又批設了晉陜豫黃河金三角承接產業示范區、蘭州新區和寧夏內陸開放型經濟試驗區。中西部在承接產業轉移中呈現園區共建、產業鏈式、產業集群等方式。然而，這依然是存在諸多問題，表現為：第一，是產業同質化和落后產能異地生根現象凸顯。各地圍繞產業轉移展開異常激烈的招商引資競爭，造成低水平重復建設。不僅表現在省與省、甚至地市更小的范圍內重復建設。由于產業轉移關系到區域利益，東部沿海地區一些地方政府不愿意將產業轉到省外，而是鼓勵企業到本省落后地區設廠生產。第二，承接產業轉移的區域存在配套建設不完善，工業園區配套條件較為薄弱，地方政務環境較差，物流成本較高。這無法充分使被轉移產業在其區域在較短時間內轉化為產能；第三，承接產業轉移的區域有重走東部地區以犧牲生態環境而換取經濟利益老路的勢頭，環境受到污染，生態環境破壞的現象開始出現（北京市社會科學院區域經濟研究課題組，2013）。

解決區域經濟協調發展存在問題的宏觀經濟管理策略

（一）政府應對區域經濟協調發展依靠投資拉動的宏觀經濟管理策略

政府應以擴大消費、提高科技創新能力和發展第三產業作為解決區域經濟協調發展依靠投資拉動問題的途徑，具體為：第一，提高區域經濟協調市場化。區域經濟協調市場化要求打破區域間人為的市場封鎖，建立法律體系完善、市場機制健全、平等競爭環境的協調互補的大市場，以確保生產資料、消費品等自由流通，最終提高消費拉動國家經濟的增長率。這要求政府消除行政性的貿易壁壘，增育不同類型、具有互補性的區域市場；第二，提高科技創新能力，促使產業優化升級。政府要以技術創新以基點，整合區域內的產業資源，建立優化區域產業布局的引導機制，構建現代產業體系，以培育經濟增長點。政府應在本區域現有產業基礎上，通過財政激勵等方式，引導本地企業依靠科技創新走產業優化升級道路，增強現有產業的生產率；第三，加大發展第三產業的力度。第三產業是借助于第二產業生產率的提高以及社會化的分工而興起的，其發展有利于擴大社會主體的消費性支付，提高消費在拉動區域經濟協調發展的比率。這要求政府為第三產業的發展提供政策上的支持，同時也應做好對勞動力的技能培訓。

（二）政府應對中西部人口空心化的宏觀經濟管理策略

中西部政府在應對人口空心化問題采用宏觀經濟管理措施時，應當堅持“留下來”和“引進來”的戰略。“留下來”是將本地區年富力強的農民工以及有文化、有創造力的年青人留下來。“引進來”是將非本地區的優秀人才吸引過來。這包括以下政府應當采取以下的宏觀經濟管理措施：第一，中西部政府應當開放戶籍，增加農民轉為市民的比例，使其享有城鎮的公共服務，并根據城市經濟能力，不斷提高其待遇水平；第二，引外來優秀人才在中西部地區工作，鼓勵優秀人才到重點開發和優化開發區域就業并定居，以產生人才流動的聚集效益。這就要求中西部政府在公共衛生、子女義務教育、就業扶持服務等繼續加大財政方面的支持力度，力爭中西部地區的城市與東部地區的城市在醫療、教育、衛生、文化、交通等方面差距的減少；第三，切實加強義務教育、職業教育與職業技能培訓，增強本地勞動力的技能與本地區產業發展所需要人才的融合度。

（三）政府應對產業轉移仍然面臨障礙的宏觀經濟管理策略

中西部地區在承接產業轉移的過程中，政府作為宏觀經濟管理的主體應當采取以下措施：第一，應當堅持產業技術選擇適度、產業承接與吸收能力并進以及保護生態環境這三項基本的準則。中西部政府在以生態文明理念的指引下，選擇最適合本地區條件的產業和相關的技術加以承接，并本土化承接轉移過來的產業以及相關技術；第二，中西部地區政府應當為產業的轉移提供良好的經濟發展軟環境。中西部地區政府應當建立或者完善市場交易安全制度、信息公開制度、知識產權保護制度等；第三，中西部政府在承接產業轉移時應當通過制定相關的政策引導轉移的產業與本地區產業的優勢互補。這是解決中西部地區產業轉移同質化現象的重要途徑，有利于實現“杠桿增長戰略”，提高產業競爭優勢；第四，東部發達地區政府應當鼓勵當地優勢產業向中西部地區發展。這其中主要的措施是中西部政府和東部發達地區的政府從宏觀經濟管理的策略出發，建立優勢互補的一體化經濟區。

參考文獻

1.徐泰玲編著.宏觀經濟管理研究[M].人民出版社，2004

2.潘 主編.中國地區經濟監測報告（2012）[M].中國統計出版社，2012

3.丁曉燕，徐卓順.東北地區經濟發展態勢評析及對策分析[M]，.梁昊光主編，楊維鳳，游靄瓊，王德利副主編.中國區域經濟發展報告（2012-2013）.社會科學文獻出版社，2013

4.肖春梅.2012年中西部地區經濟發展趨勢分析[M].梁昊光主編，楊維鳳，游靄瓊，王德利副主編.中國區域經濟發展報告（2012-2013）.社會科學文獻出版社，2013

5.蔡泳.警惕人口分布空心化[J].中國改革，2011（7）

第7篇：區域經濟理論范文

關鍵詞：發展中國家；區域經濟一體化；理論綜述

按照區域經濟一體化理論，參與區域經濟一體化對于各個參與的國家來說都是會帶來利益的，無論是這種利益是大是小。由于發達國家在區域經濟一體化方面獲得了很大的成功，也促使發展中國家在理論上認真研究區域經濟一體化問題，實踐上正逐步融入了當下區域經濟一體化的潮流中，努力開展實踐。盡管如此，但這并不意味著區域經濟一體化理論就能完全適用于發展中國家，可以照搬發達國家的模式，所以這些理論對于發展中國家來說只能是一種借鑒。基于此，經濟學家們針對各個發展中國家的實際情況，提出了發展中國家區域經濟一體化的理論。

一、中心―理論

結構主義學者Gurnar Myrdal、Raul Prebisch認為由中心國家（即發達國家）和國家（即發展中國家）所構成的現行的國際經濟秩序是不合理的，因為這一秩序下有利于發達國家但對發展中國家經濟的發展卻是極為不利的。普雷維什將這一體系比作宇宙中的星云分布格局來具體形象地闡釋了這一理論，他也認為現行的國際經濟秩序是不合理的，它只有利于發達國家而對發展中國家經濟的發展是不利的。對于現行國際經濟秩序給發展中國家帶來的利益和損害問題，繆爾達爾認為，“回波效應”是經濟發展所固有的，而“回波效應”的力量超過了“擴散效應”的力量，其結果是貧富懸殊進一步加劇。因此，這些學者認為要打破這種不合理的國際經濟秩序的關鍵在于發展中國家必須在實行進口替代戰略的基礎上加強彼此之間的經濟合作，方能實現共同發展。

二、國際依附理論

國際依附理論在對現代國際經濟體系的認識問題上比結構主義的中心―理論要更為激進，提出這一理論的主要學者是：Paul Baran、Samir Amin、Ander Gunder Frank、F H.Cardoso、 Osualdo Sunkel以及A. Emmanuel等。他們對比分析了發達國家與發展中國家的國情現狀，認為發達國家和發展中國家之間的關系是一種“支配―依附”的關系即發達國家支配發展中國家，發展中國家則依附于發達國家并受其剝削的關系。因此，他們認為只有在發展中國家內部進行徹底的制度及結構的改革，還有同步推進發展中國家間的經濟一體化，并徹底擺脫對發達國家的依附，才能真正實現經濟的發展。

三、綜合發展戰略理論

對發展中國家經濟一體化解釋，盡管中心―理論和國際依附理論都產生了重要的影響，但較為普遍的認識是鮑里斯?塞澤爾基的綜合發展戰略理論要更具有解釋力和最有影響力。鮑里斯?塞澤爾基首先認為不應當把發展中國家的區域經濟一體化僅限于市場的統一，而應當視為是一種發展的戰略；其二，他認為發展中國家應當通過區域工業化來增強相互依存性，并且把生產和基礎設施作為發展中國家區域經濟一體化的基本領域；其三，他非常強調政府必須實行有效的干預；最后，他認為應當把經濟一體化視為集體自力更生的手段和世界經濟新秩序逐步變革的要素。

結語

經濟學者們依據發展中國家的實際提出的中心―理論、國際依附理論和綜合發展戰略理論是適用于發展中國家區域經濟一體化的理論。中心―理論認為要打破這種不合理的國際經濟秩序的關鍵在于發展中國家必須在實行進口替代戰略的基礎上加強彼此之間的經濟合作，方能實現共同發展，而國際依附理論則認為只有在發展中國家內部進行徹底的制度及結構的改革，還有同步推進發展中國家間的經濟一體化，并徹底擺脫對發達國家的依附，才能真正實現經濟的發展。綜合發展戰略理論則認為不應當把發展中國家的區域經濟一體化僅限于市場的統一，而應當視為一種發展的戰略，并通過區域工業化來增強相互依存性，把生產和基礎設施建設作為發展中國家區域經濟一體化的基本領域，還認為應當把經濟一體化視為集體自力更生的手段和世界經濟新秩序逐步變革的要素。

參考文獻：

[1] O.Sunkel. National Development Policy and External Dependence in Latin America. Journal of Development Studies.

[2] A. Emmanuel. Unequal Exchange. New York and London： Monthly Review Press，1969

[2]布雷達?帕弗里奇等.南南合作的挑戰[M].北京：中國對外經濟貿易出版社，1987

第8篇：區域經濟理論范文

生態區域建設規劃的實踐分析

規劃是生態區域建設的指南，規劃內容既不能是研究報告，也不能過于原則。結合編制陜西省寶雞市金臺區生態經濟區建設總體的實踐，提出思考和分析。(1)建設內容的確定。生態經濟與生態產業體系建設、可持續利用的自然資源保障體系建設、生態環境體系建設、生態人居體系建設、能力保障體系建設和生態文化體系構建，生態區域建設規劃應當以此為主線，確定不同領域的建設重點。參照《省級生態縣建設指標》和《全國生態縣建設考核驗收指標》的要求。(2)措施、重點項目與工程支撐。若生態經濟區評價指標并未達到《省級生態縣建設指標》和《全國生態縣建設考核驗收指標》的要求，則需要重點項目和工程是生態經濟區建設的支撐。針對寶雞市金臺生態經濟區規劃的農民年人均純收入和單位GDP能耗進行分析。(1)農民年人均純收入生態經濟區規劃農民年人均純收入省級標準為≥5500元，國家級標準為≥6000元。而金臺區2011年農民年人均純收入為6079元，已達創建生態經濟區規劃省級及國家級要求。但為繼續提高此指標對生態經濟區規劃建設的影響，工程措施應繼續支撐。積極發展現代農業，加大“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)鞏固農民人均純收入，加大農業科技示范園建設力度。(2)單位GDP能耗生態經濟區規劃單位GDP能耗省級標準為≤1．1噸/萬元，國家級標準為≤0．9噸/萬元。而金臺區2011年農民年人均純收入為2．61噸/萬元，未達創建生態經濟區規劃省級及國家級要求。因此必須通過重點項目和工程的支撐，使此指標達到創建生態經濟區規劃省級及國家級要求。通過優化資源配置、提高資源利用效率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，將生態經濟區的發展理念貫穿于經濟發展的全過程，實現“資源消耗減量化、產品利用循環化、生產建設清潔化”，構建法律規范、政策激勵、技術創新、體制機構四大支撐體系。使此指標達到創建生態經濟區規劃省級及國家級要求。

編制生態經濟區建設規劃重點問題

第9篇：區域經濟理論范文

[關鍵詞] 政府投資環境 區域經濟 競爭力

政府投資環境是政府為各種投資主體的投資回報提供的條件和產生的影響，主要包括政策環境、政務環境、政府信譽環境和服務環境等。就政府投資環境與其他投資環境相比較而言，任何行政區域的政府投資環境都具有共同的特性，即政府投資環境具有同質性。然而，就不同行政區域政府投資環境相比較的角度而言，政府投資環境又存在著區別，有的甚至是巨大的區別，即政府投資環境又具有差異性。在了解政府投資環境同質性的同時，更清晰地認識其差異性及其對區域經濟發展綜合競爭力的影響，是尋求加強政府投資環境建設，增強區域經濟發展競爭力有效路徑的關鍵點。

一、政府投資環境的差異性

從哲學上講，政府投資環境的同質性，就是研究政府投資環境的本質或一般特性；政府投資環境的差異性，則是研究政府投資環境的特殊性。從政府投資環境與區域經濟發展綜合競爭力的關系來看，政府投資環境的差異性是影響區域經濟發展綜合競爭力的關鍵所在。對差異性的認識水平，也是消除政府投資環境質量差異和加強政府投資環境建設最重要的認識平臺。從政府投資環境建設的實踐來看，這種差異性主要體現在三個方面：

1.政府投資環境的客觀差異性

政府投資環境的客觀差異性，主要來自于不同行政區域的自然地理位置和自然資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會形成區域經濟發展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務，進而形成特點各異的政府投資環境。

地理位置不同，是構成政府投資環境客觀差異性的首要因素。地理位置對于政府投資環境的影響，主要體現在因自然地理環境因素對區域經濟結構和產業構成的影響上。這種影響雖然會因為科學技術的進步及其在經濟生活中的廣泛應用而呈現不斷減弱的趨勢，但在可以預見的未來，卻不可能完全消逝。不同的地理位置，因其氣候條件和適宜于人類生存的條件不同，往往會歷史地形成不同的經濟結構和產業結構。這種因地理位置的影響而形成的區域經濟發展上的差異性，在客觀上促成了政府在促進經濟發展政策上的差異性和政府其他方面投資環境的差異性。如沿海和內地在具體的政策供給上，就會存在著很大的不同。相對于沿海地區而言，內地就無法提供臨港經濟發展的相關政策。又如處于交通要道的行政區域，往往是商品的集散地，需要不同于其他地區的經濟發展政策等等。這種具體政策環境的差異性，往往是難以通過主觀努力加以改變的。

自然資源稟賦的差異性，是形成政府投資環境客觀差異性的又一個基本要素。從根本上來講，經濟發展的過程，都是通過對資源的加工形成適合人類生存的產品的過程。因此，自然資源永遠是經濟發展的最基本的物質要素。隨著科技的進步和人類加工自然物質能力的提高，自然資源的分布也越來越具有全球性和全覆蓋的特點。但具體到某一種或某一類資源而言，其在自然地理上的分布卻永遠具有局限性。這種局限性往往構成區域經濟發展差異性的核心要素。區域經濟發展的差異性，又往往會導致區域經濟發展政策需求和供給的差異性，由此形成政府投資環境的差異性。與自然地理環境不同的是，自然資源稟賦的差異性，往往會使擁有資源和擁有不同的資源的區域，形成資源性經濟區域，在具體的政策環境的形成上，往往會出現排斥其他產業的屏障。這種屏障實際上就是資源型經濟區域經濟結構和產業結構單一的重要成因。

政府投資環境的客觀差異性，有些是無法改變的。但隨著市場經濟的發展，將呈現日趨縮小的趨勢。特別是由于整個社會資本的不斷積累，在一定經濟發展水平上，某一區域相對過剩的資本總要找到新的增值空間。資本的流動性會對區域經濟結構的改變產生重要影響，進而在客觀上對政府投資環境產生影響，使政府投資環境在質和量上呈現出某種趨同的態勢。

2.政府投資環境的主觀差異性

所謂政府投資環境的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區域形成不同的政府投資環境。這種差異性來自于特定行政區域的歷史文化、經濟發展的理念、觀念創新能力以及政府促進經濟發展的戰略選擇等多個方面。這是構成政府投資環境差異性最重要而又經常發生作用的要素。

歷史文化上的差異，是構成政府投資環境主觀差異性的根基。不同的行政區域在文化上存在的差別，是一個永遠存在的事實。這種差異性雖然也不是一成不變的，但在舊的差異性消除的同時，還往往會產生新的差異性，反映到政府投資環境上，就導致不同行政區域的政府投資環境即使存在雷同的情況，但也不會是對其他行政區域的翻版和克隆。由于歷史文化的作用，使得一個行政區域會產生集體的歷史記憶和觀念取舍，由此使不同行政區域的政府在政策的設計與選擇上形成不同的特點，營造了不同的政府投資環境。如江浙等地，歷史上就有商業文化的基因，一旦有適宜的氣候，就形成了市場經濟的先發地，并由此構成了與其他地方不同的政府投資環境。

經濟發展理念上的差異性，是政府投資環境主觀差異性的重要因素。從宏觀上講，人們一般都對計劃經濟觀念和市場經濟觀念的差異有著比較清楚的認知。但就形成區域間政府投資環境的差異性來看，經濟發展的理念又不僅僅體現在這兩個方面，而是大量的經常的體現在政府和民間對于經濟發展的價值取向，以及經濟發展模式的好惡上。從理論上說，理念也是歷史文化的現實表現。具體到政府投資環境來說，理念又是影響政府決策的重要的主觀因素。由于不同的行政區域的政府和民間在經濟發展理念上的不同，而形成了不同的經濟發展政策，盡而形成了對市場主體產生不同影響的政策環境、政務環境、信譽環境和服務環境，使同一投資者在不同的行政區域，發生著不同的投資成本和獲取不同的投資收益。