創建文明城市農貿市場要求精選(九篇)
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第1篇：創建文明城市農貿市場要求范文
今天，我們在這里召開城市長效管理工作會議，目的是共商長效之舉，共謀長效之策，固化創建成果，進一步鞏固和提升城市管理水平。下面我就城市長效管理工作談三點意見。
一、迎接挑戰，開拓城市管理的新思維
創建文明城市工作實現了城市面貌的直線提升，城市管理的跨越發展，同時，如何在更高的平臺上繼續推動城管工作，使我們面臨著嚴峻的挑戰。挑戰來自于兩個方面：
一是回潮必然論。從現實看，創建文明城市的階段性成果是不計成本、不計代價、突擊整治出來的，城市管理中的攤點、渣土、戶外廣告、違法建設等難點頑癥并沒有得到真正解決，回潮的威脅時刻存在；從歷史上講，我們也曾開展過許多專項整治工作，城市面貌得到不同層次的提高，但整治一結束，很快出現回潮，許多城市管理問題依然存在。
二是長效難說論。創建文明城市迎查工作剛結束，群眾就向我們提出了長效管理的問題，但社會的道德水準不匹配和公民素質不適應，長效管理機制的不健全和不完善，行政決策不確定和執行效能不高這三個方面的問題嚴重制約著長效管理工作，確實使人懷疑能否保持現在的效果。
各級政府致力于城市長效管理工作，但能否做到長效、常態，著力點應是不斷突破城市管理的瓶頸。
一是將執行長效管理機制放在更為突出的地位。許多人把城市管理的起伏不定，怪罪于城市管理的長效機制缺失，其實不然，我區制定的城市長效綜合管理實施意見、機關部門路段包干責任制、市容環衛責任制管理是城市長效管理的基本制度，問題出在這些制度并沒有得到很好的執行，保證這些制度的落實到位更為迫切。
二是將落實問責機制放在更為突出的地位。南京市在創建文明城市過程中掀起的問責風暴，處理了一批干部，盡管咎由自取，但也有一些偶然因素，但將問責風暴轉變為問責機制尤為重要，只有堅持追究不作為、不履責行為，才能全面調動各級干部的責任心。
三是將長效管理的投入放在更為突出的地位。要比較突擊整治與與長效管理的投入與產出，集中時間、集中人力、集中財力搞突擊整治不能徹底解決問題，易反復回潮，投入產出比顯然很低，加大對長效管理的投入顯然更為明智、更見效果。
四是將文明行為引導放在更為突出的地位。提高公民道德修養和素質的提高需要宣傳，但宣傳必需有針對性，實踐已經證明，確有許多人的文明行為更需要強制引導，強制性引導比說教更有用、更見效。
二、抓住機遇，實現城市容貌的新提升
留住創建成果為城市管理工作提供了難得的機遇，通過創建迎查后一個多月的長效管理實踐，我們在改善城市容貌和環境衛生狀況、提高城市管理水平、提高群眾滿意度上取得了顯著成效。
一是城市建設速度持續加快。加快實施園*等葛塘新城重點項目建設；加快實施經九路、經七路、緯五路五期、緯二路三期二標段、葛塘公交站和長途客運站搬遷改造工程等基礎設施建設；加快實施大廠污水處理廠建設規劃選址調整工作，已完成方案設計，年內完成招投標并開工建設。
二是生態環境建設持續推進。著力推進江北大道景觀建設。按照“一線六點”的建設目標，完成“交通之門”綠化廣場建設和草芳段、阿爾卡迪亞段景觀帶建設，確定了10萬平方米的葛塘廣場景觀方案；著力推動生態防護林建設，組織實施馬汊河沿岸環境綜合整治；著力推進太子山公園擴容改造一期工程，全面完成拆遷工作，項目年內開工建設。
三是“雙拆”工作持續推進。啟動了南化周邊姜橋地區、化工園橫海片區、中山科技園長城片區、葛塘新城江北大道沿線、南熱擴建項目以及南鋼周邊廠外組拆遷工作。完成拆遷55萬平方米。
四是城市整潔程度持續好轉。主次干道、街巷、社區保潔員全員在崗，按照全地域覆蓋不留死角，全時段覆蓋不留空檔的要求，滿負荷實施二班半制，做到三清掃全天保，尤其是全面實施夜間保潔，區、街保潔員一直工作到夜間12點，確保路面干凈整潔。
五是市容整治強度持續加大。在進一步加強白天巡查的基礎上，突出夜查工作，區街兩級組織夜查隊伍，山潘、葛塘、長蘆等街道高標準落實夜查工作，強化人員、任務、措施三到位，堅持每晚由一名街道領導帶隊，全地域巡查，做到了夜間管理長效、常態。自9月29日至今，全區共糾正夜市大排檔486起，實施行政處罰36起，糾正沿街店家亂扔垃圾394起，現場處罰38起，查處車輛裝載不規范沿途拋撒滴漏89起，車輪帶泥污染路面12起。
六是突破難點力度持續深化。全面推進農貿市場及其周邊環境整治工作，各街道均有較大動作，加大了投入，改造了硬件設施。卸甲甸街道對*市場和*市場實行早六點至晚七點死看硬守，有效控制了車輛亂停、市場溢攤的反彈。葛塘街道、區城管執法大隊對欣樂農貿市場實行24小時管理，占道賣菜、人流堵塞交通的現象徹底消失。長蘆街道投入150萬元對長蘆農貿市場改造出新，新建了各類大棚4000平方米，配備保潔人員，使秩序衛生煥然一新。
盡管我們采取了一系列的城市長效管理措施，但長效管理工作還存在一些突出問題。主要表現在：
一是市容環衛責任區管理力度還不夠，市容環衛責任書雖已簽定但履約率低；二是環衛保潔水平仍需進一步提高，部分道路、街巷清掃保潔垃不到位、垃圾清運不及時；三是夜查還存在著不少問題，脫崗、窩崗、提前退崗、街道領導干部不帶班上路時有發生。
三、鞏固成果，開創長效管理的新途徑
當前正處于創建迎查后長效管理的鞏固階段，我們將完善長效機制，落實長效責任，創新管理手段，不斷提升城市形象。
一是以城市規劃為引領，推動葛塘新城建設。加快完成三個規劃，即葛塘新城二期西部片區規劃，馬汊河、團結河、桿子河、葛塘河四條景觀帶規劃和新橋濕地公園規劃；加快三條條路建設，即新城大道、園東路地下通道、葛中路南延，初步形成葛塘新城基礎路網；加快推進葛塘廣場10萬平方米改造，建設“新城之光”一期工程。
二是以城市建設為先導，完善基礎設施配套。圍繞“經十緯八”的城市道路框架，重點解決斷頭路和卡脖路，完成緯二路三期二標段、緯五路六期、經七路南延和經十路建設；推動葛塘中山農貿市場搬遷改造，建成中心批發市場；加快太子山公園擴容一期工程建設，實施大廠污水處理廠及市政污水收集系統一期工程建設；完成江北大道福基段景觀帶工程、常家營“企業之風”景觀廣場工程和新城意象景觀帶出新工程，推動馬汊河上游景觀帶一期建設工程。
三是以落實機制為重點，強化城市長效管理。堅持執行機關部門路段包干責任制、城市長效綜合管理責任制、市容環衛責任區管理三個長效管理規范性文件，切實動員機關各部門、街道各科室、駐區各企業按劃分的責任路段參與城市管理，履行城市管理義務；發揮街道城市管理主戰場作用，督促沿街商家、經營戶自覺履行市容環衛責任區責任，形成維護城市環境的習慣，最終構建城管執法隊員、環衛保潔員、市容協管員、街道城管干部、各相關部門、沿街企事業單位“六位一體”城市管理運行模式。
四是以市容整治為核心，提升城市容貌標桿。大力開展戶外廣告、店牌店招的提檔升級。堅決拆除違規戶外廣告，對店牌店招進行整體規劃建設，提升城區視覺效果；繼續打造農貿市場及其周邊環境。市場內劃行歸市，規范有序，市容外無溢攤，車輛停放整齊，保持暢通有序；進一步加強渣土管理力度。實行渣土運輸資質審查、市場準入、渣土運輸保證金管理，對渣土運輸實行設卡檢查，管好施工工地、棄置場地、運輸線路“二地一線”；進一步加強攤點管理力度。按照統一規劃、統一設計、統一制作、建成一批高檔次、高品位、高水平的疏導攤點群；進一步加強垃圾上門收運工作。主干道店家垃圾一律實行垃圾清運車上門收運，次干道、街巷的店家垃圾由保潔員上門收運，嚴防垃圾亂扔亂拋，所有道路、街巷夜間保潔到24點，果殼箱、垃圾車、保潔車等環衛設施、設備定時清洗，公廁免費開放。
第2篇：創建文明城市農貿市場要求范文
一、指導思想
以十為指導，認真貫徹落實區委、區政府的統一部署，堅持加強集貿市場日常監管與開展集中整治相結合，堅持加強市場規范管理建章立制與健全市場長效監管機制相結合，以實際行動開展和城市集貿市場文明創建活動，逐步建立完善行政監管、行業自律、社會監督和消費者參與相結合的集貿市場管理體系，進一步促進區文明縣城創建工作深入開展。
二、組織機構
為推動集貿市場文明創建工作的順利開展，決定成立區經濟貿易局集貿市場文明創建工作管理考評小組：
領導小組下設綜合辦公室
三、考評范圍和內容
（一）考評范圍：區城區內的農貿市場、僑新市場。
（二）考評內容：
1.市場環境（a設有臨時停車點，無亂停車，人流、物流、車流暢通；b無違章搭建和占道經營；c無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌；d內外環境整潔，場內下水通暢，設有垃圾箱（桶），無亂堆亂放、；亂扔雜物、無蠅；e商品按類分區，標識醒目清晰；f設有公示欄、公平秤、投訴受理處）。
2.規范服務（a證照齊全、明碼標價；b營業員文明用語，禮貌待客；c設立專門區域加工直接入口和銷售散裝食品并配備必要的衛生裝置；d不以次充好、短斤少兩，不出售過期、變質、偽劣商品）。
3.安全管理（a安全出口不少于2個；b場內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明完好有效；c疏散通道、安全出口無被占用或堵塞）。
四、時間安排
根據區文明辦統一安排，從現在2013年9月起至2014年4月底，區兩大集貿市場文明創建工作分三個階段進行：
第一階段：宣傳發動階段（2013年9月24日—11月24日）。集貿市場要積極利用各種宣傳輿論工具，利用張掛標語橫幅、設立宣傳欄等各種宣傳方式，宣傳開展城鄉環境衛生整潔行動是文明城市的重要內容之一，努力營造良好的社會輿論氛圍提高公民意識，使廣大人民群眾從思想上理解、并主動地支持參與創建文明城市。向市場內經營者和消費者廣泛深入地宣傳市場文明創建的重要性和必要性，突出主題、明確目標，積極營造市場文明創建氛圍，努力使創建活動家喻戶曉、深入人心，充分取得廣大人民群眾的理解和支持。
第二階段：督促市場落實責任（2013年11月25日—2014年2月25日）。兩個市場要認真貫徹區文明辦《關于做好迎接2014年總評的匯報》，市場管理負責人要嚴格按照《區迎接全省2014年總評初步方案》的要求，健全完善負責人工作責任制，切實保障了制度的嚴格執行。
(一)市場環境良好。每個市場均設有臨時停車點，無亂停車，人流、物流、車流暢通；無違章搭建和占道經營；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌；內外環境整潔，場內下水通暢，設有垃圾箱（桶），無亂堆亂放、亂扔雜物、無蠅；商品按類分區，標識醒目清晰；設有公示欄、公平秤、投訴受理處。
（二）服務規范到位。每個市場攤位均做到證照齊全，明碼標價；營業員文明用語，禮貌待客；設立專門區域加工直接入口和銷售散裝食品并配備必要的衛生裝置，如穿戴圍裙、手套及加蓋銷售等；不以次充好、短斤少兩，不出售過期、變質、偽劣產品。
（三）確保安全管理。每個市場均做到安全出口不少于2個；場內消防栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明完好有效；疏散通道、安全出口無被占用或堵塞。
第三階段：責任追究（2014年2月26日—4月30日）
第3篇：創建文明城市農貿市場要求范文
一、指導思想
全面做好迎接省級文明城市復查測評和未成年人思想道德建設測評工作，重點解決影響城市容貌的環境問題和城市管理薄弱環節，努力實現涉及城管執法工作的各項測評目標，為建設經濟文化強市、打造國際旅游名城作出新的更大貢獻。
二、組織領導
市城管執法局成立創建文明城市工作領導小組，加強對“文明城市全民共建行動”開展和迎接省級文明城市復查測評、未成年人思想道德建設工作測評的組織領導。領導小組由局黨委書記、局長同志任組長，局領導班子其他成員任副組長，機關各科室、局屬各單位主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在宣教科，負責工作的具體協調。局屬各單位也要相應建立專門工作機構，以加強對此項工作的組織領導。
三、主要任務
以2011年《市文明城市測評體系責任分解表》和《市未成年人思想道德建設工作測評體系責任分解表》為基本依據，將涉及城管執法工作的各項內容分解為以下目標任務：
（一）主要大街和重點城區面貌規范有序，無違規違章占道經營現象；無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現象；無亂設廣告牌現象；無盯人散發小廣告行為；門前責任制落實到位。
責任單位：兩區分局、直屬一大隊
（二）無亂扔雜物、無隨地吐痰和口香糖現象；無攀折、損壞花草樹木現象；加大對破壞公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等市政公用設施等違法違章行為的查處力度。
責任單位：兩區分局
（三）加強對學校周邊商業網點的管理，取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點；街道、車站（火車站、長途汽車站）和農貿市場等場所周邊環境整潔有序。
責任單位：兩區分局
（四）加大區域環境噪聲查處力度，使區域環境噪聲平均值﹤60db(A)。
責任單位：直屬一大隊
（五）加大建筑工地管理力度，沿街建筑工地周邊秩序良好；無亂拉亂倒行為；無道路遺撒，污染路面等行為。
責任單位：直屬二大隊
（六）積極實施法制宣傳教育第五個五年規劃，弘揚法治精神；城管執法人員帶頭學法守法用法，做到嚴格、公正、文明執法。
責任單位：執法督查科、局屬各單位
各相關責任單位務必于2011年6月10日前全面完成測評內容實地考察現場的準備工作。
四、工作步驟
第一階段：部署動員，營造氛圍（4月中下旬）。印發實施方案，召開動員會議。各單位各科室要按照職責分工進行安排部署，制定具體實施方案，動員廣大執法隊員積極投身于“文明城市全民共建行動”中來。要及時宣傳報道活動中的先進事跡和先進典型，營造強大聲勢，形成整體合力。
第二階段：深化創建，扎實迎檢（5月上旬-5月底）。各單位各科室要依照《實施方案》要求，認真搞好自查梳理，查缺補漏，固強補弱，強化整改措施，高標準高質量地落實各項創建任務；各責任單位要認真做好迎接考察測評的預案，把創建工作做深、做細、做實。
第三階段：接受測評，鞏固成果（6月）。6月份省測評組對我市創建文明城市工作進行正式復查測評，測評方式采取材料審核、實地考察、問卷調查、網絡調查、聽取匯報、整體觀察六種方法進行。我局主要承擔城區容貌的實地考察工作，各單位要認真做好迎檢工作，確保實地考察取得好成績。迎檢工作結束后，各單位各科室要認真總結經驗，鞏固創建成果。
五、工作機制
全局上下要按照全市統一部署，調動所有資源，加強市、區聯動，穩步推進文明城市迎檢工作逐項落實。
（一）健全工作目標機制。把迎接文明城市復查測評工作納入全局工作目標，局屬各單位、機關各科室要根據自身職責、任務和檢查標準，制定切實可行的具體實施方案，細化工作任務，明確工作目標和完成時限，提出工作步驟，完善工作措施，有序地推進創建工作。要加強薄弱環節整治，按步驟、分階段、有針對性地抓落實。
（二）強化責任保障機制。為確保文明城市迎檢工作的順利進行，局屬各單位要層層建立責任制，形成責任鏈，哪個環節出現問題，就追究哪個環節的責任人。各單位要狠抓責任落實，對確保的分值一分不丟，對有難度的分值要分分必爭，對出現失誤影響迎檢工作的，要對相關責任人進行嚴肅處理。
第4篇：創建文明城市農貿市場要求范文
今年上半年，互貿區創建全國文明城市工作，在市委宣傳部、市文明辦的指導下，緊緊圍繞深化創建九大工程和三十項專項提升開展工作，實現了時間過半任務完成過半，創建成果得以鞏固，各項創建工作得到不斷深化。
一、振奮精神，繼續完善體制機制
二、攻堅克難，繼續解決遺留問題
根據最新修訂的全國文明城市測評標準，共7個方面、33項指標、111個測評項目，涵蓋了城市經濟社會發展的各個方面。互貿區根據測評體系的要求，結合自身實際，逐項進行梳理，逐條開展自查，找準薄弱環節，合力攻堅達標。在具體工作中，重點突出以下幾個方面的內容：
（一） 打牢“三個基礎”
一是堅實的經濟基礎。全國文明城市測評體系對人均gdp、城鎮居民可支配收入、單位gdp能耗等多項指標都提出了明確要求，更加注重經濟發展的質量。因此，爭創文明城市，加快發展是前提。只有發展才能為人民群眾營造更加健康向上的人文環境，才能營造出更加安居樂業的生活環境。為了繼續深化創建全國文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我區深入實施了工業強區戰略，深入推進改革開放，加快重點項目建設步伐，強力推進群眾創業，狠抓節能減排工作，保持經濟又好又快發展的良好勢頭。各級各部門各單位能夠正確處理好發展經濟與創建文明城市的關系，堅持以發展促創建，以創建促發展，真正做到了發展與創建兩手抓、兩促進。
二是優美的環境基礎。環境是城市文明最直觀的表現。臟亂無序的城市，絕不是文明城市。區黨委始終把打造潔凈優美的城市環境，作為文明城市創建的首要任務，下大氣力抓好改造工作。高標準規劃設計，全面啟動封閉區陳舊樓體外立面改造工程，對海關社區文體館前背街小巷路面進行了平整、硬化，對管理范圍內以華阜大街為主的道路，進行了基礎設施維修管理，對轄區內垃圾場進行了重點整治。環衛處不斷加大了環境衛生的保潔清掃，從群眾最不滿意的問題改起，著力從轄區內廣場、步行街、農貿市場門前等重點區域、重點部位、薄弱環節抓起，大力整治臟亂差問題，城市衛生環境得到了進一步的改善。進一步協助市交通局、交警強化了市區繁華地段的交通秩序管理，著力解決了亂停亂放、亂穿亂行問題，進一步規范交通秩序。
三是廣泛的群眾基礎。創建全國文明城市是一項群眾性實踐活動。群眾是創建的主力軍，是創建的受益者，也是創建成效的檢驗者。區黨委十分注重組織和吸引群眾廣泛參與創建工作，依托群工部、社發局、街道辦事處和社區精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教于樂、富有實效、為群眾所接受的創建活動，調動廣大群眾投身創建活動的積極性和主動性。廣泛開展了創建文明家庭、文明社區、文明單位、文明行業活動，深入組織開展了“我們的節日”群眾文化藝術節活動、“社區文藝集中展示”活動、“志愿者服務日”活動等具有特色的群眾性創建活動，打造一批文明城市創建品牌。同時，把創建的過程真正變為，為群眾辦實事、解難事、讓群眾得實惠的過程，使爭創全國文明城市成為全區人民共同的事業、共同的愿望和共同的追求，以此贏得最廣大群眾的真心支持，使創建工作的基礎更加扎實，力量更加強大。
（二） 實施好“三項工程”
二是市民素質提升工程。市民文明素質是城市的靈魂。創建全國文明城市的核心，在于提高市民思想道德素質，促進人的全面發展。因此，在創建工作中，區黨委始終把市民素質的提升作為根本性工作來抓，在“培養人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續堅持以社會主義核心價值體系為根本建設和諧文化，強化市民對核心價值體系的認同，保持全社會共同的理想信念和道德規范，努力培養良好社會風尚的形成。廣泛開展了以“迎國慶、講文明、樹新風”為主題的系列活動，引導人們增強文明意識、學習禮儀知識、遵守禮儀規范。繼續深入了開展道德建設實踐活動，組織開展好“五十佳”評比，著重加強對外來務工人員的素質教育，吸引廣大人民群眾參與到整治城市環境、維護公共秩序中來。大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，扎實推進社會志愿服務行動，激發群眾參與志愿服務的熱情。
三是民生工程。文明城市創建活動從興起到發展，從內容到形式，都與人民群眾的切身利益密切相關，最終都是為了提高人民的生活水平，改善人民的生活質量。新修訂的全國文明城市測評體系也更加關注民生問題，對醫療與公共衛生、社會保障作了明確規定。區黨委始終堅持“為民創建、創建為民、共建共享”的指導思想，進一步明確了措施、細化了任務、嚴格責任、確保質量，扎實實施了一批事關群眾切身利益的突出問題。調整提高了機關單位職工養老保險、住房公積金繳納基數。強力推進農民工權益保障，針對轄區內建筑工程拖欠工資問題開展了維權行動，處理了大量投訴案件。逐步提高了社區工作者的最低生活保障水平和補助標準，社區愛心超市、溫馨聊天室等社會救助體系進一步發揮作用。深入推進就業再就業工作，開展就業和勞動技能培訓，強化對“零就業家庭”的就業援助，積極開展專項服務，為全區有勞動力需求的企業招聘了工作人員。
（三） 狠抓“三個環節”。
一是全民行動。群眾知曉率、支持率、滿意率是全國文明城市測評的重要標準，因此創建工作離不開群眾的支持，群眾的積極參與，是破解創建難題的一大法寶。全區各單位、部門，特別是街道、社區做了大量卓有成效的工作，結合“三貼近”的原則，進一步拉近了與廣大人民群眾的聯系，廣大人民群眾積極行動，發揮了主人翁精神、主力軍作用，形成了火熱的創建局面。
二是查擺整改。在新的創建階段，區黨委認真對照全國文明城市的標準和要求，對照測評體系中所承擔的考核指標開展了自查活動。每個責任部門均明確了各項任務的具體要求，量化分解了指標，制定了工作標準，建立了督促檢查反饋制度。對需要提前建設的硬件項目，能夠抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施。對必須完善的軟件項目，能夠逐一明確整治、完善的措施和辦法，找準行之有效的活動載體，促進了創建工作整體上水平、見成效。
三是迎檢驗收。創建成功后，迎接每年的復檢工作，是創建工作不斷深化的重要保障。區黨委對此高度重視，做了精心準備。進一步加大工作巡視力度，搞好創建工作的查漏補缺，對測評體系中的“實地考察”項目及有關內容，逐項進行實地檢查，發現問題，及時通報，及時整改。認真做好測評材料的準備和上報工作，做好創建工作資料的收集、歸檔，使每一項創建工作、每一項創建指標都能在檔案材料中體現出來。尤其是對具有互貿區特色的創建工作，都加以整合提升，切實做到了優勢項目得滿分、創新工作能加分，實事求是、全面準確地反映了我區創建全國文明城市的工作情況。
第5篇：創建文明城市農貿市場要求范文
今天的會議，既是年度精神文明建設工作的總結表彰會，又是進一步深化公民道德建設的動員會，也是創建全國文明城市階段工作的總結推進會。剛才，大會表彰了個先進集體和名先進個人，他們以自身的生動實踐詮釋了社會主義核心價值觀，營造了見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍，推動了公民思想道德素質和社會文明程度顯著提升。在此，我代表黨工委、辦事處向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在精神文明建設崗位的所有同志表示親切問候！也向長期以來支持精神文明建設工作的廣大人民群眾和社會各界人士表示衷心感謝！
下面，我就如何進一步深化街道精神文明創建工作，講三點意見：
一、堅持創建為民，多點發力突破，文明新城創建初展風姿
今年以來，我們結合創建全國文明城市工作，持續加強社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷深化群眾性精神文明創建活動，著力提高人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設現代化新征程提供了強大精神支撐。
（一）全力營造氛圍。通過電子顯示屏、標語、宣傳牌、宣傳欄、宣傳手冊、文體活動等多種形式開展宣傳，進一步造濃文明創建氛圍，組織社區工作者、志愿者開展入戶宣傳，力爭做到宣傳全覆蓋、無死角。今年共新增文明創建、講文明樹新風、厚德新城榜等宣傳畫張，新增綠化提示牌個，同時，依托端午節、消防演習、兒童節、暑假未成年人活動等契機，結合創文工作，進行了系列主題宣傳，舉辦了“創建文明城市、共建和諧社區”文藝匯演，以互動的形式進行創文知識問答，共組織了次創文活動，增強居民對文明創建工作的知曉率。
（二）大力整治環境。街道以環境整治為文明創建工作的一個重點攻堅內容，舉全街之力，著力打造精神文明建設普及版、提高版、升級版、精品版。出店經營現象有了明顯改觀，小區內環境有了顯著提升。共清除各類亂貼、亂畫小廣告處，對各小區內污雨水管道進行清掏，清理亂堆亂放處，勸導出店經營處，清理僵尸車輛，重點對村電動車廢舊車輛進行了全部清理，清理河道公里。全面推進清潔鄉村行動，推進農村生活垃圾分類處理，完善村莊常態保潔制度。對小區內破損、破舊的設施設備進行重點排查，新增分類垃圾桶只，更換滅火器個，更換護欄米，綠化補植棵平方米，路面補修多處，增劃停車線多米。
（三）著力活動創建。一是堅持文化引領。深入推進學習型機關建設。充分依托“黨員統一活動日”、“新城大講堂”、遠程教育等載體和黨建服務QQ群、微信公眾號等平臺專題學習黨的會議精神和中央、省、市、區重要會議精神。截至目前已開展了第次大講堂，全年預計開展次，其中開展道德講堂次，推動道德講堂由機關向基層延伸，不斷擴大道德講堂覆蓋面；二是突出創建為民。認真落實以人民為中心的發展思想，做到創建依靠群眾，創建為了群眾，創建成果由群眾共享，深入開展文明城市、文明村居、文明單位創建活動。獲市級文明單位稱號，其中被評為省級文明社區。獲得省“和諧示范社區”稱號，合興社區成功創建2017年度全國綜合減災示范社區，有力推動社會文明進步，提升了城鄉居民的獲得感和幸福感。三是推進共建共享。全面推進區域共建、城鄉共建、干群共建、街校共建，軍民共建，群眾性精神文明創建活動呈現出知曉率越來越高、覆蓋面越來越廣、參與面越來越大、影響力越來越深的良好局面，干部群眾的思想道德素質、科學文化素質、健康素質和城鄉社會文明程度不斷提高。四是加大整改力度。堅定必成目標，想方設法化解社區內影響群眾生活的重難點問題，把焦點對準到問題上，把火力聚集到差距上，著力解決了社區車輛行車秩序亂、路商業街車輛停放秩序亂、市場車輛管理秩序亂等問題，將各項民生工作抓實、抓細、抓出成效，逐步改變街道整體面貌。五是強化文化惠民。繼續“我們的節日”主題活動，融入勤勞節儉、孝老愛親、和諧友善教育，不斷豐富傳統節慶活動思想道德內涵。積極培育“新鄉賢”文化，重構鄉村傳統文化。先后組織開展了未成年人“七彩假日·快樂成長”留守兒童暑期活動輔導班、現場法律咨詢、元旦春節的送戲下鄉、中秋國慶廣場舞展演、重陽節文藝演出等文化活動場次。
（四）強化志愿服務。積極推進志愿服務制度化，建立完善志愿服務體系，全街道的志愿者人數已達人，策劃開展關愛空巢老人、留守兒童等系列志愿服務活動，助人為樂、奉獻社會的風尚日益濃厚。同時成立了人的文明勸導員隊伍，及時對不文明行為進行勸導教育，將文明行為傳播到人群之中。社區率先創新志愿者服務記錄模式，以打卡的方式記錄志愿服務時長，推進志愿者獎勵激勵機制。
（五）樹創先進典型。街道今年共評選出名道德模范，他們都是我們身邊最平凡的人，但他們卻在平凡中演繹了中華民族傳統美德，展示了傳統道德風范，為我們樹立了學習的榜樣。社區的先后年來無償獻血次，累計獻血毫升，從“全國無償獻血奉獻獎”銅獎到金獎，再到成為中華骨髓庫志愿者，他用實際行動詮釋了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，也為我們展現了身邊好人無私奉獻的崇高品質。
二、鞏固已有優勢，查找問題不足，使精神文明建設更加精準、更有實效
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與區域經濟社會的發展相比，與區黨工委要求和人民的期盼相比，我們的精神文明建設工作還存在許多亟待加強的薄弱環節。一是精神文明建設的實效性有待進一步提高。一些同志對精神文明建設的地位和作用認識不高、重視不夠、研究不深、投入不足，頭痛醫頭腳痛醫腳，治標不治本，工作上存在形式主義。二是道德領域的突出問題有待進一步解決。當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期，新舊思想觀念的沖撞，東西文化觀念的交鋒，不同思潮的激蕩，致使人際關系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛互助的風氣日漸淡化，不贍養老人現象時有發生。少數居民群眾法制意識薄弱，不學法，不懂法。依法逐級有序理性平和表達訴求的習慣尚未養成。婚喪事大操大辦，大吃大喝，比闊氣、講排場的情況依然存在；三是精神文明建設的覆蓋面有待進一步擴大。精神文明建設涉及千家萬戶，但群眾參與率、支持率還需提升；四是精神文明建設的方法手段有待進一步改進。沒有人的文明就沒有全社會文明，要著眼立德樹人根本任務，始終扭住人的文明不放，扎實做好群眾文明素養的教育規范引導工作，但教育不是萬能的，必要時必須采取行政或經濟手段強行入軌，雙輪推進、內外兼修，讓文明之風走進千家萬戶,社會主義核心價值觀在新城落地生根。
三、強化教育引導、注重實踐養成，加快建設精神文明新高地
2018年，我們要以精神為指引，在區黨工委堅強領導下、不斷加強理想信念教育，深入推進公民道德建設，強化文化引領和法治保障，在持續推進社會主義核心價值觀建設、打牢共同思想基礎上發揮更大作用。要堅持以人民為中心的工作導向，順應時展和群眾期待，以創建“全國文明城市”為目標、以美麗新城建設為主題、以窗口行業為重點、以家庭、家教、家風建設為抓手、以立德樹人為宗旨，分別推進文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭創建，在深化拓展群眾性精神文明創建活動、提升文明程度上實現更大作為。加強組織領導，強化責任落實，動員各方參與，注重隊伍建設，著力改革創新，用先進文化引領鄉土文化、以現代文明培育民風文明，努力促進發展環境、政務環境、法治環境、人文環境、生態環境“五美”齊現。下面，我就下一階段精神文明建設和文明城市創建工作再講六點要求。
（一）堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育人民，統一思想和凝聚力量。
在黨的會議報告中指出：“從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家”。同時強調了要“推動社會主義精神文明和物質文明協調發展”。這些重要論述，明確了新時代精神文明建設工作新目標、新任務。我們要深入貫徹落實系列講話精神，把思想和行動統一到黨的精神上來，真正以精神武裝頭腦指導實踐推動工作。一要準確把握精神文明建設新要求。在報告中，多次提及社會主義精神文明建設指示、目標、要求。在報告的第一部分，有對精神文明建設的充分肯定。在報告第七部分，大篇幅講到加強精神文明建設內容要求，如：“培育和踐行社會主義核心價值觀”，指出社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。在“加強思想道德建設”方面，要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創建活動等諸多內容。這些都對我們下一步加強社會主義精神文明建設提供了基本遵循和前進方向。二要在落地落實見效上下功夫。著重要抓好“五個突破”：一是在貫穿融入上求突破。把精神文明建設工作貫穿于各級各類單位各項工作中，滲透于社會生活的方方面面，努力使精神文明建設無處不在、處處發力、處處生效。二是在引領示范上求突破。將領導干部、公眾人物、道德模范等社會人群更加抓緊抓牢，著力發揮好典型人物的感染力、示范性，努力使之成為引領社會風氣的“航標”。三是在創新手段上求突破。充分適應信息傳播和輿論生成機制的新形勢、新格局，特別是學會在網絡時代如何說話、怎么做事、怎樣送達，努力使人民群眾更加接受和全面投身精神文明建設。四是在實而又實上求突破。堅決徹底擯棄形式主義和，把中央的精神和要求落實，把精神文明建設與經濟發展和民生改善等貼實，把精神文明建設的各項具體工作做實，讓數據說話、讓事實說話、讓群眾說話，努力使精神文明建設更加實在。五是在組織領導上求突破。以清晰的步驟、實在的舉措，切實加強黨的領導，切實凸顯文明辦職能作用，抓點帶面、提檔升級，帶動形成高效有力的大文明工作格局。深入系統地學習黨的會議精神和系列重要講話精神，引導干部群眾把講話精神作為強大思想武器和行動指南，切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要突出宣傳教育，增強核心價值觀的認知認同，使之像空氣一樣無所不在、無時不有。
（二）強化以社會主義榮辱觀引領風尚、規范行為，進一步提升公民文明素質和城鄉文明程度。群眾性精神文明創建是擴大群眾參與精神文明建設的有效載體。一要堅持創建為民、創建利民，強化群眾觀點，踐行群眾路線，按照群眾意愿辦事，群眾期盼什么就努力做好什么，群眾反對什么就著力解決什么，各項精神文明建設工作都要接地氣、順民意。二要堅持精神文明評選這一重點，推動各級單位抓好核心價值觀培育、道德講堂建設、志愿服務開展、文明禮儀培育等創建內容，提升創建質量和水平。三要著重注重文明村創建這一薄弱環節，加強農村精神文明創建，以村容村貌、鄉風文明建設為著力點，深化文明戶、文明村創建，推動移風易俗，用先進文化引領鄉土文化、以現代文明培育鄉風文明，努力實現鄉風民風、人居環境、文化生活“三美”齊現。
（三）大力提升志愿服務水平，進一步推動學雷鋒活動常態化開展。志愿服務是現代社會文明程度的重要標志，是推動學雷鋒常態化的重要途徑。要貫徹落實中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》，健全志愿服務領導體制和工作機制，加強志愿者隊伍建設，鼓勵并支持成立民間志愿服務組織。要完善志愿者注冊、培訓、考核、評估等機制，推進志愿服務網、志愿服務站等平臺建設。要堅持重心下移，以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”和“鄰里守望”為主題，精心設計志愿服務項目，加大社區志愿服務力度，把學雷鋒志愿服務做到基層、做到社區、做進家庭。大力弘揚志愿服務精神，開展雷鋒式優秀志愿服務組織、優秀項目、優秀志愿者評選活動，在全社會唱響志愿服務精神。
（四）繼續深化“講文明樹新風”主題活動，進一步擴大主流價值的社會影響力。講文明樹新風，是精神文明建設常態開展的品牌活動，我們要以此為抓手，不斷提高居民道德修養、規范居民行為習慣。要抓好“講文明樹新風”公益廣告宣傳，推動形成公益廣告常態宣傳機制，著力凝聚思想共識、匯聚精神力量。要抓好孝老愛親教育，大力弘揚孝道，引導人們養成孝順父母、尊敬師長、敬老助老的良好品質，把中華孝道之風一代代傳承下去。要抓好勤儉節約教育，廣泛宣傳中華民族吃苦耐勞、戒奢克儉的優良傳統，努力營造勞動光榮、懶惰可恥，節約光榮、浪費可恥的社會氛圍。要抓好誠實守信教育，在全社會倡導講誠實、重信用、守承諾，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，建立健全社會征信體系和誠信“紅黑榜”制度，褒揚誠信、懲戒失信，營造誠實守信的社會環境。
（五）堅定必成目標，全力推進全國文明城市創建工作。未來三年又是一個新的創文周期，迎來新的一輪挑戰，我們要統一思想、堅定信心、鼓足干勁，強化創文惠民意識，努力打造環境優美、秩序優良、宜居宜業、和諧幸福的新街道。
一要注重提升思想道德內涵，進一步提升居民文明素質。居民是城市的主人，居民素質是城市的靈魂，要把培育人、塑造人、提升人作為根本任務，努力創出特色、打造品牌。常態化開展道德教育、評議活動。梳理身邊存在的不文明行為，深刻剖析不文明現象存在的原因、造成的危害以及改進措施，引起居民對不文明行為的共同關注，引導居民樹立城市意識、主人意識和責任意識，形成明禮知恥、崇德向善的社會風尚。開展文明社區共創共建活動。加強社區基礎建設，治理社區生活環境，健全社區公共服務和便民利民服務體系，提升居民自我管理的意識和能力。舉辦社區鄰里節活動，增進鄰里友誼。常態化開展社區道德講堂，提高居民道德修養和文明素質。持續實施文明引導行動。以引導環境文明、秩序文明、餐桌文明、服務文明網絡文明等為重點，策劃開展多種形式的主題教育實踐活動，引導居民踐行文明禮儀，養成文明習慣。開展“鄰里守望”社區志愿服務活動。完善社區志愿服務機制，動員志愿者就近為空巢老人、殘疾人、留守兒童等開展“鄰里守望”志愿服務，營造“人人為我，我為人人”的社會風尚。
二要扎實開展環境專項整治。環境是城市形象的有形載體，也是地方發展的無形資產。昨天，市委市政府召開“三治三化”動員部署會議，會議要求全市集中財力、人力、物力，計劃用三年時間在市區實施水環境治理、棚戶區（危舊房、城中村）治理、違法建設治理和城市綠化、亮化、美化等“三治三化”專項行動。我們一定要強化“抓環境就是抓發展，比發展就是比環境”的意識，自覺在全局中考量和謀劃，切實增強推進“三治三化”專項行動的主動性和自覺性，集中摸排梳理環境方面的突出問題，切實抓好六大專項整治行動。要開展水環境和違建專項整治，認真落實河長制工作責任，強化違法建設發現制止拆除工作，確保“零增長”要開展小廣告專項整治。小廣告是影響城市形象、居民群眾深惡痛絕的牛皮癬。要建立部門聯動機制，對各類小廣告進行集中清除，合理設置便民廣告張貼欄，探索源頭根治違法小廣告措施，使非法張貼、噴涂小廣告現象得到有效控制，市容市貌得到明顯改善。要開展違章占道專項整治。大力整治占道搭建、占道經營、占道停車、占道加工、占道打牌娛樂等各類違規占用公共道路和公共設施現象。規范臨時占道經營行為，加強流動攤販管理，確保道路暢通、衛生整潔。要開展交通秩序專項整治。深化文明交通行動，增強居民文明出行意識，使影響通行秩序及道路安全的違法違規行為明顯減少，出行環境得到有效改善。要開展農貿市場專項整治。針對城區農貿市場衛生狀況差、占道現象嚴重、環衛設備配置不全、商品擺放不整齊、經營分區不明顯、周邊“五亂”現象嚴重等問題開展市場環境專項整治行動，提高綜合管理水平，改善市場及周邊環境，打造設施完備、環境整潔、功能齊全、管理規范的市場環境。
三要推進設施改善提升，進一步健全完善城市功能。加強基礎設施建設、提升城市服務功能是創建文明城市的重要基礎。要把加大投入、改善基礎條件作為創建惠民、創建利民的重點切實加以解決。要加強公共設施建設。推進城市廣場、無障礙設施、安全設施、公共廁所等設施建設，提高城市綠化覆蓋率，修復破損道路，推進農貿市場升級改造和專業市場建設。要完善公共文化體育設施。積極推進文化信息資源共享工程建設，提升街道綜合文化服務中心的服務功能，推進村（社區）文化活動陣地建設。要加強社區基礎設施建設。推進社區辦公場所、服務大廳和未成年活動場所建設，提升社區文化、體育、科普等服務功能，推進老舊小區更新改造，轉變社區職能，提升社區自治能力。
四要營造更加濃厚的創建氛圍。要通過全方位、多角度的宣傳氛圍，提高居民對文明城市創建的知曉率和參與率，推動每個單位、家庭、居民都行動起來，成為文明城市創建的主力軍，增強廣大群眾的參與意識、主人意識、居民意識和城市意識。入戶宣傳文明城市創建基本常識，及時報道創建工作動態，要通過設置大型公益廣告、宣傳專欄、貼宣傳畫等形式，營造創建的社會氛圍。
五要突出創建工作的常態長效。文明程度的提升、市民素質的養成，需要一個日積月累、久久為功的過程。各單位主要領導親自抓部署、抓督促、抓落實，健全完善保持創建長效的領導體制和工作機制，把社會各界、廣大居民的力量調動起來、激發出來，注重創建過程、提升質量水平、保持創建經常化。街道黨員干部要講責任，講擔當，講奉獻，用干部的責任感增強群眾的獲得感，使創建活動更加接地氣、更有成效，更加經得起群眾檢驗。
六要構建群眾參與共建共享體系。城市的核心是人。要落實以人民為中心的發展思想，始終堅持人民城市為人民的工作導向，讓創建文明城市成為造福百姓的民生工程，成為人民群眾積極參與、共建共享的民心工程。要突出創建活動的群眾性，廣泛激發市民群眾的積極性主動性和責任感使命感，變“要”為“我要干”，發動市民群眾建設管理自己的家園，用自己的雙手創造美好生活。要突出為人民服務的宗旨，從群眾最關心的問題抓起，從群眾反映最強烈的問題改起，在環境衛生、綠化美化、城市管理、文明交通、誠信經營、志愿服務上下功夫，讓群眾充分感受到創建活動帶來的成效和變化，增強群眾對所在社區、所在街道的認同，進而增強對城市的熱愛。
（六）奮力沖刺全年，以良好的精神狀態做好當前工作。
第6篇：創建文明城市農貿市場要求范文
今天召開的"五城同創"會議，我和朱市長一起參加，另外人大、政協也都有領導參加，充分說明"五城同創"工作的重要性。為什么說"五城同創"工作很重要？"五城同創"是深入貫徹"以人為本"理念、解決城市化進程中突出問題，加快城市化進程、提高科學化水平的重要載體。當前城市化存在三個方面的突出問題，一是地上城市化，地下沒有城市化。地上馬路寬闊，遍地高樓，一派繁榮景象；地下排水管、線纜管道、集污管道規劃建設不夠完善，雨污分流、納污處理沒有做好，還遠遠達不到城市化的要求。同時，城市建設過于自由化，缺乏長遠規劃和通盤考慮，各個單位隨意對馬路開挖，老百姓隨意打井取用地下水。現在的城市化，形象點說，就如同一個穿漂亮衣服的人，身上卻沒有洗干凈，有點"金玉其外敗絮其中"的意思。二是土地城市化，農民沒有城市化。現在的建成區面積已經有39.45平方公里，農村變成了社區，農民變成了居民。但事實上，農民除了身份變成了居民之外，思想觀念、生活方式、行為方式都還沒有真正轉變，道路、管網等基礎設施配套也還沒有到位，離真正的城市化還很遠。三是經濟城市化，管理沒有城市化。隨著經濟社會的發展，各種要素進一步向城市集聚，企業、市場、人流、金融向城區轉移，經濟率先實現了城市化。但同時，我們的城市管理水平還比較低，仍然沿用過去管理農業生產的方式方法管理城市，而沒有形成系統、立體、普惠的城市管理體系。比如：一邊是大量的閑置土地，一墻之隔卻是擁擠不堪的馬路市場；一邊是大量的閑置土地，一邊是車位不足，到處亂停亂放。這些都是由于部門之間以各自利益為重，劃地為牢、各自為政，沒有能夠統籌協調管理城市所造成的。
今天，召開這個會議的目的，就是把大家的思想統一到市委市政府的決策上來，把"五城同創"工作作為最大的民生工程來抓實、抓好。政府要轉變觀念，把許多過去直接管理的工作變為間接管理，如農業生產、企業經營等等；而"五城同創"這樣涉及公共服務的各項工作是需要政府加強管理的，如道路堵塞、城市衛生、污染治理等等。所以，大家要把握方向，理清思路，首先把該管、該做的事管好、做好。下面，就"五城同創"工作我再講三點意見。
一、"五城同創"的關鍵在于創衛和創環保
"五城同創"工作的當務之急、重中之重是創建國家衛生城市、國家環境保護模范城市，原因有三。第一，衛生、環保工作直接關系民生。衛生、環保工作直接影響人的生活環境、生存環境和生命質量，是基礎工作。而園林城市、文明城市是為了提高人們的幸福程度、城市的魅力程度，是更高層次的需要和享受。尤其是文明城市建設，必須以衛生和環保為基礎。如果一個城市人人講衛生，人人講環保，這個城市必定是一個文明的城市，創建文明城市也就水到渠成。比如國外的乞丐往往穿著比較干凈，拉著手風琴、小提琴來乞討，這也體現了文明。又比如你走進一戶人家，窗明幾凈，就會對主人肅然起敬，感覺到他是一個治家有方、熱愛生活、有素養的人；反之，如果我們看到滿地灰塵、東西凌亂，就會感覺他是個不講衛生、素質不高的人。所以說，衛生、環保是基礎性的工作，只有先把衛生、環保做好，才能去創建園林城市、文明城市。如果好高騖遠，衛生、環保等基礎性工作沒有做好，卻想著直接去爭創園林城市、文明城市，那是本末倒置，肯定也將事倍功半。古人云，"一屋不掃，何以掃天下"，做好衛生、環保工作，需要我們每個人從身邊事做起，把辦公室搞干凈，把家里裝扮漂亮，把周邊環境弄整潔，帶動周邊的人一起講衛生、講環保，這樣才能把工作做好。第二，衛生、環保工作是難度最大的工作。很多同志認為衛生、環保工作很容易、不重要，我卻認為很重要、很難做。我一直認為，作為一個地方的主要領導如果能夠把當地的衛生、環保工作做好，他的能力就應該得到肯定，作用就得到了充分發揮。因為，推進經濟建設、基礎設施建設，土地、資金等要素制約較多，有時難免會出現想開展而無法開展的情況；而衛生、環保工作限制條件相對較少，工作啟動比較容易。但要做好衛生、環保工作難度很大，第一，衛生、環保工作容易反復，不可能一勞永逸；第二，衛生、環保工作涉及面廣，牽涉到千家萬戶；第三，衛生、環保工作時間性長，需要我們持之以恒抓好落實。要做好衛生、環保工作，既要了解它的特點，做到不畏難、有作為，更要扎扎實實、從小事做起，就像《朱子家訓》中所說"黎明即起,灑掃庭除,要內外整潔"，這樣才能把衛生、環保工作做好。第三，衛生、環保工作的聯動效應最大。剛才已經說了，衛生、環境工作是"五城同創"其它創建工作的基礎，衛生、環保工作做好了，生態城市也就有了基礎，離創建成功目標也就不遠；衛生、環保工作做好了，再增添一些必要的基礎設施，文明城市、園林城市創建也將變得容易。我們經常說，"只要花錢能夠解決的問題都不是大問題，花錢還解決不了的才是大問題"，衛生、環保工作恰恰就是光花錢不能解決的大問題。我曾經說過，"不要坐在垃圾堆里數錢"，但一些人不是沒錢，而是缺乏做好衛生、環保工作的意識，喜歡坐在垃圾堆里數錢，這樣錢再多也沒用，毫無幸福感可言。總之，衛生、環保工作是基礎工作，是改善民生、提高生活品質、提升城市品位的關鍵，大家務必把衛生、環保工作作為"五城同創"的重中之重來抓實抓好。
二、要解決"五城同創"工作中的突出問題
第7篇：創建文明城市農貿市場要求范文
一、活動主題
垃圾不落地，文明在手中。
二、目標任務
以2**年國際帆船賽為契機，以改善居民生活環境為目的，堅持為居民群眾辦實事、做好事，結合第十九個愛國衛生月，動員市民向垃圾宣戰，重點提高廣大市民的衛生意識，自覺做到不亂倒垃圾，不亂扔雜物，廣泛參與公共場所、社區、樓道等的環境衛生整治，全面落實“門前三包”責任制，形成“人人參與、潔凈島城、文明**”的濃厚氛圍，以整潔優美的生活環境迎接2**年國際帆船賽的成功舉辦。
三、活動時間
2**年全年，重點是3至4月份
四、活動內容、時間安排及責任分工
（一）宣傳發動（3月13日-4月1日）
1、社會宣傳。各社區要完善文明公約，通過制作板報、懸掛橫幅、標語口號、廣場宣傳、發放致居民群眾的一封信等形式，加大宣傳力度，使此次活動家喻戶曉、人人參與，形成濃厚的輿論氛圍。
牽頭組織單位：宣教科、城管科
責任單位：各社區
2、媒體宣傳。協調區新聞中心，聯系新聞媒體積極報道活動進展情況，在集中宣傳日和清理垃圾死角集中行動日及時進行宣傳報道。
牽頭組織單位：宣教科、城管科
責任單位：各社區
3、舉行廣場宣傳活動。為形成強大的宣傳聲勢，3月25日上午9：30—11：30，在海云廣場舉行“五福迎奧運，文明傳**”集中宣傳活動。組織青年志愿者、社區居民，通過發放《“垃圾不落地，文明在手中”行動告市民朋友一封信》等形式，向廣大市民發出倡議，倡導從我做起、從自身做起，“管住”自己的手，不亂倒垃圾，不亂扔雜物，積極參與“垃圾不落地，文明在手中”行動。
牽頭組織單位：宣教科、城管科
責任單位：各社區
（二）集中整治（4月1日—4月30日）
1、對轄區范圍內的廣場、綠地、花園等公共區域進行集中清掃，加強日常維護，同時做好主次干道清掃保潔和垃圾容器的投放、管理工作。
牽頭組織單位：城管科
責任單位：環衛公司
2、將“垃圾不落地，文明在手中”宣傳整治行動納入第十九個愛國衛生月活動安排。加強環境衛生的日常管理，清掃保潔制度落實到位。生活垃圾日產日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，道路機械化清掃或高壓沖水率≥20%，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。
牽頭組織單位：城管科
責任單位：環衛公司
3、結合四月份愛國衛生月，組織開展環境衛生專項清理整治活動。轄區各企事業單位要搞好單位責任區的衛生，落實“門前三包”責任制和門內衛生達標責任制。各級文明單位要率先垂范，積極組織開展義務勞動。4月7日上午，廣大機關干部積極參與，分頭到各點集中清理衛生死角，清運積存的垃圾。開展美化環境周末志愿行動。組織動員廣大志愿者，深入社區及公共場所，積極開展維護環境衛生宣傳、治理環境衛生、清理垃圾死角，帶動廣大居民自覺維護環境衛生。
牽頭組織單位：城管科
責任單位：機關科室、各社區
4、組織人員對轄區內的居民樓院、樓道、甬道、背街小巷的環境衛生進行定期（定時）保潔，清理亂堆亂放和衛生死角，確保市民居住環境整潔有序。
牽頭組織單位：城管科
責任單位：各社區
5、根據《**市城市市容和環境衛生管理辦法》和《**市城市管理相對集中行政處罰權條例》的內容，對亂倒垃圾、亂丟雜物、亂倒污水、亂堆亂放等影響市容環境的行為進行查處，全面落實“門前三包”責任制，規范不文明行為，維護社會秩序。
牽頭組織單位：城管科
責任部門：城管三中隊
6、在轄區廣泛開展“從我做起，潔凈**——爭做文明好市民”主題活動。充分調動廣大市民參與的積極性，組織各社區居民開展樓道、屋頂、墻面的衛生整治活動，讓身邊的環境清潔起來，讓城市健康起來。以社區為單位，以“雜物隨人走，文明留手中”活動主題，清除暴露垃圾、蚊蠅孳生地，整治背街小巷和衛生死角，重點治理隨地吐痰、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等不衛生、不文明行為。
牽頭組織單位：城管科、城管三中隊
責任單位：機關科室、各社區
7、以社區為單位開展“潔凈社區，從我做起”主題宣傳教育活動，提高居民的自我約束和相互監督的能力，形成“文明行為樹新風，美化社區靠大家”的良好氛圍。
牽頭組織單位：宣教科
責任單位：各社區
（三）鞏固成果（5月1日至年底）
1、全面落實“門前三包”責任制。嚴格按照新《辦法》的內容，對沿街企事業單位、店鋪等責任區衛生、綠化、秩序進行督導檢查。加大對亂丟垃圾雜物行為的巡查密度，在市區主干道、廣場、車站等重點區域實行不間斷巡查，及時查處違法行為,加大處罰力度，糾正不良陋習。
牽頭組織單位：城管科、城管三中隊
責任單位：城管科
2、加大環境衛生督導檢查力度，健全環境衛生監督管理考核機制，研究解決市民關注的環境衛生熱點難點問題。取消落地垃圾收集點，重點解決垃圾收集運輸過程中的滲濾液污染問題，對馬路上的收集污染點定期進行沖洗，降低污染程度。提高環境衛生清掃保潔覆蓋范圍，將環境衛生管理延伸到社區、樓院，并建立長效管理機制。
牽頭組織單位：城管科
責任單位：城管科、環衛公司
3、加強對市民的教育。各社區以市民文明學校為主陣地，開展“垃圾不落地，文明在手中”主題教育活動，通過動員會、宣傳欄、宣傳單、居民議事會、社區“百姓論壇”、道德評議會等形式，引導廣大市民從我做起，自覺遵守“八不”行為規范；從手中做起，不亂扔垃圾、亂丟雜物；帶寵物犬到公共場所，自覺將狗糞打包，養成維護公共衛生的良好習慣。各學校要利用各種形式，加強對學生養成良好衛生習慣和自覺維護公共衛生教育，要求學生從自己做起，從小事做起，堅持做到不亂丟垃圾、不亂丟雜物，不破壞公共衛生，自覺維護良好的衛生環境。
牽頭組織單位：宣教科
責任單位：各社區
五、具體要求
1、提高認識，加強領導。“垃圾不落地，文明在手中”集中整治行動，是推進“人文奧運”，鞏固創建文明城市成果的重點工作，各社區要高度重視，做到嚴密組織，重點突出，使活動不走過場，真正落到實處。
第8篇：創建文明城市農貿市場要求范文
為鞏固文明城市創建成果，進一步提高城市現代化管理水平，根據市政府《關于加強城市長效綜合管理的意見》要求，結合河西新城建設發展的實際，現就加強城市長效綜合管理提出如下意見：
一、總體目標和基本原則
城市長效綜合管理總體目標：牢固樹立“模塊管理、監管分離、責任明確、重心下移、精細快捷、督查問責”理念，以創新大城管體制機制、完善數字城管體系為核心，以加強屬地化管理、督查考核和獎懲問責為切入點和重點，提高管理效能，破解管理難題，實現城市長效管理水平再提升，把建設成為衛生整潔、秩序井然、生態環境優美、適宜投資居住的新城區。
基本原則：
（一）屬地管理，重心下移。強化街道的社會管理和公共服務職能，突出街道在城市管理中的主體地位，充分發揮街道、社區（村）在城市管理中的基礎性、關鍵性作用，明確街道行政主要領導為轄區城市管理第一責任人。倡導街道副處級領導干部兼任社區黨委書記，整合社區（村）各部門、市民群眾力量齊抓共管，努力形成全民參與城管的格局。
（二）明確職責，嚴格標準。構建區、街道、社區三級城市管理責任體系，合理劃分條塊在城市管理中的職責。各街道、有關部門按照職責分工和有關管理標準，科學劃分管理責任區域，明確責任事項，落實管理責任單位和責任人，加強管理，強化整改，抓好落實，使管理規范有序。
（三）長效管理，效能優先。鞏固已有管理經驗方法，創新長效管理舉措，完善模塊化管理運行機制，提高城市常態管理水平，切實解決管理難點和薄弱環節。
（四）量化考評，獎懲激勵。把科學考評作為長效綜合管理的重要保障，明確區級考評及責任追究的主體，建立嚴格的考評問責機制，實行績效、績譽、績位掛鉤，根據考評結果嚴格獎懲。
二、管理職責
（一）環境衛生管理
環衛所負責保潔所有列入市建委定額道路及河西中標道路，負責果殼箱、垃圾桶等垃圾收集設施齊全、衛生整潔，生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施完好、管理規范。城區街道負責保潔所有未列入市建委定額的道路，涉農街道負責本轄區保潔工作。未移交道路由建設單位負責保潔。區市容局負責環境衛生工作督促檢查。街道按照屬地管理原則，負責本轄區內環境衛生的日常檢查、督促、整改。非街道主體負責保潔的區域，街道對發現的問題負有監督、協助整改、宣傳等責任。
（二）市容市貌管理
區市容局、行政執法大隊負責全區的市容市貌日常檢查、督促和執法等管理工作。區建設局負責公交站臺、路燈桿、公共電話亭、配電箱、路名指示牌，區文化局負責報刊亭，交警四大隊負責交通標志、交通護欄等公共設施完好無破損、干凈整潔，以及積極協調上級相關部門落實整改。各街道按照屬地管理原則，負責轄區內市容環衛責任區制度落實，對轄區市容市貌進行管理，對問題進行整改，轄區內無違章占道、無新建違法建筑，臨時疏導攤點符合管理要求。非街道負責的市容市貌問題，街道負有監督、協助整改、宣傳等責任。
（三）市政設施管理
區建設局負責城市主次干道、街巷路面平整完好，制止違章挖掘和占用城市道路，排水、排污管道保持暢通，無垃圾堵塞、漫溢和窨井蓋損壞丟失現象；路燈、欄桿完好無損壞。區市容局、公安分局、各街道配合實施。
（四）農貿市場管理
區工商分局牽頭負責市場的規范管理，協調有關部門共同做好市場內外環境衛生整潔，環衛設施齊全，給排水設施完善；市場設置的外門面無溢攤現象；市場周邊各類車輛停放整齊有序。區衛生局、商務局、市容局、交警四大隊、各街道等單位配合實施。
（五）建設工地管理
區建設局負責在建、待建市政公用工地的管理；區房產局、拆遷辦等拆遷實施單位負責拆遷工地的管理；工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》。區市容局、各街道負責工地駛出車輛車身車輪不帶泥，建筑垃圾密閉運輸，無拋灑滴漏、偷倒亂倒現象，督促工地出入口地面硬化、設置車輛沖洗設施，施工場地應當封閉，周邊必須設置圍擋。區環保局負責工地揚塵、噪音控制、污水污染周邊環境。交警四大隊配合實施。
（六）餐飲及“五小”行業衛生管理
區衛生局負責經營單位持有衛生許可證，衛生管理制度健全，從業人員操作規范，衛生指標達到國家有關標準要求。區工商分局、文化局、環保局和各街道配合實施。
（七）居民區綜合管理
實行物業管理的居民小區和單位自管房分別由物業公司及產權單位負責公共秩序、綠化、保潔、控違等管理，區房產局對物業公司給予行業指導，與街道共同實施監督檢查，并協調相關職能部門加強管理。
未實行物業管理的老舊居民小區由街道負責管理，政府給予適當補助，區房產局實施考核。街道應組建物業管理辦公室和物業服務中心實施社區管理，嚴格落實“四保一控”，即：保衛生、保安全、保公共設施維修、保綠化、控違建。區房產局、市容局、建設局、公安分局等相關部門配合街道共同做好小區的各項管理工作。
（八）園林綠化管理
區建設局負責公共廣場、綠地整潔，草坪、綠籬、綠化帶等及時修剪、補植。區市容局、各街道負責對亂砍濫伐、亂占城市綠地等破壞綠化行為予以制止并通知綠化所。
（九）河道水面管理
區建設局負責市政管養河道管理，做到水面清潔、岸坡整潔。區農辦、各街道負責轄區內非市政管養河道的管理。按照屬地管理原則，對非街道負責管理的河道，街道對發現的問題，負有監督、協助整改、宣傳等責任。
（十）環境保護管理
區環保局負責噪音聲源控制、固體廢棄物收貯、工業危險廢棄物及醫療廢棄物的處置、飯店的油煙排放管道等符合相關要求。區公安分局、交警四大隊、衛生局、各街道配合實施。
（十一）城市交通管理
交警四大隊負責機動車輛、非機動車輛按指定地點有序停放；各類交通設施整潔完好；各類停車場管理主體明確，環境衛生整潔；制止行人、車輛闖紅燈；各街道配合實施。
（十二）除“四害”工作管理
區愛衛辦負責健全除“四害”工作網絡，開展密度監測，定期組織除“四害”活動，落實綜合防治措施，提高公共環境除“四害”工作效率和質量，用藥符合國家有關規定。區衛生局、工商分局、市容局、各街道共同組織實施。
三、組織領導
（一）建立兩級領導機構。成立區城市管理委員會，主要負責制定全區城市管理發展計劃，決定全區城市管理重大事項，督促各成員單位落實管理職責，解決涉及城市管理的重大問題等。區城市管理委員會下設管理辦公室，管理辦公室下設管理組（以下統稱：城市管理組）和考評組（以下統稱：城市考評組）。城市管理組設在區市容局，具體負責會辦、交辦、督辦城市管理中的各類問題；城市考評組設在區信息中心，負責日常檢查、考核、評比等工作。各街道要成立與區城市管理委員會對應的街道城市管理委員會，區相關職能部門必須明確一名分管領導參加，統籌安排、協調和組織開展本轄區的城市管理工作，對轄區模塊城市管理工作進行考評、問責。
（二）建立例會制度。區城市管理委員會每月定期召開一次會議，對上月全區城市管理工作進行總結，研究解決重點、難點問題，進行督促檢查。各街道應建立與部門的聯席會議制度，定期召開會議，通報城市管理工作情況，并積極協調解決本地區的管理難點問題，促進城市管理水平的穩步提升。
四、工作要求
（一）統一指揮，加強配合。建立兩級統一指揮協調管理機制。對涉及多個部門或街道但長期管理不落實的難點問題，由區城市管理委員會管理辦公室（以下簡稱：區城市管理辦公室）明確一個單位主管，必要時牽頭協調成員單位，組織綜合執法，相關職能部門和街道要緊密配合。對涉及多個部門或街道但管理不落實的一般性問題，由街道城市管理委員會明確一個單位主管，必要時牽頭協調成員單位，組織綜合執法，相關職能部門的協調、配合程度作為考評和問責的重要依據。
（二）模塊管理，精細快捷。要充分發揮模塊信息員的作用，及時對城管問題信息進行采集發送，同時對問題信息的整改情況進行復核反饋。各街道（社區）要充分發揮模塊化管理指揮室和模塊化管理小組的作用，由一名街道領導負責一個模塊（社區），整合城管干部、行政執法隊員、市容協管員、保潔員等，實行“定人、定崗、定責”，做到及時發現問題、解決問題。同時按區模塊化管理指揮中心指令，在規定的時間里，按要求將問題菜單整改到位。
各街道、區行政執法大隊、環衛所要堅持“班車式”巡查、“錯時”管理、環衛夜間保潔制度等成功做法，做到增加管理頻率、掃除管理時段盲點、夜間道路干凈整潔；充分發揮駐區機關、團體、學校、部隊、醫院等單位、企業、個體戶的作用，全面落實市容環衛責任區制度；各相關職能部門要切實履行職責；要借鑒我區在創建文明城市中形成的行之有效的做法，扎實推進長效管理。
五、保障措施
（一）嚴格職責，建立問責體系。區城市管理委員會考評組負責對區城市管理組、區管部門以及街道開展長效管理工作情況進行檢查考評，考評得分情況每月匯總排序，各項考評結果定期公布。區信息中心研究制定隨機考評、每月考評、年終考評實施辦法，報區城市管理委員會研究決定實施。（區考核、問責辦法另行發文）
（二）強化激勵，建立保證金制度。為調動各單位爭先創優的積極性，區建立城市管理單位和個人保證金制度。南湖、濱湖、興隆、南苑街道每年分別繳納20萬元單位保證金，沙洲、雙閘、江心洲街道每年分別繳納10萬元單位保證金。各街道書記、主任、分管主任各繳納5000元個人保證金。區政府每年按優秀、達標、不達標三個等次進行獎懲。凡被評為年度優秀等次的街道，在返還單位保證金基礎上給予等額獎勵。凡被評為年度達標等次的街道，在返還單位保證金基礎上給予0.5倍獎勵。對達標和優秀街道給予的單位保證金獎勵，由街道自行安排。凡被評為年度不達標等次的街道，扣除單位和個人保證金額。同時，年度被市政府評為城市管理優勝街道的單位，區政府一次性獎勵3萬元。對區有關部門也將根據年度管理目標完成情況，給予適當獎勵。區市容局局長、書記各繳納5000元個人保證金，考核獎懲辦法參照市考核辦法執行。
第9篇：創建文明城市農貿市場要求范文
一、大力實施“商業富區”戰略商貿中心建設步伐進一步加快
*年我區充分發揮區位優勢精心構筑大三產框架努力打造安陽市商貿中心*年,預計完成三產增加值12195萬元同比增長17.26%占年計劃102%；預計完成三產營業收入85983萬元同比增長19.18%占年計劃104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元同比增長17.3%
（一）商貿業布局規模不斷擴大進一步加強對**、*、*規范與管理；加快唐子巷精品商業街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿一條街建設步伐大十字核心商業區正在形成不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農貿市場等各類市場繁榮投資1.5億元夏綠地廣場已完成一期工程投資1800萬元豫北地區最大汽配專業市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營投資1600萬元美特好超市和計劃投資1200萬元龍興汽配大市場建設即將完工同時以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業街區為軸線積極構筑門類齊全商貿網絡一個具有*特色大商貿框架正在逐步形成
（二）商貿業品位逐步升級不斷引導商戶擴規模、上檔次走精品發展之路大力發展精品店、專賣店、連鎖店引進特許經營、品牌經營、分銷等新型流通方式爭創特色不斷提升商業街檔次北大街及*已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體綜合性購物休閑中心集人氣聚財氣市場景象日益繁榮實施項目帶動銀基商貿城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場發展與繁榮提高了*商業知名度
（三）服務業領域不斷拓寬隨著唐子巷開發改造和東南新區建設步伐加快進一步激活了房地產市場帶動了裝潢、家具、物業管理等派生行業發展臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業運營促進了餐飲、娛樂等行業發展同時社區服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現代服務業日益興起
二、積極推進“工業振興”工程工業經濟質量和效益明顯提高
我區立足區情以項目建設為抓手積極調整產品結構扶持引導骨干企業進行技術創新不斷提高產品技術含量和附加值“工業振興”工程進展順利*年預計完成工業總產值81500萬元同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元同比增長91.5%占年計劃174.16%
（一）狠抓項目建設不斷增強工業經濟發展后勁集中精力抓好重點項目建設加大技改投入對亞新連鑄連軋生產線續建工程、*缸套活塞生產線、*磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發不銹鋼數控開水爐也已投入生產推動了工業產品升級同時抓好已建成項目生產與管理亞新鋼鐵公司2座25噸轉爐方快鍋爐公司一、二期擴建工程利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產線等投入生產后均產生了良好效益
（二）大力發展民營經濟積極培育新工業經濟增長點把發展民營經濟作為區域經濟發展主攻方向通過建設工業園區、營造發展環境、開展招商引資不斷膨脹民營經濟總量冶煉軋鋼、機械制造、醫藥化工、服裝紡織四大產業經濟增長點作用初步顯現助劑廠改制工作已進入破產清算程序10家已改制企業內部活力進一步增強成立區中小企業信用擔保中心切實幫助企業解決貸款難問題預計全年完成民營經濟增加值23400萬元同比增長15%；上繳稅金3200萬元同比增長14%成為全區經濟重要支撐
（三）加快技術創新步伐在傳統產業高新化方面邁出新步伐通過技術引進、院（科研院所）企聯姻、自主開發等鼓勵扶持企業進行新產品開發和技術創新不斷提高高新技術產業在全區工業中比重“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產品稱號
三、把“三農”問題擺在更加重要位置著力發展農村經濟
我們把農業、農村和農民工作放在全局工作重中之重充分發揮地處近郊區位優勢大力發展城郊型效益農業努力增加農民收入*年預計實現農業總產值16334萬元同比增長5%；預計實現農業增加值9550萬元同比增長5.3%；農民人均純收入預計達到3074元同比增長13.1%
（一）積極調整種植業結構通過發展優質強筋小麥、蔬菜、食用菌等提高了種植業產量和品質積極推廣優質小麥品種努力提高糧食單產全區優質小麥播種面積達到7萬畝總產量2.63萬噸改革蔬菜種植模式提高單位效益從傳統“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉變提高耕地復種指數*年全區瓜菜種植面積達到2.3萬畝較去年增加4400畝畝效益達5000—7000元食用菌種植規模不斷擴大充分發揮以寶蓮寺鎮袁薛莊為中心雙孢菇基地和以高莊鄉胡官屯為中心平菇基地示范帶動作用擴大食用菌種植面積全區共發展食用菌155棟2.5萬平方米實現產值114萬元增加了農民收入
（二）大力發展畜牧養殖業重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場全新、牧鑫種雞場和富興羊場建設與運營努力把其培育成為具有較強帶動作用規模養殖企業；加快高莊鄉開信和寶蓮寺鎮三十里鋪兩個養殖密集區建設引導更多農戶發展畜牧養殖同時積極為廣大養殖戶提供政策扶持、信息服務技術指導、市場引導等服務切實提高效益、增加收入*年全區完成肉類總產量5641噸、蛋類總產量4349噸、奶類總產量4773噸畜牧業產值達到10800萬元
（三）切實落實各項惠民政策一大力發展生態沼氣工程通過資金扶持、外出參觀、技術服務等措施全區共建戶用小型沼氣池104個另有4個大型沼氣池正在建設中超額完成了市定任務二加大農村富余勞動力轉移培訓力度區政府投入配套資金6萬多元培訓農村勞動力3900人為其轉移就業提供了有效技能保證三全面落實農業稅降點和糧食直補政策兩項政策落實使全區農民直接受益494萬元總體減負68.8%人均減負49元畝均減負38元
四、大力加強稅源建設財稅收入實現歷史性突破
我區財稅工作始終堅持把發展作為第一要務不斷深化改革強化征管優化服務取得了改革與發展雙豐收*年預計完成一般預算收入7000萬元為年預算126.1%同比增長41.3%
（一）稅收征管力度進一步加大加強財政、國稅、地稅等部門聯系與協調建立收入增長監控機制確保收入進度堅持“抓大不放小”原則在緊盯重點稅源同時不漏零星稅源在小稅種上深挖潛力大力推進稅務公開通過典型調查、調整定稅、社會公布、群眾監督實現公平稅負壯大區域稅源堅持依法治稅依率計征嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅確保應收盡收足額入庫
（二）財政資金使用效益進一步提高強化政府對各項財政性資金調控繼續完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度加強會計監督由簡單記帳逐步向科學理財、監督審核轉變從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為實行嚴格政府采購制度預計全年完成采購資金935萬元節約資金139萬元分別同比增長165萬元和38萬元
（三）預算外資金管理逐步完善加大“收支兩條線”改革力度對6個部門161項收費、基金項目進行審核對28個單位收費項目進行稽查取消收費項目2項加大非稅收入管理力度預計全年可完成非稅收入1172萬元為年計劃122%同比增長40.3%加強票據管理規范各項制度有效遏制了“三亂”行為
五、努力擴大對外開放經濟外向度不斷提高
（一）強化和落實招商引資責任制把招商引資作為發展*經濟突破口來抓全面實施招商引資工作目標責任制建立招商引資工作聯席會議制度實行招商引資重點項目領導分包責任制充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效方式大力開展全員招商全年共落實招商引資項目167個引進各類資金25892萬元占年計劃157%其中商業項目119個引資額17989.3萬元；工業項目30個引資額5065.5萬元；農業項目3個引資額856萬元；餐飲業項目15個引資金額1981.2萬元200萬元以上項目22個占總引資額54%引進域外資金7657萬元占年計劃165%實際利用外資27萬美元
（二）出口貿易穩步發展依托出口自營企業充分發揮出口基地作用重點扶持旭輝磨料、方快數控鍋爐、助劑廠等重點企業擴大出口*年完成出口創匯3.8萬美元同比增長40.7%認真做好域外勞務輸出工作完成域外勞務輸出6人占年計劃120%
（三）積極開展區際經濟技術交流與合作堅持“政府搭臺企業唱戲”組織參加紅旗渠會展、高交會等積極推介我區優勢項目引導企業進行對外經濟技術合作不斷開拓國內市場*產品知名度和市場占有率得到提高
六、狠抓城市建設與管理加快城鄉一體化建設進程
以創建國家級衛生城市為動力以東南新區建設為契機以強化管理為手段進一步提升城區品位以城帶鄉城鄉互動加快城鄉一體化進程努力打造“人居環境優良”新*
（一）加快城市建設和改造步伐共整修轄區主干道路18條總面積達7976平方米其中對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪面積達3928平方米對市政擬建工程進行了前期調查摸底工作以大營、汪家店、鄭家村為試點穩妥推進“城中村”改造鄭家村、大營2個行政村改造方案已經市政府同意明年即可進入實施階段；汪家店村改造方案正在進一步修訂中
（二）切實加強城市管理實行城市管理重心下移下派城管執法人員到街道辦事處補充加強街道城管人員執法力量堅持門前五包責任制完善檢查評比通報制持續不斷地加大治理“六亂”力度城市管理在制度化、規范化方面邁出新步伐以“創衛”為契機大力開展街區整治積極推進各項“創衛”達標活動大搞城市綠化、亮化和美化擦亮暗點打造亮點城區面貌煥然一新為我市順利通過省創衛初驗做出了積極貢獻
（三）認真實施小城鎮建設完成了一鄉一鎮小城鎮總體規劃寶蓮寺鎮被列為我市25個市級重點鎮之一鎮域總體規劃已通過專家技術評審；高莊鄉商貿大街建設正在抓緊施工完成了50%村級規劃大力推進道路建設高寶公路建設已基本完成同時硬化、改造城鄉道路11.8公里
七、統籌經濟社會發展各項社會事業全面進步
（一）積極實施“科教興區”戰略完成了3項新產品開發推廣應用新技術新成果2項列入省火炬計劃項目1項市科技攻關項目2項省高新技術產品2項認定省級科技企業2家、市級6家高新技術產品增加值占全區工業增加值比重達到20％以上順利通過了“國家科技進步考核”積極推進教育人事制度改革調整小學布局整合教育資源推進學校標準化建設農村中小學危房改造全部完成投資近600萬元一實小教學樓已建成并投入使用北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作明年初即可開工建設
(二)認真落實可持續發展基本國策堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作努力穩定低生育水平全區政策生育率達到100%人口自然增長率降至2.5‰鞏固了“省計劃生育優質服務區”成果建成區計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監察管理嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執行環境保護政策繼續開展了爐窯灶整治活動取締關停并轉“十五小”和“新五小”企業3家下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作實現了“不點一處火不冒一處煙”既定目標
（三）高度重視社會保障工作切實搞好最低生活保障金發放工作全年共發放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實施就業和再就業工程開展了以“就業、創業、再就業”為主題再就業利民行動新增就業人員8797人安置下崗失業人員6604人分別為市下達目標137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作實行社會化發放確保了離退休職工工資按時足額發放
（四）積極推進城市基層政權基礎設施建設北大街辦事處辦公樓已經建成并投入使用光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設便民服務中心辦公樓前期手續已基本辦理完畢下大力氣推進社區用房建設52個社區全部落實了社區用房走在了全市前列
（五）發展文化、衛生、體育等各項事業著眼于人全面發展大力開展群眾性文化、衛生、體育活動社區文化、廣場文化、校園文化豐富多采愛國衛生運動有聲有色全民健身日益廣泛省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區”成果進一步得到鞏固同時統計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新成績
八、精神文明和民主法制建設取得新成效
（一）精神文明建設邁上新臺階以“道德規范進萬家”活動為載體以“創文明城市、文明景區”和創建文明單位、文明小區、文明示范街為抓手大力加強社會主義精神文明建設全民素質和城區文明程度不斷提高
（二）民主法制建設取得新進展實施依法治區方略深入開展普法教育自覺接受人大法律監督和政協民主監督全年共辦理人大代表議案建議46件和政協委員提案46件切實加強基層民主和基層政權建設進一步完善社區自治和村民自治積極推進政務、事務、村務和廠務公開基層民主管理水平不斷提高
（三）綜合治理和穩定工作成效顯著加強社會治安綜合治理爭創市級治安模范區深入開展“命案攻堅戰”打掉犯罪團伙20個同“”等組織斗爭卓有成效重視人民群眾來信來訪認真辦理市長便民公開電話交辦件全面落實三級干部下訪工作積極化解各種矛盾中央、省、市交辦和區自排62起重點案件全部辦結維護了全區政治和社會穩定用鐵手腕狠抓安全生產工作較為出色完成了市定目標年內未發生責任范圍內重大安全事故
九、圍繞建設服務型政府不斷優化經濟發展環境
（一）繼續整頓和規范市場秩序積極開展各項專項整治活動嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經濟違法行為有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場秩序違法行為積極開展“誠信經營示范一條街”創建活動加強誠信教育嚴懲失信行為
（二）下大力氣治理企業周邊環境把重點企業和市場作為重點從嚴從快查處了影響企業正常生產經營案件有力地震懾了侵犯經營者人身、財產權利犯罪推行對重點企業檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度減少了收費項目降低了收費標準防止和克服了“四亂”現象進一步鞏固了我區“河南省民營經濟發展環境50優”成果
