建筑施工處罰條例精選(九篇)
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第1篇：建筑施工處罰條例范文
第二條 下列未經公房產權所有人同意的搭建，屬違反《公房條例》的搭建（以下簡稱違章搭建），由房屋管理部門處理：
（一）在陽臺上搭設的封閉性或局部封閉性的建筑物、構筑物；
（二）在天井中搭設的封閉性或局部封閉性的建筑物、構筑物。
第三條 下列未經規劃管理部門許可的建筑物、構筑物，屬《規劃條例》所稱的違章建筑，由規劃管理部門處理：
（一）房屋加層、屋面升高的建筑物；
（二）庭園住宅和公寓的庭院內的建筑物、構筑物；
（三）街坊、里弄、新村等地區建造的依附于房屋外墻的建筑物、構筑物；
（四）逾期未拆除的未占用道路的施工臨時建筑物、構筑物。
第四條 占用道路（包括人行道），未經公安部門、規劃管理部門批準或雖經批準但逾期未拆除的建筑物、構筑物等違章建筑，由公安部門處理或由公安部門會同規劃管理部門處理。
第五條 未經公房產權所有人同意及規劃管理部門許可，在曬臺上搭建的局部封閉性的建筑物、構筑物，屬違章搭建，由房屋管理部門處理；在曬臺上建造的封閉性的建筑物、構筑物，屬違章建筑，由房屋管理部門查實后移送規劃管理部門處理。
第六條 未經公房產權所有人同意，未取得《建筑工程規劃許可證》的房屋加層，屬嚴重妨礙城市規劃的違章建筑。
第七條 有下列情形之一的違章建筑，屬妨礙公共安全和交通的違章建筑：
（一）在道路（包括人行道）上和街坊、里弄、新村通道內建造的；
（二）利用建筑物之間的間隙或突出建筑物之外懸空建造的；
（三）建筑物、構筑物超過原建筑承重結構負荷的；
（四）在市政、公用設施（包括地下管線）上建造的；
（五）其它已經妨礙或可能妨礙公共安全和交通的。
第八條 本規定第二條、第三條、第四條、第五條規定之外的違章搭建、違章建筑，按《公房條例》和《規劃條例》的有關規定處理。
第九條 報經區（縣）人民政府批準，區（縣）房屋管理部門、規劃管理部門可以委托街道辦事處（鄉、鎮人民政府）行使處理違章搭建、違章建筑的部分職權，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）在委托權限內以主管部門名義行使職權。
第十條 在整治違章搭建、違章建筑中，區（縣）兩個以上主管部門發生職責權限爭議時，由區（縣）人民政府指定有關部門協調；協調不成的，由區（縣）人民政府作出決定。
第十一條 屬嚴重妨礙城市規劃的違章建筑，應限期拆除或按有關法律、法規的規定予以沒收。
第十二條 對于違章搭建、違章建筑，依法必須限期改正、拆除或沒收的，不得僅用罰款代替。
第十三條 公私同幢的房屋中的違章搭建，參照《公房條例》有關規定予以處理。
第十四條 對正在施工的違章建筑，有關主管部門一經發現，應責令其立即停工；不聽勸阻，繼續施工的，可予以強制拆除。
第十五條 對妨礙公共安全和交通的違章建筑，由區（縣）人民政府組織規劃管理部門、公安部門等按下列程序予以拆除：
（一）規劃管理部門依職權調查取證，查清違章建筑的事實；
（二）規劃管理部門向當事人發出限期自行拆除違章建筑的決定書。其中對成片違章建筑，先由區（縣）人民政府發出統一整治的通告。當事人對決定書不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
（三）當事人逾期不自行拆除違章建筑的，由區（縣）人民政府組織有關部門強制拆除。
第十六條 證明違章搭建、違章建筑的證據：
（一）舉報或要求整治違章搭建、違章建筑的信件或陳述筆錄；
（二）對違章搭建、違章建筑的查勘筆錄、照片或錄像等；
（三）詢問相鄰人及其他人的調查筆錄；
（四）違章搭建、違章建筑的行為人的陳述筆錄；
（五）違章搭建、違章建筑的其他證據。
第十七條 當事人及其他人妨礙、阻撓執法人員查處違章搭建、違章建筑，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關按《治安管理處罰條例》第十九條第七項處理；使用暴力、威脅方法妨礙查處違章搭建、違章建筑，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 對強制拆除違章搭建、違章建筑所支出的人工費、垃圾清運費等，主管部門應作出由違章搭建、違章建筑的行為人承擔費用的行政決定書。當事人不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或起訴，又不履行決定的，作出決定的主管部門可申請人民法院強制執行。
第十九條 建筑施工單位承攬違章搭建、違章建筑的，其主管部門應對建筑施工單位負責人和主要責任人員予以行政處分。
第2篇：建筑施工處罰條例范文
關鍵詞：建筑施工安全；管理；措施
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
一、建筑施工安全問題存在的原因
1、施工人員素質低
由于建筑行業的繁榮發展，近年來大部分農民涌入城市進行建筑施工。這些民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識體系還不夠完善，專業知識無法具體實施，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場魚目混雜，非常混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理，管理者也沒有嚴加處罰，造成許多施工者抱有僥幸心理。另一方面，我國的法制還不健全，對這些投機取巧的作風沒有給出一些明確的處罰條例，因此造成形勢發展不順利，對安全事故查處不利。
3、沒有進行安全操作，野蠻施工
非機械操作工由于不懂的專業操作知識，擅自的操作機械，就會很容易造成機毀人亡。非電工不通過漏電開關，亂拉扯電線，發生漏電事故時漏電開關沒有發揮作用，使得觸電身亡。電工不將電閘關閉或忘記關閉電閘，在接線時帶電操作，使得觸電身亡。民工在支外墻模板加固和綁腳手架時，沒有系安全帶，再加上旁邊防護措施不全，不時的會發生墜落死亡事故。民工假如不注意安全隱患，沒有進行安全穿戴進行操作作業，就會失足造成墜落死亡。管理人員單單只是注重工程進度，進行大規模施工，讓民工持續不停的作業，造成民工疲勞過度，操作時注意力不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡，有的施工人員高空拆卸架桿時，架桿隨便往地上扔，讓其任意墜落，造成安全隱患等等。
4、材料機具質量不合格
許多商家投機取巧，很多施工材料或者工具不符合規格，就已經流入施工現場。比如吊斗失控落下、塔機吊鉤失靈、砸傷地面施工人員。又比如有的安全網質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡等類似不安全事故。
5、防護設施不全
有些建筑工地管理的相關人員不注意安全隱患，沒有搭設防護欄桿，或者安全網搭設低于施工作業層面高度，作業面并沒有實行全面的封閉，有的電梯井口沒有護欄，電梯的井內也沒有用隔層來進行防護。預留通風口、洞口、采光井沒有設置防護蓋，這些均可能造成嚴重的墜落事故。
優化建筑施工技術安全和管理的措施
1、建立健全安全組織機構
施工的企業通常都有組建的安全組織機構，但是必須要建立健全的安全的項目組織機構，明確參與各方對安全管理的具體分工，確定安全生產目標，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，依據項目性質規模的區別，采用不同的管理模式。對于大型項目，務必要注意安排專門的安全負責人，并配以合理的團隊共同進行安全管理，建立安全生產管理的材料與檔案。實行單位領導對施工現場負責，專職安全員對專業職位負責，設定小團隊模式，使團組長，團安全小隊和施工技術人員小隊對施工工程進行區域負責。簡單說來，就是每個團隊都各自負責各自的崗位，出了問題進行各自追究，提高工程實施的質量。
2、規范建筑業分包及完善安全法
每一個項目，都嚴禁業主方肢解分包，特別是嚴禁多次轉包。在建筑施工的同時，要加強安全法建設。對于那些投機取巧，違章指揮，不對施工人員的安全負責的管理者，要予以相應的處罰。假如發現不讓民工休息，野蠻式的長期連續作業，或是讓民工進行十分冒險的作業，要及時舉報并對相關負責人進行處罰。施工企業要嚴格按照相關制度進行施工，強化企業施工管理的完善制度，真正做到有法可據，有法必依。
3、加強安全教育
對每一個施工人員進行安全教育的知識培訓，讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，對自己負責，對別人負責。凡是進行施工的人員都要進行安全知識和操作知識的考核，考核合格之后，才予以雇傭。對需要專業知識的崗位，一定要嚴格審核，檢查其操作崗位上崗證；對于進入施工現場進行施工的工作人員要進行定期的現場指導操作示范；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。
4、加強安全技術管理與協調
在工程中標之后，要制定出一系列有針對性的安全技術措施，在施工前要有施工技術員編寫書面的施工安全技術措施來向工人交代，尤其是高空有毒、危險性大的作業，務必要有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每天相關人員必須對當天工作操作工序進行安全測試，并對其不符合要求的任務進行指導改正。定期的要召開安全生產管理工作會議來定期的檢查安全工作。
5、加強現場安全監督
企業或者相關負責人要加大對施工現場的安全監督管理力度。企業對違章指揮、操作，冒險作業要責令限期整改，規范項目和施工人員作業時的安全行為。安全人員要注意加強對施工現場材料，設備的檢查，盡量杜絕不合格的材料流入施工現場，加大對安全工作的投人，完善各種安全設施，避免設備對人員的傷害。在施工作業面上設固定的安全管理員，施工人員對大件進行拆卸時，要注意進行保護措施。建筑的安全管理是一項動態的管理工作，涉及的方面很多，情況變化多端，這就要管理者與施工人員都嚴格的工作態度，相關負責人必須嚴抓，施工人員也要認真對待。否則各項規章制度也只是一句空頭支票而已，始終無法得到落實。
6、運用科研成果提高安全防護能力
要注意加大科學技術的投入，盡量減少或者避免人為錯誤的安全事故發生。要不斷提高施工技術的管理水平，利用新的材料，新的方法，努力使建筑企業逐漸壯大。要注重技術改革，解放生產力，在提高勞動生產率的同時，減少甚至避免不安全因素。學會掌握并運用前人的科研成果，調整好施工人員和相關負責人的生理和心理狀況，盡量的避免在員工情緒低落的時候出現異常的舉動，從而引發安全的事故發生。
三、結束語
施工企業的安全管理，是一個系統的動態管理進程，它涉及的方面很多，企業只有綜合利用這些手段，才能取得有效的成效。要加強建筑施工的安全管理，首先必須建立科學的安全規章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。與此同時，企業還要加大對安全管理措施的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性的開展和利用形式多樣的安全生產法規知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業人員的安全素質，切實做到不傷害他人與自己，也不被他人傷害，安全施工，警鐘長鳴。
參考文獻
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第3篇：建筑施工處罰條例范文
一、具體工作
(一)明確目標，落實安全生產責任
一是明確領導責任。依據新《安全生產法》要求，明確了主要領導為安全生產第一責任人，對安全生產工作負有主要領導責任，分管領導負有直接領導責任。二是落實監管責任。成立了安全生產監管機構，配備了2名專兼職工作人員，工作人員通過培訓、考試、考核合格后均取得了《行政執法證》。同時，要求建筑施工和燃氣企業依法依規成立安全機構，配齊安全專兼職管理人員，做到機構、人員、經費“三落實”，行業安全監管網絡基本形成。三是落實安全生產責任制。局分管領導代表局黨組分別與各施工、勞務、專業分包、商砼等企業簽訂了安全生產目標責任書，施工企業、燃氣營運企業與職工簽訂了安全生產責任書，強化職工安全生產意識，將企業主要負責人對本企業安全生產工作負總責落到實處。
（二）宣傳教育，強化安全生產意識
為著力提高行業安全意識，樹立安全發展的理念，營造全社會更加關注安全，更加關愛生命的良好氛圍，我們采取多渠道、多途徑、多形式開展學習、宣傳，貫徹落實新《安全生產法》。一是認真組織開展“安全生產月”、“全國法制宣傳日”活動，把新《安全生產法》印制成冊，以發放宣傳小冊子、播放安全生產知識專題片、張貼安全生產標語等形式，宣傳安全生產法律法規和相關知識，營造了濃厚的安全生產氛圍。二是通過舉辦集中培訓班，對從事高危行業主要負責人及安全管理人員、特種作業人員和高危企業全體從業人員進行新法解讀。新法實施以來，舉辦了2次專題培訓班，受訓人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育，督促落實“班前安全喊話”、鼓勵安全隱患舉報等具體措施，從工作細節抓好安全生產。
（三）突出重點，開展安全專項整治
為加大安全監管力度，我們采取全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合，明查與暗訪相結合，專業檢查與專項治理相結合的方法，開展全方位、大規模、多層次、多形式的安全生產隱患排查治理。在開展日常檢查督導工作外，強化了重大節假日前、事故高發時節的安全檢查，重點對外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設備、深基坑防護、臨時用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統、施工現場消防等危險性較大的分部分項工程進行檢查和整治，及時消除安全隱患。自新《安全生產法》實施以來，對全縣41個建筑工地，6個燃氣營運單位,43輛公交及3個泵站運行進行拉網式全面檢查2次，專項檢查3次，暗訪4次，深入開展安全生產開工條件勘驗10次，進行項目階段性安全評價30次，共發出限期整改通知書50余份，停工通知書20余份。排查安全標識不齊全、防護設施缺乏、施工操作不規范、設備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。
（四）加強預防，建立安全應急機制
一是督促施工企業在施工前制定詳細的安全施工預案，配套必要的應急救援設施設備。強化專、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應急搶險力量、裝備（人員、機具、消防設施、備用物質等）齊全、充足到位，通訊快捷暢通，24小時待命，一旦遇到險情，迅速出動，有效控制，堅決杜絕安全責任事故。全縣41處建筑工地、6個燃氣營運企業及公交、泵站均有完備的應急救援預案。二是運用信息技術手段實時監管。在全市率先啟動了建設工程數字化工地建設工作，對縣城區所有在建項目實現了全覆蓋，做到了集中監控、分散處置、全面監管。三是建立安全應急機制，實行24小時值班制度。我局收集全縣在建工地項目負責人的手機，建立手機聯系平臺，對安全隱患，極端惡劣天氣通過發送短信進行提醒，做到早發現、早提醒、早預防。三是開展安全事故應急救援預案演練，2015年一季度，我局組織縣燃氣公司進行了專項安全事故應急演練，檢驗了救援隊伍的快速反應、正確處置能力，驗證了預案的可操作性，同時也總結了經驗，增強了各部門的協調配合能力。
（五）嚴格許可制度，做好安全評價
完善安全生產許可動態管理機制，全面開展建設工程項目安全評價。嚴格執行了建筑企業安全生產許可證條件、項目安全報監、安全設施“三同時”方案、燃氣經營許可資質條件等審查制度，提高了安全生產評估科學水平。自新《安全生產法》實施以來，對各建筑企業新辦、延期、變更安全生產許可證采取了企業監管與項目監管并重的審批制度。對新辦證企業，嚴格檢查了企業是否按照新《安全生產法》建立健全安全生產制度，人員、安全設施、經費是否投入到位，以及是否具備新《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》等法律法規所規定的其他安全生產條件。對證件延期或變更的企業，除了審查企業所報資料外，還對企業所承建項目進行了抽查，只有在資料齊全，施工現場安全生產合格的前提下才允許辦理安全生產許可證的延期或變更。目前共受理安全生產許可證辦理10家。
（六）強化監督，加大行政處罰力度
加強了執法隊伍建設，配備了3名專業建設執法人員。與舊法相比，新法進一步加重了對企業、主要負責人、安全生產管理人員違法行為的處罰力度，縣建設監察大隊按照新《安全生產法》對生產經營單位違法違規行為的處罰條例，堅持依法行政、規范執法，切實加強行政執法力度。自新《安全生產法》實施以來，我局結合“質量治理兩年行動”進一步加大對違法違規行為的處罰力度，對3個項目予以警告，對項目負責人、安全生產管理人員等10人次予以教育；立案查處違法分包項目一個，處以罰金人民幣9萬元。
二、存在的主要問題
雖然我們在強化安全生產監管上做了大量的工作，也取得一些成績，但面對經濟快速發展的新形勢，安全監管工作也面臨著新的挑戰，在貫徹實施新《安全生產法》和執法過程中還有一定的難度，主要表現在以下幾個方面：
一是建設項目違法施工現象依然存在。部分工業企業、政府投資項目、學校等建設項目未進行安全報監和辦理施工許可證，擅自施工，工程質量安全監管無法介入，監控手段無法實施，存在較為嚴重的安全隱患。
二是安全生產責任落實較差。一些企業重生產、輕安全的現象比較普遍，甚至一些高資質的施工企業，管理方式粗放，安全基礎工作薄弱，安全投入欠賬嚴重，安全生產條件達不到要求；項目負責人、監理等安全工作履職較差。一些建設項目模板工程、深基坑開挖、起重設備、高空作業等，安全專項治理工作不夠深入，存在規避監管、敷衍了事現象。
三是安全教育流于形式。建筑行業一線作業人員以農民工為主，安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業安全教育方式老套，往往走過場、搞形式，甚至不進行安全教育，多為應付檢查。
四是民用燃氣和城市公交等公共領域安全工作機制有待完善。鎮鄉對燃氣安全經營和用戶使用的責任不夠明確、宣傳教育開展不深入，燃氣安全設施設備與技術改造、民用燃氣安全知識宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即停現象，出租車、客運班車、私家車等占用公交站臺現象突出，公交運營和上下客存在安全隱患。
三、下步工作建議
一是構建全過程監督體系。建立安全生產監督交底、承諾和動態管理計分制度，實現安全監督的程序性審查與現場監督檢查、監督執法與服務指導、法規的原則性與現場監管的可操作性有機結合，嚴管重罰。
二是構建標準化管理體系。制訂建筑施工安全標準化管理制度、企業安全生產保證體系標準以及施工現場安全生產管理標準，簽訂標準化工地建設責任書，強化考核監督，引導企業積極開展安全生產標準化建設。
三是構建信息化監督體系。實行建筑施工企業和從業人員的安全生產許可、考核、巡查、事故報告、統計分析等工作自動化、信息化辦公，并與安全生產管理信息、建筑市場信用綜合評價系統和不良記錄平臺對接，強化安全生產各方責任主體的動態監管，提升監管效能。
第4篇：建筑施工處罰條例范文
第一條為加強對噪聲的防治，創造寧靜的生活環境，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條環境噪聲達標區建設以街道辦事處或成片住宅區為最小單元，通過對工業噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲進行強化管理，綜合整治，以達到規定標準。
第三條在城市建成區范圍內，向周圍生活環境排放噪聲的單位和個人，均應遵守本辦法。
第四條市環境保護部門對全市環境噪聲達標區建設實施統一監督管理。
公安、交通、工商，建委、建工、城管、文化等部門根據各自職責，共同做好環境噪聲達標區建設的監督管理。
各行業主管部門負責督促下屬各企事業單位超標聲源的治理。
第二章工業噪聲污染管理
第五條新建、改建，擴建的建設項目，必須對可能產生的噪聲污染作出評估，制定防治措施，嚴格執行“三同時”制度，確保達到區域環境噪聲的要求。
建設項目在總體規劃時應綜合考慮聲學因素，充分利用地形及建筑等阻擋噪聲的傳播。在進行管道、通風等專業設計時，應合理布置并采用正確的結構，防止產生振動和噪聲。
第六條向環境排放工業噪聲的，必須按規定向當地環境保護部門申報登記擁有的排放噪聲設施、噪聲污染處理設施和在正常作業下排放噪聲的噪聲源種類、數量和噪聲強度，并提供防治環境噪聲污染的有關資料。噪聲強度的申報以當地環境監測站的監測數據為準。
第七條企事業單位向周圍生活環境排放噪聲，應當符合國家規定的環境噪聲廠界排放標準；凡超標排放的，必須采取有效措施進行治理，并按國家規定繳納超標排污費。對超標排放、造成嚴重噪聲污染的單位，由市環境保護部門責成限期治理。
第八條排放噪聲的種類、數量和排放的強度有重大改變的，必須及時申報。閑置或拆除噪聲污染處理設施的，應經市環境保護部門同意。
已建成使用的噪聲處理設施應納入企業設備管理體系，定期檢修或更新。
第九條建成區內排放噪聲的單位，經監理，監測排放的噪聲達到《工業企業廠界噪聲標準》的，由市環境保護部門發給《廠界噪聲達標證》，達標證有效期二年。
市環境監理支隊、大隊應對分管范圍內已取得《廠界噪聲達標證》的單位進行監督和不定期的抽查。抽查不合格的單位，報請市環境保護部門批準，吊銷其《廠界噪聲達標證》。
第三章建筑施工噪聲污染管理
第十條在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的施工單位應在工程開工十五日以前向所在區環境保護部門提出書面申請，填寫“建筑施工場地噪聲申報登記表”。建筑施工的土方階段、打樁階段、結構階段、裝修階段同時上報確有困難時，經市環境保護部門同意，可以分階段上報。
第十一條建筑施工場地向周圍生活環境排放的噪聲，應當符合《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523--90）規定的標準。
建筑施工噪聲超過國家規定標準的，必須采取有效措施把噪聲降低到最低程度。確因經濟技術條件限制不能達標的，由市環境保護部門規定限制作業時間。仍危害周圍生活環境的，承建單位應與當地居民組織及有關單位協商，達成諒解協議，并負責安民告示。
因特殊需要必須連續作業的，必須經當地建筑施工噪聲管理部門批準。夜間作業的，必須公告附近居民。
第十二條建筑工程管理部門，應積極推廣先進的施工工藝和低噪聲，低振動的施工機械，指導施工單位采取有效措施降低施工噪聲。
第十三條建筑施工噪聲由當地環境監測站負責監測；超過國家標準的，施工單位應按國家規定繳納噪聲超標排污費。
第四章交通噪聲污染管理
第十四條公安，交通管理部門負責城市交通噪聲污染防治的日常監督管理。
交通港監部門負責城區航道船舶噪聲污染防治的日常監督管理。
第十五條公安車輛管理部門，環境保護部門將機動車整車噪聲檢驗列入車輛初次檢驗、年度檢驗的內容。初次檢驗達不到《機動車輛允許噪聲標準》（GB1495—79）的，不發執照。年撿不迭標的車輛，不得繼續行駛。
第十六條在城區河道行駛的掛漿機船應逐步安裝有效的消聲器。交通港監部門要采馭措施，控制船舶鳴號和安全喊話的音量。
第十七條公安、交通管理部門應會同有關部門合理疏導車流人流，控制喇叭使用，逐步擴大禁鳴路段和禁鳴區域。
特種車輛警備車、救護車、消防車、搶險車等在執行非緊急任務時，不得使用報警器。
嚴格限制拖拉機和高噪聲重型車輛駛入市區和住宅區。晚11時至凌晨6時，住宅區內，摩托車必須熄火推行。
第五章社會生活噪聲污染管理
第十八條社會生活噪聲污染監督管理由公安、環保等部門負責實施，工商、城管、文化等部門配合。
第十九條凡在體育館、文化宮、歌舞廳、影劇院等閉合邊界內設置音響設備，其邊界噪聲控制參照國家《工業企業廠界噪聲標準》（GB12348—90）執行。
第二十條區內不得擅自使用高音喇叭進行宣傳活動；確需使用高音喇叭的，需征得公安等部門的同意。凡在沿街、廣場設攤經營的單位和個人一律不得以話筒喊話或利用音響設備播放大音量招徠顧客。
第二十一條居民使用音響設備、家用電器或在室內開展娛樂活動，應當控制音量，不得干擾他人。
第二十二條機關、醫院、幼兒園、學校和賓館周圍一百米范圍內，各類音響設備所產生的噪聲強度應符合規定的區域噪聲標準。
第六章環境噪聲達標區建設
第二十三條環境噪聲達標區建設，由市人民政府統一規劃，統籌安排，逐步建成。各街道辦事處負責安排建設進度，組織實施。
第二十四條環境噪聲達標區建設應符合下列基本要求：
㈠區域環境噪聲平均等效A聲級達到相應功能區環境噪聲標準。
㈡百分之九十以上的固定噪聲源排放的噪聲達到《工業企業廠界噪聲標準》（GBl2348—90）。未達到排放標準的，其排放的噪聲不超過排放標準五分貝。
㈢建筑施工噪聲達到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）。對不能達到標準的，要加強監督管理，限制作業時間，將噪聲影響降到最低。
㈣交通噪聲及社會生活噪聲污染防治措施具體明確、有效。
上述所稱固定噪聲源是指具有一個特定閉合邊界的噪聲排放單位。所稱效果明顯、措施有效是指環境噪聲污染程度明顯，降低，各項措施綜合效果達到本條第㈠項要求。
第二十五條街道或住宅片區經過整治，達到環境噪聲達標區基本要求時，由街道辦事處向市環境噪聲達標區建設領導小組提出達標區驗收申請，市環境噪聲達標區建設領導小組或市環境保護委員會組織驗收。驗收合格后，由市環境保護委員會申請省環委會驗收。
第二十六條已建成的環境噪聲達標區應當加強管理，鞏固成果。市環境保護部門對達標區定期進行復查。環境保護部門和其他監督管理部門在環境噪聲達標區內對噪聲污染進行現場檢查時，排放噪聲的單位應予配合。
第二十七條各級環境管理、監理，監測人員在執行任務時要遵紀守法，秉公辦事，不得，。
第七章罰則
第二十八條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門或者其他監督管理部門根據各自的法定職責，除責令其改正外，可視不同情節，給予警告或者處以罰款：
㈠拒報或者謊報法律規定的排放噪聲申報登記事項的；
㈡拒絕環境保護部門和其他監督管理部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；
㈢未經環境保護部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染處理設施、排放噪聲超過規定排放標準的；
㈣不執行環境保護部門作出的限制作業時間的規定，或者未經市環境保護部門批準，夜間在居民區、文教區、療養區進行防礙居民休息的建筑施工作業的；
㈤機動車輛不按照規定使用聲響裝置的。
有前款第㈠項，第㈡項行為的，處一萬元以下的罰款；有前款第㈢項，第㈣項行為的，處五萬元以下的罰款。
第二十九條不按規定繳納超標準排污費的，除征收超標準排污費及按國家規定增收滯納金外，可以根據不同情節，給予警告或者處以應繳納排污費金額百分之五十以下的罰款。
第三十條違反本法第十九條的規定，造成環境噪聲污染的，由環境保護行政主管部門責令改正，可以并處五萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第二十條至第二十二條規定、造成嚴重噪聲污染的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第三十二條建設項目中需要配套建設的環境噪聲污，染防治設備，沒有建成或沒有達到國家規定的要求，擅自投入生產或使用的，由環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。
第三十三條對經限期治理逾期來完成治理任務的企事業單位，除按照國家規定加倍征收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以十萬元以下的罰款，或者責令停業，搬遷、關閉。
第八章
第三十四條所轄四市市區及主要集鎮的環境噪聲達標區建設工作，亦可參照本辦法執行，由各市人民政府組織實施。
第5篇：建筑施工處罰條例范文
關鍵詞：建筑工程施工階段造價方法對策
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
當下建筑企業規避工程成本風險的關鍵就是要對建筑施工項目的成本進行相應的控制，只有不斷地加強對施工企業項目的管理才能做到更好的控制工程成本。但是在建筑施工企業實施過程中成本的控制要四個方面的原則，第一就是要遵循節約的原則，這是工程成本控制的基礎性原則，第二就是遵循經濟性的原則，以最少的成本獲得最大的收益，第三就是遵循責權利相結合的原則，這樣才能發揮成本控制的最大效益，最后就是要遵循全面控制的原則，對于施工的整個過程和人員進行控制。
一、建筑施工企業在成本管理中存在的問題
隨著我國經濟的不斷發展，成本控制已經成為工程管理的一項重要內容，但是丹霞我國建筑施工企業在施工過程中成本控制管理還存在一些問題。首先就是對成本的分析比較缺失，對于工程項目進行合理的成本分析研究可以給企業帶來更好的經濟效益。其次，建筑施工企業的考核機制不完善，企業考核機制的不完善使得對成本管理難以控制，從而導致不計成本做項目現象的出現。最后，工程項目成本的控制水平低，沒有采取合理的管理方法來進行成本分析，找出影響成本的根源，從而不能采取相應的對策措施來加強施工企業在實施過程中成本的控制管理。面對這些問題必須要采取相應的措施和對策來加強施工工程實施過程中的成本控制管理。
二、加強對施工項目施工過程中的費用控制
、直接費用
要加強對人工費用的控制。對于建筑施工企業而言要實施相應的工程質量報酬掛鉤制度，這樣在一定程度上使得工程的質量和效率和人工費用緊密的聯系在一起，通過對施工質量和效率的考核來不斷地提高施工人員的主觀能動性，從而更好的保證工程項目的施工質量和效率。同時工程項目的項目經理或者是負責人要要做好對工程成本的分析，根據成本波動的情況來進行相應的成本控制，對影響項目成本的相關問題進行改進和解決，并且要做好將成本控制落到實際的施工過程中去，使得施工人員和相關部門能夠做好對成本的控制。
要提高對施工材料費用的控制。對于建筑施工企業在材料費用的控制上首先要注意量的控制，對于一個合格的成本控制管理人員而言，要時刻做到根據企業自身的管理水平和施工現場的實際情況有充分的了解，對定額的數量進行參考，做好多材料消耗額度的確定，從而能夠更好的進行成本控制。同時對于材料的消耗額度進行一定的獎懲，對于節約材料的要進行相應的獎勵，使得施工人員能夠提高節約材料的積極性，其次，材料費的控制要做好對價格的控制。建筑施工企業要做好對各種材料價格走勢的分析，根據材料價格的走勢選擇好購買材料的最佳時間，從而更好的保證材料費用成本的控制。最后，要控制好機械費用，要根據施工現場的實際情況來對機械設備進行相應的選用，同時要做好對機械設備的維修，保養和管理等，做到機械使用效益的最大化，從而盡可能的減少施工質量的成本控制，充分發揮機械設備的效能，保證施工的質量。
、最好對間接的費用的成本控制
建筑施工企業經營管理的好壞在很大程度上能夠決定其間接費用的成本控制，因為間接費用的成本和施工企業同期完成的直接成本有著直接的關系。假如施工企業同期完成的直接成本比較大，那間接成本的費用就相對來說比較低，反之間接費用成本會較大。所以，降低間接成本的有效手段就是要盡量縮短施工項目的周期，不斷地對企業的管理水平進行提高。
、加強對施工企業其它成本費用的控制
由于施工企業其它成本費用所涉及到的內容比較多，所以管理的難度會比較的大，所以要注意好以下幾方面：1、要根據施工項目的實際要求對資金進行合理的調度，控制好資金和使用成本。2、建筑施工企業在施工的過程中還要加強安全監督和控制，追求施工過程零事故的目標，盡量的減少施工安全事故的費用，同時可以采取上保險的方式.3、在工程完工的時候要及時的做到對施工現場進行清理，做好各方面的結算，盡量減少工程完工后的費用支出。4、對于建筑施工企業的一些辦公費，交通工具等費用要做到相應的節約。
三、建筑施工企業要加強工程項目質量方面的成本控制
對于建筑施工企業而言，工程項目的質量是其生存的基礎，在工程項目施工的過程中要時刻堅持“質量第一”的原則，只有做到了保證工程的質量才能得到社會各界的認可和肯定，從而能給企業帶來無形的經濟效益，只有保證良好的工程質量才能推動企業的快速健康發展。
要提高建筑工程項目質量需要采取以下措施：1、首先就是要在工程項目施工前要對施工工程進行逐步的分析，同時要借助相應的工具，不斷地尋找施工過程中有可能出現的一些質量問題，并且要根據問題提出相應的措施和對策，爭取做到質量預控，從而降低返工和返修率所帶來的損失，更好的減少施工工序的質量成本。2、在施工的過程中要時刻保證安全，建筑施工企業中安全可以更好的服務質量，同時施工項目的質量需要安全來做保證，兩者緊密相連。在這個的質量控制中，安全貫穿于施工項目的整個過程中，一定要重視安全問題，從而才能更好的避免安全問題所帶來的質量成本損失。3、對于施工工序要做到合理的安排，對于建筑工程施工的成品和半成品要加強保護，盡量的減少后續施工所造成的一些質量損失，這是對質量成本控制非常有效的手段。
四、對施工工程安全方面的成本控制要不斷加強
在建筑施工項目中，安全施工是重中之重，假如發生了安全方面的事故，不但會帶來生命和財產上的損失，同時還在一定程度上損害了企業的形象和影響了工程施工的進度，并且還有可能造成成本上的失控，所以要不斷地加強施工過程中安全方面的成本控制，采取有效的措施來保證施工的安全。
保證施工安全所采取的措施如下：1、施工企業要和各個勞務分包班訂立一些相應的安全協議，并且對一些違反安全規定的行為制定相應的處罰條例，爭取建立一套完善的安全生長機制。2、施工工程的項目部要有專職的安全員，能夠做到對施工現場的安全檢查，對于所發現的問題能夠采取一定的措施來進行及時的整改，對可能危機人員安全的因素進行有效的解決，做到能夠消除工程施工中的安全隱患。3、建筑施工工程的項目組要成立專門的安全檢查組，對施工工程要進行實時的進行一次大檢查，同時對于出現的一些安全隱患問題要以書面的形式進行進行總結，并且以整改單的形式明確到問題的根源，采取相應的措施和對策來進行整改。
結語：
本文通過對建筑施工企業在實施過程中成本控制管理措施的探索研究，使得對建筑工程項目的工程成本控制問題有所了解，并且認識到當下工程項目的控制是一個復雜的過程，施工的企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要做到強化成本的管理，不斷地提高企業的經濟效益，然而這就需要各方面的相互配合，使得工程項目的成本控制能夠切實加強，不斷地促進施工企業的成本管理更上一層樓。
參考文獻
[1]陳迎春；如何加強施工企業的管理降低成本[J];科技資訊；2010（33）
第6篇：建筑施工處罰條例范文
關鍵字：房屋建筑 施工監理 問題的解決措施
引言
近些年，伴隨著我國經濟的發展，房屋建筑建設數量不斷增加，為了保證房屋建筑的施工質量，工程質量監理應保證在整個監理過程中時刻牢記工程質量是工程建設的根本。然而，當前我國房屋建筑的施工管理體系還很不完善，在監理過程中存在著諸多問題，本文對房屋建筑施工質量監理過程中常見問題進行了分析，并提出了針對性的解決措施。
一、房屋建筑施工監理過程
1、工程進度控制與管理
房屋建筑施工工程總進度根據計劃目標書可以分為季度進度計劃、月進度計劃和周進度計劃，監理人員應根據在施工過程中不斷的對施工進度進行核實。如發現施工滯后嚴重，工期與進度計劃發生偏差，就要與工程建設方進行協調，采取適當的處理措施，改善施工進度上存在的問題。
2、工程質量控制與管理
工程質量控制與管理是施工監理的最重要工作內容。工程質量控制與管理工作主要包括圖紙的會審、技術的交底、工序各個環節的安排等。對土建、采暖、電氣多個方面的施工質量都要進行檢查，既要分配工程量施工，又要及時的檢查施工質量，對于出現的問題也要做到及時發現及時處理。
3、工程造價控制與管理
根據工程建設開發方與承包方的合同與投標報價，可以根據工程量清單、造價表以及進度款撥付計劃表來進行工程造價的實時控制。工程監理人員可以根據工程的進度量、造價清單的詳細內容，及時的報告給總監理，由總監理核實整個工程的付款進度是否與計劃相符。
4、竣工驗收控制與管理
工程監理人員負責工程竣工驗收工作主要有驗收方案的制定、竣工質量驗收報告上意見的簽署，工程質量缺陷的修正情況等。竣工驗收控制與管理的關鍵在于監理人員應對整個工程的質量負責，在驗收文件上意見的簽署代表著工程是否符合設計標準。
二、房屋建筑施工質量監理過程常見的問題
1、監理定位錯誤
工程承包雙方對監理工作都存在誤解，在對監理工作人員的配合上存在著嚴重的分歧，不支持監理作用第三方對工程監督作用的發揮。工程開發方認為監理代表著政府在執行工程的監督權，而工程承包方則認為監理在代表工程開發方對他們的施工進行監督。工程承包雙方似乎都與監理存在著嚴重的矛盾與強烈的抵觸情緒。監理工作范圍受到限制，監理工作的執行受到制約，對監理工作不配合的情況與比比皆是。監理定位錯誤，使監理工作很難開展，對于進度、造價與計劃上出現的偏差糾正起來困難很大。
2、監理制度存在缺陷
保證監理工作順利開展，全面的、科學的監理制度是其保證。就房屋建筑而言，監理法論及法規明顯不足，如何有效的進行工程的監理，當出現問題時，如何有效的解決問題，解決問的正規途徑與程序是什么，都沒有明確的規定，或是沒有明確的制度保證正確的操作。監理公司本身也存在著管理上的問題，公司的高層領導對公司發展與運行管理的目標不統一，不利于工程項目的順利施工。
3、監理體系非最優化
監理體系是監理工作順利進行并發揮作用的保障。很多房屋建筑的監理工作并沒有成立專門的監理組織機構，有的只有單一的監理經理還負責整個工程的全部監理工作，有的只有幾個監理人員各負其責，負責監理工作單一方面，不能將監理內容與信息及時的進行統一，不便于施工工作的下一步安排，影響監理作用的發揮。很多監理工作人員工作能力不強，對建筑進度、質量以及造價管理不熟悉，也沒有有效的管理方法與手段開展工作。整個監理體系呈現疲軟的狀態，監理并沒有實現最優化。
4、監理力度有待加強
如上所述，監理定位錯誤，制度存在缺陷，而體系沒有實現最優化，致使監理力度下降。監理力度不夠的另一個原因還在于監理機構專業人員的缺乏，從人力上無法實現工程的全面監管，在監管的過程中，又存在管理職能交叉，責任與權力的劃分不明確，這些都使監理作用很難發揮出來。
三、房屋建筑施工質量監理過程常見的問題的解決措施
1、明確監理在工程建設中的作用
監理公司對工程進行監理之前，會與業主簽訂一份《委托建設監理合同》，此合同為委托合同，合同的簽訂就代表著監理公司要代表業主對項目的實施進行監控。監理工作的開展要始終于維護業主的利益為目標。在市場經濟競爭日趨白熱化的今天，工程監理公司也應認識到只在切實的實現對客戶的承諾，增強自身的服務意識，在工程監理的過程中，明確自身的地位，發揮自身的職能，真正的發揮工程進度、質量、造價方面的監管作用。
2、進一步完善監理制度
國家制度的法律法規是監理制度制定與執行的基礎，除了要制定必要的監理法律法規制度外，還應制定嚴格的監督處罰條例，對于違反施工制度規定的一些行為要進行懲罰。強化先進的檢測手段在監理工作中的運用，建立質量責任制、技術復核制度、現場會議制度以及現場檢驗制度等。對于質量報表、質量事故以及質量統計報表的管理都要實現制度化、規范化和流程化。明確每一位監理工作人員的職責，嚴格進行技術管理。只有以完善的監理制度為基礎，才能保證監理工作的順利開展，才能保證人力、物力與財力的節省，才能保證工程質量的監管工作有序進行。
3、進一步健全監理體系
建立專項負責房屋建筑的監理組織機構，其中應從上至下分為幾個層次，既項目經理，單項監管經理與下屬的監理工作人員。組織機構的成員應分工明確，權限明確，質檢員、試驗員、材料員都要各司其屬，監理工作緊張有序，監理信息也要及時的匯總，發現問題也要及時的就問題的解決進行協商。使整個監理工作渾然一體，無偏差，無漏洞，無縫隙。扎實的管理理念灌輸于每一位監理工作人員的頭腦中，優良的工作態度與職業操守應由合理科學的組織管理輔助實現。監理體系的完善與否將直接影響到監理工作的好與壞，將直接制約著監理作用的發揮。
4、進一步加強監理力度
在房屋建筑行業比較混亂的大環境下，必須加大監理力度，才能保證不出現“豆腐渣”工程，才能避免一些違法亂紀行為的出現，才能有效的保證業主的利益不受到損壞。監理力度的加強同樣需要政府的支持與社會監督力量的輔助。加大監理力度還要規范監理工作的職責，賦予監理工作人員一定的權限，讓其在制度允許的情況下，靈活進行監理工作。
結語
我國的房屋建筑工程質量的監管工作還存在很多不盡人意的地方，對存在問題的解決應以事實調查與依據，以科學探討為手段，以切實可行為途徑，針對存在的問題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關，因此，我國應注重監理水平的提高，監理作用的發揮。
參考文獻：
【1】鄒土春. 房屋建筑施工質量監理的探討[J]. 中國科技博覽.2012（7）
【2】劉全霞 李慧竹. 房屋建筑施工質量監理過程常見的問題及措施[J]. 河南建材.2011（1）
第7篇：建筑施工處罰條例范文
承包人全稱： （以下簡稱：乙方）
依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、建設部與國家工商行政管理局的《建設工程施工合同（示范文本）》及其他有關法律、法規和規章，并結合安徽省宿州市有關規定及本工程的具體情況，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程水電安裝工程施工事項協商一致，訂立本協議。
一、 工程概況：
工程名稱： （以下簡稱：本工程）；
工程地點：
施工現場條件：以現場實際情況為準；
施工部位：本合同約定乙方施工部位為： 中所有的水電安裝工程包含的全部內容。
二、 工程承包方式、承包范圍及承包內容：
1、承包方式：乙方包人工、包除甲方提供的材料外的所有材料、包施工機具、包工期、包質量、包進度、包安全文明施工、包驗收合格。
2、承包范圍：室內所有一切給排水和強弱電預留預埋與安裝工作。
3、承包的主要內容：包施工圖和施工方案中的室內水電安裝工程，包括室內給排水、弱電的全部安裝工程，消防、電信、電視、智能化系統、三表抄送等專業配套工程的預留孔洞、管道預埋，臨時用電用水設備電器，日常安全巡查。具體如下：
a、 給排水部分：給水部分：自水泵房外墻1.5米（含接口）起至所有用水末端的給水工程安裝及系統試壓。排水部分：自室內排水起端起至小區排水管網第一個排水檢查井處所有排水工程安裝及排水試驗。
b、 電氣部分：從低壓配電柜至室內的所有橋架、配管、電纜、配線等按圖施工及電器元件的安裝（包括弱電的預埋、預留），以及從弱電井總箱出口后到燈具（含戶箱、開關、插座、電線、弱電井、和強電井的線槽）安裝結束，避雷帶，避雷網的施工；施工圖中從低壓配電柜至配電強電井、總箱等所有的鋼管、電線、電纜的預埋安裝，包括從進入第一個配電箱后的電纜敷設；弱電（包括電視電話、智能化、寬頻三表抄送等）依設計圖紙將線管敷設到位，穿好鐵絲，消防工程預埋套管、線管接口、線管底盒；乙方施工班組自帶工具及小型施工機具和所有檢驗試驗設備和輔助材料。
4、甲方直接分包的專業工程，乙方需全力配合。
三、 合同工期：
1、乙方應嚴格按甲方要求的工期組織施工，確保工期目標順利實現。本合同約定本工程總工期為 日；開工日期為： 年 月 日，竣工日期為： 年 月 日。
2、乙方必須服從和執行甲方項目部下達的施工生產計劃，根據甲方的進度要求，隨時調度作業人數和其它資源（具體詳見合同附件一）。
3、若遇人力不可抗拒因素引起的工期延誤，經甲方簽證后，工期可適當順延。
4、如因乙方本身原因造成甲方規定的形象進度或節點工期無法完成，每延期一天乙方自愿承諾向甲方支付人民幣壹仟元整（￥：1000.00元）的違約金；若累計延誤天數超過7天或連續延誤天數超過5天，甲方有權單方面解除合同，由此引起甲方的所有損失（含間接損失）及費用均由乙方承擔。甲方選擇解除合同時，具體操作按本合同專用條款“第九條第4、5款”執行。
四、 質量標準：
1、適應于本合同的工程質量檢驗評定標準、規范名稱為（包括但不限于以下）：
① 建設強制性條文；
② 《建筑工程質量檢驗評定標準》gbj301—88；
③ 《建筑電氣工程施工質量驗收規范》gb50303-XX；
④ 《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》gb50242-XX；
⑤ 《采暖與衛生施工驗收規范》（gbj242-82）；
⑥ 《電氣安裝工程施工及驗收規范》（gbj242-82）
⑦ 《建筑電氣安裝工程質量檢驗評定標準》（gbj303-88）；
⑧ 省、市相關部門的各種規章制度；
⑨ 甲方制定的工程質量驗收實施細則。
2、本合同約定本工程質量必須達到“合格”質量標準。工程質量按國家相關標準進行驗收評定。若工程質量驗收為“不合格”，乙方自愿承諾每次向甲方支付人民幣壹仟元（￥：1000.00元）的違約金，并負責返工直至達到本合同約定“合格”質量標準方可予以結算，結算單價按本合同約定綜合單價執行，工程量按實際完成工作量計算；返工所需的材料、人工等所有費用均由乙方承擔。若因乙方返工導致甲方工期延誤，按本合同協議書第三條第4款處理。
3、工程質量等級驗收程序：分項工程完工后，由施工班組組織自檢并報項目部，項目部根據班組自檢結果組織班組進行實測驗收評定后報監理公司，監理公司根據項目部初評結果組織工程部、項目部、和施工班組進行現場實測測量，核定該分項工程質量。工程部在每次結算單上簽注工程質量核定結果。
五、 合同價款、工程量的計量及結算方式：
1、本工程約定單價為不含稅綜合單價，此綜合單價已包含趕工、停工費補償和臨時停水停電引起的誤工、窩工、雨季、夜間施工補償費、施工機具進退場費（甲供設備以外的施工機具費已隱含在清單各子目單價中，不另行計價）現場安全文明施工費、甲方直接分包工程配合費、超高費、措施費、保管費等費用，且在現場均不再計取二次運輸費用；在本合同簽署期間，甲方提供了乙方承包范圍內詳細的各項經濟技術指標，乙方作為專業施工隊伍，完全明了本合同所約定的工作內容和所包含的單價范圍，并完全自愿以上述綜合單價簽署本合同。本合同執行期間，無論材料市場價格浮動、人工費變動或政府政策變動，本合同所約定綜合單價均不予調整，工程總造價以實際結算為準。
2、工程量的計量：
（1）結算工程量以建筑面積為準（本合同約定建筑面積計算規則以《湖南省建筑工程單位估價表》1999版執行，下同）。
（2）零星工程：工程量以“工日”為單位進行計算。
（3）工程量的確認及申報按甲方相關制度進行。
3、結算方式：按實際完成整層工程量作為每次結算單位（“整層”包括：本層樓板、梁和下層柱、墻，其中①±0.000及以下的承臺、地梁等作為一次結算單位；②屋面板及以上的機房、花架、女兒墻等作為一次結算單位，下同）。每次申報工程進度款額度按如下比率劃分施工各階段所占本合同約定綜合單價比例，具體每次工程款支付以下述比例結合工程量結算方式綜合確定。各部分所占比例明細為：
①結構預埋部分占本合同約定綜合單價的35%；
②墻體預埋部分占本合同約定綜合單價的25%；
③安裝部分占本合同約定綜合單價的40%（其中給水、排水、穿線及三箱安裝、橋架安裝各占比率為10%）；
六、 違約保證金的收取、支付及工程款的支付：
1、為加強乙方在本工程施工期間的工程質量、進度、安全文明施工及民工工資發放等各方面的管理，特別約定：在本合同簽訂之日起3日內，乙方必須向甲方繳納1萬元違約保證金，此違約保證金在所約定期限內到甲方帳戶，本合同方為有效，否則此合同無效。
2、按實際完成“整層”工程量即工程節點為單位支付工程款：每完成“整層”工程量之日作為“結算開始日”，次日為工程量開始申報及審批日，甲方于“結算開始日”之日起15日內（國家法定節假日和金融機構原因順延，下同）支付乙方本節點（即“整層”）進度款。付款比例為：按照實際完成本節點（即“整層”）工程量結算的工程款的80%（所有工程款必須經過甲方相關部門和領導全部審定方為有效）。
3、工程竣工，乙方移交全部工程竣工資料（包括結算資料），經政府相關職能部門及甲方相關部門驗收合格后開始辦理決算手續，甲乙雙方在決算書上簽字值日起20日內，甲方付至本合同結算總價款的95%，剩余5%作為質保金在兩年后（自工程竣工之日起計）20日內甲方在扣除應由乙方承擔的維修費用后，將余款一次性無息按實支付給乙方。
4、若乙方工程質量、工期和安全文明施工未達到本合同約定標準，甲方有權延期支付工程款，直到乙方按甲方要求整改完畢為止。由此發生的所有費用均由乙方承擔，乙方對此無異議。
七、 施工管理規范
乙方在施工期間，必須遵守國家、地方以及甲方相關管理法規，適用本合同的管理法規和辦法：
1、施工現場臨時用電安全技術規范（jgj46-88）。
2、建筑機械使用安全技術規程（jgj59-86）。
3、建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)。
4、建筑施工高處作業安全技術規范(jgj80-91)。
5、永州市建設工程現場文明施工管理辦法。
6、公司施工班組管理辦法及質量、進度、安全文明施工獎罰辦法（條例）
7、宿州市治安管理處罰條例。
八、 合同生效：
1、本合同訂立時間： 年 月 日。
第8篇：建筑施工處罰條例范文
[關鍵詞]工程量清單計價 工期獎罰費用 工程質量 經濟效益 成本控制
中圖分類號：[F235.3]文獻標識碼： A
前言
現階段，我國為深化工程造價管理改革，在宏觀調控的經濟形勢下，我國建設工程實行了工程量清單計價方式，建筑招投標市場競爭激烈，各家建筑施工企業紛紛提出優惠讓利的條件，以確保企業能在激烈的市場經濟中占得一席之地。在這樣的競爭條件下，施工企業要想取得理想的經濟效益，唯有在施工項目管理上狠下功夫，加強成本核算和管理（建筑施工企業的產品是工程項目，企業成本管理的中心就是施工項目的成本管理），很好地控制各個施工環節及重點的成本費用，將工程項目的施工消耗控制好，才能達到成本目標控制的要求，取得合同雙方雙贏的局面。以下從6個方面進行成本管理措施的論述:
1 生產成本管理
生產成本是生產過程中消耗的人工，材料，機械及周轉材料等費用的總和。
1.1 人工費用管理
人工費大約占工程總造價7~12%，人工費的降低主要由量和價的降低來確定。
在人工數量的降低上，主要應通過建立責權利相統一的激勵和約束機制來提高項目部員工的工作效率，以最大限度地減少和降低項目用工。
建立與責權利相統一的物質激勵機制，將項目部全體職工的工作績效與其切身的利益緊密聯系在一起，建立獎罰嚴明的考核約束機制，使項目部的命運與職工利益融為一體，是提高勞動生產率降低人工費用的基本保障。如實行“固定+浮動”工資制，可以根據不同專業、不同崗位的性質和特點，按不同職工的技術熟練程度與經驗、勞動態度、勞動積極性等，給職工規定不同等級的工資基本系數和浮動系數，然后再按照項目部完成目標利潤的情況，按對應的分配值發放職工工作的全部報酬。
但是，作為最基本的激勵方式，也有一定的局限性，因為人對物質利益追求存在著無限性，所以必須要有相應的制度規定和道德約束機制相輔助，否則再好的激勵制度也可能走向反面。
1.2 材料費的成本管理
在一個工程項目施的工管理中，材料費占工項目總成本的70~80%左右。因此如果能有效控制材料采購數量，合理使用工程材料無疑將對節約工程成本、緩解資金壓力起著至關重要的作用。項目部要用效地控制工程材料的進貨時間和進貨數量，就應該采取以下措施：
1.2.1材料量、價的確定
建筑安裝工程概預算定額計取的成本，反映的是我國地方建筑企業的平均成本水平。預算定額中材料的量按下式計算：定額量＝凈用量×（1+損耗率），而單位在編制材料的價格如下：預算價格=供銷部門手續費+包裝費+采購保管費=供應價格+運輸費+采購保管費。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預算相比較，分析其差額，再根據市場的情況和工程具體情況來對材料進行采購。從上的分析可看出在量上的控制主要是節約和減少損耗。而在工程結算時對材料預算價格的調整各地不盡相同，有的地方按市場價進行調整,有的地方執行地方管理部門的指定價和指導價，指導價又分最高限價和非限價材料。結算時參照地方造價信息中心定期公布的最高價執行，取消發票結算且指導價只計稅不能取其它費用，指定價材料可計費。因此材料成本的降低主要是在量上降低。
1.2.2加強材料成本的管理
首先，項目部應根據工程圖紙、施工定額進行工程材料詳細計算并核定，然后，再根據核定的材料數量按照合理的程序進行適時采購。施工前或每月底倉庫保管員對材料進出應進行結算并上報項目部，項目部也應根據施工進度、施工圖紙材料預算量及庫存情況對所需材料進行及時采購，確保工程順利施工，同時以防材料過量購買而導致資金積壓。
材料采購價的控制首先應建立一支愛企敬業，經營意識強的采購隊伍，這是成本控制的組織保障。在采購前必須先掌握需采購材料的預算價格、結算價格與現行市場價格之間的差異，并在調查分析該材料市場供應關系的基礎上，確定目標采購價格。原則上，目標采購價格應在預測結算價格與現行價格之下，然后貨比三家，考慮質量、運輸報務等因素來確定采購地點、采購方式。對于需要中長期供貨的材料應在調查分析市場行情的基礎上，確定一次性訂貨還是分階段訂貨的方式，同時還應考慮資金的時間價值以作全面的衡量。
1.2.3強化材料使用的現場管理
施工項目管理中要使材料的質量有保證、數量能控制就必須加強現場管理，根據項目成本分解，現場材料管理應具體做到：
①、材料保管應采取二級管理制度 。材料進場先由門衛進行驗收，驗收內容包括材料名稱、規格，型號、數量、進場時間等，并進行驗收結果登記。然后再由倉庫保管員及材料員按照材料保管制度，材料驗收制度對材料進行詳細驗收，以防缺斤少量事情發生，確保材料質量符合要求，杜絕不合格原材入庫。項目部定期對門衛及倉庫的材料帳本進行核對，發現數量不實及時進行清查，杜絕弄虛作假、中飽私囊事情發后。
②、對材料實行包干和管用一體制度，做到職責明確、獎罰兌現。目前在城市建設中的施工作業隊伍基本上是分包施工分部分項工程的外地施工隊（即；分包商），由于材料的領用和現場管理、施工的質量、材料的回收等都與外施工隊有關。這就要求施工企業建立合理的管理機制，現場材料量的管理不僅要調動項目部材料人員和積極性，更要調動外包施工隊的積極性，按施工用量包干，簽訂材料節超獎罰合同，每月底或分項工程完工后按節超材料用量的預算價格和合同確定的獎罰比例及時兌現。具體操作方法是材料進場后外施工隊和項目部材料員共同就進場材料的數量和質量簽收，數量和質量不符合規定并與進料單不符的，雙方材料人員有權拒簽，該簽單可作為施工企業公司物資部門與項目部材料價款結算的依據。所有材料的使用均由項目部開領料單，倉庫進行發料，簽收后出庫材料現場的管理和使用均由外施工隊負責，使得管用一體化，項目部有關人員則依據雙方共同認可的施工預算計劃用量進行監督、考核，經理部根據考核結果，對項目部材料員和外施工隊依照合同獎罰，這種做法可以劃清職責調動各方積極性，減少材料簽收與使用“量”上的漏洞，有利于節約材料用量，實現文明施工。
要防止一次領料過多而東丟西扔，每月底倉庫保管員對材料進出進行結算并上報項目部，項目部根據施工進度，圖紙要求及庫存對所需材料及時采購，確保工程順利施工。
1.3機械及周轉材料費的成本管理體制
在預算定額中，機械費由折舊費、大修費、經常維修費、安拆及場外運輸費、動力費、人工費、養路費及車船使用費組成。在結算時機械費原則上不予調整，因此就需要建筑施工企業與項目部共同參與機械費的管理協調與控制。
首先，在機械設備的購置方面，施工企業應在現行的生產規模和預測近期（3~5年）生產發展的基礎上統一購置大中型機械設備，以租賃的形式配給各項目部，同時要了解各項目部機械設備的利用現狀，通過施工企業在各項目部之間進行合理調配使機械的有效利用達到最高限度。
第二，在施工項目組織方案方面，項目部編制施工方案時，必須在滿足質量、工期要求的前提下，力求使用機械配備最少和機械使用時間最短，同理通過施工現場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。
第三，從使用費用上來說，機械使用費由可變費用和不可變費用構成。其中不可變費用包括基本折舊費、大修費、安裝拆卸費及進出場等規定費用；可變費用包括工資、津貼、燃料費、養路費、運管費等。不可變成本應按照有關法規和上級的有關規定如數上繳，但其中的可變費用則是可以控制的，如養路費、車船使用稅等地方部門征收的費用，應結合施工項目的具體情況，盡量采用地方和建設單位施工合同有關條款中的優惠政策；燃料和附屬燦料要購進符合要求的油料，如果是用量較大時要盡可能采用批量和批發購買的形式，同時要嚴格控制用量，杜絕浪費。
第四，對于周轉材料，除應遵循上述材料管理的原則外，還應把握“適時租憑，及時退還”原則，減少租賃費的支出。
2 質量成管理
工程項目的質量是企業生存的根本。提高質量，其工程能得到社會各界的認可和肯定，可給企業帶來良好的信譽，也為今后承接工程項目奠定堅實的基礎。如果沒有良好的工程質量，何來企業健康、快速的發展。一般人們認為工程質量提高只會增加工程成本，其實不然，工程項目質量提高無論在主體階段或裝飾階段都能很好的節約項目成本。
2.1 質量成本管理類別
按工程項目質量管理成本具體可分為四類：一是施工項目內部故障成本，如返工、停工、降級、復檢等引起的費用，這一類費用是非正常費用，應當減少，并應追究造成該費用發生當事人的責任；二是外部故障成本，如保修、索賠等引起的費用，這一類費用的發生要注意施工過程中的簽證，要會同監理、業主共同處理，施工項目部應當探討并作詳細的施工記錄以便索賠和反索賠；三是質量檢驗費用，該項費用是不可避免的，應按有關規定辦理；四是質量預防費用，對事故要做到“防患于未然”的預防措施，同時也可避免事故發生時不知從哪支出這筆資金，形成手足無措的現象，應轉變事后控制為事前質量預防費用的控制。
2.2提高工程質量成本的措施
2.2.1與勞務施工隊班組訂立合同時，要把質量控制要點和質量檢查標準寫入合同(包括允許偏差范圍)。同時工程質量款單列，凡是達到質量要求的工程款支付，達不到質量要求的工程款扣除，以簡單實用的經濟杠桿來促進勞務班組對工程質量的高度重視。
2.2.2在施工前如召集項目部所有管理人員、班組長進行工程技術、合同內容交底，統一工序施工及驗收要求。使項目部，勞務班組及操作人員在施工程序和施工質量上達到要求。
2.2.3在施工時一定要嚴格按照規范規定的質量“三檢”制度進行。（即班組自檢、班組互檢和質量員專職檢查制度），下一工序施工班組檢查前一工序施工班組的工程質量，檢查不合格時，不得進入下道工序，否則所有責任由下道工序施工班組負責。質量檢查時應按照合同設定的質量控制要點和質量驗收標準進行驗收。
2.3提高工程質量的經濟效益分析
2.3.1 混凝土結構模板(包括墻、柱、梁及頂板等）支設應達到施工規范要求的平整度和垂直度，確保平面平整，立面垂直，這樣既節約混凝土澆筑方量，又可以取消墻、梁及頂板的砂漿粉刷而直接進行建筑膩子批嵌施工，從中可節省粉刷砂漿的材料費和人工費。據估算，其中梁、板粉刷費用約9元/m2，墻板粉刷費用約8元/m2。
2.3.2 合理處理框架梁交叉的節點，在梁交接的節點內適當減小主梁箍筋，確保次梁，板不露筋。如果按照正常配筋，勢必造成次梁箍筋、板上層筋高出設計板面標高。為保證不露筋及板面平整度，只能增加板的澆筑厚度（平均增加3cm，培加費用16元/m2），同時造成樓層凈高減少。
2.3.3 按照目前成熟的施工工藝，我們可向技術創新要效益，以新工藝、新技術來降低成本，如對作為毛胚房的住宅樓，直接采用鋼筋混凝土樓面一次成型，起防腐、找平的功能層采用“4cm厚白灰焦渣層” （3元／m2）來代替4cm厚細石砼找平層（10元／m2），減少工程項目成本。如此施工既節約工程項目成本，又為樓層增加了高度空間。
3工期成本的管理
項目部為實現工期目標或合同目標，有時會采取相應的措施，如加班、增加機械化施工等，因為工期未達合同目標會引起對的業主索賠而增加相應費用。一般在合同中對工期都有明確的限制，并對提前完成進行獎勵或對推遲完成進行罰款。而建設施工是一個長時間的過程，因此在工期成本控制方面應做好以下幾點；
3.1 根據施工組織設計和工程量編制施工進度計劃。
一個建筑項目在施工準備階段時，就必須提前編制可實施性的技術指導文件——施工組織設計，并根據施工組織設計中選用的施工工藝要求、施工操作方法和施工作業程序，結合工程施工圖紙和施工預算，按照施工順序計算項目工程量（如樁數量、挖土方量、鋼筋量、混凝土量、支模面積、粉刷面積等），根據具體工程量及本企業施工定額計算實際用工量，然后，按照每一施工工序的工作面情況，實際用工量確定工序施工作業天數，從而編制出全面、合理，完整的施工進度計劃（包括勞動力曲線表）。以此作為指導和約束以工程項目的施工，并成為與勞務班組簽訂勞務合同的重要依據之一。
3.2 實行工期獎罰制度
3.2.1 項目部與勞務班組簽訂合同時，往往只在合同中注明按照項目部施工進度計劃施工，沒有給予勞務班組操作人員具體的進度安排表，也不會提出工期提前或延期如何進行獎罰的措施。其實這種常規的思維方式是有欠缺的，對于工期要求，應在勞務班組合同中另訂立提前或延期采取的獎罰措施。并按照每天工程施工進行獎罰。
3.2.2 實行工期獎勵制度，項目部看似增加工程成本，其實不然，現以項目結構施工階段每天發生的費用為例加以說明：①工程按照每層1000m2計算（支三層模），鋼管租借數量約45000m，租費45000×0.01元/d=450元；②扣件租借數量約6萬只，租費60000×0.01元/d=600元；③塔吊租費800元/d；④管理人員工資10×300元/d=3000元；工程延期罰款處罰(按照萬分之三計算)及工程資金積壓等。由此可知，工期每提前1d僅此①~④項就可節約費用4850元。如果項目部與勞務班組訂立合同時采取工期獎勵制度，即工期每提前1d額外給予各班組0.5元/m2~1.0元/m2的獎勵（鋼筋勞務班組獎勵0.5元/m2、木工勞務班組獎勵1.5元/m2）。通過比較可知，支出的該項獎勵費用僅占每天進度節約費用的1/3~1/4，經濟效果相當顯著。在節約費用的同時，施工進度目標亦提前完成，達到事半功倍的效果。
以上所述，該獎勵制度在長治市金德利大廈B座住宅樓主體結構工程中實施，得到顯著經濟效果。如果合同僅有工期延期罰款，而無工期提前獎勵，則實施到最后工期罰款將成為一紙空文。因而項目部采用有效的經濟獎罰措施，對項目部和勞務班組來說是一個共同制約、雙贏的局面。
3.3做好施工過程相關記錄
除在施工組織過程中盡量應用先進技術，合理安排用工，爭取提前完成獲得獎勵，還應對施工過程中發生的各種情況進行記錄簽證，預防工期索賠和為反索賠提供依據。
4 工程安全方面的成本控制
工程項目的安全管理也是非常重要的，我們應當始終堅持不發生安全事故就是節約成本的一貫思想。
4.1常規勞務承包形式存在的弊端
無安全措施的勞務分包，將產生很多安全隱患。如勞務分包班組為施工方便擅自拆除安全防護設施，為趕施工進度亂拉亂接電纜，施工時沒有按照安全規范和安全操作規程要求進行作業等，必須嚴予管理，不使其滋生蔓延。
4.2杜絕不安全行為采取的措施
4.2.1與各勞務分包班組單獨訂立安全協議，對違反安全規定的行為訂立詳細的處罰條例。處罰不要求嚴厲，但要求有效，以便建立長效的安全機制。
4.2.2項目部、勞務分包班組應有專職的安全員，每天對現場的施工安全進行檢查，發現問題應定人、定時、定措施進行整改。連續二次檢查出現同樣安全問題，應停工進行整改。對有危及人員安全的因素，應立即停止施工進行整改，待安全危機問題解除后再恢復施工。在處理工程事故中應查明原因，避免該種安全隱患重復出現。
4.2.3項目部成立施工安全檢查組，每周進行一次安全大檢查，對施工現場的安全進行全面檢查，對存在的安全問題用書面形式發出整改通知單。收到整改單的勞務分包班組應及時提出整改的措施，確定整改人員及整改的時間。安全檢查組根據班組的整改時間逐項進行復查，沒有整改到位，對分包班組按照處罰條例進行處罰，同時項目部自行派人進行整改，發生的費用在其勞務分包款中扣除。
4.2.4項目部可以自籌一個泥工班組，班組所有人員均由項目部直接指揮。班組在結構施工及裝飾空閑時，可根據現場施工安全情況，派人進行現場安全防護及維護、現場衛生清理等。由于勞務分包與自籌做泥工班組之間存在15%左右的差價，以此節約下來的差價貼補現場安全防護及維護和現場衛生清理費用。既有效控制了安全實施的成本，又確保了工程在長效的安全管理機制下進行施工。
5不可預見成本的管理
不可預見成本是指施工生產過程 中所發生的除生產成本、工期成本、質量成本、安全成本之外的成本，諸如施工擾民費、獎金占用費、政府部門的罰款等。該項成本管理的重點應放在施工現場的管理和加強施工現場人員的組織紀律的管理上，做到文明安全施工，并和周圍的居民搞好關系，如為發防止工人被砸傷應明文規定進入施工現場必須戴安全帽，不得穿拖鞋進入工地，工地應保持整潔。該項成本應盡量控制其不發生。
6實施項目成本的綜合科學管理
成本管理是項目管理的核心，進行項目成本核算是項目成本管理的必要內容。因此，從項目承包開始，項目部就必須采取干前預算，干中核算，邊干邊算。在項目竣工后，要對項目進行最終審計。具體做法可參考：企業在工程建設項目中標后，確定項目內部承擔基數，對勞務、材料、設備等資源采用企事業內部價格，實行項獨立核算，制定項目生產計劃，并在項目實施過程中定期進行項目核算。在進行項目承包基數測算時，應讓擬議中的項目經理參與，這樣可保證測算過程的公正性、公開性。同時項目內部承包基數應與中標標價分離，這也體現了項目部作為生產單位，不承擔企事業經營風險和市場風險，只承擔項目本身管理風險的原則。
項目成本核算是按照“誰受益，誰承擔”的原則進行的，因此常以施工項目作為成本承擔的客體，哪個項目有所“得益”，哪個項目就必須相應地承擔有關生產耗費；責任成本是按照“誰負責，誰承擔”的原則進行的。在此原則下，通常以責任人或責任單位作為成本的承擔者，誰（或哪個單位）擁有一定的經濟（成本）責任和相應的權利，就應對其權責范圍內發生的有關耗費擔負起一定的責任。
綜上所述，在不斷變化著的市場經濟條件下，建筑企業要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須要以項目部成本管理為中心，嚴格按照成本計劃，切實強化項目成本控制，使建筑企業的成本管理走上更新的臺階。
結語
項目成本控制是現今業討論最多的一個熱點話題，這方面的文章亦較多，不過大多是以理論分析為主。本文總結了多年來在項目部中的實際操作經驗，從生產成本、工程進度、工程質量、工程安全及機械設備和材料管理等幾個環節入手，在成本控制方面進行了量化處理，用數據及事實說話，不僅有理性認識，又有感性認識，使大家更容易理解和認同，以期對廣大工程管理人員在成本控制方面有一定的幫助。
參考文獻
低利潤空間下的工程項目成本控制[建筑施工]2007、8
工程量清單計價條件下的施工項目成本管理[建筑施工]2005、4
施工項目成本控制[建筑施工手冊第四版]
第9篇：建筑施工處罰條例范文
關鍵詞：工民建 質量管理 改進措施
中圖分類號： F253.3文獻標識碼： A
前言
隨著近年來建設項目規模的擴大，對技術要求的不斷提高，加強工民建工程施工的管理也就成了必然的要求。只有對施工項目進行合理有效的管理，工民建筑的質量才能得到最大限度的保證，如此一來，才能憑借其項目品質在激烈的競爭中立足，從而使企業獲得最大的經濟與社會效益。
一、工業與民用建筑施工質量管理現狀
1安全管理意識淡薄
在項目施工的現場，危險工序眾多,稍有疏忽大意都有可能會帶來安全事故的發生。因此，做好施工安全的管理是整個施工管理的關鍵之處，尤其是現場的施工管理，關系到整個工程的正常運轉進程。但是很多施工的管理人員沒有重視安全施工的思想意識，對安全措施的意識極其淡薄，將安全管理的口號只是掛在嘴邊。管理人員的疏于監管也使得施工人員未能充分認識到安全施工的重要性，對安全規范的要求大多都流于形式上，只是為了應付檢查，并未從本質上要求自我安全，例如在現場施工不帶安全帽、不系安全帶等現象，為施工管理埋下了安全隱患。
2施工人員素質不高
伴隨著建筑行業的快速發展，有很多人加入到建筑施工隊伍中來，當前建筑行業已經成為了一種勞動密集型產業，簡單地說就是依靠大量的勞動力，而不太依賴技術和設備的創新。也就是說，施工單位會把大量的資金用于雇傭施工人員，而忽略了對施工技術和工程設備的更新，這就容易出現有很多的施工人員而沒有一個好的管理者，沒有一個好的施工秩序，而且施工人員的專業素質本身就不夠，再加上管理上的松懈，就容易出現偷工減料的施工現象，嚴重影響施工質量，進而阻礙了工民建工程建設的發展，擾亂了建筑市場的經濟秩序。所以，我們應該重視工民建工程的施工管理。
3施工現場材料管理不規范
在施工管理中，很多企業不重視施工資料的管理，在施工管理過程中只靠經驗而非科學依據，不按相關的規范、預定計劃去組織施工，資料的組成只是為了應付上級部門的臨時檢查，或者等工程竣工后才開始補應有的資料，使得在施工管理過程中，不能有效的按照規劃進行工作，造成了施工和資料管理的嚴重脫節；在購進施工原材料時，缺乏專業的管理檢測人員，對材料沒有經過深入的檢測，難以保證材料的質量；在材料的領取及分配中，沒有實行有計劃的配給，缺乏監管，而是直接將材料交給施工人員隨意進行配置，造成施工材料的浪費，使得工程施工管理出現漏洞，造成了施工質量不合格。
二、解決工民建建筑工程質量問題的措施
1加強安全管理意識
在進一步提升安全生產的前提下，首先要轉變對施工安全和責任感的認識，要在施工企業中對安全管理形成自上而下的高度重視，將安全意識從“他人監管”提升到“自我約束”的階段，使員工能夠形成一種好的習慣與自我要求，主動的遵守施工安全的各項規程與操作要求。在日常工作中，要加強施工安全的宣傳教育與培訓工作，提高管理人員對安全施工的認識，以不斷提升安全施工的管理水平。同時在施工現場營造出良好的安全施工氛圍，使施工人員在日常工作中，通過潛移默化的意識增強對施工安全管理的理解與遵從。在施工管理中堅持“安全第一、綜合治理”的原則，加強科學有效的管理指導，健全工程施工安全的監察制度，對施工安全的隱患嚴加防范。可以設立專門的安全檢查組，進行現場的安全巡查和管理，堅持“防患于未然”的原則，對施工現場有安全隱患的區域或操作進行詳細的記錄。并制定違反安全管理的處罰條例，對一些習慣性的違章指揮與操作現象，如不帶安全帽安全帶施工等行為要堅決打擊，在細節上消除安全隱患的苗頭，避免安全問題的發生。
2加強施工資料的管理
對于施工項目相關資料的管理，要徹底改變只用來應付上級部門檢查的錯誤觀點，加強各層級施工管理人員的重視，對資料管理的每一個環節都必須嚴格控制與管理，使施工資料管理走向規范化。要為資料管理配備相關的專業人員，明確其職責，落實具體責任，在項目施工開始時就建立健全資料檔案，為施工管理提供出真實可信的依據，為日后的工程改造和維修工作提供方便。通過進行規范化操作，在資料的整理過程中及時的發現并糾正施工中存在的各種偏差, 保障施工正常有序地開展進行。施工中使用材料的質量會直接影響到工程質量，為此要對采用的原材料及機器設備嚴把質量關，要根據國家標準嚴格驗收施工材料，并由相關單位進行質量檢驗，以保證施工材料的質量。可以建立相關制度來加強材料的管理，嚴格材料出入庫的管理，對施工機械要定期的進行檢查、維修與保養，提高機械設備和周轉材料的利用率。
3提高施工人員整體素質
當前工民建施工中運用到的科學技術很多，涉及的專業也逐漸地精細化，這就要求施工人員要具有更高的施工技術，因此提高工作人員的從業素質也變的非常重要。要針對不同崗位提出不同的要求，增強管理人員的決策能力、管理能力、經營能力；提高施工人員的控制能力、作業能力等諸多方面的能力。在日常工作中，要加強對施工人員的質量意識引導，提高施工人員對錯誤施工問題的警戒，使施工人員更好的根據工程質量進行施工。在工程施工前可以實行技術交底的方法，讓施工人員理解工程建設的重點和難點，從而使施工人員能夠在施工中按標準操作之外考慮到其他技術的協調操作，最終完成施工技術所需要達到的標準要求。
三、提高施工技術，保障施工質量
當前工民建施工中運用到的科學技術很多，涉及的專業也逐漸地精細化，這就要求施工人員要具有更高的施工技術，因此提高工作人員的從業素質也變的非常重要。
1要針對不同崗位提出不同的要求，增強管理人員的決策能力、管理能力、經營能力；提高施工人員的控制能力、作業能力等諸多方面的能力。
2在日常工作中，要加強對施工人員的質量意識引導，提高施工人員對錯誤施工問題的警戒，使施工人員更好的根據工程質量進行施工。在工程施工前可以實行技術交底的方法，讓施工人員理解工程建設的重點和難點，從而使施工人員能夠在施工中按標準操作之外考慮到其他技術的協調操作，最終完成施工技術所需要達到的標準要求。
3在施工中要充分發揮質量監督與檢查的作用，建立完善的機制與考核體系，配備專業的監察人員來加強對施工工序的質量控制，及時的發現并處理出現的質量問題。對發現的施工問題，要提供有效地技術性改進措施，保證工程施工的有序開展；對查出的不合格品，要堅決的執行返工處理，直至驗收合格為止，確保工程中的每道工序都能在規定的范圍內實現質量控制，避免安全事故的發生。
結語
工民建施工現場質量管理貫穿于項目施工的全部過程，涉及到施工的各個環節，是一項艱巨而復雜的系統工程。在施工質量管理的過程中，要堅持用科學的理念制定管理制度和方法，從施工的安全管理、人員的技術管理、材料的質量管理等多方面來進行分析，把施工質量管理和現場的實際情況結合在一起，不斷地在實踐中挖掘施工質量管理的深度，研究探索更適合施工質量管理的新型模式。
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