國際經濟學與國際經濟政策精選(九篇)

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第1篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

關鍵詞 美國 中小學 道德教育 政策背景

中圖分類號：G631 文獻標識碼：A

1美國中小學教育對傳統道德教育急切渴求

從20世紀90年代開始，美國各界人士對中小學道德教育的問責要求越來越迫切。從本質上講，問責是一種要求，要求中小學提供清楚的證據，證明他們為提高學生的道德教育作出的努力，從而使政府和公眾了解中小學道德教育現狀和取得的進步。然而事實證明美國中小學的道德教育并不健全。早在2300年前亞里士多德下了個定論：明確引導孩子們怎樣成為有道德的人是必要的。人是需要教化的。亞里士多德培育有道德的孩子的原則在大部分西方國家是沒有受到過質疑的，即使是當今關于亞里士多德教學方法也代表著培養孩子常識觀念。但是在18世紀，亞里士多德的智慧直接受到啟蒙哲學家盧梭自然教育理論的挑戰。盧梭認為社會化將孩子美的天性泯滅，未教化乃使孩子自然善意優雅。此后一直沿用了盧梭的孩子自然屬性理論，而把亞里士多德的道德需教化的思想拋在道德教育之外。

直至1999年4月，哥倫比亞高中（第七中學）發生了一起殘忍的槍殺案，此悲劇給眾人帶來的不安可想而知。作案的是兩個十五六歲的出自完整家庭并不貧窮的少年。這事件的發生，引發人們的深思。在這樣的年齡階段，來自完整家庭，并且是家庭條件并不差的環境的青少年為何在校園中對無辜人群做出類似于屠殺的事件？人們不斷發問為什么是美國人？為什么是這個時候在這里發生？盧梭價值自由的教育方式和理想化爛漫主義教育對美國正在文明化的粗野少年是一個失敗的教育形式。校園槍擊事件等類似此種暴力行為不斷發生，使人們不得不關心校園道德風氣，對教育改革的呼聲越來越高。90年代開始直至今日大多數家長、教師、社區領導一再鼓勵和支持傳統的道德教育。由此人們急切的心聲將傳統道德教育喊回學校道德教育中。

2美國中小學道德教育對政策迫切需求

2.1將道德教育內容整合到學校教育中

為了保障中小學學校道德教育順利健全地發展，聯邦政府出臺了有關道德教育的方針政策，還有具有權威性的團隊也參與到道德教育體系的改進和完善中，如監督與課程開發協會專家組（An ASCD panel），在《學校生活中的道德教育》（Moral education in the Life of the School）一文中督促學校聯合家長、大眾媒體和社區規定并教授類似公正、利他主義、勤奮和尊重人格尊嚴的核心美德。文中還強調了 “學校不能忽視道德教育，它是學校教育的重中之重”“學校還應該教學生不同的基本的道德資源包括宗教”，還有“我們要托付學校建立和傳達清晰寄予老師和督導以及管理者把自己當做道德教育者”、“道德教育可以是我們國家的活的遺產的一部分”等幾個問題，旨在督促學校道德教育在遵循國家發展和青少年成長規律的前提下，突出道德教育文化化與生活化的基本特征。20世紀末在各種有權威的專家組和協會積極參與和互動下，道德教育擁有了前所未有的動力，也給21世紀學校道德教育在校園中的順利開展奠定了一定的基礎，特別是中小學道德教育。“田納西州山谷一神派普救說教會”（Tennessee valley Unitarian Universalist church）2008年秋制訂的《青少年兒童宗教教育計劃》（ Children and youth Religious Education Program）宣稱以“培養負責、積極參與、關心世界，致力于終生進步和精神認識，關注社會、環境和世界問題的公民”為使命的教學計劃，在周日的上午，通過講故事、唱歌、游戲、手工藝、服務等形式，對兒童和青少年進行與年齡相稱的如關愛、誠實、關心自我與他人、宗教知識和儀式、社區歷史等主題的教育。將道德教育內容和條例融入現實與學習生活的方方面面，更好地完善道德教育。在教育教學體系中完成了道德教育與學校教育的銜接。

2001年喬治W?布什政府簽署的聯邦法律――《不讓一個孩子掉隊》（No Child Left Behind Act）關于將世俗化的品格教育整合到學校教程和教學方法中。立法提到關懷、公民美德和公民權利、公正和公平、尊重、責任、信用、給予的素質。立法要求學校不僅在學生的學術表現上而且要在他們的品德上有所作為。美國道德教育協會（The Association for Moral Education， AME）是一個非營利性組織，成立于1976年，其使命是為那些對于教育理論和實踐中的道德方面感興趣的專業人員提供一個跨學科的論壇。協會致力于促進交流、合作、培訓、課程設置以及將道德理論與教育實踐結合起來的研究。

2.2為學校道德教育提供資金保障

21世紀以來，為幫助學校改善道德教育現狀，美國聯邦政府主要是通過撥款方式來加強對州教育局的調控。聯邦政府對州的資助，都是有其特定的項目和要求。如具有代表性的《1994年提高美國學校法案》，該法案每年給州教育機構批準每年總共10個基金用以實施和設計品格教育項目。項目由在美國教育部的安全和無毒學校贊助支持。此項目在確保了學校道德教育的順利開展方面發揮著積極的作用。

2001年1月小布什公布了名為《不讓一個孩子掉隊》的教育藍圖，其中提到支持品格教育，增加對各州和學區用于品格教育撥款的經費，以培訓教師學會各種品格養成課程和活動引入課堂。美國開展新品格教育運動以來受到政府的大力支持并延續至今。例如，1987 年美國全國學校聯合會向美國教育部提出“在公立學校塑造品格”的計劃，1989 年布什總統親自啟動志愿者服務行動，第二年2 月他又簽署了為 K -12的“國家和社會服務行動”（ National Community Service Act） 提供基金的議案，1993年 3 月克林頓總統簽署為“國家和社會真誠服務行動”（ National and ational ServiceTrust Act） 提供基金的法律等等。

3小結

美國推進中小學道德教育對于維護美國穩定和諧的社會環境具有重要意義，中小學道德教育是一種必要的政策工具或戰略措施，它要達到以下兩個目的：

3.1通過道德教育政策引導重塑中小學道德

道德教育政策是道德教育走進教學的堅強后盾，是道德教育在教學中順利進行的保障。首先，因為政策的引導將道德教育內容很好地整合到教學；其次，有了政策的干預使道德教育的內容更加豐富和形式更加多樣；最后，有道德教育政策的支持使得學校本位的道德教育成為可能。

3.2道德教育政策促進中小學學生全面發展

“少年強則國強”，國家的命運和希望寄托在青少年身上，美國政府希望通過在中小學中實施健全的道德教育，讓美國青少年自覺自然地規范自己的言行舉止，提升自己的內涵，成為德智體美全面和諧發展。特別是“9.11”后，美國政府認真反思其對道德教育政策。

綜上，中小學道德教育政策是美國政府實施道德教育的工具，其目的是通過對青少年各方面素質培養、提升科技和教育競爭力，實現美國綜合國力永保前位，維護其國家的安定和諧以及領導地位。

參考文獻

[1] 秦玉友.教育發展浪潮與中國教育政策的多層設計[J].教育政策與法律，2012（5）.

[2] 陳平.美國道德教育發展研究[M].南京：南京大學出版社，2011.

[3] 姚銳.新千年美國高等教育國際化動向及其政策背景[J].高等工程教育研究，2010（1）.

第2篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

本書的諸多作者均是長期從事貨幣權力研究的政治經濟學家，他們的研究范式與我習慣的經濟學思維方式有著很大的不同。單純從經濟學角度進行研究是一回事，考慮政治之后的實際政策選擇往往是另一回事。這并不是簡單的陰謀論所能解釋的。對于從事國際經濟事務的研究者和政策制定者而言，這本書是理解當今世界的一個有益工具。

首先，該書有助于理解當代英美對外政策的基本思路。

2010年底開始，我所在的研究機構與中國有關部委建立了國際經濟合作領域的長期工作機制。工作的主要內容是協助中國參與國際經濟協調，如二十國集團（以下簡稱G20）合作、金磚國家合作等。接觸政府間的經濟協調活動初期，我十分不解為何西方，特別是美國，在各類國家間經濟政策協調對話（無論是G20會議還是中美經濟與戰略對話）中，一直將失衡問題視為國際經濟協調中的核心問題，并且從未停息過對中國人民幣匯率的種種指責。

按照經濟學常識，不可持續的國際收支失衡雖是一個國際問題，但也同樣是一個國內問題。對于那些國內經濟結構扭曲所導致的國際收支失衡，更加長效的治理方式是改善本國的經濟環境和經濟結構。為何美國一直揪著中國不放，而對真正亟待解決的涉及世界經濟中長期經濟發展環境的根本性問題熱情不大？畢竟類似G20這種重要的國際經濟政策協調論壇應該更多地關注那些全球層面的、新興領域的重大經濟治理合作問題，各國共商發展之道，而不應成為一個相互指責、推諉責任的平臺。這個問題困擾了我將近4年的時間，不過現在手里的這本書能夠很好地回答以上疑惑。

在處理經濟發展與國際合作的關系問題上，中美大致遵循兩種不同的路線。中國路線偏向于向內探尋提升的可能，通過不斷地加強自身建設來實現經濟與社會的發展。在這種視角下，國際合作的主要目的一方面在于營造適宜于經濟發展的開放穩定的外部環境，另一方面在于助推國內的經濟制度改革，使之更加適應當代經濟社會的需求。例如2013年成立的上海自貿區和2015年成立的深圳前海自貿區都是中國探索新型對外經濟制度改革的前沿試驗區；2013年中國提出并引導建設的“一帶一路”戰略構想是為了歐亞大陸經濟體的進一步融合和提升資源配置效率；2015年8月中國人民銀行《關于完善人民幣兌美元匯率中間價報價的聲明》進一步深化了人民幣匯率制度改革，宣布人民幣中間價開始遵循隨行就市的市場化原則。

美國路線則偏向于將經濟發展的主要問題歸因于國外，并從外部尋找替罪羔羊。這種路線集中體現為其對外策略往往側重于通過樹立對立方的方式來暫時安撫民心。其國際合作的主要目的是實現和維護有助于實現內部問題外部化的國際權力。本書第二章和第五章詳細地剖析了國際貨幣權力的宏觀基礎及貨幣政策協調的實質。用作者的語言來說，1999年創建G20財長與央行行長會議的一個重要原因就是，中國等新興市場國家的發展使得在七國集團內部已經不足以完成美國轉嫁調整成本或延續調整時間的政策目標。但是，由于G20國家差異巨大，再加上美國的國際貨幣權力已經有所減弱，因此美國在G20舞臺上施展貨幣權術的能力受到極大約束。難怪美國對于G20的合作越來越缺乏耐心和興趣。

其次，閱讀本書時需要注意作者的立論基礎。

以第二章為例，所涉及的兩個基本假設體現了經濟學研究邏輯與政治學研究邏輯的根本區別。第一個基本假設是在應對外部收支失衡時，一國已經實現了內部的收支平衡，因此，國內經濟政策目標并不需要調整。從經濟學角度而言，這顯然不是全部的事實。國外失衡與國內失衡之間本身互為鏡像，即過度的國際收支失衡實際也在表達國內經濟的失衡。這些失衡有些是由于資源稟賦所致，如石油輸出國等；有些則是其他扭曲性因素所造成的，例如鼓勵消費的經濟金融環境等。

本書的第二個基本假設是一國國內經濟政策目標的獨立性高于一切，因為它是自治權的唯一體現。因此，任何形式的受到外部影響的政策妥協（或偏離）都應被視為一種犧牲。眾所周知，由于經濟治理中常常需要考慮多種因素，因此政策目標最后需要經由政治程序決定，并非純粹由經濟評估來決定。這也意味著，本書所提及的國內經濟政策的自治權并不能完全等同于經濟理性。在這一假設下，所謂的國際經濟協調僅僅是大國借以對其他國家經濟政策安排實施影響的一個途徑。

最后，本書提出了國際主導貨幣形成的關鍵因素。

隨著中國經濟的崛起，作為經濟發展的必要工具，貨幣的國際化發展也越來越受到重視。根據本書作者的研究，如果希望真正成為一個國際主導貨幣通常需要有能力提供三類激勵：貿易激勵、金融激勵和安全激勵。貿易激勵是指具有相對于其他國家更好的經濟基本面特征以及緊密的貿易聯系。上海國際能源交易中心（INE）即將推出以人民幣計價的原油期貨合約正是基于貿易激勵實現的中國金融市場建設步驟。此舉意味著中國在全球金融、能源以及大宗商品領域中的影響力可以被實現。考慮到中國市場對于原油的強大需求，此舉將逐步侵蝕布倫特原油和美國西德克薩斯輕質原油對于能源市場定價的重要性。

第3篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

國際經濟學的主要研究內容為國際貨幣資本以及資本跨國流動等相關內容是如何影響世界經濟的，另外，課程體系中還包含跨國企業與跨國銀行的經營形式。該課程中，不僅包含政治與制度的相關經濟學理論，還有企業管理、產業經濟等相關內容，具有很強的實踐性，課程不僅能夠將我國在國際貿易中所面臨的問題反映出來，還迎合了現階段社會對經濟相關人才的需求。該課程的具體特點主要表現為以下四個方面：

（一）分析工具

對于國際經濟學這門課程來說，用于課程分析的主要工具有兩個，分別是宏觀經濟與微觀經濟。在國際經濟學發展的過程中，其發展基礎便是宏觀與微觀經濟學，所以，國際經濟學中的所有分析都離不開這兩個工具。在國際經濟學的課程體系中，也可以大致從宏觀與微觀角度劃分，其中國際金融便屬于宏觀經濟領域，而國際貿易則屬于微觀經濟范疇。

（二）研究內容

隨著國際形勢的不斷變化，國際經濟的復雜性與多變性也逐漸凸顯出來，因此，在研究國際經濟學的過程中，除了研究與分析微觀領域中的國際貿易政策、貿易理論、貿易需求要素流動，以及宏觀領域中的經濟政策、貨幣制度等傳統國際經濟學問題，還需要突破傳統的單一性研究模式，研究經濟變化過程中的相關領域，從而讓國際經濟學更加適應世界經濟發展。

（三）課程體系

國際經濟學是一門系統的學科，與很多其他的經濟學科都有很大聯系，因此，想要學習好這門課程，就需要打好相關基礎，在課程前期做好學習準備，學習一些貨幣銀行學、經濟學、金融學等課程，這樣有助于以后對財政、投資、貿易等方面相關知識的學習。另外，這門課程與國際金融學以及國際投資學等以后要學習的課程也有很大聯系，學好國際經濟學，有利于后期課程的學習。

（四）教學要求

國際經濟學還是一門邏輯性非常強的學科，在學習過程中，經常會運用到數學思想與數學模式，其理論體系也與數學有著密不可分的關系。所以，需要學生具備較強的數學素養與扎實的數學知識，如若不然，則很難真正了解與吃透國際經濟學，學習效果也會大打折扣。

二、當前課程中的主要問題

現階段，我國的經濟發展迅猛，企業競爭力也有很大提升，中國在世界貿易中的發展潛力非常巨大，外資的利用率也逐年增加，在千變萬化的國際經濟形勢中，應用型本科院校想要培養出更有能力的應用型人才，就必須對原有課程進行全面分析，找出當前存在的問題，只有這樣，才能以問題為基礎，進行有針對性的改革。當前《國際經濟學》的主要問題表現在以下幾方面：

（一）教材定位問題

《國際經濟學》中并不是單純包括經濟學知識，還涉及到投資學領域，屬于一種交叉學科。二十世紀八十年代，我國開始實行改革開放政策，中國的國際貿易越來越多，相應的，對國際資本管理與運用的人才也高度缺乏。所以，我國在一些高校中創設了《國際經濟學》這門課程，以適應國家對人才的需求，國際經濟學教材也開始陸續出版。但當前出版的絕大多數教材都更偏重理論性研究，教材中的案例非常少，對于本科生來說，這些經濟學相關理論太過艱澀，如果沒有案例做支撐，很難真正理解與掌握。

（二）內容設計問題

隨著國際經濟形勢的日益改變，對于國際經濟學這門課程來說，也需要在內容上進行及時更新，如國際上的貿易機理、分工模型、貿易政策、收支調節等，都需要進行有針對性的調整，只有這樣，才能夠將國際投資形勢與狀態及時有效的反映出來。但現階段很多應用型本科院校在設計《國際經濟學》教學內容的過程中，卻只是依照著傳統教材，一部分院校的教學內容甚至停留在幾十年前，這樣的教學內容無法將最新的國際經濟形勢反映出來，也無法實現應用型本科院校的人才培養目的。

（三）教學方法問題

《國際經濟學》不僅具有很強的理論性，還具有一定的實務性，需要與國際貿易、國際商務、國際管理、國際金融等學科相適應。對于應用型本科院校來說，應該從學生的角度出發，將一些理論知識淡化，著力突出課程的實用性。舉例來說，在《國際經濟學》中，國際投資理論是一節比較難理解的課程，單純的講授理論，不僅會讓學生感覺枯燥乏味，學生也難以理解理論的真正含義，因此，教師可以運用案例教學法，通過案例，將真實的經濟現象還原，幫助學生理解理論知識。另外，在講授一些國際投資知識時，可以通過圖表或數據對知識進行輔助說明，將抽象問題具象化，縮短學生的理解時間。但現階段，我國應用型本科高校卻很少運用這些方法，導致學生的學習效果欠佳。

（四）課程考核問題

當前絕大多數高校中的《國際經濟學》還運用傳統的考試形式進行課程考核，基本模式便是將平時表現與期末成績相加。一般情況下，平時表現分為出勤與作業兩部分，期末成績便是單純的分數決定。這樣傳統的考試形式很難將學生的學習興趣充分激發出來，也無法體現出《國際經濟學》的應用性特點，無益于學生相關能力的提升。

（五）教師素質問題

教授《國際經濟學》課程的教師，需要具備良好的經濟學理論基礎與豐富的實踐經驗。但在當前的很多高校中，教師雖然具備較高的理論基礎，但實踐經驗卻相對欠缺，教師沒有在外貿企業工作與實踐的經驗，空有理論，卻無法將理論與實際相結合，對實際的經濟工作沒有全面認識。這會在很大程度上影響學生實踐能力的提高，教師在進行案例教學的過程中，也無法做到與實際相聯系，削弱了教學效果。

三、課程教學改革的主要方法

我國現階段的《國際經濟學》課程急需改革，以適應多變的國際經濟形勢，為國家培養出更多的應用性人才。因此，針對當前課程在以上幾方面存在的實際問題，本文提出一些改革的主要方法，具體包括以下幾點：

（一）重新定位教材

應用型本科院校想要培養出更多應用型人才，就需要對教材進行重新定位，對于《國際經濟學》來說，相關教材不僅要有經濟學知識，還要與管理學知識相聯系。教材需要重視基礎知識，整體思路需要由淺入深，再深入淺出，在理論部分，除了必要的理論介紹，還需要運用圖表等具體形式加以說明，幫助學生理解。同時，在授課過程中，教材還要將理論與案例相結合，并保證案例的新穎與生動，最好能夠與實際生活相聯系，以引起學生共鳴。另外，設置一些“知識拓展”等板塊，豐富學生的知識體系。

（二）更新教學內容

《國際經濟學》教學的重點內容在于“國際貿易理論與相關政策”，而課程的難點內容在于通過數學模型方式，對這些理論與政策進行闡述，因此，在《國際經濟學》的教學過程中，應該更加注重講解這方面內容。如果學生的數學基礎較好，可以對數學模型進行比較深刻的講解，讓學生能夠充分理解其前提、論證、結論等方面，并以此為基礎，對數學模型中所蘊含的經濟含義有一個更深刻的理解。如果學生的數學基礎一般，則需要著重講解數學模型的基本原理與概念。當前我國經濟已經步入換擋期，因此，《國際經濟學》的課程內容需要以我國實際情況為基礎進行更新，積極學習發達國家的成功經驗，更新教學內容、提升教學質量，培養學生的各方面能力。現階段，世界經濟形勢復雜多變，出現了很多新的現象，但教材無法實時進行更新，所以，在教學過程中，教師需要時刻關注進一階段國際經濟形勢的變化方向，并在教學時及時將新的經濟內容與數據引入到教學中來。舉例來說，在“國際貿易理論”一節中，教師需要將當前新的思想與理論介紹給學生；如在“歐盟經濟一體化”一節中，需要及時的更新新的相關數據，并向學生講解歐盟當前的發展情況。

（三）改革教學方法

由于這門課程具有很強的實踐性。因此，在教學過程中，不僅要注重理論，還要考慮實務，充分重視學生在課堂上的參與程度。而通過案例教學法與現代教學手段的運用，能夠在很大程度上提升教學效果。

1.案例教學法

在課堂上運用這種方法進行教學，需要教師對國際熱點進行實時關注，并將其與教學內容相結合，通過各種渠道查閱大量文獻，在這些資料中挑選典型案例，還要針對案例設計一些問題。舉例來說，在“跨國并購風險”的相關問題中，便可以舉2009-2010年間的海外并購熱潮為例，并提出并購熱潮產生的原因、海外并購的特點、不同企業并購產生的不同結果等問題，并組織學生討論，最后總結，以培養學生的問題分析、獨立思考、團隊協作等相關能力。

2.多媒體教學法

該課程的信息量相對較大，在教學過程中，比較適合運用多媒體方式進行教學，能夠在一定時間內，將課堂內容以更生動的形式傳達給學生，更有利于學生對知識的理解。教師也可以提出一個問題，讓學生自己制作一個幻燈片，并在課堂上拿出一些時間，讓學生自己講解。舉例來說，讓學生制作跨國公司家樂福在中國的發展的幻燈片，并以此為基礎，論述跨國公司的本地化戰略，以及其發展對中國經濟的影響。

（四）運用綜合考評

對于《國際經濟學》這一實用型學科而言，單純的試卷考試是無法真正對學生成績進行評定的。因此，可以將筆試作為考核的一個組成部分，并縮小其占總成績的比例，加入案例討論、論文、作業、出勤等多方面因素，對學生進行綜合化評定，通過“考”和“評”的結合，才能全面的對學生進行評價，讓教師全面掌握學生的學習情況，從而提升學生的綜合素質。

（五）提升教師水平

應用型本科院校應該鼓勵教師增加自身的實踐經驗，具體可以通過以下途徑實現：提升教師實踐能力，學校可以與相關企業相聯系，將教師送入企業中的國際經濟部門進行學習，如外貿部、金融部等，教師在學習過程中，能夠夯實自身的理論基礎知識，也能夠通過理論，與實際情況聯系起來，有利于以后教學。另外，學校還可以聘請一些經驗豐富的人員來學校做兼職教師，以彌補教師隊伍缺乏實踐經驗的不足。

四、結束語

第4篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

區域經濟一體化是兩個或兩個以上的經濟體,為了達到最佳配置生產要素的目的,以政府的名義通過談判協商實現成員之間互利互惠及經濟整合的制度性安排。區域經濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標,既有促進貿易、收入和投資的需要,又有實現增長和發展的要求;既有獲取市場準入適應區域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經濟活動和經濟行為,同時也是我們所討論的財政問題。可見,區域經濟一體化的財政問題,是和區域經濟一體化相伴而生并由區域經濟一體化的主體———政府的經濟活動和經濟行為決定的。

遺憾的是,區域經濟一體化的理論模型中卻很少直接關注財政問題。以被視為區域經濟一體化的理論核心的關稅同盟理論及其發展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿易創造效應、貿易轉移效應、規模經濟效應、競爭效應、技術創新效應和投資效應等不同層面和角度,分析了區域經濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產、消費、資源配置、收入分配、國際貿易、經濟增長等國民經濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關稅及其效應分析這一財政問題出發,而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產品”引入關稅同盟的福利效應分析,并得出了關稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業政策以及對工業化目標的偏好的結論(田青,2005),但總體看來,區域經濟一體化的理論模型基本上是在國際貿易和國際經濟學的理論分析框架下的闡述,很少直接關注到區域經濟一體化中的政府經濟活動及其對區域經濟一體化的影響,也沒有對區域經濟一體化這一政府主導的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區域經濟一體化發展的制約。

總之,區域經濟一體化的財政問題,是由區域經濟一體化本身所具有的政府主導性和政府經濟活動和經濟行為性這一特征決定的,是區域經濟一體化產生和發展過程中的客觀存在,但卻不被區域經濟一體化理論所關注的重要現實問題。它不僅涉及到區域經濟一體化的財政效應這一基本問題的分析,更重要的是對區域經濟一體化中的政府經濟活動和經濟行為的系統闡述,是對區域經濟一體化的各國財稅制度協調及發展的研究。也就是說,區域經濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區域經濟一體化的各國政府的經濟活動和經濟行為本身,而且還關系著區域經濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關系的協調;同時,將財政問題作為重要的變量引入區域經濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經濟活動的角度闡明區域經濟一體化的政府主導性及其機制,不僅有助于豐富和發展區域經濟一體化的理論,而且將直接推動區域經濟一體化的持續協調發展。

二、國際財政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財政是伴隨著國際經濟活動的擴展和國家間經濟依賴的日益加強而在財政關系領域形成的一種國際經濟現象,是財政和國際經濟相結合的產物。關于國際財政的定義(董勤發,1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權力機構或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經濟中的財政,是國家財政在國際經濟中的延伸或變種,是國際經濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經濟交往而相互聯系在一起所形成的國與國之間的財政關系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復雜性和協調性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯合國發展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現代國家占據主導地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權力機構或世界政府,國際財政就只能是國際環境下財政的作用問題。它主要表現為對國際經濟活動中的國家財稅制度協調和財政利益分配,是國家參與國際經濟活動的一種資源配置方式,其本質是國家間的財政關系。

在現代市場經濟中,國家財政存在的客觀前提在于國民經濟中的市場失靈。同樣,國際財政的產生和存在,也有其深刻的理論和現實基礎。首先,國際財政作為國際經濟活動中財政問題的國際化,其基礎是市場經濟;而由市場經濟的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(董勤發,1997)。其次,基于不同的經濟社會條件和利益目標追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構成為各國政府參與國際經濟活動的嚴重阻礙,因此,尋求和實現各國政府間的財政協調和合作,是國際財政存在的現實基礎。

從國際財政產生和存在的理論和現實基礎的角度出發,國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現各國財政的協調和合作。同時,又由于當前并沒有一個真正有效的世界權力機構,也就不可能有一個制定、頒布和執行國際課稅和支出方案的“國際財政當局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協調(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯系又有區別。其中,財政協調是以既有國家為基礎的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強調財政合作的自愿性和協商性,如現有的各種國際稅收協定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強調財政合作的一致性和強制性,往往是區域經濟共同體中較高級的合作形式,如歐盟內部廢除關稅、統一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預,它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據不同的國際經濟發展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側重點。一般而言,國際財政協調是當前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協調來展開。①

三、國際區域財政研究的基本框架

伴隨著區域經濟一體化而產生的財政問題,是國際經濟活動中政府經濟活動和經濟行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區域經濟一體化的財政問題的理論基礎和分析框架。也就是說,區域經濟一體化的財政問題實質上就成了區域經濟一體化的國際財政問題。因此,從區域經濟一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結合的角度,我們可以構建區域經濟一體化的國際財政研究框架。

區域經濟一體化的國際財政研究框架,本質上就是要詮釋區域經濟一體化中的政府主導性和政府經濟活動性的運行機制及意義,通過推進和實現區域內外各經濟體的財政協調和財政合作,促進區域經濟一體化的發展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統區域經濟一體化的理論中引入政府及其經濟活動———財政這一變量,一種解決區域經濟一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區域財政導論、國際區域財政支出、國際區域財政收入和國際區域財政政策等四部分構成。

國際區域財政導論主要闡述國際區域財政的含義、產生、研究范圍及方法等內容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區域財政做出這樣的界定:它是指區域經濟一體化過程中的財政問題,是國家財政在區域經濟一體化中的延伸和發展。換言之,國際區域財政就是國際財政在區域經濟一體化中的具體存在和表現形式,是區域經濟一體化中的國家和國家間的財政關系,是我們從區域經濟一體化的主體———政府經濟活動和經濟行為層面的一種視角和分析框架。國際區域財政的存在,也有著其深刻的理論和現實基礎。區域經濟一體化,本質上是建立在市場經濟基礎上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經濟的市場性和開放性導致的市場失靈即國際區域市場失靈,就成為了國際區域財政產生的理論基礎。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區域經濟一體化的各經濟體不斷尋求財政協調與合作的努力,現實地演繹了國際區域財政的存在。總體看來,國際區域財政研究的性質依然是財政學和國際經濟學的有機結合,研究范圍也包含著財政協調、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區域經濟一體化中存在。在研究方法上,國際區域財政也應遵循國際財政學的研究方法(董勤發,1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機結合。

國際區域財政支出主要探討國際區域財政支出的形式及其效應。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現,前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉移支出的性質或類似于政府間轉移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應分析,是國際經濟學的重要研究內容之一。綜合國際經濟學領域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區域財政支出中國際投資的框架。從現實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區域層次的和多邊層次的投資制度構成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權威的、高度自由化的投資制度和高標準的國際投資保護制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進行創新(柳劍平等,2005)。作為國際經濟合作的一種重要方式,國際援助在傳統的國家財政和國際經濟活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經濟矛盾和促進國際經濟關系的協調,更多地是作為一種短期性、政治性和經濟戰略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區域經濟一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規律和運行規則總體上與作為國際區域財政支出形式的內容和要求是不相適應的。因此,要實現區域經濟一體化中各經濟體之間收入的公平分配和促進區域經濟的均衡發展,必須著力構建一個能有效協調區域財政關系的經常化、制度化的國際援助制度。

國際區域財政收入主要研究國際稅收、國際債務和區域國際組織的會費籌集等問題及其經濟影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區域財政收入中最主要的內容。國際稅收的研究,不僅表現在早期對國際稅收學科理論體系的建立和完善,而且反映在當前對國際稅收競爭、國際稅收協調、國際稅收合作與國際稅收組織、貿易與稅收摩擦、反吸收調查等領域的深入研究和擴展。由于受區域經濟一體化不同發展水平和存在形式的制約,國際區域財政中的國際稅收除國際稅收協調這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現形式,這在歐盟的統一關稅、統一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區域財政研究的國際稅收,必須密切關注和分析研究區域經濟一體化下國際稅收的各種具體形式和效應。關于國際債務的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務分析中找到較為完整的內容和體系。如何從現有的理論體系和框架出發,立足于促進區域經濟穩定與發展,探討區域國際債務的規模及效應和債務監控體系,構建一個與之相適應的高效的國際債務運行機制和風險防范體系,就成為了國際區域財政框架中的國際債務研究的主要內容。此外,為了避免如聯合國財政危機中的會費問題的尷尬,還應該積極研究關于區域國際組織的會費籌集方式,使區域國際組織能夠高效正常運轉,確保其對區域社會經濟發展的組織作用的發揮。

國際區域財政政策主要研究區域內外財政政策協調機制及其實現。在區域經濟一體化過程中,經濟政策的國際協調是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應對突發事件的不良影響,穩定各國和區域經濟的穩定運行,獲得經濟開放帶來的多方面利益,只是這種協調要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區域財政協調的理論分析指出,協調政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴張或收縮的溢出效應;在協調計劃中,任何國家的財政擴張或收縮都應該考慮伙伴國的財政政策所導致的溢出效應,它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區域財政政策的協調,又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區域內財政政策的協調,又包括區域內外財稅政策之間的協調;而狹義主要是指區域內財政政策的協調,即各國在制定國內政策的過程中,通過各國間的磋商等機制和方式來實現財政政策的協調。從政策協調的程度來看,又可以分為信息交換、危機管理、政策目標和行動的一致性協調、全面協調及聯合行動等層次;從協調方式的角度,可以分為相機性協調和規則性協調兩種。還需指出的是,國際區域財政政策協調還涉及到區域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協調,它們共同構成區域宏觀政策協調的主要內容。

總之,國際區域財政作為一種重要的區域性制度安排,對區域經濟一體化的發展有著直接而深遠的影響。而國際區域財政研究基本框架的構建,不僅是這種區域性制度安排的重要內容和表現,而且還為區域經濟一體化中政府經濟行為及其效應分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財政的國際協調和發展財政兩個方面概括和總結了國際財政的基本內容;而董勤發則是結合財政的經濟職能從國際財政合作形式的角度來構建國際財政的理論體系。

②區域有不同的層次劃分,區域財政也多以行政區劃確立的社會、政治、經濟區域為研究對象,但本文所論之區域指的是國際區域,國際區域財政指區域經濟一體化的國際財政。

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第5篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

國際經濟學課程是教育部所確定的高校經濟類專業的核心課程，它主要研究在國際環境下資源的配置、利用問題，并解釋國際經濟一般效應與規律，以及合理的國際經濟政策制定。這門課程兼具理論與實際，有國際通用性、外向性強的特點。在國際經濟學教學中使用雙語教學模式，有助于學生對源自西方經濟學理論體系的知本文由收集整理識進行更深層次、更精確地獲取和理解，使其以開放的心態接受國際先進教學理念，提升自身的專業素質及語言溝通能力，成為適應現代社會經濟發展需要的新型復合型高等人才。

一、國際經濟學雙語教學實踐中的主要問題探析

（一）學生學習過程中認知負荷的應對問題

由澳大利亞心理學家john sweller提出的認知負荷理論認為外界信息被學習者關注后進入工作記憶，信息處理開始，認知負荷由此產生。它是學習者在學習過程中工作記憶進行信息存儲、加工和提取等智力活動的總數量。信息過多會使工作記憶超載而降低信息處理率。其中內在認知負荷指工作記憶對學習材料所含信息的數量及其交互性進行認知加工所產生的負荷，與學習材料的難度和學習者的認知水平相關。而外在認知負荷與學習材料的呈現方式有關，是教學設計的結果。

國際經濟學是門模型多，經濟學基礎要求高，邏輯性強的課程，根據筆者的經驗，即使是使用母語教學，學生也需要一定時間才能理解透徹，即課程本身所產生的內在認知負荷相對是較高的。而雙語教學使用第二語言呈現學習材料，無疑加大了學生的外在認知負荷。在應對雙語教學認知負荷時，學生經常出現行為失衡，學習目標偏離的情況，主要表現如花費大量時間學習語言而忽視專業知識的掌握、理解；或者產生抵觸情緒，脫離課堂，自學國際經濟學，極端的甚至喪失學習興趣，逃避、放棄課程學習。其中原因有很多，如學生對教學目標的理解偏移，認為雙語教學只是為了學習專業英語，掌握經濟學詞匯、術語的英語表達；學生英語水平不夠，不得不加強語言學習；教師教學過程中對學生的英語要求過于嚴格，間接抑制了其對課程本身的興趣等。毫無疑問，學生對雙語教學認知負荷應對失當將導致教學的失敗。

（二）雙語教學模式的具體設計問題

國際經濟學雙語教學模式的具體設計主要有教材選擇、課堂教學設計、學習效果考核三方面的問題。首先是教材的選擇，教師教學與學生學習都將圍繞教材進行，教材選擇很大程度上決定了教學模式的設計。目前雙語教材有幾種選擇，如選擇原版國外教材、選擇國外教材同時使用國內教材作為輔助、選用國內編輯過的外文教材，如清華版、東北財大版的國際經濟學，或者自編教材，這幾種選擇各有利弊。國外教材英語寫作原汁原味，出版周期短，更新快，反應學科前沿且案例、內容豐富，但普遍反映價格昂貴，“大部頭”攜帶不方便，閱讀量大，案例與國內現實脫離，不便于學生理解；外文加中文教材輔助有助于學生理解復雜的經濟模型，但很容易在教學過程中讓學生不自覺地把國內教材當成主教材；編輯過的原版教材比較理想，內容簡約，篇幅適當，美中不足的是對原有教材的框架體系有所破壞。

其次是課堂教學設計，教學設計首先要考慮的是語言使用問題，在什么環節選擇中文或外語，使用的量如何經常困擾教師。有的教師授課采用先用英語，然后再用中文重復講解的模式，有的教師為了創造“沉浸式”語言環境，全盤使用外語教學，只在極少時間使用中文講解。實踐表明這兩種模式的效果都不理想，前者占用課時較多，后者學生學習壓力大，理解較差。第二個教學設計所要考慮的是與學生的互動設計，雙語教學之所以能提升學生的第二語言思維能力，教學中的互動是必不可少的，然而課堂教學中的互動限于人數與課時，“眼神交流”居于首位，語言交流一般只能通過小問題問答完成，并非所有同學都能參與，而分組討論不方便，此外還有學生搭便車心理嚴重。

再次是學習效果考核問題，多數文獻都提出在成績考核時適當加大平時成績的比重，不提倡只憑期末考試定成績，不過在試題設計方面不同的教師卻有不同的觀點，有的指出要采用全英語試卷，并要求論述分析采用英語對答，以期增加學生提高自身英語綜合思考及寫作的能力；有的則提出應以中英文混合試卷為宜，名詞解釋、選擇要求英文作答，而論述、分析則可用中文，如此減輕學生的考試壓力，充分發揮其綜合分析能力，不同的試題設計對學生學習效果的反映效果是不同的，同時為應對考試，學生在學習、復習中也將做不同的努力。

（三）雙語教學中教師的壓力問題

從事雙語教學，教師壓力較傳統教學大。無論是備課、課堂教學還是課后學生指導，工作量都將增加。還有另一個原因，即教師自身能力問題，毫無疑問，許多授課教師并沒有接受過系統的雙語教學培訓，也缺乏英語生活環境的“沉浸”，如此必須花費許多精力自我提高，特別是剛開始雙語教學模式探索時，壓力則更加巨大，影響工作效率甚至導致放棄。

以上三方面問題對課程教學實際效果的影響非常大，在課程教學得到新平衡及協調解決，我們必須有針對性地提出完善《國際經濟學》雙語課程的應對策略。

二、完善《國際經濟學》雙語課程建設的策略

（一）明確雙語課程教學目的

國際經濟學教學的主要目標是使學生掌握、理解國際貿易和國際金融理論等《國際經濟學》教學大綱的內容，并能以經濟學專業的水平加以理解和運用，而雙語教學給學生創造學習和使用第二語言的空間，讓學生通過使用母語和第二語言進行思維，更方便閱讀資料，提升科研學術水平，并在此基礎上使其形成跨文化交流的能力。雙語模式是為更好地達成國際經濟學教學根本目標而服務的。不僅是教師，學生對雙語教學目的也要明確，特別在教學過程中，這種認識更是要持續強化。其實際意義在于，在面對教學各環節出現難以平衡的矛盾時，有最終取舍的依據。如學生的英語基礎的確較差，難以適應全英語教學時，可以適當在重點難點部分使用中文，同時對于學生課堂交流也并不一定要求完全使用英語，特別是對于某些學生在口語表達方面的語法、用詞，不應要求過度，只進行適當提示即可；對于學生而言，要讓其明白雙語教學不是語言學習，特別在課外閱讀時，某些大篇幅案例材料不必花費太多時間，只要明白意思即可。

（二）合適的激勵機制設計

這里的激勵機制包含對教師與學生的激勵。目前對教師的激勵一般體現在給予課程課時系數增加方面，但其實教師的激勵還可在其他很多方面，如適當降低雙語教學初期的教學評估要求減少教師教學摸索過程的壓力；再如教學資源的支持方面，給予適當的經費支持；在教師培訓方面增加教師學習、交流的機會；在課程安排上減少教師承擔其他課程教學任務等等，這些都是雙語教學過程中可以考慮的。對于學生的激勵則應當注重引導，相互尊重、理解，在讓其了解雙語教學可獲得的收益，運用“參與式”教學，激發學生興趣，讓其主動參與甚至提出教學設計，在課堂多注意對學生的肯定、鼓勵，也可適當在課外組織活動，創設英語學習氛圍。特別要注意雙向交流，對于學生遇到的問題、困惑提供及時的幫助、解答，特別是學習方法的指導，如雙語教學特別注重的預習與課后準備所需方法。這里教師可考慮利用網絡平臺的優勢特點，設計國際經濟學學習網絡平臺，促進資源共享、溝通交流，增強學生興趣，提供及時反饋，形成有效、及時的激勵。

（三）循序漸進，彈性設計

雙語教學并非能夠一蹴而就，在雙語教學過程中有一個適應過程，這在教學設計時應特別注意。特別是大學生來自全國各地，學生英語水平不僅因來源地不同，甚至每一屆的水平也不同，前文所述的教學、考核模式的選擇是適應不同類型學生的。因此，在教學中應了解學生的具體情況，根據具體情況彈性設計，如對于英語水平較高的班級可采用“漸進型”教學，逐漸加大英語實用比重，而對于英語水平較差的班級則可考慮使用“穿插滲透型”教學，注意難點重點的中文講解。在教學內容選擇上也可以彈性考慮，某些容易的章節可考慮減少講授，或者主要通過問答形式完成，一來可節約課堂時間，而來也可為學生運用雙語創造機會。

此外可增加案例教學模式的運用，案例教學注重學生主體性、互動性、情境性、實踐性，在很多方面都能契合雙語教學的要求，特別在案例教學中學生間的英語交流，無疑對于學生提升自身英語水平帶來很大的激勵。因此，在課堂教學中有效平衡講授與案例教學，靈活、彈性地運用，能夠起到很好的效果。

第6篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

現代意義上的國際經濟學是在傳統的國際貿易和國際金融理論的基礎上發展起來的作為一門系統的和獨立的理論，它的出現大約在本世紀四十年代，即以凱恩斯為代表的新古典主義學派興起后不久，幾十年來，國際經濟學研究吸引了西方許多經濟學者的注意力并不斷得以發展，新的方法和學說層出不窮。國際經濟學的一般理論包括國際貿易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。最近幾十年來，在以克魯格曼、弗里德曼等經濟學家的推動下，國際經濟學一般理論各個方面方面均獲得了持續和富有成效的發展。

一、國際貿易理論和政策

（一）國際貿易理論的新發展

1、新李嘉圖主義的國際貿易理論

在國際貿易實踐中，H-O-S理論一直占據中心地位，但是“里昂惕夫之迷“的存在使之陷入了困境。新李嘉圖主義的國際貿易理論經堅持并繼承了李嘉圖的比較利益論，認為貿易的真正來源在于各國的比較優勢的差異，而并非資源稟賦的差距。新李嘉圖主義以一種比較動態的、長期均衡的分析來解釋國際貿易。新李嘉圖主義貿易理論把收入分配置于整個的突出位置，并貫穿分析的始終。

新李嘉圖主義的國際貿易理論與李嘉圖理論不同主要在于：李嘉圖是從各國生產的角度即從各國的生產特點不同和勞動效率的高低不同上來解釋比較優勢的差異；新李嘉圖主義不僅從各國生產的角度來分析和比較各國的比較優勢的差異，而且，同時強調要從各國分配領域、從經濟增長、經濟發展的動態角度來分析和比較各國比較優勢的不同。

新李嘉圖主義的代表斯蒂德曼認為他的貿易理論是把分析的重點放在貿易與被生產的生產資料、利潤、工資和經濟增長的聯系上，特別地，斯蒂德曼強調了收入分配在其理論中的突出作用。按照新李嘉圖主義的價格決定方式，影響價格的因素主要是生產資料投入系數，勞動投入系數，分配率。由于一國生產某產品的單位生產成本是由生產技術、分配關系（表現為利潤率、利息率和工資率）、經濟增長和經濟發展程度等三個方面的因素決定的，因此不同國家生產某種產品的比較優勢的差異不僅表現在生產技術、生產條件、勞動效率等差異上，而且不同國家由于分配關系的不同也會導致產品的比較優勢不同。而影響分配關系變動的一個重要影響是經濟增長、經濟發展程度。這樣，處于不同經濟增長階段、處于不同經濟發展程度的國家生產某種產品的比較優勢就自然不同。

2、克魯格曼的貿易理論思想

傳統國際貿易理論以李嘉圖以要素稟賦差異為基礎的“比較優勢”原理為代表，但是實際國際貿易中大量貿易是發生在同類產品內部，70年代末以來，保羅·克魯格曼提出“規模經濟作為國際貿易產生原因”的解釋，他在產業內貿易理論有關基本假設和結論的基礎上，通過建立各種模型深入闡述了規模經濟、不完全競爭市場結構與國際貿易的關系，成功的解釋了戰后國際貿易的新格局。保羅·克魯格曼的新貿易理論以成熟的壟斷競爭模型（張伯倫壟斷競爭）來分析規模經濟以及產業內貿易。

克魯格曼認為在“張伯倫壟斷競爭”模式下的市場體系中，產業部門的擴張是通過廠商數目的增加（更大的規模經濟）相結合而實現的，在這種情況之下，每個國家都以其生產的產品供應世界需求，因而我們就得到了雙向的產業內貿易，若各國擁有相同的要素稟賦，就不存在產業間貿易（各國生產等于本國消費量的競爭產品），而存在大量的產業內貿易。

張伯倫壟斷競爭部門的更低單位成本的更多商品種類對每個工資收入者而言都是有利的，產業內貿易帶來的社會凈福利將抵消收入分配（要素價格）上的矛盾，從而使貿易自由化獲得普遍支持。［2］

根據斯蒂格里茲的規模經濟與多樣化消費之間兩難選擇的模型，克魯格曼建立了一個由規模經濟而不是由要素稟賦或技術的模型，模型中假定規模經濟內在于廠商，分析方法去分析規模報酬遞增條件下的國際貿易，最終得出結論或要素稟賦差異的結果，相反，由于與勞動力增長和區域聚集類似的貿易效應，貿易可能僅僅是擴大市場和嚴密、有說服力的收益遞增條件下的貿易模型是可以建立奠定了規模經濟和不完全競爭在貿易理論中的地位。

克魯格曼又考察了規模經濟、產品差異與貿易型式的關系。競爭的經濟被允許貿易時，即使它們有著相同的偏好并從貿易中得益。克魯格曼又發表了《產業內專業化分工與得自貿易的利益》該理論模型從根本上打破了傳統理論中完全競爭和規模收益不變這兩個基本假定，使新貿易理論向規范化方向邁進了重要的一步。

（二）新貿易政策理論的發展

貿易政策理論是較早發展起來的國際經濟學理論之一。早在本世紀20年代末，作為“新重商主義”的凱恩斯在《就業、利息與貨幣通論》一書中就指出：“政府的機能不能不擴大，這從19世紀政治家來看，或從當代美國的理財家來看，恐怕要認為是對于個人主義之極大侵犯，然而我為之辯護，認為這是一切現實的辦法，可以避免現行經濟形態的全部毀滅。”［3］在國際貿易方面凱恩斯主張政府干預對外經濟貿易活動，利用貿易順差保持國內充分就業。

本世紀70年代之后，新自由主義占據了經濟理論的中心位置，主張政府應該對國際貿易進行適度的干預。作為其中的代表弗雷德曼認為：“自由市場的存在當然并不排除政府的需要，相反的政府的必要性在于它是競賽規則的制定者，又是解釋和強制執行這些已經被決定的規則的裁判者，時常所做的是大大減少必須通過政治手段來決定的問題范圍，從而縮小政府直接參與競賽的程度。”［4］

1、貿易保護理論的新發展

90年代以來隨著國際貿易的擴大和經濟全球化的發展，各國在貿易領域的競爭日趨激烈，在這種形勢下，各種形式的保護主義紛紛出現。DominickSalvatore在的《國際經濟學》一書中列出的新貿易保護主義包括：自動出口限制，技術、行政與其他法規限制、國際卡塔爾、傾銷、進出口補貼等。［5］目前較為代表性的新貿易保護主義包括：地區經濟主義新貿易保護論、國際勞動力價格均等化保護論以及環境有限新貿易保護論。

1994年，英國學者蒂姆·朗和科林·海茲在《新貿易保護主義》一書中提出，地區經濟主義新貿易保護論“旨在通過減少國際貿易和對整個經濟的重新定位及使其多樣化，讓它朝向地區或國家內生產的最大化方向發展，然后以周邊地區作為依賴對象，并且只把全球貿易作為最后選擇。”［6］其代表人物是英國學者蒂姆·朗和科林·海茲。

他們認為在目前的世界環境中，自由貿易所帶來的問題比其期望解決的問題多，鑒于自由貿易無法解決貿易與發展、貿易與環境等問題，因此必須用新的貿易保護主義取代它，新貿易保護主義主張：首先要加強地區間合作，實施新型的地區主義“自力更生應該成為國家內部以及一個地區的國家之間的一個共同目標，這樣可以使他們在力所能及的范圍內最大程度的滿足需要和提供服務，如果經濟活動市委自力更生提供服務，那麼他們對國際貿易的依賴程度就會降低，經濟增長會受到無情競爭的影響也會減少，當生產和就業必須一致為了滿足地方需要而服務時，就應該重新將經濟活動定位，使其擺脫出口導向的模式。”［7］

實行地區性貿易保護主義后，既可以利用本地資源，促進經濟發展、增加福利，又可以改變發展中國家在國際貿易結構中的不利地位，同時也可以保護環境促進人類可持續發展；新貿易保護主義還主張為使地區經濟發展，來實現貿易平衡和保護世界環境，這就需要一國根據預期的出口量控制進口量并且要使兩者嚴格平衡，并制定高標準的進出口限制規則。

國際勞動力價格均等化新貿易保護論的基本觀點是：由于西方發達國家的工資水平遠遠超過發展中國家，如果西方國家不對發展中國家實行貿易限制，將會造成發達國家工人的工資水平向低收入國家的工資水平看齊，從而導致發達國家生活水平的下降，因此發達國家應該對發展中國家的勞動密集性產品實行貿易限制。進入80年代以來發達國家受到低增長和高失業率的困擾，增加了大工業的保護，抵制發展中國家的進口，1993年發展中國家將近1/3的出口產品受到發達國家的配額制和其他非關稅壁壘限制。

環境優先新貿易保護論主要表現在借保護世界環境之名限制國外產品的進口，保護本國衰退的劣勢產業，其主要論點是：由于人類生態系統面臨巨大威脅，在國際貿易中應該優先考慮保護環境，減少污染產品的生產與銷售，為了保護環境任何國家都可以設置關稅和非關稅壁壘控制污染產品進出口，同時任何產品都應將環境和資源費用計入成本，使環境和資源成本內在化。

2、國際貿易的內生性增長的新理論

長期以來，許多經濟學家認為國際貿易的增長可以帶動國內生產效率的提高。以哈伯勒代表的經濟學家認為國際貿易是新觀念、新技術、新管理和其他技能的傳播媒介，國際貿易可以充分利用沒有開發的國內資源、刺激國內生產者提高效率，同時通過市場規模的擴大，貿易使勞動具有了經濟規模性，因此國際貿易可以稱為“經濟增長的動力”。

為了從國際貿易和經濟增長的長期關系角度進一步揭示國際貿易產生的正面作用，經濟學家羅莫和盧卡斯提出了內生性增長理論，他們認為一國減少貿易壁壘并促進國際貿易后，將長期取得加快經濟增長和發展的效應，這主要因為國際貿易可以使該國加快技術引進、吸收、開發以及創新過程，擴大生產經濟規模，減少價格扭曲提高資源利用率等［8］。

3、不完全市場競爭下的新貿易政策理論

不完全競爭的貿易政策理論認為市場結構的類型決定了行業的競爭程度和貿易形式，因此依據國內外市場結構的狀況來選擇指定貿易政策可以在貿易自由化進程中最大限度的保護國家利益。80年代初以來，以布蘭德、斯本色、赫爾普曼和克魯格曼等為代表的經濟學家提出了以“戰略性貿易”為核心的新貿易理論，新貿易理論認為，在規模收益可變和不完全競爭的市場結構下，政府干預的貿易政策只要使用得當能夠使一國從相對自由貿易中獲益。

赫爾普曼和克魯格曼等經濟學家根據不同的市場結構，討論各種貿易工具如關稅、配額、進出口補貼和進出口稅等，在各種市場結構下的運用結果，得出了不同市場結構下應該運用的最佳政策工具，與此同時，他們還指出在寡頭市場結構下，貿易政策可能會使干預者獲得有利的“戰略效應”，并通過抽取和轉移他人經濟利潤以及獲得更大的外部經濟來提高自身的福利水平。［9］新貿易理論對市場運行的優化、干預政策的制定等均具有積極的理論意義。

（1）不同市場結構中貿易政策的制定

赫爾普曼和克魯格曼等將其研究領域集中以下兩種市場結構中貿易政策的制定上：

①考慮戰略互動作用對出口市場的影響。

赫爾普曼和克魯格曼在假設一國市場上的國內公司具有市場力量，并同具有市場力量的國外公司競爭基礎上，對政府施加的貿易政策如何影響公司行為以及市場運行結果進行探討，這就是所謂“戰略出口貿易政策”問題。對于戰略出口貿易政策問題，他們根據80年代初提出的布蘭德—斯本色模型，分析了寡占市場下廠商進入對貿易政策選擇的影響和“一致性推測”的寡占行為，指出廠商進入的可能性進一步削弱了出口補貼促進進出口的作用，更多地加強了出口稅收鼓勵進出口的作用，同時“一致性推測”這種寡占行為對于自由貿易是最佳的。

②探討國內市場上戰略互動的影響。

他們在假設具有市場力量的國內公司在國內市場的競爭基礎上，探討政府政策的作用，這就是所謂“戰略出口貿易政策”問題。對于這一問題，克魯格曼首先經過對外部經濟在國際貿易中的作用進行重新定位之后，提出了建立在外部經濟基礎上的“出口促進型進口保護理論”，即將外部的規模經濟作為獨立的幼稚產業加以保護。另一方面，克魯格曼建立了一個存在規模經濟和寡頭壟斷市場下，以貿易保護促進出口的模型。

通過這一模型可以看出，國內公司的邊際成本與國外公司的邊際成本成負相關，通過關稅保護可以提高國外公司的成本。克魯格曼還把研究與開發、學習效應與國內公司的邊際成本聯系起來，認為貿易保護會導致研究與開發的投入的提高，使得外部經濟效益提高。［10］

（2）貿易政策工具的選擇

赫爾普曼和克魯格曼等在對不同市場結構下的貿易政策工具進行比較分析的基礎上提出了在現有的不完全競爭的模型下，有關最佳貿易政策工具的選擇方式：在國內外的市場結構均為完全競爭情況下，自由貿易政策是最優的，但是當一國商品的進口在國際市場上占有一定程度的優勢時，關稅可以改善貿易條件并提高福利；在國內外市場結構均為壟斷競爭的情況下，貿易形式表現為規模經濟與產品差異的行業內貿易，這時對差異產品征收最佳關稅可以改善貿易條件和提高福利；在國內市場是完全競爭但國外市場是壟斷情況下，可以通過將國外企業的超額利潤抽取一部分作為關稅；在國內市場是壟斷但國外市場是完全競爭的情況下則可依據國內產業發展情況，采取關稅或配額政策；在國內外市場都處于壟斷時，可以依據不同的貿易模型如古諾雙頭壟斷模型等制定不同的政策。

保羅·克魯格曼則認為如果某個國家的政府能夠設法保證占領本個某一市場的企業是本國企業而非他國企業，就能以犧牲他國的產業為代價，確保本國企業在這一產業領域內的發展，也能夠提高本國的國民收入與福利。他與詹姆斯·布蘭德合作發展了國際雙頭壟斷模型，在這一模型的基礎之上，他假設有一個本國廠商和國外廠商，在國內外市場中進行競爭，在本國開始征收進口關稅的情況之下，外國廠商在國內市場的交貨成本上升，其邊際成本上升，本國廠商產量上升，邊際成本下降，這將最終導致在國內外兩個市場中，本國廠商的銷售量上升，外國廠商銷售量下降，本國廠商不僅加強了在國內市場上的優勢，也加強了在國外市場上的競爭優勢，從而將在出口市場中獲利。［11］克魯格曼因此認為政府可以實行對每個產業加以保護的政策，直到該產業成本下降到具有在世界市場上的優勢為止。

二、國際金融理論和政策

1997年發生在東亞地區并波及到整個世界的金融危機，推動國際經濟學界對國際金融一體化發展、國家貨幣政策、國際資本流動、匯率制度等問題進行深入研究和探索，目前具有代表性的國際金融和政策理論有國際金融安全、克魯格曼的貨幣匯率理論、國際貨幣一體化等。

（一）國際金融一體化的負面影響

世界經濟的全球一體化趨勢已成為當前世界經濟發展出一個重要特征，世界金融一體化則是世界經濟一體化發展的必然結果。由于生產的社會化和國際分工的發展，經濟國際化對世界金融一體化提出了客觀要求。隨著電訊技術的普及和在金融領域的廣泛應用、跨國銀行空前的海外擴張，國際銀行業競爭加劇發達國家積極開拓、控制新興市場等等，國際金融一體化發展迅速。此外，各國金融管制不斷放松，國際投機活動的加劇，以及為逃避各國政府種種限制以取得自由化的舉措國際金融一體化趨勢經過80年代的發展，到了90年代已形成了國際金融一體化一個，對促進世界政治經濟的進一步發展產生了廣泛而深遠的影響。

一般認為，世界經濟一體化是指世界經濟活動超出了國界，使世界各國和地區之間的經濟活動相互依存、相互聯系，進而形成世界范圍內“你中有我，我中有你”的有機整體。或者說，是指世界各國均參與全面的經濟合作并到任何一國或經濟領域的變動均會引起世界經濟整體動狀態。世界金融一體化是指各國或地區在金融業務金融政策等方面互相依賴、影響而產生的逐步聯合成為一個整體的趨勢。國際金融一體化的表現是：各國金融政策傾向一體化；全球金融市場一體化(重點是離岸金融市場與衍生金融工具的發展、證券投資國際化)；資本流動自由化、國際化，這是世界金融一體化最突出的表現，它包括貨幣兌換自由、資本在行業間轉移自由和資金進出自由。國際金融一體化的發展對國際經濟體系構成了一定的負面影響：

1、國際金融一體化的發展一定程度上限制國際

第7篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

現代意義上的國際經濟學是在傳統的國際貿易和國際金融理論的基礎上發展起來的作為一門系統的和獨立的理論，它的出現大約在本世紀四十年代，即以凱恩斯為代表的新古典主義學派興起后不久，幾十年來，國際經濟學研究吸引了西方許多經濟學者的注意力并不斷得以發展，新的方法和學說層出不窮。國際經濟學的一般理論包括國際貿易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。最近幾十年來，在以克魯格曼、弗里德曼等經濟學家的推動下，國際經濟學一般理論各個方面方面均獲得了持續和富有成效的發展。

一、國際貿易理論和政策

（一）國際貿易理論的新發展

1、新李嘉圖主義的國際貿易理論

在國際貿易實踐中，H-O-S理論一直占據中心地位，但是“里昂

克魯格曼又考察了規模經濟、產品差異與貿易型式的關系。競爭的經濟被允許貿易時，即使它們有著相同的偏好并從貿易中得益。克魯格曼又發表了《產業內專業化分工與得自貿易的利益》該理論模型從根本上打破了傳統理論中完全競爭和規模收益不變這兩個基本假定，使新貿易理論向規范化方向邁進了重要的一步。

（二）新貿易政策理論的發展

貿易政策理論是較早發展起來的國際經濟學理論之一。早在本世紀20年代末，作為“新重商主義”的凱恩斯在《就業、利息與貨幣通論》一書中就指出：“政府的機能不能不擴大，這從19世紀政治家來看，或從當代美國的理財家來看，恐怕要認為是對于個人主義之極大侵犯，然而我為之辯護，認為這是一切現實的辦法，可以避免現行經濟形態的全部毀滅。”［3］在國際貿易方面凱恩斯主張政府干預對外經濟貿易活動，利用貿易順差保持國內充分就業。

本世紀70年代之后，新自由主義占據了經濟理論的中心位置，主張政府應該對國際貿易進行適度的干預。作為其中的代表弗雷德曼認為：“自由市場的存在當然并不排除政府的需要，相反的政府的必要性在于它是競賽規則的制定者，又是解釋和強制執行這些已經被決定的規則的裁判者，時常所做的是大大減少必須通過政治手段來決定的問題范圍，從而縮小政府直接參與競賽的程度。”［4］

1、貿易保護理論的新發展

90年代以來隨著國際貿易的擴大和經濟全球化的發展，各國在貿易領域的競爭日趨激烈，在這種形勢下，各種形式的保護主義紛紛出現。DominickSalvatore在的《國際經濟學》一書中列出的新貿易保護主義包括：自動出口限制，技術、行政與其他法規限制、國際卡塔爾、傾銷、進出口補貼等。［5］目前較為代表性的新貿易保護主義包括：地區經濟主義新貿易保護論、國際勞動力價格均等化保護論以及環境有限新貿易保護論。

1994年，英國學者蒂姆?朗和科林?海茲在《新貿易保護主義》一書中提出，地區經濟主義新貿易保護論“旨在通過減少國際貿易和對整個經濟的重新定位及使其多樣化，讓它朝向地區或國家內生產的最大化方向發展，然后以周邊地區作為依賴對象，并且只把全球貿易作為最后選擇。”［6］其代表人物是英國學者蒂姆?朗和科林?海茲。

他們認為在目前的世界環境中，自由貿易所帶來的問題比其期望解決的問題多，鑒于自由貿易無法解決貿易與發展、貿易與環境等問題，因此必須用新的貿易保護主義取代它，新貿易保護主義主張：首先要加強地區間合作，實施新型的地區主義“自力更生應該成為國家內部以及一個地區的國家之間的一個共同目標，這樣可以使他們在力所能及的范圍內最大程度的滿足需要和提供服務，如果經濟活動市委自力更生提供服務，那麼他們對國際貿易的依賴程度就會降低，經濟增長會受到無情競爭的影響也會減少，當生產和就業必須一致為了滿足地方需要而服務時，就應該重新將經濟活動定位，使其擺脫出口導向的模式。”［7］

實行地區性貿易保護主義后，既可以利用本地資源，促進經濟發展、增加福利，又可以改變發展中國家在國際貿易結構中的不利地位，同時也可以保護環境促進人類可持續發展；新貿易保護主義還主張為使地區經濟發展，來實現貿易平衡和保護世界環境，這就需要一國根據預期的出口量控制進口量并且要使兩者嚴格平衡，并制定高標準的進出口限制規則。

國際勞動力價格均等化新貿易保護論的基本觀點是：由于西方發達國家的工資水平遠遠超過發展中國家，如果西方國家不對發展中國家實行貿易限制，將會造成發達國家工人的工資水平向低收入國家的工資水平看齊，從而導致發達國家生活水平的下降，因此發達國家應該對發展中國家的勞動密集性產品實行貿易限制。進入80年代以來發達國家受到低增長和高失業率的困擾，增加了大工業的保護，抵制發展中國家的進口，1993年發展中國家將近1/3的出口產品受到發達國家的配額制和其他非關稅壁壘限制。

環境優先新貿易保護論主要表現在借保護世界環境之名限制國外產品的進口，保護本國衰退的劣勢產業，其主要論點是：由于人類生態系統面臨巨大威脅，在國際貿易中應該優先考慮保護環境，減少污染產品的生產與銷售，為了保護環境任何國家都可以設置關稅和非關稅壁壘控制污染產品進出口，同時任何產品都應將環境和資源費用計入成本，使環境和資源成本內在化。

2、國際貿易的內生性增長的新理論

長期以來，許多經濟學家認為國際貿易的增長可以帶動國內生產效率的提高。以哈伯勒代表的經濟學家認為國際貿易是新觀念、新技術、新管理和其他技能的傳播媒介，國際貿易可以充分利用沒有開發的國內資源、刺激國內生產者提高效率，同時通過市場規模的擴大，貿易使勞動具有了經濟規模性，因此國際貿易可以稱為“經濟增長的動力”。

為了從國際貿易和經濟增長的長期關系角度進一步揭示國際貿易產生的正面作用，經濟學家羅莫和盧卡斯提出了內生性增長理論，他們認為一國減少貿易壁壘并促進國際貿易后，將長期取得加快經濟增長和發展的效應，這主要因為國際貿易可以使該國加快技術引進、吸收、開發以及創新過程，擴大生產經濟規模，減少價格扭曲提高資源利用率等［8］。

3、不完全市場競爭下的新貿易政策理論

不完全競爭的貿易政策理論認為市場結構的類型決定了行業的競爭程度和貿易形式，因此依據國內外市場結構的狀況來選擇指定貿易政策可以在貿易自由化進程中最大限度的保護國家利益。80年代初以來，以布蘭德、斯本色、赫爾普曼和克魯格曼等為代表的經濟學家提出了以“戰略性貿易”為核心的新貿易理論，新貿易理論認為，在規模收益可變和不完全競爭的市場結構下，政府干預的貿易政策只要使用得當能夠使一國從相對自由貿易中獲益。

赫爾普曼和克魯格曼等經濟學家根據不同的市場結構，討論各種貿易工具如關稅、配額、進出口補貼和進出口稅等，在各種市場結構下的運用結果，得出了不同市場結構下應該運用的最佳政策工具，與此同時，他們還指出在寡頭市場結構下，貿易政策可能會使干預者獲得有利的“戰略效應”，并通過抽取和轉移他人經濟利潤以及獲得更大的外部經濟來提高自身的福利水平。［9］新貿易理論對市場運行的優化、干預政策的制定等均具有積極的理論意義。

（1）不同市場結構中貿易政策的制定

赫爾普曼和克魯格曼等將其研究領域集中以下兩種市場結構中貿易政策的制定上：

①考慮戰略互動作用對出口市場的影響。

赫爾普曼和克魯格曼在假設一國市場上的國內公司具有市場力量，并同具有市場力量的國外公司競爭基礎上，對政府施加的貿易政策如何影響公司行為以及市場運行結果進行探討，這就是所謂“戰略出口貿易政策”問題。對于戰略出口貿易政策問題，他們根據80年代初提出的布蘭德?斯本色模型，分析了寡占市場下廠商進入對貿易政策選擇的影響和“一致性推測”的寡占行為，指出廠商進入的可能性進一步削弱了出口補貼促進進出口的作用，更多地加強了出口稅收鼓勵進出口的作用，同時“一致性推測”這種寡占行為對于自由貿易是最佳的。

②探討國內市場上戰略互動的影響。

他們在假設具有市場力量的國內公司在國內市場的競爭基礎上，探討政府政策的作用，這就是所謂“戰略出口貿易政策”問題。對于這一問題，克魯格曼首先經過對外部經濟在國際貿易中的作用進行重新定位之后，提出了建立在外部經濟基礎上的“出口促進型進口保護理論”，即將外部的規模經濟作為獨立的幼稚產業加以保護。另一方面，克魯格曼建立了一個存在規模經濟和寡頭壟斷市場下，以貿易保護促進出口的模型。

通過這一模型可以看出，國內公司的邊際成本與國外公司的邊際成本成負相關，通過關稅保護可以提高國外公司的成本。克魯格曼還把研究與開發、學習效應與國內公司的邊際成本聯系起來，認為貿易保護會導致研究與開發的投入的提高，使得外部經濟效益提高。［10］

（2）貿易政策工具的選擇

赫爾普曼和克魯格曼等在對不同市場結構下的貿易政策工具進行比較分析的基礎上提出了在現有的不完全競爭的模型下，有關最佳貿易政策工具的選擇方式：在國內外的市場結構均為完全競爭情況下，自由貿易政策是最優的，但是當一國商品的進口在國際市場上占有一定程度的優勢時，關稅可以改善貿易條件并提高福利；在國內外市場結構均為壟斷競爭的情況下，貿易形式表現為規模經濟與產品差異的行業內貿易，這時對差異產品征收最佳關稅可以改善貿易條件和提高福利；在國內市場是完全競爭但國外市場是壟斷情況下，可以通過將國外企業的超額利潤抽取一部分作為關稅；在國內市場是壟斷但國外市場是完全競爭的情況下則可依據國內產業發展情況，采取關稅或配額政策；在國內外市場都處于壟斷時，可以依據不同的貿易模型如古諾雙頭壟斷模型等制定不同的政策。

保羅?克魯格曼則認為如果某個國家的政府能夠設法保證占領本個某一市場的企業是本國企業而非他國企業，就能以犧牲他國的產業為代價，確保本國企業在這一產業領域內的發展，也能夠提高本國的國民收入與福利。他與詹姆斯?布蘭德合作發展了國際雙頭壟斷模型，在這一模型的基礎之上，他假設有一個本國廠商和國外廠商，在國內外市場中進行競爭，在本國開始征收進口關稅的情況之下，外國廠商在國內市場的交貨成本上升，其邊際成本上升，本國廠商產量上升，邊際成本下降，這將最終導致在國內外兩個市場中，本國廠商的銷售量上升，外國廠商銷售量下降，本國廠商不僅加強了在國內市場上的優勢，也加強了在國外市場上的競爭優勢，從而將在出口市場中獲利。［11］克魯格曼因此認為政府可以實行對每個產業加以保護的政策，直到該產業成本下降到具有在世界市場上的優勢為止。

二、國際金融理論和政策

1997年發生在東亞地區并波及到整個世界的金融危機，推動國際經濟學界對國際金融一體化發展、國家貨幣政策、國際資本流動、匯率制度等問題進行深入研究和探索，目前具有代表性的國際金融和政策理論有國際金融安全、克魯格曼的貨幣匯率理論、國際貨幣一體化等。

（一）國際金融一體化的負面影響

世界經濟的全球一體化趨勢已成為當前世界經濟發展出一個重要特征，世界金融一體化則是世界經濟一體化發展的必然結果。由于生產的社會化和國際分工的發展，經濟國際化對世界金融一體化提出了客觀要求。隨著電訊技術的普及和在金融領域的廣泛應用、跨國銀行空前的海外擴張，國際銀行業競爭加劇發達國家積極開拓、控制新興市場等等，國際金融一體化發展迅速。此外，各國金融管制不斷放松，國際投機活動的加劇，以及為逃避各國政府種種限制以取得自由化的舉措國際金融一體化趨勢經過80年代的發展，到了90年代已形成了國際金融一體化一個，對促進世界政治經濟的進一步發展產生了廣泛而深遠的影響。

一般認為，世界經濟一體化是指世界經濟活動超出了國界，使世界各國和地區之間的經濟活動相互依存、相互聯系，進而形成世界范圍內“你中有我，我中有你”的有機整體。或者說，是指世界各國均參與全面的經濟合作并到任何一國或經濟領域的變動均會引起世界經濟整體動狀態。世界金融一體化是指各國或地區在金融業務金融政策等方面互相依賴、影響而產生的逐步聯合成為一個整體的趨勢。國際金融一體化的表現是：各國金融政策傾向一體化；全球金融市場一體化(重點是離岸金融市場與衍生金融工具的發展、證券投資國際化)；資本流動自由化、國際化，這是世界金融一體化最突出的表現，它包括貨幣兌換自由、資本在行業間轉移自由和資金進出自由。國際金融一體化的發展對國際經濟體系構成了一定的負面影響：

1、國際金融一體化的發展一定程度上限制國際

首先，世界金融一體化使得國家金融政策的獨立性受到削弱，由于世界經濟一體化特別是國際金融一體化加深了世界各國在經濟領域內的相互依存，各國所執行的貨幣政策與匯率政策、國際收支的調節政策和國際儲備的管理營運，都將對其他國家產生較大的影響，這已經成為各國中央銀行不得不共同處理的問題。其次，國際資本力量的強大于國家的相對弱化，冷戰后，國際市場的統一、金融自由化的加快、技術革命的促動，使國際資本空前擴張。在特定的時期和特定的場合下，資本力量已經超越了國家力量。隨著信息技術的發展，巨額資本高速游走，瞬息萬變，資本的擴張和經濟全球化實際上改變了政府發揮作用的環境，增加了政府實施宏觀經濟政策的變數，財政和貨幣政策的自主性被嚴重削弱(如國際資本流動的“溢入溢出效應”對國家貨幣政策獨立性的影響)。

這些巨額流動資本完全是在任何單個民族國家的管轄的范圍之外發揮作用。而民族國家，包括是最發達的國家，無論從實力、理論、法律還是從技術上都無法做到防范于未然，都無從控制國際游資的沖擊。最后世界金融一體化提升了國際金融組織在全球政治經濟中的權力地位，在特定的時期對于民族國家，特別是發展中國家的提出了挑戰（如IMF亞洲金融危機中的表現）。由于金融活動的全球化與金融監管國別化之間的矛盾加劇，呼喚全球性的金融體制，監管體系與風險預警系統的建立，這必將導致各個民族國家金融決策的某種弱化，必須肯定，從長遠看來，這種弱化是一種歷史的必然趨勢，是不可阻擋的，但是這種的讓渡必須是相互的和對等的，不能被某種強權，尤其是金融霸權所利用和濫用。

2、國際金融一體化對國家安全威脅著安全。

首先，國際金融市場上巨額游資的存在對于民族國家，尤其是發展中國家的經濟安全提出了挑戰。表現在①巨額資本快速的流入流出對于國家經濟的巨大影響。②發展中國家由于經濟戰略上的失誤及經濟結構上的缺陷，成為易受國際游資沖擊的對象。

其次，金融創新促進了世界金融一體化，也對民族國家的經濟安全提出挑戰。①金融創新加劇了全球金融體系的脆弱性，由于國際金融傳導機制的存在，使得民族國家面臨著日益增大的國際金融風險。②金融衍生工具的發展不僅為國際游資對國家進行沖擊提供了手段，而且使得通過國際金融市場直接掠奪一國的財富成為可能。

再次，國際金融體系內的權力分配與發展中國家的經濟安全。隨著世界金融一體化的進程，國際金融體系中的權力分配更加有利于發達國家，發達國家操縱著國際金融體系中游戲規則的制定，發展中國家在國際金融領域內對發達國家的依賴不斷加深。在國際金融體系存在著巨大的結構性缺陷的前提下，發展中國家將始終面臨著金融風險對于經濟安全的挑戰。

3、國際經濟體系中的金融霸權

二戰結束以來，金融霸權已具有極其重要的戰略地位。在冷戰時期，兩彈一星，亦即核子工程、宇航工程曾是世界強國爭霸的戰略領域。在冷戰之后，特別是在實際之交的今天，信息業與金融業則成為全球戰略的基礎。今天，世界上所有的經濟發達國家，無不力圖搶占現代金融的制高點。前美國政治學會會長、哈佛大學戰略研究所所長亨廷頓在《文明沖突與重建世界秩序》一書中列舉了西方文明控制世界的14個戰略要點，其中第一條“控制國際銀行系統”、第二條“控制全部硬通貨”、第五條“掌握國際資本市場”都與國際金融領域有著密切的關系。冷戰后，由金融霸權所主導的國際金融秩序呈現兩種趨勢，一是發達國家內部對金融權力的爭奪日趨激烈，另一方面，西方金融霸權又聯合起來加強對發展中國家的金融控制。

70年代末，以格拉斯為首的一批美國左派經濟學家首先提出了“金融霸權”的概念，所謂金融霸權是指以大銀行家和大機構投資者為核心的金融寡頭及其政治代表，通過控制經濟活動施以重大影響并以此牟取暴利或實現其他政治、經濟目的的一種社會關系。［12］金融霸權理論認為，金融霸權的權力主要在于①控制貨幣資本或其他信用工具；②利用金融衍生物；③金融行業趨于壟斷。金融霸權控制企業的兩種工具是控制資本流動并設置金融市場各種參數。金融霸權對國際關系影響主要有三個方面一是控制國際資本流動，二是進行國際金融投資，三是操縱各種國際經濟組織。

隨著國際金融一體化的發展，金融霸權所造成的社會經濟后果日趨凸現。從對國內經濟結構影響來看，金融霸權通過控制資本流動，不僅可以改變左右一國的產業結構對各個部門的經濟發展起著決定作用，還會促成泡沫經濟的形成，降低政策的效力并影響政府的行為。從對國際經濟影響看，金融霸權控制國際資本流動的直接后果是加劇國際經濟發展的不平衡性，金融霸權會以通過各種形式從發展中國家抽走極為稀缺的資金，同時又會扭曲發展中國家經濟增長模式，使其經濟與社會失衡加劇，最終導致南北國家經濟差距不斷擴大。

（二）克魯格曼的“蕭條經濟學回歸”

保羅?克魯格曼在最新出版的《蕭條經濟學的回歸》一書中指出，我們不應以短期的救火態度來看待1997年以來的危機，而應認識到一個國家經濟在全球化時代面臨的兩難選擇的三個方面，即“三難選擇”是當今國際經濟體系的內在特性。

所謂“三難選擇”，即克魯格曼早些時候所說的“永恒的三角形”。它指的是下述三個目標中，只能達到兩個，不能三個目標同時實現：①各國貨幣政策的獨立性；②匯率的穩定性；③資本的完全流動性。

例如，在1944年至1973年的“布雷頓森林體系”中，各國“貨幣政策的獨立性”和“匯率的穩定性”得到實現，但“資本流動”受到嚴格限制。而1973年以后，“貨幣政策獨立性”和“資本自由流動”得以實現，但“匯率穩定”不復存在。“永恒的三角形”的妙處，在于它提供了一個一目了然地劃分國際經濟體系各形態的方法。

克魯格曼認為歐洲貨幣聯盟和歷史上的金本位制，均選擇“匯率穩定”和“資本自由流動”，犧牲本國“貨幣政策的獨立性”。而中國大陸則是選擇“匯率穩定”和“貨幣政策獨立性”，放棄“資本的完全自由流動”，即只開放“經常帳戶”，不開放“資本帳戶”。

克魯格曼認為，“三中擇二”是國際經濟體系內在的“三難選擇”的體現，可追述到國際經濟學中著名的蒙代爾──弗萊明定理。因此，不顧其它兩個目標，單追求一個目標（如發達國家近年來向發展中國家所推銷的“資本完全自由流動”），在理論上是占不住腳的。那么，為什么西方發達國家在1973年以后選擇了“資本自由流動”和本國“貨幣政策獨立性”這兩個目標呢？克魯格曼認為，這是因為它們對“匯率不穩定”的承受力較大，而這又是由于國際資本市場對發達國家的信心較大，使發達國家貶值幅度可以恰到好處，不至于過度。

相反，國際資本市場對發展中國家信心不足，結果造成發展中國家貶值往往在資本外逃壓力下過度。因此，克魯格曼認為，發展中國家的“三中擇二”，應是選擇本國“貨幣政策的獨立性”和“匯率穩定”，而放棄“資本的完全自由流動”。他高度贊賞中國中央銀行近來連續降低利率的政策，認為中國貨幣政策的獨立性是其他亞洲危機國家所不具備的，其原因正在于中國沒有開放“資本帳戶”，沒有實行人民幣的完全可兌換。他說，中國的選擇，對于防止世界重演1930年代的大蕭條，意義重大。［13］

（三）貨幣一體化理論

貨幣一體化就是各成員國聯合起來，結成固定的匯率，執行共同的貨幣政策。西方學者對不同層次的貨幣一體化進行了劃分：（1）匯率同盟。（2）假匯率同盟。（3）貨幣一體化。（4）貨幣聯盟。貨幣一體化理論認為兩個（或兩個以上）國家之間越不能靠經常的匯率變動來改變相互之間的貿易條件和本國的國際收支地位，這兩國（或多國）走向貨幣一體化的可能性也就越大。

具體說來又主要是與以下一些因素有關：（1）相同或相似的通貨膨脹率；（2）要素流動的程度；（3）一國的經濟規模與開放程度；（4）商品多樣化的程度；（5）工資、價格的（變動浮度）；（6）商品市場一體化的程度；（7）財政一體化程度；（8）政治因素。

貨幣一體化的主要收益來自于匯率穩定。匯率經常經常性變動會影響正常貿易和投資的開展，使用單一貨幣能減少外匯風險，而外匯風險會象交易成本一樣減少一國的進出口，同時單一貨幣能減少外匯風險，而外匯風險會象交易成本一樣減少一國的進出口。當前貨幣一體化理論的最新進展就是運用理性預期的形成，時間不一致性，信譽問題以及匯率決定等宏觀經濟學的新概念、新理論及分析方法對貨幣一體化的成本、收益進行分析：在貨幣中立問題方面：弗里德曼和盧卡認為因為有理性預期的存在，長期來看，失業率與通貨膨脹率之間并不存在著此消彼長的交替關系，應該存在著與通貨膨脹率毫不相關的自然失業率。在時間不一致性問題方面，在對“貨幣中立建議”西方學者進一步運用時間不一致性觀點來考察貨幣一體化的成本。

（四）國際匯率問題

與商品市場一樣，外匯市場交易也有一定的行情和價格變動，所謂匯率即外匯買賣的價格，它等于一國貨幣與另一國貨幣交換的比率，國際匯率問題在國際經濟學理論中一直處于較為重要的位置。從歷史上看，關于匯率的理論有匯率決定的貿易論或彈性論，匯率決定的購買力平價論、匯率決定的貨幣主義理論、匯率決定的資產組合平衡理論等。最近十幾年來，對匯率的模型與動態分析、匯率與購買力平價關系、資本帳戶研究分析等較為吸引經濟學界的關注。

1、匯率的模型分析

匯率決定理論是西方外匯匯率理論的核心，70年代以來，由于浮動匯率制取代了固定匯率制，匯率的變動幅度以及影響匯率變動的各種因素方面，出現了固定匯率制下從未出現的異常現象，為了從理論上解決這一問題，西方學者構建了許多模型以分析

（1）浮動價格的貨幣模型--弗蘭克爾模型

1975年弗蘭克爾和羅德里格斯提出了浮動價格的貨幣模型。該模型實際收入y，價格水平P，名義利率I（相應的外國需求等變量則標星號）。即有下列等式成立：

mt＝Pt＋kyt－θit（1）

mt＝Pt*＋k*yt*－θ*it*（2）

其中，K，K*，θ，θ*均為參數。浮動價格的貨幣模型一個最重要的假設就是購買力平價。

浮動價格的貨幣模型是以購買力平價說作為自己最重要的前提假設，并且假定現實世界是一個能進行無阻力、無成本和瞬時調節的世界，這就保證了無論在長期或是短期，購買力評價都是成立的。浮動價格的貨幣模型的另一個顯著特點是：它將人們的注意力重心轉向了資本市場，將經常項目和資本項目聯系起來研究。浮動價格的貨幣模型在方法上的就是發展了一種關于匯率決定的存量分析框架。

（2）粘性價格的貨幣模型--多恩布什模型

1976年，多恩布什提出了多恩布什模型。而多恩布什則假定：資產市場價格（如利率、匯率等）是瞬時調節的，而短期內商品市場價格是粘性的，即短期內購買力平價假定并不成立。但多恩布什模型保留了浮動價格的貨幣模型的長期均衡的基本決定因素。多恩布什認為，短期內產品市場僅僅是緩慢地調整，金融市場的調整似平要快得多，事實上瞬間完成的。金融市場為了彌補商品市場價格剛性，會對擾動作出過度的調整；而在長期內，則會慢慢趨向于回到其長期均衡水平。

（3）羅伯特?盧卡斯以及斯托克曼的一般均衡的匯率決定模型

進入80年代，羅伯特?盧卡斯以及斯托克曼于1982年提出了一般均衡的匯率決定模型，從某種意義上說，一般均衡模型是浮動價格的貨幣模型的延伸和推廣。它把浮動價格的貨幣模型由兩個商品進行貿易推廣到充分多個商品在兩國間進行貿易。

（4）布蘭森的資產組合模型

布蘭森認為個人會將其財富配置于各種可供選擇的資產，這其中最常見的是本國貨幣和外國貨幣，以及本國證券和外國證券。各國貨幣的比價決定于各種外幣資產的增減，各種外幣資產的增件源于投資者對資產組合比例的調整，這種調整會引起國際資本的流動，從而影響外匯供求和匯率的變化，資產組合模型將貨幣只當作人們可能選擇持有的一系列資產的一種，強調了不同的資產組合對匯率的決定以及影響作用。［14］

2、保羅?克魯格曼的匯率動態研究

保羅?克魯格曼認為貿易流量對匯率變化反應遲緩，為進入一國市場，進口商和出口商必須承擔一定的沉沒成本，他們的未來收益采取一種貨幣形式，而成本則采取另一種貨幣形式，當匯率的未來變化不確定時，他們未來贏利也不確定。在短期內匯率對貿易流量沒有什麼影響，因為不確定性誘使貿易商繼續等待，但此后為回應基本沖擊，匯率必須發生大幅變動才能使市場出清，這樣，最初的波動就會對匯率變動產生放大的影響，在《目標區域與匯率動態》一文中，保羅?克魯格曼認為，當匯率接近區域上限時，由于預期未來匯率會下跌，投資者就會減少貨幣持有量，從而導致匯率迅速下降，在目標區域的下限，情況正好相反。［15］

3、南方國家的匯率風險

目前發展中國家匯率所面臨的風險極為巨大。這是因為流入發展中國家的國際資本對于發達國家的利率變化極為敏感，而后者完全處于發展中國家的控制之外。加州大學著名國際經濟學家艾其格林等人的一項最新研究成果揭示，從1975年到1992年，100個發展中國家的銀行危及的觸發，與發達工業化國家的利率（簡稱“北方利率”）變化密切相關。“北方利率”每增長1％，“南方”銀行危及的可能性就增長3％。

這是因為國際資本（尤其是證卷資本）流入主要是在“北方利率”降落之時，一旦“北方利率”上升，國際資本就有可能掉頭回轉。不完全信息經濟學告訴我們，貨物市場和金融市場的“市場失靈”程度不同，后者更受“道德風險”和“逆選擇”的影響。因此，“北方利率”的上升，不僅提高資本回轉的可能，而且增加了對“南方”銀行的“逆選擇”：高利率只吸引過度樂觀的“南方”借款者，從而加劇金融危機的爆發。

4、購買力評價對國際匯率的影響

目前對一個經濟發展衡量指標有計算國民生產總值（GNP）、國內生產總值（GDP）的傳統計算方法以及購買力平價（PPP）方法，傳統計算方法是根據本國貨幣與美元的匯率，把按本國貨幣統計的國內生產總值（GDP）或國民生產總值（GNP）折算成美元來計算國民經濟的規模。傳統計算方法的缺點是在計算一個國家國民生產總值時，把國民生產總值以美元匯率計算，而沒有把該國貨幣和購買力因素計算在內，購買力平價方法與傳統的匯率計算方法完全不同，購買力平價的方法，利用購買力平價作為轉換因素，將本國貨幣在國內市場上的購買力按國際市場價格折算成美元，來估算一國的國民生產總值。例如把中國每年生產的東西都按國際市場的價格計算，中國的國民生產總值就比較國內價格計算大了許多。

DominickSalvatore在《國際經濟學》提出匯率決定的購買力平價理論是建立在沒有交易費用、沒有關稅及其他限制條件，貿易自由的基礎上，并認為匯率的變化與兩國的物價水平的變化率之間存在比率關系。這雖然在在短期中匯率常常與購買力平價預測存在較大差別，但是購買力平價理論在長期或純粹貨幣擾動引起的情況下，能夠給出相當不錯的均衡匯率的近似估計。［16］

彼得?林德特也認為：“從長期看，在價格水平同國際匯率之間存在一種可以預期的聯系，一種由商品和服務能夠在一國或另一國購買這種事實所造成的聯系，這便導致把國家通貨價格同匯率聯系起來的購買力平價假設”［17］彼得?林德特提出匯率與購買力平價相聯系的公式為：P＝R×Pf

在這里匯率R表示以美元計算的外國通貨（比如說英鎊）的價格，而價格水平P與Pf則分別表示本國和世界其他國家以本國貨幣計算的價格水平。

如果把購買力平價方程式同本國的與世界其他國家的貨幣數量論方程式結合起來，便產生了基于貨幣供應與國民總產值的一種匯率預測。可以用公式：

r＝P／Pf＝（M／Mf）×（Kf／K）×（Yf／Y）

表示。

注釋：

1，DominickSalvatore：《國際經濟學》，清華大學出版社。1998年9月，頁4

2，劉向民：《保羅?克魯格曼及其經濟理論》，《經濟學動態》，1997年2月，頁74

3，凱恩斯：《就業、利息與貨幣通論》，商務印書館，1983年版，頁323-324

4，弗雷德曼：《資本主義與自由》，商務印書館，1986年，頁16

5，DominickSalvatore：《國際經濟學》，清華大學出版社，1998年9月，頁211

6，TimLangandColinHines:“TheNewProtectionism”,Eathscan,PublicationsLtd.,London,1994,Page3

7，TimLangandColinHines:“TheNewProtectionism”,Eathscan,PublicationsLtd.,London,1994,Page126

8，DominickSalvatore：《國際經濟學》，清華大學出版社，1998年9月，頁260-261

9，易定紅：“新貿易理論政策述評”，《經濟學動態》，1999年3月。頁63-64

10，易定紅：“新貿易理論政策述評”，《經濟學動態》，1999年3月。頁65

11，劉向民：《保羅?克魯格曼及其經濟理論》，《經濟學動態》，1997年2月，頁75

12，柳永明：“論金融霸權”，《經濟學家》，1999年5月，頁68

13，參見保羅?克魯格曼：《蕭條經濟學的回歸》，中國人民大學出版社，1999年8月，頁145-151，頁199-200，PaulKrugman:“TheReturnofDepressionEconomics”,ForeignAffairs,May/June1999

14，陳東：“西方匯率決定理論的新發展”，《經濟學動態》，1996年8月，頁46-49

15，Krugeman:“TargetZonesandExchangeRateDynamics”,QuarterlyJournolofEconomic,August1991

第8篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

關鍵詞：公共物品；國際貨幣體系

2007年以來的全球性金融危機和經濟危機，暴露了以美元為主導的國際貨幣體系的內在缺陷和風險。國際貨幣體系改革再次成為全球關注的熱點問題。雖然當前眾多經濟學家做了大量研究，但結論莫衷一是。本文試圖從全球公共物品提供與治理角度，對不同國際貨幣發行方式實現的可能性或優缺點進行分析，并望得到有益啟示。

一、國際貨幣是一種全球公共物品

全球公共物品理論是從公共物品理論發展起來的。公共物品理論是研究市場失靈理論的重要組成部分。亞當?斯密最早區分了公共物品和私人物品，認為公共產品對于一個社會當然是有很大利益的，但如果讓私人提供的話，利潤不能彌補成本，因此不能由市場提供。一般來講，公共物品是不具有排他性和競用性的物品。所謂排他性，是指只有對商品支付了價格的人才能夠使用該物品，競用性是指若有人使用了該物品其他人則不能同時使用。公共物品不僅僅包括實物性物品（如國防），還包括精神性物品（如社會體制、貨幣體制、法律體制）。全球公共物品是公共物品概念在全球范圍的延伸。全球公共產品是指那些具有很強跨國界外部性的商品、資源、服務以及規章體制、政策體制。根據這一定義，國際貨幣是一種全球公共物品。因為國際貨幣為國際間的金融資產、商品和服務貿易提供了價值尺度和流通手段。在現代，貨幣穩定尤為關鍵，貨幣和金融資本流量已經使貿易量相形見絀，并成為各國經濟之間最關鍵的紐帶。國際貨幣如何提供直接影響著國際貨幣體系的穩定，因而成為國際經濟極其重要的環節，影響世界貿易的發展、對外投資和全球相互依存關系的存在，最終影響全球經濟繁榮。

二、國際貨幣的發行與治理

國際貨幣體系經歷金本位、金匯兌本位（以布雷頓森林體系為代表）和美元本位（布雷頓森林體系崩潰以后的體系或稱牙買加體系）三個階段。從全球公共物品的提供來看，金本位制度并非是哪個國家提供或者國際政治制度決定，而是早期國際貨幣體系自發選擇的過程。由于黃金具有價值大、體制小、易于攜帶和便于儲藏等特點，因此，最終成為國際貨幣。而其他國際貨幣制度則是信用貨幣制度，按照其發行方式，可以分為單一國家發行、超組織發行和多國家發行三類。不同的發行方式需要不同的條件，對國際經濟穩定也有不同影響。

1.國際貨幣的單一國家發行

公共物品的提供是能力和意愿的統一。發行國際貨幣的國家，需要強大的經濟貿易總量，貨幣價值穩定，具有一定深度和廣度的金融體系。國際貨幣儲備的發行則主要取決于國際貨幣發行國的成本收益比較。收益來自兩部分，一是發行國際貨幣帶來的直接收益（記為A），主要有獲取國際鑄幣稅收入和通貨膨脹稅收入，避免外匯風險，享有低成本融資便利和估值效應，二是在這個體系下本國參與國際商品、服務和金融資產交易所獲得的增益（記為B）。假設在不作為儲備貨幣發行國的體系下（比如金本位），通過國際交易所獲得收益為B1，在本國作為儲備貨幣發行國體系下，通過國際交往獲得收益為B2，此時，增益B=B2-B1。發行國際貨幣帶來的成本則比較復雜（記為C）。一是產生于大規模的資本流動，造成該國經濟政策獨立性的弱化。二是當國際化逆轉的時候，將對該國經濟造成巨大沖擊甚至崩潰。第三點也是最主要的一點，是單一國家發行國際貨幣本身的困境，面臨在追求國內貨幣政策目標與滿足全球流動性需求之間的兩難選擇。如果該國的目標是控制國內的通貨膨脹水平，那么將會控制貨幣的發行數量，會抑制全球范圍內的國際貨幣供給，從而可能帶來全球性的通貨緊縮；但如果根據全球范圍內的需求來制定貨幣供給，這會造成國際收支的惡化和經濟失衡，形成通貨膨脹與資產價格泡沫，進而造成貨幣貶值，損害其他國家對儲備貨幣的信心，并在特定條件引發金融危機。儲備貨幣發行國難以同時滿足國內貨幣政策需要與全球流動性需求的矛盾，被稱之為廣義特里芬悖論。

總之，只有當A+B-C>0時，成為國際貨幣發行國才是理性選擇。這里還可以看出，發行國際貨幣帶來的直接收益A不一定要大于其成本C，即A>C并不是成為國際貨幣發行國的必要條件，因為B的值可能很大。因此，霸權國家經濟是從穩定的國際經濟秩序中獲益最大的國家，會主動供給穩定國際經濟秩序所需要的全球公共物品。但這并不意味著霸權穩定論總是正確的，因為霸權國家缺少強有力的制約，當自身利益與國際利益沖突時，則可能犧牲國際利益，形成對全球公共物品的有偏供給，成為國際經濟不穩定的根源。

2.國際貨幣的超組織發行

周小川（2009）提出的超貨幣或者單一全球貨幣，在本質上是國際貨幣由超組織發行，而非某個或國家發行。周小川認為，創造一種與國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際貨幣，能夠避免信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷，是國際貨幣改革的理想目標。雖然超貨幣有其理論上的優越性，但障礙主要來自于全球公共物品提供與治理的困境。一方面，單一全球貨幣短期難以實現。在國家內部，單一貨幣體系能夠運轉良好，因為貨幣由政府（中央銀行）發行，以法定信用為基礎，各地區沒有獨立的財政政策，在全國范圍建立相互轉移支付制度，當其中一地區出現財政問題時，可以得到全國財政支持。但在國際社會中，不存在超的權威“世界政府”，單一全球貨幣缺乏法定信用基礎。同時，若各國家喪失貨幣政策，財政政策的空間也有嚴格約束，當一國陷入經濟危機，卻往往難以得到全球財政支持，從而反而加重了其危機，甚至通過傳染造成世界經濟不穩定。另一方面，超國家貨幣的合理發行，必須以國際民主治理制度為前提。在國際社會中，國家的異質性十分明顯，霸權國家可以施加有力影響，因此，此類國際金融機構發行公共物品類本質上似于霸權國家發行。

3.國際貨幣的多國家發行

Mundell曾經指出，在未來的國際貨幣體系下，可能出現美元、歐元與某種亞洲貨幣（它可能是人民幣，也可能是亞洲主要貨幣組成的一個貨幣籃子）三足鼎立的局面，即“全球金融穩定性三島”。這本質上是由多個國家同時參與國際貨幣發行。由于主要國際貨幣數目的增加，相對于單一國家發行國際貨幣而言，增加了國際交易成本，因此，從這一角度上看，它是以降低了國際貨幣體系的效率來增加其穩定性。其次，在貨幣區內部，一國是否成為區域儲備貨幣，則是一種策略行為。與戰后美國獨大不同，這里可能存在多個有提供能力的同質個體（比如亞洲區的中國和日本），這意味著存在著“搭便車困境”。因為收益B可以在其他國家發行儲備貨幣的條件下取得。同時，收益A的值在降低，原因是儲備貨幣發行國的鑄幣稅收入與其壟斷性同方向變動，當競爭性增加時，鑄幣稅的收入降低，在完全競爭且資本能夠自由流動的情況下，國際貨幣的發行國可能很難獲得凈鑄幣稅收。此時，若A-C>B，則搭便車成為理性選擇，因此，即便A>C，此時必將出現“搭便車困境”。只有A-C>B時，一國才愿意成為儲備貨幣發行國。最后，這一國際貨幣體系并未從根本上改變廣義特里芬悖論，若儲備貨幣發行國要保證區域清償力，就必須通過經常賬戶逆差或者資本賬戶逆差來提供儲備貨幣，其他國家出于儲備貨幣保值增值的需要，儲備貨幣會回流到發行國，發行國在本區域內的投資機會是內生的相對固定的，因此，提供區域儲備貨幣往往依靠經常賬戶逆差進行，造成該國國際收支失衡，長期內同樣造成不穩定，并會向區域其他國家甚至全球傳導。

三、結論與啟示

1.美元的國際貨幣地位暫時難以替代。當前，美國的政治、經濟和軍事實力仍然在國際社會中具有霸權地位，依然缺乏能夠有力制約美國的治理方式。美元長期以來作為國際貨幣，具有了網絡經濟和存量外部性，是其他幣種也難以取代的。

2.推進人民幣國際化一定要謹慎，注意防范風險。2009年7月正式啟動人民幣的跨境貿易結算試點條件，并積極準備資本市場國際化，開啟了人民幣國際化進程。雖然我國GDP經濟總量位居世界第二，但是人均GDP遠遠落后于發達國家平均水平，我國經濟市場化程度不高，經濟結構相對簡單，金融體系相對脆弱，經濟體制不健全，抗擊風險的能力弱，因此，人民幣國際化條件還不十分具備，人民幣國際化過程中要密切注意防范風險。

3.提高綜合國力，完善國際治理機制。只有轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量，完善和健全金融體系和經濟體制，鼓勵自主創新，才能最終提高我國綜合國力，減少與美國等發達國家的差距，即減少個體的異質性，從而推動建立完善的國際治理機制和健全的國際貨幣體系。

參考文獻：

[1]Cohen，Benjamin J.The Future of Sterling as an International Currency.London：Macmillan.1971.

[2]Jeffrey A.Rosensweig.An analysis of the benefits and challenges with implementing a single reserve currency[R].Global Macroeconomic Perspectives，2009.11.

第9篇：國際經濟學與國際經濟政策范文

關鍵詞：潛在增長率；增長因素分析法；貿易順差

中圖分類號：F124

2012年前三季度我國經濟呈現增速持續下滑、通脹率逐步走低、國際收支順差增加的格局。但進入四季度后，經濟呈現了企穩回升的態勢。針對目前學者們對宏觀經濟形勢的討論，結合中國國際經濟交流中心研發的先行指數課題，對于中國經濟形勢做下文的分析判斷。文章分為四部分。一是關于中國經濟增長率是否偏低的討論；二是中國經濟增長率是否偏低的理論與證據；三是對2013年中國宏觀經濟形勢的預測；四是對2013年宏觀調控政策提出一些建議。

一、關于中國經濟增長率是否偏低的討論

關于2013年經濟形勢的判斷仍有很大爭議。最主要的爭議圍繞2013年的經濟增長率是否偏低的問題。在這個基礎上對于宏觀經濟政策的選擇會有不同的判斷。2012年經濟增長率在前三季度走低，四季度有所回升，但未必能夠回到8%以上。在這種情況下，對于中國的經濟增長速度的判斷存較大分歧。根據前些年國內外分析資料與中國經濟發展的經驗來看，國內的潛在經濟增長率有可能在9%～10%，有的研究報告甚至認為2001-2007年期間中國的潛在增長率有可能在11%左右。如果根據以往的經驗，7%的增速明顯偏低。但現在爭論的焦點問題是中國潛在增長率是否已出現明顯下降，歸納起來看國內有幾派的觀點。

一是以北京大學林毅夫教授為代表的學者，認為未來20年，中國還具備保持8%以上的增長可能性。二是復旦大學韋森教授認為，中國經濟增速將出現明顯下降，中國經濟增速在未來能夠保持5%～7%就不錯了，與他觀點類似的還有中國社會科學院的蔡昉教授認為，2011-2015年期間中國的潛在增長率將降到7.2%左右，2016-2020年期間只有6.1%，跟他觀點類似的還有卡內基研究員、北京大學教授佩蒂斯認為，中國經濟增速很可能將會下降到3%～3.5%。中信出版社的《大拐點》一書，從幾個方面判斷中國可能已經非常接近于經濟上的大型拐點。蔡昉教授也提到這方面的情況。

二、經濟增長率是否偏低的理論與證據

對于中國潛在增長率的研究可以從多個視角來研究。 根據國際經驗，把不同的國家發生經濟增長速度轉折的時間段歸納總結，進行國際比較研究，以此判斷中國是否會出現類似的經濟增速明顯下降的轉折。美國加州大學伯克利分校的艾臣格林和兩位韓國學者根據近50個國家和地區的經驗數據進行了總結，在最新的報告里，他們認為，以2005年為基準的國際價格水平來測算，當一個國家的人均GDP水平在達到10000～11000國際元和達到15000～16000國際元這兩個時段中，是一個國家經濟增速有可能出現下降的兩個風險時段。過去的研究認為只有15000～16000一個風險時段，近期的研究分為兩個風險時段。

對于中國來說，按照賓夕法尼亞大學的購買力評價，2010年中國人均GDP為7146國際元，按照近兩年中國經濟和人口增速，我們估計2012年中國的人均GDP已經達到了8500國際元。按照近期中國的增長態勢，2015年中國人均GDP可能達到10000國際元，這是購買力評價測算，以2005年購買力評價為基準的國際元水平。2020年中國人均GDP將達到15000國際元左右。按照這樣的經濟分析，2015年前后是中國經濟增速明顯下降的第一風險時段。2020年前后是中國經濟增速明顯下降第二個風險時段。這個分析和另外一種分析方法——增長因素分析法所提供的一些分析結論、論據大體上是一致的。

增長因素分析法由1987年諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家索羅、以及后來美國的經濟學家丹尼森等開發應用。2012年，亞洲開發銀行和北京大學國家發展研究院聯合撰寫了《超越低成本優勢的增長：中國如何避免中等收入陷阱？》的報告，認為2010-2020年期間中國的年均增長速度是8%，2020-2030年期間年均增長是6%。國內其他的研究報告分析結果也與之比較類似。例如，2012年3月國務院發展研究中心和世界銀行曾經聯合的報告一些對于中國經濟增長速度的分析也比較相近。

中國國際經濟交流中心的報告中使用增長因素分析法對于中國未來的經濟增長速度做出了判斷。認為在近階段，中國經濟的潛在增長速度應該還在8%以上。采用“菲利普斯曲線”方法也可佐證該判斷。實際產出和潛在產出的缺口與通脹之間有關聯關系，當總產出高于潛在產出水平的時候，價格水平將上漲，當總產出增長率持續高于潛在增長率，尤其是增長率大幅度增加時，價格上漲率壓力增大，將會提高。

2009年底至今，中國經濟出現了接近于一個周期的演變過程。2009年底至2011年初，我國石油價格上漲壓力較大，2011年以來價格上漲幅度走低，對照這樣的運行過程，應該說中國現在的潛在經濟增長速度還在8%以上。否則，對2012年經濟增長速度略微低于8%的情況下，價格上漲幅度和價格上漲率持續走低的現象就不好解釋了。還需注意的是2012年中國工業品的出廠價格和工業生產者的購進價格都是同比下降的。

追溯我國經濟運行的歷史情況，工業品的出廠價格（現稱為生產價格）、生產者的購進價格在1998年前后出現一次下降情況，2002年、2008年、2009年均出現過同比下降的情況。這是統計數據可查的四次同比下降。同時，消費價格的漲幅在不斷走低，工業品價格同比出現了長時間持續下降。對于反證我國經濟增長速度是否低于潛在增長速度具有說服力。2012年我國經濟增長速度還不到8%，可能還是低于目前這個階段潛在經濟增長速度。文章開篇提到我國目前經濟增長速度是否偏低，從這個角度來看有了答案。低于8%的經濟增長速度是低于潛在增長速度的。因此，2012年放松貨幣政策、實行積極財政政策，是基于經濟增長速度偏低的判斷。

除了從經濟增長、價格對判斷形勢的論據外，還有另外一些方面的論據。如在2012年全球經濟較低迷的情況下，中國貿易順差比2011年明顯增大。2012年的順差比2011年實際上增加了700多億，增長幅度接近50%。在整個全球經濟低迷的情況下，中國的貿易順差較2011年同期有明顯擴大，反過來也只能說明國內需求擴張的步伐和放緩的勢頭比較嚴重，這也是能夠支持2012年中國經濟增長速度偏低的結論。

可能還有一些指標能夠支持這樣的判斷。如財政收入明顯減速，貨幣供應量較2011年同期大幅下降，發電量和用電量指標爭論特別激烈。發電量曾經出現過零增長，年終用電量指標稍微有些增長。最近已有好轉。企業的銷售收入增速比2011年同期降了10個百分點以上，出現了負利潤。

以上分析說明，2012年中國經濟增長并非如有些經濟學者所言，純粹是長期性、結構性因素導致的經濟增速偏低；中國經濟增長到了換擋期等。雖然有這方面的原因，但主要因素還是來自周期性方面的，因需求不足造成的。在這種情況下，國家確實應當適度放松宏觀經濟政策來刺激需求，提升經濟增長。

當然，經濟低迷的原因是有共識的，如內外需都在放緩，外需放緩主要是因為國際經濟形勢不佳，內需放緩是因為整個國內投資都在放緩。體現在：2012年上半年基礎設施投資出現了負增長。這與2012年抑制通脹，貨幣政策收緊有一定的關系。

中國國際經濟交流中心開發的中國經濟綜合動向指數也表明，盡管進入2012年四季度以來，中國經濟出現一定幅度的反彈，但與經濟比較低迷時候的狀況仍較一致的。這也支持了前文提出的中國經濟實際上還處于周期性低谷的判斷。

三、2013年中國經濟預測

2012年四季度中國經濟已經出現反彈，但仍處于低谷階段，未來將會是怎樣的情況。學者們的主要分歧是經濟反彈會持續到什么時間。借鑒的中國國際經濟交流中心研究開發的先行指數，下文將進行一些分析判斷。

（一）出口形勢的預測

出口形勢的分析判斷有一定的難度。2012年5、6月份以來，出口增速月度之間波動非常大，10月是1%左右，12月變成14%左右。這也許與我國出口訂單短期化的趨勢有關。總的來看，2012年整個出口的形勢走低，到現在出口形勢應該說還是很嚴峻的。筆者判斷2013年會有一個小幅反彈，最主要的是國際經濟形勢會有一定幅度的好轉。

目前，整個國際經濟形勢應該說還是處于周期性低谷階段，沒有找到很好的、新的經濟增長點。基于這樣的背景，美國、歐洲國家、日本近期紛紛推出量化寬松政策，發展中國家也放松貨幣政策等。在政策性因素的影響下，2013年世界經濟形勢會出現一定幅度的好轉。歐元區三大經濟體德、意、法三家著名的研究機構做了一個預測，認為2012年四季度和2013年一季度歐洲經濟還有可能持續下降。2013年一季度有可能持平，同比下降的。2013年二季度環比有可能出現輕微正增長，扭轉目前連續環比下降的狀況。

據美國世界大型企業聯合會的預測，2012年四季度，美國受財政懸崖的影響，經濟增長速度有可能跌至1%以下。2013年上半年兩個季度也將處于低迷狀態，預計在1.5%以下。但2013年下半年經濟增速將上升至2%以上。整體來看，2013年美國經濟增長速度因受財政懸崖的影響，速度會有所放慢。

日本證券機構判斷2013年的增長速度有可能與2012年大體持平。總的來說，隨著歐洲經濟出現一定程度的好轉，美國經濟在2013年下半年也有可能出現好轉，再加上隨著政策效能的發揮，新興經濟體可能未來也會有一些好轉的情況。

因此，整個中國的出口的外部需求將受到一些正面因素的影響。但是仍需考慮的因素是人民幣升值的問題。總的來看，認為中國出口仍然比較低迷，但增長速度總體來看可能與2012年持平，有可能會有略微好轉，尤其是2013年下半年，出口增速有可能會有輕微加快的情況。

（二）投資形勢的預測

中國經濟最主要的拉動力量除了外需，內需主要還是投資方面的情況。2013年投資的反彈態勢有望延續。材料表明，一方面中國近期投資增速有一些小幅反彈，盡管幅度不大。2012年以來基礎設施項目增速均在反彈，原因是新開工項目增加，如高鐵項目原來停止，而年終前后恢復施工，整個投資項目資金到位的情況有所改善。房地產方面，2012年下半年房地產成交有所活躍，預售房和售房所獲得的資金使整個資金狀況有所改善，成交活躍對于促進投資也有一些積極的作用。

總體來說，整個投資增速有可能將目前這種小幅反彈的情況持續下去。不太有利的因素來自保障房建設。2011年下半年至2012年上半年，保障房的開工增速比較快，但是按照整個保障房計劃來看，2013年之后保障房開工和建設規模都有可能較2012年有所下降，這可能對整個房地產和整個投資會產生一些不利影響，但由于保障房的建設規模在房地產投資和整個投資中所占的比重還不夠大，如果下降的幅度不那么大，還不會影響到整個固定資產投資增速逐步反彈的趨勢。

因此，2013上半年整個宏觀經濟渴望繼續保持反彈的勢頭，全年的GDP增速應該高于2012年，預計 2013年中國經濟增速有可能實現略微超過8%的增速。

（三）消費形勢的預測

從消費價格來看，2013年CPI較上年上漲2.5%。當然國家統計局解釋，有短期因素的影響，但隨著需求擴張步伐的加快，加之國際因素，如美歐量化寬松政策對全球價格的影響，國內工業品和原材料價格2012年持續同比下降的情況會逐步得到扭轉。國際大宗商品價格的形勢變化對此影響較大。

前文提到外貿形勢可能會出現一些好轉，但反復波動的態勢有可能會延續。外貿順差隨著國內需求擴張步伐的加快，國際變化不是特別大的情況下，外貿順差較2012年會有所下降。國經中心研究開發的先行指數現在處于持續反彈的態勢，一致指數也出現了反彈。根據兩者之間有一個超前滯后的時差，我們判斷目前這種經濟增速反彈的態勢會至少延續到年終。直到2013年三季度，這種經濟增速反彈的態勢都會延續下去，到四季度增速反彈的態勢有可能會停止下來。

2013年價格上漲的態勢有可能會有所加強，考慮到國內需求擴張步伐加快，以及國際上價格上漲的壓力可能會有所增大的因素，判斷2013年消費價格上漲幅度有可能比2012年要快一些，但應該還在可控的范圍內，估計在3%～4%的范圍內。

國內外工業品和原材料的價格聯動關系比較明顯。中國工業品的價格和國際上的變化同步性比較好，幅度上有時有一些差異。2012年，中國的工業品價格以及原材料購進價格同比都是下降的。比如美國、歐洲的經濟那么不景氣，也沒有出現同比下降的情況。一開始我們把這兩類價格指數下降作為佐證中國經濟比較低迷與潛在增長速度差距較大的一個證明，同時也參考了國際上一些價格變化的情況。隨著2013年整個國際經濟環境發生變化，這種下降的態勢有可能會出現扭轉，CPI價格指數、中國工業品生產價格指數、原材料購進價格指數同步性比較強的情況，給我們做出判斷提供了一些支持。如，中國和美國的PPI的走勢比較一致，2013美國量化寬松政策還持續下去的話，美元有可能會出現一定幅度的貶值。至少不會出現原來因受風險因素影響，短期曾經走高的情況。隨著全球經濟風險減弱，加上美國的量化寬松的影響，美元匯率有可能走軟，對于全球大宗商品價格有推高的作用，對中國經濟也會有一些影響。量化寬松對美國的貨幣供應業會有一些影響，同時通過國際大宗商品價格的變化傳導到國內。

四、政策建議

第一，財政政策方面。要繼續落實2012年初提出的結構性減稅措施。為了保障實施結構性減稅政策，2013年在安排財政收支目標的時，就應考慮這方面的因素。由于沒有考慮到要實行結構性減稅這方面的需求，對2012年經濟形勢的判斷有一些偏差，把財政收入的目標制定得偏高，財政支出有時跟不上收入變化的步伐，財政政策未能發揮積極的作用。為了達到這樣的目標，2013年財政政策的力度應該加大一點，財政赤字的規模適當擴大。

第二，貨幣政策方面，2013年國際形勢比較復雜，美、歐、日都在實施量化寬松政策，2012年中國為了穩增長，也放松了貨幣政策。2013年是否繼續放松，恐怕要保持靈活審慎的態度，監測國際形勢的變化與國內經濟形勢運行的態勢。必要時，可以考慮適當加大貨幣政策的力度。如降低準備金率，在價格上漲幅度沒有那么大的情況下，也可以考慮降低基準利率，但是這個可能性相對會小一些。

第三，出口政策方面，要穩定出口的政策，2012年國務院提出了穩定出口的一系列政策，重要的是把穩定出口的政策落實好。

第四，穩定投資的增速。目前整個投資增速仍快于投資資金來源的增速。說明投資的資金來源雖然有一定程度的改善，但因仍趕不上投資增速，所以資金方面還需要把這方面的工作落實好，能夠保持投資較快增長，才能對經濟增長起到較好的拉動作用。

參考文獻：

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