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關鍵詞：積極財政政策 通貨膨脹 傳導機制
由次貸引發的危機在給歐美國家帶來巨大災難的同時，也對包括中國在內的發展中國家造成了巨大影響。中國的GDP增長從2007年二季度的11.9%一路下滑，到2009年一季度已經降為6.1%，這是中國經濟十年來不曾遇到的低增長。而出口方面也遭遇了20%以上的大滑坡，中國面臨新世紀以來最大的困難。在這種危機關頭，國家提出4萬億經濟刺激計劃，以內需來代外需，隨著這一計劃的逐步落實，中國經濟也觸底反彈，重新走上了強勁增長之路。但隨之而來的是，中國又開始陷入通貨膨脹的泥潭，自2009年11月CPI轉正以來是節節攀高，到2011年6月更是達到了6.4%的高峰，之后幾個月雖略有回落，但仍處于高位運行。在這種情況下持續的負利率扭曲了資源配置，巨額的資金從實體產業流入房地產和金融行業，對中國的經濟造成了很大的損害。
一、擴張財政政策影響通貨膨脹的傳導機制分析
擴張性財政政策是如何導致通貨膨脹的呢？主要通過以下三個渠道：
（一）貨幣渠道
擴張性財政政策導致貨幣供給增加，貨幣供給增加將導致人們的財富收入增加，財富收入的增加將促使人們增加消費，在供給不變的情況下，最后會導致物價的上漲。弗里德曼曾經說過：“通貨膨脹無論何時何地都只是一種貨幣現象。”而費雪在1911年提出著名的交易方程式來說明貨幣供給對通貨膨脹的影響。
MV=PY （1）
其中M表示貨幣供應量，V表示貨幣流通速度，P表示社會平均物價水平，Y表示實際收入水平。我們對上式做個簡單的變化，先對兩邊取對數再求導，則
ΔM/M-（ΔY/Y-ΔV/V）=ΔP/P （2）
在一般情況下，貨幣流通速度和實際收入水平保持不變，因此貨幣供給量的變化直接導致物價水平的變化即通貨膨脹。國家為了刺激經濟增長實行積極的財政政策，就會導致出現財政赤字。財政赤字是財政支出大于財政收入而形成的差額，是財政收支未能實現平衡的一種表現。政府財政赤字后就會通過借款來彌補自己的赤字，通過借款主體的不同，可以分為向中央銀行、商業銀行以及社會公眾借款。
一是向中央銀行借款。政府向中央銀行借款又分為兩種情況，一是政府直接向中央銀行借款或透支；二是中央銀行購買政府發行的國債，間接借款給政府。在《中央銀行法》明確禁止向政府透支后，中國政府主要通過第二種方法獲得借款。這兩種方法都將導致財政赤字貨幣化，增加基礎貨幣供應量，通過乘數效應成倍的增加貨幣供給。
二是向商業銀行借款。商業銀行購買政府發行的國債，也分為兩種情況，一是當商業銀行有多余不用的超額準備金的時候，用超額準備金購買國債，本來超額準備金呆在中央銀行不會產生貨幣供給，而一旦政府拿著這筆資金支出之后，貨幣供給就增加了；二是商業銀行沒有多余的超額準備金，為了購買國債，只好提前收回各種貸款，這種情況相當于把貨幣從私人部門轉移給了政府，不會導致貨幣供給增加。
三是向社會公眾借款。當社會公眾用銀行存款購買國債之后，僅僅是居民資金向政府部門的一個轉移，不會導致貨幣供給的增加。
政府無論是向中央銀行借款還是商業銀行用超額準備金購買國債，都將導致貨幣供給的增加。
（二）信貸渠道
擴張性財政政策導致信貸增加，信貸的大量增加促使投資增加，投資的增加導致社會就業的增加和國民產出的增加，持續的高就業將導致工人工資上升，生產成本的上升將導致出廠品價格的上升，最后造成物價上漲。中國4萬億投資具體構成為民生工程4000億，農村民生工程3700億，基礎設施建設15000億，社會事業1500億，節能減排和生態工程2100億，結構調整和技術改造3700億，汶川大地震災后恢復重建10000億。4萬億巨額的投資支出必然帶動我國信貸的高速增長，而基礎設施建設的大量投資，將改善我國的投資環境，有利于企業的生產發展，最后促使企業增加投資，雇傭更多的勞動力。
我國信貸增長歷來波動較大，而信貸增長對我國投資起著決定性的作用。4萬億投資計劃開始實施后，我國信貸增長呈現井噴格局，一度同比增長達到35%，雖然2010年之后增長出現回落，但至今仍保持15%以上的增長速度，巨額的信貸給社會投資提供了源源不斷的資金支持。
作為經濟增長“三駕馬車”中最容易受到政府控制的投資在4萬億救市計劃之后增長明顯，其中15000億元的基礎設施建設不僅在短期內促進經濟的增長，更會在長期內改善中國的投資環境，為中國經濟的更進一步發展打下基礎。
在巨額基礎設施投資改善投資環境的條件下，在天量信貸資金的支持下，我國企業投資開始出現大量增長，帶動工人就業開始增長。持續的高投資造成了對工人的需求的增長，最后的結果就是工人工資上漲。
隨著我國經濟的發展以及薪酬制度的逐步完善，人力成本逐漸成為我國企業生產成本的重要組成部分。由上圖我們可以清晰的看到，進入新世紀以來，中國工人工資增長平均每年保持在15%左右，這沉重的增加了企業的生產成本，為了轉移上升的成本壓力，企業必然會提高出廠品的價格，隨著越來越多企業提高出廠價格，最后引起全面物價上漲，形成通貨膨脹。
（三）國際渠道
擴張性財政政策帶來國內需求的增加，國內需求的增加將會導致國內投資以及各種原材料需求的增加，必然對進口原材料需求增加。國際大宗商品價格的上漲就會通過這個途徑影響我國企業的生產成本，最終導致物價的上漲，從而形成通貨膨脹。
隨著中國經濟的發展，中國對各種原材料需求越來越大，因此對國際原材料的依存度也逐步上升，而以原油、鐵礦石為代表的國際大宗商品價格自2005年漲幅驚人，這無疑沉重的加劇了我國生產企業的生產成本，最終導致我國物價逐年上漲形成通貨膨脹。
二、實證研究
（一）數據、變量與模型
由于本次金融危機發生在2008年，而各種政策措施又都存在滯后效應，故本文選擇的數據是從2005年1季度開始到2011年3季度，總共27個季度數據，相關的數據來源于財匯資訊，本文使用統計軟件為Eviews6.0。
通過以上理論分析，我們以通貨膨脹作為被解釋變量，而以基礎貨幣（），中國平均工資（WAGE）以及中國進口原油價格（OIL）作為解釋變量。通貨膨脹以CPI作為變量，基礎貨幣、平均工資和進口原油價格全部取同比數據。為了便于觀察，我們將上述變量的趨勢表示如下：
圖1 各變量變動趨勢圖
由上圖我們可以看出，平均工資、基礎貨幣和進口原油價格都與通貨膨脹有明顯的正相關關系，但各個變量又各具特色。首先是平均工資，它的走勢與CPI幾乎一致，波動不大，最高值為2007年9月份的19.9%，最低值出現在2009年12月份的9.85%，這是由于金融危機后，我國出現了大量的失業現象，降低了我國的平均工資。基礎貨幣供給與CPI走勢也基本相符，但波幅較平均工資明顯增大，2008年6月增速達到40%，而一年后則迅速下滑至7.4%，之后又逐步回升，基本維持在20%-30%增長率，由于貨幣供給對通貨膨脹有決定性的作用，因此從2008年下半年逐步回落的情況下CPI也同步回落直至負值，后在增速持續走高的情況下，CPI也逐步同步走高。進口原油價格則大起大落，在2008年8月份的漲幅達到64.73%，而到了2009年上半年出現了50%以上的大跌幅，原油是我國生產企業的重要原料，它價格的大幅下跌也帶動了我國CPI出現負增長。
根據上述分析，基礎貨幣供給、平均工資和進口原油價格對通貨膨脹有明顯影響，因此，構建以下計量模型
其中，C為常數項，CPI為通貨膨脹，為貨幣供給，WAGE為平均工資，OIL為進口原油價格，β為各變量的系數，μ為隨機變量。
（二）ADF單位根檢驗
對于時間序列數據，數據的平穩性是進行因果關系分析等計量方法研究的基礎，如果對非平穩的時間序列做因果關系檢驗，則數據的非平穩性有可能導致沒有因果關系的變量出現顯著性，而本來具有因果關系的變量表現出不顯著。所以在做格蘭杰檢驗之前，必須對四者做平穩性檢驗，如果數據達不到顯著性要求，則做1階差分，如果仍然不平穩，繼續做差分，直至平穩為止。本文使用ADF對平穩性進行檢驗，得出：通貨膨脹、基礎貨幣供給和進口原油價格都是零階單整的，即它們本身是平穩的，平均工資是不平穩的，但它們四個的二階差分都是平穩的。因此，它們之間可能存在著協整關系。
（三）格蘭杰因果關系檢驗
在對上述四者做了單位根檢驗之后，本文接下來直接對其進行格蘭杰檢驗，得出：OIL是引起CPI的格蘭杰原因，而CPI也是引起OIL的格蘭杰原因，兩者是雙向因果；而CPI是的格蘭杰原因，但不是CPI的格蘭杰原因，這與事實情況不符，可能是由于貨幣供給增加傳導至通貨膨脹有時滯；平均工資與CPI則不具有顯著的因果關系。
（四）協整分析
上文研究得出CPI、、WAGE和OIL二階差分都是平穩的，因此可以協整。協整檢驗結果如下：
（-3.8094）（7.7387）（2.1501） （5.0437）
R2=0.9003 F=69.2367 DW=1.4188
由上述估計的結果可以看出，基礎貨幣，平均工資WAGE和進口原油價格OIL與通貨膨脹具有顯著的相關性，并且各自變量與通貨膨脹之間是正相關關系，完全支持之前的理論分析。具體來看，基礎貨幣供給與平均工資增長率的上升對通貨膨脹的影響較大，分別達到了0.1747和0.1804，這可以看出貨幣供給增長和平均工資的上升才是造成我國通貨膨脹最主要的因素。另外，以進口原油為代表大宗商品價格也對我國通貨膨脹有影響。
由上述統計可以看到回歸方程的β系數的t檢驗顯著性達到5%，至于二者之間是否存在協整關系，還需要對回歸方程的殘差做一階自回歸模型的ADF檢驗，檢驗結果顯示，回歸殘差水平值ADF在1%的水平上顯著，可以認為協整方程成立。
三、結論及政策建議
綜上所述，對財政擴張影響通貨膨脹的機制分析表明，財政政策主要通過貨幣、信貸和國際三個渠道影響通貨膨脹。實證結果顯示：貨幣供給、平均工資和進口原油價格的上升是影響本輪通貨膨脹的重要原因，而且各因素之間與通貨膨脹存在著明顯的正相關關系。并且貨幣供給與平均工資對通貨膨脹的影響最為劇烈，它們是造成本輪中國通貨膨脹的最主要因素，而以原油為代表的國際大宗商品價格對我國通貨膨脹也產生重要了影響。為此，我們提出以下政策建議：
（一）鑒于擴張性財政政策會導致貨幣供給的增加，而貨幣供給的增加最終會形成通貨膨脹，因此，我們在實施擴張性財政政策的時候一定要嚴格注意控制貨幣供給的增長，使其在一個適度可控的范圍內，既能促進經濟的增長，又不會形成通貨膨脹。
（二）鑒于平均工資的上漲對通貨膨脹影響很大，而我國卻正面臨劉易斯拐點，喪失人口紅利，因此，政府必須通過財政對人力資源傾斜，取消各種限制勞動力在全國范圍內輸出流動，鼓勵農村剩余勞動力進城務工，切實保障好農民工的合法權益，開展各種專業技能培訓，提高全民科學技能素質。
（三）鑒于以原油為代表的原材料價格上漲成為影響我國通貨膨脹的重要原因，而我國對國際大宗商品的依存度卻逐步上升，因此，政府必須大力支持發展替代能源，降低對國際進口能源的需求，鼓勵企業提高對原材料的利用效率，降低企業生產成本。
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2010年下半年以來，不斷攀升的消費者物價指數使得原本存在的通貨膨脹預期成為現實。面對物價高漲的趨勢，2010年12月初，中央已明確指出，當前及今后一段時期內將實施積極的財政政策與穩健的貨幣政策為主的宏觀調控組合政策。顯然，在宏觀經濟復蘇態勢尚未完全趨穩及通脹壓力較大的背景下，積極財政政策與穩健貨幣政策的組合將有利于確保宏觀經濟的平穩增長。但是，在傳統的積極財政政策出動模式下，能否使適度寬松的貨幣政策向穩健的貨幣政策轉型，從而緩解流動性極度過剩的局面則是值得關注的問題。
對于本次通貨膨脹的成因，國內外學者已作過較多的分析。綜合來看，貨幣超發導致的流動性過剩是其主要原因。當然，對于貨幣超發的途徑，既包括因外匯儲備過多導致的基礎貨幣投放的增加，也包括危機背景下商業銀行天量信貸投放所導致的貨幣供應量的大幅度增加。因此，在討論有關治理通貨膨脹的貨幣政策措施時。大多數的學者都主張用加息和人民幣升值的辦法來緩解國內通脹的壓力。但是，筆者認為，在我國現有的宏微觀經濟環境和財政預算制度下，無論是加息還是人民幣升值都無法促進貨幣政策的有效轉型。促進貨幣政策的轉型、緩解通貨膨脹的壓力還必須改變傳統的以擴大政府公共支出為主的積極財政政策。
與以往的通貨膨脹壓力的形成機制不同，本次通貨膨脹的形成雖然與外匯儲備增加導致的人民幣基礎貨幣的投放有關，但筆者認為，其最主要的原因還在于2008年底以來救市政策下的天量信貸資金投放。事實上，自2005年7月人民幣匯改以來，人民幣對美元的匯率一直處于緩慢的升值之中，伴隨著人民幣的升值，我國外匯儲備并未相應減少，人民幣對外升值、對內貶值的局面也未得到根本的改變。相反，2007年上半年的物價上漲和資本市場泡沫的形成與人民幣升值預期下的外匯資金的流入存在著緊密的聯系。而在金融危機之后，因外需的急劇下降，我國外匯儲備的增幅已有所下降。但2008年底以來，在金融救市政策的刺激下，我國商業銀行發放表內信貸資金近18萬億元，表外資金近2萬億元。天量信貸資金的投放導致了流通領域貨幣供應量的快速增加。因此，若要遏制當前通貨膨脹的勢頭，管住銀行新增信貸，回籠部分信貸資金將是最為有效的措施。但是，在現有的積極財政政策模式下，能否做到這一點則值得懷疑。
關鍵詞：通貨膨脹; 貨幣政策; 對策
中圖分類號：F12文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0261-02
1 當前我國通貨膨脹的表現
對于通貨膨脹程度的度量, 主要有工業品出廠價格（PPI）、消費物價指數(Consumer Price Index, 簡稱CPI)、GDP平減指數(又稱縮減指數)等指標。PPI反映生產環節價格水平，CPI反映消費環節的價格水平，根據價格傳導規律，PPI將對CPI有一定的影響，GDP平減指數計算基礎較CPI廣泛，涉及全部商品和服務，除消費外，還包括生產資料和資本、進出口商品和勞務等。因此，GDP平減指數更加準確地反映一般物價水平走向。但我國較多地采用CPI來衡量通脹水平。
一般說來當CPI>3%的增幅時我們稱為Inflation，就是通貨膨脹；而當CPI>5%的增幅時，我們把他稱為Serious Inflation，就是嚴重的通貨膨脹。在收入水平沒有大幅提高的情況下，物價水平的快速增長會大大削弱貨幣的購買力，從而侵蝕人民群眾的財富，導致人民群眾生活水平下降，甚至誘發社會的不穩定。
數據顯示，今年1-5月份累計，居民消費價格總水平同比上漲8.1%。
1-5月CPI較上年同期增長8.1%，增速低于1－4月的8.2%，但是仍然大大高于政府設定的4.8%這一2008年全年增速目標。由此可見我國今年總體通脹形勢十分嚴峻。
2 當前我國通貨膨脹出現的原因
當前我國面臨的通貨膨脹，意味著我國勞動生產率提高的速度或者產業結構升級速度已經不能彌補生產要素價格的上升速度，也就是說，過去幾年中國經濟高增長所依賴的前提已經消失甚至開始起反作用。
綜合起來，有以下原因：
(1) 糧食、豬肉、能源等商品價格上漲過快,產生成本推動的通貨膨脹, 本輪價格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關, 又是工業生產的上游產品, 當其價格上漲積累到一定程度時, 必然會傳導到下游產品。
(2) 國際經濟因素的影響。
由于去年美國次貸風暴爆發，造成全球流動性緊縮，美國為了挽救其金融機構及經濟增長，向市場大量注資，同時連續多次減息，造成美元貶值，全球流動性泛濫，食品石油等大宗商品價格創歷史新高，直接導致了全球性的通貨膨脹。
(3) 經濟快速增長, 固定投資過熱。
今年上半年，中國經濟快速增長。初步核算的結果是，上半年國內生產總值為（GDP）91443億元，同比增長10.9%，增速比去年同期快0.9個百分點。與此同時，上半年全社會固定資產投資42371億元，同比增長29.8%，增速比去年同期加快4.4個百分點。根據以往的經驗，當投資增長大約達到30%，GDP增速達到11%時認為經濟增長過熱。可見我國差不多達到經濟增長過熱的警戒位了。
（4）我國國際收支失衡。
近年來，我國貿易順差屢創歷史新高，這種形勢一方面增加了我國和一些貿易伙伴的摩擦，導致貿易保護主義抬頭，另一方面也削弱了我國貨幣政策的有效性。巨額貿易順差帶來巨大的外匯占款，在我國現行的匯率制度下，央行不得不被動投放基礎貨幣來買進外匯，這樣直接造成兩個后果：外匯儲備不斷創歷史新高;國內流動性泛濫，成為造成通貨膨脹的主要原因。
3 降低我國通貨膨脹率的建議
前面提到，通貨膨脹意味著我國勞動生產率提高速度或者產業結構升級速度已經不能彌補生產要素價格的上升速度，過去幾年中國經濟高增長所依賴的前提已經消失甚至開始起反作用，未來的選擇只有兩個：一是我們在短期內使勞動生產率或產業升級能夠出現“”；二是通過經濟轉型，堅持實施從緊的貨幣政策與穩健的財政政策緩和當前通脹局面。前者幾乎不可能，所以我們只有一個選擇，以下即是針對我國目前面臨的通貨膨脹形勢所提的建議：
（1）通過經濟轉型，轉變我國經濟增長方式，改善貿易狀況。
一方面，新能源、節能降耗、3G重組、大飛機項目等將加快我國經濟轉型的步伐，內需的擴大將使我國經濟增長的動力由出口拉動轉變為內需推動，從而減少貿易順差，進而減少我國基礎貨幣供給。另一方面，控制出口, 擴大進口, 并適時適度通過人民幣快速升值來對基礎貨幣投放進行“釜底抽薪”的矯正，同時為了防止熱錢的大量涌入，應加快人民幣升值步伐，以防止人民幣升值預期導致的熱錢加大通貨膨脹的壓力。
（2）堅持實施從緊的貨幣政策控制貨幣供應量。
央行一方面應采取有效措施來控制信貸投放額度，另一方面通過提高法定存款準備金率，提高利率，發行央票等手段來加強貨幣的流動性管理。
我們認為當前我國投資過熱或者是經濟過熱，主要是長期低利率政策的結果，即便通過控制信貸，提高法定存款準備金率，發行央票等，經濟過熱不一定能下去，因為有外匯等的大量流入。所以，在近期，加息對于央行下一步的緊縮政策將是很好的選擇。
（3）實施穩健的財政政策。
我國實施穩健財政政策的基本內容，概括地說即是：控制財政赤子；推進改革；調整結構；增收節支。總之既要包括財政收支供需總量的調控平衡；又要包括社會、經濟、教育文化等結構的調整與均衡發展。
（4）財政政策和貨幣政策相配合共同調節和控制社會總需求。
對于需求拉上型通貨膨脹，調節和控制社會總需求是關鍵。各國對于社會總需求的調節和控制，主要是通過制定和實施正確的財政政策和貨幣政策來實現。在財政政策方面，主要是大力壓縮財政支出，努力增加財政收入，堅持收支平衡，不搞赤字財政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應總量的措施。采用財政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產投資規模和控制消費過快增長，以此來實現控制社會總需求的目的。
（5）增加商品的有效供給，調整經濟結構。治理通貨膨脹必須從兩個方面同時人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經濟增長，只能在低水平上實現均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價而前功盡棄。因此，在控制需求的同時，還必須增加商品的有效供給。
由于宏觀經濟政策存在多種目標, 而這些目標之間并非完全一致,中國整體的宏觀調控應當全面考慮各種經濟政策目標的成本和收益,對于通脹上行風險和經濟下行風險應審慎權衡利弊，統籌兼顧, 妥善決定反通脹政策措施的力度, 精確制導。
參考文獻
財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入；反之，則抑制總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此增加政府稅收可以抑制總需求，從而減少國民收入；反之，則刺激總需求增加國民收入。它由國家制定，代表統治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，并受一定社會生產力發展水平和相應經濟關系制約。財政政策作為宏觀經濟調控的主要手段之一，在促進經濟穩定與增長、優化資源配置、壓縮赤字、控制通貨膨脹、解決失業、均衡收入、平衡國家收支等方面發揮重要作用。
二、穩健財政政策的功能
（一）穩健財政政策要配合宏觀調控，不給經濟帶來擴張性影響。如，針對2003年以來我國部分行業出現的投資過熱，中央銀行采取了提高法定存款準備金率、提高利率等一系列手段控制銀行信貸的過快增長，迄今為止，宏觀調控已取得明顯效果，但是宏觀調控的微觀基礎并不穩固。為鞏固宏觀調控的基礎，穩健財政政策，應適當控制和減少長期建設國債和財政赤字的規模，避免給經濟帶來擴張性效應。同時，曾在通貨緊縮背景下充當宏觀調控主角的財政政策，將讓位于貨幣政策，在這一輪防止經濟過熱和通貨膨脹風險的宏觀調控中甘當配角。
（二）穩健財政政策要突出其結構調整功能。與西方發達國家的宏觀調控政策相比，一般是總量控制不同，在我國經濟轉型背景下，宏觀調控政策要為我國經濟體制改革和經濟的長期持續穩定發展創造良好的宏觀經濟環境。因此，我國的宏觀調控政策既包括總量控制又包括結構調整。如，2005年我國財政政策的調整，一方面要體現總量適度調整；另一方面又要引導產業結構優化，既要防止經濟總體過熱，又要切實促進經濟增長方式轉換。穩健財政政策這種結構調整功能，一般可通過合理的稅制結構和財政支出結構實現。
（三）穩健財政政策意味著要抓住財政收入增長加快的有利時機，進一步推進稅制改革，加大農業稅減免力度。我國政府2008年已經積極醞釀和推行稅制改革、完善操作方案以及積極推進出口退稅機制改革。比如，在全國停征農業稅，并在部分地區加快進度；在保證出口退稅正常需要、確保“不欠新賬”之外，還積極采取措施解決歷年遺留的出口退稅欠款的“老賬”問題等。今后一段時間還要加大增值稅轉型、農業稅減免力度，逐步進行內外資企業所得稅合并、提高個人所得稅免征額、開征消費稅等稅制改革項目。
三、對穩健財政政策的建議
筆者認為，根據我國的財政政策目標和現階段國情，現階段我國穩健的財政政策應注重以下幾個方面的內容：
（一）加強財政政策的市場調控作用。市場失靈是現代政府存在的經濟動因和政府經濟作用的邊界，但它沒有要求政府必然進行直接的生產經營管理。所以，筆者認為，政府的財政政策應正確地認識和處理市場與政府的相互關系，按照科學發展觀的要求，加強市場調控、優化產業結構、加快經濟結構轉型，以促進國內經濟的協調發展和社會主義和諧社會建設。
（二）穩定物價。當前，我國結構型通貨膨脹的形勢已十分嚴峻。今年2月份的消費者價格指數較上年同期上漲8.7%，創12年新高——今年1月份嚴重雪災導致的商品短缺加劇了物價上漲。而2007年緊縮的貨幣政策調控效果似乎并不顯著。為了實現物價穩定的基本目標，政府可以運用財政收支的辦法來緊縮缺口或消除通貨膨脹缺口。當經濟中出現通貨膨脹缺口時，用減少政府支出或者增加稅收的方法，可以使通貨膨脹缺口得到消除。
（三）以巨額的財政收入做保障，加強對社會收入分配格局的調整，推進公共財政體制建設。2007年中央財政支出364.8億元，地方財政也相應支出323億元；全國財政醫療衛生支出安排2，499.06億元；其中，中央財政預算安排醫療衛生支出831.58億元，同比增長25.2%，主要用于支持加強公共衛生服務體系建設，深化醫藥衛生體制改革，全面實行新型農村合作醫療制度，擴大城鎮居民基本醫療保險試點，健全城鄉醫療救助制度等；國家財政社會保障和就業支出安排6，684.33億元；其中，中央財政安排用于社會保障和就業支出2，761.61億元，增長24.2%。2008年財政支出同比增長22.6%，而從以上數據顯示，用于民生的每一項增長速度都高于22.6%。由建設財政，到吃飯財政，再到民生財政，我國推進公共財政的步伐正在加快。
關鍵詞:通貨膨脹;成因;政策;建議
中圖分類號:F12文獻標識碼:A
2007年美國爆發了繼上世紀三十年代經濟大蕭條以來最嚴重的一場經濟危機――次貸危機,這場危機迅速從美國的房地產市場蔓延到金融領域,隨著雷曼兄弟等世界著名投行在危機中紛紛倒下,次貸危機的影響力在不斷擴大,最終演變為全球性的經濟危機。在經濟全球化的推動下,世界各主要經濟體都遭受到了不同程度的經濟損失,其中美國、日本和西歐等發達國家受到的沖擊最大,中國作為世界上最大的發展中國家,在這場危機中也難以獨善其身。2007年上半年,我國面臨通貨膨脹的巨大壓力,通貨膨脹帶來了物價上漲、貨幣貶值、生產成本上漲、熱錢流入、人民幣升值壓力不斷擴大等問題。直到2008年8月以后,通貨膨脹的壓力才有所減輕,歷時1年多的通貨膨脹給我國經濟帶來了哪些影響,本文就通貨膨脹問題展開論述。
一、通貨膨脹的性質
關于通貨膨脹的定義,一直都是國內外經濟學家研究和討論的重點,學術界也始終沒有統一的定義。一般的,關于通貨膨脹的權威說法有兩種:一種是新古典綜合學派的觀點,他們認為通貨膨脹是“一般物價水平或物價總水平的普遍的持續的上漲”,因此又稱他們為“物價派”,其代表人物是薩繆爾森;另一種學派是“貨幣派”,其代表人物是弗里德曼,他通過貨幣數量論證明了貨幣量的增長是通貨膨脹的唯一決定因素。目前,國內經濟學家大多是綜合二者即通過研究物價和貨幣數量的兩種經濟現象來衡量通貨膨脹水平。如果物價持續上漲,貨幣供應量持續增加,同時還伴隨著經濟過熱,這種現象就定義為通貨膨脹;反之,即為通貨緊縮。
關于通貨膨脹的成因,國外的經濟學家一般將其分為四大類:需求拉上型、成本推動型、混合推動型和結構性通貨膨脹。在經濟全球化的趨勢下,通貨膨脹也可以從一國傳導到另一國,顯示出輸入型通貨膨脹的特征,這正是經濟危機帶來的嚴重弊端之一。
衡量通貨膨脹的常用指標有消費物價指數CPI、生產者物價指數PPI和GDP平減指數三種,其中CPI是最主要的衡量指標,它通過衡量居民的生活費用來衡量通貨膨脹水平。當CPI超過5%就可看作是嚴重通貨膨脹,CPI在3%～5%之間是溫和型通貨膨脹。2007年我國CPI指數從年初的2.2%上漲到年末的6.9%,全年漲幅4.8%,通貨膨脹還是溫和型的。
二、從“價格”出發解釋通貨膨脹成因
(一)結構性通貨膨脹。2007～2008年度,通貨膨脹率先在農產品和食品價格上體現出來了,具有明顯的“結構化”特征。2007年食品價格上漲12.3%,其中糧食上漲6.3%,肉禽及其制成品上漲31.7%,蛋類上漲21.8%。導致農產品漲價的原因,一方面是由于政府政策對農村經濟的扶持和提高農民收入水平的要求;另一方面也是市場規律作用的結果,糧食生產成本增加,而市場的消費需求和生產需求旺盛,使得供求不平衡,價格也就被推高了。2007年國際糧食價格居高不下,帶動了國內市場農產品價格的上漲。2008年初,我國南方遭遇了百年一遇的大雪災,南方農產品供給不足,北方大量糧食、蔬菜、豬肉等物資運到南方,加大了成本,農產品的價格自然就上漲了。2008年1～2月份,我國CPI創新高分別上漲7.1%和8.7%,足以證明通貨膨脹的規模不斷擴大。
(二)輸入推動型通貨膨脹。輸入型通貨膨脹是此次我國通貨膨脹產生的又一個顯著特征。次貸危機產生后,大量的資金從金融市場流向商品市場尋求避險,這些熱錢的進入大大推動了能源、原材料和農產品的期貨價格,從而推動了我國進口產品的價格,引發國內相關產品的價格也普遍漲價。我國是世界上進口依存度最高的國家之一,尤其在石油和鐵礦石進口上一直是世界進口大國。1993年我國成為石油凈進口國,2007年原油對外依存度達到46.05%;2007年第一季度首次成為煤炭凈進口國;目前鐵礦石超過一半以上依靠進口;大豆、植物油進口超過50%。2007年以美元標價的國際原油價格持續漲價,屢屢突破每桶百元大關;鐵礦石價格上漲9.5%,2008年則上漲65%～71.5%,這使國內依靠能源和原材料的生產加工企業成本加大,導致國內工業產品價格上漲壓力。
(三)成本推動型通貨膨脹。2007年至2008年6月,我國經歷了高通脹和高增長的發展歷程,這與我國特殊的經濟增長結構有重要關系。傳統上,拉動需求有三駕馬車――消費、投資、出口,其中消費支出是總支出的主要力量。在發達國家消費占GDP總量的2/3左右,其次是投資和出口。而在我國呈現相反的格局,消費只占GDP比例的50%左右,而投資和出口占比逐年上升。根據國家統計局公布的數據,2001～2006年,消費、投資和凈出口對GDP的貢獻率分別由50%、50.1%和-0.1%轉變為39.2%、41.3%和19.5%。投資超過消費成為推動經濟增長的第一推動力,2007～2008年固定增產投資增速在25%左右。出口增長的速度也很快,2005～2007年出口年均增速達到30%以上。投資和外需成為拉動中國經濟增長的兩大動力。投資驅動型的增長模式,一方面加劇了國內能源、燃料等資源的緊缺,資源的稀缺性促使產品物價上漲;另一方面加大了國外大宗產品價格上漲對國內經濟的沖擊力,并導致輸入型通貨膨脹。
三、從“貨幣”出發研究通貨膨脹的根源
弗里德曼認為,通貨膨脹純粹是一種貨幣現象:經濟中存在過多的貨幣將會導致物價上升,紙幣貶值。下面就從貨幣方面來探討一下通貨膨脹形成的根源。
(一)國際收支不平衡,超額外匯儲備持續增長。從1994年開始我國的國際收支已經持續多年順差,這種狀況一直延續至今。順差的原因一方面是我國的貿易順差,出口大于進口;另一方面是我國鼓勵國際來華投資的政策,吸引了海外對華投資逐年增加;此外,由于人民幣升值的預期使大量短期國際熱錢流入中國。國際收支不平衡帶來的后果就是外匯儲備不斷膨脹,到2008年底,我國的外匯儲備已經躍居世界第一,達到2萬億美元。如此大量的外匯儲備也帶來了隱患。由于我國采取的結售匯制度,對人民幣升值有很大的升值壓力。為了保障人民幣不至于過快的升值影響出口,政府不得不用買匯的方式買進大量的美元,使得外匯占款增加,外匯占款增加對應的是人民幣的投放增加,基礎貨幣擴大。2001～2007年我國的貨幣發行速度明顯加快,年增長幅度分別為7.1%、9.62%、10.93%、12.05%、16.99%,貨幣增長速度大于GDP增長速度,因此外匯占款的通貨膨脹效應更加顯著。
(二)流動性過剩帶來的通貨膨脹壓力。流動性過剩就是流通中的貨幣供應量超過商品流通的實際貨幣需求,造成貨幣供需不平衡,供大于求帶來了價格的上漲。我國流動性過剩的主要原因源于投資和消費的矛盾,由于我國居民長期存在保守的消費意識,加之落后的金融投資觀念和投資領域狹窄,居民將大部分收入以銀行存款的形式存放在銀行,以獲得穩定的利息收入。銀行吸收的存款越多,用于投資的資金就越多,在缺乏嚴格監管的前提下,銀行為了最大化地盈利不斷放貸,信貸膨脹帶來的是投資過熱,投資的增長又會增加國民收入,一旦投資過熱,通貨膨脹問題也就產生了。
同時,關注國際市場的資本動向,全球性流動性過剩是不可忽視的外因。由于美國長期推行的低利率政策和寬松的貨幣政策,造成美元的貨幣供應量不斷增加。2007年以來,美聯儲為了應對次貸危機,繼續加大美元的發行量。美元供給量的快速增加,加大了美元貶值預期,大量資本流入其他國家尋求庇護,加劇了其他國家的通貨膨脹壓力。
四、我國治理通貨膨脹的綜合性措施
(一)貨幣政策手段。2006～2007年央行頻繁運用存款準備金率、貼現率、公開市場操作三大貨幣政策工具治理通貨膨脹。央行先后提高商業銀行存款準備金率共15次,僅2007年就達到10次,存款準備金率從年初的9%提高到年底的14.5%。2008年上半年又先后5次調高存款準備金率,6月份上調至17.5%。其次,上調人民幣存貸款基準利率。從2006年4月28日到2007年12月8日8次上調存貸款基準利率,僅2007年一年就先后9次上調金融機構人民幣存貸款基準利率,一年期存款基準利率從2007年初的2.52%上調至4.14%,累計上調1.62個百分點;一年期的貸款基準利率從年初的6.12%上調至年末的7.47%,累計上調1.35個百分點。同時,發行中央銀行票據,自2003年4月啟動發行央行票據以來,發行量就逐年擴大。2005～2007年每年累計發行央行票據數額分別為2.79萬億元、3.65萬億元、4.07萬億元。此外,央行還運用窗口指導等間接調控手段,調節貨幣供求,穩定物價上漲。央行頻繁的加息行為反映了其緊縮性的貨幣政策取向。
遺憾的是央行采取的以調高存款準備金率和利率為代表的緊縮性貨幣政策,并沒有明顯降低貨幣供給量的增長速度。數據顯示,2007年5月至2008年8月,廣義貨幣量M2增速仍然高位運行。我國延續多年的“高通脹,高增長”的局面沒有得到改變。究其原因,主要還是對這次通貨膨脹的成因沒有看清。此次通貨膨脹并不是簡單的成本推動型或需求拉上型,而是各方面原因綜合作用的結果,既有成本推動的作用,也有結構性特征,而且還有國際輸入型通貨膨脹的新特點。使用單一的“數量型”政策工具難以解決各目標,同時證明了主要用于調控短期需求的貨幣政策工具對綜合型通貨膨脹的治理效果不佳。
(二)匯率政策手段。當前,人民幣升值預期是導致國際熱錢流入的重要原因,只要人民幣還有升值的空間,國際熱錢就會源源不斷地流入國內。這些熱錢的進入,一方面帶來了更多的投資可利用資金;另一方面也加大了投機的可能性,帶來了更大不確定性。當務之急就是要改革我國的匯率制度,有關學者提出人民幣匯率改革進度必須在穩步上升的前提下,加快升值節奏,人民幣升值既要改變一開始的“小幅慢走”,又不能跑得太快,“小幅快跑”是可以嘗試的新措施。
我國需要繼續深化匯率管理體制。在此次經濟危機中,美國采取的低利率政策使得美元貨幣供應量不斷增長,美元貶值,我國龐大的以美元標價的外匯儲備資產大幅縮水。因此,我國應改變以往盯住美元的單一匯率形成機制,建立更加多元化的匯率形成機制,例如人民幣對歐元的匯率機制。在應對國際金融危機的形勢下,我國政府也提出一些建設性的建議。例如,央行行長周小川提出的“超貨幣”的觀點,他希望IMF能進一步擴大發展中國家在世界貨幣體系中的地位和話語權。
增加人民幣匯率彈性也是匯率政策改革的重要方面。我國長期實行單一的匯率機制,在此次危機來臨時顯現出其不足。因此,需要改變匯率一味的單一升值趨勢,在特定情況下允許匯率在合理的區間上下波動,增加匯率的靈活性。例如,當國際經濟環境不佳時,我們可以采取適當貶值的手段。
(三)財政政策手段。2008年各項經濟數據顯示中央采用的緊縮性貨幣政策手段成效有限,貨幣發行量仍高于經濟需求的貨幣量,但另一方面財政政策卻更加有效。財政政策不僅可以調節需求,對供給方面也能產生影響,而且財政政策較少受到外部經濟的影響,政策扭曲效果較小。因此,財政政策在治理通貨膨脹時發揮了積極作用。
首先,此次通貨膨脹中農產品漲價是重要原因,這就需要政府提高價格管制能力,尤其要從根本上穩定農產品價格。第一,繼續加大對農村的財政投入、生產補貼,加強農村基礎設施建設;第二,通過關稅手段嚴格控制工業用糧和糧食出口,保證國內的糧食供應穩定;第三,加快農業現代化進程,用科技手段不斷改造傳統農業,使之規模化、機械化,真正實現向現代化農業的轉變;第四,改革農村金融服務體系,加大政府對農村金融的扶持和優惠力度,提高農民收入水平,逐步縮小城鄉差距。
其次,政府應加強對資本市場和房地產市場的監管,完善相關法律制度。2009年我國股市開始復蘇,IPO新股上市發行,大小非全面解禁,創業板籌備上市,資本市場面臨全新的挑戰。政府可以采用提高資本市場交易成本、加大轉移支付力度等宏觀調控手段抑制資產價格的快速增長,從而減小資本市場對通貨膨脹的推動壓力。房地產市場更加需要政府推出“組合拳”來整頓市場秩序。控制房地產投資規模,壓縮銀行對地產行業的信貸規模;加大對房價的調控力度,使價格真正體現供需關系;規范土地審批制度;制定相關法律法規規范房地產市場;對炒房投機行為加以嚴厲監管。
再次,政府需要運用稅收和轉移支付手段,給予企業和居民各項財政補貼。針對國際收支盈余增長過快的輸入型通貨膨脹,可以采取降低出口退稅率,對國內稀缺的生產要素加征出口關稅,減少出口。進一步削減進口關稅,給予企業進口補貼,擴大進口,使貿易不平衡問題得以緩解。另外,對于流進我國的熱錢,可以采取征收托賓稅的辦法,防止資本市場膨脹帶來的通貨膨脹,穩定匯率和減少資本賬戶盈余。針對成本和結構型通貨膨脹,財政政策要適時擴大增值稅轉型試點范圍,降低企業稅率,同時對受到通貨膨脹影響較大的企業,如糧油面、石油、電力等給予財政補貼,以減輕這些企業由于成本上升造成的通貨膨脹壓力。勞動力成本上升也是通貨膨脹上升的重要因素,因此提高個人所得稅免征額能夠激勵勞動力供給的增加。
最后,通貨膨脹還會對居民產生財富效應,尤其對低收入者的影響最大。在治理通貨膨脹的過程中,政府要把財政支出不斷地向教育、醫療衛生、社會保障領域傾斜,向低收入人群傾斜,使財政收入的分配格局更加合理化。這不僅有利于保障社會公平,而且有利于提高人民的生活水平和消費能力,擴大內需,保持經濟有好又快發展。
(作者單位:安徽大學)
主要參考文獻:
[1]林建華,任保平.全球化背景下中國通貨膨脹特征及化解[J].經濟問題,2008.12.
關鍵詞：通貨膨脹；需求拉動型；供給推動型
近幾年來網絡上出現的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”，則都是通貨膨脹的產物，這給人們的生活帶來不小的困擾。尤其是油價的上漲和房價的飆升，更是讓人一目了然了這場風暴的來勢洶洶。在通貨膨脹下受影響最大的還是低收入群體，物價上漲必然會導致他們支出增加，生活會更加困難。從而使貧富差距變得更大。正確的分析出通貨膨脹漲的成因，才能找出解決問題的辦法，才能穩定我國的貨幣波動，這樣才能使經濟穩定。如果不能很好的解決通貨膨脹問題，這將會給我國經濟帶來致命傷害。
一、中國通貨膨脹的現狀
據國家統計局統計，2010年11月以來，消費品價格急速上漲，每月的CPI的漲幅都超過5%。2011年國民消費指數CPI同比上漲55%，物價上漲已成為當今社會普遍存在的現象，人們普遍意識到我國陷入了一場比較嚴重的通貨膨脹之中，而我國的經濟和人民生活受到通貨膨脹的嚴重影響。
以下是我國2001年至2012年我國通貨膨脹率的變化情況。
近十年來我國的通貨膨脹率情況
年份2005200620072008200920102011201220132014
通貨膨脹率（%）18154859-072254262620
數據來源：國家統計局數據整理
從上圖中可以看出，我國的通貨膨脹率在2008年達到了最高值，原因很簡單，2008年的金融危機是“罪魁禍首”，在國家實施緊縮性政策的治理下，在2009年我國的通貨膨脹率有了一個明顯的下滑，從59% 到-07%，可以看出政府的措施得到了有效地發揮。
但是，進入2010年以來，我國的通貨膨脹率再一次逐年提高，根據國家統計局的數據可知，2010年的通貨膨脹率又一次變為了正數22%。而2011年，中國仍然是通貨膨脹之年，在2010年的基礎上呈現出繼續上升的勢態，幾乎與2008年的最高值相持平，達到54%，但是2012年的數據又出現了下降的趨勢。
從以上分析可以看出，我國政府越來越重視通貨膨脹這一經濟現象，并且在不斷地與通貨膨脹做著斗爭。
二、我國通貨膨脹的成因
（一）國內原因
1、貨幣供應量過大，流動性過剩。由于中國多年的資本項目和經常性項目順差，每一塊進入中國結匯的美元，都換出一定數量的人民幣去，造成了高額的外匯儲備。而政府為了維持人民幣的低匯率，就不得不增發人民幣，又進一步的加劇了通貨膨脹。而政府投資以及與各級和各地政府所“發動”和“促動”的公共設施建設項目，也造成了投資過熱。
2、經濟結構失衡。在經濟活動中，各個部門生產率提高的速度不一致，其中部門的興衰更替頻繁，各部門同世界市場的聯系密度不一樣，而社會經濟結構并不能非常有效地使生產要素從生產率低的部門轉移到生產率高的部門，從衰落的部門轉移到正在迅速發展的部門，從非開放性部門轉移到開放性部門。但是，生產效率提高慢的部門、和非開放性部門在工資和價格等問題上都要求和其他部門享受一致的待遇，這就導致了通貨膨脹。
（二）國際原因
1、發達國家的量化寬松貨幣政策。為了應對經濟危機，許多發達國家采取了量化寬松的貨幣政策，這就會極大地增強國際市場的流動性。由此引起的國際大宗商品價格上漲（比如油價）以及美元的貶值，很有可能會傳導到中國。美元貶值會導致國際大宗商品等資源性產品價格猛漲，而中國又是這一類資源性產品的進口大國，從而也會推動中國的通貨膨脹。
2、國際大宗商品價格上漲。國際大宗商品價格的上漲給我國帶來了輸入型通貨膨脹。在經濟全球化步伐加快的國際背景下，中國經濟與世界經濟的聯系日益緊密。隨著我國工業化與城市化的推進，我國對能源與原材料的需求進一步擴大，除了本國國內資源以外，需要向國外進口原材料或半成品等產品，這些商品的價格上漲勢必會通過國際輸入抬高我國最終的產品價格。
3、大量熱錢的流入。美國量化寬松的貨幣政策向市場注入大量流動性，但它疲軟的經濟形勢以及較低的利息率都影響了它對這些流動性的吸引能力，加之美元不斷貶值，使大量熱錢把貨幣升值預期好，匯率穩定的市場作為目的地。近幾年，我國人民幣不斷升值，匯率也保持相對穩定，促使國際上大量熱錢以套利為目的進入我國資本市場，乘機在房地產、股票、債券市場中獲取巨額利差，導致資本市場價格高漲，對我國經濟秩序產生巨大的沖擊，促使我國通貨膨脹進一步加劇。
三、我國應對通貨膨脹的對策
（一）實行緊縮性貨幣政策和財政政策
緊縮性貨幣政策和財政政策是應對通貨膨脹最常用的方式。緊縮性貨幣政策包括上調存款準備金率、提高利率、出售政府債券等手段，通過種種措施，減少流通中的貨幣量，抑制消費需求，降低物價水平。可以采取的緊縮性財政政策有減少財政赤字、改革稅收制度等，通過財政支出的變化，對市場中各種需求形成引導，朝緩解通貨膨脹的方向發展。
（二）調整產業結構
調整經濟結構，轉變經濟發展方式的目的就是要增強經濟的自主性、內生性，鼓勵科技創新、產品創新、產業升級，阻斷國際通貨膨脹向國內傳導。我們首先要對教育方面加大投入，提高教育質量，讓我國的勞動力素質結構發生變化。然后是促進科技創新，提高勞動生產率，國家應該出臺一系列的鼓勵政策，來促進高新科技產品的更新換代，鼓勵企業進行科技創新。最后，國家應該相應地進行政治、社會、經濟、科技制度的變革，使之能與經濟的新結構、新的增長模式相適應。
（三）控制境外熱錢流入
熱錢的目的是純粹投機盈利，而不是制造就業、商品或服務。熱錢的形成，是由于金融市場的全球化和國際性投資基金快速擴張等原因。
那么，如何控制國外熱錢的大量流入呢？第一，提高法定準備金率，縮緊銀根，控制市場中的貨幣流通量，但是這一措施可能對股市的影響程度有限；第二，尋找另一個分洪之地，例如房地產市場，但是這會使房價繼續上漲。可見，控制熱錢的措施雖然能夠降低我國的通脹壓力，但是考慮到它所帶來的弊端，政府在實施此做法時必須謹慎。（作者單位：河南財經政法大學）
參考文獻：
通貨膨脹是當今社會一個高頻詞匯，各個場合都能夠聽到通貨膨脹，究竟什么是通貨膨脹，通過膨脹與人們所說的物價上漲有什么聯系以及區別，通貨膨脹的具體原因是什么，如何應對通貨膨脹，這是本文要重點探討的內容，希望通過本文的寫作，能夠加深自己對于通過膨脹的認識。
關鍵詞:
通貨膨脹;貨幣;物價;政策
通貨膨脹是政治經濟學課程的重要內容，同時也是經濟學領域的一個重要課題，對于通貨膨脹很多學者進行了不同的研究，這些研究豐富了人們對于通貨膨脹的認識。通貨膨脹在我國成為一個熱詞，很重要的原因在于這些年我國通貨膨脹的問題比較突出，嚴重的通貨膨脹讓每一個人都感受到了其所帶來問題。本人在政治經濟學的學習中，對于通貨膨脹的了解并不是很深入，很多問題一直縈繞在腦海之中，因此在課堂之外繼續查閱通貨膨脹相關資料，并結合自身的了解體會寫作了本文。
一、什么是通貨膨脹
什么是通貨膨脹，有經濟常識的人的第一回答就是物價上漲，這一個概念對不對，也對也不對，對通貨膨脹確實表現為物價上漲，但是物價上漲并不一定是通貨膨脹，物價上漲是通貨膨脹最主要的表現形式，而通貨膨脹的原因很多。從通貨膨脹的具體概念來看，通貨膨脹是在信用貨幣制度下，流通中的貨幣數量超過經濟實際需要而引起的貨幣貶值和物價水平全面而持續的上漲。從概念可以看出，一種或者幾種商品的漲價，商品某一時間段的漲價，都不能夠稱為通貨膨脹，通貨膨脹是指物價長期整體水平的提升。通俗來說就是，在一段既定的時間內，物價水平的普遍持續上漲，從而造成貨幣購買力的持續下降。衡量通貨膨脹最常見的一個指標就是CPI，即消費價格指數，這一指數的獲取主要依賴于從國家統計局在全國各個地區選擇的數十萬個家庭，這些家庭提供基本的生活消費數據給統計局，然后統計局依據這些數據計算CPI，一般來說，CPI超過3%就意味著嚴重通貨膨脹。
二、通貨膨脹的影響
通貨膨脹的影響對于經濟社會的影響是方方面面的，可以說每一個人都難以擺脫通貨膨脹的影響，無論是有錢人也好，還是窮人也好，無論是城市人也好，還是農村人也好，都必然會或多或少的受到影響。
1．物價上漲。通貨膨脹將會帶來物價上漲，物價上漲會給每一個人的生活帶來影響，這意味著同樣的錢，可以買的東西卻變少了，舉例而言，本人對于物價上漲深有體會，原來街邊賣五毛錢一杯的豆漿，現在都賣到兩三元了，原來十幾萬元一套的房子，現在都超過百萬了，這就是通貨膨脹帶來的影響。物價的持續上升給人的生活帶來了很大的影響，尤其是那些低收入人群，感到了生活成本的進一步上升，物價上漲還會導致一些不理智的搶購行為，擾亂社會秩序。通貨膨脹直接使紙幣貶值，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會下降，造成社會經濟生活秩序混亂，不利于經濟的發展
2．財富分配。財務分配效應也是通貨膨脹所帶來的重要影響，低收入者(擁有較少稟賦者)福利受損，高收入者(擁有較多稟賦者)卻可以獲益;以工資和租金、利息為收入者，在通貨膨脹中會遭受損害;而以利潤為主要收入者，卻可能獲利。同時財富的分配效應還體現在私人以及政府在財富重新分配方面，通脹會有利于政府而損害私人，政府會獲得通脹稅。通脹利于借款人而不利于放款人，舉例而言，一個人10年前欠你100萬，10年后才還你，這肯定對于借款人來說是一個大便宜，畢竟10年之后的今天，10萬元的購買力是遠遠無法與以前相比的。
3．收入下降。通貨膨脹將會導致居民的實際收入下降，對于大部分工薪家庭來說，收入有名義收入以及實際收入之分，名義收入是指收入的絕對數則，實際收入則是剔除通脹以后的收入，同樣的收入在不同的時代其購買力完全不一樣，通貨膨脹將會導致居民的實際收入出現下降，同樣金額的錢通脹條件下，所能購買的東西將會大大減少，舉例而言，一個月薪3000元的白領，在前些年，可以過的很不錯，但是這些年，將會感到生活相對吃力。一般來說，工薪階層的收入很難與通脹保持同步，收入固定的情況下，他們工資的購買力隨價格的上升而下降。不過經濟學家的研究也發現，通貨膨脹并不是一無是處，給經濟社會的發展帶來的都是負面影響，輕度的通貨膨脹反而會促進經濟的發展的，這也是為什么經濟增長總是與通貨膨脹相伴隨的重要原因。其實回顧這些年我國經濟高速發展的過程也會發現，物價也呈現出來了一個快速增長的勢頭，這也是為什么通貨膨脹成為人們廣泛關注的一個社會熱點。
三、通貨膨脹的原因
通貨膨脹的原因是多方面，既有直接原因，也有深層次的原因，本文對于這些原因進行一個全面的探討，希望能夠明確究竟是什么狀況帶來了通貨膨脹，這樣才能夠通貨膨脹的應對方面做到對癥下藥，最大限度的降低通貨膨脹所帶來的負面影響。
1．直接原因。從直接原因來看，任何通貨膨脹其實都是貨幣太多，即貨幣供應過多。用過多的貨幣供應量與既定的商品和勞務量相對應，必然導致貨幣貶值、物價上漲，出現通貨膨脹。在固定的時間段內，社會總產出是相對固定，同樣產出下貨幣越多，物價也就越高，通貨膨脹也就會越是嚴重，舉例而言，同樣1套房子，當標價10萬或者100萬的時候，房子還是那套房子，但是價格已經不再是那個價格，這實質上就是貨幣增發的問題。一個國家的央行有貨幣的發行權，如果實施了比較寬松的貨幣政策，釋放出來了太多的流動性，必然就會導致通貨膨脹，物價會出現全面的上漲。
2．深層原因。從深層次原因來看，通貨膨脹產生的原因實質上深刻體現出來了供求層面的一個變化，具體情況有以下幾種:其一就是供求失衡所導致的通貨膨脹，即產出遠遠無法滿足需求，導致物價的全面上漲;其二就是需求拉動導致的通貨膨脹，即總需求過度增加，超過了既定價格水平下商品和勞務等方面的供給而引發通貨膨脹。需求拉動的通貨膨脹是指總需求過度增長所引起的通貨膨脹，即太多的貨幣追逐太少的貨物，實質上也是常說的供不應求，供給難以有效的滿足需求;三是成本增加所導致的通貨膨脹，在勞動力、原材料各種成本快速增加的情況之下，成本增加最終將會通過商品的終端售價反映出來，因此這也會導致通貨膨脹的產生。
四、通貨膨脹的應對
溫和的通貨膨脹會有利于經濟的增長，嚴重的通貨膨脹將會導致的經濟陷入衰退，社會也會出現不穩定，因此針對嚴重的通貨膨脹，需要采取貨幣政策、財政政策以及行政手段來進行加以應對，避免通貨膨脹失控。
1．穩健貨幣政策。面對嚴重的通貨膨脹，在貨幣政策方面，需要采用更加穩健的貨幣政策，即通過穩健的貨幣政策減少貨幣投放，典型的做法就是提高利率，提升存款準備金率，將市面上的流動性進行回收，同時發行國債來回回收居民、企業手中的貨幣，這樣就能夠有效的減少市面上的貨幣供給，從而逐漸削弱通貨膨脹所產生的根基，實現惡性通貨膨脹向溫和通貨膨脹的順利轉變。
2．緊縮財政政策。通貨膨脹的應對還需要用好財政政策這一手段，實施量入為出的財政政策，財政支出方面不能夠過于激進，而是要保證一定的盈余，尤其是公共投資項目方面，在通貨膨脹嚴重的情況下，必須要謹慎投資，花錢不能大手大腳，這樣才能夠有效的控制需求。
3．嚴格控制物價。通貨膨脹的有效應對需要用好物價控制這一手段，經濟手段的效用往往具有滯后性，而行政手段則是立竿見影，針對物價過快上漲的問題，需要采用行政措施進行干部，避免一些不良商家哄抬物價，擾亂市場秩序。
參考文獻:
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關鍵詞:通貨膨脹宏觀調控對策
一、通貨膨脹的含義及由來
通貨膨脹是指所有社會商品和勞務的一般價格水平或平均價格水平的持續上升。在通貨膨脹時期,單位貨幣能買到的商品和勞務的量呈持續下降局面。因此,通貨膨脹也就是貨幣購買力的下降。根據通貨膨脹的程度不同,人們把通貨膨脹劃分為以下三種:(1).溫和的通貨膨脹;(2).急劇的通貨膨脹;(3).惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是本世紀初不兌現的紙幣本位制形成以后的產物。在不兌現的紙幣本位制條件下,貨幣本身沒有價值,可以無限發行,從而為通貨膨脹的產生打開了大門。只要貨幣供應量超過了社會商品量,通貨膨脹就發生了。通貨膨脹盡管有很多誘發因素,如需求拉動、成本推動、部門結構失調帶動,但產生通貨膨脹最終原因只有一個,就是貨幣供應量過多,貨幣與商品的供給比例發生了變化。
諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家弗里得曼教授認為通貨膨脹無論在何時何地發生,都是一種貨幣現象。他認為,一般物價或特殊物價,在短期的上漲,可能由多種原因產生。但一般物價的長期持續性上漲,無論在哪一個國家,總是由于貨幣量增加速度過快而產生的貨幣現象。他形象地指出“高通貨膨脹是因為政府印刷貨幣太多,就是這么一回事。那就是唯一的原因,哪里都如此。”本世紀以來,通貨膨脹如同一個幽靈,纏繞著社會經濟。
二、當前通貨膨脹的產生原因
上世紀90年代中期以來我國實行擴張性貨幣政策以來，加之近年中央銀行有發行過多的貨幣導致貨幣增長過快，從而引發了通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹，需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來分析通貨膨脹的，其觀點是總需求大于總供給。我國現在由于種種原因已經形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹。溫和性通貨膨脹有需求拉動和成本推動兩種原因。
近年來我國糧價不斷上漲，是由于糧食產量下降造成的，是供給出了問題，屬于成本推動；投資需求幅度為20%為正常，而我國現在已經達到了25%，特別是化工，冶金等行業的價格不斷上漲引起了原材料價格的上漲，此屬于需求拉動。溫和性通貨膨脹還有一個因素國際傳導，外商直接投資和出口需求膨脹帶動國內價格上升，屬于需求拉動；而原油及其他國際初級產品通過進口帶動國內價格上漲，則屬于供給因素，是成本推動。
通貨膨脹是在一個封閉的環境里產生，由于物價的流通，近幾十年全球沒有發生惡性的通貨膨脹，反而是產生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制，無法與國外市場同步，客觀上導致了通貨膨脹。我國由于經濟結構的不平衡，生產較低的部門的工人需求向生產高的部門靠齊結果導致整個社會工資增長率超過了經濟增長率從而導致了通貨膨脹。
三、通貨膨脹對社會經濟的負面影響
1.造成社會經濟秩序的混亂,影響了社會經濟的正常運行
在市場經濟中,貨幣是計量各種商品和勞務的價值尺度,在社會經濟生活中,正常的經濟秩序,生產經營活動規則,以及個人的生活習慣,都是以貨幣價值的基本穩定為基礎的。當出現通貨膨脹以后,貨幣價值在社會經濟生活中呈現出不規則的變動,這造成了社會經濟運行的混亂,破壞了原有正常的經濟秩序和經濟活動規則賴以存在的基礎。通貨膨脹使人們實際收人下降,極大地損害了固定收人者。
2.破壞了市場機制對社會經濟生活的調節作用
由于商品價格的高低關系到每個經濟主體的切身利益,因此,各種商品和生產要素價格的相對變化,支配著經濟主體生產什么,消費什么,如何生產。在物價穩定時期,經濟主體根據市場物價比較容易掌握生產調節的方向。但是,在通貨膨脹期間,物價水平變化較大,很難掌握各種商品的價格變化,往往造成生產和經營上的失誤,削弱市場機制對經濟生活的調節作用。物價的普遍上漲,使價格無法反映市場的真正供求關系,也無法真實地反映出生產者的經營效果,這就使價格不可能很好地發揮調節生產的作用。通貨膨脹加劇了國民經濟的比例失調。商品價格上漲是不平衡的,這種不平衡加劇了生產中各部門利潤的不均衡,從而造成一些部門的生產規模擴大,而另一些部門的生產規模縮減和下降。
3.通貨膨脹會使需求發生變態
在通貨膨脹中,尤其是在嚴重的通貨膨脹時期,貨幣持有者由于害怕物價進一步上漲,就會把手中的紙幣盡快變成商品,甚至不論商品是否需要。囤積居奇現象由此大量發生。在紙幣不穩定的條件下,用紙幣來計算經營活動已不可能,也不能衡量企業的盈虧,這時金銀會重新在市場上直接成為計價的工具。在通貨膨脹嚴重的情況下,紙幣甚至不能執行流通手段和支付手段的職能,商品所有者為了避免通貨貶值可能帶來的損失,甚至會采取各種方式拒絕接受紙幣,物物交易現象就會普遍發生,紙幣流通甚至遭到完全的破壞。
4.通貨膨脹加劇了投機活動
通貨膨脹會加劇對商品種類和地區的需求不平衡,此起彼伏地發展,助長了投機活動的發展。投機活動對正常的商品流通起著很大的破壞作用,使商業作為國民經濟各部門、各地區正常經濟聯系的紐帶作用遭到破壞,促使大量的社會資本從生產領域轉人流通領域,助長了泡沫經濟的成長。
5.通貨膨脹破壞本國出口公司的競爭能力
鼓勵在國外抽人商品,以較低價格在國外購買商品,然后按較高價格在國內銷售。使本國資本極力流往國外,尋求更加有利可圖的投資和可靠的避難所。外國資本外流,國際結算狀況惡化,加重外匯危機。
6.通貨膨脹破壞了銀行發揮正常的作用
在通貨膨脹期間,人們不愿意用貨幣形態保存資本和收人,所以,銀行存款的來源縮小,銀行賬面數字雖然增加很多,但是,其實際價值往往縮小,這樣對國民經濟各部門的投資和貸款不能不相應減少,甚至在惡性通貨膨脹的情況下,銀行提供信用實際上已無利可圖,因為債權者收回來的債務是貶值了的貨幣,受到了很大的損失。同時,銀行本身還會把大量資金用于投機,因為投機盈利比放款利息大得多。所以,銀行在這種情況下,不僅不能成為促進生產發展的力,反而成為破壞經濟的力量。
四、應對當前通貨膨脹的對策
我國沒有近期通貨膨脹，一旦發生了通貨膨脹，對經濟發展有諸多不利影響，對社會再生產的順利進行有破壞性作用，因此，，必須下決心及時治理。這種治理應該是多方面綜合進行的。1．控制貨幣供應量
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應過多，因此，治理通貨膨脹一個最基本的對策就是控制貨幣供應量，使之與貨幣需求量相適應，穩定幣值以穩定物價。而要控制貨幣供應量，必須實行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規模，由中央銀行運用各種貨幣政策工具靈活有效地調控貨幣信用總量，將貨幣供應量控制在與客觀需求量相適應的水平上。
2．調節和控制社會總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應量是不夠的，還必須根據各次通貨膨脹深層原因對癥下藥。對于需求拉上型通貨膨脹，調節和控制社會總需求是關鍵。各國對于社會總需求的調節和控制，主要是通過制定和實施正確的財政政策和貨幣政策來實現。在財政政策方面，主要是大力壓縮財政支出，努力增加財政收入，堅持收支平衡，不搞赤字財政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應總量的措施。采用財政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產投資規模和控制消費過快增長，以此來實現控制社會總需求的目的。
3．增加商品的有效供給，調整經濟結構
治理通貨膨脹必須從兩個方面同時人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經濟增長，只能在低水平上實現均衡，最終可能因為加大了治理通貨膨脹代價而前功盡棄。因此，在控制需求的同時，還必須增加商品的有效供給。一般來說，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經濟效益，提高投人產出的比例，同時，調整產業和產品結構，支持短缺商品的生產。
4．收入政策
收入政策主要是采取工資物價管理政策，以阻止工會和壟斷企業這兩大團體互相抬價所引起的工資、物價輪番上漲的趨勢。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業增加。收入政策的理論基礎主要是成本推進型的通貨膨脹，因為成本推進型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高，其別是工資的提高，因而導致物價水平的上漲。為此，必須采取抑制性的收入政策，其形式有如下幾種：確定工資－物價指導線，以限制工資－物價的上升。強制性措施。以納稅為基礎的收入政策。
5．對外經濟政策
一般來說，我國的國內的通貨膨脹與其國際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國都出現通貨膨脹的情況下，我國必須采取適當的對外經濟政策，以減輕國際收支失衡對國內物價的不利影響，井阻止國外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有：(1)實行浮動匯率。由于在浮動匯率制度下，我國貨幣對外匯匯率的升降完全由市場供求關系所決定。(2)與各國在貿易和金融領域采取協調措施，如與各國加強協作，共同采取控制各國貨幣供應量的增長率、改善國際金融制度以及其它反通貨膨脹的措施，以制止世界性通貨膨脹的蔓延，等等。
6．加大宏觀經濟調節力度
為了繼續保持物價總水平基本穩定，有關部門必須密切關注、善于發現并及時研究市場供求關系的重大變化，運用政策引導和經濟手段適時適度加以調節。要嚴格控制新漲項目出臺，加大價格檢查力度。此外，還要加強對重點行業重點產品，特別是針對一些行業過快增長可能造成的能源和原材料緊張等問題的協調工作力度，促進生產要素的優化配置，穩定市場供應，確保供需基本平衡。
厲以寧進一步解釋說:“越過了這個警戒線,就是說失業率突破了4%時,可以出臺一定寬松刺激經濟的政策;如果通貨膨脹率超過了4%,也可以根據情況采取一定的緊縮政策。”
厲以寧認為,中國城鄉二元體制的存在使得中國經濟增長和中國的失業有自己的特點,即中國經濟如果不能保持高速增長就會出現較大的失業問題。“由于中國的失業率是城鎮登記失業率,未包括農民在內。很多農民工進城之后在城里失業了也不回農村了,加大了中國失業率和就業壓力。”他表示,歐洲等國家經濟增速在2%～3%就沒有失業問題,就是因為這些國家工業化進行了200多年,農村勞動力已經釋放完了。
對于中國的通貨膨脹,厲以寧認為,中國的通脹是3種類型并存:第一需求拉動型的通貨膨脹,造成關鍵性的生產資料上漲;第二是成本推動型的通貨膨脹,由原材料價格上升造成;第三是國際輸入型的通貨膨脹。
厲以寧說:“宏觀調控政策應當根據情況松緊搭配,但財政政策、貨幣政策雙緊在特殊情況、緊急情況下才會用,一般是松緊搭配。”