最新的森林防火條例精選(九篇)

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第1篇：最新的森林防火條例范文

    1把握“四大機(jī)遇”

    1.1各級(jí)高度重視林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇中央林業(yè)工作會(huì)議指出:林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位;實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展作為重大舉措,建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務(wù),應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個(gè)地位”和“四大使命”,是新形勢(shì)下中央對(duì)林業(yè)工作的最新要求。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府高度重視林業(yè)建設(shè),出臺(tái)了加快林業(yè)改革發(fā)展的政策意見。彭陽(yáng)縣委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展若干重大問題的決定》等文件,明確了全縣生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)及措施。

    1.2深入實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇當(dāng)前,彭陽(yáng)縣林業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),要正確把握國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林等發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)了解、掌握國(guó)家有關(guān)林業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目投資方面的信息,積極爭(zhēng)取特色林果產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、林業(yè)科技創(chuàng)新、森林資源保護(hù)管理、集體林權(quán)制度改革等興林項(xiàng)目資金,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。

    1.3實(shí)施集體林權(quán)制度改革的機(jī)遇2009年,自治區(qū)黨委、政府將彭陽(yáng)縣確定為集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣以來,全縣上下緊緊圍繞《彭陽(yáng)縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,堅(jiān)持把扎實(shí)開展林改試點(diǎn)工作放在突出位置,本著“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的原則,按照“目標(biāo)定位從高、工作規(guī)劃從早、啟動(dòng)實(shí)施從快、培訓(xùn)骨干從早和執(zhí)行推進(jìn)從實(shí)”的目標(biāo)要求,嚴(yán)格遵循調(diào)研準(zhǔn)備、制定方案、勘界確權(quán)、外業(yè)勾圖和簽訂合同、建檔發(fā)證、檢查驗(yàn)收等工作步驟,上下動(dòng)員,精心組織,周密安排,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),有力地促進(jìn)了全縣林改試點(diǎn)工作扎實(shí)有效的開展[1-2]。

    1.4林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇自治區(qū)以“六個(gè)百萬畝”林業(yè)重點(diǎn)工程為帶動(dòng),加快“大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”和“黃河金岸”綠色長(zhǎng)城區(qū)域循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),努力在寧夏境內(nèi)構(gòu)筑4條大型生態(tài)保護(hù)屏障。同時(shí),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展具有寧夏地域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收,加快建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系。這些將為全縣林業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。彭陽(yáng)縣委、縣政府確定了建設(shè)“大花園、大果園”的宏偉藍(lán)圖,把特色林果產(chǎn)業(yè)列入全縣四大特色產(chǎn)業(yè)之首,確定目標(biāo)任務(wù),在政策、資金上給予傾斜和支持,今后幾年將繼續(xù)加大實(shí)施規(guī)模,發(fā)展前景良好。

    2突出“四個(gè)重點(diǎn)”

    2.1重點(diǎn)發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)立足地、水、光、熱條件,堅(jiān)持新建與改造同步、設(shè)施栽培與露地栽植搭配、點(diǎn)與面相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,采取流域型生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝、庭院經(jīng)濟(jì)、設(shè)施栽培和嫁接改良提升4種模式,加大以杏子、核桃、花椒為主的特色林果業(yè)發(fā)展步伐。

    2.2重點(diǎn)開展退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造全面開展退耕還林工程自查和整改工作,對(duì)2003年國(guó)家核查的0.97萬hm2退耕地造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,一方面積極動(dòng)員退耕農(nóng)戶自覺開展補(bǔ)植補(bǔ)造,另一方面組建專業(yè)造林隊(duì),以小班為單位,分階段集中時(shí)間,按質(zhì)量要求,全面完成退耕還林整改任務(wù)。

    2.3重點(diǎn)發(fā)展城鄉(xiāng)環(huán)境綠化圍繞生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真實(shí)施“813”生態(tài)提升工程,采取項(xiàng)目運(yùn)作的形式,集中打造1個(gè)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)生態(tài)示范村莊,綠化建設(shè)楊坪設(shè)施林果示范園區(qū),對(duì)重點(diǎn)村部、學(xué)校、道路等進(jìn)行提升綠化,加快縣城南北山綠化進(jìn)程,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綠化。深入開展義務(wù)植樹活動(dòng),加快造林綠化步伐,既讓林上山、下溝,更讓林上路、進(jìn)城、入村,實(shí)現(xiàn)身邊增綠。

    2.4林木資源的保護(hù)與管理這個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)禁牧封育條例》,繼續(xù)持之以恒的加強(qiáng)禁牧封育工作力度,嚴(yán)厲打擊偷牧放牧。嚴(yán)格林地征占用的審批手續(xù)。加大對(duì)亂砍濫伐、亂征濫占林地等涉林案件的打擊力度。堅(jiān)持把森林防火工作始終擺在保證“生態(tài)安全”的重要位置,建立健全縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)地段“山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)”,確保全縣森林資源安全[3]。

    3強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”

    3.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé),形成黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。縣林業(yè)局派出技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)一步細(xì)化工作措施,全力做好各項(xiàng)工作。通過實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負(fù)責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面[4]。

    3.2強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用廣播、電視、標(biāo)語、手機(jī)短信等形式,大力宣傳國(guó)家有關(guān)方針政策及彭陽(yáng)縣委、縣政府發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)、禁牧封育等相關(guān)政策,廣泛宣傳林業(yè)先進(jìn)典型,集中報(bào)道林業(yè)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,強(qiáng)化廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí),增強(qiáng)其參與綠化造林護(hù)林的自覺性和積極性,為加快林業(yè)改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。