公司能源管理方針精選(九篇)
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第1篇：公司能源管理方針范文
升級：從船舶能效計劃到能源管理體系
位居中國最大、全球第五的中遠集運，與全球班輪業巨頭處在“同海競爭”的風口浪尖，其管理和運營170艘集裝箱班輪、總箱位達80萬TEU，經營80條國際航線、11條國際支線，以及83條中國沿海航線和長江珠江駁船支線，在全球超過53個國家和地區及155個港口掛靠，年掛靠港次
11 650次，相當于全球最大港口上海港全年船舶靠泊艘次。在航運市場持續低迷下，節能減排、降耗增效既是攻堅突圍之策，也逐步形成了履行社會責任、生態責任的自我約束。
2011年8月，中遠集運首開船舶能效管理的先河，率先編制完成了國內首份“船舶能效管理計劃”，在通過中國船級社審核后，一年內在近遠洋和內貿內支航線所有船舶推廣實施船舶能效計劃，運用能效要素管理的手段，使包括船隊和航線管理、航次計劃、氣象導航、合理配載、港口協調、船岸聯系、裝卸控制、最佳壓載、廢熱利用、船舶和設備維護、能源管理、燃料管理等諸多環節，得到了有效監測和監控、評估和改進，年度能耗指標開始從高位回落。
船舶能效管理在全船隊實施兩年初顯成效，但中遠集運高層并不自恃與滿足。針對集裝箱班輪營運班期緊、周轉快，海域全覆蓋、時間全天候，燃油成本居高的特點，管理團隊將目光聚焦在挖掘降耗增效的更大空間。2013年9月，中遠集運與DNV GL船級社、中國船級社攜手合作，引入國際標準ISO 50001：2011和國家標準GB/T23331-2012，著手建構能源管理體系，通過管理“升級”再上臺階，形成全方位、全過程的剛性約束。
與聚焦提高燃油利用效率的船舶能效管理不同，“能源管理以‘能源’為核心進行控制和管理，組織通過能源評審識別主要能源使用、確定具體的能源目標指標和能源管理方案”，DNV GL船級社管理服務集團大中國區總裁康文煜認為，建立和形成能源管理體系，其系統性、綜合性體現在對能源消耗的過程控制，包括能耗計量與測試、能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等，降低能耗、提高能效目標的整體績效更大。
從船舶能效計劃到能源管理體系，中遠集運高層果斷決策，自我加壓，對標最新的國際標準和規范，以此提升班輪船隊能源管理質量水平。
績效：從體系運行到節能指標翻倍
建構與運行能源管理體系，既是企業完善節能減排流程，與集裝箱班輪船隊現有安全管理等三大體系的有效對接，更是船舶能源管理的標準化、制度化過程。歷時8個月的緊張準備和試運行中，中遠集運確立了“節能減排、高效低耗”的能源管理方針，通過“標準”研讀、現狀調查、體系設計、方針確立、基準搭建、文件編制、運行檢查、內部審核和外部認證等主要工作環節，完成了能源管理的組織架構、方針目標、策劃運行和監督檢查等一整套規范，形成了具有PDCA循環模式的管理體系。
“航運公司的能源管理，其主要對象是燃油，主要環節集中在航線設計、船速控制、調度監督、燃油采購和日常管理等方面，其主要用能設備是船舶的主副機。”中遠集運副總經理侯立平強調，能源管理的重點在于節能意識強化、能源管理制度設計和監督管理到位，其中能源管理基準選擇和監督測量更是重中之重。
據介紹，中遠集運能源管理體系運行采用的能源基準主要包括總能耗、燃油總消耗量、油消耗總量、單位工業總產值能源（萬元產值能耗）、燃油單耗（千克/千噸海里油耗），以及不同箱位量船舶的燃油消耗限值標準等15項，同時，對包括EEOI船舶能效運營指數、經濟航速、船舶航速滑失率、貨載航行總里程（海里）、主機MCR功率、船舶平均航速（海里/小時）等24項相關績效參數，進行定期監控與分析。
在能源管理體系標準的制度安排下，近年來先后對12艘5 100TEU船主機增壓器進行封堵改造，15艘萬箱以上船加裝自動切斷裝置；實行航線加船減速，通過控制船舶運行的合理航速減少能耗；優化航線設計，減少繞航往復，擴大節油成果；落實監控責任到人到點，實行船舶油耗跟蹤和監測。通過從岸基到船舶的經營節能、管理節能和技術節能舉措多管齊下，提高了能源利用率，燃油成本實現了可控。根據數據對比，2008年，中遠集運運力總箱位量為43萬TEU，年油耗量達283萬噸；2014年運力箱位量增至80萬TEU，今年1-7月，平均單箱運力燃油和滑油消耗同比上年分別下降了19.59%和31.68%，全年油耗量有望回落至238萬噸。船隊總箱位量增長近一倍，而油耗卻下降近50萬噸，顯現了能源管理的良好績效。
領跑：從船隊競爭力到綠色航運新名片
在全球加快減排步伐的倒逼下，航運業低碳減排已經從呼聲、議案進入具有明確操作性、強制性的實際行動。2013年，美西港口實施對所有進港的船舶采用低硫燃油由此前的20海里擴大到100海里；2014年1月，美國加勒比海“排放控制區（簡稱ECAs）”除確立硫氧化物的排放限額和排放標準，還規定2016年后建造的船舶的排放不得超過其確立的第III級，同時將ECA適用范圍延伸至海岸線之外200海里，幾乎涵蓋了美國、加拿大、法屬領地、波多黎各以及美屬維爾京群島的沿海水域。
在國際海事組織（IMO）的推動下，2015年起任何船舶進出波羅的海、北海排放控制區的燃油硫含量不得超過0.1%，或者廢氣排放必須經過凈化且凈化達到同等水平。2016年后，新造船舶的氮化物排放必須降低75%左右。而歐盟委員會正在建立的海運業二氧化碳排放監測、報告和核查系統，主要針對5 000總噸以上停靠歐盟港口的大型船舶，并將航運業排放規范整合至降低溫室氣體（GHG）排放的歐盟政策框架下。
以節能減排、高效低耗為主導的綠色航運，正在成為航運業新的競爭力。“隨著節能減排的推進，能源管理的系統性、標準化對航運企業的影響將進一步顯現，包括市場化的碳交易等。”中國船級社認證公司總經理黃士元表示，能源管理體系與現有安全生產標準化、安全管理體系等多位一體將推動航運經營、船舶運行和服務走上一個新臺階，這也會成為客戶選擇航運服務的新亮點。
第2篇：公司能源管理方針范文
鴻興于1992年注冊成立，主營業務包括：包裝彩盒、瓦楞紙箱、紙類游戲、兒童書籍及其他兒童玩具制品，年產量達20萬噸以上，產品直銷北美、歐洲、日本及其他國家。在注重生產的同時，鴻興致力于推行清潔生產，生產經營活動始終以“自然資源和能源利用的最合理化、經濟效益最大量化、人類環境危害最小量化”為方向，通過實施各種節能技術和措施，不斷開發和引進高效的生產技術和工藝，循環利用各種可再生廢棄物及對員工培訓教育的大力投入，鴻興具備了完善的環境管理控制能力。
建立ISO14001:2004環境管理體系
鴻興2007年通過ISO 14001:2004環境管理體系認證，制定“保護地球環境，實施清潔生產，建設綠色文化”的環境方針、管理手冊、程序文件和作業指導文件，持續地改善環境并努力防止污染的發生，根據法律法規要求、現存的環境因素、相關方的要求，鴻興制定并定期評審環境目標和指標。
成立能源管理委員會，有效落實節能減排方案
鴻興自2006年成立能源管理委員會以來，制定了相關的能源計量、節能臺賬管理、節能宣傳、節能培訓制度，以及“節能目標分解方案”，將公司的節能目標分解到各個車間部門，并將節能指標加入《科長、組長質量獎金制度方案》，讓節能成為全體員工工作的一部分。近5年時間里，能源管理委員會每年都開展了很多有效的節能項目。產品單位能耗由2005年的110（kg標準煤/噸產品）降低到2010年的73（kg標準煤/噸產品），即產品單位能耗降低33.6%。這5年總共節能4025（tce），相比目標值總和2934（tce），已超額完成137%。
設備與原輔材料積極向環保靠攏
第3篇：公司能源管理方針范文
【關鍵詞】能源管理；網絡通訊
能源緊缺與環境惡化已經成為全球面臨的最大問題。在我國持續高速的經濟增長成為過去幾年中全球經濟的最大亮點,但同時也引發了能源供應危機及環境保護的巨大壓力，要不斷提高人民的物質文化生活水平,國民經濟必須采取持續發展的方針。為了保證國民經濟能夠持續發展,首先能源必須能夠持續發展。與我們生活息息相關的水、電、氣、油、煤等資源,都以各種形式被消耗著。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪費,因此必須解決能源浪費和使用效率低下的問題。節能增效已經成為社會經濟發展的必然要求,越來越多的企業、機構和個人都投身到節能降耗的工作當中。原來的能源管理方式已越來越難以適應企業的發展要求。當前,油、電、煤、運緊張的局面,已日漸成為制約企業發展的瓶頸,吸取國內外先進的管理經驗,探索出一條適合柳鋼發展的能源管理之路,進一步推動企業的節能降耗工作,使柳鋼逐步成為資源節約、環境友好的鋼鐵制造企業,已成為能源管理工作者面前一項刻不容緩的任務。
能源管理系統是以幫助工業生產企業在擴大生產的同時,合理計劃和利用能源,降低單位產品能源消耗,提高經濟效益為目的信息化管控系統。能源管理系統是依靠當今先進的現場總線技術、網絡通信技術、計算機技術,經過通訊網絡的設計、網絡布線、數據采集計算機和數據服務器及系統軟件設計,采用多功能數字電能表和水、汽、氣、煤等計量設備測量各回路的用量,實現各能源運行參數的實時采集,建立全公司實時的能源監測統計和管理系統。
1、能源系統結構
能源管理系統結構主要分為一下三個層次：設備層,數據采集層,系統管理層,結構如圖2所示。
1.1設備層(采集終端)
設備層也叫采集終端,包括所有的水、電、氣等計量設備,為能源數據的采集打好基礎,它一般由帶數據通訊接口的數字化儀表構成,通訊方式包括Modbus、hart等協議。采集終端可以實現對計量點的定時數據采集、即時數據采集和實時數據顯示等功能。
1.2數據采集層
數據采集層由數據采集網關、數據采集服務器、交換機、防火墻組成,主要是對采集數據進行匯總,同時將匯總完畢的數據發往管理層。
1.3系統管理層
系統管理層主要包括數據庫服務器、數據處理服務器、數據服務軟件等,它主要負責對數據進行處理分析,同時以WEB的方式數據信息,或者將數據上傳至上級部門。黔南復烤廠能源管理系統設備層有計量電表,蒸汽表,水表,壓空表,這些儀表均帶有RS-485接口,這些儀表通過485通訊線纜,與能源管理系統采集層相連。
采集層主要由1塊能源網關組成,它負責采集、集中設備層的數據,匯總以后發往系統管理層。系統管理層主要有數據庫服務器和數據處理服務器組成,它負責處理由能源網關發送過來的數據,進行分析匯總,同時可以將匯總完的數據上傳至上級部門。
2、系統功能
黔南復烤廠能源管理系統建成運行了一段時間,系統功能穩定。
2.1數據采集
通過能源管理系統軟件可以方便地采集能源數據。譬如單位時間內的能耗統計、瞬時流量等等。數據采集為企業及時了解成本、產量、能耗打好基礎；降低了能
源管理的工作量,由以前的人工抄表變成自動數據采集,同時大大提高能源數據收集上報效率和數據的準確性。
2.2數據處理
數據處理功能可以實現對能源數據的解析,對原始數據的校驗,對數據有效性、最大最小非法、增量異常、表碼倒走等的判斷。它可以對數據進行后臺統計,譬如對能耗量的計算、指標換算、費用計算等。
2.3統計、分析、查詢、報表
此功能可以對能耗表碼進行查詢統計,進行能耗用量統計與分析,能耗對比分析、同時形成數據報表。
2.4信息功能
擁有相關權限的用戶可在此對能耗數據、公示信息進行WEB。
3、結束語
隨著經濟的不斷發展,能源管理系統將越來越多的運用到各種企業、廠礦中。
1)建設一套完整的能源管理系統,可以給企業帶來良好的經濟效益,依據經驗開展初步的行為節能,往往就可以至少達到5%的節能量,從經濟上還是比較可觀的效益；
2)可以給企業帶來極佳的社會效益,為企業在同行業中贏得很好的社會影響；
3)為企業后續的節能改造提供指導和評估依據,通過能源監測,可以發掘企業內的節能空間所在和關鍵點,對于進行節能改造后的效果也能進行及時和準確的評估；
第4篇：公司能源管理方針范文
執行機構
能源審計機構主要分為政府、企業以及受委托的第三方民間審計機構。目前，中國進行能源審計的審計機構主要包括地方節能中心、地方節能監察中心、電力需求側管理中心、地方清潔生產中心、行業協會、能源服務公司、工程公司、工程設計單位、設備制造商、節能認證機構、大學等，其中以地方節能中心和地方節能監察中心的政府審計為主。國內的審計機構由審計署領導，主要是對取得節能資金的企業要求必須進行能源審計，以提高節能效益和節能資金的使用效益。國外是政府強制性審計與企業自愿性審計兼有并且逐漸以企業自愿性審計為主的狀況，并且國外政府設立專門的機構、成立專門基金以吸引和鼓勵各類企業自愿進行能源審計。美國進行能源審計的政府機構主要有能源部（DOE）、總審計局（GAO）和環境保護局（EPA）。泰國在1992年立法建立了能源節約促進基金（EnergyConservationPromotionFound），制定相關節能政策，并由國家能源政策辦公室（NEPO）及能源發展促進部（DEDP）負責執行政策。
從業人員資格
中國能源審計師分為初級、中級和高級3個層次，目前國內沒有統一選拔考試，僅有多家能源審計師培訓機構，比如中國能源管理培訓網、中國節能產業網等。凡是符合要求并且有意愿從事能源審計工作的中華人民共和國公民都可以報名參加培訓，考試合格后頒發職業培訓證書。此外，不定時舉辦國家層面和地方層面的培訓活動，節能服務機構會在個別城市舉辦中、高級的能源審計師培訓。美國能源部撥出資金為想成為能源部指定專家之個人及企業能源管理人員提供全系統及專門的培訓，這種培訓全年及全國各地均有。主要培訓類型為：能源管理培訓研討會、相關專題的在線培訓班（1h～2h）、提高認識講習班（1h～2h）、企業最佳實踐的培訓（1d）和高級或者合格專家培訓班（3d）。充足的培訓使得美國擁有強大的能源審計專業人員隊伍，為能源審計工作的順利開展提供了堅實的技術支持[1]。日本政府規定能源管理單位必須配備專業的能源審計師來進行該單位的節能減排工作，并且每年進行能源審計師全國統一考試，而每次合格率只有25%。通過考試將獲得經濟產業大臣頒發的資格證書，并且在經產省備案。全日本目前共有6000名能源審計師，充足的人才資源進一步保證了企業節能工作的專業高效推行[2]。
相關政策
1相關法律法規體系
1997年頒布了國家標準GB/T17166-1997企業能源審計技術通則，這是目前國內唯一的能源審計專項標準，是開展能源審計工作的技術依據。2006年9月7日，國家發改委等五部委聯合印發《千家企業節能行動實施方案》的通知，通知明確要求“各企業要按照國家標準GB/T17166-1997企業能源審計技術通則的要求，開展能源審計，完成審計報告；通過能源審計，分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能措施。在此基礎上，編制企業節能規劃，并認真加以實施。”隨后，國家發改委辦公廳下發了《企業能源審計報告審核指南》，對能源審計所必須涵蓋的主要內容和審核流程進行了明確的規定，從而規范了審計工作的開展。國外對法律法規的要求就比較高。美國環境保護署EPA就著重于制定具體的指導準則和方針，還呼吁各州各公司都要自愿地進行環境審計，將能源審計作為公司管理工具成為企業文化的一部分。并且所有的能源評估都是遵循制定好的一系列標準化準則：評估準則、客戶指南、教職員指南、網站指南、報告準則、數據庫手冊、節能建議的編碼系統（ARC）、拒絕實施建議代碼等。英國的地方審計委員會承擔了能源審計的各項工作，使得審計工作能夠按法律程序一步步地完成；德國的各級審計委員會更是從政府、議會中獨立出來，可以平等地行使權力，各級明確的能源審計標準也規范了各自的行動，提高了審計的效率。完善的能源審計法律法規、標準、制度和資料使得審計成本大大降低，管理有序和高效。
2激勵宣傳政策
為了鼓勵企業節能減排而資源進行能源審計，中國政府在稅收、財政、金融等方面給予了優惠政策。稅收方面主要是涉及增值稅、消費稅、企業所得稅和排污費；財政方面主要是政府對節能減排產品實施綠色補貼、綠色采購等方式來鼓勵企業生產綠色產品或者增加產出；金融方面主要是環保總局、人民銀行、銀監會三部門在2007年7月30日聯合提出的一項全新的信貸政策《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，其規定了對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制，各商業銀行要將企業環保手法情況作為審批貸款的必備條件之一。國外許多國家很注重激勵企業自行進行能源審計，如美國推出“現在就節能領跑者計劃”、“工業能源之星”和“卓越能源績效”等項目。在“現在就節能領跑者計劃”中，鼓勵企業成為降低能源強度領跑者的自愿性計劃，如果能在10a內降低單位能源25%的企業將獲得表彰及優先取得政府技術援助。“工業能源之星”是一項使企業能夠在環境或者能源方面取得最佳表現的自愿性計劃。政府采取相關政策來持續推動提高企業能源使用效率，并鼓勵企業對所有設施的能源使用進行計量、追蹤和對標，進而制定并實施改進能效的計劃。“卓越能源績效”是以市場為基礎的認證工廠的計劃，主要是用以估計持續改善能源效率，引導企業使用ISO50001標準為基礎的能源管理體系，最終開發1個對能效提高和加強管理進行驗證的系統[3]。澳大利亞企業能源審計方案（EEAP）從1991到1997年間啟動，主要是適用于工業和服務業（商業）設施，國家的主要工業部門對方案進行了資助，資助額高達審計費用的50%，資助政策大大促進了企業進行能源審計的自主性，他們會給出建議，并根據建議合理更改，以提高節能效率[4]。
第5篇：公司能源管理方針范文
2、為了更好的落實各類節能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節能降耗工作領導小組，落實、檢查節能降耗工作開展情況，并進行指導監督，以全面完善、推進節能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節能管理制度。為了使節能降耗工作真正落到實處，根據我公司的生產經營現狀，進一步修訂各類節能管理辦法，對其進行梳理，使節能措施更符合我公司實際情況，確保節能措施執行到位。
4、制作節能降耗宣傳標語、橫幅，在公司內張貼、懸掛，為節能降耗工作開展創造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄，開辟節能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節能降耗導向工作。
5、抓好節能監察和監控。通過限制消耗定額，對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴格執行管理辦法和節約措施。加強可用資源重復的利用。
6、根據公司部要求，利用空余時間，組織員工進行學習、討論，不斷強化員工的節能意識。
7、加強班組學習，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節能降耗工作獻計獻策活動，結合本公司特點，對節能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節能降耗講座、培訓，讓在節能工作中有突出表現的員工或生產專業技術人員，組織相關的節能技術、節能優秀事跡講座，并組織交流。
9、建立節能目標和評價考核制度，將節能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責任書，嚴格進行考核。
10、積極挖掘身邊節能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節能降耗工作較突出的事跡，進行發掘，在公司內進行宣傳。
11、制定鼓勵政策，嚴格獎懲。制定節能降耗、建設獎懲辦法和措施，評選節約型部門、節約型個人等先進典型，給予表彰獎勵。
第6篇：公司能源管理方針范文
【關鍵詞】 煤礦企業;低碳審計;內容;方法;節能減排
引 言
低碳經濟已初步成為世界未來經濟發展模式,不僅能源行業將朝著低碳化、無碳化方向發展,而且建筑、化工、制造業等,也都必然朝著低碳化、無碳化方向發展。“低碳經濟”是在全球氣候變暖已經對人類生存和發展形成了嚴峻挑戰的大背景下提出的。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。中國本身是煤多油少的國家,如何利用煤炭來進行“低碳”尤為重要。對于企業來說,如何開展相關工作承擔企業社會責任,對于國際國內逐漸“低碳化”趨勢又如何衡量自身是否低碳,對企業或產品進行碳盤查,也稱“碳審計”,應是低碳化考量的第一步。我國從2006年開始,在法律法規制定方面把能源審計作為法定審計。2007年通過了《中華人民共和國節約能源法》,其中第五十條、五十四條都對公共機構的能源管理、重點用能單位的能源管理提出了進行能源審計的要求。而煤炭企業作為產能企業,同時也是耗能大企,如何圍繞節能減排,調整產業結構、產業布局、領導產業的發展方向,做好循環經濟和煤炭的綜合利用成為企業面臨的一大課題。低碳審計是對能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行的全面審計。審計作為企業生產經營中的監督和促進力量,顯然需要介入并發揮作用。
一、低碳審計
(一)低碳審計的概念
低碳經濟審計是由有關審計組織,依據國家政策、法律和有關規章、制度、標準,遵循審計準則,對被審計單位或部門的低碳生產經營、資源利用、財務信息、職責履行等活動進行的特殊管理。可參考經濟效益審計方法,對企業經濟或技術產品是否低碳及碳排放總量進行實地考察、調查、分析、檢驗,進行真實、合法和效益的審查并提出低碳審計報告與決定。低碳審計可分事前審計(結合低碳評價)、事中審計和事后審計。通過審計對該企業或技術產品是否低碳來確定下一步的決策,對發現的問題進行處理。低碳審計可由政府審計或民間審計,即由注冊會計師受托有償進行的審計活動。意在提高被審計單位或部門的低碳生產管理水平、績效和責任意識,提出改進建議。低碳審計是對重點用能單位的能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行全面審計。
我國資源供需矛盾突出,為實現可持續發展,必須推行資源高效利用的低碳經濟模式。碳審計作為能源審計的一個重要分支,對環境保護具有直接作用。一方面,碳審計能夠通過自己特有的手段和方法,直接評價能源使用的投入產出關系,揭示能源利用中的有效性以及對地球“體溫”存在的影響等問題。構建低碳經濟審計模式是適應世界經濟發展潮流的必然選擇,它與節能減排和環保審計既有聯系,又有區別。低碳經濟審計是“節能減排”、“環保”、“能源”、“低碳生產”、“低碳技術”、“新能源開發”等諸多審計的總和。構建低碳經濟審計模式不僅是經濟形勢發展與行業發展的需要,也是深入貫徹落實科學發展觀的實踐需求。
(二)低碳審計的程序
根據低碳審計的目的和要求,低碳審計的程序概括如下:
1.確定審計的目標和具體工作內容,制定低碳審計方案和工作時間、工作內容和審計范圍,報主管部門批準后確定低碳審計任務;
2.工作任務確定后應由審計單位與審計委托方簽訂低碳審計委托書,作為審計單位開展審計工作的依據;
3.審計單位應深入用能單位收集能源購入、消耗、外銷、庫存等有關數據,對數據進行分類整理,并應認真核實數據的準確性;
4.現場監測與調查情況;
5.按任務書規定的內容進行數據的整理、計算與分析;
6.對選定的節能項目進行經濟分析;
7.根據統計、分析、考查和檢測的結果編寫審計報告;
8.定期回訪調查,確保低碳審計的效果。
(三)低碳審計的目標和內容
審計的目的是促進被審計單位真實實施低碳,節能減排、增強盈利能力,實現低碳經營目標,對用能單位執行、落實國家各項能源方針、政策情況進行監督,幫助用能單位在生產活動中摸清用能底數,查找在能源利用方面存在的浪費和薄弱環節,進一步挖掘節能潛力和制定節能方向,以降低企業能源消耗和生產成本,提高能源利用效率。審計目標是人們通過審計活動所期望實現的根本目的、要求的總和。它是隨審計環境的變化而不斷變化的,除受審計對象的制約以外,還取決于審計主體的性質和審計授權或委托者的要求,以及社會政治經濟對審計的客觀需要的影響。低碳經濟是我國現代化建設中的發展方向,低碳經濟審計目標自然要隨著現代化建設的發展而發展。
低碳審計的主要內容和方法有:
1.在財政審計中,審計人員可以在財政預算草案的編制、追加預算的審批和撥付等環節,監督財政及有關部門或單位是否從材料采購、設備購置以及減少排放、節約資源等方面,圍繞低碳經濟的要求編制預算草案。同時要檢查監督在貫徹落實國家關于對企業和社會實行的促進節能減排的財政激勵政策是否執行到位,應該撥付的補貼資金是否及時足額撥付。
2.在各級國家機關和事業單位審計中,審計人員可以檢查監督這些財政資金的使用部門是否按照預算安排及低碳經濟和建設節約型社會的原則去使用這部分資金。比如交通運輸設備、照明設備、材料的采購,是否選擇了低能耗、低排放、低污染的節能減排材料和設備;有無違反規定購置大排量汽車和無編制汽車;如果安排績效審計,還應檢查被審計單位在節電、節油、節水方面的措施是否得力,成效是否明顯;還可以到現場突擊檢查,觀察是否存在長明燈、長流水等現象以及在設備方面的大馬拉小車等現象,是否在建設節約型社會方面發揮了國家機關應有的表率作用。
3.在對國有及國有控股企業的審計中,應當把國家有關節能減排政策的執行情況貫穿到審計方案中,從工藝技術的選擇到設備、材料和燃料的選購,是否堅持了節約和效能相結合的原則,是否把節能、降耗、減排的考核放在與產值產量考核同等的地位上,節能減排降耗的各項管理制度是否建立健全,有關措施是否切實可行,行之有效。監督檢查被審計企業是否存在管理松弛、紀律渙散、損失浪費嚴重等突出問題。各項經濟技術指標,特別是節能減排指標是否達到或接近甚至超過同行業先進水平,單位GDP能源消耗是否逐年下降。特別是對那些經濟效益好的帶壟斷性質的企業,是否存在違反規定購買和使用超大排量汽車、建豪華辦公樓等講排場,擺闊氣的腐敗現象。各級財政撥付給企業的節能減排、環境保護等方面的補貼資金是否按規定合理使用,有無擠占挪用,甚至虛報冒領等重大違法違紀問題。
4.為了更好地發揮審計的作用,應該采用正面宣傳、從嚴處罰和公開披露相結合的方式,通過適當的媒體宣傳那些在節能減排方面做出突出貢獻的單位,以審計機關的影響力,推廣他們的先進經驗,同時,對那些管理混亂,浪費嚴重,節能減排指標完成不力的單位,堅決依法從嚴懲處并給予曝光,以此促進全社會逐漸形成一種良好的、自覺的節能減排和建設節約型社會的理念和氛圍。
從上述內容可見,低碳審計對于強化企業能源管理、提高耗能設備的轉換效率、挖掘節能潛力、建立能源管理目標和評價能源利用水平具有重要的指導作用。
二、煤礦企業面臨的審計問題及如何進行低碳審計工作
(一)煤礦企業在審計過程中面臨的主要問題
我國大型煤炭企業多采用多元化經營,企業內部具有復雜的資源和能源利用關系,導致能源管理人員分析能源利用狀況和節能減排潛力較為困難。通過能源審計可查找問題所在環節進行重點解決。在對大型煤炭企業審計過程中,發現的問題有:
1.審計量器具配備方面,主要用能設備的計量儀表配置不完善,特別是煤礦自用鍋爐煤炭計量工作不夠細化、爐渣現場提取化驗考核存在人為因素等,不利于對耗能設備的節能考核。
2.能源統計臺賬及報表還存在缺陷,未強化能源統計的具體途徑,給核算帶來困難。
3.審計人員的業務素質和水平參差不齊,給審計帶來一定難度,影響到審計水平的質量。
(二)煤礦企業如何進行低碳審計工作
在實際工作中,依據能量平衡、物料平衡的原理,對企業的能源利用狀況進行統計分析,必要時輔以現場檢測,對企業生產經營過程中的投入產出情況進行全方位的封閉審計,分析各個因素(或環節)影響企業能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費問題和節能潛力,并分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。在開展低碳審計工作時,要查找企業各種數據的來源,并追蹤數據統計計量的準確性和合理性,進行能源實物量平衡分析,采取盤存查賬、現場調查、測試等手段,檢查核實有關數據。只有在數據準確可靠時,才能進行能耗指標的計算分析,進而查找節能潛力,提出合理化整改建議和措施。
1.用生命周期法對是否低碳技術及產品進行低碳評估。例如水煤漿是否應該在燃煤鍋爐上推廣應用,首先應該對其進行低碳評估,評價方法應該是生命周期法,即水煤漿應用的整個生命周期鏈條中碳排放量的計算,可用財務核算的原理來推算整個生命周期過程當中碳排放量,既要計算提高效率而達到節煤、減少的碳排放量,還要計算原煤磨細、水成蒸汽、運輸增加、增加的輔助環保設備制造、運行、銷售及售后維護方面等各方面能耗與碳排放量;然后用整個生命周期鏈對碳排放總量進行度量,看是否真正低碳,從而決策是否應該立項、推廣應用:財政、科研、稅收、排污總量指標、能源指標等方面政策是否應支持及支持力度。
2.加強能源管理。按照《節能法》和《重點用能單位節能管理辦法》等相關法律法規,每年安排專項節能資金用于節能科研開發、節能技術改造和節能宣傳、培訓、監測、獎勵等工作;設立節能管理機構;建立健全能源管理制度,制定計量、統計、生產過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度,并以經濟責任制的方式嚴格考核;杜絕水電風氣系統的跑冒滴漏,加強熱力設備保溫,優化燃燒方式,提高供電系統功率因數,改進操作方法等。開發新型節能工藝,進一步提高能源利用效率,達到領先水平。
3.提高能源利用效率。(1)將現有原煤淘汰浮選壓濾工藝流程生產線逐步改造為先進的全重介浮選壓濾工藝,新建選煤廠的原煤深加工系統全部采用全重介浮選壓濾工藝。(2)推廣高效節能電動機,高效風機、泵、壓縮機,高效傳動系統等;對大中型變工況電機系統進行變頻調速改造,合理匹配電機系統;推廣無功補償裝置、計算機自動控制系統,優化電機系統的運行和控制。(3)采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐;通過集中配煤優化入爐燃料;通過改造和分層燃燒等技改措施,提高鍋爐熱效率。(4)資源綜合利用,主要措施是:建矸石電廠、瓦斯電廠。
4.加強宣傳與研究。實現節能減排目標的主力軍是工業企業,由于當前審計工作還無法涵蓋所有節能減排政策的執行單位,對一些工業企業沒有審計監督權限,所以僅僅依靠審計監督來落實節能減排政策,遠遠不夠。要加強對低碳評價與低碳審計意義、目的、內容及采用生命周期法評估的宣傳,尤其領導企業家首先要樹立低碳觀念。媒體也要注意“漂碳”概念的宣傳。另外,鑒于低碳評價與低碳審計是新概念,政府應組織有關單位對低碳評價與低碳審計的內容、方法、監督管理機制及相應政策法規等進行研究。
5.加強企業自律。各級審計機關可以通過內部審計自律組織這一渠道,積極組織轄區內工業企業開展內部能源審計,即企業內部審計部門在審計機關的指導下,依據國家的節能法規和標準,按照審計機關事先規定的程序,對其自身能源使用的合理性、利用的有效性及排放的可控性進行檢驗,并對能源使用的物理過程和財務過程進行核查,最終形成分析評價報告,在橫向比較中找到企業在節能減排方面存在的問題,并加以解決。
6.加強審計工作人員的專業水平和業務素質。審計工作者是低碳審計的前鋒戰士,只有通過審計工作者專業純熟的審計,才能得到專業的、精確的審計結果。審計結果對于煤炭企業進行低碳工作十分重要,同時也影響著國家低碳事業的基礎。
三、實例分析
筆者引用中國礦業大學節能技術服務站依據對某大型煤炭企業低碳審計案例,實證分析低碳審計在大型煤炭企業中的作用以及如何利用審計方法來挖掘節能減排潛力。
(一)產業結構及能源消費結構情況
圖1顯示了某大型煤炭企業能源消費結構狀況,圖2、圖3和圖4分別顯示了該企業二級單位原煤生產、電力生產、電解鋁生產能源消費狀況。
如圖所示,就能源消費去向來說,原煤主要用于電力生產和供熱,電力主要用于電解鋁,重油主要用于電解鋁中陽極生產。審計過程中可以通過準確把握該企業能源消費狀況以及能源流向,為各項能源消耗指標計算和能源利用效果評價提供合理依據。
(二)分析和評價企業能耗指標,核算節能減排量
2008年該煤炭企業工業生產綜合能源消費量為102 320.89噸標準煤(含洗耗),不計人洗耗工業生產綜合能源消費量為8 28817.06噸標準煤。圖5顯示了2005―2008年4年來該大型煤炭企業綜合能耗指標的審計結果。結果顯示2008年單位產值綜合能耗(當量值)審計指標為1.22噸標準煤/萬元,單位工業增加值能耗為2.49噸標準煤/萬元,單位產值電耗為2 339.31KWH/萬元。企業2008年單位產值綜合能耗和單位工業增加值能耗與3年相比均有降低。
(三)審計期如何從管理體系中挖掘節能潛力
針對企業管理體系中存在的缺陷,采取一系列措施優化管理體系,從而實現管理節能。具體措施如:
合理配備節能管理機構的人員;落實節能目標責任制,實施能耗公報制度和節能獎懲制度;強化企業內部節能監察工作,強化重點耗能單位和耗能設備的節能管理;完善節能標準與制度體系,加強能源消耗的定額考核。調整產業結構,挖掘節能潛力。取消或部分取消燃煤鍋爐,充分利用余熱、余汽、余溫實現內部工廠、生活社區等集中供暖。優化生產系統,從技術層面挖掘節能潛力。適時開發和應用可靠的節能開采技術,以工藝改革促進節能,并通過提高煤炭開采的回收率,實現開發節能。如對電耗較高的礦井主通風機實施節能改造,應用電力電子調節和液壓風葉調節技術,合理選配高效節能局部通風機;礦井中央泵房排水要采用集中自動控制技術,主排水設施及相關系統運行盡量實現“避峰填谷”時用電;采用先進的填充技術將未出井的矸石回填已采掘完的巷道,實現矸石不上井,減少提升耗能。加強資源綜合利用,做到最大程度的減排。綜合利用煤矸石,減少造成污染和資源浪費。采用保水、節水開采措施,合理保護礦區水資源。增加礦井水處理工程,使水資源再利用,爭取做到礦井水零排放。
四、結語
節約能源是我國經濟發展的一項長期戰略方針,不僅是為了緩解能源供需矛盾,促進國民經濟持續、健康、快速地發展,而且對改善環境起著重要的作用。煤礦企業一直是我國能源大戶,如何運用科學合理的手段和方法,對煤礦企業的能源利用狀況進行有效的監督管理,低碳審計對企業的能源管理、能源技術改造以及近期及遠期的節能工作起到了重要的指導性作用,為企業合理用能、節約用能提供了必要的條件和依據,是提高企業能源管理水平的一條重要途徑。通過對某大型煤礦企業進行能源審計案例分析,使生產單位自身掌握了生產過程中的能源消耗情況,積極查找企業的管理漏洞,促使企業提出了具有一定科學依據的技術改造措施,推動企業節能工作健康有序地發展。但是實現節能減排目標的主力軍是工業企業,由于當前審計工作還無法涵蓋所有節能減排政策的執行單位,對一些工業企業沒有審計監督權限,所以僅僅依靠審計監督來落實節能減排政策,遠遠不夠。要保證低碳審計積極健康可持續發展,觀念創新是首要、體制創新是基礎、科技創新是關鍵、人才建設是根本。
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第7篇：公司能源管理方針范文
1美國電力行業信息安全的戰略框架
為響應奧巴馬政府關于加強丨Kj家能源坫礎設施安全(13636行政令，即ExecutiveOrder13636-ImprovingCriticalInfrastructureCybersecurity)的要求，美國能源部出資，能源行業控制系統工作組(EnergySec*torControlSystemsWorkingGroup,ESCSWG)在《保護能源行業控制系統路線圖》(RoadmaptoSecureControlSystemsintheEnergySector)的基礎上，于2011年了《實現能源傳輸系統信息安全路線閣》。2011路線圖為電力行業未來丨0年的信息安全制定了戰略框架和行動計劃，體現了美國加強國家電網持續安全和可靠性的承諾和努力路線圖基于風險管理原則，明確了至2020年美國能源傳輸系統網絡安全目標、實施策略及里程碑計劃，指導行業、政府、學術界為共丨司愿景投入并協同合作。2011路線圖指出：至2020年，要設計、安裝、運行、維護堅韌的能源傳輸系統(resilientenergydeliverysystems)。美國能源彳了業的網絡安全目標已從安全防護轉向系統堅韌。路線圖提出了實現目標的5個策略，為行業、政府、學術界指明了發展方向和工作思路。(1)建立安全文化。定期回顧和完善風險管理實踐，確保建立的安全控制有效。網絡安全實踐成為能源行業所有相關者的習慣,，(2)評估和監測風險。實現對能源輸送系統的所有架構層次、信息物理融合領域的連續安全狀態監測，持續評估新的網絡威脅、漏洞、風險及其應對措施。(3)制定和實施新的保施。新一代能源傳輸系統結構實現“深度防御”，在網絡安全事件中能連續運行。(4)開展事件管理。開展網絡事件的監測、補救、恢復，減少對能源傳輸系統的影響。開展事件后續的分析、取證以及總結，促進能源輸送系統環境的改進。(5)持續安全改進。保持強大的資源保障、明確的激勵機制及利益相關者密切合作，確保持續積極主動的能源傳輸系統安全提升。為及時跟蹤2011路線圖實施情況，能源行業控制系統工作組(ESCSWG)提供了ieRoadmap交互式平臺。通過該平臺共享各方的努力成果，掌握里程碑進展情況，使能源利益相關者為路線圖的實現作一致努力。
2美國電力行業信息安全的管理結構
承擔美國電力行業信息安全相關職責的主要政府機構和組織包括：國土安全部(DHS)、能源部(1)0￡)、聯邦能源管理委員會(FEUC)、北美電力可靠性公司(NERC)以及各州公共事業委員會(PUC)。2.1國土安全部美國國土安全部是美國聯邦政府指定的基礎設施信息安全領導部I'j'負責監督保護政府網絡安全，為私營企業提供專業援助。2009年DHS建立了國家信息安全和通信集成中心(NationalCyhersecurityandCommunicationsIntegrationCenter,NCCIC),負責與聯邦相關部門、各州、各行業以及國際社會共享網絡威脅發展趨勢，組織協調事件響應w。
2.2能源部
美國能源部不直接承擔電網信息安全的管理職責，而是通過指導技術研發和協助項目開發促進私營企業發展和技術進步能源部的電力傳輸和能源可靠性辦公室(Office(>fElectricityDelivery<&EnergyReliability)承擔加強國家能源基礎設施的可靠性和堅韌性的職責，提供技術研究和發展的資金，推進風險管理策略和信息安全標準研發，促進威脅信息的及時共享，為電網信息安全戰略性綜合方案提供支撐。
能源部2012年與美國國家標準技術研究院、北美電力可靠性公司合作編制了《電力安全風險管理過程指南》(ElectricitySubsectorCybersecurityRiskManagementProcess)151;2014年與國土安全部等共同協作編制完成了《電力行業信息安全能力成熟度模型》(ElectricitySubsectorcybersecurityCapabilityMaturityModel(ES-C2M2)丨6丨，以支撐電力行業的信息安全能力評估和提升;2014年資助能源行業控制系統工作組(ESCSWG)形成了《能源傳輸系統網絡安全采購用語指南》(CybersecurityProcurementlanguageforEnergyDeliverySystems)171,以加強供應鏈的信息安全風險管理。
在201丨路線圖的指導下，能源部啟動了能源傳輸系統的信息安全項目，資助愛達荷國家實驗室建立SCADA安全測試平臺，發現并解決行業面臨的關鍵安全漏洞和威脅;資助伊利諾伊大學等開展值得信賴的電網網絡基礎結構研究。
2.3聯邦能源管理委員會
聯邦能源管理委員會負責依法制定聯邦政府職責范圍內的能源監管政策并實施監管，是獨立監管機構。2005年能源政策法案(EnergyPolicyActof2005)授權FERC監督包括信息安全標準在內的主干電網強制可靠性標準的實施。2007年能源獨立與安全法案(EnergyIndependenceandSecurityActof2007(EISA))賦予FERC和國家標準與技術研究所(National丨nstituteofStandardsan<丨Technology，NIST)相關責任以協調智能電網指導方針和標準的編制和落實。2011年的電網網絡安全法案(GridCyberSecurityAct)要求FKRC建立關鍵電力基礎設施的信息安全標準。
2007年FERC批準由北美電力可靠性公司制定的《關鍵基礎設施保護》(criticalinfrastructureprotection，CIPW標準為北美電力可靠性標準之中的強制標準，要求各相關企業執行，旨在保護電網，預防信息系統攻擊事件的發生。
2.4北美電力可靠性公司
北美電力可靠性公司是非盈利的國際電力可靠性組織。NERC在FERC的監管下，制定并強制執行包括信息安全標準在內的大電力系統可靠性標準，開展可靠性監測、分析、評估、信息共享，確保大電力系統的可靠性。
NERC了一系列的關鍵基礎設施保護(CIP)標準181作為北美電力系統的強制性標準;與美國能源部和NIST編制了《電力行業信息安全風險管理過程指南》，提供了網絡安全風險管理的指導方針。
歸屬NERC的電力行業協凋委員會(ESCC)是聯邦政府與電力行業的主要聯絡者，其主要使命是促進和支持行業政策和戰略的協調，以提高電力行業的可靠性和堅韌性'NERC通過其電力行業信息共享和分析中心(ES-ISAC)的態勢感知、事件管理以及協調和溝通的能力，與電力企業進行及時、可靠和安全的信息共享和溝通。通過電網安全年會(GridSecCon)、簡報，提供威脅應對策略、最佳實踐的討論共享和培訓機會;組織電網安全演練(GridEx)檢查整個行業應對物理和網絡事件的響應能力，促2.5州公共事業委員會美國聯邦政府對地方電力公司供電系統的可靠性沒有直接的監管職責。各州公共事業委員會負責監管地方電力公司的信息安全，大多數州的PUC沒有網絡安全標準的制定職責。PUC通過監管權力，成為地方電力系統和配電系統網絡安全措施的重要決策者。全國公用事業監管委員協會(NationalAssociationofRegulatoryUtilitycommissioners,NARUC)作為PUC的一■個聯盟協會，也采取措施促進PUC的電力網絡安全工作，呼吁PUC密切監控網絡安全威脅，定期審查各自的政策和程序，以確保與適用標準、最佳實踐的一致性%
3美國電力行業信息安全的硏究資源
參與美國電力行業信息安全研究的機構和組織主要有商務部所屬的國家標準技術研究院及其領導下的智能電網網絡安全委員會、國土安全部所屬的能源行業控制系統工作組，重點幵展電力行業信息安全發展路線圖、框架以及標準、指南的研究。同時，能源部所屬的多個國家實驗室提供網絡安全測試、網絡威脅分析、具體防御措施指導以及新技術研究等。
3.1國家標準技術研究院(NIST)
根據2007能源獨立與安全法令，美_國家標準技術研究院負責包括信息安全協議在內的智能電網協議和標準的自愿框架的研發。NISTf20102014發#了《?能電網互操作標準的框架和路線圖》(NISTFrameworkaridRoadmapforSmartGridInteroperabilityStandard)1.0、2.0和3.0版本，明確了智能電網的網絡安全原則以及標準等。2011年3月，NIST了信息安全標準和指導方針系列中的旗艦文檔《NISTSP800-39，信息安全風險管理》丨叫(NISTSpedalPublication800—39,ManagingInformationSecurityRisk)，提供了一系列有意義的信息安全改進建議。2014年2月，根據13636行政令，了《提高關鍵基礎設施網絡安全框架》第一版，以幫助組織識別、評估和管理關鍵基礎設施信息安全風險。
NIST正在開發工業控制系統(ICS)網絡安全實驗平臺用于檢測符合網絡安全保護指導方針和標準的_「.業控制系統的性能，以指導工業控制系統安全策略最佳實踐的實施。
3.2智能電網網絡安全委員會
智能電網網絡安全委員會其前身是智能電網互操作組網絡安全工作組(SGIP-CSWG)ra。SGCC一直專注于智能電網安全架構、風險管理流程、安全測試和認證等研究，致力于推進智能電網網絡安全的發展和標準化。在NIST的領導下，SGCC編制并進一步修訂了《智能電網信息安全指南》(NISTIR7628,GuidelinesforSmartGridCybersecurity),提出了智能電網信息安全分析框架，為組織級研究、設計、研發和實施智能電網技術提供了指導性T.具。
3.3國家電力行業信息安全組織(NESC0)
能源部組建的國家電力行業信息安全組織(NationalElectricSectorCybersecurityOrganization,NESCO)，集結了美國國內外致力于電力行業網絡安全的專家、開發商以及用戶，致力于網絡威脅的數據分析和取證工作⑴。美國電力科學研究院(EPRI)作為NESC0成員之一提供研究和分析資源，開展信息安全要求、標準和結果的評估和分析。NESCO與能源部、聯邦政府其他機構等共同合作補充和完善了2011路線圖的關鍵里程碑和目標。
3.4能源行業控制系統工作組(ESCSWG)
隸屬國土安全部的能源行業控制系統工作組由能源領域安全專家組成，在關鍵基礎設施合作咨詢委員會框架下運作。在能源部的資助下，ESCSWG編制了《實現能源傳輸系統信息安全路線圖》、《能源傳輸系統網絡安全釆購用語指南》。3.5能源部所屬的國家實驗室
3.5.1愛達荷國家實驗室(INL)
愛達荷W家實驗室成立于1949年，是為美國能源部在能源研究、國家防御等方面提供支撐的應用工程實驗室。近十年來，INL與電力行業合作，加強了電網可靠性、控制系統安全研究。
在美國能源部的資助下，INL建立了包含美國國內和國際上多種控制系統的SCADA安全測試平臺以及無線測試平臺等資源，目的對SCADA進行全面、徹底的評估，識別控制系統脆弱點，并提供脆弱點的消減方法113】。通過能源部的能源傳輸系統信息安全項目，INL提出了采用數據壓縮技術檢測惡意流量對SCADA實時網絡保護的方法hi。為支持美國國土安全部控制系統安全項目，INL開發并實施了培訓課程以增強控制系統專家的安全意識和防御能力。1NL的相關研究報告有《SCADA網絡安全評估方法》、《控制系統十大漏洞及其補救措施》、《控制系統網絡安全：深度防御戰略》、《控制系統評估中常見網絡安全漏洞》%、《能源傳輸控制系統漏洞分析>嚴|等。
3.5.2太平洋西北國家實驗室(PNNL)
太平洋西北國家實驗室是美國能源部所屬的闊家綜合性實驗室，研究解決美國在能源、環境和國家安全等方面最緊迫的問題。
PNNL提出的安全SCADA通信協議(secureserialcommunicationsprotocol,SSCP)的概念，有助于實現遠程訪問設備與控制中心之間的安全通信。的相關研究報告有《工業控制和SCADA的安全數據傳輸指南》等。PNNL目前正在開展仿生技術提高能源領域網絡安全的研究項。
3.5.3桑迪亞國家實驗室(SNL)
桑迪亞國家實驗室是能源部所屬的多學科國家實驗室，也是聯邦政府資助的研究和發展中心。SNL的研究報告有《關鍵基礎設施保護網絡漏洞評估指南》、《控制系統數據分析和保護安全框架》、《過程控制系統的安全指標》I1'《高級計量基礎設施安全考慮》、《微電網網絡安全參考結構》等。在能源部的資助下，SNL開展了關于供應鏈威脅的研究項目，形成的威脅模型有助于指導安全解決方案的選擇以及新投資的決策hi。
4美國電力行業信息安全的運作策略
4.1標準只作為網絡安全的基線
NERC的關鍵基礎設施保護標準(CIP)作為強制性標準，是電力行業整體網絡安全策略的重要內容。CIP標準與電網規劃準則、系統有功平衡與調頻、無功平衡與調壓、安全穩定運行等系列標準相并列，成為北美大電網可靠性標準的重要組成部分。目前強制執行的是CIP-002至C⑴-009共8個標準的第3版。文獻1丨6]提供了CIP-002至CIP-009主要內容的描述列表。C〖P第5版近期已通過FERC批準即將于2016年實施。第5版新增了CIP-010配置變更管理和漏洞評估、C1P-011信息保護2個強制標準。
目前配電系統沒有強制標準，但NIST將C1P標準融入了智能電網互操作框架中。智能電網互操作框架雖然是自愿標準，但為配電系統提供了信息安全措施指導為系統性的指導智能電網信息安全工作，NIST組織編制了《美國智能電網信息安全指南》，提出了一個普適性的智能電網信息安全分析框架，為智能電網的各相關方提供了風險評估、風險識別以及安全要求的實施方法。DOE編制的《電力行業信息安全風險管理過程指南》提供了電力行業信息安全風險管理的方法[5】。DOE與DHS合作編制的《信息安全能力成熟度模型》(ES-C2M2)i6i，通過行業實踐幫助組織評估、優化和改善網絡安全功能，促進網絡安全行動和投資的有序開展以及信息安全能力的持續提升。2014年NIST了《提高關鍵基礎設施網絡安全框架》也作為電力行業網絡安全自愿標準。文獻f17]提到只有21%的公用事業采取了NERC推薦的預防震網措施，可見自愿標準的執行率偏低強制執行的CIP標準在大電力系統網絡安全方面確實發揮了基礎作用，然而網絡威脅的快速變化以及每個組織面對的風險的獨特性，強制性標準在某種程度上影響企業采取超過但不同于最低標準的合適的防護措施。文獻丨3]提出目前將強制性的解決方案擴展到配電網不是有效的方法，聯邦政府也在考慮縮小強制性范圍。持續提升網絡安全水平不能僅僅依賴于標準的符合度，監督管理不能保證安全。電力行業的網絡安全需要整體的網絡安全戰略，包括安全文化建設、共享與協作、風險管理等。無論是強制性的標準還是非強制性的標準都只是信息安全的最低要求'4.2安全文化建設成為信息安全路線圖首要策略
對能源傳輸系統安全風險的認知缺失或識別能力的不足，缺少有效的安全策略和技術環境訓練的人員，將阻礙能源行業的持續安全。安全文化建設已成為201丨路線圖的首要策略，以提升電力行業網絡安全運作的主動性。2011路線圖提出重點從最佳實踐、教育、認證等方面加強信息安全文化建設，以實現能源傳輸系統的最佳實踐被廣泛使用、具備能源傳輸和網絡安全技能的行業人員明顯增長等中長期目標'最佳實踐傳遞的目標效果是網絡安全實踐成為能源行業所有相關者的習慣。相關國家實驗室圍繞各自研究方向總結了評估方法、漏洞補救措施、操作指南等一系列最佳實踐。如INL根據其多年SCADA漏洞評估經驗，編制了《能源傳輸系統漏洞分析》、《SCADA網絡安全評估方法》等。PNNL編制的《丁業控制和SCADA系統的安全數據傳輸指南》，為工業控制系統提供了能及時發現并阻止人侵的數據傳輸結構。NIST將最佳實踐融入了安全框架、指南和導則中，如《提高關鍵基礎設施網絡安全框架》、《工業控制系統網絡安全指南》等。NESCO、NERC等通過電網安全年會等多種方式提供了最佳實踐的交流機會。
第8篇：公司能源管理方針范文
1.1目標超前、考核到位南通醋酸纖維有限公司（以下簡稱“南纖公司”）是國內成立最早的煙用醋酸纖維生產企業，其能耗約占煙草行業的四分之一，是行業唯一被列入全國“千家企業節能活動”的企業。根據國家質檢總局提出的南纖公司要努力成為行業節能減排亮點的指示精神，公司成立了節能減排網絡工作組，全面負責推進節能減排工作。從2008年開始，每年投入不少于100萬元的專項資金用于節能減排課題研究。目標管理、系統控制是南纖公司節能減排的重要手段，公司每年都要根據近兩年的能耗及排放情況，制定下一年度的節能減排工作目標（如節能率、COD排放量、單產標煤耗、工業用水循環率等），力求目標既合理又具有挑戰性。各部門根據公司總體目標，層層分解細化為數量指標、質量指標、時間指標和成本指標。如2009年，南纖公司將總目標分解為6項二級節能目標和4項二級減排目標，確定了11項日常管理重點工作、14個節能減排技改項目和7個節能減排研發項目。根據目標分解指標，每月對能耗及排放情況進行計量、統計、分析、考核，實行節約獎勵、超耗超排處罰，有效調動了各部門的積極性、主動性，很好地實現了年度節能減排目標。
1.2體系為保障、測控為基礎為確保節能減排工作在管理上得到有效控制，并形成長效機制，南纖公司制定了“降低消耗、科技節能、持續改進”的能源管理方針和“遵守法規、凈化排放、節約資源、持續改進”的環境管理方針，建立了ISO9002質量保證體系、ISO10012測量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSAS18001工業安全和衛生管理體系，以精益生產、7S等先進的管理方法和工具為支撐，將環保、節能、清潔生產全面納入“科學化、文件化、規范化”的管理范疇，形成了橫管到邊、縱管到底的環保網絡及三級能源管理體系。南纖公司高度重視能源使用與排放的監測。先進的技術裝備是做好節能減排工作的基礎，通過持續改進，目前已實現了能源計量排放監測的自動化、信息化、計控一體化、管理網絡化。采用國際先進的智能儀表，現場能源數據采集后直接傳送至DCS、PCS、ΔV控制系統，電能數據傳送至EMS電能管理系統，用于生產過程控制和企業管理，實現了能源使用的實時自動計量、數據資源共享、能耗自動統計、歷史數據追溯等功能，為公司用能和排放情況分析、成本控制、獎金考核、用能設備故障分析提供了快捷、準確的依據。
1.3搭建平臺、創造氛圍為提高節能減排工作的整體水平，南纖公司搭建了“學習、科研和激勵”三個平臺，以“綠色”為理念，使節能減排形成文化。第一，搭建學習平臺。通過“請進來、走出去”的方式，請專家舉辦節能減排專業知識講座，或參與節能減排項目合作研發。每年選派技術人員到相關大學攻讀研究生或參加相關課題的研討和聯合攻關。第二，搭建科研平臺。投資8000多萬元用于技術中心建設，引入高精尖技術人才，為節能減排的課題研究，以及前瞻性、基礎性理論研究創造了有利條件，同時積極為生產骨干參與節能減排改進創造條件。第三，搭建激勵平臺。積極推進QC小組和全員合理化建議活動。僅2008年就收到有關節能減排的合理化建議300多條，成立QC小組42個，其中《降低吸附床回收丙酮蒸汽單耗》等5個QC小組獲國優稱號，《降低202區主蒸塔蒸汽單耗》等3個QC小組獲省優稱號。節能減排涉及生產過程的每一個環節、每一位員工，大到工藝改進、技術革新，小到一張紙、一滴水乃至員工的日常工作習慣，公司都會正確引導。公司充分利用節能宣傳周、內網、畫欄等載體，宣傳節能減排的重要意義，提高全員的節能減排意識。持續組織開展員工節能、節水專題培訓，還制作了節約用水、節約用電的小標貼，張貼在用水、用電點，營造節能氛圍。在推進節能減排新技術、新設備、新工藝的同時，利用操作比武、勞動競賽等活動，持續提高員工的實際操作水平，充分發揮設備的工作效率，提高能源利用率。
2技術創新取得節能減排新突破
依靠自主創新節能減排，是南纖公司節能減排工作的亮點。創新滲透到公司各個生產環節，通過不斷優化生產工藝，大力開展科技節能減排，提高能源利用率，產生了良好的效果。本文簡要介紹3項主要創新成果。
2.1高效優質低耗的二醋片生產成套技術研究建立并應用醋化級木漿活化性能表征方法，首次成功開發并行加料預處理工藝，增強了木漿乙酰化反應活性，預處理器設備處理能力提高了13%；通過改進醋酸萃取塔內件結構，優化萃取塔操作溫度、萃取劑組分配比，使得萃取裝置處理能力提高25%；應用化工過程模擬技術，改進了精餾塔板組件并優化操作壓力，提高了精餾塔板效率，回流比由0.95～1.05下降至0.75以下，降低了能耗。課題投入經費3000萬元，課題成果運用后，較國外同行提高生產效率25%；4條生產線增加二醋片產量25000t/年，節約蒸汽62500t/年，節電375萬千瓦時/年。該成果已入圍2009年度江蘇省科技成果獎。
2.2醋酯工藝廢水和廢氣減排治理技術研究與應用通過開發異丙醇三段富集工藝，將廢水中異丙醇由0.1%富集至67%。開發的在線連續酯化技術，使富集異丙醇實現循環利用。醋酸異丙酯單耗從22.88kg/t醋片降低至10.59kg/t醋片，實現直接經濟效益1496萬元/年以上，單耗達到了國際先進水平。通過開發進水CODcr總量自動控制技術和全混流與平推流相結合工藝，提高了曝氣池的穩定性，減少廢水中CODcr排放約1200t/年，減少廢水中SS排放約1000t/年。通過組合生物滴濾和化學除臭技術，處理醋酯廢水的異味氣體，對硫化氫和甲硫醇的去除率為90%以上，異味氣體治理技術達到國際先進水平。該成果獲2008年度南通市科技進步特等獎。
2.3熱電聯產節能減排工藝技術研究與應用通過建立母管制熱電機組熱力性能分析數學模型，開發了熱電站機組性能分析與運行管理軟件，實現了汽輪機、鍋爐、加熱器等效率的在線計算和熱電站經濟性在線分析計算，并指導運行操作，實現了熱電能效利用系數提高5%，年節約標煤30000多噸。通過開發高頻電源、屏式旋轉極板高效除塵技術，有效提高了電除塵的收塵能力，實現除塵器出口粉塵由200mg/m3降低到50mg/m3。通過氧化鎂濕法煙氣脫硫系統優化研究，解決了國內脫硫裝置普遍存在的腐蝕與結垢問題，脫硫系統可用率達100%，脫硫效率保持在95%以上，年實際脫硫1710t。該成果獲2009年度南通市科技進步一等獎。經統計，南纖公司在近3年共取得51項技術創新成果。“十一五”以來，南纖公司累計節約標煤52256t，提前3年完成了國家下達的節能目標；公司排放廢水COD平均值在150ppm左右；每年10萬噸固體廢物中，98%得到綜合利用；年回收丙酮18萬噸，回收醋酸50萬噸，回收率均在98.5%以上。
第9篇：公司能源管理方針范文
為積極響應市建委下達的節能降耗文件精神，更好的做好節能降耗工作，我公司以“培養意識，嚴格管理”為首要原則，圍繞我公司節能降耗總體目標，結合公司實際，特制定年度節能降耗
1、定期對公司內用水、用電、用油、辦公耗材、技術改造等方面的節能降耗工作進行考核總結。繼續推進有效的節能措施，對不完善的地方要進行改進，對疏忽的地方要強化管理，為以后節能工作更好的開展提供可靠依據。
2、為了更好的落實各類節能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節能降耗工作領導小組，落實、檢查節能降耗工作開展情況，并進行指導監督，以全面完善、推進節能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節能管理制度。為了使節能降耗工作真正落到實處，根據我公司的生產經營現狀，進一步修訂各類節能管理辦法，對其進行梳理，使節能措施更符合我公司實際情況，確保節能措施執行到位。
4、制作節能降耗宣傳標語、橫幅，在公司內張貼、懸掛，為節能降耗工作開展創造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄，開辟節能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節能降耗導向工作。
5、抓好節能監察和監控。通過限制消耗定額，對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴格執行管理辦法和節約措施。加強可用資源重復的利用。
6、根據公司部要求，利用空余時間，組織員工進行學習、討論，不斷強化員工的節能意識。
7、加強班組學習，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節能降耗工作獻計獻策活動，結合本公司特點，對節能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節能降耗講座、培訓，讓在節能工作中有突出表現的員工或生產專業技術人員，組織相關的節能技術、節能優秀事跡講座，并組織交流。
9、建立節能目標和評價考核制度，將節能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責任書，嚴格進行考核。
10、積極挖掘身邊節能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節能降耗工作較突出的事跡，進行發掘，在公司內進行宣傳。
11、制定鼓勵政策，嚴格獎懲。制定節能降耗、建設獎懲辦法和措施，評選節約型部門、節約型個人等先進典型，給予表彰獎勵。
12、搞好節能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳國家關于節能的法律政策，宣傳節約能源的好經驗、好做法，普及節能知識，推廣節能技術，帶動全公司職工加入到創建節約型企業的活動中來，努力營造濃厚的節約能源的社會氛圍。
總之，我們將密切配合市建委等上級領導，進一步抓好節能，全面落實各項目標任務，努力提高我公司經濟效益。
能降耗年度工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃
