突發事件應對措施精選(九篇)
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第1篇：突發事件應對措施范文
【關鍵詞】化學實驗 突發事故 安全知識教育
在做化學實驗時，有時會發生火災、中毒、燒傷、割傷等傷害事故。對突發事件處理不當或不及時，會加重傷害程度。在做實驗時，務必要注意安全，要有強烈的安全保護意識和靈活正確處理事故的能力。所以，如何應對化學實驗中的突發事故十分重要。具體處理方法如下：
一、消防安全知識教育
1.正確識別化學物品的性質，不輕易使用水來滅火
水能克火，水在滅火中應用范圍最廣。因為水具有很大的冷卻能力，它能使著火點的溫度降低，破壞繼續燃燒的條件，從而達到滅火的目的。但水不是萬能的，有的處理不當反而會造成更大的損失和傷害，因此應使學生正確認識化學物品的理化性質，知彼知已，方能百戰百勝。
如堿金屬、氫化鉀、氫化鈉、電石和鋅粉等，當遇水后即發生劇烈的化學反應，放出可然性氣體，同時釋放大量的熱，極易引起爆炸；汽油、乙醚、丙酮和苯等有機溶劑，這些物質比水輕，著火時若用水滅火，它們會漂浮在水面上，隨水流動，造成火勢蔓延擴大；火災現場存放有濃強酸時，水遇濃酸放出大量的熱，使得酸液飛濺，有噴傷人的危險；大毒化學物品，禁止使用泡沫滅火器滅火，銻粉、鈹粉、金屬鉈等不得用水滅；高壓電氣裝置火災時，在沒有良好的接地，或沒有切斷電源情況下，不能用水撲救，這是因為一般的水都具有導電性能，電流可通過水流造成人身觸電事故；精密化學儀器設備，也不易用水撲救。
2.正確認識火源的性質，選用適當的滅火器
我國目前通常使用下列一些滅火器：
⑴泡沫滅火器。藥液的主要成分是硫酸鋁和碳酸氫鈉溶液，當兩者混合后發生反應，生成大量的二氧化碳氣體，在滅火器內形成巨大的壓力，把機內的藥劑連同水一起，化為泡沫噴射出去，既降低了溫度，又隔絕了空氣，以起到滅火的作用。
⑵二氧化碳滅火器。成分是液態二氧化碳，當其從滅火器中噴出時，由液態變為氣態，要吸收大量的熱量，從而降低著火點溫度，同時由于二氧化碳比空氣重，覆蓋在燃燒物表面，以阻止氧氣的進入。一般適用于電器設備、小范圍油類及忌水化學物品的失火。
⑶干粉滅火器。主要成分是碳酸氫鈉等鹽類物質與適量的劑和防潮劑。主要用于撲滅油類、可燃性氣體、電器設備、精密儀器、圖書文件和遇水易燒物品的初起火災。
⑷1211滅火器。目前用得較多的是液態氮氣滅火器，它的滅火機理與二氧化碳滅火器類似，但它的效果更好，適用于滅火的范圍更廣，對環境也不會造成污染。特別適用于撲滅油類、有機溶劑、高壓電氣設備、精密儀器的失火。
二、化學傷害事故的安全教育
1.割傷急救
用消毒棉棍或紗布把傷口清理干凈，小心取出傷口中的玻璃或固體物，然后將紅藥水涂在傷口的創面上。若傷口較臟可用3%雙氧水擦洗或用碘酒同時使用。傷口消毒后再用消炎粉敷上，并加以包扎。若傷口比較嚴重，出血較多時，可在傷口上部扎上止血帶，用消毒紗布蓋住傷口，立即送醫院治療。
2.燙傷和燒傷的急救
輕度的燙傷或燒傷，可用藥棉棍浸90―95%的酒精輕涂傷處，也可用3―5%高錳酸鉀溶液擦傷處至皮膚變為棕色，然后涂上獾油或燙傷藥膏。
較嚴重的燙傷或燒傷，不要弄破水泡，以防感染。要用消毒紗布輕輕包扎傷處立即送醫院治療。
3.化學灼傷的急救
化學灼傷與一般的燒傷、燙傷不同，其特殊性在于：即使脫離了致傷源，但如果不立即把污染在人體上的腐蝕物除去，這些物質仍會繼續腐蝕皮膚和組織，直至被消耗完為止。化學物質與組織接觸時間越長、濃度越高、處理不當、清洗不徹底、燒傷也越嚴重。
一旦發生化學燒傷事故，都應于最短時間（最好不超過1―2分鐘）進行沖洗。沖洗搶救如同救火，要爭分奪秒。沖洗時必須立足于現場條件，不必強求用消毒液和藥水，涼開水、自來水、甚至河水、井水都可應急。沖洗需要反復而徹底地進行，具體要點如下：
⑴發現化學燒傷后，要立即脫去被污染的衣物、鞋襪，隨后用大量清水沖洗創面15―20分鐘。
⑵干石灰或濃硫酸燒傷時，不得先用水沖洗。因它們遇水反而放出大量的熱，會加重傷勢。可先用干布（紗布或棉布）擦試干凈后，再用清水沖洗。
⑶如完全可以確定是酸堿類化學燒傷，可慎用低濃度的弱酸、弱堿進行中和處理。酸性燒傷可用清水或2%的碳酸氫鈉（即小蘇打）溶液沖洗；堿性燒傷可用2%醋酸溶液或2%的硼酸溶液沖洗，沖洗后涂上油膏，并將傷口扎好。重者送醫院診治。
⑷溴灼燒，應立即用酒精洗滌，涂上甘油，用力按摩，將傷處包好。如眼睛受到溴蒸氣刺激，暫時不能睜開時，可對著盛有氯仿或酒精的瓶內注視片刻。
⑸熱瀝青（柏油）燒傷時，千萬不能用手去揭已沾在皮膚上的瀝青，否則可加重創面皮膚的損傷，加重傷情。清除沾在皮膚上的瀝青可用棉花或紗布，沾上二甲苯或氯仿（也可用豆油或菜油），輕輕擦試。擦干凈后，再涂上一層抗生素藥膏。
4.試劑濺入眼中，任何情況下都要先洗滌，急救后送醫院治療
⑴立即睜大眼睛，用流動清水反復沖洗，邊沖洗邊轉動眼球，但沖洗時水流不宜正對角膜方向。沖洗時間一般不得少于15分鐘。
⑵若是固體化學物質落入眼內，應及時取出，以免繼續發生化學作用；若是碎玻璃，應先用鑷子移去碎塊，或在盆里用水洗，切勿用手揉動。
⑶若無沖洗設備或無他人協助沖洗時，可將頭浸入臉盆或水桶中。努力睜大眼睛（或用手拉開眼皮）浸泡十幾分鐘，同樣可達到沖洗的目的。注意，若雙眼同時受傷，必須同沖洗，如先沖一只眼，再沖另一只眼，后沖洗的那只勢必成為犧牲品。
總之，化學燒傷必須在現場急救和處理，切忌末經任何處理就送醫院，以免耽誤了最重要的救治時機。
【參考文獻】
1.張忠慧：化學實驗中的安全常識[J]，中華現代教育.2008.30.
2.徐偉強：化學實驗與安全[J]，紹興文理學院學報.2002.12.
第2篇：突發事件應對措施范文
1方法與資料
1．1分析方法
收集2003．04～2011—03期間在第四軍醫大學口腔醫院口腔外科門診的突發事件，其中從2009—04開始應用ASA分級系統，按是否應用該系統對患者進行全身評估及相應的預防應對措施分成2組，對應用ASA分級和預防應對措施前后各類疾病突發事件情況進行對比分析。
1．2ASA分級系統[1]評估標準見表1。
1．3根據口腔外科門診的特殊性對ASA分級進行總結
根據口腔外科門診就診患者情況，ASAV級患者不會出現(表1)，我們對ASAI、ASAⅡ、ASAUI和ASAIV級患者進行針對性的治療。1．4診治醫生和輔助治療措施的選擇ASAI級：進行常規的口腔外科治療。ASAⅡ級：需要高年資醫生(高年資主治醫師及以‘上)在輔助應用鎮靜技術下待患者穩定后進行口腔外科治療。ASAm級：必須在備有急救設備和藥品的前提下，由有經驗的高年資醫生進行必要的解釋，溫柔嫻熟的技術，以減輕患者的緊張情緒，或者在輔助應用鎮靜技術下待患者穩定后進行口腔外科治療。ASAIV級：由高年資醫生視患者身體情況和預計治療難度，在鎮靜及急救措施完善的情況下進行選擇性治療，必要時住院進行口腔外科治療舊o。
2結果
2003．04～2011—03期間在第四軍醫大學口腔醫院口腔外科門診發生的突發事件共計86例，年齡1～80歲，平均(62±1．5)歲。
2．1突發事件發生率與就診量關系，表2顯示，從2003～2011年就診量逐年增大，但伴隨就診量的增大2003—04～2009—03突發事件的發生率也隨之上升，直到2009-04應用ASA分級對患者進行全身評估并采取預防應對措施后突發事件的發生率明顯下降。
2．2評估前后突發事件發生率的變化表3說明使用ASA分級系統對患者進行評估和采取預防應對措施后，突發事件的種類減少了；應用Poisson分布對評估前后的突發事件的例數進行統計學分析，結果表明：突發事件的發生情況在評估前后存在差異(P<0．05)。
2．3突發事件年齡分布通過圖1可以得出突發事件與年齡的關系，60歲以上患者容易發生突發事件，提醒口腔外科醫護工作者對老年患者應加以重視。
2．4突發事件的種類及構成比表4未涉及ASAIV級患者，這是由于我們對ASAⅣ級患者更加謹慎、極度重視，因此，未發生突發事件。ASAI級患者雖然無系統性疾病的病史，但仍有可能發生突發性心律失常、暈厥等，近2年來，這些突發事件也逐漸減少，得益于我們提醒患者術前進食，術中采取平臥。ASA11級和ASAIII級患者中心血管疾病患者占據了絕大部分，其中高血壓、心律失常，心絞痛更為多見。提示我們預防和應對措施應該更傾向于心血管疾病患者，嚴格術前全身評估，必要時請專科醫生會診。
3討論
第3篇：突發事件應對措施范文
［關鍵詞］高校突發事件 危機預警機制
［中圖分類號］G647 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009-5349（2012）01－0250－01
近年來，隨著社會的發展，高校面臨的外部環境也日益復雜，因其屬于政治性敏感的群體性系統，更是突發事件的高發區域。因此，建立和完善高校突發事件的危機預警機制，是我國高校面臨并急需解決的問題。作為一名高校輔導員，筆者在長期的工作實踐中，感觸頗深，對于突發事件的涵義、原則、處理方法、相關法律規定等有著一些獨到的體會，愿與廣大高校相關工作者分享經驗。
一、高校突發事件的類型
根據高校突發事件的規模、根源和內容等標準可以劃分出以下幾種大學生危機事件的類型。
1.按突發事件產生的根源來分，可分為管理決策類突發事件、人際關系類突發事件、災變性突發事件、重大事件類突發事件、傳染性疾病類突發事件、人為因素類突發事件及環境壓力類突發事件。
2.按突發事件產生的危害結果來分，可分為學校財產損害類突發事件、學校管理秩序損害類突發事件、學校社會信譽損害類突發事件、健康安全與生命安全損害類突發事件、綜合損害類等突發事件。
3.按突發事件的性質來分，可分為政治類突發事件、治安安全類突發事件、公共衛生類突發事件及自然災害類突發事件。
二、高校突發事件的成因分析
想要更好地預防和應對突發事件，首先必須清楚突發事件的成因。根據實際經驗可概分如下：
（一）高校一般性突發事件的成因
高校一般性突發事件主要是指公共衛生類、治安安全類和自然災害類突發事件。
1.公共衛生類突發事件成因：因為信息不流暢、公開透明度不高以及對公共衛生事件缺乏正確的概念，是造成這類危害性突發事件或擴大危害的不可忽視的重要原因。
2.治安安全類突發事件的成因：首先，校方教育管理不力，學生違反校規校紀、個別不法分子侵害以及交通或其他意外事件等，是造成高校治安安全類突發事件的直接原因；其次，校方責任意識淡漠，相關管理人員不作為，工作失職，致使學生心理失衡等，是造成重大、惡性事件的重要原因。
3.自然災害類突發事件的成因：高校所處地域發生地震、洪水是引起此類事件的直接原因。對自然災害缺乏正確認識、預測和應對措施，是造成該類事件危害性擴大的重要原因。
（二）高校群體性突發事件的成因
1.國內外敵對勢力對高校的滲透和破壞，是引起群體性突發事件增多的外在因素。
2.高校貧困生的日漸增多、社會環境復雜、畢業生就業壓力大，是引發群體性突發事件的內在因素。
3.社會化步伐加快，導致學校長期利益和師生短期利益、個人利益和積極利益的矛盾加深，也是引起高校群體性突發事件的原因。
4.管理混亂、信息不暢，易成為群體性突發事件的導火線，學校配套的教學、后勤等服務設施沒能隨之及時跟進，致使高校的教室、宿舍、圖書館、食堂等硬件設施跟不上招生規模，極易引起學生的不良情緒。
三、高校突發事件危機預警機制的建設
危機預警機制的建立和完善可以及時向大學生提供幫助，助其如何應對各種突發事件。正確對待各種心理危機，引導大學生健康成長、適時克服心理障礙，最終在危機中保護自我，度過危機。
我們在實際工作中的具體做法是：開展危機意識的教育和培訓；搭建完善的信息網絡平臺；抽調骨干人員，組織機動隊伍；建立學校與學生家庭信息合作系統；編制學校突發事件的應急預案；增強法制觀念，加強法制教育。
總之，高校突發事件及應急處置機制的深入探索，分析當代中國高校突發事件的主要特征、成因和類型，分析國家的政府應急管理模式和特點，系統研究我國突發事件應急處置的程序、基本原則、法律體系、應急體制及應急處置機制，對建立健全高校的突發事件應急機制，為提高學校和輔導員老師應對突發事件提供了很好地理論參考，一定要在今后的工作中多加學習，不斷增強自身應對突發事件的能力。
【參考文獻】
[1]馬德華.高校突發事件的特征、成因及處置方法探析[J].成都大學學報(教育科學版),2008(03).
[2]彭艷紅.淺談高校學生突發事件的應對措施[J].吉林省教育學院學報(學科版),2009(02).
[3]王凡.高校突發事件應急管理研究[J].廣東青年干部學院學報,2008(01).
[4]張平,尹躍進.高校突發事件與輔導員工作[J].中國農村衛生事業管理,2008(05).
[5]于孟晨,鞏紅,盛攀峰.高校突發事件應急決策問題研究[J].西安郵電學院學報,2008(01).
第4篇：突發事件應對措施范文
關鍵詞：學生公寓；突發事件；危機管理；研究分析
中圖分類號： G647 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）06-129-2
1 公寓突發事件與危機管理的相關概念
1.1 危機與突發事件的概念
危機，起源于希臘語，最早是在醫學中得以應用，其原意是指人之將死時的狀態。后來，隨著這一詞語的慢慢發展，危機也可以說成相當關鍵，需立馬給出判斷的狀態。而所謂的突發事件，便是沒有意識，突發之間出現的事情，然而，目前人們更習慣將突然、嚴重、影響廣泛的事件，稱作為突發事件。在危機事件與突發事件兩者關系的分辨上，一些學者則表示，危機出現的前提，便是突發事件，對于一次危機來說，其通常時間不一，或長或短，同時必然是由于某一事件造成的，而這種事件，通常便是危機事件。對于危機事件來說，并不是都是強調突然性，突然事件當中的突發，其為事件出現的主要特點，而突發事件作為危機管理的一部分，擁有危機事件嚴重性與負面性兩大特點。由此可見，突發事件也可以被定義為突發出現的危機事件。
1.2 危機管理的概念
作為現代社會公共管理的一個分支，學術界對危機管理概念有著明確定義，所謂的危機管理，便是各類關系的創建與維護過程，并對事件的發展趨勢展開研究，對組織造成破壞性影響的問題，對其實施控制措施，進而來使事件發生時，對組織造成的不良影響能夠得到最大程度的降低。危機管理通常包含四大環節，分別為危機事件發生前、事發、事中與事后。同時，全面而系統性的評價，也是為經濟管理的一部分，在危機事件出現前，通過預防等措施，來在事發與事中時進行預警，并在事件發生之后，采取有效措施將危機進行化解，也是危機管理過程的體現。由此可見看出，對于危機管理來說，其不但是危機事件發生時的管理，更是對危機事件出現前的預防到出現后的化解等整體流程，才可稱為危機管理。
2 當前公寓突發事件應對措施及危機管理現狀
2.1 目前公寓應用的體制情況
目前，學生公寓通常都是由物業、學生、學生教育來實施共同實施管理，管理所涉及的項目及內容，也使得高校學生公寓在管理上，出現多元性與多樣性。從當前來看，我國大部分院校，其對應的學生公寓管理體制可以分為三種類型。一是高校旗下的后勤集團所屬的物業公司，來對物業管理進行負責；二是讓學校外部公司來對物業管理進行負責；三是由學生工作部門對物業管理直接進行負責。另外，還有少數院校，還存在學院化、學區化的管理措施。不論是以上哪種管理體制，均存在優缺點。盡管就目前來說，每種管理措施都存在問題，然而，很多高校都在通過積極探索，來使管理體制得到優化，其不斷有利于管理效率和質量的提升，更能夠使公寓在危機事件出現后，做到有效應對，同時完成危機管理工作的開展，其對于高校來說，具有相當重要的作用。
2.2 目前公寓突發事件應對與危機管理現狀
很多院校，在對學生公寓突發事件展開應對，并實施危機管理時，均通過管理機制與管理流程的制定來開展工作。然而，因為很多單位在機制與流程制定之后，沒有做到有效重視，或是受到其他影響，使得每個高校，所制定的管理機制與流程都存在一定的差異性。一些高校工作開展較為細致，對突發事件應對與危機管理措施都有著較為詳細的規定，甚至根據突發事件類型的不同，來進一步完成危機管理流程的制定，并完成對各類機制的有效建立于完善。然而，還存在一些院校正好相反，其制定的管理機制與流程較為簡單，無法做到全面覆蓋與指導。
3 公寓突發事件應對措施與危機管理模式
3.1 機制策略的開展
如同危機一樣，機制也是源于希臘文，其原意表示機器動作于構造原理。在醫學與生物學當中，通常使用機制來表示機體內部出現病理或生理方面的變化，也指每個器官的調節與聯系。而對于危機管理機制來說，其是在危機管理系統中，其內部組織發生相互作用的方式，其優缺點，可借助其對危機管理對象系統發展的貢獻來作出衡量。
當公寓突發性事件即將發生之時，對于危機管理人員來說，應當在短時間內，完成材料的收集、整理與分析工作，并根據分析結果進行決策。在此工作開展時，需對四大原則做到有效遵循。一是維護穩定原則。高校也是社會的重要成分，因此，高校的穩定、安全，不僅是高校本身的事情，更與社會穩定有著直接聯系，甚至會影響到和諧社會的構建。二是迅速快捷原則。突發事件發生之后，要想使其帶來的損失能夠降到最低，需用最短的時間，通過有力手段，來對事件進行有效控制，避免時間拖延造成更為嚴重問題的出現。三是教育與管理相結合原則。政治思想工作是高校學生工作開展的重點，因此需做好教育與管理工作的開展，進而將突發事件控制在萌芽當中。四是以人為本原則。以人為本原則在《突發事件應對法》中就有所強調，要求把公民合法權益作為突發事件解決中的重點工作，從而體現出較強的以人為本原則。
總地來說，在應對公寓突發事件，實施危機管理時，需對相關法律法規做到不斷遵從，合理、有效的按照危機處理程序與步驟，來做好突發事件應對于危機管理工作。
3.2 流程策略
3.2.1 減緩階段
一是建立起組織機構：在突發事件應對于危機管理工作開展前，需完成危機管理小組的建立，作為綜合性較強的協調部門，該小組應當由高校分管領導擔任組長，相關部門負責人擔任成員，并將工作內容與職責明確下來，做好人員安排工作，使小組內部能夠得到有效管理與運作。二是做好學生公寓日常管理工作：公寓在實施管理時，應加強制度建設，對管理內容做到有效明確，同時根據制度來完成各項工作的開展。在日常管理時，保持對學生動態的實時把握，對安全、衛生問題的定期檢查，均是公寓管理不可或缺的工作項目。三是做好教職工培訓與學生教育工作：在對學生公寓開展日常管理時，應做好對危機管理的宣傳與教育工作，要求全校師生及職工，能夠保持危機意識。四是多部門聯動防范突發事件：學生公寓內的突發事件，具有種類繁多這一特征，因此需各部門聯動起來，一同完成對突發事件的預防工作，聯合心理咨詢室、校醫院、保衛科等部門，將突發事件發生的可能性降到最低。
3.2.2 預備階段
預備階段需要完成突發事件應對于危機管理預案的制定，同時完成預警系統的構建，通過培訓與演練工作的開展，來做好突發事件的應對工作。對于危機管理人員來說，需從整體來對突發事件進行觀察，不僅要對過去事件總結、歸納，更是要在總結、歸納的基礎上，做好突發事件的預判工作，進而完成高效公寓突發事件預案的詳細制定工作。
3.2.3 響應階段
在這一階段，重點工作內容在于對突發事件的確認及評估。危機爆發的初始階段，通常很多信息均不明朗，在此危機情形下，對于危機管理小組來說，需做好危機類型、性質及特征的確認工作，而這些工作的開展，都需依靠信息來完成。在對突發事件認清之后，便可結合預案來完成實施計劃的制定工作。每一種突發事件，其對應的情況，與預案當中的情況均存在一定差別，所以，管理小組在預案啟動時，還需結合所收集到的信息與評估結果，來對之前的預案做到合理調整。在計劃執行過程中，突發事件應對與危機管理小組制定出相應處理計劃后，應立即分配任務開始實施。實施的過程中要不斷反饋事件發展狀態，根據具體情況，危機管理小組應繼續調整下一階段處理計劃，以指導下一步處理行動。直至行動達到預期目標，能控制住突發事件的破壞性和影響力，逐漸分散和化解突發事件。
4 結語
作為高校在發展過程中的重要工作，公寓突發事件危機管理工作還需做到重視起來。然而，現如今仍存在一些高校，對高校學生公寓管理危機管理缺乏認識，因此忽略了這部分工作的開展。只有負責學生公寓管理的τΣ棵牛才會開展一部分工作。由此可見，對于高校來說，應當對學生公寓危機管理重視起來，進而結合實際情況，完成機制策略與流程策略的有效開展，從而在對危機管理模式做到有效構建的同時，維護學校自身形象。
第5篇：突發事件應對措施范文
Abstract： With the development of urbanization， city rail transit has developed more and more quickly， but security issues have also been highlighted. Through statistical analysis of characteristics of emergencies in China from 2009 to 2015， it points out the common problems existing in dealing with emergencies in China， and from several aspects such as the emergency plan， emergency identification， diagram adjustment and emergency feeder， provides measures for city rail traffic to deal with emergencies.
關鍵詞： 城市軌道交通；突發事件；應急標示；緊急預案
Key words： urban rail transit；emergency；emergency identification；emergency plan
中圖分類號：U239.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0193-02
0 引言
城市軌道交通作為乘客良好出行條件的前提和保障，對城市的經濟發展和社會生活有著舉足輕重的作用。隨著城市化進程的快速推進，城市軌道交通網絡規模逐漸擴大，選擇城市軌道出行的客流迅速增長，運力與運能的矛盾進一步凸顯，運營安全問題越來越突出。運營安全不僅關乎運營商的利益，也關乎廣大乘客的切身利益，隨著乘客安全意識的逐漸提高，安全、可靠的運營環境已成為乘客出行的基本需求。
1 城市軌道交通突發事件統計分析
近年來，隨著我國城市軌道交通業的快速發展，運營安全問題逐漸凸顯出來，各類突發事件逐年上升。通過統計分析2009年至2015年間全國各個軌道交通運營城市典型的突發事件案例，得到以下結論。
①城市軌道交突發事件大多發生在早、晚高峰時期。如圖1所示，2009年-2015年間，國內城市軌道交通突發事件發生時間比較集中，大都在早晚高峰時間，其中早高峰突發事件率達到了47%。
②城市軌道突發事件持續時間比較長。通過對突發事件持續時間進行統計匯總，發現一旦城市軌道交通發生突發事件，均會造成很大的后果，因為其持續時間普遍較長。其中，持續1小時以上的突發事件達到了65%，持續30分鐘的達到了90%，如圖2所示。
③造成城市軌道交通突發事件因素眾多。2009-2015年城市軌道交通系統典型的突發事件原因與后果見表1。這些突發事件具有隨機性、傳遞性以及擴散性，突發事件均會不同程度造成網絡的局部中斷、客流擁堵和列車的延誤，輕者造成乘客出行不便，降低運輸能力，重則路網癱瘓，危及人民生命財產。
④疏散難度大。由于城市軌道交通大多空間密閉、出入口通道比較長，突發事件極易造成乘客短時間聚集，而且乘客不可控因素較多，利用有限的樓梯跟扶梯將客流快速疏散出去難度較大。目前我國地鐵車站工作人員應對正常情況下客流問題不大，但是對于突發事件的疏散還需要進一步加強。
2 我國應對城市軌道交通突發事件存在的問題
2.1 城市軌道交通安全管理法律法規不健全
目前，我國城市軌道交通行業安全法規尚屬空白，《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產法》中均未有針對城市軌道交通的具體規定，立法空白導致通過行政手段來建立和運作城市軌道交通綜合安全管理體系。相比法律手段，行政手段雖然具有強制性，但是在穩定性和清晰性方面相差甚遠，這樣為城市綜合安全管理帶來了隱患。
2.2 城市軌道交通安全事故應急處置難度大
城市軌道交通突發事件涉及公安、消防、交通、衛生等多個部門。目前，我國部門城市雖然制定了綜合的應急預案，但是各個部門之間進行有效協調溝通以及統一指揮難度大，突發事件后很難迅速趕赴現場分工配合，容易延誤應急最佳時機。
2.3 城市軌道交通安全管理水平低下
目前，我國城市軌道交通發展迅速，但是安全管理仍處于初級階段，各大城市軌道交通管理模式相近，員工的安全教育和培訓制度均存在落實不到位的情況，在突況下，員工安全意識不強，自防自救能力低，應急能力不夠；很多城市軌道交通運營公司將安檢部分外包管理，安檢員工作量大且待遇低，導致工作積極性不高，人員流動強，管理難度大；城市軌道交通雖進行定期緊急演練，但是大多在夜班時舉行，沒有乘客參與，對實際突發事件下乘客的主觀性因素應對不足，突發事件時緊急演練很難適應現場。
2.4 城市軌道交通安全保衛力量比較薄弱
目前，城市軌道交通安保力量來自兩個方面，一方面是為專設的城市軌道交通公安機關，但人員編制少，難以負擔日益繁重的地鐵治安防范、消防監督等任務；另一方面是外包的安保人員，這部分員工大都專業素質不高，工作積極性不高，在突發事件面前應對能力存在問題。
2.5 地鐵商業網點、廣告箱影響乘客疏散
地鐵由于客流大，乘客多樣，吸引了許多商家。一些城市運營公司在站臺、站廳設置了大量的商業網點與廣告燈箱，突況下，嚴重影響了乘客的安全疏散，降低了地鐵的安全系數。
3 城市軌道突發事件應對措施
3.1 啟動緊急預案
根據突發事件的性質和類型，迅速啟動緊急預案，并成立現場指揮部。現場指揮人員率人趕赴現場，并及時通知并督促相關部門趕赴現場。堅持“安全第一，處置第二”原則，盡快疏散乘客，保障乘客安全。
3.2 使用應急導向標識系統
突發事件下，城市軌道交通應急導向標識系統將乘車信息及車站等信息傳遞給各類乘客，引導他們順利完成從進站到出站一系列的過程。針對突發事件可以優化廣告牌的位置，廣告牌的設置要以不影響導向標識為前提；設計圖形類導向標識，合理的增大導向標識的密度，保證在應急情況下導向標識的連續性；增加語音導航功能，保證在人群過度擁擠導致導向牌被遮擋的情況下，通過語音提示幫助乘客導向；在換乘主通道上，一路不間斷的設置箭頭，乘客跟著箭頭并參照其他指引性標識就可以完成換乘。此外，還可以適當的增加一些臨時導向措施，如工作人員手持揚聲器引導乘客，車站進出口位置增設信息牌和導向牌等。
3.3 調整列車運行圖
突發事件下，列車無法正常運行，造成列車晚點，某些車站會出現客流積聚的現象，容易發生擁擠踩踏等事故。正常情況下的時刻表不再適用，必須對發車間隔、運行線路進行有效的調整，才能使列車按表運行，不依靠實時的調度指揮行車，車站調度員需采取相應的手段來，一般情況下采用小交路、大間隔調整運行圖。
①線路區間采用小交路行車，整個區間分為故障區間和正常區間。其中，故障區間運行小交路，非故障區間正常運行，并在有折返能力的車站折返，如圖3所示。找到小交路開始時間的在線列車，改變每列車的到發時間；對于始發列車，則將運行方式變為中途折返，改變每列車的到發時間。
②改變列車發車間隔，變為大間隔。對于在線列車，發車時間不變，發車間隔不變，根據降級運行速度和降級停站時間調整在線列車的時刻表。對于始發列車發車間隔變為大間隔，改變每列車的到發時間，其中大間隔期間需要發車的列數=預計事故持續時間/發車間隔。
3.4 啟動公交應急接駁
①接駁車沿地鐵站點停靠上下車。當處于中心城區的城市軌道交通發生事故，導致大量乘客滯留在車站，為了及時的疏運乘客，安排應急公交沿著中斷的運營路段運行，以城市軌道交通車站為站點停靠上下客。
②接運滯留乘客至周邊交通樞紐。當處于郊區的城市軌道交通發生突發事故，周邊交通不便，可以通過調度公交至故障站點將滯留乘客運送至周邊的交通樞紐，乘客自行換乘其他交通方式最終到達目的地。
4 結束語
綜上所述，突發事件下，城市軌道交通有效應對是一個復雜的問題，本文對我國突發事件下，城市軌道交通存在的問題以及應對的措施有一定的借鑒作用，但是如何對突發事件進行更為有效的預防，構建一個更為完善的防災救援體系，更為快速高效地應對突發事件，降低突發事件對地鐵運營安全的影響，依舊是一個比較緊迫的課題，需要更多的專家學者共同努力。
參考文獻：
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第6篇：突發事件應對措施范文
【關鍵詞】政府 預防和應對 突發事件 能力建設
總書記在黨的十七大報告中明確指出并著重強調：“社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。…堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故。完善突發事件應急管理機制。”深刻領會和正確把握這一重要論斷對于我們全面建設小康社會、積極構建社會主義和諧社會具有十分重大的現實意義。
隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經濟迅速發展，社會結構日趨復雜，各種矛盾逐漸顯露，在社會總體上趨于和諧穩定的同時，一些始料未及的突發事件也隨之增加，這就對各級政府執政能力提出了更高要求和更大挑戰。各級政府必須在科學發展觀指導下，堅持科學發展和安全發展，在迎接挑戰和應對挑戰中努力加強有效預防和積極應對突發事件的能力建設。
一、加強政府有效預防和應對突發事件能力建設的緊迫性和必然性
1、現實緊迫性
我國目前正處于突發公共事件的高發時期。在未來很長一段時間內，我國都將面臨突發事件所帶來的嚴峻考驗。近年來，我國突發事件日益增多，造成的損失十分驚人。從自然角度分析，我國地貌復雜，是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一。據統計，我國每年因自然災害所造成的損失超過上千億元。從社會角度分析，我國目前正進入經濟社會發展的關鍵階段，既是關鍵發展期，又是矛盾凸顯期。人民內部矛盾出現了一些值得重視的新問題和新動向，如果處置失當，極有可能引發社會危機。
因此，新的形勢和新的挑戰給我們各級政府在執政能力方面提出了新的要求。各級政府必須加強應急管理，努力提高預防和處置突發事件的能力。這是關系到國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是加強黨的執政能力建設、全面履行政府職能、進一步提高行政能力的重要方面。
2、客觀必然性
對于許多突發事件而言，雖然私人或者社會組織在預防和應對突發事件中發揮不可小視的作用，有關法律條文也賦予公民與社會組織以法定的自救與救他的權利與義務。但是，無論如何，來自私人與社會組織的松散、脆弱、十分有限的預防和應對措施，對于有效應對和快速處置突發事件而言通常只能起到拾遺補缺的作用。
政府在有效預防和積極應對突發事件領域具有十分鮮明獨特的行政功能與法定職能。結構決定功能，機制設計服從于功能定位。相對于社會組織而言，政府運作機制更能體現政治權威、更具有強制性、更加重視宏觀性與系統性、領域更加廣泛等等。政府的行政管理運作機制最突出的特點是“理性官僚制”：層級設置，等級森嚴，上下級之間是命令與服從關系，信息傳導網絡發達。正是由于這些特點才使政府在預防和應對突發事件方面具有其他社會組織與個人所不具備的優勢。
從實踐上看，由于政府信譽、政府能力、政府作為公益代表的身份以及政府本身所受到的各種法律監督與社會監督，因此通過政府預防和應對突發事件，其風險成本相對而言也要小得多，因此，必須主要依靠政府，而非其他國家機關、社會與組織與個人來有效預防和積極應對各類突發事件。
二、政府有效預防和應對突發事件的運作模式和行為內涵
1、理想運作模式
政府要想在有效預防和積極應對突發事件過程中發揮最大功效，就必須遵循科學的運作模式，即由常規行政來主導突發事件的防范，由緊急行政來主導突發事件的應急處理。
所謂緊急行政，專指當突發事件既成事實時，政府依法采取專門性的應急性處理措施加以防治，從突發事件出現到宣告其終結為止這段區間內政府專門用來防治突發事件的行政。相對應地，在突發事件出現之前的預防措施以及結束之后的善后處理措施，以及在應急處理過程中可能動用的其他非應急專用的行政措施，都只是一種常規性行政。突發事件出現之后，雖然常規行政也會以各種方式對其防治做出貢獻，但無論如何，主要被設計用以解決一般普通行政管理事件的常規行政，在突發事件面前，由于運行機制、管理權限、可供采取的措施、處理期限、責任追究等各方面的法律授權不足，因此難免會顯得行動遲緩，缺乏足夠的行為能力去有效制止事態的擴展。正因為如此，政府就需要及時啟動立法專門授予其用來解決突發事件的緊急行政權，以便最大限度地拯救公共利益與私人權益。
2、理性作為
現實生活中，突發事件形態各異、變化詭譎，大都具有起因復雜、爆發突然、蔓延迅速、危害嚴重等特點，而且它們之間相互交織，處置不當便會產生連鎖反應。因此，政府在有效預防和積極應對突發事件過程中一定要遵循正確的步驟，采取理性和科學的方法。
（1）建立科學有效的監測和預警機制。對突發事件的預警應作為政府的一項重要職能，一旦發現苗頭，應立即由國家職能部門分不同等級發出警報。例如，美國在對SARS的戰役中創造了零死亡記錄。這主要歸功于其早發現、早治療和早隔離檢疫的監測預警機制。
（2）嚴格落實完全的信息披露機制。信息管理系統對突發事件的處理發揮著非常重要的作用。一則為決策者提供及時和準確的信息；二則為民眾傳遞適當的信息，避免民眾情緒失控，促進民眾溝通，主動引導輿論，維護社會穩定。信息的公開，特別是對那些涉及到重大公益的災難性信息，就應該及時準確地提供給公眾。
（3）整合與完善社會力量的動員參與和應急機制。社會公眾既是突發事件的承受者，也是防范和處置突發事件的參與者。突發事件可能會與每個人都有關聯，如果我們每一個人都懂得自救互救、防災避險的應急知識，就可能在突發事件中大大減少傷亡。因此，政府要面向公眾，廣泛宣傳有關法律法規和預防、避險、自救、互救等知識，提高社會公眾有效處置和積極應對突發事件的綜合素質，為突發事件應急處置工作奠定良好的社會基礎。
（4）制定和完善相關法律體系。突發事件經常給公眾帶來兩種意義上的權益損害：一種是直接來自突發事件本身。另一種是來自政府在防治突發事件過程中的處理失當，尤其是緊急行政權的非理性運作，也使得公眾經常飽受緊急行政減損或限制合法權益之苦。因此，通過制定完善的法律來加強對應急工作和政府行為的管控顯得十分重要和必要。
三、加強政府有效預防和應對突發事件能力建設的幾個問題
1、有效預防和應對突發事件能力建設是一項系統工程
政府應對突發事件的能力建設并非某一個具體部門的事情，也不是一個單純的投入問題，而是由政府應急職能、應急體制、應急投入等構成的一個系統，并且其基本的統籌次序應該是“確定應急職能范圍構成應急體制框架安排應急投入資源”，只有這樣才能使整體應急處置能力達到最大化。
2、應對突發事件的職能應該清晰和明確
政府應急職能的界定包括三個方面：一是危機管理的劃分和主要內容應該是準確的；二是中央政府、地方政府和各個部門在體系中的職能分工應是相對獨立、相互信任、相互協調的；三是服務于職能發揮的基本的資源儲備、信息體系建設應是配套的。
3、應對突發事件的體制應該完整和連續
政府應對突發事件體制的構建主要包括三個部分：（1）危機爆發前的預警。危機管理的知識系統和信息系統的建設和危機管理的計劃系統建設，在此基礎上建立危機管理的預警系統，提高對危機的預見能力；（2）危機爆發后的應對。要建立危機管理的指揮系統，專門的反危機基金儲備，危機管理的監測系統；（3）危機結束后的考評。需要建立危機評估系統、危機復原系統和危機管理學習、創新系統。由這樣幾個部分組成的應急機制才能有效預防和積極應對突發事件。
4、應對突發事件的投入應該是事前和量力而行的
危機爆發后的治理成本，要遠遠高于事前投入，更為重要的是，在應對突發事件進行提前投入中所體現出的體制優越性、政府信任度、國際影響力等都將是無法用數字計算的。
5、應對突發事件的資源配置應力求最優化
當政府在確定如何在各領域配置防范資源以便最優防范突發事件時，需要綜合考慮以下因素：一是要處理好點與面之間的關系，既不平分筆墨，做到重點突出，又要防止掛一漏萬、顧此失彼；二是要處理好社會敏感與實際危害之間的關系，雖然社會敏感性與危害性之間經常具有一定的相關性，但社會敏感的突發事件未必就是危害性重大的；三是處理好高風險與高危險之間的關系，有些突發事件發生概率很高，但危險性卻未必很高；而有些突發事件的危險性很大，但未必風險很大，風險概率與危害程度之間缺乏必然的聯系。
6、應對突發事件的能力建設將是一個長期過程
美國建設這一應急機制經歷了近30年的時間，發展中國家則需要更長的時間和發展過程。政府應對突發事件的能力建設是與經濟發展水平相協調，與公共事務管理水平的提高相適應的。因此，應急機制的建設盡管十分必要，但建設的速度和程度必須適當和合理。
【參考文獻】
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[4] 柯武剛：社會秩序與公共政策[M].中國社會科學出版社，2000.
第7篇：突發事件應對措施范文
關鍵詞：突發事件；應急決策；快速響應；情報系統
頻繁發生的突發事件成為威脅人類生命安全與社會發展的一大阻力，能否及時地對災害進行預測，能否在災害發生時及時的采取準確、有效的應對措施，能否保障災害救治過程有序無誤的進行成為“快速響應”的主要任務。在大數據時代的今天，快速響應情報系統應能根據情報需求，利用數據清洗、數據倉庫、數據挖掘等技術，快速的對網絡、手機、物體、位置以及信息庫中豐富而雜亂無章的有關突發事件數據及信息進行整合，形成能夠輔助應急決策的情報知識，并且利用群體決策法、多目標演算法、情景演化法、案例分析法等方法結合人機智能系統和地理信息系統生成面向突發事件的應急決策方案，然后基于應急方案推理搜索和優選方法將應急決策方案與決策者情報需求進行匹配，不斷修正和完善直到找到最利于應對當前突發事件的應急決策情報方案，并能根據方案反饋不斷的修訂與完善應急決策情報知識庫。
一、情報需求分析系統
突發事件應急決策情報需求具有時間緊、響應快、精度高等特征，然而不同的決策主體對情報有著不同的需求，只有對不同的決策主體的情報需求進行分析，才能提供有針對性的情報服務。情報需求分析可以從經濟學、行為科學、心理學、社會學等角度對應急決策主體情報需求的內容、數量、質量等進行分析，并建立相應的分析模型，為情報采集提供支持。
二、情報采集與識別系統
突發事件爆發以后，決策者需要迅速對事件的類型、內容、起因、人物、時間、位置、周邊環境狀況等情報信息進行迅速的收集、鑒別、結構化處理、情報存儲等，以便制定合理的應對措施。目前，比較重要的采集渠道有網絡、手機、物體、位置等。網絡已經成為信息交流的重要途徑，很多信息都是第一時間在網絡上傳播開來，因此，網絡監測應該是網絡預警情報的重要手段。網絡輿情采集是以網絡日常監測為基礎的，通過網絡輿情監測系統對微博、微信、貼吧、論壇、新聞網站進行監測，防患于未然；對手機短信的監控是對突發事件進行預警的重要內容，借助各移動通訊平臺，對指定區域的手機用戶的信息進行敏感性監測和信息提取；另外通過電子標識、傳感器、無線移動通信、衛星定位和海量數據處理等信息技術，對人、物的屬性、靜態和動態信息進行有效識別和實時收集。
三、情報表示與聚合分析系統
收集并且存儲好的情報往往并不能在特定時刻直接為應急決策者所利用，或者說是不足以給應急決策者的決策提供支持，這時候就需要對這些情報加以聚合分析，盡可能找出各種信息之間的內在聯系，揭示隱性規律與趨勢，為決策提供有力的輔助，從而達到1+1>2的效果。如通過通過建立關聯數據、應急決策專家數據庫以及語義網絡，對數據進行整合集成，自動抽取與挖掘知識和情報，并結合實際情況形成最佳決策方案。當然，要達到有效的聚合分析和挖掘，系統需要對采集的情報進行一定程度的碎片化處理，并采取一定的方式進行表示。這里面會涉及大數據的挖掘，細粒度信息組織與檢索，多源（元）數據的關聯與集成，中文本體工程應用，半自動構建，語義推理等相關技術等。
四、知識推理和決策方案生成系統
按照應急管理的三階段理論，應急決策分為事前決策、事中決策和事后決策。事前決策主要以預警為主。而事決策需要根據已有的決策背景知識和當前發生的應急問題進行有效的知識推理。通過CBR推理將原本離散存在的情報、案例和專家知識進行融合，通過關鍵信息迅速從信息庫中抽取相關信息進行聚合，從而為正確決策提供充足的情報支持。事后，需要對事件的處理作出合理評價，并重估數據庫中提供信息的有效性，從而達到對數據庫的合理優化與修正。如可以從聯想和推演兩個角度實現的知識推理方法。這種方法是通過類推定型函子（Functor）和推出（Pushout）來實現的，它將推理形式轉變成一種范疇化知識結構上的計算過程。該方法能夠通過有效的知識推理，從已知的決策背景知識中獲得新知識，以輔助決策者進行有效的決策。
五、情報傳遞與使用系統
突發事件的處理，往往需要多部門協助，但由于各個部門之間情報需求類型不一致，情報處理能力有差異，導致各個部門在制定應急決策時，很難做到步調一致、協同處理，導致突發事件應急管理混亂不堪、效率低下。情報共享及傳遞系統，就是在突發事件發生后，及時、準確地將突發事件動態情報信息傳遞給各個相關部門，并對各個部門的應急決策進行共享，為其他部門的應急決策提供協作，保持步調一致。
六、情報反饋與評估系統
突發事件應急決策根據突發事件演變狀況及運行態勢不斷進行調整，因此，對每一個應急決策進行情報評價，根據突發事件處理情景的需求特點，不斷反饋新的情報，制定新的決策；同時，為了避免社會對突發事件產生恐慌，需要及時、不斷地將事件情報向社會公布，避免產生新的社會事件。
七、協同知識管理系統
知識庫是快速響應情報系統的重要構成部分，它包含不同領域的專家支持信息和應急管理過程中使用的模型方法等。知識庫的管理是對知識的控制、查詢、表示、搜索和推理的管理。知識庫管理系統可以對組織內部的信息、數據、文件等所有稱之為“知識”的進行系統的管理，達到提高組織效率的目的。知識庫管理包括了知識的提交和、知識組織和管理、知識檢索、決策支持、知識地圖和系統管理等功能。知識庫的存在為情報管理的智能化提供了可能。在應急決策中，知識庫的管理是協同式管理，需要所有相關人員的共同智慧才能對突發事件進行有效決策和管理。
（作者單位：安徽大學管理學院）
參考文獻：
[1] 郭春俠，張靜.突發事件應急決策的快速響應情報體系構建研究[J].情報理論與實踐，2016，05：53-57+68.
第8篇：突發事件應對措施范文
[關鍵詞] 高校公共突發事件；常態化管理；機構建設
【中圖分類號】 G647 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）05-161-2
高校中的大學生是比較容易出現突發事件的高危群體，這就決定了高校是公共突發事件經常出現的場所。高校作為一個管理體系比較松散的組織來講，其不同利益及價值取向可能成為公共突發事件的起因。不同的利益需求所產生的公共突發事件不同，甚至潛伏一段時間后突然出現，這就為處理高校公共突發事件增加了難度。所以，成立高校公共突發事件處置機構，形成全面管理條例，把常態化的管理機制融入高校公共突發事件的處置中可以更好的降低高校公共突發事件的產生，提高對其處理的力度，從而保證學校的學習環境。
一、高校公共突發事件處置中的常態化管理原因
高校就是小型的社會，在高校中發生的公共突發事件經常被看成因不可控條件導致的偶然事件，其解決方法也為出現一個問題就解決一個問題，并沒有對事件進行總結，吸取經驗。在社會不斷發展的今天，社會中的矛盾問題日漸嚴重，高校公共突發事件也從昔日的偶然發生轉變為頻繁出現。所以，在高校突發事件的處置模式中應用常態化管理可以提高高校處理問題的能力，更好的改善處理效果。
這里所說了常態化管理就是在日常工作中建立符合標準的管理措施及管理機構，實現突發事件責任制、管理的全面化。
二、高校公共突發事件處置中的常態化管理標準
（一）運用動態方法分析問題
在高校突發事件出現的成因有時候會隨著事件的不斷發展而改變，這就要求管理人員在進行事件處置時對固定的條件進行整理，更要對動態的因素進行分析，并推論出其發展趨勢，不斷調整解決方法，把公共突發事件的影響降到最低。
（二）資源的合理分配
高校在處置突發事件時經常會面臨資源不夠的情況，進而不能更好的處理突發事件。高校應更合理的進行資源分配工作，從機會成本的分析方向出發，最好的對資源進行調控與利用，完成對公共突發事件的處理。
（三）處理過程進行管理
高校在處理公共突發事件時，重點依據公共突發事件的特性進行預測、處理、恢復、評價等工作，這就需要管理人員根據最優效果對處理過程進行管理。在對事件的處置過程中，會有很多重要的環節，只有針對這些環節都加以管理，才可以完美解決突發事件。
三、高校公共突發事件處置中的常態化管理構建
對高校公共突發事件進行處理主要表現為：解決事件形成人、原因及發展等。在進行高校公共突發事件處置中的常態化管理構建時，應從以下幾個方面入手。
（一）構建網絡管理機制
隨著科技不斷進步，計算機得到了廣泛應用，網絡憑借其自身的特性成為了信息的主要來源之一。突發事件形成后，社會人群及媒體對其都表現出了積極的關注態度，媒體的報道與評價對民眾認識突發事件起著重要的作用。因此，應用網絡管理機制對媒體進行管理，可以保證事件的影響降至最低，維護社會穩定。
面對公共突發事件，高校應先采取主動出擊的方法，及時用準確、公平的信息對事件進行公開，保證信息的透明度與便捷度，將那些流言止于襁褓中。然后要用積極的態度引導公眾進行事件的評論，當互聯網絡中出現大量的信息時，民眾一般會感到無所適從，他們對官方的評論會更信服一些，高校就可以利用醒目的色彩及積極的言論引導民眾的思想。最后同媒體等建立良好的合作關系，在突發事件的處理中給予積極正面的報道，將事件影響縮小。
（二）構建群體管理機制
因為時間、資源、信息量等條件的約束，再加上公共突發事件的不穩定性，高校公共突發事件的處理環境、價值表現、約束情況、決策順序及影響等都有別與其他的事件處置。針對這種情況，就應該構建群體管理機制，從而保證事故處理意見更多元化、全面化，更好的保證事件的處理結構及影響。群體管理機制可以從不同管理人士角度對事件進行全面衡量，進而制定出更利于事件處理的方案。高校在構建群體管理機制時，應該將決策及監管相結合，保證方案提出符合實際情況，更好的保障事件的未來走向。
（三）構建心理干預機制
在高校公共突發事件的處置中，構建完善、規范的心理干預機制可以使高校提高處理突發時間的能力，減弱突發事件的危害。當前的心理干預機制通常在事件處理結束后，采用教育為主，恢復為輔的模式，其實這種模式是不正確的。在公共突發事件產生到處理結束，教師同學生都受到了不同程度的壓力，身心都會存在恐慌、焦慮等不安的情緒，針對這種情況，心理干預機制可以幫助其恢復身心健康，正確應對突發事件。高校的心理干預機制不僅要在突發事件中對學生進行心理輔導，更應該在日常的生活中對學生的身心成長予以正確指導。這就需要指定專業的心理輔導人員加入到心理干預機制中，提出更專業的輔導理念。同時全面提高心理干預機制中人員的自身素養，在沒有突發事件出現時進行模擬試驗，更好的在將來的公共突發事件出現時發揮自身功能，及時、專業的進行心理干預工作。
（四）構建科學化管理機制
高校對突發事件的處置受到時間、資源及人力財力等制約，這對高校的管理能力來說是一個考驗。在復雜的突況面前，管理者的思路應該清晰，全面，同時敢于承擔責任，有很強的組織能力及協調能力，可以根據突發事件及時、準確的制定解決方案。在進行科學化管理時，主要針對公共事件自身進行評估與動態分析，制定解決方案，總結產生原因，為防范公共突發事件提出新的想法及應對措施。
總結
總而言之，對高校處置公共突發事件的常態化管理機構構建進行討論具有重要意義，值得相關工作者深入思考、廣泛推廣。
參考文獻：
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第9篇：突發事件應對措施范文
一、應急體系
我局成立突發事件專項應急領導小組，負責領導突發事件專項應急工作，領導小組下設辦公室，配備了工作人員，負責具體實施突發事件專項應急工作。我局安排落實應急預案編制、應急物資儲備、應急培訓和宣傳教育、應急救援隊伍裝備配置和應急演練以及監測預警等工作所需經費，建立突發事件應急聯動機制和突發事件信息公開制度。我局應急體系健全，確保出現突發事件能夠按照區委、區政府的工作精神做好應急工作。本項考核分值20分，我局全面做好，自查得分20分。
二、預防與應急準備
我局制定了《自然災害預案》、《防洪防臺預案》，并把《自然災害預案》、《防洪防臺預案》上報本級政府和上一級政府主管部門備案，開展重大活動制定應急預案上報上一級政府相關行政機關備案，在本局網站上公布《自然災害預案》、《防洪防臺預案》和應急預案。我局根據不斷發展的形勢和突發事件預防預警工作精神及上級部門突發事件預防預警工作部署，每年對《自然災害預案》、《防洪防臺預案》等進行一次修訂，刪除過時和不合事宜的條文，補充新的條文，使《自然災害預案》、《防洪防臺預案》等符合突發事件預防預警工作要求，確保突發事件預防預警工作到位，能夠有效處置。
我局根據處置突發事件的需要明確了應急疏散通道、應急避難場所、公共衛生治療和觀察場所，設置了統一、規范的明顯標志，所有應急場所向社會公布。我局制定了突發事件分析研判制度，定期召開突發事件專項應急領導小組會議，對突發事件工作進行評估，對突發事件趨勢進行分析，為進一步做好突發事件應急、處置工作打下扎實基礎。我局建立起易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域的管理制度，落實到相關科室和相關人員，實行分級分類管理。我局建立統一的危險源、危險區域信息庫，加強對信息庫的管理，提高信息庫的質量，確保各類信息真實有效。我局根據工作職責對危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，建立數據庫并實行動態管理，定期將危險源、危險區域的安全隱患排查情況及防范措施上報本級人民政府和上一級人民政府主管部門備案，并按照有關規定在本局網站上及時向社會公布，接受社會監督。
我局建立社會矛盾糾紛調處機制，及時對可能引發社會安全事件的隱患進行排查，對排查出可能引發社會安全事件的隱患，落實工作措施，徹底消除隱患，確保社會穩定和諧。2012年，我局沒有發生一起影響社會穩定和諧的矛盾糾紛，有效促進了社會的穩定和諧。我局建立了維護社會穩定風險評估機制，加強對社會穩定風險評估工作的領導，切實防范社會穩定風險，取得較好成績。我局為綜合性應急救援隊伍配備了必要的專業器械、設備和安全防護裝備，加強對專業器械、設備和安全防護裝備的管理，保持專業器械、設備和安全防護裝備的性能和技術標準，確保在使用中不出現問題。我局對綜合性應急救援隊伍進行專業技能培訓，同時舉行了綜合性應急救援隊伍演練，2012年進行了X次演練。我局建立了應急管理培訓制度，組織全局干部職工認真學習應急管理培訓制度，以制度保證應急管理培訓工作有效開展，取得實際成效。我局通過各類方式開展突發事件應對工作法律、法規和自救互救等應急知識宣傳普及活動，將本局組織應急演練情況報區應急辦備案，每年度未將本局應急物資儲備情況報區應急辦備案。
本項考核分值30分，我局按照要求逐項做好，基本符合考核標準，自查得分29分。
三、監測與預警
我局建立突發事件監測體系，除本局自行監測掌握、收集突發事件信息外，還廣泛通過互聯網、監測網點、信息報告員等多種手段和渠道，掌握、收集突發事件信息，對可能發生的突發事件進行監測。我局強化信息報告制度，要求有關人員嚴格按照上級精神做好信息報告工作，如發生較大以上級別或敏感地區、敏感時段的突發事件，及時向區應急辦上報信息和做好信息續報，不得出現信息遲報、漏報情況，決不允許出現信息謊報、瞞報情況，同時我局向社會公布突發事件信息報送聯系方式，公布了聯系名單和聯系電話，確保信息報送暢通，讓各級領導及時掌握信息情況，作出正確決策。我局建立應急事件24小時值班制度，設置值班臺賬，要求值班人員按照24小時值班制度要求值好班，做好值班臺賬記錄，決不允許脫崗、漏崗，決不允許找門衛和工勤人員代為值班，發現值班人員違反24小時值班制度的，嚴肅批評，責令整改，造成損失的，給予紀律處分。我局加強值班室硬件建設，確保值班室設置合理，設施設備能夠滿足值班需要。本項考核分值30分，我局做得較好，沒有發生問題，基本符合考核標準，自查得分29分。
四、應急處置
