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關(guān)鍵詞:風(fēng)景旅游;區(qū)域;協(xié)作發(fā)展;旅游商品
Abstract:Alongwithsocialeconomy''''sdevelopment,ourcountry''''smanyscenerytouristareaismovingtowardtheunion,thetrendcooperationgradually,like,Yunnan,Guizhou,Sichuan,Guangxi,Tibetsouthwestfiveprovincialcapitalareatravelingcooperationnetworkorganization,Shanxi,Sichuan,Hubei,Gansu,Henanfiveprovinces“three-countrytour”cooperationorganizationandsoon.Theseorganizationsinthediscussionsystem,theexchangeinformation,thedevelopmentresource,sawavisitoroutaspectsandsoonsourcetogainincertainsuccessfuleXPeriencemutually,butalsohasthecooperationdegreenotdepth,cooperationblindnessinabigwayandsoonquestions.ThisarticletriesfromZhejiang,intheWesternZhejiangscenerytravelingregioncooperationinevitabilityandthewaycarriesontheelaboration,obtainstheregioncooperationbythetimethegeneralrule.
keyword:Scenerytraveling;Region;Cooperationdevelopment;Travelingcommodity
一、浙西、浙中風(fēng)景旅游區(qū)域協(xié)作的必然性
浙江是我國風(fēng)景旅游資源大省,按地理(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)位置劃分,可分為浙西、浙東、浙南、浙北、浙中五個(gè)風(fēng)景旅游區(qū)。在五個(gè)區(qū)域中,浙西與浙中無論在地理(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)位置、交通狀況、風(fēng)景特色及民俗風(fēng)情上均有較為密切的聯(lián)系。
在1990年以前,浙西與浙中的風(fēng)景旅游基本上是相互獨(dú)立的。浙西線以杭州市為集散地,依托320國道和富春江——新安江——千島湖水上航線開展旅游活動(dòng),是浙江重點(diǎn)推出的旅游線;而浙中區(qū)相對(duì)來說處于溫冷地帶,是以金華市為中心集散地,依托330國道和浙贛線開展小范圍的旅游活動(dòng)。1990年之后,民間的風(fēng)景旅游協(xié)作開始逐步形成,到1994年已形成一定的規(guī)模。這種較大區(qū)域的風(fēng)景旅游協(xié)作使浙中、浙西風(fēng)景旅游協(xié)作集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。浙中、浙西風(fēng)景旅游協(xié)作集團(tuán)的成立也標(biāo)志著浙中、浙西風(fēng)景旅游區(qū)域協(xié)作進(jìn)入了正常軌道。
旅游線有熱線、溫線和冷線之分。隨著新旅游點(diǎn)的開發(fā)、老景點(diǎn)的深化以及游客需求的變化,熱、溫、冷三者之間可以互相轉(zhuǎn)化。從浙中、浙西區(qū)域來說,浙西線自1980年起一直就是浙江旅游的熱點(diǎn),但自1992年開始,我國相繼推出了’92中國旅游友好觀光年,’93中國山水風(fēng)光年,’94中國文物古跡旅游年,’95中國民俗風(fēng)情旅游年等專題旅游活動(dòng),使得該區(qū)域內(nèi)每年均形成一些主題熱點(diǎn)。浙中線逐漸地“熱”起來,并大有與浙西線并駕齊驅(qū)之勢(shì)。同時(shí),以義烏小商品市場(chǎng)、諸葛鎮(zhèn)、黃大仙故里、大慈巖、千島湖、富春江小三峽、天目溪漂流等為主的新旅游熱點(diǎn),已經(jīng)取代由瑤琳仙境、靈棲洞天、蘭溪地下長河、金華雙龍洞、杭州靈山幻境等溶洞組成的旅游熱點(diǎn),從而形成多個(gè)熱點(diǎn)組成的新旅游熱線。如:1995年初,浙江省各大旅行社聯(lián)合推出杭州——嚴(yán)子陵釣臺(tái)——富春江小三峽——千島湖——大慈巖——諸葛鎮(zhèn)——蘭溪、金華黃大仙道觀——義烏小商品市場(chǎng)旅游線,就是順應(yīng)旅游形勢(shì)變化而形成的區(qū)域協(xié)作。這條新旅游線不僅將自然山水、人文古跡、民俗風(fēng)情的旅游熱點(diǎn)連在一起,而且把浙西、浙中完完整整地拴在一起,以熱線帶溫線,以溫線促熱線,構(gòu)成浙西、浙中多方位的協(xié)作體系。
縱觀浙西、浙中風(fēng)景旅游區(qū),近幾年來,浙中在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通和旅游環(huán)境上的變化幅度很大。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,浙中各縣、市經(jīng)濟(jì)迅速騰飛,東陽建筑業(yè)、義烏小商品市場(chǎng)、蘭溪家電和化工工業(yè)、永康的五金工業(yè)等在全國均有影響,使得浙中地區(qū)成為浙江的富庶之地;從交通發(fā)展角度來說,隨著金溫鐵路的投資建設(shè)、浙贛鐵路復(fù)線的竣工、義烏機(jī)場(chǎng)的開通、330國道的拓寬,交通狀況上了一個(gè)新臺(tái)階;而在旅游環(huán)境上,浦江仙華山、金華觀(黃大仙道觀)、蘭溪諸葛鎮(zhèn)和黃大仙故里、金華斗牛、武義龍?zhí)侗车刃戮包c(diǎn)的開發(fā),有力地提高了浙中地區(qū)的知名度……相比之下,浙西的發(fā)展?fàn)顩r較為一般,這樣,以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)的風(fēng)景旅游區(qū)域協(xié)作便成為必然。
二、浙西、浙中風(fēng)景旅游區(qū)域協(xié)作的具體內(nèi)容
1.共同探索風(fēng)景旅游業(yè)的管理體制。在我國,由于風(fēng)景旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展參差不一,加上人們對(duì)風(fēng)景旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不一致,造成管理體制較為混亂,在省、市、縣級(jí)出現(xiàn)了多種管理方式。就浙西、浙中而言,就呈現(xiàn)出四種管理體制。一是小政府體制,即在風(fēng)景旅游資源豐富的地方,劃出一定的區(qū)域,建立一定級(jí)別的政府機(jī)構(gòu),行使政府管理職能。二是政府代管型,即由一級(jí)政府設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu),并由政府委任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人來行使管理權(quán)。三是行業(yè)協(xié)會(huì)型,如:義烏市、東陽市;四是混合管理型,即政府職能管理部門與民間的行業(yè)協(xié)會(huì)共同管理。協(xié)作集團(tuán)應(yīng)對(duì)以上四種管理體制進(jìn)行探討,以期建立起既享有充分權(quán)力又機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),能快速反映與決策的管理機(jī)制來適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.合理組織旅游線,共同宣傳促銷。在浙江,以杭州為中心可輻射五條旅游線。即東、西、北中五條。杭州—富春江—新安江—千島湖—安徽黃山線,是國內(nèi)外聞名的浙皖名山名水旅游線,已被旅游界和游客所認(rèn)同。而杭州—五泄—浦江仙華山—金華—永康方巖—縉云仙都—溫州雁蕩山旅游線,在理論上雖然成立,但實(shí)際上并未形成。因此,浙中、浙西區(qū)景旅游區(qū)域協(xié)作在貫徹“熱線帶溫線,溫線促熱線”的原則基礎(chǔ)上還需合理組成一些有特色的旅游線,以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這些特色的旅游線,包括專線游和專題游兩種方式。每一條旅游線路的組織,都要求協(xié)作集團(tuán)做好各地旅游部門、風(fēng)景點(diǎn)、旅游飯店和旅行社的工作,在此基礎(chǔ)上,精心安排。
旅游線路確定后,就是宣傳和促銷的問題。宣傳和促銷的原則是“共同宣傳,聯(lián)合促銷”。在這里,有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一。一是集中人力、財(cái)力;二是選定客源市場(chǎng);三是統(tǒng)一組織,統(tǒng)一行動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)。集中人力、財(cái)
力的目的是共同編制發(fā)行導(dǎo)游圖、明信片、風(fēng)光錄像帶等宣傳資料,把有限的資金用在刀刃上;選定客源市場(chǎng)是確定該產(chǎn)品的外在吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,目的是通過宣傳促銷,能產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響和一定的經(jīng)濟(jì)效益;統(tǒng)一組織,統(tǒng)一行動(dòng)是指應(yīng)以浙西、浙中為一盤棋,各縣、市要協(xié)同努力,避免“各唱各的調(diào)、各走各的棋”。通過聯(lián)合宣傳促銷,可以擴(kuò)大整體區(qū)域和線路的知名度,提高整體社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.集中人力、物力、財(cái)力,聯(lián)合開發(fā)風(fēng)景旅游資源。協(xié)作集團(tuán)要站在宏觀的高度,根據(jù)風(fēng)景旅游資源的配置,聯(lián)合開發(fā)特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品,以減少開發(fā)中的盲目性,避免因重復(fù)建設(shè)而浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。根據(jù)浙西、浙中風(fēng)景旅游資源狀況,目前可以聯(lián)合開發(fā)的風(fēng)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目有:
(1)三國文化觀光游。富陽的王洲和龍門古鎮(zhèn)、建德梅城鎮(zhèn)、蘭溪諸葛鎮(zhèn)等都與三國文化有密切的關(guān)系。王洲是孫權(quán)的祖居地,龍門古鎮(zhèn)是孫權(quán)后裔的最大居住地,保存著十分完整的明清建筑群,梅城鎮(zhèn)是孫權(quán)的出生地和青少年時(shí)期的生活場(chǎng)所,諸葛鎮(zhèn)是諸葛亮后裔居住地,保存著八卦布局的古建筑群……這些景點(diǎn)單憑各自縣市的力量是無法深度開發(fā)并成為拳頭產(chǎn)品的,只有依靠協(xié)作集團(tuán)作聯(lián)合開發(fā),并推出整條線路,才能保持它的生命力。
(2)“漁家樂”民俗旅游。富春江—新安江—千島湖是以水體為主的旅游線,魚文化歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)淵源流長。桐廬、建德梅城“新安江漁民水上婚禮”,千島湖魚樂節(jié)已相繼開發(fā),但均沒有形成市場(chǎng)。依據(jù)富春江、新安江、蘭江三江交匯的地理(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)環(huán)境,在建德“漁家樂”項(xiàng)目以“做一天富春江漁民”為主題,融參與性、娛樂性和觀光性于一體,具有濃郁的民俗特色。它的開發(fā),既可與桐廬、淳安千島湖魚樂節(jié)構(gòu)成體系,又可帶動(dòng)整個(gè)富春江小三峽的開發(fā),推動(dòng)浙西、浙中地區(qū)的國際旅游業(yè),可謂一舉多得。
(3)黃大仙文化尋根游。“黃大仙”在港澳臺(tái)地區(qū)及華僑聚居地是作為“財(cái)神”供奉的,有深遠(yuǎn)的影響。他原名黃初平,得道之前生活在蘭溪、金華一帶,現(xiàn)金華、蘭溪一帶仍流傳著他的各種傳說。今年,浙江省旅游局把“黃大仙”作為民俗風(fēng)情游的招牌,可見,“黃大仙”的旅游價(jià)值是很高的。金華、蘭溪兩市應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,積極引進(jìn)人才、資金,把“黃大仙”的文章做足、做透。建德、桐廬等縣市可在規(guī)劃、建設(shè)上給予支持,而永康、義烏可在資金上給予協(xié)助,力求該產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到上乘水平。
(4)水上活動(dòng)和度假旅游。浙西、浙中地區(qū)宜于開展水上活動(dòng)和度假的范圍很廣,這是好事。但要避免重復(fù)建設(shè)和急功近利式的建設(shè),各地要在特色上做文章。如:桐廬的水上活動(dòng)以天目溪漂流為特色,做得有聲有色有影響,突出了野趣;淳安的水上活動(dòng)則應(yīng)放在廣闊的千島湖水面和水下,水面建大型的綜合娛樂場(chǎng),水下可開展“潛大艇游淳安古縣城”的旅游項(xiàng)目,以突出參與性和娛樂性;建德以魚文化為主體開展水上活動(dòng),以突出民俗文化;諸暨五泄以觀光游覽為主,蘭溪以水上餐廳為主,富陽以游泳場(chǎng)為主。度假區(qū)建設(shè)也一樣,競(jìng)相仿造的結(jié)果無疑是慢性自殺。
4.共同開發(fā)旅游商品。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展,游客對(duì)旅游商品的需求日益明顯,并且對(duì)商品的種類、檔次、質(zhì)量的要求愈求愈高。浙西、浙中地區(qū)雖有一定量的旅游商品,但存在著“五少”問題,即:數(shù)量少,花色品種少,有地方特色的少,自己生產(chǎn)的少,高檔次的少。
旅游購物是旅游收入中最重要的組成部分。而在浙西、浙中地區(qū),游客花費(fèi)在購物上的費(fèi)用并不多,盡管有全國聞名的義烏小商品市場(chǎng)、諸暨珍珠市場(chǎng),但經(jīng)銷的旅游商品大多不是本地生產(chǎn),或者工藝不夠先進(jìn),或者難以攜帶。浙西、浙中風(fēng)景旅游協(xié)作集團(tuán)要把旅游商品開發(fā)放在重要的議題上來,立足本地豐富的自然資源,充分發(fā)揮地方工藝技術(shù)和剩余勞動(dòng)力,大力生產(chǎn)具有濃郁地方特色的旅游商品,如:旅游工藝品類、食品類、文化文具類、日用品類、玩具類等等。同時(shí),還要對(duì)老產(chǎn)品進(jìn)行更新改造,注重實(shí)用性、紀(jì)念性、藝術(shù)性和輕便性的結(jié)合。各縣、市的旅游部門均應(yīng)有自己的旅游商品廠家,通過協(xié)作集團(tuán)統(tǒng)一布局銷售網(wǎng)點(diǎn),以促進(jìn)旅游商品的生產(chǎn)和銷售,培育旅游商品市場(chǎng)的發(fā)展。
除此以外,協(xié)作集團(tuán)還可在互送客源、旅游交通、旅游價(jià)格、旅游設(shè)施建設(shè)等方面開展多方面的協(xié)作,以改善整體旅游環(huán)境。
三、區(qū)域協(xié)作應(yīng)該注意的有關(guān)問題
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;關(guān)系
在人們生活水平的提升之下,旅游行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展,80年代末以來,我國旅游業(yè)經(jīng)歷了入境游、國內(nèi)游到入境游、國內(nèi)游、出境游的發(fā)展階段,在多年的發(fā)展時(shí)間內(nèi),我國的旅游業(yè)得到了繁榮的發(fā)展,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的比例也越來越大,旅游業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。尤其在近年以來,由于人們?cè)絹碓阶⒅芈糜蔚沫h(huán)保性,提倡回歸自然、親近自然,濕地公園、國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)旅游資源得到了極大的發(fā)展,生態(tài)旅游也成為大眾旅游的重要模式。
1.國外生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析
近年來,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都得到了迅速的發(fā)展,很多國家都根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)資源開展了形多樣化的生態(tài)旅游活動(dòng),旅游帶來的經(jīng)濟(jì)收入也成為了很多國家經(jīng)濟(jì)收入水平的重要組成部分。
1.1美國
在發(fā)達(dá)國家之中,美國的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早,其中代表性的生態(tài)旅游地就是國家公園,早在1872年,美國就將黃石國家公園劃定為世界上第一個(gè)國家公園,黃石國家公園實(shí)施的是一種管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的模式,管理層只負(fù)責(zé)行政事務(wù),不會(huì)分管經(jīng)營工作。公園經(jīng)營活動(dòng)由服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),但是這些企業(yè)必須要通過國家公園管理局的批準(zhǔn)。在公園的經(jīng)營過程中,國家需要對(duì)公園環(huán)境開展監(jiān)測(cè)工作,為此,在1991年,美國國家公園制定了相關(guān)的管理辦法,設(shè)置了入口管制站,設(shè)置了完善的法律,這就為國家公園生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的法律保障。在美國,其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)都是由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行管理,他們需要跟蹤生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生物多樣性、可持續(xù)發(fā)展情況與生態(tài)許可性,除了聯(lián)邦政府外,與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門也需要為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供必備的支持。
1.2日本
與美國相比而言,日本生態(tài)資源并不豐富,因此,日本政府十分注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,在這一方面,日本政府采取了如下的措施:第一,嚴(yán)格立法與執(zhí)法。日本生態(tài)旅游活動(dòng)主要以自然公園為場(chǎng)所,包括國定公園、國立公園與都道府自然公園,為了保護(hù)好這些公園的生態(tài)環(huán)境,日本政府制定了《國家公園法》與《自然公園法》,這些法律中嚴(yán)格規(guī)定了公園中的限制利用區(qū)域。第二,雙向管理。在日本,這些公園都是由環(huán)境部進(jìn)行管理,旅游從業(yè)者是能夠開展多樣化經(jīng)營活動(dòng)的,但是在開展活動(dòng)前需要與上級(jí)管理機(jī)構(gòu)簽訂環(huán)保協(xié)議。第三,居民共同管理在生態(tài)資源的開發(fā)過程中,居民也是能夠參與管理工作的,并可以在其中獲益,居民能夠?qū)ι鷳B(tài)資源的開發(fā)與利用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,居民可以在自家開設(shè)家庭旅館,這對(duì)于增加居民的收入起到了十分積極的意義。
1.3德國
截止到目前為止,德國的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了近30年的時(shí)間,德國有著非常豐富的生態(tài)資源,其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直遵循生態(tài)、環(huán)保的原則。在德國,旅游者的環(huán)保意識(shí)非常高,而政府也為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件,不僅非常注重當(dāng)?shù)刭Y源的保護(hù)工作,還十分注重文化資源的開發(fā),各個(gè)鄉(xiāng)村都會(huì)積極的將歷史文化與生態(tài)資源結(jié)合起來,這在德國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作中起著極大的影響。
2.發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展
2.1強(qiáng)化生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展理念
可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)在滿足當(dāng)代人需求的前提下又不能危害后代的需求,并滿足文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生活、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,在生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型的過程中,必須要堅(jiān)持這一理念才能夠促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。基于現(xiàn)階段下生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題,各個(gè)區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型必須要建立在環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展思想作為指導(dǎo),看問題要長遠(yuǎn),根據(jù)自身生態(tài)旅游資源的特點(diǎn),發(fā)揮出森林、山地的旅游資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。在轉(zhuǎn)型過程中,各個(gè)地區(qū)要注意人文生態(tài)景觀與自然景觀的開發(fā)與融合,將生態(tài)旅游活動(dòng)和教育活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,遵循因時(shí)制宜的原則,以春秋民俗觀光、夏季避暑等多形式的發(fā)展特點(diǎn),打造出中國生態(tài)旅游勝地的新形象。
2.2統(tǒng)一規(guī)劃,提升資源開發(fā)的科學(xué)性
在開發(fā)生態(tài)資源之前,需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不能夠與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平發(fā)展相脫節(jié)的,在進(jìn)行規(guī)劃時(shí),需要從全局角度進(jìn)行分析,綜合考慮到周邊的環(huán)境,將所有影響生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素都納入考慮范圍中。在這一過程中,政府需要進(jìn)行主導(dǎo),擔(dān)當(dāng)好核心角色,突出轉(zhuǎn)型重點(diǎn),處理好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,突出特色,表現(xiàn)出生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性。在開發(fā)過程中,要將加強(qiáng)旅游者與生態(tài)資源見的互動(dòng)性作為設(shè)計(jì)依據(jù),借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,避免出現(xiàn)資源破壞與環(huán)境污染的問題。總之,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型必須要做到保護(hù)與開發(fā)并重,用長遠(yuǎn)的眼光看待問題。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型必須要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載力,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其開發(fā)工作就必須要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載能力,控制好游客容量,制定出完善的監(jiān)控方式,防止出現(xiàn)超載問題,并采取科學(xué)的措施調(diào)整好生態(tài)旅游環(huán)境的超載問題,這可以采用旅游空間分流法,根據(jù)景點(diǎn)類型開展分區(qū)管理工作,在旺季適當(dāng)提高食宿費(fèi)用與門票費(fèi)用,根據(jù)旅游景點(diǎn)的情況延長旅游季節(jié)。此外,針對(duì)以往“一哄而上”的開發(fā)問題,政府要加強(qiáng)打擊力度,嚴(yán)格按照規(guī)劃流程來開發(fā)生態(tài)旅游資源,做好可行性論證工作,將各個(gè)方面力量團(tuán)結(jié)起來,構(gòu)建出一支涵蓋到林業(yè)、旅游、環(huán)保、規(guī)劃多方向人才隊(duì)伍,建設(shè)出生態(tài)資源旅游開發(fā)小組,提升規(guī)劃工作的含金量。此外,要聘請(qǐng)專業(yè)的生態(tài)旅游學(xué)者、專家與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行指導(dǎo),編制出高水準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃。
2.3注重生態(tài)旅游管理,注重低碳化旅游
低碳旅游已經(jīng)成為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,該種模式強(qiáng)調(diào)在旅游活動(dòng)中盡可能的降低CO2排放量,是一種綠色、無污染的旅游模式。與其他工業(yè)相比而言,生態(tài)旅游業(yè)本身就不會(huì)占用過多的資源,營銷的也是文化與自然環(huán)境,這與國家節(jié)能減排的政策是相吻合的,在轉(zhuǎn)型過程中,需要大范圍推廣低碳化旅游模式,加強(qiáng)宣傳與教育,讓低碳旅游的概念可以深入人心,讓城市居民意識(shí)到低碳旅游的重要性。在自駕游時(shí),盡可能與朋友拼車;在出行過程中,也應(yīng)該盡量多使用公共交通工具;在旅行過程中,應(yīng)該準(zhǔn)備好生活物品,不使用酒店提供的一次性用品;在到達(dá)旅游地之后,需要多使用騎行與步行的方式。
2.4強(qiáng)化法制觀念,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對(duì)旅游資源造成了一些破壞,為此,必須要借鑒其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),制定出完善的法律法規(guī),實(shí)施“以法治游”的政策,對(duì)生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行全盤的規(guī)劃與管理。這可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。第一,加大執(zhí)法力度。就現(xiàn)階段,涉及旅游資源與環(huán)境保護(hù)的法律主要包括《環(huán)境保護(hù)法》、《國家文物保護(hù)法》與《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》三種,但是依然無法起到良好的保護(hù)作用。在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,政府需要加大旅游環(huán)保工作的執(zhí)法力度,協(xié)調(diào)好環(huán)保部門、旅游部門與建設(shè)部門的工作,履行好環(huán)保義務(wù)。第二,加大立法力度對(duì)于旅游環(huán)保法規(guī),需要進(jìn)行不斷的完善與健全,讓生態(tài)旅游環(huán)保工作可以做到有法可依,向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。第三,加強(qiáng)監(jiān)督。生態(tài)旅游地的保護(hù)工作如果依靠旅游者自身的道德,是不夠的,如果監(jiān)管不到位,就會(huì)出現(xiàn)各種破壞環(huán)境的行為,在下一階段下,需要加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)旅游者與自然的和諧發(fā)展。2.5實(shí)施人才戰(zhàn)略,引進(jìn)素質(zhì)過硬的人才旅行社是實(shí)施生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的中間力量,對(duì)于旅行社而言,導(dǎo)游的綜合素質(zhì)水平直接影響著旅行社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因此,旅行社管理人員必須要積極的實(shí)施人才戰(zhàn)略,吸引一批專業(yè)水平扎實(shí)的人才參與到自身的經(jīng)營與管理中來。此外,旅行社還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有導(dǎo)游的培訓(xùn)與教育工作,建立一支服務(wù)水平強(qiáng)、政策水平高、工作效率高的專業(yè)化從業(yè)人員隊(duì)伍。
3.結(jié)語
地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠很好的推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,兩者有著空間集聚性與相似性關(guān)聯(lián)。同時(shí),生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長存在空間溢出效應(yīng),這就說明,旅游創(chuàng)新不僅可以有效促進(jìn)本地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)水平的提升,還能夠有效促進(jìn)相鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提升。
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著名旅游學(xué)家Jafari指出,“為理解旅游業(yè)有必要將其作為一個(gè)整體或一個(gè)系統(tǒng)來研究”。地方可沖破“自給自足”的封閉經(jīng)濟(jì)格局,通過網(wǎng)絡(luò)取得或動(dòng)員其控制與沒控制的旅游資源與信息,以提升區(qū)域型旅游“關(guān)系鑲嵌”質(zhì)量,變外部交叉為內(nèi)部連接,避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的排它性選擇。
目前,環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游合作尚處于“野蠻”生長階段,參與主體也主要局限于各單體旅游管理部門,還談不上融合協(xié)議或機(jī)制建立;管理者缺乏應(yīng)對(duì)跨行政區(qū)復(fù)雜旅游事務(wù)的能力;旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)多于合作。基于以上的思考,本文以環(huán)鄱陽湖區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,敦促各利益主體更加關(guān)注區(qū)域旅游整合的“破冰之策”,培育旅游聚集競(jìng)爭(zhēng)力。
一、制度整合――建立旅游聯(lián)動(dòng)機(jī)制
制度是影響生產(chǎn)關(guān)系配置的首要因素,政府主導(dǎo)的制度整合創(chuàng)新對(duì)區(qū)域旅游一體化發(fā)展的有著重要的作用。在跨區(qū)旅游合作中,首先,建立直屬江西省的環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)地區(qū)旅游經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)者的質(zhì)量監(jiān)管和調(diào)控,合理籌劃跨地域的景區(qū)分工合作,制定協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃、產(chǎn)品組合、市場(chǎng)開發(fā)、旅游標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)發(fā)展等的多方位一體化。其次,樹立合作共贏思維,避免從地區(qū)單體角度出發(fā)開發(fā)資源,關(guān)注產(chǎn)品特色的互補(bǔ)性、產(chǎn)品線路設(shè)計(jì)的串聯(lián)性,聯(lián)合推出跨區(qū)新型互補(bǔ)旅游特色產(chǎn)品、特色品牌,達(dá)到整體聯(lián)動(dòng)的區(qū)域整合效果,實(shí)現(xiàn)“資源―產(chǎn)品―市場(chǎng)”的天然耦合關(guān)系。再次,各地方政府要突破一般對(duì)話協(xié)調(diào)范圍,逐步發(fā)展不同領(lǐng)域和政府部門之間的協(xié)調(diào),做到各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的真正對(duì)接,補(bǔ)償部分地區(qū)在旅游發(fā)展上的損失,平衡地區(qū)間的利益分配,減少區(qū)域旅游合作的阻力。最后,重點(diǎn)對(duì)區(qū)域旅游市場(chǎng)規(guī)范、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游統(tǒng)計(jì)信息、旅游環(huán)境保護(hù)、旅游企業(yè)重組、跨區(qū)旅游投訴受理等展開相關(guān)工作,不斷發(fā)現(xiàn)問題,從而不斷完善相關(guān)制度機(jī)制。
二、經(jīng)營整合――推進(jìn)旅游企業(yè)跨區(qū)發(fā)展
旅游企業(yè)的跨區(qū)聯(lián)合是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下協(xié)調(diào)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)方式。首先,環(huán)鄱陽湖區(qū)域應(yīng)鼓勵(lì)旅游企業(yè)改組、改制,拓寬旅游發(fā)展融資渠道,鼓勵(lì)國際資本、社會(huì)資本和民間資本投資旅游業(yè),在旅游飯店、旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)之間進(jìn)行組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的環(huán)鄱陽湖旅游集團(tuán),改變?cè)袉我黄髽I(yè)“散小弱”的狀況,共同培育環(huán)鄱陽湖統(tǒng)一互動(dòng)的旅游市場(chǎng)。其次,環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游企業(yè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、自愿結(jié)合的組建原則,相互持股、相互統(tǒng)籌資金,共同創(chuàng)造旅游新價(jià)值,形成旅游利益共同體,促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。再次,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),環(huán)鄱陽湖區(qū)域要積極開展新型綜合性旅游企業(yè)協(xié)作,完善企業(yè)在旅游信息交換、旅游產(chǎn)品整合、旅游營銷合作、旅游網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)、旅游人才培訓(xùn)等方面的合作類型,共同編制旅行手冊(cè),開展異地旅游租(汽車租賃)業(yè)務(wù)等。最后,合作體內(nèi)的成員企業(yè)應(yīng)該制定相關(guān)有約束力的統(tǒng)一章程、統(tǒng)一形象,加強(qiáng)成員間的信息溝通,提高彼此的業(yè)務(wù)合作,構(gòu)建緊密型的“聯(lián)合體”。
三、市場(chǎng)整合――實(shí)施旅游抱團(tuán)促銷
因?yàn)閾碛泄餐哪繕?biāo)客源,區(qū)域旅游抱團(tuán)促銷會(huì)比單個(gè)地區(qū)更有優(yōu)勢(shì)。因此,環(huán)鄱陽湖區(qū)域應(yīng)著力整合市場(chǎng),實(shí)施旅游抱團(tuán)促銷策略。首先,隨著旅游者在環(huán)鄱陽湖地區(qū)的旅游活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,打造整體旅游形象已成為區(qū)域旅游營銷力提升的有效途徑。因此,區(qū)域旅游的形象策劃應(yīng)結(jié)合各地文脈,提煉本地特色旅游形象,拉動(dòng)旅游者的多元需求動(dòng)機(jī)。其次,打破行政區(qū)劃,保持產(chǎn)品的完整性,將區(qū)域內(nèi)外有關(guān)的知名城市景點(diǎn)聯(lián)合起來,形成大區(qū)域旅游線路,采用聯(lián)合促銷方式,拓展國內(nèi)外游客份額。如聯(lián)合區(qū)域的廬山、龍虎山、景德鎮(zhèn)、婺源,安徽的黃山、九華山,浙江的千島湖等品位超群的旅游區(qū),打造“浙皖贛邊界”精品旅游線路,擴(kuò)大國內(nèi)遠(yuǎn)程市場(chǎng)以及港澳臺(tái)、日韓及東南亞等細(xì)分市場(chǎng)。最后,將旅游傳統(tǒng)銷售實(shí)踐嫁接到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),利用Facebook、Youtube、新浪微博、騰訊微博、人人網(wǎng)等代表性社會(huì)化平臺(tái),在城鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互相推介,調(diào)動(dòng)旅游者動(dòng)機(jī),實(shí)現(xiàn)高效率、多互動(dòng)的全面營銷。
四、技術(shù)整合――共建多層面旅游平臺(tái)
2017年1月20日,國務(wù)院批復(fù)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以加快培育發(fā)展新動(dòng)能,拓展發(fā)展新空間,打造面向東盟開放高地為重點(diǎn),構(gòu)建環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)的城市發(fā)展群,目的在于將北部灣區(qū)域建設(shè)宜居城市,發(fā)揮北部灣“一帶一路”的重要門戶作用和對(duì)沿海沿邊開放互動(dòng)、東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的獨(dú)特支撐作用,此舉對(duì)北部灣區(qū)域旅游發(fā)展帶來新的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)國家旅游局長李金早于2016年在中國旅游報(bào)指出必須大力推進(jìn)全域旅游,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全域旅游已經(jīng)成為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,而北部灣區(qū)域旅游需要轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升,必須在全域旅游發(fā)展新思維指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展,提出新的發(fā)展思路和政策。全域旅游作為加快旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要突破口,為北部灣區(qū)域旅游業(yè)的改革發(fā)展提供了有力依據(jù)。隨著全域旅游模式的推進(jìn),該區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展能力整體不高且地區(qū)發(fā)展不平衡,地級(jí)市之間、地區(qū)內(nèi)部各要素之間的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)差異明顯,旅游存在旅游體系結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和旅游品牌發(fā)展不突顯等問題逐漸突顯。本文通過概述全域旅游的優(yōu)勢(shì),著重闡述了全域旅游視角下北部灣區(qū)域旅游的發(fā)展措施和策略。以欽州市的旅游發(fā)展為例,以期能促進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快從旅游模式向全域旅游模式的轉(zhuǎn)變,有效地融入全國以及中國-東盟區(qū)域旅游的發(fā)展大潮中。
一、推行全域旅游的優(yōu)勢(shì)
(一)保障特定區(qū)域的生活品質(zhì)
對(duì)全域旅游特定區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一籌劃建設(shè)時(shí),將使當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人文資源的作用得到充分發(fā)揮,城市景色交相輝映,極大地促進(jìn)了旅游業(yè)的整體發(fā)展。設(shè)置多元化的公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全行之有效的交通體系,為廣大居民的出行提供保障。當(dāng)前,國家旅游及相關(guān)部門提出并實(shí)行了“廁所革命”的倡議,該倡議一經(jīng)推出,受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注與積極響應(yīng),為各地公共服務(wù)水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著全域旅游各類措施的全面落實(shí),不僅為城市帶來了良好的休閑舒適的環(huán)境,而且未來有望實(shí)現(xiàn)更多宜居、宜游的休憩型旅游景點(diǎn)。2016年,北部灣的欽州市在“廁所革命”倡議下,全市在景區(qū)景點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)鄉(xiāng)村等地進(jìn)行新建和改造旅游廁所各10座。這些廁所的新建和改造為旅游景區(qū)環(huán)境帶來更加適宜的休憩條件,進(jìn)一步推進(jìn)了該市旅游發(fā)展的新局面。
(二)推動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
全域旅游中所說的域除指地域外,還指的是與旅游存在一定關(guān)系的行業(yè)領(lǐng)域,隨著旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、體育等各類行業(yè)的融合協(xié)作,充分突出了優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資源,“旅游+”已經(jīng)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主要增長點(diǎn),隨著全域旅游的形成與發(fā)展,國家整體消費(fèi)水平將得到提升,為生產(chǎn)注入全新的創(chuàng)新動(dòng)力。體育旅游品牌成為2017年旅游業(yè)發(fā)展的新方式。目前,欽州市的“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)模式已開展多年。自12年蠔情節(jié)舉辦以來,欽州市舉辦中國-東盟(欽州)獅王爭(zhēng)霸賽決賽,亞洲水上摩托艇公開賽,欽州茅尾海國際帆船賽,中國自行車公路巡回賽(欽州站),全民健身跑等系列體育賽事,這些賽事的舉辦吸引來自各地的游客,帶動(dòng)了欽州茅尾海、I海廣場(chǎng)、千年古陶城等城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)“旅游+體育”的產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)全域旅游全面發(fā)展,2017年欽州市加強(qiáng)“旅游+體育”模式的產(chǎn)業(yè)融合,舉辦全國青年沙灘排球,欽州市望海嶺滑翔傘全國邀賽,環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽,世界沙灘排球巡回賽,2017年全國跳繩王聯(lián)賽,2017中華龍獅公開賽,2017年中國公路自行車巡回賽,八寨溝登山跑等各種賽事,有效地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(三)大幅改善居住環(huán)境
全域旅游對(duì)特定區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,在綜合治理城市惡劣環(huán)境,以及加強(qiáng)景區(qū)管理力度后,促進(jìn)了城鎮(zhèn)生態(tài)化發(fā)展,從改善環(huán)境的角度強(qiáng)化了城市整體品質(zhì)。通過實(shí)施各類工程如綠化工程、搬遷工程等,確保城市功能的綜合化,提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。促進(jìn)景區(qū)自然資源的充分運(yùn)用,旅游對(duì)環(huán)境具有優(yōu)化功能,使特定旅游區(qū)域山清水秀、空氣清新,成為人們旅游度假的首選之地。欽州市在推進(jìn)全域旅游區(qū)域初期,對(duì)該城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)了三娘灣旅游景區(qū),八寨溝旅游景區(qū),五皇山旅游景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)建設(shè),建設(shè)了千年古陶城-欽州園博園生態(tài)園林,以及在城市內(nèi)實(shí)施環(huán)境綜合治理工程建設(shè),大力優(yōu)化該市的城市環(huán)境,從而使這些景區(qū)景點(diǎn)成為人們休閑度假的好去處。
二、全域旅游視角下北部灣區(qū)域旅游的發(fā)展策略
(一)發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用,建立先進(jìn)完善的旅游治理體系
1.構(gòu)建具有綜合協(xié)調(diào)功能的旅游管理機(jī)構(gòu)
盡快建設(shè)旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游局等各職能部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等工作,全面發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。旅游部門應(yīng)從全域旅游的角度出發(fā),開展統(tǒng)一的區(qū)域規(guī)劃、優(yōu)化配置各項(xiàng)資源、全面優(yōu)化等工作,聘請(qǐng)一批專業(yè)程度高的旅游管理人才及人員對(duì)旅游發(fā)展提出設(shè)想和合理規(guī)劃。欽州市旅游部門為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,針對(duì)欽州市內(nèi)旅游資源狀況和旅游資源規(guī)劃等方面,聘請(qǐng)欽州市高校欽州學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游專業(yè)教師進(jìn)行欽州市內(nèi)的相關(guān)資源調(diào)查,制定了《廣西壯族自治區(qū)欽州市旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》一書,有效地實(shí)現(xiàn)資源共享和資源優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧領(lǐng)域的專業(yè)化研究。
2.加快實(shí)施新導(dǎo)游革命
首先,盡快構(gòu)建涉及導(dǎo)游員工注冊(cè)登記、年度審計(jì)考核、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的法規(guī)文件,構(gòu)建完善的企業(yè)合同、規(guī)范守則等制度要求,為整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍提供有利的制度保障。其次,在全區(qū)導(dǎo)游的基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理系統(tǒng),將旅游城市、北部灣區(qū)域各特色旅游點(diǎn)作為關(guān)鍵部分,將導(dǎo)游的資歷、執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀以及信譽(yù)度等作為基本內(nèi)容,設(shè)立由區(qū)、市、縣各司其責(zé)的導(dǎo)游服務(wù)管理體系,強(qiáng)化對(duì)全體導(dǎo)游的管理力度。此外,建立健全導(dǎo)游準(zhǔn)入及退出機(jī)制,將重心放在構(gòu)建年審統(tǒng)計(jì)與導(dǎo)游IC卡計(jì)分管理體制上,頒布實(shí)施導(dǎo)游IC卡使用年限與相關(guān)的退出流程,使導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為更加的規(guī)范。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系全面發(fā)展
1.落實(shí)“旅游+”理念,有機(jī)融合并發(fā)展各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
首先,旅游+互聯(lián)網(wǎng);提高旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,在各旅游景點(diǎn)如景區(qū)景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等設(shè)置無線網(wǎng)、3G網(wǎng)、4G網(wǎng),盡快構(gòu)建智慧型的旅游景點(diǎn)和旅游企業(yè),或生態(tài)鄉(xiāng)村和農(nóng)莊。如欽州三娘灣旅游景區(qū)已經(jīng)完成設(shè)計(jì)構(gòu)建智慧旅游系統(tǒng),該系統(tǒng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)景區(qū)的播音系統(tǒng)和解說等系統(tǒng)智能化,有效地推進(jìn)智能化旅游的實(shí)現(xiàn)。建立先進(jìn)的旅游數(shù)據(jù)平臺(tái),貫徹落實(shí)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制;加快旅游+互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,實(shí)施以“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”為中心的現(xiàn)代化示范基地;廣泛關(guān)注計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支付、電子門票等新興技術(shù),充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)北部灣區(qū)域旅游資源和消費(fèi)市場(chǎng)之間的有機(jī)結(jié)合,開啟旅游智能信息化發(fā)展模式,以微博、微信、APP等各類先進(jìn)手段,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的旅游營銷流程。其次,旅游+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拓展模式;注重推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,將旅游與農(nóng)業(yè)融合起來共同發(fā)展,加強(qiáng)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、特色旅游景點(diǎn)等項(xiàng)目力度。優(yōu)化調(diào)整北部灣區(qū)域國家公園體制,加大森林公園基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,全面推行森林旅游、生態(tài)旅游、森林體驗(yàn)等各類獨(dú)具風(fēng)格的項(xiàng)目。創(chuàng)建體育旅游景點(diǎn),向廣大游客提供龍舟、漂流等運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng),將各類戶外休閑活動(dòng)融入進(jìn)特色旅游景c中;舉辦能夠與旅游有效融合的體育比賽項(xiàng)目。
2.積極研發(fā)特色旅游產(chǎn)品
根據(jù)北部灣區(qū)域優(yōu)美的山水環(huán)境,推動(dòng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域醫(yī)藥文化與養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的有效融合與發(fā)展,提供多樣化的養(yǎng)生產(chǎn)品。出于對(duì)休閑度假、特色項(xiàng)目、觀光體驗(yàn)的考慮,全面推廣農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂度假、山水田園度假、健康養(yǎng)生等各類風(fēng)格獨(dú)特的生態(tài)鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂模式的旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,推行鄉(xiāng)村民宿、森林人家等以鄉(xiāng)村為中心的新興旅游項(xiàng)目。優(yōu)化調(diào)整國家公園體制,充分利用森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等自然生態(tài)資源,注重研發(fā)休閑度假、森林人家等若干個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目,為游客提供良好的森林體驗(yàn)服務(wù)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:旅游業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展關(guān)系
1 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平逐步提高,旅游已經(jīng)成為人們生活中的一個(gè)重要組成部分,因此,旅游業(yè)得到了空前的發(fā)展。旅游開發(fā)可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)提供基礎(chǔ)和保障。
1.1 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正面影響。隨著旅游產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的不斷深入,關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的研究文章越來越多。王瑜在《旅游業(yè)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)研究》一文中從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量增長,勞動(dòng)就業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面分析了旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。針對(duì)旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的文章還有一些,如《旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究――以秦皇島為例》,《青海省旅游業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響》,《旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益――安徽黃山市案例研究》等。從以上學(xué)者的研究結(jié)論來看,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正面影響主要有以下幾點(diǎn):
1.1.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理變化是第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷上升,第一和第二產(chǎn)業(yè)逐漸下降。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè),可以優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的作用。此外,旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有先導(dǎo)作用,能夠帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展,從而使國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和互補(bǔ)。按照中國國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的分類與代碼》,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的內(nèi)在關(guān)系,將旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)部門分為旅游直接影響,間接影響和引致影響三個(gè)層級(jí)。其中旅游直接影響的行業(yè)有14個(gè),間接影響的行業(yè)有41個(gè),引致影響的行業(yè)有21個(gè)。由此看來,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能夠調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門,而且也帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的相互發(fā)展。
1.1.2 增加就業(yè)機(jī)會(huì),穩(wěn)定社會(huì)秩序。中國人口眾多,就業(yè)問題始終是一個(gè)很難解決的社會(huì)問題。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)政府解決就業(yè)問題具有重大的意義。主要原因有三個(gè):①旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要大量的勞動(dòng)力。②旅游業(yè)的就業(yè)層次比較豐富,其職位也不需要太多的技術(shù),可以為大量的婦女和剛步入社會(huì)的青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)。③旅游業(yè)的發(fā)展可以帶來更多的相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。中國擁有大量的剩余勞動(dòng)力,而且勞動(dòng)力的技術(shù)水平普遍較低。在這種情況下,發(fā)展旅游業(yè)以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是政府解決就業(yè)問題的一個(gè)重要措施。
1.1.3 改善投資環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境,反過來良好的投資環(huán)境可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)和迅速的發(fā)展。首先,旅游作為一個(gè)窗口,可以使更多的人了解本地的經(jīng)濟(jì)情況和地理優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)地區(qū)之間的相互合作和了解,為投資提供了前提條件;其次,旅游業(yè)的發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)合作提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施,極大方便了投資者開辦企業(yè),考察,談判等活動(dòng);第三,旅游業(yè)可以促進(jìn)人員和信息的交流,這樣可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流和發(fā)展。
1.1.4 增加經(jīng)濟(jì)總量,提高區(qū)域財(cái)政收入。旅游業(yè)的發(fā)展可以增加地方的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入,尤其是增加相關(guān)行業(yè)的稅收收入。一個(gè)區(qū)域的旅游總收入是指區(qū)域內(nèi)外旅游者在旅游過程中購買商品和服務(wù)的所有消費(fèi)的綜合。旅游的財(cái)政收入是指與旅游所有相關(guān)行業(yè)的稅收總收入之和。因此,旅游收入對(duì)一個(gè)區(qū)域的GDP 的影響是十分重大的,不僅可以直接增加區(qū)域的GDP,而且還可以間接促進(jìn)區(qū)域的GDP。旅游業(yè)的發(fā)展促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的迅速增長,可以增加區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總收入和地方的相關(guān)財(cái)政收入。
1.2 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。目前大多研究都集中于旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極效益,很少有人研究旅游業(yè)的負(fù)面效益。依紹華在《旅游業(yè)的負(fù)面效益》一文中指出旅游業(yè)的發(fā)展雖然給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來諸多好處,但也不可避免的有許多負(fù)面影響。文章還從物價(jià)上漲,區(qū)域收入漏出,影響當(dāng)?shù)鼐用竦膹?fù)利收益等方面分析了旅游業(yè)的不利影響。從分析可知,旅游業(yè)的不利影響主要有以下幾個(gè)方面:
1.2.1 影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)多樣化不僅可以保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也有利于國家的經(jīng)濟(jì)安全。大力發(fā)展旅游業(yè),會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)傾向于旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這會(huì)使大量的勞動(dòng)力從事旅游產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的衰退。旅游業(yè)的發(fā)展一方面增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的需求,但另一方面又使大量勞動(dòng)力拋棄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游等服務(wù)行業(yè),使農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)力下降。這樣會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向惡性循環(huán),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化,而單一化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:旅游協(xié)作現(xiàn)狀對(duì)策
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程加快,世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化特征也在逐步加強(qiáng),北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲統(tǒng)一聯(lián)盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東南亞國家聯(lián)盟等區(qū)域性組織在全球出現(xiàn)就是極好例證。全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇是導(dǎo)致區(qū)域化經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)的根本原因,整合相鄰區(qū)域資源要素,拓展更大范圍的市場(chǎng)空間,共享更多市場(chǎng)利潤,共創(chuàng)共同品牌是眾多區(qū)域組織合作的基本目標(biāo)。作為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分的旅游業(yè)也同樣面臨全球化競(jìng)爭(zhēng)問題,加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作已成為眾多旅游地的共識(shí)。
我國區(qū)域旅游協(xié)作的現(xiàn)狀
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和旅游消費(fèi)的理性化使得我國的區(qū)域旅游協(xié)作在20世紀(jì)的80年代就已經(jīng)出現(xiàn),經(jīng)過二三十年的發(fā)展,我國的區(qū)域旅游協(xié)作出現(xiàn)如下的特征:
協(xié)作意識(shí)濃厚,協(xié)作結(jié)構(gòu)﹙組織﹚正逐漸增多。我國各級(jí)旅游部門都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到區(qū)域旅游協(xié)作在旅游發(fā)展中的重要性,并在進(jìn)行著區(qū)域旅游協(xié)作實(shí)踐,有的地區(qū)的區(qū)域旅游協(xié)作業(yè)已建立起了旅游協(xié)作的機(jī)構(gòu)組織,制定了協(xié)作章程和做出了可操性的協(xié)作條款。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國已經(jīng)確立區(qū)域旅游協(xié)作關(guān)系的區(qū)域有9個(gè):譬如西南六省市區(qū)七方旅游協(xié)作﹙計(jì)劃建立大西南黃金旅游圈﹚;京津冀旅游協(xié)作區(qū)等。確立旅游協(xié)作關(guān)系并建立起常設(shè)協(xié)作機(jī)構(gòu)的地區(qū)有2個(gè):北部灣旅游協(xié)作機(jī)構(gòu)﹙簡(jiǎn)稱BGTCO﹚;閩粵贛十三地市旅游協(xié)作區(qū)等。
協(xié)作形式多樣化。區(qū)域旅游協(xié)作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其協(xié)作形式和協(xié)作層面正呈現(xiàn)多樣化特征。
旅游資源協(xié)作。區(qū)域旅游協(xié)作存在的基礎(chǔ)是協(xié)作方各自擁有具有互補(bǔ)性或相似的旅游資源,但各自的旅游資源在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力都不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),只要整合這些資源就可以達(dá)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如西北旅游協(xié)作區(qū)各協(xié)作方在各自管轄區(qū)域都擁有部分古絲綢之路旅游資源,在未協(xié)作之前,它們各自宣傳自己的絲綢之路旅游,但效果都不明顯,建立協(xié)作關(guān)系后,古絲綢之路旅游馬上成為市場(chǎng)上的熱點(diǎn)品牌。
旅游市場(chǎng)協(xié)作。旅游市場(chǎng)協(xié)作是當(dāng)前各旅游協(xié)作區(qū)主要的協(xié)作形式,旅游市場(chǎng)協(xié)作包括各協(xié)作單位互送客源、共同進(jìn)行市場(chǎng)促銷和旅游形象推廣、共同建立區(qū)域旅游協(xié)作網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等。如閩粵贛十三地市旅游協(xié)作區(qū)在其第三次聯(lián)誼會(huì)上就達(dá)成互送客源協(xié)議,互換版面促銷對(duì)方旅游資源等框架協(xié)議;滇桂黔瓊10城市旅游協(xié)作在2003年的第五次年會(huì)上簽署了《十城市2004年旅游宣傳聯(lián)合促銷合作協(xié)議書》,達(dá)成了保障旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)、組合區(qū)域旅游產(chǎn)品、落實(shí)協(xié)作城市宣傳資料互相投放、網(wǎng)上聯(lián)合宣傳等具體的促銷協(xié)議。在旅游形象推廣方面,川滇藏旅游協(xié)作共同推介“大香格里拉”旅游形象;西北旅游協(xié)作區(qū)共同樹立和推廣“絲綢之路”形象;兩省區(qū)、敦煌地區(qū)區(qū)域旅游協(xié)作共同打造青藏高原品牌;湘鄂邊界旅游協(xié)作區(qū)打造“天下洞庭,中國水鄉(xiāng)”區(qū)域旅游形象。在旅游協(xié)作信息平臺(tái)建設(shè)方面,湘鄂邊界旅游協(xié)作區(qū)建立起網(wǎng)址為的旅游信息平臺(tái);由旅游企業(yè)發(fā)起建立的龍之旅全國旅游協(xié)作網(wǎng);政府建立的西部旅游協(xié)作網(wǎng);旅行社建立的天馬旅游協(xié)作網(wǎng)等。
旅游交通協(xié)作。旅游交通的地方分割是我國旅游發(fā)展的一大制約因素,各旅游地之間各自使用自己的交通設(shè)施和交通工具是地方保護(hù)主義在旅游交通領(lǐng)域的反映,其結(jié)果是游客經(jīng)過無數(shù)次倒車折騰,早已沒有心思與精力去觀光游覽。旅游交通協(xié)作包括三個(gè)層面:一是構(gòu)建區(qū)域旅游交通環(huán)形通道,如川陜毗鄰片區(qū)5市商討建設(shè)漢中-巴中,巴中-廣元,南充-巴中高速公路;二是放開對(duì)異地旅游交通車輛進(jìn)入的限制,如閩粵贛十三地市旅游協(xié)作區(qū)開辟旅游交通“綠色通道”,保證外地旅游車輛進(jìn)入快捷、方便;三是開通直達(dá)旅游交通車輛,山海協(xié)作區(qū)內(nèi)的廈門、三明進(jìn)行旅游合作,新開“三明號(hào)城際列車”,游客坐在可360度旋轉(zhuǎn)的嶄新座椅上,享受著一身空姐打扮的服務(wù)員的熱情服務(wù)。
旅游地社會(huì)秩序協(xié)作。旅游地社會(huì)秩序的好壞直接影響到旅游者對(duì)其選擇的評(píng)價(jià),我國知名的旅游地大多處在幾個(gè)行政區(qū)域的交界處,成為所謂的“三不管”地帶,社會(huì)治安一向較差,嚴(yán)重影響該地旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。所以,區(qū)域旅游協(xié)作出現(xiàn)了較高層次的社會(huì)秩序的協(xié)作,如為維護(hù)大香格里拉旅游圈的社會(huì)治安穩(wěn)定,川滇藏協(xié)作區(qū)建立起協(xié)作區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)制度。
旅游線路協(xié)作該協(xié)。作形式就是根據(jù)旅游市場(chǎng)需求變化特征,整合協(xié)作區(qū)內(nèi)各自分散的旅游線路,分期分批建立和推出特色鮮明、內(nèi)涵完整、具有較高比較優(yōu)勢(shì)的精品線路、主題線路。如西南六省區(qū)市已共同推出包括昆明——大理——麗江——香格里拉——昌都——林芝——拉薩旅游線、桂林——廣西三江——貴州黎平生態(tài)風(fēng)情旅游線、四川邛海——衛(wèi)星發(fā)射基地——攀枝花——云南瀘沽湖——麗江——香格里拉——四川稻城亞丁生態(tài)風(fēng)情旅游線等多條旅游線在內(nèi)跨省區(qū)精品線路。四川、云南、三省區(qū)在2002年11月的上海國際旅游交易會(huì)上,聯(lián)合向海內(nèi)外推出世界級(jí)旅游精品——“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”。
旅游教育協(xié)作。旅游教育協(xié)作是由旅游教育部門發(fā)起的全國性民間旅游組織,主要對(duì)當(dāng)前我國旅游發(fā)展中的有關(guān)問題及旅游理論的前沿問題進(jìn)行研討,有會(huì)員單位10多家。
旅游協(xié)作主體多以政府旅游部門為主,旅游企業(yè)、旅游教育單位為輔受政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略影響,我國的區(qū)域旅游協(xié)作帶有明顯的政府行為色彩,旅游企業(yè)、旅游教育單位大多是在政府主管部門的帶領(lǐng)或倡導(dǎo)下進(jìn)行協(xié)作活動(dòng)。上面所列舉的協(xié)作區(qū)幾乎都是政府旅游主管部門發(fā)起和倡導(dǎo)的。
協(xié)作地理范圍呈現(xiàn)由省市區(qū)內(nèi)向臨近的省市區(qū)乃至向全國蔓延趨勢(shì)以廣東省為例,先有省內(nèi)的西三角旅游組織和粵東旅游協(xié)作圈,后有粵港澳旅游協(xié)作圈、北部灣旅游協(xié)作,再有閩粵贛十三地市旅游協(xié)作、計(jì)劃中的京廣鐵路線旅游協(xié)作。目前這種具有全國意義的區(qū)域旅游協(xié)作有隴海蘭新72城市旅游協(xié)作區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶29城市旅游協(xié)作、“龍之旅”全國旅游協(xié)作網(wǎng)、西部旅游網(wǎng)等。
我國區(qū)域旅游協(xié)作存在的問題
在競(jìng)爭(zhēng)中合作和在合作中競(jìng)爭(zhēng)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,我國的區(qū)域旅游協(xié)作雖然走過了二三十年歷程,取得了不菲成績(jī),但也存在較多問題。
制度化建設(shè)欠缺,可操作性較差
區(qū)域旅游協(xié)作是跨區(qū)間的共同行動(dòng),其涉及的協(xié)作層面較多,牽扯的區(qū)域間利益分割也很復(fù)雜,所以建立區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)構(gòu)﹙組織﹚及常設(shè)機(jī)構(gòu),制定協(xié)作章程等一系列制度化建設(shè)在當(dāng)前我國的區(qū)域旅游協(xié)作中顯得尤為關(guān)鍵,否則其協(xié)作就可能停留在口頭或意識(shí)。我國的區(qū)域旅游協(xié)作地區(qū)數(shù)量在逐漸增多,但建立起制度化的可操作性強(qiáng)的協(xié)作實(shí)踐并不多。
區(qū)域旅游協(xié)作缺乏明確的協(xié)作戰(zhàn)略
雖然很多旅游協(xié)作區(qū)提出共同促銷、共同享有資源與市場(chǎng)、共同樹立統(tǒng)一的區(qū)域旅游形象,但這些美好的愿望缺乏基本的參照依據(jù)——區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,所以在協(xié)作中經(jīng)常出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象。在數(shù)量眾多的區(qū)域旅游協(xié)作區(qū)內(nèi),至今仍未有一個(gè)協(xié)作區(qū)制定出統(tǒng)一的區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,更多的是提出一種設(shè)想和愿望,如大西南旅游協(xié)作區(qū)就提出過建立黔川渝邊界生態(tài)旅游區(qū),但至今未有任何動(dòng)作。
協(xié)作深度不夠
區(qū)域旅游協(xié)作應(yīng)堅(jiān)持旅游要素的有序流動(dòng)和合理配置,雖然區(qū)域旅游資源具有不可移動(dòng)特征,但區(qū)域旅游資金、從業(yè)人員、旅游企業(yè)等要素應(yīng)充分放開,體現(xiàn)出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平與合理原則。當(dāng)前,我國大區(qū)域旅游協(xié)作更多強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)宣傳和形象推廣合作,而在旅游其它要素合作上表現(xiàn)力度不夠,譬如外地旅行社組團(tuán)到異地旅游必須由當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟煌獾芈糜诬囕v進(jìn)入異地必須交納附加費(fèi)等現(xiàn)象就是極好例證。
協(xié)作主體較為單一
政府旅游行政部門是當(dāng)前我國區(qū)域旅游協(xié)作的倡導(dǎo)者、組織者和參與者,而旅游協(xié)作的當(dāng)然主體和利益享受主體卻退居背后,這明顯有違市場(chǎng)原則。究其根源乃是旅游協(xié)作的基礎(chǔ)要素——旅游資源的權(quán)屬歸屬于國家,而旅游資源又是旅游企業(yè)的間接利潤源頭,這也難怪旅游企業(yè)協(xié)作缺乏直接動(dòng)力。
過分強(qiáng)調(diào)局部利益使政府旅游難以協(xié)作
地理行政區(qū)劃使得同一性質(zhì)或主題的旅游資源歸屬于幾個(gè)不同的行政地域,在我國這種現(xiàn)象較為普遍,這也是區(qū)域旅游協(xié)作產(chǎn)生的原因之一。但少數(shù)旅游資源所在地區(qū)卻出于自身局部利益考慮,互不合作、互不相讓人為把整體性旅游資源分割銷售,造成旅游資源市場(chǎng)形象模糊或形象不完整。其中最突出的是長江三峽和長城兩個(gè)世界級(jí)旅游資源,前者使得游客產(chǎn)生“誰是長江三峽的所有者,湖北宜昌?重慶?”疑問,因?yàn)槊磕暌瞬椭貞c都舉辦三峽國際旅游節(jié)。后者使得游客覺得長城僅僅屬于北京或僅有北京長城才是最好的長城。
我國區(qū)域旅游協(xié)作對(duì)策
整合區(qū)域旅游要素并制定出區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃。區(qū)域旅游要素的組合競(jìng)爭(zhēng)力高低直接決定區(qū)域旅游協(xié)作的持續(xù)穩(wěn)定性,所以整合各協(xié)作單位的旅游要素,提煉出具有層次性和階段性的旅游產(chǎn)品是區(qū)域旅游協(xié)作的頭等大事,而這一切皆可在區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃中體現(xiàn)。
提升區(qū)域旅游協(xié)作層次。一般來說,區(qū)域旅游協(xié)作層次有四:一是旅游資源之間的協(xié)作,即各協(xié)作單位各自擁有一定的旅游資源,然后通過協(xié)作提升旅游資源整體競(jìng)爭(zhēng)力;二是旅游市場(chǎng)之間的協(xié)作,即各協(xié)作單位都面臨相同的市場(chǎng)客源結(jié)構(gòu),為降低促銷成本,通過協(xié)作共同促銷同一市場(chǎng);三是旅游資源與旅游市場(chǎng)之間的協(xié)作,即協(xié)作區(qū)內(nèi)一方有優(yōu)秀的旅游資源但客源增長潛力小,一方有豐富的客源但旅游資源持久競(jìng)爭(zhēng)力差,它們通過協(xié)作達(dá)到取長補(bǔ)短,互利互惠效用;四是旅游各要素的全面協(xié)作,即旅游發(fā)展各要素在協(xié)作區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)、合作,充分發(fā)揮各協(xié)作單位旅游要素的效能,提高區(qū)域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力。在上述四個(gè)層次中,一、二類較常見且層次也較低,三、四類層次較高且也復(fù)雜。
>> 基于美麗鄉(xiāng)村視角的中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新思考 基于產(chǎn)業(yè)融合視角的曲靖市工業(yè)旅游發(fā)展探析 基于決策主體視角的區(qū)域旅游合作分析 基于區(qū)域視角下對(duì)中國城鎮(zhèn)化空間轉(zhuǎn)型的思考 基于區(qū)域旅游協(xié)作的海島旅游發(fā)展對(duì)策研究 基于“三農(nóng)”視角的湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思考 基于區(qū)域發(fā)展視角對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的理論探究 基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式視角的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思考 中國農(nóng)村工業(yè)的起源:基于制度的視角 基于轉(zhuǎn)型升級(jí)視角對(duì)河南旅游加快發(fā)展的思考 基于利益相關(guān)者視角的中國生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展探析 基于工業(yè)視角的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析 生態(tài)旅游視角:探究體育旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究 基于協(xié)同理論的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基于生態(tài)理論的浙江區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 中國區(qū)域旅游合作的重點(diǎn)區(qū)域 基于東北振興的遼寧工業(yè)遺產(chǎn)旅游發(fā)展研究 發(fā)展南京區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的若干思考 對(duì)長春市發(fā)展工業(yè)旅游的幾點(diǎn)思考 對(duì)萊陽工業(yè)旅游發(fā)展問題的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
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關(guān)鍵詞:沈陽;會(huì)展旅游;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
abstract:along with the rapid development of society and economy, mice has become one of the most famous subjects in chinese tourism researches in recent years. it has giant economic profits that leadto a global business. this paper analyzes the formulation of mice and its relationship with regional economy. as to shenyang's mice, it discusses the impacts of mice on the local regional economic development. the paper puts forward some effective measures and suggestions of shenyang's mice in order to achieve the sustainable, healthy, rapid development of shenyang mice industry.
key words:shenyang;mice;regional economy
積極發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)既能為城市和區(qū)域帶來經(jīng)濟(jì)利益,又能改善、提升城市形象,因而成為眾多國際優(yōu)秀旅游城市發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。在一些歐美發(fā)達(dá)國家以及日本、澳大利亞、新加坡、中國香港等地區(qū),會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展已被視為一種城市發(fā)展戰(zhàn)略,成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要產(chǎn)業(yè)部門。研究沈陽會(huì)展旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,從理論研究的角度來看,國外對(duì)于會(huì)展旅游學(xué)術(shù)研究已經(jīng)成熟,而國外學(xué)者最關(guān)心的領(lǐng)域就是該產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和會(huì)展地點(diǎn)的選擇[1],國內(nèi)學(xué)者則更傾向于對(duì)會(huì)展旅游本身的研究。從實(shí)際意義的角度看,目前沈陽已經(jīng)成為國內(nèi)會(huì)展旅游四大“會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶”之一,沈陽的經(jīng)濟(jì)水平多年來也一直以兩位數(shù)的速度增長,沈陽憑借著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)基礎(chǔ)、獨(dú)特的滿清歷史文化、初具規(guī)模的會(huì)展配套設(shè)施和較豐富的辦展經(jīng)驗(yàn)成為東北會(huì)展旅游的核心力量。
一、會(huì)展旅游的概念與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
國際上,將會(huì)展旅游定義為mice,包括:會(huì)議(meeting)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游(incentive)、大會(huì)(convention)、展覽(exhibition)。狹義的會(huì)展旅游則是指與各種會(huì)議(meetings and conventions)直接聯(lián)系的旅游或旅行活動(dòng)[2]。而廣義的會(huì)展旅游則包括展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、會(huì)議、廣告促銷募捐、籌資活動(dòng)等商貿(mào)以及會(huì)展事件以及獎(jiǎng)勵(lì)旅游等7個(gè)部分。西方施密德教授(schmidt m.)提出:貿(mào)易展覽會(huì)是能夠提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)數(shù)據(jù)的惟一的市場(chǎng)媒介。會(huì)展旅游能夠?qū)β糜文康牡刈龀鲋匾慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在對(duì)國家、區(qū)域及城市的就業(yè)等方面的經(jīng)濟(jì)影響。其可觀的經(jīng)濟(jì)利益,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn),加之會(huì)展旅游的目的地往往集中于城市地區(qū),因此是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
二、沈陽會(huì)展旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
沈陽近幾年舉辦了許多的國家級(jí)和國際知名展會(huì),尤其是從2004年開始,辦展數(shù)目及交易額增加迅速,如圖1所示。
由圖1可見,沈陽會(huì)展旅游辦展個(gè)數(shù)和交易額正在逐年增加。2004年沈陽辦展約90個(gè),其中全國性大型展會(huì)和國際性會(huì)展達(dá)到15%,相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收益9億元[3]。2006年,沈陽市辦展140余個(gè),交易額突破900億元[4]。根據(jù)專家預(yù)測(cè),2008年沈陽會(huì)展總數(shù)將達(dá)到150個(gè),交易額將突破1280億。可以說,沈陽目前的會(huì)展旅游正準(zhǔn)備邁入現(xiàn)代國際會(huì)展旅游大軍的行列,會(huì)展經(jīng)濟(jì)已在沈陽的經(jīng)濟(jì)收入中甚至在全國會(huì)展經(jīng)濟(jì)收入中也占有一席之地。沈陽的會(huì)展旅游又是如何影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢?會(huì)展旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用可以從以下幾個(gè)方面來分析。
(一)會(huì)展旅游有利于加速培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極
遼寧推出的“神奇遼寧,多彩關(guān)東”旅游整體形象的塑造、形成沈陽-大連-丹東-沈陽的金三角線路。在“金三角”旅游線上的9個(gè)城市中,沈陽作為遼寧省會(huì),位于核心的戰(zhàn)略中心地位。加之“振興東北老工業(yè)基地,沈陽先行”又進(jìn)一步增強(qiáng)了沈陽戰(zhàn)略中心的地位。不但推動(dòng)了整個(gè)“金三角”的工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)提業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集中等強(qiáng)有力的支持,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資金、物資、信息、科技、人才等要素的流動(dòng),進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)會(huì)展旅游有利于重新樹立和改進(jìn)區(qū)域形象
沈陽舉辦的許多大型會(huì)展旅游活動(dòng)吸引了大量外國游客,這正是沈陽自我宣傳的絕妙機(jī)會(huì),相當(dāng)于一個(gè)超級(jí)城市廣告,對(duì)改變沈陽城市給外界的傳統(tǒng)印象很有利。從傳統(tǒng)的重工業(yè)形象向環(huán)保、智能、時(shí)尚的旅游城市形象轉(zhuǎn)型的沈陽從2000年末23. 91%的綠化覆蓋率和3. 7平方米的人均公共綠地面積到今天40.6%綠化覆蓋率和12平方米的人均公共綠地面積,目前國內(nèi)外廣大游客普遍認(rèn)為沈陽是名副其實(shí)的“花園城市”。一批國際性會(huì)展旅游活動(dòng)的開展使沈陽名聲雀起,知名度大幅提高,成為沈陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的最大無形資產(chǎn)。
(三)會(huì)展旅游有利于區(qū)域與企業(yè)間溝通產(chǎn)銷、吸引投資
國際性會(huì)展活動(dòng)有利于吸引不同地區(qū)、國家的客商相互交流與合作,增加了沈陽的進(jìn)出口貿(mào)易,同時(shí),通過宣傳地方特色、招商引資項(xiàng)目,也增加資本跨國界流動(dòng)的規(guī)模和速度。近幾年,為適應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整,沈陽正通過“規(guī)劃統(tǒng)籌”的思路,憑借門類齊全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成為生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的地區(qū),吸引了眾多國內(nèi)外的投資者。僅2004年以來,就有北京、廣州、大連、杭州、蘇州、西安、呼和浩特等城市相繼在沈陽市舉辦各類展覽會(huì)。德國杜塞爾多夫展覽公司于2004年4月也在沈陽設(shè)立了代表處,籌劃在東北地區(qū)的發(fā)展。可以說,開放激增了沈陽的會(huì)展旅游,會(huì)展旅游進(jìn)一步加速了城市發(fā)展。
(四)會(huì)展旅游有利于刺激區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)展旅游是國民經(jīng)濟(jì)的“助推器”,其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9,即展覽場(chǎng)館收入為1,其他相關(guān)收入為9[5]。會(huì)展旅游能夠刺激區(qū)域餐飲、住宿、交通、通訊、零售、物流等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,最終加速城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年僅黃金周七天,來自各地的食客便吃掉3.48億,沈陽市各星級(jí)賓館的入住率平均達(dá)到83%,市內(nèi)出租車單車每日運(yùn)營收入比上年同期提高了25%,公交車運(yùn)營收入提高20%,零售業(yè)銷售額增長20%。
(五)會(huì)展旅游有利于擴(kuò)大內(nèi)需和增加就業(yè)
旅游業(yè)是世界上最大的就業(yè)創(chuàng)造者,全世界每20秒就可創(chuàng)造出一個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。舉辦大量會(huì)展又可以增加大量暫時(shí)的就業(yè)機(jī)會(huì),而當(dāng)會(huì)展旅游形成產(chǎn)業(yè),形成有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)之后,更能以新增的企業(yè)與組織而增加長期的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算,每增加1 000平方米的展覽面積,就可創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2004年沈陽市辦展約90個(gè),增加就業(yè)機(jī)會(huì)8 000個(gè);2005年沈陽市辦展約100個(gè),增加就業(yè)機(jī)會(huì)1.3萬個(gè)。
(六)會(huì)展旅游有利于豐富居民文化生活
沈陽文化接軌國際主流文化的一系列國際會(huì)展的舉辦向世界展現(xiàn)出了一個(gè)不一樣的沈陽。富有地方與民族特色的城市文化,具有積極的擴(kuò)張力和強(qiáng)大的吸引力,能使市民的文化素質(zhì)和道德水平不斷得到提高,這正是一個(gè)城市進(jìn)入國際化都市的“門檻”。“世園會(huì)”中囊括了100個(gè)特色展園、4大演繹活動(dòng)和32項(xiàng)互動(dòng)演出,人們隨處可見的除了各國園藝展覽,還有許多當(dāng)?shù)氐拿袼妆硌荨⑻厣称泛褪止に嚻返鹊龋煌幕⒉煌^念的人們,有利于人們與之進(jìn)行交流,擴(kuò)大人們的視野。同時(shí),在與外來參觀者接觸過程中,人們也會(huì)學(xué)到一些先進(jìn)的觀念,豐富居民的文化生活。
三、沈陽會(huì)展旅游促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
沈陽會(huì)展旅游在取得累累碩果的同時(shí),也存在著許多的不足與問題。比如,對(duì)會(huì)展旅游的認(rèn)識(shí)不足、研究不夠;政府主導(dǎo)化較強(qiáng)而市場(chǎng)化較弱;服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后,專業(yè)水平較低;管理體系不夠健全,缺乏專業(yè)人才等等。根據(jù)沈陽目前會(huì)展旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,本文相應(yīng)的提出一些發(fā)展策略。
(一)提高認(rèn)識(shí),加大宣傳,開拓更廣闊的市場(chǎng)
如果想讓會(huì)展旅游能不斷發(fā)展、不斷被大眾所熟知,就一定要加強(qiáng)宣傳促銷,樹立會(huì)展旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)形象。國際會(huì)展旅游開展比較成功的國家都十分重視市場(chǎng)的宣傳促銷,沈陽也應(yīng)加強(qiáng)會(huì)展旅游調(diào)研和宣傳促銷工作,以與其它城市結(jié)為友好城市為突破口,重點(diǎn)培育會(huì)展旅游核心市場(chǎng)。沈陽市旅游局應(yīng)致力于沈陽整體旅游形象的宣傳與推廣,去贏得一些有影響力的會(huì)展舉辦權(quán),加強(qiáng)在國際上的宣傳,開拓更廣闊的市場(chǎng)。
(二)加大研究,建立完整的研究和管理體系
建議沈陽組織專家學(xué)者在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),緊跟國際會(huì)展旅游的發(fā)展趨勢(shì),與國家會(huì)展旅游整體發(fā)展相適應(yīng),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),最終編制出沈陽市會(huì)展旅游發(fā)展的中長期規(guī)劃,并可適時(shí)召開沈陽市會(huì)展旅游工作會(huì)議調(diào)整。并建議成立專門管理機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組,將沈陽市商業(yè)局國內(nèi)展的管理職能、市貿(mào)促會(huì)國際展的管理職能和市政府大型活動(dòng)的協(xié)調(diào)職能進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、管理的會(huì)展旅游管理體制(見圖2)。
(三)培養(yǎng)專門人才,實(shí)現(xiàn)人才對(duì)接
對(duì)于目前會(huì)展旅游業(yè)的人才缺口,沈陽市各大高校可以設(shè)立獨(dú)立的會(huì)展旅游專業(yè)方向,出版專業(yè)教材書目,加強(qiáng)教育力度。人才培養(yǎng)方向可以是多方面的,比如從會(huì)展策劃、統(tǒng)籌意識(shí)、裝修、營銷、接待服務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行專門的培訓(xùn)。通過“世園會(huì)”的舉辦,向沈陽提出了禮儀人員、翻譯人員、零售人員以及導(dǎo)游人員等的人才需求。建議沈陽市各大高校根據(jù)市場(chǎng)需求,設(shè)立會(huì)展旅游專業(yè)方向,近兩年培養(yǎng)出一批適應(yīng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。
(四)正確處理好政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者的關(guān)系
政府部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。而對(duì)于區(qū)域性會(huì)展中心城市,政府部門則應(yīng)具體情況具體分析。同時(shí)還要以市場(chǎng)為主導(dǎo),遵循市場(chǎng)規(guī)律,利用看不見的手推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì),才有可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到最大的推動(dòng)刺激作用,實(shí)現(xiàn)長期效應(yīng)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營角度來講就是在政府的統(tǒng)一管理下,按市場(chǎng)經(jīng)營模式運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展,走上會(huì)展旅游的國際軌道。
(五)創(chuàng)沈城會(huì)展旅游之品牌,走可持續(xù)發(fā)展之道路
2005年沈陽與長春、大連、哈爾濱、吉林等四個(gè)城市聯(lián)合組建了東北中心城市會(huì)展聯(lián)盟,并聯(lián)合鞍山、撫順等遼寧中部城市共同參與,形成了沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)共同打造展會(huì)品牌的局面。為2010年實(shí)現(xiàn)完善的沈陽會(huì)展品牌項(xiàng)目體系,沈陽必須加大力度創(chuàng)造自己的品牌項(xiàng)目。同時(shí)還應(yīng)該充分體現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,要根據(jù)市場(chǎng)需求,控制新的展覽中心的產(chǎn)生和擴(kuò)大規(guī)模,區(qū)域內(nèi)資源可以共享,避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源閑置,實(shí)現(xiàn)沈陽會(huì)展旅游持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;體育旅游;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)07-0155-03
國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)[2014]46號(hào)文件,將體育產(chǎn)業(yè)上升為“國家戰(zhàn)略”。支持發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)和少數(shù)民族特色體育產(chǎn)業(yè)[1]。當(dāng)前,隨著人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)功能的深入認(rèn)識(shí),體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)大眾現(xiàn)代業(yè)余生活的重要組成部分,在能夠緩解現(xiàn)代快節(jié)奏的生活壓力,也能夠調(diào)整人們的心理與生理平衡。同時(shí),也蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。眾所周知,體育在我國國民生產(chǎn)總值中,已經(jīng)越來越顯現(xiàn)出其重要的位置,成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支強(qiáng)心劑。體育旅游市場(chǎng)在體育產(chǎn)業(yè)占有重要份額,對(duì)于豐富旅游產(chǎn)品體系、拓展消費(fèi)空間、盤活體育資源、實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合,拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間具有十分重要的意義[2]。
一、生態(tài)旅游與體育旅游內(nèi)涵解讀
生態(tài)旅游是以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游,依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng),開展的生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知并獲得心身愉悅的旅游方式,是到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索,在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛,增進(jìn)健康,陶冶情操,享受自然和文化遺產(chǎn),接受環(huán)境教育等,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)[3]。體育旅游與其他休閑旅游一樣,特別強(qiáng)調(diào)人與大自然的和諧一致,增強(qiáng)愛護(hù)、保護(hù)自然的意識(shí)[4],不同的是以體育為要素,以現(xiàn)場(chǎng)觀賽、參與體驗(yàn)及參觀游覽為主要形式,以滿足健康娛樂、旅游休閑為目的,向大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。從生態(tài)旅游視角將生態(tài)、體育與旅游三者結(jié)合的旅游形式,有助于擴(kuò)充體育產(chǎn)業(yè)的類型,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色、生態(tài)、健康發(fā)展。
二、生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題
我國生態(tài)旅游受各個(gè)方面都不成熟因素制約,存在著為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化進(jìn)行無節(jié)制、超容量開發(fā)與管理混亂等現(xiàn)象。
(一)生態(tài)旅游開發(fā)混亂
隨著人們?nèi)找嬖鲩L的生活水平和業(yè)余時(shí)間的相對(duì)增多,釋放或者解壓身心是現(xiàn)在人們的假日首選。旅游恰恰為人們提供了減壓釋放的時(shí)空環(huán)境,也就促生了旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,特別是假日游,人喜歡走到大自然去親近泥土的芬芳,去聽山泉水的律動(dòng),去聽鳥兒的歌唱,去呼吸新鮮的空氣。而生態(tài)旅游符合人們的心理預(yù)期,并發(fā)展日益增快。但是,在催生生態(tài)游市場(chǎng)開發(fā)與發(fā)展的同時(shí),忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),一些專家、學(xué)者熱衷于生態(tài)旅游的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)的建立,習(xí)慣于文字范本的規(guī)范或者說框架結(jié)構(gòu)思維,以期統(tǒng)一規(guī)范“混亂”的生態(tài)旅游市場(chǎng)。但由于各地自然條件、地域風(fēng)情、項(xiàng)目特色、人文環(huán)境的差異,生態(tài)旅游的發(fā)展呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的特質(zhì),生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)和核心要素不一。為此,盲目采用舶來發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),不利于我國對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展和引導(dǎo)規(guī)范[5]。在利用生態(tài)環(huán)境帶給我們經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),更要用經(jīng)濟(jì)收入回饋、愛護(hù)、修繕我們賴以生存的自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。
(二)管理與服務(wù)意識(shí)匱乏
我國的生態(tài)旅游正處于初級(jí)發(fā)展階段,生態(tài)旅游各個(gè)方面的資源開發(fā)與發(fā)展受到諸多的門檻限制,原因在于我國政府關(guān)于生態(tài)旅游開發(fā)、建設(shè)、保障、檢測(cè)等方面的政策法規(guī)立法滯后、規(guī)范不統(tǒng)一等諸多現(xiàn)實(shí)問題[6]。生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)缺乏理論支撐與政府實(shí)踐策略支持,再者,高校對(duì)生態(tài)旅游人才隊(duì)伍的培養(yǎng)沒有可操作性的模式,導(dǎo)致現(xiàn)有人才隊(duì)伍思想懈怠、管理渙散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等經(jīng)營管理問題。加之,我國公民的自身素質(zhì)和生態(tài)意識(shí)不高,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞、設(shè)施設(shè)備毀壞等問題較多,有的旅游者甚至騎在塑像的脖子上拍照等不文明現(xiàn)象,缺乏對(duì)旅游者違規(guī)行為的引導(dǎo)和約束、教育。因此,我國生態(tài)旅游的發(fā)展還處在培育階段,存在著各種各樣的現(xiàn)實(shí)問題,要根據(jù)我國地域?qū)拸V、特色不同、區(qū)位差異等實(shí)際制約生態(tài)旅游發(fā)展的問題,進(jìn)行針對(duì)性的解決,促進(jìn)和提升生態(tài)旅游市場(chǎng)的發(fā)展和完善。
三、體育旅游存在的問題
體育旅游作為一種高層次的消費(fèi),它不僅與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān),并且不可避免地要受到當(dāng)時(shí)社會(huì)和科技發(fā)展?fàn)顩r的制約[7]。體育旅游的開發(fā)必須要有一定的經(jīng)濟(jì)保證,在一定程度上,體育旅游開發(fā)所能獲得資金多少?zèng)Q定著開發(fā)的深度和廣度。同時(shí),體育旅游開發(fā)的目的、開發(fā)的手段,又必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)的科技發(fā)展水平相適應(yīng)。然而,就體育旅游開發(fā)的基本指導(dǎo)思想來說,是盡可能使現(xiàn)有的體育旅游得到充分的利用,使?jié)撛诘捏w育旅游得到充分的發(fā)掘,以更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育需要。但是,體育旅游客觀存在的形式是各不相同和千差萬別的,其體育表現(xiàn)的方面也是多種多樣的。各種體育旅游的開發(fā)和利用更好地在體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的基本思想基礎(chǔ)上,更要認(rèn)識(shí)到體育旅游的開發(fā)應(yīng)具有理想的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,這是體育旅游開發(fā)必須要考慮的基本問題[8]。
野外生存是體育旅游的重要組成部分,特別是近幾年來,野外生存運(yùn)動(dòng)已日漸成為一種時(shí)尚,受到了廣大中青年消費(fèi)者的青睞,挑戰(zhàn)自我、磨煉意志,達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一。開發(fā)一些層次高、項(xiàng)目定位準(zhǔn)、線路精致的體育旅游景區(qū),能夠?qū)w育旅游和戶外運(yùn)動(dòng)愛好者有較強(qiáng)的吸引力,反之,則不利于開展。野外生存大多都是遠(yuǎn)離居民點(diǎn)的山區(qū)、叢林、沙漠、高原等復(fù)雜的地域,這些地域也都是自然環(huán)境的組成部分,需要專業(yè)的運(yùn)動(dòng)裝備才能實(shí)現(xiàn)野外生存,而這些裝備又是體育旅游產(chǎn)品的附加值。所以,體育旅游使中青年戶外運(yùn)動(dòng)愛好者遠(yuǎn)離都市的喧囂與嘈雜,是面對(duì)美麗的大自然、洗滌凈化心靈的過程。我國有著悠久的歷史和體育傳統(tǒng),各地區(qū)都有著各自的特色,因而對(duì)于增加體育資源數(shù)量的開發(fā),有著巨大的市場(chǎng)潛力,帶動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)實(shí)物產(chǎn)品與非實(shí)物產(chǎn)品的銷售,推動(dòng)了體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也刺激了體育消費(fèi)。所以,對(duì)體育資源的外延開發(fā),是一項(xiàng)重要的開發(fā)方法。低級(jí)別重復(fù)建設(shè),不僅耗費(fèi)大量資金,而且導(dǎo)致體育旅游者在選擇上受限。
四、生態(tài)旅游為體育旅游提供了資源條件
我國有著1 072萬公頃的湖泊和水庫面積,28萬平方公里的海岸地帶面積,9 491萬公頃的森林面積,320萬平方公里的山地面積和95.59萬平方公里的河流流域面積等,良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展體育旅游業(yè)提供了良好的自然條件。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也需要來自體育旅游發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入的支持,生態(tài)環(huán)境是影響人類與生物生存和發(fā)展的一切外界條件的總和,例如冰雪、漂流、徒步探險(xiǎn)、草原生態(tài)旅游區(qū)等[8]。所以,體育旅游的發(fā)展離不開區(qū)域發(fā)展環(huán)境,這一點(diǎn)已經(jīng)得到普遍的認(rèn)可[9]。體育對(duì)人類的貢獻(xiàn)不僅僅停留在健身健體的本位,同時(shí)也能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的改善。體育旅游不僅僅是簡(jiǎn)單游山玩水、觀賞比賽、參與比賽,而是通過體育這個(gè)名詞帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,例如體育服裝、鞋帽等產(chǎn)業(yè)資源開發(fā),這不只是單純的體育內(nèi)部資源開發(fā),它同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域交通、住宿、餐飲一系列的經(jīng)濟(jì)收入。這種收入反過來可以投入到對(duì)環(huán)境的改造、修繕,環(huán)境變好了就會(huì)吸引更多的游客,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益于社會(huì)效益的互補(bǔ)性。體育旅游活動(dòng)是人類的一種積極的健康活動(dòng),它不同于一般的傳統(tǒng)的旅游活動(dòng),是現(xiàn)代人尋求釋放壓力的一種新的選擇[10]。體育旅游借助體育資源所得經(jīng)濟(jì)收入,也為民俗風(fēng)情傳承保護(hù)、體育環(huán)境保護(hù)與發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障,二者相互扶持,相互促進(jìn)。
五、構(gòu)建生態(tài)+體育+旅游的發(fā)展新模式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階
當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是封閉性的,挖掘和開發(fā)區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷增長和發(fā)展[11]。體育賽事是一種特殊的重要的文化旅游資源,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的作用,通過引入高水平賽事為陜北的黃龍縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力[12]。黃龍縣通過引入體育賽事,使比賽項(xiàng)目與地方旅游資源有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體育、文化、旅游融合發(fā)展,吸引更多省內(nèi)外人士前來領(lǐng)略黃土高原的獨(dú)特魅力,深入挖掘體育在地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的潛力作用,進(jìn)而拉動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
國際性體育品牌賽事活動(dòng)具有參與性廣、影響力大的獨(dú)特作用[13]。體育活動(dòng)不僅僅是單純的活動(dòng),而是將平面媒體、數(shù)字媒體、廣告宣傳策劃、體育服飾等都納入進(jìn)來,一次知名賽事活動(dòng)囊括了諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的參與,也促M(fèi)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。各地區(qū)根據(jù)自身先天資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“體育+旅游”融合的發(fā)展模式,依托獨(dú)特的生態(tài)文化資源,促進(jìn)休閑體育文化與全民健身相融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化、健身、旅游于一體,把綠水青山的自然資源,經(jīng)過引入“體育”變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向,開創(chuàng)地域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧開發(fā)保護(hù)新局面。
政府應(yīng)充分利用現(xiàn)有的體育資源和具有市場(chǎng)開發(fā)前景的體育資源,充分、有效和合理地把稀缺的體育資源分配到不同的體育生產(chǎn)中去,實(shí)現(xiàn)旅游促銷費(fèi),消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)發(fā)展服務(wù)人類。打造“體育+旅游+生態(tài)”為一體的體育旅游品牌,是旅游、體育、生態(tài)深度融合的一步[14],這種生態(tài)、體育、旅游三者相結(jié)合的發(fā)展新模式,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也有利于健全體育旅游產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),推動(dòng)展業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與體育旅游市場(chǎng)開發(fā)和諧發(fā)展。
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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