前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的合規培訓方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
根據鄂農信辦發【2018】36號《湖北省農村信用社聯合社辦公室關于印發全省農商銀行“深化內控合規管理”活動實施方案的通知》、荊農銀辦字【2018】32號《關于印發<荊門農商銀行“內控合規管理深化年”活動實施方案>的通知》,鐘祥農商銀行堅持以合規經營為己任,以防控風險為重點,以提升風險質量為目標,加強檢查監督,提高全體員工依法合規經營意識和案防制度執行力,全面開展、推進“內控合規管理深化年”,做好內控合規管理工作,為業務經營、發展壯大保駕護航。2018年,我行“內控合規管理深化年”主要做了以下幾項工作。
一、加強組織領導
為貫徹落實“內控合規管理深化年”活動的開展,市行成立了“內控合規管理深化年”活動領導小組,負責活動的統籌協調和整體推進。董事長任領導小組組長,其他班子成員任副組長,部門負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在合規與風險管理部。
二、制定實施方案
印發鐘農銀發【2018】47號《關于印發<鐘祥農商銀行“內控合規管理深化年”活動實施方案>的通知》,明確“三個深化”工作目標,即深化內控合規機制建設、深化內控合規執行力度、深化內控合規文化培育,著力健全全市農商銀行內控合規管理長效機制,完善內控合規管理體系,補齊內控合規制度短板,強化制度執行力,深入普及和培育合規經營知識和合規文化,加強內
控合規監督檢查,不斷提高內控合規管理的質量和實效,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰。
“內控合規管理深化年”分三個階段進行,第一階段:2018年4月為全面啟動階段;第二階段:2018年5月-10月為全面實施階段;第三階段:2018年10月-12月為總結評比階段。
三、 全面深化內控合規管理
(一)全體動員,積極部署,推進“內控合規管理深化年”活動。
鐘祥農商行召開了“內控合規管理深化年”動員會,各支行、各部室召開了內控合規管理深化專題會,制定了具體工作方案,明確了合規經營責任。
(二)圍繞工作重點,完成自查自糾工作。
結合前期已開展的整治銀行業市場亂象方面22項內容,重點圍繞內控合規制度,于4月28日完成我行案防合規管理自查自糾工作,并上報工作報告。
(三)加大宣傳,營造氛圍
1.開展基層員工的合規教育和宣傳活。5月初,我行將銀監部門制作的《關于在營業網點播放“內控合規倡議視頻”的通知》的視頻,安排在全市所轄網點和微信工作群中播放,對員工進行合規教育。
2.下發合規經營倡議書。5月份,向全市所有干部員工下發了《鐘祥農商銀行依法合規經營倡議書》,要求做到“三心”,一是常懷敬業之心,強化合規理念;二是常懷律己之心,深化合規執行;三是常懷責任之心,助力合規深化。樹立“高層帶頭合規,合規人人有責,合規從我做起”的理念,引導全體員工成為合規文化建設的踐行者、參與者和執行者。
3.分別在柴湖、胡集、城區組織開展了4次防范和打擊非法集資宣傳活動。
4.開展案防警示教育。2018年8月6日、7日,分兩批開展了“不忘初心 警鐘長鳴”案防警示教育,機關全體在崗員工8月6日晚19時參加了警示教育,城區全體在崗員工8月7日晚19時參加了警示教育。
(四)開展合規征文活動
2018年5月17日,鐘祥農商行下發《關于開展“合規創造價值”主題征文活動的通知》、《關于開展“內控合規管理深化年”相關工作稿件評比活動的通知》,全市共收到征文稿件74篇。在荊門農商銀行“內控合規管理深化年”合規征文活動中,運營管理部經理涂海濤《堅守初心,做合規的踐行者》一文榮獲一等獎,綜合管理部王凡凡《合規之我見,守規矩者自由》一文榮獲二等獎。
(五)開展合規經驗交流
2018年3月10日開展了金融借款合同糾紛案件訴訟基礎培訓,對民法總則、民事訴訟法、相關司法解釋進行了培訓,對訴訟證據資料的收集與審核進行了經驗交流。經驗交流由合規與風險部陶春月、法律顧問劉尚友主講,各行部分管信貸業務副行長、信貸主管,合規與風險部、信貸管理部、個人銀行部、審計監察部全體人員參加了本次經驗交流。
2018年9月4日開展了主題為“以按說法話風險”的案防知識培訓,一級支行行長、副行長、會計主管,公司部、小微部負責人,二級支行行長,機關部室正、副經理,支行法律興趣小組員工代表參加培訓。
2018年11月4日開展了法律培訓,風險部經理薛興慧、法律顧問劉尚友分別就訴訟、貸款清收進行了講解,學員踴躍提問,兩位主講人現場進行了答疑解惑,增加了學員的法律知識、不良貸款清收實戰能力,提高了依法合規經營能力。
(六)開展合規講堂活動
2018年6月11日開展了“農商銀行風險條線培訓會議暨合規知識大講堂”活動,市行班子成員,機關部室正副經理、授權中心主任,公司部經理,小微金融部負責人,承天支行、郢中支行行長,機關信貸部、風險部、特資部全體員工,小微部全體員工,一級支行會計主管參加了合規知識大講堂培訓。
(七)開展監督檢查
1.按季開展合規案防檢查。2018年4月8日至11日,開展了2018年一季度合規案防檢查,共對十個條線進行了案防檢查,存在21個方面的問題,對24人進行了處罰。2018年7月9日至17日,開展了2018年二季度合規案防檢查,共對十個條線進行了案防檢查,存在22個方面的問題,對34人進行了處罰。2018年12月4日至10日,開展了2018年三季度合規案防檢查。
2.迎接荊門市銀監部門開展案防檢查。5月8日,荊門銀監分局饒風明副局長及鐘祥銀監辦一行4人對鐘祥農商行案防工作的組織實施情況進行了檢查和調研。饒局長對鐘祥農商行內控合規管理、案防安保等方面工作的組織實施情況充分認可。并對下階段的案防工作提出了五項要求:一是要完善制度體系,扎實構建案防責任管理、制度約束、風險排查、風險評價、追究問責等五個工作機制;二是要抓好內控合規管理深化年后續兩個階段的活動;三是要如實、按時報送案件風險信息等案防報表及報告;四是當前要做好不良貸款壓降工作,嚴防新增風險貸款;五是要持續提升普惠金融服務能力,全面做好金融服務網格化的工作。
四、 內控合規管理建議
(一)加強培訓,樹立全員合規意識。合規管理是一項長期性工作,后期要開展多層次、全方位的培訓工作,利用智慧學習平臺組織全員學習內控合規各項管理制度、規定。開展崗位練兵活動,提升全員業務能力,增強合規經營意識。
(二)查找問題,督促整改。對內控合規管理排查存在的問題,要認真分析總結。摸清本金融機構顯性或隱性的各項貸款、債券、投資、同業、表外、通道業務等風險敞口的風險底數,為有效防范和化解風險奠定基礎。對發現的問題,要落實整改意見,在期限內逐條進行整改落實,通過化解或緩釋風險,確保內控合規管理工作取得實效。
自2009年7月—2018年12月共有46名新入職護士完成規范化培訓。46名護士全部為女性,平均年齡(29.50±2.04)歲。學歷:碩士研究生1名(2.17%),本科25名(54.35%),專科20名(43.48%)。平均輪轉時間(34.39±3.38)個月。
2方法
2.1培訓目標
通過規范化培訓,使新入職護士能夠全面掌握口腔基本診療護理技術和臨床工作方法,培養臨床思維與分析問題、解決問題和獨立工作能力,從而能夠更快勝任口腔護理工作,更好的服務醫生、服務患者。
2.2培訓模式
“口腔新入職護士規范化培訓”項目按照“理論與操作并重、培訓與考核并重、組織與監督并重”模式開展:采取理論學習加臨床實踐相結合的形式,全面學習口腔醫學及護理理論知識,并在3年內完成牙體牙髓病科、口腔修復科、口腔頜面外科、口腔正畸科、兒童口腔科、牙周病科6個口腔專業的臨床實踐,順利通過考核后,取得“口腔新入職護士規范化培訓”合格證。
2.3培訓方案
培訓分為基礎培訓及專業培訓兩個階段。2.3.1基礎培訓。護理部組織為期2周的基本理論知識及口腔常見臨床護理操作技術培訓。內容包括護理規章制度、規范標準、安全管理、健康教育、護士素質、溝通技巧等,以及口腔常見疾病、治療知識和操作技能培訓。2.3.2專業培訓。進行為期3年的臨床各專業理論與實踐能力培訓。理論學習突出專科特點,強調對口腔醫學基礎知識和口腔護理專業理論的培養,采取統一組織與自學相結合的方式,護士須參加護理部、科室組織的業務學習。臨床實踐制定統一的培訓大綱,制定并下發培訓實施方案及手冊,使科室及規培人員明確培訓及考核要求。科室嚴格按照培訓實施方案做好帶教計劃,通過規范化培訓使新入職護士達到護士的素質要求,掌握口腔接診流程和常見治療項目的護理工作常規及配合流程,口腔常用專科護理技術操作,口腔設備的維護方法及口腔器械處理方法等。
2.4培訓管理
建立嚴格的培訓管理機制,帶教工作由護理部統一部署,選派科內綜合能力強、整體素質高、教學經驗豐富的護理人員承擔帶教工作。組織全體帶教共同編寫培訓大綱,制定培訓規范要求。科室根據大綱制定帶教計劃,按照帶教演示-臨床實踐練習-嚴格考核的模式,加強臨床指導,嚴格把控操作規范。護理部及科室分別組建規范化培訓考核組,按要求對規培人員進行考核。
2.5效果評價方法
2.5.1培訓過程考核。規培人員應嚴格按照方案規定完成相應的科室培訓,出科前接受綜合測評及操作技能考核。綜合測評結合培訓人員日常工作表現進行。操作技能考核根據培訓大綱制定統一考核標準及評分表,由考核組進行考核。2.5.2培訓結業考核。對規培人員進行理論及臨床實踐能力考核。理論方面考核護士對規范化培訓大綱要求的專科護理知識的掌握情況。臨床實踐能力考核以專題報告或案例匯報的形式考核規培人員將所學應用于臨床的成果,并由考核組評分。
3結果
已有46名護士完成培訓,出科考核綜合測評平均成績(95.69±4.11)分,操作技能考核平均成績(94.58±3.63)分。結業考核理論平均成績(93.32±3.38)分,臨床實踐能力考核平均成績(93.72±0.93)分。
4討論
4.1口腔新入職護士規范化培訓規范了臨床護理管理
護士規范化培訓的核心思路是營造一個適合護理人才良性成長的有利環境[8]。通過建立規范的口腔新入職護士輪轉培養模式和流程,充分發揮了各級管理部門的職能,全面提高了護理人員的教學意識,提高了護理隊伍的整體素質,培養了一批教學人才。規范了臨床理論知識框架及護理技術操作流程,帶動其他護理人員共同學習口腔護理規范操作,加強醫護配合,使護理工作的整體質量和規范化建設也得到提高。
4.2口腔新入職護士規范化培訓擴充了護理人力調配力量
規范化培訓不僅能保證護理人員在專業知識和技能方面的持續發展,醫院也能從規范化培訓與專業化發展一體化整體設計方案的實施中受益[8]。參加規范化培訓使一批年輕護士得到成長,壯大了醫院護理隊伍的中堅力量,充實護理人才梯隊,作為業務骨干在臨床科室發揮著重要作用。取得規范化培訓證書的護士對口腔護理工作掌握更加全面,可以作為醫院整體人力調配資源,滿足科室之間臨時調配的需要,緩解了不同科室間人力需求的差異,避免了護理人力資源的浪費。
4.3口腔新入職護士規范化培訓培養了護理教學隊伍
帶教老師的執教能力直接影響規培人員的學習,應該選拔一批有豐富經驗的帶教老師[9]。我院借助中華口腔醫學會、北京大學醫學院網絡教育學院聯合組織的“口腔專業護士”學習平臺,自2009年成為全國首批、天津市唯一一家《口腔專業護士培訓》臨床實踐基地以來,建立了規范的基地管理辦法,選派骨干護理人員參加學習。根據不同護理專業分組,通過模擬課堂聽課、觀摩操作演示錄像、討論、答疑、自學及臨床實踐等方式,培養出一批具有豐富的口腔護理理論知識、規范的臨床操作技能且具有較高整體素質的骨干護士,有效承擔起規培帶教的任務。
4.4口腔新入職護士規范化培訓豐富了護士職業生涯
參加規范化培訓夯實了新入職護士的口腔專科理論知識,強化了專科護理操作技能,提高了醫護配合能力及對新技術、新知識的全面掌握。以問題為基礎的培訓可以激發護士運用所學知識解決臨床問題,并大大提高新護士的資源獲取能力、自主學習能力,以及團隊合作能力[10]。舉辦規培人員的專題報告會可以使其運用所學知識進行專業深入學習,收集與專業有關的資料,提出問題并解決,針對問題進行交流學習,強化理論知識[9]。通過對臨床護理經驗的思考總結,對患者安全、心理和護理服務細節的關注及護理新理念、新技術的介紹推廣,鍛煉了規培人員的文獻檢索能力、語言表達能力、團隊協作能力,提高了規培人員的綜合素養。匯報的同時也促進了相互學習和交流,明確今后學習研究的方向。這些都為年輕護士的職業生涯發展奠定了堅實的基礎。
4.5口腔新護士護士規范化培訓持續改進
在工作開展過程中,注重相互溝通與交流,定期召開科室及規培人員座談會,總結帶教經驗,收集科室及規培人員的意見建議,及時協調解決,促進規范化培訓質量的逐步提高。
4.6口腔新入職護士規范化培訓工作展望
按照**縣縣鄉換屆選舉工作的總體安排部署,當前已進入換屆選舉第二階段,為進一步增強工作的計劃性和操作性,保證完成各項工作任務,現結合實際,就第二階段有關事宜通知如下:
1、要統籌安排,確保換屆選舉第二階段工作順利有序進行。
縣人大、政協、各鄉(鎮)黨委要高度重視換屆選舉工作,認真分析研究第二階段工作任務,充實力量,配強人員,整合資源,充分調動各部門的積極性和主動性,扎實做好換屆選舉第二階段各項工作。縣縣鄉換屆選舉工作領導小組辦公室各工作組、各鄉(鎮)黨委要始終堅持日常工作與選舉工作兩不誤、兩促進的原則,嚴格按照換屆選舉有關法律法規的要求,認真研究部署換屆選舉第二階段各項工作,制定第二階段工作計劃,明確工作任務、工作重點、方法步驟和時間安排,確保換屆選舉工作穩步推進。
2、要深入調查,積極做好選區劃分和代表名額分配工作。
縣選舉委員會、各鄉鎮選舉委員會要在認真調查摸底的基礎上,堅持屬地原則、便民原則、人口原則、代表限額原則和平等性原則,按照選區劃分的程序和方法,積極做好選區劃分和代表名額分配工作。縣人大要按照《選舉法》的有關要求,結合實際,于7月15日前研究提出新一屆縣、鄉人大代表名額預分方案,按程序上報審批后,嚴格按要求分配縣、鄉人大代表名額,并認真做好城鎮各選區劃分工作;同時,要加強對各鄉鎮選區劃分的指導,嚴格審查各鄉鎮上報的選區劃分方案及選舉領導小組人員組成,進行統籌研究,綜合平衡,對不符合要求的,要及時進行協商調整,對通過的縣級選區劃分和各選區領導小組成員名單,要面向各選區公布,并上報地委換屆選舉領導小組辦公室備案。各鄉(鎮)選舉委員會要按照縣人大代表名額分配方案,依據選區劃分標準和代表名額分配原則(各選區每一代表所代表的人口數應當大體相等),認真進行選區分類、擬制選區草圖、確定選區規模,形成選區劃分方案,同時,要分別成立選區選舉領導小組,劃編選民小組,由選民推選選民小組組長、副組長,明確工作職責,并將選區劃分方案和選區選舉領導小組人員組成情況上報縣選舉委員會審查備案,通過后分別將鄉(鎮)選區劃分和各選區領導小組成員名單在各選區公布,及時填報《選區劃分情況登記表》。縣政協也要研究提出新一屆政協常委職數,形成政協委員構成方案,按程序上報審批,并認真做好政協委員換屆各項準備工作,做到政協、人大換屆同步進行。
3、要創新形式,大力營造宣傳聲勢。
各鄉鎮黨委要制定宣傳計劃,充分利用宣傳媒體、宣傳陣地,創新形式,大力開展選民教育活動,發揮好輿論導向作用。要采取懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳欄等有效形式,在主要街道、集貿市場等公共場所大力營造宣傳聲勢;要采取集中宣傳與面對面宣傳相結合、宣傳講解與討論交流相結合、分片宣傳與登門宣講相結合、舉辦知識競賽與發放宣傳資料相結合等有效形式,大張旗鼓地宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、換屆選舉實施細則等法律法規,做到教育對象一個不漏,教育內容人人皆知,不留死角,不留盲區,進一步提高廣大人民群眾的民主意識和法制觀念。信息宣傳組要及時編寫下發宣傳提綱、標語口號、選民須知等宣傳資料,并協調宣傳、廣播、電視等新聞媒體,通過多種宣傳形式,大力營造濃厚的宣傳氛圍,充分調動廣大選民參選的積極性,自覺按照法律法規的規定行使好民利。屆時,縣鄉換屆選舉工作領導小組辦公室將成立檢查組深入基層檢查選民教育落實情況,凡宣傳不到位、措施不力的,將予以通報批評。
4、要層層落實,切實做好換屆選舉培訓工作。
縣、鄉換屆選舉委員會要分別制定換屆選舉培訓方案,在學習領會換屆選舉相關法律、法規、文件精神的基礎上,層層落實有關人員的培訓工作。縣人大選委會要舉辦縣級換屆選舉培訓班,對各選區選舉領導小組負責人、鄉(鎮)換屆選舉委員會及辦公室負責人、下派工作隊員進行培訓,培訓時間不少于2天。各鄉(鎮)選舉委員會也要對選舉委員會成員及辦公室工作人員、各選區選舉領導小組成員、鄉(鎮)下派負責換屆選舉工作的干部、村委會負責人進行培訓,培訓時間不少于1天。要通過培訓使換屆選舉工作工作人員都能熟練掌握換屆選舉工作程序、方法、步驟及有關法律法規,確保我縣換屆選舉工作依法、有序進行。
5、要嚴格程序,認真做好換屆考察工作。
人事安排組要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》和地委組織部制定的《吐魯番地區鄉鎮換屆考察工作實施辦法(試行)》有關要求,研究制定鄉鎮人大、政府班子換屆推薦考察方案,認真做好換屆推薦考察工作,醞釀提出鄉鎮班子換屆人事安排初步方案,待審批后及時安排鄉鎮領導班子交流人員到位。同時,要積極配合地委做好縣人大、政府、政協換屆全額定向推薦和考察工作。各鄉(鎮)黨委也要積極配合縣換屆考察組做好換屆考察工作。
6、要熱情接待,積極做好舉報受理工作。
縣鄉換屆選舉各工作組、各鄉鎮要嚴格按程序依法落實換屆選舉工作任務,正確對待各族群眾的來信來訪,做到舉報一起,受理一起,要本著客觀公正、認真負責的態度,深入調查核實,給廣大人民群眾一個滿意的答復。
7、要保證質量,及時做好信息采編和上報工作。
信息宣傳組要及時了解掌握換屆選舉各項工作進展情況,及時總結、提煉工作中好的經驗做法,要通過信息工作及時向領導決策提供參考依據,及時將有效的經驗做法進行宣傳推廣,充分發揮信息引路的作用。各鄉鎮也要及時總結典型做法和經驗,及時采編、上報信息,并保證信息工作質量。
關鍵詞:多層準入控制 內網安全 合規管理
0 引言
重慶市電力公司教培中心學員培訓計算機房已經使用多年,但是存在著不少安全問題,主要表現為:外來終端不難接入內網,這樣就會使一些已經感染了未知或新型病毒欺騙病毒的終端,使內網受到病毒感染,直接威脅網絡的安全運行。在培訓學員時,沒有注意讓學員嚴格按照相關的規定對指定的防病毒軟件、桌面安全管理等安全軟件進行卸載,在安裝和運行游戲軟件、網絡視頻工具等其他可能存在安全隱患的軟件時也缺少相關的必要指導。內網多使用的是以U盤為代表的移動存儲設備,這樣就不難導致病毒的侵襲或者是木馬傳播、泄露內部重要數據和文件;同時U盤的廣泛使用也為機房組織考試增加了管理難度。隨著網絡技術的不斷發展,特別是無線網絡互聯技術的飛快發展,使Internet的聯入擺脫了地域的限制,現在內、外網在一定程度上實現了互通,一些不合法外聯事件也逐漸的增多了,這給企業核心業務系統的穩定安全運行造成了很大的影響。接入內網的終端,在未授權的情況下就可連接其內部重要服務器,這樣給合法用戶的訪問帶來不同程度影響的同時,還可能成為來自內部或外部的非法人員,以此為跳板,攻擊其內部關鍵業務系統……
經過一番認真的調查和仔細的研究,我們發現現有多于80%的安全事故是在內網條件下出現的,在整個網絡安全管理中,在內網的管理上還是很欠缺的。
1 內網終端合規管理實施終端準入控制
經過研究發信,強制內網終端合規準入控制機制的建立,從終端系統啟動一直到終端之間互訪的安全接入實施有效地控制,從而實現對終端整個過程的管理與控制,還能夠對終端安全狀態做好實時的監控,并能夠進行修復,給內網建立“終端安檢系統”,這樣,不管是終端用戶有意的還是無意的不按照內網合規管理方案操作,這一管理系統就會自動開啟違規處理,對這些不按照相關規定進行操作的終端做出不同程度的處理,如提示、警告、自動修復或者是對終端進行安全隔離,但是違規終端會很好的保護網絡資源,更好的完成內網合規管理。
從上面的分析中,我們制定了幾種內網終端合規管理解決方案的原則:①終端接入內網后,從網絡邊界、業務應用系統到其他客戶端做好控制。②終端接入內網后,要對其強制執行內網合規管理策略。③監控終端的全過程、動態的合規狀態,如果出現終端違規現象,就會對違規行為進行提示、警告、自動修復甚至對終端實施安全隔離。
2 能夠實現合規管理無盲區,不妥協
構筑多層準入的內網終端合規管理系統
基于以上原則,我們廣泛了解現在內網終端安全管理市場,考察了多家國內外專業安全廠商,深入了解和測試了多款這些廠家所提供的成熟和穩定的內網終端安全管理產品,最終決定跟國內著名的安全公司“啟明星辰”合作,發展好內網終端計算機的綜合信息中心,在合規管理平臺的運行上不斷創新,作為教培中心培訓機房的內網終端合規管理系統承載平臺,這樣就使得教培中心培訓機房擁有了全新的多層準入內網安全管理體系架構。
在多層準入控制的幫助下,我們能夠實現以下準入控制流程:終端層網絡層應用層(包括客戶端準入、網絡準入和應用準入等)。
2.1 如果終端想借助交換機接入內網
管理服務器可以跟接入層和匯聚層網絡設備聯動,控制那些想要連入內網的終端網絡準入,不僅會對其進行嚴格的身份驗證,還要進行合理的合規檢查,我們要做到的是只允許合法的和安全的終端接入內網。那些違規的或者是不合法的終端,系統會自動將其劃入修復區甚至是隔離。詳見下圖:
2.2 當接入網絡的終端試圖訪問內網服務器或關鍵業務系統時
在內網安全風險管理與審計系統中,需要有一個特有準入控制組件—策略網關,把它安裝在企業網的重要服務器或者是關鍵業務系統上,這樣就能夠保障有效地控制終端應用層的準入,一旦出現不受控的終端或者是不合規的終端,就無法訪問該服務器或業務系統。
應用準入與網絡準入的主要區別:①在數據中心的服務器區就可實現應用準入,不涉及網絡環境,如果出現與網絡準入條件不相符合的情況,或者是由于內網終端合規管理的現實情況,在網絡準入控制方面可以不必太嚴格,此時使用應用準入控制就可以,不必進行終端合規準入控制。②應用準入具有自動重定向功能,一旦發現未受控終端,以及不合規終端,系統就會出現相關的提示,通知其被攔截的消息,并告知其原因。而且在提示頁面中還能夠設置合規管理客戶端下載鏈接,這樣在很大程度上使系統維護人員的工作量變少了,使用戶的滿意程度不斷提高,使他們更樂于接受,進而實現了內網合規的最佳效果。
2.3 當兩個終端相互之間進行訪問時
來訪的終端會受到合規受控的終端的客戶端準入控制,同時還要接受合規檢查,只有合規安全的終端才能進行訪問,如果是不合規的終端或者是不合法的終端都將無法訪問,這樣當那些感染了蠕蟲病毒的非受控終端想要對合規終端進行病毒感染時,就可以將其及時的切斷。
3 全面進入內網終端合規管理
教培中心培訓機房首先完成構建混合準入控制體系,然后充分考慮到內網終端合規管理以及內網安全等級保護的要求,編輯和下發了一些終端合規安全管理策略,通過對這些策略的認真執行,使內網終端的安全保護能力得到顯著提高,而且由于非安全終端造成的很多內網安全問題也減少了很多,此外,不僅僅是教培中心培訓學員網絡安全防護等級提高了,而且信息安全管理水平也有了明顯的改善。
4 總結
教培中心培訓學員機房通過部署內網安全風險管理與審計系統,構建多種準入控制手段混合共存的內網終端合規準入管理體系,更好地實施內網終端合規管理規范,在信息安全系統投資中收到最好的效益。
參考文獻:
[1]孫強,陳偉,王東紅著.信息安全管理:全球最佳實務與實施指南. 北京:清華大學出版社,2004.
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針,以貫徹落實科學發展觀,保障公眾用藥安全為宗旨,著力保障農村藥品消費安全,促進社會主義新農村建設,切實解決影響農村藥品質量安全的問題,鞏固和擴大藥品市場專項行動整治成果,進一步完善農村藥品監管網絡和藥品供應網絡,保障農村群眾的用藥安全。
二、工作目標
按照“全面鋪開、有序推進、基本完成”的要求,全面推進“小藥店”整治和規范工作。到年底, 的小藥店、小診所、小藥柜達到《市“小藥店”藥品質量安全整治與規范工作實施標準(試行)》的要求。全街道轄區范圍內的“小藥店”藥品管理進一步規范有序,藥品經營、使用過程中的違法違規現象明顯減少,農村人民群眾用藥安全保障水平進一步提高。
三、工作內容
(一)摸清對象底數,明確整規內容。
全面、準確掌握“小藥店”的底數、分布及藥械管理的基本狀況,建立并完善監管檔案,做到底數清、情況明,確保整規工作有的放矢。同時要明確整規內容,掌握細化的整規標準。要把“小藥店”有無執業許可、藥械購進渠道是否規范、有無藥械質量管理制度、藥械儲存條件是否符合要求、有無違規經營、有無假劣藥品、有無違法廣告等作為整規重點內容。
(二)廣泛動員培訓,提高思想認識。
根據年整規工作要求,對街道所有“小藥店”經營者進行一次全面動員培訓,動員培訓內容包括開展“小藥店”整規的目的意義、整規標準、實施方案、藥品管理相關法律法規等,通過動員培訓,切實提高廣大“小藥店”業主對開展整規工作重要性的認識,增強開展整規工作的自覺性、主動性。動員培訓工作由市食品藥品監管局牽頭,街道配合,結合動員培訓及時與各整規對象簽訂“小藥店”整規責任書,確保整責任落實到人。
四、工作要求
為了提高員工和管理人員的素質,提高公司的管理水平,保證公司可持續性發展;必須進行有效的培訓,做好培訓的基礎是要有可行完整實用的培訓計劃,現將202*的培訓工作計劃如下:
一、培訓的總體目標
1、加強公司高管人員的培訓,提升經營者的經營理念,開闊思路,增強決策本事、戰略開拓本事和現代經營管理本事。
2、加強公司中層管理人員的培訓,提高管理者的綜合素質,完善知識結構,增強綜合管理本事、創新本事和執行本事。
3、加強公司專業技術人員的培訓,提高技術理論水平和專業技能,增強科技研發、技術創新、技術改造本事。
4、加強公司操作人員的培訓,不斷提升操作人員的業務水平和操作技能,增強嚴格履行崗位職責的本事。
二、原則與要求
1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司發展的需要和員工多樣化培訓需求,分層次、分類別地開展資料豐富、形式靈活的培訓,增強教育培訓的針對性和實效性,確保培訓質量。
2、堅持自主培訓為主,外委培訓為輔的原則,組織職工利用周末和節假日集中授課。
3、堅持培訓人員、培訓資料、培訓時間三落實原則。202*年,中層干部和專業技術人員業務培訓累計時間不少于20天;一般職工操作技能培訓累計時間不少于30天。
三、培訓資料與方式
1、組織各部門集中授課培訓,再根據培訓的實際情景進行做卷考核或者現場提問的方式進行考核評價。(附培訓課程安排表)
2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗,開闊視野并加強對外出培訓人員的嚴格管理,培訓后要寫出書面材料報培訓中心,必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。
3、新員工入廠培訓。202*年繼續對新招聘員工進行強化公司的企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低于8個學時;經過實行師傅帶徒弟,對新員工進行專業技能培訓,試用期結合績效考核評定成績,考核不合格的予以辭退,考核優秀者給于必須的表彰獎勵。
4、在崗職工培訓。要繼續對在職人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、公司形象等方面的培訓、每項不得低于8個學時。同時隨著公司的生產產品的增加要及時的進行專業技術培訓,培訓時間不得少于10天。
四、措施及要求
(一)領導要高度重視,各部門要進取參與配合,制定切實有效的培訓實施計劃,實行指導性與指令性相結合的辦法,堅持在開發員工整體素質上,樹立長遠觀念和大局觀念,進取構建“大培訓格局”確保培訓計劃開班率達90%以上,全員培訓率達95%以上。
為加強對開展規范行政執法行為活動的領導,我局成立了以局長為組長、班子成員為副組長、相關執法股室負責人為成員的開展規范行政執法行為活動領導小組。出臺了《縣林業局開展規范行政執法行為活動實施方案》,明確了工作目標、工作任務、工作步驟及工作責任,并于6月19召開了活動動員大會,對本實施方案規定的各項工作任務進行認真安排和部署。
二、加強業務培訓,樹立隊伍新形象
林業執法隊伍的形象,直接關系到行政執法效果,我局以此次活動為契機,以業務培訓為抓手,嚴格政行風管理,營造了全局上下規范行政執法的良好氛圍。一是加強業務培訓,提高隊伍整體素質。我局著眼于執法隊伍整體素質的提高,在每星期五實行集中學習制度,積極組織各相關執法股室開展政治思想和業務知識學習,培養愛崗敬業精神,使全體執法人員積極投身到林業文明執法工作中去,促使了執法業務素質的不斷提高;二是抓行風,樹立執法新形象。各相關執法股室都簽訂了《黨風廉政建設責任書》,把貫徹執行法律法規與秉公執法、廉潔執法真正的結合了起來,正確處理好了執法與服務的關系。同時深入實施熱情服務,大力推行文明執法,嚴格實行執法“五公開”,(即法律依據公開,執法程序公開,裁量幅度公開,處罰結果公開,監督渠道公開),全面接受社會公眾的監督,局各項工作都得到了全縣群眾的認可。
三、規范行政執法、做好清理工作
按照實施方案工作步驟的有關要求,于6月20日由局林政股牽頭負責全面開展了清理規范工作。一是按照法定行政機關、法律法規授權組織、依法受委托執法組織、相對集中行使行政處罰權實施機構的分類,對局所有行政執法股室進行一次全面清理。二是對全局林業行政執法隊伍進行一次整頓,對行政執法人員資格進行一次全面清理。嚴格實行林業行政執法人員持證上崗制度,禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。三是對本部門實施的現行有效的法律、行政法規、地方性法規、部門規章、省政府規章等法律法規進行全面清理。四是我局結合執法崗位和人員配置,將職權進行梳理,分解到具體執法崗位。五是規范涉及企業的行政執法行為。明確要求相關股(室、站)進入企業開展執法檢查必須做到依法、廉潔、文明。擁有相同職能的股(室、站),不得對企業進行重復檢查。嚴禁違反規定向企業收取檢查費用,不得以檢查為由索取或無償占用企業商品和物品,對相對人不得故意刁難或打擊報復。六是對林業行政案件中違法行為名稱進行統一規范,建立規范統一的林業行政案件案由,全部使用了省林業廳統一印制的林業行政處罰文書。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀。依托國家出臺的公務員通用能力框架標準和人力資源和社會保障廳印發的行政機關公務員基本功訓練大綱必訓科目堅持與新一輪大規模干部培訓工作相結合、與行政機關公務員素質現狀及需求相結合的原則。努力建設一支適應岫巖經濟社會發展需要的高素質的公務員隊伍。圍繞“三年爭先”工作大局。以強化基本知識、提高基本技能為重點。
二、總體目標
通過開展基本功訓練工作。使全縣行政機關公務員普遍具備扎實過硬的基本功。
三、訓練內容
基本功訓練內容分為基本知識和基本技能兩大類即“雙基訓練”共15項訓練內容。其中必訓科目6項。包括政策法規、機關工作規則程序、業務知識、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、溝通協調、任務執行及其他選項。包括公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務、語言表達和調查研究;自行選訓科目9項。
四、訓練方式
基本功訓練工作主要采取集中輪訓、公務員自學自練與以賽代練相結合的方式進行。
一按照公務員崗位的實際需要。廣泛推行情景模擬、拓展訓練、業務競賽等靈活多樣的訓練模式。開展形式多樣、內容豐富、廣大公務員喜聞樂見的訓練活動;采取專題講授與實際操作相結合的方式開展訓練。保證實際操作時間不低于訓練總學時的50%可以利用廣播、電視、報刊和網絡等媒體。
培訓對象為承擔文字綜合和公文處理工作的工作人員;二舉辦公務員基本功訓練示范培訓班。
三舉辦專題講座;
組織公務員利用業余時間自學自練;四搭建網絡在線培訓平臺。
以賽促訓;五組織全縣公務員開展以公文寫作、法律法規、演講辯論、電子政務等為主要內容的基本功競賽活動。
結合“大練兵”活動采取適當的方式開展此項工作。六公安系統要按照基本功訓練的總體要求。
五、組織實施
一職責分工
對全縣基本功訓練工作開展情況進行督查、指導和考核。1.縣人力資源和社會保障局負責制定全縣行政機關公務員基本功訓練規劃。
2.縣人力資源和社會保障局負責全縣行政機關公務員基本功集中訓練和測評等具體實施工作。
3.縣人力資源和社會保障局按照干部管理權限負責開展行政機關副科級以下公務員基本功集中訓練和測評等具體實施工作。
4.各單位要認真組織好人員參加縣人力資源和社會保障局組織的必訓科目的集中培訓及本單位選訓科目的自學自練培訓。
二實施步驟
1.第一階段2010年12月前縣人力資源和社會保障局對全縣實施基本功訓練工作進行部署。各單位根據實際制定工作方案。舉辦師資培訓班、示范培訓班。開展以公文寫作、法律法規、電子政務等為主要內容的基本功競賽活動。開展公文寫作、公文處理和電子政務三個必訓科目以及選訓科目的普及訓練工作。縣人力資源和社會保障局發放《行政機關公務員基本功訓練大綱必訓科目統編教材和有關學習資料。按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統一考試。
2.第二階段2011年1月至2011年10月各單位開展漢字書寫與記錄、語言表達和調查研究三個必訓科目以及選訓科目的普及訓練工作;按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統一考試;組織開展以演講辯論等為主要內容的基本功競賽活動。
3.第三階段2011年11月至12月各單位總結經驗。全縣行政機關公務員中樹立一批基本功扎實過硬、業務精熟、工作績效顯著的行家里手和標兵。深入開展檢查驗收工作。縣人力資源和社會保障局組織對基本功訓練工作成效顯著的單位進行表彰。
逐步健全完善公務員基本功建設長效機制。4.第四階段從2012年起各單位要將強化基本功訓練作為一項經常性的工作來抓。
六、工作要求
加強組織領導。緊密結合工作實際。明確訓練內容、訓練方式、訓練時間和考評方式,一各單位要高度重視。將基本功訓練提到重要議事日程。制定實施方案。層層抓好落實。
細化考核內容。加強監督檢查。逐步建立公務員培訓工作長效機制,二公務員基本功訓練工作開展情況將列入各單位年度考核目標管理之中。縣人力資源和社會保障局將認真履行工作職責。量化考核標準。與有關部門密切配合。形成公務員主管部門總體管理、協調督辦,各單位各負其責、相互聯動,公務員主動參與、積極推進的基本功建設工作體系。
結合工作實際。找準個人在基本功建設方面存在突出問題。可根據工作需要,三廣大公務員要對照崗位職責。采取自查、互查、上下征求意見等方式。有針對性地接受訓練。各鄉鎮辦事處縣直各單位在完成公務員規定科目訓練任務的基礎上。適當增設具有特色的訓練科目,納入年度基本功訓練計劃報縣人力資源和社會保障局備案后開展。
選訓科目集中訓練時間不少于2天或12學時。公務員完成基本功訓練規定學時后。成績在本單位予以備案。四全縣行政機關公務員每年完成基本功集中訓練時間不少于5天或30學時的目標任務。其中必訓科目集中訓練時間不少于3天或18學時。要進行考核測評。
五根據公務員法及相關配套法規規定。由縣人力資源和社會保障局責令限期整改。作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。未按規定履行公務員培訓職責的單位。逾期不改的給予通報批評。公務員培訓情況、學習成績。
[關鍵詞]病理科 住院醫師 規范化培訓 導師制
畢業后醫學教育是承上啟下的階段,住院醫師規范化培訓是畢業后醫學教育的重要組成部分,要培養高素質的醫學人才,必須抓好住院醫師規范化培訓這一階段,培養“厚基礎、寬知識、強能力、高素質”的住院醫師,以適應醫學科學技術和衛生事業發展的要求[1]。住院醫師規范化培訓制度實施的目標,是使完成高等醫學院校基本醫學教育的畢業生通過規范化、系統化的專業培訓,將所學的知識和技能朝著某一專業方向逐步深入的教育和實踐的過程[2]。國外住院醫師培訓開始較早,發展已經較為成熟,例如美國住院醫師培訓開始于1893年,而規范化住院醫師培訓制度建立則始于上世紀20年代,并已成為美國醫學教育全程的重要組成部分。雖然我國住院醫師培訓制度可追溯到1921年,并且已制定、頒布了一系列的培訓大綱和執行辦法,但全國各地區住院醫師培訓工作發展不平衡,且我國尚未建立系統的住院醫師培養體系。為適應國際形勢提高我國醫師的專業水平,2010年上海市率先與國際接軌,試點建立住院醫師規范化培訓制度,并實行統一標準,我科榮幸成為首批臨床病理培訓基地。
在初步探索住院醫師規范化培訓的實踐過程中,我們在傳統的“傳、幫、帶”的模式[3]當中引入導師制,英文為“Tutorial”,即被稱為導師的教師在一定期間內,對少數一個或幾個學生進行個別指導的教學方法,采用是以問題為中心,培養學生獨立分析問題和解決問題的能力。導師制最初源于14世紀的英國,當時由牛津、劍橋大學率先提出并實施,以后逐漸在倫敦大學及其他許多高校推廣。由于它吻合了因材施教和追求能力專長多樣化的高等教育特征,因而得到了持續的發展。目前,在中國的高等醫學教育中,導師制已經得到了深入、全面地開展。然而在畢業后醫學教育中引入導師制還在探索階段[4]。
住院醫師規培生導師不同于研究生導師和本科生班主任,他是對住院醫師進行全面跟蹤指導,針對學生的個別差異進行教學,按照他們的個性和條件幫助他們全面成長。在時間上,從住院醫師規培生一進入科室就開始配備相應的導師,一直到其完成住院醫師的培訓為止;在內容上,既要對住院醫師的臨床專業知識、相關專業基礎知識以及初步科研方法進行指導,還要對他們的思想品德、心理健康等方面進行指導,目標在于全面提升住院醫師的綜合素質。
一、以臨床實踐為中心,提高臨床閱片能力
長海醫院是一所綜合性三級甲等醫院,具有多學科領域豐富而全面的臨床病例資源,病理科在長期的臨床工作中,在做好常見病、多發病病理診斷的同時,針對罕見、少見和疑難病,定期開展疑難病例討論,并及時進行歸納、總結,積累了大量典型的病例資料。在臨床住院醫師規范化培訓過程中,導師可以充分利用科室的教學實踐資源,結合科室良好的業務學習氛圍和傳統,分系統地給規培生結合檔案切片講解理論知識,并適時提問考察,引導規培生全面、扎實掌握基本理論、實踐技能的同時,激發其求知欲和學習的積極性,使其正確認識到“病理學并不是一門枯燥的學科,而是充滿了探索、循證、求證的領域”。同時導師應該及時了解住院醫師的輪轉情況,在考察其基本知識和閱片技能、以及是否按照培養方案要求完成規定的工作量后,根據每個人輪轉的不同情況對住院醫師的下一步輪轉方案進行及時調整,避免了以前住院醫師培訓中一套方案到底的做法。
二、以理論為基礎,進一步加強專業課程的學習
我們在對住院醫師規培生進行基礎理論與基礎知識的訓練中,以新理論、前沿知識為重點,如果只注重現有課本中陳舊知識的學習,不注重對飛速發展的當代醫學科學知識的掌握,將來的他們將無法適應臨床的需求。理論方面的培養可以采取靈活多變的形式,如舉辦專題講座、文獻報告、病案研討、多學科討論會等,既可由專家教授主講,也可由住院醫師本人來做報告,以“頭腦風暴”式的沖擊,使學術氣氛活躍、熱烈,從根本上提高了住院醫師的自學能力和學習興趣。
三、理論與實踐緊密結合,培養一定的科研思維能力。
科研是臨床醫療與教學的先導,是醫療新技術持續不斷產生的搖籃,也是臨床醫學發展進步的源泉與動力。高素質的病理醫師,不僅要具備精湛的臨床病理診斷技能,而且應該具有創新思維的科研攻關能力。雖然我們不需要像培養研究生那樣要求住院醫師規培生進行科研實踐,但也應緊密地結合臨床,培養他們一定的科研思維能力。這就要求住院醫師規培生在臨床學習之余,由導師指定他們閱讀一定量的參考書、本專業及相關專業的雜志期刊,并學會應用網絡檢索方法,在規定的時間內完成閱讀任務,并寫出綜述、個案報道或病例總結回顧,為今后進一步的科研活動打下基礎。
四、醫德的培養
醫德是一種職業道德,是醫療衛生人員的道德情操、職業素養、社會道德在醫療衛生領域中的綜合體現。近些年來,我國醫學教育主要缺陷是輕視人文素質教育,具體到規培醫師表現為:缺乏救死扶傷的人道主義精神,缺乏對病人的同情心,職業道德觀念模糊,重利輕義、重效率輕公平,重自我輕社會。他們不知道在目前這樣劍拔弩張的醫患關系中,良好的醫德是醫務人員規避風險的基礎,因為只有具備了良好的醫德,我們才能真正做到視病人如親人,才能在當前的拜金主義大潮中淡定處之。因此,在住院醫師培養的過程中,導師不能只是教給他們如何閱片,更要注意他們在道德素養、文化素養、行為素養、語言素養、心理素養、性格素養等方面的提高。醫生作為促進健康、防治疾病與提供衛生保健的使者,要遵守職業道德,熱心為患者醫治疾病和減輕痛苦。
總之,導師制是新形勢下住院醫師規范化培訓的一條新途徑。它使住院醫師的培訓有序、規范地進行,使住院醫師的素質全面提高。在培養過程中,導師能根據其實際情況因材施教,及時調整培養計劃、進度和帶教方法,具體問題具體分析。從而達到把問題解決到關鍵,把工作落實到實處的目的,為進一步培養病理學高端人才打下堅實的基礎。
[參考文獻]
[1]趙群.住院醫師培訓制度美國的新進展和我們的借鑒[M].1版.北京:人民衛生出版社.2009年.
[2]張愛莉,薛迪,沈昭在.上海市醫師專科培訓的可行性調查策略研究[J].中國醫院信息,2002,6(10):35-39.
[3]李增山,王哲,王瑞安.外科病理住院醫師規范化培養實踐中的問題與思考.醫學信息.2011(24):5265-526.