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中國的現(xiàn)代化具有典型的后發(fā)外源型特征,而中國的高等教育現(xiàn)代化進程也是以西方發(fā)達國家高等教育發(fā)展水平為參照的。在這一過程中,中國傳統(tǒng)教育一方面在適應(yīng)經(jīng)濟、社會等方面的發(fā)展過程中不斷受到?jīng)_擊;另一方面,伴隨著教育資源的不斷整合,中國傳統(tǒng)的教育形態(tài)也隨之發(fā)生變遷和轉(zhuǎn)型。誠然,西方國家的高等教育現(xiàn)代化并非是唯一標準。事實上,高等教育的現(xiàn)代化不僅與歷史傳統(tǒng)無法割裂,而且要建立在傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上。所以,中國高等教育現(xiàn)代化的直接目標與其說是西方高等教育現(xiàn)代化的模式,倒不如說是在中國高等教育現(xiàn)代化的歷史進程中,作為知識主體的人不斷確立的自我價值取向、對自身價值的追求和對自我理想的實現(xiàn)。因而,中國高等教育的現(xiàn)代化雖然以借鑒和效仿西方高等教育現(xiàn)代化為開端,卻在中西文化沖突、融合的過程中彰顯出獨特的民族特性。很顯然,時至今日,中國高等教育現(xiàn)代化這一歷史過程并未完結(jié),它在與社會、經(jīng)濟、文化、政治等多方面的互動過程中體現(xiàn)出獨有的特征。
(一)時代意蘊
高等教育的現(xiàn)代化是一個歷史發(fā)展過程,在本質(zhì)上是一種追隨歷史發(fā)展要求的時代實踐。它在滿足時代需求的同時體現(xiàn)出具體鮮明的時代特征。在高等教育現(xiàn)代化的歷史進程中,彰顯的不僅是高等教育自身發(fā)展的軌跡,而且是社會在不同時期對高等教育的期望的充分體現(xiàn),以及高等教育在發(fā)展進程中所作的積極回應(yīng)。因而,高等教育的現(xiàn)代化進程,呈現(xiàn)的是一幅高等教育和時代背景互動發(fā)展的動態(tài)情景,表現(xiàn)的是不同的時代需求和鮮明的時代特征。
(二)民族特質(zhì)
中國高等教育現(xiàn)代化具有典型的后發(fā)外源型特性,盡管這意味著與傳統(tǒng)的漸行漸遠,卻并非是與傳統(tǒng)的剝離和割裂。中國高等教育在邁向現(xiàn)代化的進程中,既整合融入了民主這一現(xiàn)代化的新元素,也極大地保留了民族特色這一重要傳統(tǒng)內(nèi)質(zhì)。其根源在于,中國高等教育的現(xiàn)代化不能規(guī)避本土文化氛圍和社會環(huán)境的影響,而要在教育觀念、教育體制、教育管理等方面體現(xiàn)民族特質(zhì)和民族傳統(tǒng)的多重羈絆。
(三)多元并存
高等教育的現(xiàn)代化,伴隨的是民眾教育觀念層面的變化以及公眾對高等教育的認知程度和需求的提升。無論是考察辦學機制、高等教育的規(guī)模、教育結(jié)構(gòu)的構(gòu)成,還是綜觀教育體系的構(gòu)建,多元化發(fā)展都是高等教育現(xiàn)代化進程中的主要特征。伴隨著中國社會近代化的進程,辦學機制日趨多元化,民辦、私立等非官方力量的關(guān)注促使高等教育逐步走下神壇,接受高等教育不再是賦予少數(shù)特定群體的特權(quán),普通民眾開始享有平等的接受高等教育的機會。而社會對現(xiàn)代教育的日益關(guān)注,則突破了傳統(tǒng)的教育模式,也在推進對傳統(tǒng)單一的學術(shù)性教育框架的瓦解中,構(gòu)建起基礎(chǔ)研究型、應(yīng)用研究型等多元形式并存的現(xiàn)代教育機制。
(四)科學精神
科學精神作為現(xiàn)代高等教育的精髓,曾經(jīng)是中國傳統(tǒng)教育嚴重缺失的要素。因而,在高等教育的現(xiàn)代化進程中,科學精神的融入、翅造和凝練成為不可或缺的重要部分。清末民初,伴隨著國門打開而興起的西學東漸運動,使國人對科學精神從未知到認知再到熟知,在中國傳統(tǒng)教育中嚴重缺失的科學精神這一現(xiàn)代性要素也開始漸入民心,并在高等教育現(xiàn)代化的過程中實現(xiàn)了由淺人深、由表及里、由標準層面到觀念層面的滲人,傳統(tǒng)民族文化一統(tǒng)天下的格局被徹底打破。
以上這些特征是傳統(tǒng)教育中國社會現(xiàn)代化進程的必然產(chǎn)物,也是中國傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代高等教育的本質(zhì)區(qū)別。
二、河南高等教育現(xiàn)代化的萌芽
河南是中國傳統(tǒng)文化的發(fā)源地之一,現(xiàn)代教育理念的樹立促進了由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)型,這在中國高等教育的現(xiàn)代化進程中,發(fā)揮了決定性的作用。在這一轉(zhuǎn)型過程中,創(chuàng)建于100多年前的預(yù)校走在了時代的前列,為河南被禁錮數(shù)千年的傳統(tǒng)教育的變革揭開了帷幕,不僅開啟了河南現(xiàn)代教育的先河,而且成為河南高等教育現(xiàn)代化的發(fā)源地。
現(xiàn)代意義上的中國高等教育發(fā)端于民國時期,中西文明的激烈碰撞在教育理念、辦學理念、教育政策、培養(yǎng)方案、教學內(nèi)容等諸多方面均有所體現(xiàn)。1912年在河南貢院舊址上創(chuàng)辦的預(yù)校,與當時的清華學堂和上海南洋公學一起成為近代中國三大留學生培訓基地,為出國留學培養(yǎng)預(yù)備生。盡管與另兩所留學生培訓學校相比,預(yù)校并不是嚴格意義上的正式高等學府,預(yù)校畢業(yè)的學員需通過嚴格選拔考試才能留學海外。但這所準高等學府的創(chuàng)辦徹底擯棄了尊孔讀經(jīng)的舊式傳統(tǒng)教育,在教育理念、辦學精神、培養(yǎng)機制、教育模式等各個方面,都成為時代先鋒。因而,當1923年預(yù)校成立11周年時,這所非高等學府直接改為中州大學,成為河南第一所國立大學。
作為對主張的新教育方針“軍國民教育、實利主義教育、公民道德教育、世界觀教育、美育”的較極回應(yīng)/預(yù)校的創(chuàng)辦是近代社會發(fā)展的時代產(chǎn)物。從1912年預(yù)校創(chuàng)立到1923年中州大學成立,短短12年,對于河南教育現(xiàn)代化來說,意味著一個嶄新時代的開啟。民主的理念是高等教育現(xiàn)代化的基本前提,而對這一理念的崇尚和信守使得預(yù)校自成立之時起即成為近代中國當之無愧的佼佼者。預(yù)校的招生條件一開始就明確規(guī)定,人人享有接受教育的平等權(quán)利,特別是預(yù)校以同等條件招收女學生,在時間上早于1913年中國第一所女子大學——金陵女子大學的創(chuàng)建。而其男女同校的做法與當時宣揚新式教育的中國第一所大學——京師大學堂相比,也已經(jīng)走在了時代的前列,因為后者的招收對象幾乎無一例外都是京官或八旗子弟。民主治校的理念使預(yù)校在與中國傳統(tǒng)封建教育體制的專制作風進行抗爭中發(fā)揮主動權(quán),加速了封建專制教育體制的瓦解,并引領(lǐng)河南教育走上現(xiàn)代化的進程。,
高等教育的現(xiàn)代化離不開對西學的引人。但在預(yù)校的創(chuàng)辦和發(fā)展中,貫穿始終的并非是西式現(xiàn)代高等教育體制,而是西方現(xiàn)代高等教育體制民族化、本土化的過程。預(yù)校在考生招收、師資招聘、教學管理等方面都突顯了河南省的本地特色。例如:在錄取ff生的資格考試中,增加對考生了解河南歷史文化程度的考核內(nèi)容,同時側(cè)重對考生國學科目掌握程度的考查。這不僅為培養(yǎng)民國碩學專家發(fā)揮了關(guān)鍵作用,而且使得教育的現(xiàn)代化擺脫了純粹西化的束縛,在推進西學的同時,最大限度地保留了民族傳統(tǒng)和文化國粹。而在師資選拔和教員隊伍招聘方面,除引進具有西學背景的新派人物外,更著意吸收富有深厚傳統(tǒng)文化底蘊的碩學鴻儒,充實教學隊伍,并在課程內(nèi)容設(shè)置、教學管理、學生組織方面充分體現(xiàn)河南的民族特色和傳統(tǒng)文化,使傳統(tǒng)教育的現(xiàn)代化進程在借鑒西方教育理念實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的同時,更關(guān)注西學本土化進程中的深層變革和思想文化創(chuàng)新。
預(yù)校的成立標志著接受教育不再是少數(shù)特定群體的單一特權(quán),而是公平賦予更多普通民眾平等的機會,傳統(tǒng)書院式的學堂面貌不復存在。從招收對象,到教學內(nèi)容、教學模式、教學理念、教學目標,再到教育機制和教育體系所發(fā)生的重要變革,在社會對現(xiàn)代教育的密切關(guān)注下,徹底打破了傳統(tǒng)教育高度統(tǒng)一的模式,加速了教育多元化發(fā)展的步伐。此外,預(yù)校崇尚素質(zhì)教育的做法擯棄了傳統(tǒng)教育中以應(yīng)試為主導的教育弊端,根深蒂固的“學而優(yōu)則仕”在這里被徹底顛覆,取而代之的是對中國傳統(tǒng)教育嚴重缺失的科學精神的追求和塑造。這種多元文化氛圍的營造使學子在科學思維和自由學術(shù)思想的培養(yǎng)中受益匪淺。
預(yù)校的創(chuàng)辦標志著河南教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁出了堅定的步伐,這在中國早期教育的現(xiàn)代化進程中是當之無愧的佼佼者。預(yù)校的成立是歷史的產(chǎn)物,但時間并未消解它應(yīng)有的鋒芒,空間也并未阻隔它的實際影響。回憶這段輝煌的歷史,不僅僅是要重新審視預(yù)校在河南教育現(xiàn)代化以及中國早期高等教育現(xiàn)代化進程中的重要地位,更重要的是要反思這對于當代河南高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的啟示。
三、早期河南高等教育現(xiàn)代化的當代啟示
河南是人口大省,又地處中原,經(jīng)濟地位和發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊V性绕鸢l(fā)展戰(zhàn)略的實施和河南省的全面發(fā)展在很大程度上取決于教育的現(xiàn)代化。縱觀歷史,河南高等教育在近代的良好開端為當代高等教育的現(xiàn)代化奠定了堅實的歷史根基,而充足的生源和社會需求也體現(xiàn)了河南高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和良好勢頭。但在實際發(fā)展中暴露出的教育改革力度不足、優(yōu)勢資源薄弱、管理理念有待創(chuàng)新、資源配比不均衡等問題,是導致河南高等教育現(xiàn)代化發(fā)展滯緩的主要原因,也嚴重削弱了現(xiàn)代教育在中原崛起中應(yīng)有的作用。在當年預(yù)校的創(chuàng)辦中,對傳統(tǒng)教育的革新、對東西方文化思維沖突的正視、對西方現(xiàn)代文明與中國傳統(tǒng)文明之間張力的合理把握、以因地制宜和因材施教為主旨的教育理念等重要做法,在河南高等教育現(xiàn)代化的起步中成為良好的開端。全面考察河南高等教育現(xiàn)代化的起源,對于積極應(yīng)對河南高等教育現(xiàn)代化面臨的主要問題,加快傳統(tǒng)教育理念的轉(zhuǎn)型,在保留傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上構(gòu)建科學的教育管理體制,并結(jié)合河南省情建立相應(yīng)的人才引進和培養(yǎng)機制、優(yōu)化教育資源配比都有著重要的借鑒意義。
以史為鑒,可以知興衰。正確評判歷史,并客觀審視河南高等教育現(xiàn)代化的主要問題,才能從根本上解決長期暴露的問題,構(gòu)建合理的教育機制,促進河南高等教育現(xiàn)代化的順利發(fā)展,加快中原崛起和中原文明的全面發(fā)展。
參考文獻:
[1]宋偉,韓夢潔教育公平視野下河南高等教育發(fā)展對策研究”[J].河南大學學報,2009,(1).
【關(guān)鍵詞】旅游專業(yè);專科教育;現(xiàn)代化教育;高等專科院校
引言
旅游高等專科教育在向現(xiàn)代化方向進行轉(zhuǎn)變過程中,要從深化教育制度變革、貫徹落實發(fā)展政策、合理設(shè)置課程等幾方面內(nèi)容進行準變。本文就是從旅游高等專科教育向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的具體需求入手,展開闡述,針對其怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化教育目標進行深入探討。希望旅游高等專科院校能緊跟時展進步的步伐,為今后推動我國旅游業(yè)長遠發(fā)展貢獻力量。
1.旅游高等專科教育向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的具體需求
1.1國內(nèi)外旅游專業(yè)發(fā)展新形勢
“和平相處,共同進步”是現(xiàn)階段各個國家全面發(fā)展需要遵循的重要原則。旅游高等專科院校管理人員,在實際工作中,要具備熱愛祖國、遵紀守法、愛崗敬業(yè)的高尚品質(zhì),為國家培養(yǎng)更多旅游專業(yè)管理人員,使旅游行業(yè)向社會主義方向發(fā)展進步,為今后實現(xiàn)現(xiàn)代化教育目標奠定基礎(chǔ)。
1.2旅游經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升
目前,旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟水平不斷提升,在旅游高等教育方面的任務(wù)逐漸增多,社會對旅游專業(yè)人才的需求量也在不斷提升。這就要求旅游高等專業(yè)教師在實際教學中,要運用現(xiàn)代化的教學方式,培養(yǎng)旅游專業(yè)學生的學習以及實踐能力;教師要準確掌握各個國家旅游政策狀況,為今后國家培養(yǎng)新型人才拓寬渠道。
2.旅游高等專科教育現(xiàn)代化的重要途徑
2.1深化教育體制改革,貫徹并落實傾斜政策
2.1.1旅游行業(yè)是與其他行業(yè)進行比較,其更具有職業(yè)性、開放性等特點,其面向的市場需求和世界需求,對于旅游高等專科院校運用怎樣的教學模式進行教學具有決定作用。旅游高等專科院校要充分利用教學資源,與其他高級院校進行合作交流,通過多種新型渠道實現(xiàn)現(xiàn)代化教育目標。首先針對辦學層次方面進行分析,要梳理清楚旅游高等專科院校與中等職業(yè)院校之間的教育關(guān)系,要將其二者之間的專業(yè)設(shè)計、課程設(shè)計以及教學目標進行融合;其次是針對學制設(shè)計方面進行分析,對于普通高中、職業(yè)高中以及一些中專生可以制定三年制教育模式、對于初中畢業(yè)生可以制定五年制或是六年制教育模式;同時還要與本科類旅游院校進行合作,制定“專科升本科”的教學模式。旅游高等專科院校在發(fā)展過程中,要與相關(guān)的旅游院校之間進行有效溝通和合作,根據(jù)社會發(fā)展需求,專項培養(yǎng)新型人才。同時旅游高等專科院校還要與相關(guān)企業(yè)進行合作,為企業(yè)輸送應(yīng)屆畢業(yè)生,這樣不僅能夠解決學生就業(yè)問題,同時也能為企業(yè)節(jié)省大量培訓資金,進而優(yōu)化企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)。
2.1.2旅游高等專科院校深入貫徹并落實傾斜政策。早在1994年,我國旅游局就要求外語專業(yè)的學生,要積極考取旅游教師資格證;而為了能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化教育目標,可以將其范圍擴大到旅游管理和旅游經(jīng)濟專業(yè)。這就意味著不僅外語專業(yè)的學生具備考試資格,旅游管理和旅游經(jīng)濟管理專業(yè)的學生也具備考試資格,這是現(xiàn)代教育為旅游高等專科學生拓寬就業(yè)空間的具體表現(xiàn)。我國旅游管理相關(guān)的政府部門,要積極轉(zhuǎn)變自身工作職能,為旅游高等專科院校開展培訓活動創(chuàng)造機會;同時政府還要為旅游高等專科院提供更多傾斜政策,為今后增強其市場競爭力具有重要作用。
2.2突出旅游教學特色,科學設(shè)置教育結(jié)構(gòu)
2.2.1合理將開展專業(yè)設(shè)置工作。旅游高等專科院校在實際教學與管理過程中,要堅持“寬窄并存、一專多能”的教學原則。目前,旅游企業(yè)需要多樣化的人才、需要能夠使用現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的人才等。基于這種狀況,旅游高等專科院校就要不斷拓寬旅游專業(yè)的口徑,不能僅僅將其局限在“旅游”方面,可以針對市場、營銷以及餐飲等專業(yè)內(nèi)容進行講解。旅游行業(yè)與其他行業(yè)不同,其變化速度較快,旅游高等專科準專業(yè)設(shè)計,不能萬完全按照本科專業(yè)的要求進行設(shè)計,而是要結(jié)合現(xiàn)階段旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢進行分析,靈活的開展專業(yè)設(shè)置工作。在此過程中要緊跟現(xiàn)代化教育發(fā)展趨勢,突出自身特色。比方說在桂林旅游高等專科現(xiàn)代化教育中,可以設(shè)置旅游管理、餐飲管理、旅游工藝品實際等專業(yè)。
2.2.2正確開展課程設(shè)置工作。旅游高等專業(yè)院校在實現(xiàn)現(xiàn)代化教育目標的過程中,要以培養(yǎng)旅游專業(yè)人才為核心,在滿足現(xiàn)代化教育發(fā)展需求的同時,要更加注重旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展速度,正確開展課程設(shè)置工作,進而增強其科學性與合理性。首先是在基礎(chǔ)理論知識課程方面,要在保證基本課時達到基本要求的基礎(chǔ)上,適當?shù)脑黾佑嬎銠C課程教學,注重開展外語實踐教學活動。比方說合理設(shè)置計算機網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)節(jié),學生可以在獨立的計算機教室中進行學習,為學生營造相應(yīng)的學習環(huán)境,提升學生的信息綜合素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:學風建設(shè);現(xiàn)狀;策略
學風是學生在校學習生活過程中所表現(xiàn)出來的精神面貌,是學生在學校里經(jīng)過長期教育和影響逐步形成的行為風尚。學風是一種無形力量,它影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。良好的學風有利于學校教學質(zhì)量的提升,形成學校獨有的文化內(nèi)涵。
一、大眾化時代高校學風的現(xiàn)狀
1.學生學習態(tài)度不端正。主要表現(xiàn)在:(1)學生學習目的功利化。大部分學生存在重視專業(yè)學習,忽視人文學科的現(xiàn)象,只考慮就業(yè)需求,自身素質(zhì)得不到全面提高。(2)學生學習態(tài)度不端正。一些學生不知道如何分配學習和娛樂時間,過分懶散自由,另一些學生缺乏自制力,學習沒有目標又沒有足夠的意志,平時懶于學習。
2.教育目標與學生能力之間存在差距。我國已處于高等教育大眾化時代,但是教育目標的制定并沒有考慮到這方面,仍沿用精英時代的教育目標,從而導致一部分基礎(chǔ)較差的學生雖然已經(jīng)努力學習,可還是無法通過考試,從而使他們產(chǎn)生厭學、怕學的心理障礙,久而久之,影響身邊的同學,形成不良學習風氣。
3.教師的教學態(tài)度出現(xiàn)偏差。現(xiàn)階段,部分高校教師教學態(tài)度不端正,上課馬馬虎虎,課堂紀律松散。教師教風不正,勢必會對學校的學風產(chǎn)生消極的影響。
二、高校學風問題的成因
1.學生自身的因素。(1)學生對學習的重要性認識不充分,這是形成不良學風的主要原因。考入大學后,很多學生認為大學不需要在學習上多下功夫,導致部分學生在思想上忽視學習,處于迷茫狀態(tài),不懂得珍惜學習的機會。(2)學生不具備優(yōu)良的學習品質(zhì),是產(chǎn)生不良學風的重要原因。隨著高等教育進入大眾化階段,入學門檻降低,相對于精英教育而言,部分從小沒有良好學習習慣以及學習能力相對較差的學生也有機會進入高校繼續(xù)學習。這些學生的基礎(chǔ)較為薄弱,學習能力相對較弱,一遇到學習方面的挫折就會放棄,這也對學校的學風建設(shè)提出了更高的要求。
2.學校因素。(1)管理制度不合理。高校自身教育管理和教學體制改革跟不上時代要求,存在專業(yè)設(shè)置不合理、課程內(nèi)容相對陳舊的問題,這在一定程度上打擊了學生學習的積極性。(2)高校教育資源缺乏。學生人數(shù)的不斷增加對學校的學習資源提出了很大的挑戰(zhàn),部分學校學習資源的擴充跟不上學生數(shù)量的增長。這無疑會影響學生的學習積極性。(3)教風的不良影響。大眾化時期師資隊伍建設(shè)的步伐遠遠跟不上辦學規(guī)模的擴大和學生人數(shù)的增多,導致教師要上更多的課,帶更多的學生。這導致教師沒有時間去鉆研教學內(nèi)容,教學知識不能隨學科的發(fā)展而更新,教學方法不能及時改進,從而影響教學質(zhì)量。
3.社會因素。(1)市場經(jīng)濟的負面影響。我國處在社會主義初級階段,市場經(jīng)濟體制在不斷摸索中,市場手段不可避免產(chǎn)生了一些負面影響。社會上一些不良之風直接或間接地折射到高校中來,在一定程度上引發(fā)了部分大學生不健康的價值觀和人生觀。(2)社會輿論的影響。當前,校內(nèi)外的各種誘惑和刺激使一部分學生心浮氣躁,難以樹立遠大的理想。短信文化、網(wǎng)絡(luò)依賴等很容易令學生意志消沉、精神頹廢。再加上有些媒體的負面輿論引導,使得學生產(chǎn)生錯誤的學習傾向。(3)就業(yè)壓力過大。進入大眾化時代,大學生畢業(yè)人數(shù)大幅度增加,就業(yè)形勢越來越嚴峻。就業(yè)難使高校對某些學生的吸引力降低,也使得部分學生學習心態(tài)錯位,心理失衡,這是產(chǎn)生不良學風的又一重要因素。
三、學風建設(shè)的應(yīng)對策略
1.重視思想政治教育,幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀。良好的學風應(yīng)該具有相對的穩(wěn)定性和持續(xù)性。針對目前大學生普遍存在學習目的不明確、動力不足、學習態(tài)度不端正等問題,只有找到其根源,讓學生在思想上有正確的認識,才能從根本上改善學校風氣。因此,在學風建設(shè)中應(yīng)該更注重加強思想政治教育,激發(fā)學生的學習主動性和自覺性,為學風建設(shè)提供內(nèi)在動力。
2.加強師德師風建設(shè),以優(yōu)良的教風帶動學風。好的教師能夠以身作則,使學生懂得和學會如何做人、做事和做學問,學生可以從教師的教學過程中感受到教師教授知識的可信度與吸引力。如果缺乏良好的教風,學風建設(shè)的效果和質(zhì)量將難以得到保證。因此,要建立良好的學風,教師的作用不可忽視。
3.加強平時的教育指導。學習目的越明確具體,越能激發(fā)學生內(nèi)在的學習動機,學生就越刻苦學習,不斷追求上進。針對很多在校學生對所學專業(yè)的社會價值不了解,缺乏長遠的學習計劃和人生目標,進行教育指導就顯得非常必要。我們應(yīng)積極發(fā)揮相關(guān)任課教師和輔導員的作用,多與學生溝通,告知學生所學專業(yè)的相關(guān)就業(yè)方向,使其在校時期就做好相關(guān)的準備。
4.加強就業(yè)工作。畢業(yè)生就業(yè)率的高低直接影響低年級學生的學習積極性。就業(yè)素質(zhì)不能只在畢業(yè)前強化,而應(yīng)該在大學的整個學習過程中逐步培養(yǎng)和形成。因此,各高校應(yīng)把就業(yè)指導貫穿于大學的整個過程,讓學生提前為未來職業(yè)生涯做準備。通過有效的就業(yè)指導,可以讓學生明確學習目的,意識到將來工作應(yīng)具備怎樣的知識結(jié)構(gòu)和能力,可以使學生明確各階段的學習目標,變被動學習為主動學習,進而推動學校良好學風的形成。
學風建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,在深化教學改革、因材施教的同時,要構(gòu)建全員育人、全程育人、全方位育人的工作構(gòu)架,需要全體師生員工長期不懈的努力。
參考文獻:
1高等教育發(fā)展對高校圖書館工作的積極作用
1.1高等教育的不斷發(fā)展使高校圖書館讀者人數(shù)大幅度增長
1999年以來,我國各高等院校進行了大規(guī)模擴招,這是國家為適應(yīng)知識經(jīng)濟時代需要,適應(yīng)我國改革開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要而作出的一項重大決策。隨著這一決策的落實,在校大學生人數(shù)急劇上升,對于這些大學生來說,高校圖書館作為“沒有圍墻的大學”,對他們的吸引力是不言而喻的,他們既可利用圖書館補充課堂上所學的知識,又可以從圖書館里學到很多課堂上學不到的知識,因此,圖書館的讀者將會呈上升趨勢。讀者的增多無疑給圖書館的工作帶來壓力,同時也帶來了發(fā)展的機遇。
1.2高層次人才的增加及其需求的變化
高等教育的發(fā)展造就了一大批高尖人材,教授、副教授、博導、碩導、學科帶頭人,他們深深懂得隨著社會的發(fā)展與進步,知識的更新周期將越來越短,為了適應(yīng)社會的發(fā)展,他們需要不斷地“充電”,而圖書館是一個永久牌的“充電器”。在這里,他們可以及時得到更新的各種信息。因此,圖書館在他們心目中的地位日趨上升。相應(yīng)地他們對圖書館的工作也提出了更高的要求,那么,為了滿足這種日趨上升的需要,圖書館的工作就必須不斷改進。
1.3高等教育的發(fā)展將帶動教學科研的發(fā)展
高等教育的快速發(fā)展勢必促進教學科研的不斷發(fā)展,而教學科研工作的順利開展離不開圖書館的信息資源。因為信息資源是搞好教學科研的基礎(chǔ),任何一項研究工作必須是從搜集各種信息開始,作為信息資源集散地和加工場的圖書館,它的各項工作直接與學校教學科研的總體水平掛鉤,并起著保障作用。很顯然,高校圖書館在教學和科研工作中占非常重要的地位。那么,為了充分發(fā)揮其重要地位的作用,就得不斷地創(chuàng)新圖書館工作,才能適應(yīng)高等教育的發(fā)展。
2高等教育的發(fā)展對高校圖書館工作提出了更高的要求
2.1高等教育的發(fā)展對高校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高的要求
由于辦學整體水平的提高,使得大學讀者不再滿足傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)。他們要求圖書館建設(shè)跟上時展的步伐,為他們提供來自各種渠道的信息資源。他們要求的圖書館現(xiàn)代化,不光是指圖書館設(shè)備的現(xiàn)代化,更要包括圖書館經(jīng)營管理理念的現(xiàn)代化。目前,我國大部分高校圖書館,由于經(jīng)費緊張,認識落后,不僅在硬件上落后于社會發(fā)展的需要,而且管理理念也跟不上去,級致現(xiàn)代化建設(shè)難以開展。因此,加快高校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)已是當前迫在眉睫的任務(wù)。
2.2高等教育的發(fā)展對高校圖書館工作人員素質(zhì)提出了更高的要求
我國高校圖書館正在進人一個由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的時期,電子計算機及多種新技術(shù)在圖書館的應(yīng)用給圖書館帶來了根本性的變化,文獻信息的處理,存貯和查詢將由計算機來進行操作和管理。這些工作都需要現(xiàn)代化的圖書館員去完成。這無疑就對館員的素質(zhì)提出了更高的要求。它要求現(xiàn)代化的館員不僅要熟練掌握圖書館學信息學方面的知識,還要了解社會科學、自然科學學科的發(fā)展方向,懂得讀者心理學。既能熟練地使用傳統(tǒng)手段收集、整理、檢索和提供文獻信息,又能掌握和利用現(xiàn)代技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫來補充和擴大文獻信息來源,同時,還須具備創(chuàng)新意識,運用所學的各方面知識,推陳出新,開展高層次的服務(wù)。只有具備這些素質(zhì)的復合型人才,才能擔負起新世紀現(xiàn)代化圖書館的工作重任。
2.3高等教育的發(fā)展對高校圖書館信息服務(wù)提出了更高的要求
目前,從讀者對圖書館信息服務(wù)的需要發(fā)展趨勢來看,以下兩個方面的服務(wù)工作急需改進和創(chuàng)新。一是高層次的信息參考咨詢工作。由于信息量的劇增,大多數(shù)讀者在信息的搜集、選擇、鑒別等方面遇到了新的困難。他們特別希望圖書館能夠及時提供有針對性的主動的咨詢服務(wù),使他們能在較短的時間內(nèi)獲取所需的文獻信息。二是網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)與利用工作。隨著因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息已成為讀者信息資源的一個重要的內(nèi)容。在人們生活中的地位越來越重要。作為信息時代的高校圖書館,除了要加強本館館藏信息的建設(shè)外,更要注重網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)與利用。只有更進一步做好這兩方面的工作,圖書館的信息服務(wù)才能跟上高等教育發(fā)展的需要。
3當前高校圖書館工作現(xiàn)狀分析
3.1圖書館的發(fā)展迫切需要高素質(zhì)人才和高素質(zhì)人才的外流之間的矛盾日趨嚴重
隨著高新技術(shù)在圖書館的廣泛應(yīng)用和圖書館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的逐步展開。圖書館的管理、技術(shù)、服務(wù)等工作都將發(fā)生深刻的變化,向著自動化方向發(fā)展。圖書館自動化建設(shè)的工作任務(wù)非常急需高素質(zhì)的人才去完成。然而,由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念,圖書館的工作始終被認為是借書還書而已。社會地位低、工作辛苦、待遇差、個人價值無法體現(xiàn),加之市場經(jīng)濟的沖擊,導致一批素質(zhì)高的人才,千方百計離開圖書館,造成人才流失現(xiàn)象嚴重。由于人員素質(zhì)的巨大落差,致使圖書館現(xiàn)代化建設(shè)難以開展,更無法盡快地與國際接軌。由此可見,人力資本建設(shè)滯后已給圖書館事業(yè)的發(fā)展帶來了較為嚴重的影響。同時,也制約著高等教育的發(fā)展。
3.2現(xiàn)代技術(shù)的不斷進步與圖書館手段的落后之間的矛盾更為突出
隨著現(xiàn)代化技術(shù)的普及和發(fā)展,電子計算機在圖書館管理方面作用已越來越重要。但目前,我國高校圖書館現(xiàn)代化普及率不高,還有相當一部分高校館的現(xiàn)代化還處于起步階段,傳統(tǒng)的手工服務(wù)仍為大多數(shù)館所采用。這種現(xiàn)象顯然與高等教育的發(fā)展不相適應(yīng)。
3.3社會信息盆的不斷增加與圖書館信息入藏盆不斷下降之間的矛盾日益尖銳
隨著信息社會的到來,廣大讀者對文獻信息的需求量逐年增加,要滿足讀者日益增長的信息需求必須要有充分的信息資源作保證。然而,各種類型的文獻信息出版物的價格在逐年上漲。與此不相適應(yīng)的是圖書館事業(yè)的經(jīng)費增長幅度遠遠低于書刊價格的上漲幅度,這便形成了圖書館文獻信息年人藏量逐年下降的局面。這種局面嚴重地影響了圖書館的發(fā)展。
4抓住機遇,適應(yīng)發(fā)展,全面創(chuàng)新高校圖書館工作
4.1用人機制的創(chuàng)新
目前,圖書館和其它事業(yè)單位一樣,職稱實行評聘制,但從實際情況看,憑資歷、學歷獲得職稱,有些人并不等于能勝任相應(yīng)的工作,而有一些業(yè)務(wù)骨干在主要業(yè)務(wù)崗位上挑大梁做貢獻。但職稱低、工資低,體現(xiàn)不出按勞取酬原則,還有一些人有潛力可挖,由于缺乏競爭機制,很難給予他們施展才華的機會,不利于人才的開發(fā)利用。要解決這些矛盾,應(yīng)聯(lián)系實際,分析弊端,建立一種新型的用人制度,嚴格實行工作人員競聘上崗。牢牢把好進人這一關(guān),選擇聘用合同這一突破口,制訂出每一個崗位的具體工作要求,能勝任者上,不能勝任者讓。崗位和工資掛鉤,按勞取酬,徹底打破終身制的用人制度。這樣,不僅可以打破過去那種能干的留不住,不能干的不愿走的局面,還可充分調(diào)動大家的工作積極性,為開創(chuàng)高校圖書館工作新局面發(fā)揮各自的聰明才智。
4.2服務(wù)設(shè)施的創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化特點非常凸顯,服務(wù)技術(shù)難度也越來越大。因而必須進行服務(wù)設(shè)施的創(chuàng)新。首先要選好圖書館集成化管理系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的今天,現(xiàn)代化的圖書館集成化管理系統(tǒng),必須擔負起獲取更多內(nèi)容,提供更多服務(wù)的重任,才能充分發(fā)揮圖書館在教學科研中的作用。因此,現(xiàn)代化圖書館的集成管理系統(tǒng)必須是建立在最新技術(shù)基礎(chǔ)之上的,具有國際先進水平的,兼具中外文字處理功能的,基于Internet信息服務(wù)的,能夠反映高校圖書館特點的集成管理系統(tǒng)。其次,要搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)時代,要搞好圖書館服務(wù)創(chuàng)新,必須依賴良好的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施。具體來講,一是要把良好的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施建設(shè)好,實現(xiàn)讀者服務(wù)和館內(nèi)業(yè)務(wù)管理工作的自動化。二是要建設(shè)好對外的通訊設(shè)施。如校園網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)、國家網(wǎng)、國際網(wǎng)等等,使讀者坐在館內(nèi)隨時可獲得全球的情報信息和各種數(shù)據(jù)庫中的最新資料。良好的服務(wù)設(shè)施是圖書館自動化建設(shè)的根本保證。
4.3館藏資源的創(chuàng)新
【關(guān)鍵詞】高等教育國際化 中國高等教育 發(fā)展
一、高等教育國際化概述
高等教育的國際化是一個明顯趨勢。自20世紀90年代以來,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展、國際貿(mào)易市場的繁榮及加入WTO成員國的增加,使得各國都擁有了頻繁的國際交流機會,在此時代背景下,高等教育必須適應(yīng)國際的發(fā)展大趨勢。因此各國國內(nèi)人才要主動調(diào)整、主動適應(yīng),從而形成高等教育國際化風潮。然而,由于不同地域文化的差異、研究視角的不同和高等教育國際化方法的不同,因此對高等教育國際化的認識和理解也不同,高等教育國家化的發(fā)展水平也存在差異。歸納起來,主要包括以下觀點:高等教育國際化是高等教育在現(xiàn)代社會發(fā)展過程當中存在的一種新的現(xiàn)象和趨勢,高等教育國際化是第三世界高等教育仿照西方進行的現(xiàn)代化,高等教育國際化是一個不斷發(fā)展的歷史過程。
二、國際化對中國高等教育發(fā)展的積極影響
(一)有利于國際教育課程及國際知識教育的發(fā)展
國際教育計劃是一個跨國家、跨文化的教育。中國的一些重點大學,以培養(yǎng)具有國際知識以及國際視野和情感的全面國際化的人才為目的。但是只有了解世界,才能真正了解和認識自己。因此那些努力成為世界一流大學的重點院校應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變教育目標,應(yīng)以多元文化教育、和平教育、終身教育和環(huán)境教育作為教育目標。因此高等教育在教育過程中不僅要培養(yǎng)學生的愛國情操,也要培養(yǎng)了他們的國際情緒,使當代大學生成為一個國際化人才。
(二)有利于高校國際交流機構(gòu)的建設(shè)和國際交流人才的培養(yǎng)
高等院校國家交流機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展對促進科研水平的提高起著不可低估的作用。20世紀以來,高等教育的國際交流會中的學術(shù)性更強,信息交流的范圍更廣、速度更快,這就要求我國高等院校的國家交流機構(gòu)必須實現(xiàn)由以往單一行政管理的模式到管理與學術(shù)相結(jié)合的綜合模式的轉(zhuǎn)變。更為重要的是應(yīng)該培養(yǎng)和鍛煉出既擁有國際知識又擁有國際眼光和國際交往能力,兼學術(shù)與管理于一身的綜合型人才。
(三)推動了我國高校的現(xiàn)代化改革
在過去的十年中,國內(nèi)多所高校送往國外訪問的學者和學生數(shù)以萬計,他們回到祖國,不僅帶回了先進的科學技術(shù)知識,也帶來了國際市場需求的相關(guān)方面的人才。他們帶來了現(xiàn)代化的管理理念、管理模式和一批國際公認的標準評估方法和考試模式。他們中有些人成為一些大學的領(lǐng)導者和管理者,直接推動了高等教育的改革。
三、國際化對中國高等教育發(fā)展的消極影響
(一)國際化使中國高等教育市場的競爭日益增加
通過在中國辦學和以一些優(yōu)惠的條件來吸引學生出國留學的辦法,大量的外國高等教育機構(gòu)在和中國教育機構(gòu)競爭高等教育市場。據(jù)報道,在最近的十年中,中國就有2500萬人自費出國留學,他們的學費和生活費形成了中國教育市場的主要虧損。而許多的學生學業(yè)完成后就留在了發(fā)達國家就業(yè),導致發(fā)展中國家的繼發(fā)性損害,這種無形資產(chǎn)的損失更是很難具體估算的。
(二)國際化中的商業(yè)化思潮對中國高等教育公益性質(zhì)的巨大挑戰(zhàn)
高等教育是一項公益事業(yè),《中華人民共和國教育法》第25條規(guī)定:任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構(gòu)。但是大多數(shù)國外大學在中國的開辦的國際學校卻是為了追逐利潤而成立的,發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供援的免費教育的減少更多的是一種商業(yè)運作行為,而不是這些教育機構(gòu)的援經(jīng)費的減少。高等教育國際化導致我國的高等教育界的優(yōu)秀生源的減少及社會教育經(jīng)費的流失是對我國高等教育公益性質(zhì)的巨大挑戰(zhàn)。
(三)國際化中存在對中國的歧視,要維護中國的教育
發(fā)達國家利用自己在高等教育領(lǐng)域的優(yōu)勢,擴大對發(fā)展中國家的政治、文化等領(lǐng)域的精神滲透,各種西方的價值觀、人生觀傳到中國后,使得中國的高等教育國際化進程中面臨著教育的部分喪失和妥協(xié)。
四、結(jié)束語
面對高等教育國際化趨勢的快速發(fā)展,中國高等教育要迎難而上。而中國高等教育的國際化需要多方面的共同努力。高等教育國際化對于中國來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。因此,應(yīng)當要重視起來,積極做好相應(yīng)的準備工作,不怕困難,迎難而上。更要懂得把握機遇、迎接挑戰(zhàn),相信在不久的將來中國高等教育將會得到全面的發(fā)展。
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一、政治“權(quán)威與民主化”下的高等教育管理體制變化
(一)政治的權(quán)威與民主化改革
目前,俄羅斯的政治體制是俄羅斯傳統(tǒng)的個人治理模式與新的政治環(huán)境得到結(jié)合的產(chǎn)物。俄羅斯的基本治國思想是:在建立基本的西方民主政治框架的同時,不放棄俄羅斯的傳統(tǒng)治理方式;在保持國家聯(lián)邦制度的同時,不放棄加強中央集權(quán);在主張建立自由市場體系的同時,不放棄國家對經(jīng)濟的調(diào)控;在致力于完善公務(wù)員制度和提高國家機關(guān)工作效率的同時,不放松同犯罪現(xiàn)象作斗爭等等。俄羅斯在推行權(quán)威政治改革的同時,也不否認民主政治的發(fā)展方向。普京曾指出,俄羅斯今日要同自由、民主國家共同體一樣實現(xiàn)一體化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的了。只有將市場經(jīng)濟和民主制的普遍原則與俄羅斯現(xiàn)實有機地結(jié)合起來,我們才會有一個光明的未來。此外,自由民主的價值已經(jīng)得到社會的普遍認同。對民主的價值追求將促進俄羅斯向民主政治進一步發(fā)展,俄羅斯推行的政治民主化不僅為俄羅斯政治體制改革贏得了民意,而且為經(jīng)濟市場化創(chuàng)造了條件。
(二)高等教育的“統(tǒng)一與人性化”
俄羅斯政治體制轉(zhuǎn)軌的過程充滿了尖銳的矛盾和斗爭,引起了劇烈社會震蕩,同時也推動了高等教育的改革。歷史演變形成的蘇聯(lián)高等教育發(fā)展模式,包括對高等教育政治性質(zhì)的定位、高校與政府和社會之間的關(guān)系的定位,高等教育管理方式的選擇及高等教育結(jié)構(gòu)的安排等等,在受到今天俄羅斯政治改革的沖擊下不得不發(fā)生變化,特別強調(diào)加強聯(lián)邦空間內(nèi)教育的統(tǒng)一性和教育的國家標準性,強調(diào)國家對教育應(yīng)負的責任和使命。隨著國家在整個社會改革中地位的增強,國家在高等教育領(lǐng)域的作用也日漸增大。這既符合俄羅斯人排斥市場與服從國家傳統(tǒng)文化心理的需求,又是俄羅斯繼承蘇聯(lián)傳統(tǒng)的結(jié)果,也是轉(zhuǎn)型期國家主導角色進一步強化的反映。
經(jīng)過改革,各類教育機構(gòu)擁有了一定的自,尤其是高等教育不斷擴大規(guī)模,擴大招生數(shù)量,盡可能為學生提供受教育的機會,體現(xiàn)其民主性。教育對個人的關(guān)注達到了前所未有的程度,1992年的《俄羅斯聯(lián)邦教育法》突出強調(diào)了教育的自由和多元化、人的生命與健康、個性自由發(fā)展的優(yōu)先性,并明確了教育的人道原則,其實質(zhì)在于強調(diào)以“人”為本的民主作風。盡管通過政治手段推行俄羅斯民主化進程不甚成功,但政府和民主人士正試圖通過教育來培育民主意識,推進民主化進程。
二、經(jīng)濟自由化與高等教育市場化
經(jīng)濟因素是當前各國推動高等教育改革的最直接原因,市場機制是各項改革措施的基本取向,這種改革趨勢已形成全球性的改革潮流。自蘇聯(lián)解體以來,俄羅斯作為其主要繼承國,推行了以全面私有化為基礎(chǔ)的政治、經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,對俄羅斯高等教育發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。為了適應(yīng)全球高等教育市場化改革趨勢,俄羅斯高校逐漸走出遠離社會的“象牙塔”,步人以市場為導向的發(fā)展軌道。
俄羅斯建立市場經(jīng)濟體制過程中實行了經(jīng)濟自由化,取消限制、取消集中的指令性計劃經(jīng)濟體制和對資源的集中分配制,取消或限制國家對所有經(jīng)濟活動領(lǐng)域的監(jiān)督,充分發(fā)揮市場的職能作用。但是,俄羅斯的經(jīng)濟自由化還只是市場改革的初級階段,經(jīng)濟增長是經(jīng)濟自由化的前提,自由化并非經(jīng)濟增長的前提。俄羅斯建立市場經(jīng)濟的改革并不成功,國家經(jīng)濟處于持續(xù)的衰退中,政府財政非常緊張,導致高校人才流失嚴重,科研經(jīng)費急劇減少,學校生存舉步維艱。前總統(tǒng)普京提出,強國離不開教育,如果處理不好能源經(jīng)濟增長與高等教育發(fā)展的關(guān)系,“強國富民”的目標將很難實現(xiàn)。國家把市場化作為教育改革的一個重要切入點。1992年,俄羅斯通過立法承認并保障國有和市有企業(yè)私有化形式的存在。教育的私有化也就伴隨企業(yè)的私有化進程展開,甚至在此前高等教育市場就出現(xiàn)了收費機構(gòu)。十多年的時間里,社會各界,特別是教育研究領(lǐng)域,圍繞著教育市場化問題展開了爭論。
三、俄羅斯文化特質(zhì)及對教育的滲透
俄羅斯是一個文化底蘊深厚的民族,俄羅斯民族的整體文化性集中表現(xiàn)在它的東西交融性質(zhì)之中。因而決定了民族性格與思維方式及價值觀念都包含了雙重的選擇性,它的情緒意識也沾染了矛盾的融合性及情緒的兩極性。這些因子使俄羅斯民族不懈地追求強國的目標,在它的經(jīng)歷中升華了民族主義,構(gòu)成了帶有極端色彩的大俄羅斯主義和集體主義精神。這些元素始終影響著高等教育領(lǐng)域的理念和制度。
俄羅斯文化特質(zhì)中始終堅守著“強國”的信念,這個信念伴著俄羅斯成長與強大。無論是演化成了大俄羅斯的民族主義還是新時代的俄羅斯新思想都是對俄羅斯的強國精神的實踐。它們都是俄羅斯高等教育改革的核心推動力,使俄羅斯高等教育沿著強國的主線不斷地進行著改革與完善。
(一)大俄羅斯主義的強國精神
俄羅斯歷史發(fā)展進程中最為深刻的思想文化底蘊就是它的不斷尋求發(fā)展的精神。實質(zhì)性的根源是一種“大俄羅斯主義”的傾向。無論這個民族具有怎樣的兼容性、多重性與極端的情緒性,都統(tǒng)一在令民族越來越強大的目標之下。當前的教育改革也沒有脫離這一文化底蘊,使它的高等教育的發(fā)展帶有這種鮮明的個性與特色。
“強國精神”是各個民族與國家的精神支撐。對于俄羅斯而言,其“強國”的精神一直是大俄羅斯主義的精髓實質(zhì)。這種精神的依托,讓俄羅斯擺脫了民族的厄運,形成了強大的精神動力,顯示出一個民族的生機與活力。同時,強國精神也強調(diào)了俄羅斯民族的優(yōu)越性,特別是在蘇聯(lián)時代創(chuàng)造的經(jīng)濟奇跡,更增強了民族的心理優(yōu)勢感。因而這種思維導致社會的政治、經(jīng)濟、文化、教育、外交等各個領(lǐng)域的行動均以大國強勢為指引。
高等教育的發(fā)展為社會輸送了大量的人才,為國家實現(xiàn)“強國”夢創(chuàng)造了良好的文化條件,它是對文化的繼承與延續(xù),并且將這種“強國”的思想內(nèi)涵一代代地傳輸。因而高等教育既受強國思想的引導發(fā)展著,也推動了這種強大文化底蘊的流動。在各個不同時期強國的具體方法與手段有所差別,也必然從社會各個方面的變化體現(xiàn)出來,高等教育作為―個獨立的領(lǐng)域也會不斷地改革,其根本的動因就是整個民族發(fā)展的一條主線,即強國精神。因
此,俄羅斯民族文化的發(fā)展制約著高等教育的改革,并且從教育的改革中可以透視出民族發(fā)展的軌跡。
(二)集體主義精神
俄羅斯的集體主義在蘇聯(lián)時代得到了極大的發(fā)揚。它的公有化程度很高,由此,俄羅斯民族的性格中形成了對集體的深刻依賴、對平均的積極崇尚及嚴重缺乏個人競爭的市場意識。一方面,集體主義精神為高等教育的教學內(nèi)容與實質(zhì)內(nèi)涵添加了濃重的俄羅斯民族氣息,使傳統(tǒng)中的助人與普世仁愛的思想在學校教育中得到發(fā)揮,并且俄羅斯民族的高素質(zhì)傳統(tǒng)亦與“集體”觀的培養(yǎng)密不可分。另一方面,集體主義觀念中重視“公有”,私有觀念淡薄,個人的生存發(fā)展實現(xiàn)在集體中。反映在教育領(lǐng)域中是對高等教育私有化的排斥,不利于市場化觀念的形成,制約了高等教育的改革進程。 可以說,高等教育的改革實質(zhì)體現(xiàn)的也是一種觀念上的革新。從“集體化”的思維方式演進到“市場化”“競爭意識”。高等教育走向市場,必然涉及到辦學主體的多元化,而不是靠單一的政府扶植。教育的收費在無形中對高校產(chǎn)生了競爭效應(yīng),由此引起了教育理念的新探索。
四、高等教育自身改革
為了自身的發(fā)展與完善,俄羅斯高等教育不斷地進行改革,它既受到市場經(jīng)濟觀念的影響,又要符合政治發(fā)展方向,同時還秉承了民族文化傳統(tǒng)。
(一)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與教育現(xiàn)代化
在復雜多變、形勢逼人的背景中,俄羅斯迅速通過立法確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的法律地位,依法強力推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育的政策體現(xiàn)在:國家保障公民獲得高質(zhì)量的教育;創(chuàng)造條件提高普通教育和職業(yè)教育的質(zhì)量;在教育領(lǐng)域形成有效的經(jīng)濟關(guān)系;為教育系統(tǒng)提供高素質(zhì)的師資,國家和社會要給予支持;明確各聯(lián)邦主體之間的各自職責,管理好教育事業(yè)的發(fā)展。從中折射出俄羅斯一貫堅持教育優(yōu)先發(fā)展的強烈意志與強力推進的決心。
為了在2010年前努力實現(xiàn)各領(lǐng)域、各層次的教育現(xiàn)代化,俄聯(lián)邦政府通過了《2010年前俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想》,該構(gòu)想認為高等教育現(xiàn)代化的進程為,在建立知識經(jīng)濟的條件下,國家高教政策必須保證俄羅斯高等學校的鞏固和發(fā)展。因為高校是職業(yè)教育體系的主要環(huán)節(jié),它們決定了職業(yè)教育的質(zhì)量和水平;同時高校作為培養(yǎng)專門人才和進行科研活動的最重要領(lǐng)域,決定著國民經(jīng)濟的人才和技術(shù)水平。普及、質(zhì)量和效益是俄羅斯高等教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵詞。俄羅斯高等教育領(lǐng)域在擴大教育機會、提高教育質(zhì)量和增加高等教育辦學效率等方面進行了卓有成效的改革。
在高等教育領(lǐng)域中,表述其公平的涵義,需要考慮以下三個方面:
1. 涉及到教育權(quán)利、教育機會和教育資源
在現(xiàn)實社會中,高等教育權(quán)利的公平,體現(xiàn)在保證個體具有平等的受教育權(quán)利。
2. 涉及到教育分配的公平性
高等教育公平是指強調(diào)教育機會平等以及教育資源和教育權(quán)利的合理分配。
3. 需要清楚教育公平的性質(zhì)和意義
當今社會,教育的普及程度和社會的發(fā)展水平是密切相連的。
二、高等教育公平對構(gòu)建和諧社會的作用
1. 高等教育公平是促進社會和諧的重要保障
首先,高等教育公平是和諧社會的重要內(nèi)容。社會主義和諧社會是一個公平正義、民主法制、充滿活力、人與自然和諧相處的社會。其次,高等教育公平是和諧社會的重要基礎(chǔ)。和諧社會的總目標應(yīng)是實現(xiàn)國家整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,而公平和正義應(yīng)當成為是否實現(xiàn)和諧社會目標的主要評判標準。最后,高等教育公平是和諧社會的重要途徑。
2. 高等教育公平是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的堅實基礎(chǔ)
在新時期,實現(xiàn)從人力資源大國向科技強國發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,必然對高等教育提出由大變強的新目標。為此,我們要樹立強烈的憂患意識,立足大局,著眼當前,把高等教育工作放到戰(zhàn)略高度下進行考慮,爭取在世界激烈的人才和科技競爭中贏得主動權(quán)。這不僅是我國高等教育應(yīng)該肩負的時代責任和歷史使命,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興和開創(chuàng)具有中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。
3. 高等教育公平是貫徹科學發(fā)展觀,堅持以人為本的鮮明體現(xiàn)
高等教育公平體現(xiàn)出我黨始終尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾的優(yōu)良品質(zhì),為加快推進現(xiàn)代化、實現(xiàn)小康社會,堅持三個代表重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀營造一個廣泛的社會平臺。沒有高等教育的科學全面發(fā)展,就沒有人的科學全面發(fā)展,也就沒有科學全面發(fā)展的社會,也就不能體現(xiàn)出以人為本這個人類社會發(fā)展的終極目標。
三、完善和諧社會下高等教育公平的途徑
1. 確立現(xiàn)代高等教育理念,將教育公平思想作為構(gòu)建和諧社會的重要思想
在教育行政中,將教育公平的思想滲透于教育決策過程當中,實現(xiàn)教育決策由對目前教育公平的被動接受向主動思索的轉(zhuǎn)換。全面推動我國教育民主化和教育現(xiàn)代化的改革進程,使我國的高等教育盡快進入到一個具有較高發(fā)展質(zhì)量和社會品位的新階段,使我國高等教育在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中發(fā)揮重要的作用。
2. 公平分配教育資源,加大政府的支持力度
教育資源分配的基本原則是取之于民,用之于民。所以,國家財政性高等教育資源的分配應(yīng)避免效益優(yōu)先的人為做法,而按高校的實際學生人數(shù)比例進行財政支持,在義務(wù)教育階段更應(yīng)該這樣執(zhí)行,確保每個學生享受同等國家的教育資源。
3. 改革和完善高考制度,建立公平的高等教育入學競爭的機制
高等教育大眾化促使有更多人獲得了高等教育入學的機會,但教育資源的稀缺性的存在使接受教育機會的競爭性仍不可避免,尤其是在獲得優(yōu)質(zhì)高等教育資源方面的競爭還是相當激烈的。
4. 建立和完善高等教育的政策、法律和法規(guī),堅持依法治教
實現(xiàn)教育法制化,要求國家制定完備、合理的教育法律法規(guī),做到有法可依。從法律層次上保障高等教育公平的實現(xiàn)成為可能,加強教育司法方面的建設(shè),進一步建設(shè)、完善教育法律法規(guī)體系,使相應(yīng)的教育行為有法律的保護。
任何時期的大學都是“遺傳”和“環(huán)境”的產(chǎn)物。大學的變革史,其實就是在保持大學傳統(tǒng)和回應(yīng)社會現(xiàn)實需要之間形成一種張力的歷史。時代孕育了大學,大學也為這個時代作出了貢獻,同時形成新的大學傳統(tǒng)。當這種張力的平衡被打破,就出現(xiàn)了我們所說的大學變革和大學的“范式轉(zhuǎn)換”。歷史縱軸上連續(xù)的大學范式轉(zhuǎn)換,構(gòu)成了大學發(fā)展的譜系。今日之大學圖景,就是大學在由傳統(tǒng)走向未來過程中的現(xiàn)代截面。
我國近現(xiàn)代大學的產(chǎn)生和發(fā)展,起源于世界現(xiàn)代化浪潮的猛烈沖擊。裹挾著西方列強堅船利炮的現(xiàn)代化浪潮,使中華民族面臨著“千年未有之大變局”,關(guān)系到中華民族的生死存亡。建立近現(xiàn)代大學,是中華民族救亡圖存,“挽民族國家于既倒”之總體應(yīng)對方案中的關(guān)鍵部分。在應(yīng)對這一嚴重民族危機的過程中,秉承“中學為體,西學為用”和“師夷長技以制夷”的思想,我國近現(xiàn)代大學應(yīng)運而生。這就使得我國近現(xiàn)代大學與在自由環(huán)境下誕生的西方大學形成了基因性差異。西方國家的大學有著長達數(shù)百年的作為學者自治學術(shù)組織的傳統(tǒng)――大學出于閑逸的好奇精神,獻身于毫無功利目的的學術(shù)事業(yè),實現(xiàn)為學術(shù)而學術(shù)的追求和理想,圍繞大學作為學術(shù)組織的定位而形成了大學自治、學術(shù)自由、學者治校的大學理念和大學制度。而我國建立近現(xiàn)代大學的目的,則是要在現(xiàn)代政府的組織和管理下,通過學習西方的“堅船利炮之術(shù)”,通過“師夷長技以制夷”來應(yīng)對民族危機。因而政府長期主導著高等教育體系的建立和大學的發(fā)展,大學所遵循的也是經(jīng)世致用思想和實用主義教育哲學。由此,主導170余年來我國大學改革和發(fā)展的,主要是一種如布魯貝克教授所說的“政治論高等教育哲學”。
就世界范圍來看,今日之大學雖然保留了它古老的稱謂,但歷史上任何時期的大學都不可與之同日而語。今日之大學已經(jīng)走出象牙塔而進入社會的中心,成為有著眾多利益相關(guān)者的社會核心組織。不同的利益相關(guān)者都向大學表達著自身的訴求,大學也在響應(yīng)這種千差萬別的利益訴求中,履行著廣泛而重大的社會責任,并獲得繼續(xù)發(fā)展的資源。在面對市場和社會需要的過程中,今日大學之大學理念、大學精神、大學組織結(jié)構(gòu)、大學治理方式等都發(fā)生了巨大變革。這些變革來自于大學對外部力量挑戰(zhàn)的應(yīng)對。中世紀大學的挑戰(zhàn)者是教會和世俗王權(quán),迫使大學確立了大學自治、學術(shù)自由、學者治校的治理結(jié)構(gòu)和治理體系;西方古典大學的挑戰(zhàn)者是工業(yè)技術(shù)界和現(xiàn)代政府,現(xiàn)代大學的挑戰(zhàn)者就是市場和多元化的社會需要(包括現(xiàn)代政府的需要)。這些外部力量改變了大學生存發(fā)展的外部環(huán)境,打破了大學傳統(tǒng)與外部環(huán)境之間的張力平衡,動搖了大學合法性存在的傳統(tǒng)基礎(chǔ),并通過大學的調(diào)整而建立起新的合法性存在基礎(chǔ)。
20世紀50年代以來,隨著大學社會作用不斷加大和重要性不斷強化,各國政府都加強了對大學的干預(yù)和影響,通過立法、行政、財政、政策、市場等手段和方式干預(yù)或者引導大學辦學的趨勢越來越明顯。與此同時,大學的組織形態(tài)和社會角色也在發(fā)生變化,如創(chuàng)業(yè)型大學、多元化巨型大學、官產(chǎn)學研聯(lián)合體、無邊界高等教育、數(shù)字化校園甚至數(shù)字大學等新型大學形式的出現(xiàn),大學自治、學術(shù)自由、學者治校的理念和制度面臨強烈沖擊和嚴峻挑戰(zhàn)。
從大學內(nèi)部治理來講,隨著大學與社會關(guān)系的日益廣泛和緊密,以及大學社會職能的多樣化,特別是社會問責制引入高等教育系統(tǒng)后,過去松散的大學管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代大學的發(fā)展需要。正如科爾所言,大學已經(jīng)由“村莊”、“城鎮(zhèn)”擴張成為“一座充滿無窮變化的城市”,變成了一個多元化的巨型系統(tǒng)。大學開始調(diào)整內(nèi)部組織構(gòu)架和管理行為,大學中的行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力迅速分離,行政系統(tǒng)和行政權(quán)力逐漸強化,學術(shù)組織(學部、院系)與職能部門的關(guān)系更加復雜,大學日益表現(xiàn)出行政權(quán)力主導的特點,甚至出現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人管理大學的現(xiàn)象。
這是大學的歷史性巨變的時代。在這個時代,大學傳統(tǒng)與社會現(xiàn)實背景的沖突導致曾經(jīng)十分清晰的大學形象和角色變得模糊不清,導致高等教育的邊界難以準確劃分,導致傳統(tǒng)的大學理念和大學制度日益失去其現(xiàn)實基礎(chǔ)。每當社會變革之時,大學也要隨之而變。于我們而言,最重要的是在大學變革過程中時刻保持著對大學本質(zhì)的追問。如何在紛繁復雜的大學萬象中,撥開迷霧,找到大學的本質(zhì)特征,成為我們確立新的大學理念和大學制度的基礎(chǔ)。
二自上世紀90年代中期開始,我國高等教育進入到一個轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和高等教育大眾化進程的開啟,我國高等教育從教育思想到大學理念,從管理體制到治理結(jié)構(gòu),從國家高等教育政策到民眾的高等教育訴求,都發(fā)生了歷史性巨變。楊移貽教授的這部著作,就是立足于我國高等教育的這一歷史性巨變,對我國高等教育改革發(fā)展所做的全景式研究和思考。全書內(nèi)容涉及廣泛的高等教育理論和改革實踐問題,諸多研究和思想具有創(chuàng)新性和啟發(fā)性,尤以以下三方面的研究最為突出。
第一,作為學術(shù)組織的大學:大學理念和大學治理的理論支點
任何時期的大學都必須獲得其合法性存在的社會基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。作者通過追溯大學的起源和歷史發(fā)展,提出了學術(shù)是大學的歷史原點,同時也是大學的邏輯起點,是大學精神、大學理念和高等教育管理原則的基本來源的思想觀點。大學精神、大學制度的內(nèi)核和原則就是學術(shù)自由和學術(shù)自治。學術(shù)是大學精神和大學制度的靈魂。
?書評?追尋大學治理的原點作者還從高等教育哲學和高等教育管理哲學角度,進一步深化了對“學術(shù)是大學的邏輯起點”的認識。美國高等教育學家約翰?布魯貝克教授基于“大學是致力于高深知識和高深學問的機構(gòu)”的理論認識,在其《高等教育哲學》一書中提出了兩種高等教育哲學――“認識論哲學”和“政治論哲學”。這種觀點引入我國之后,為我國高等教育學者所廣泛采用。本書作者結(jié)合中國實際,將這對高等教育哲學范疇引申為“知識論哲學”和“生產(chǎn)力論哲學”,認為“認識論高等教育哲學的價值觀是人文主義的,政治論高等教育哲學的價值觀是國家主義的”,而“知識論高等教育哲學的價值觀是科學主義與人文主義并重的,即科學?人文價值觀,生產(chǎn)力論高等教育哲學的價值觀是實用主義的”。這種嘗試性的引申和改造,比較符合中國文化教育特點和中國高等教育實際,也更符合我國學術(shù)和管理領(lǐng)域的概念和術(shù)語表達方式。比如,我國學術(shù)語境和管理領(lǐng)域的“政治論”與西方語境中的“政治論”存在重大差異。將“政治論高等教育哲學”引申和改造為“生產(chǎn)力論高等教育哲學”,更加符合我國的概念和術(shù)語表達習慣。這種引申和改造,也對我國高等教育改革和發(fā)展更具解釋力。
從學術(shù)出發(fā),以學術(shù)為中心,作者還研究和論證了現(xiàn)代大學精神問題。提出大學精神除了學術(shù)自由、大學自治、教授治校等內(nèi)涵之外,還包括博雅教育和批判精神。“學術(shù)自由、大學自治、教授治校”主要是大學的管理原則,也是大學制度的理論基礎(chǔ),而“博雅教育”則是大學的核心教育思想,“批判精神”則是大學社會責任的延伸。這種對“博雅教育”和“批判精神”的強調(diào),對于我們在大學功能和職能不斷外化和拓展的現(xiàn)時代,把握大學的教育責任和引領(lǐng)社會文化發(fā)展這一本體性和超越,具有重要的啟發(fā)意義。
目前,我們對大學的批判精神的認識還存在很多誤區(qū)。一個健全的社會,總是需要有一種思想的力量,批判的力量。大學為社會發(fā)展服務(wù)特別是在思想和精神層面的服務(wù)主要有三種形式――適應(yīng)、批判、引導。我們現(xiàn)在強調(diào)的主要是適應(yīng),而忽視甚至忌諱批判,大學更無法引領(lǐng)和引導社會文化的發(fā)展。批判功能源于大學教育的超越性和理想追求,是大學發(fā)揮引領(lǐng)社會文化和核心價值體系發(fā)展的必然表現(xiàn)。大學直接為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),為科技進步服務(wù)、為產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)、為改善民生服務(wù),以及創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)集群從而創(chuàng)造就業(yè)機會,這些都是現(xiàn)代大學應(yīng)該履行的社會責任。但是,大學從本質(zhì)上講,是社會的學術(shù)和文化組織。大學的本體功能是文化傳承創(chuàng)新和社會文化引領(lǐng)功能。西方大學特別是世界一流大學在科技創(chuàng)新上的杰出表現(xiàn)和成就,是以大學的學術(shù)和文化功能作為基礎(chǔ)的。我們很難想象,沒有學術(shù)和文化價值支撐的世界一流大學能夠在科技創(chuàng)新上作出重大成就和貢獻。
第二,第三部門理論下的現(xiàn)代大學制度建設(shè)和大學治理
我國對“第三部門”的研究起步較晚,對“高等教育第三部門”的研究更為滯后。一些高教研究學者曾對高等教育中的中介組織有所研究。本書作者認為,高等教育中的第三部門組織和中介組織雖有相當多的交集,但“第三部門”比中介組織更為寬泛一些。在高等教育研究中引入第三部門理論,比引入中介組織理論更具合理性。在此基礎(chǔ)上,作者從第三部門理論角度對建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學制度和完善大學治理結(jié)構(gòu)進行了系統(tǒng)研究,提出了一些重要的思想觀點。
現(xiàn)代大學制度主要涉及社會層面的大學制度環(huán)境和院校層面的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)問題。大學外部制度環(huán)境主要通過大學與政府的關(guān)系、大學與社會的關(guān)系反映出來,而大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),主要涉及大學的學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系。作者運用第三部門理論分析了大學和政府的關(guān)系、大學和社會的關(guān)系,認為“大學與政府的關(guān)系、大學與社會的關(guān)系,實際上是學術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力和市場規(guī)律三者之間的角逐、博弈并取得動態(tài)平衡的協(xié)調(diào)關(guān)系”。我國建設(shè)現(xiàn)代大學制度,需要解決政府宏觀管理和大學自主辦學的關(guān)系問題,真正把高校建設(shè)成為面向社會依法自主辦學的法人實體,改變目前高校屬于政府的附屬機構(gòu)和延伸機構(gòu)的狀況。而大學管理,則需要引入“治理”這一新的社會管理理念,從大學管理走向大學治理。大學在一定意義上的自治,以及第三部門參與下的政府、大學、市場的共治將成為一種常態(tài)。第三部門參與高等教育宏觀治理,在大學和政府、大學和市場間起協(xié)調(diào)、溝通、緩沖和制衡作用,是彌補“政府失靈”和“市場失靈”,克服大學自治缺陷的必然。
大學治理結(jié)構(gòu)改革,需要著眼于大學治理結(jié)構(gòu)的合理化。從大學組織的特殊性來看,其組織模式和運行方式具有學術(shù)性、教育性、民主性、批判性、保守性與先鋒性的兩重性和權(quán)力的二元性等六方面特性。作者首次提出的大學組織的“保守性與先鋒性的兩重性”和“權(quán)力的二元性”,是對大學組織特性的創(chuàng)新性認識。在討論“高校決策管理模式的理論和選擇”中,作者指出高校管理中學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力具有不同的價值取向,“平等和自由的價值取向來源于學術(shù)取向,而效率和約束來源于行政取向”,這四種取向必須保持相應(yīng)張力,取得相對平衡,需要建立一個與大學組織特性相符的合理的治理結(jié)構(gòu)。
關(guān)于目前社會熱議的大學“去行政化”問題,作者也提出了自己的見解與認識。作者首先分析了高等教育管理中“行政化”的來龍去脈,指出“大學的行政化是高等教育發(fā)展的必然結(jié)果,行政化不僅僅是大學管理的‘中國特色’,大學之‘行政化’不獨中國有,外國也有”。“學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的博弈,是高等教育管理的動力機制”,大學的學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力各有其現(xiàn)實合理性,也有其局限性。在高等教育管理改革中不應(yīng)籠統(tǒng)地提“去行政化”,“行政權(quán)力”是高等教育管理和大學管理中的一種必要權(quán)力,目前所要解決的是政府對大學的過度管控和大學的過度行政化問題。核心點在于要建立一套以學術(shù)為主導,為達致人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務(wù)和文化交流等組織目標而形成行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)和平衡的現(xiàn)代大學制度;要改革和完善大學校長遴選和任命制度,解決大學校長和高校職能部門領(lǐng)導“官員化”問題;科學確定大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),嚴格區(qū)分學術(shù)事務(wù)和行政事務(wù)的邊界,將學術(shù)事務(wù)管理權(quán)交還學術(shù)權(quán)力,真正實現(xiàn)“教授治學”。
第三,后大眾化時代的高等教育治理:以提高高等教育質(zhì)量為核心
從1999年我國高等教育實施規(guī)模擴張政策以來,我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段。與西方國家不同,我國高等教育大眾化具有自身鮮明特點。這是一場由政府發(fā)動和推動,進行了廣泛的社會動員,經(jīng)歷了省級人民政府高等教育競爭和院校規(guī)模競爭的跨越式大眾化過程,對我國高等教育理念和高等教育結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響,并產(chǎn)生了諸多復雜的后續(xù)效應(yīng)。作者將這種復雜的后續(xù)效應(yīng)概括為“高等教育的后大眾化階段”,即在高等教育大眾化發(fā)展到一定時期,高等教育規(guī)模經(jīng)過一段時間(例如10年)的快速擴充,達到一定的量(例如毛入學率達到25%)之后,進入了一個發(fā)展的平緩期(平臺期),出現(xiàn)一些異于馬丁?特羅關(guān)于高等教育大眾化的特征。在高等教育的后大眾化階段,我們需要對發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題進行反思,并作出政策調(diào)整。其中,后大眾化時代的高等教育治理成為一個核心問題。
作者認為,對中國高等教育大眾化進程進行反思,需要以一種新的觀念來看待高等教育大眾化中出現(xiàn)的問題,特別要關(guān)注高等教育的“無邊界化”和“核心質(zhì)量”。在高等教育后大眾化階段,一方面,高等教育機構(gòu)的不斷擴充漫漶,使高等教育與其他教育以及社會的邊界越來越模糊,這就是高等教育的“無邊界化”;另一方面,精英教育得以重新構(gòu)建,質(zhì)量不斷鞏固提高,這就是高等教育的“高質(zhì)量核心的形成”。
后大眾化時代的高等教育治理,必須以提高高等教育質(zhì)量為核心。作者認為高等教育的“核心質(zhì)量”,是在大學精神照耀下的精英教育的質(zhì)量。高等教育必須走向大眾化、普及化,但大眾化和普及化不能放棄精英教育;高等教育必須與時俱進,更適合社會發(fā)展需要,但大學精神不能拋棄而應(yīng)固守和發(fā)揚;高等教育必須重視知識的應(yīng)用,并為社會服務(wù),但不應(yīng)僅僅充當職業(yè)培訓所和社會服務(wù)站;高等教育必須走出象牙塔,但必須堅守“象牙塔精神”;高等教育必須走多元化、開放性發(fā)展道路,但必須首先履行傳授知識、傳播知識、保存知識、推進知識的職責;高等教育改革發(fā)展可以借鑒市場規(guī)律,但必須堅守自己的學術(shù)底線;高等教育應(yīng)該擴大自己的邊界,但必須鞏固和提升核心質(zhì)量;高等教育必須堅守自己的核心價值觀――大學理念和大學精神,必須強化自己的核心地帶――精英教育。后大眾化時代的高等教育治理,在于堅持和提升高等教育的核心質(zhì)量。只要我們堅守高等教育的核心價值觀,調(diào)整和加強高等教育的核心部分――精英教育,努力提升高等教育的核心質(zhì)量,就可以在高等教育大眾化進程中變危為機,有效應(yīng)對和解決高等教育大眾化的后續(xù)效應(yīng),促使高等教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
總書記重要講話發(fā)表近一年來,全國各地各高校紛紛著眼于質(zhì)量提升,努力實踐高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,在大力提升人才培養(yǎng)水平、大力增強科學研究能力、大力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、大力推進文化傳承創(chuàng)新等方面進行了積極有益的探索。在這種形勢下召開的全面提高高等教育質(zhì)量工作會議,既是一次理清思路、明確方向的交流會,也是一次鼓舞士氣、推進改革的動員會,為我國高等教育全面跨入以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展新階段注入強勁的推動力。
從關(guān)注發(fā)展不發(fā)展,到關(guān)注怎么發(fā)展,我國高等教育面臨的發(fā)展問題已由快慢問題轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量問題。如何出名師、育英才、創(chuàng)一流,成為我國高等教育亟待回答的問題。新時期,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,必須強調(diào)質(zhì)量優(yōu)先,必須把質(zhì)量提升擺到更加核心、更加重要的位置上來。
以質(zhì)量為核心,是新時期高等教育發(fā)展的必然要求。近年來,我國高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出顯著的規(guī)模效應(yīng),辦學水平、辦學條件得到很大改善,各類發(fā)展項目進一步促進了高等教育的快速發(fā)展。高等教育大眾化解決了規(guī)模問題后,質(zhì)量問題逐漸凸顯。在大眾化時期謀求高等教育新的跨越式發(fā)展,迫切需要從以規(guī)模擴張為基本特征的外延式發(fā)展,轉(zhuǎn)到以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展上來。
以質(zhì)量為核心,是適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。教育的發(fā)展受到經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約,同時又反作用于經(jīng)濟社會的發(fā)展,高等教育尤甚。高等教育既要與國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),又要借助經(jīng)濟社會發(fā)展推動高等教育內(nèi)部的改革和發(fā)展,實踐證明,內(nèi)涵式發(fā)展是關(guān)鍵,質(zhì)量提升是核心。
以質(zhì)量為核心,是滿足人民群眾接受高質(zhì)量、多樣化高等教育需求的必然要求。高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展必須是有特色的發(fā)展,這種特色集中體現(xiàn)在辦學的自主性、創(chuàng)新性和個性上。各高校依據(jù)自身的文化積淀、學術(shù)傳統(tǒng)、學科特色以及地區(qū)和行業(yè)特色,依據(jù)自身的辦學條件和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀對大學發(fā)展所提出的要求,凝練出獨具特色的辦學理念,既是對人民群眾多樣化教育需求的積極響應(yīng),也能有效杜絕千校一面、后勁不足的低水平發(fā)展方式。
以質(zhì)量為核心,是加快教育事業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐的必然要求。高等教育是我國構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,對整個教育事業(yè)改革發(fā)展的影響舉足輕重。著眼于人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系的完善、考試招生制度的改革、現(xiàn)代大學制度的建立,以質(zhì)量為核心的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展實踐,將直接影響我國教育事業(yè)改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進程。