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關鍵詞:機電安裝;安全風險;問題;措施
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
1、機電安裝工程施工安全風險管理工作特點
1.1、普遍性與客觀性
機電安裝工程施工中所要面臨的安全風險并不會因為人的意志而發生轉移,所以機電安裝工程施工安全風險也存在普遍性與客觀性等特點。在機電安裝工程整個過程中,安全風險都會貫穿其中,所以安全風險管理工作者只能在對機電安裝工程施工安全風險做出客觀認識的前提下來減小安全風險出現的概率,并減少由安全風險為工程帶來的損失,但是這種安全風險要被徹底的消除是并不現實的。
1.2、必然性與偶然性
機電安裝工程施工中安全風險的產生是多種因素共同作用的結果,其中每個因素發生變化都是具有隨機性的事件,所以機電安裝工程施工中安全風險的產生具有明顯的偶然性。但是通過機電安裝工程施工風險數據統計可以發現,這些風險的產生又具有一定的規律,所以從概率學方面來考慮,機電安裝工程安全風險的出現又具有一定的必然性。因此,在機電安裝工程施工過程中必須對安全風險開展預測、分析與識別,從而有效的將安全風險控制在施工初始階段。
1.3、可變性
機電安裝工程施工中的安全風險會隨著工程環境、工程進度所產生的變化而變化,這些風險能夠在有效的控制與管理中減少,也可以在發生后得到妥善的處理,并且會隨時產生新的安全風險,所以機電安裝工程施工中安全風險的可變性是十分明顯的。
1.4、層次性與多樣性
伴隨著建筑工程施工的機電安裝工程同樣具有較長的建設周期以及跨學科性,這讓機電安裝工程中所存在的安全風險體現出了層次性以及多樣性的特征。在機電安裝工程施工過程中,多樣化的安全風險之間具有著緊密的聯系和復雜的關系,并呈現出了具有層次性的特點。
2、影響機電安裝工程施工質量安全的主要因素
2.1、機電安裝不規范,存在安全隱患
在機電安裝工程中由于安裝人員的安全意識缺乏或者由于他們的粗心大意導致機電安裝存在很大的安全隱患,比如在公園的照明、聲光噴泉等機電工程中,存在著施工不規范的問題,體現在:噴水池的電纜盒電器設備沒有按照設計規劃的要求選擇具有相應保護等級的設備,這樣就會導致工程的質量得不到保障,這也是經常發生人在噴水池戲水的時候發生觸電身亡的主要原因;再比如在建筑工程建設時,對變配電所的安裝位置沒有按照便于可用性和維修的特點要求進行安裝,導致變配電所的設備安裝極為不利,這種現象在高層建筑中尤為突出,許多高層建筑的變配電所都沒有將便于可用性納入到安裝的考慮因素中,結果導致變配電所在出現故障后不利于維修設備的運輸,比如筆者從事的機電安裝工程是按照設計要求需要將變配電所安裝在地下室,但是發現這個高層辦公樓的地下室沒有考慮機電設備的寬度,也沒有設置相關設備的運輸通道,這樣的位置選擇不利于機電安裝工程的質量。
2.2、施工配合不當,造成安全隱患
機電安裝需要涉及到許多環節之間的配合,任何一個施工環節出現問題都有可能影響機電安裝工程的質量,比如建筑物的引下線、防雷接閃器以及接地線等電位聯接裝置基本采取鋼筋結構,按照相關制度規定,應該對于各種電位聯接部門的聯接點、預埋件在電氣施工圖紙中表明,并且對鋼筋的焊接方式以及部位進行技術說明,并且需要在其它工程圖紙中表明,但是實際情況就是防雷電氣設備只是在電氣設備設計圖中體現,而且體現的內容非常的簡單,而其它設計圖紙中則沒有對機電設備安裝部位的標注,這些問題都會影響機電安裝工程的質量,因為現在的建筑工程都存在轉包現象,如果機電安裝沒有在施工圖紙中標注,那么就會導致某些機電設備由于沒有在設計圖紙中體現,而導致施工的工序不對或者導致某些電氣設備結合部沒有連接,導致機電安裝出現質量問題。
3、強化機電安裝工程施工安全風險管理的措施探討
3.1、回避風險
回避風險是指在沒有其他方案控制安全風險時,可以改變施工方案,進而成功地回避施工安全中的風險。雖然這種方式能夠對施工安全風險進行一定的控制,但是是一種消極的風險控制策略。尤其是對于機電安裝工程來講,如果在施工過程中,臨時改變施工策略,那么可能會影響整個項目的施工日期,進而造成一連串的連鎖反應。
3.2、轉移風險
轉移風險與回避風險相比,具有一定的積極意義。轉移風險是指,在施工過程中,如果意識到安全風險的到來,可以將一部分或者是全部的風險轉移到其他單位或者個人,從而減少自身程度風險的概率。在機電安裝工程施工過程中,主要的風險轉移方法有:第一,保險類安全風險轉移,主要是指在機電安裝施工過程開展之前,或者是開展過程中,可以通過購買保險公司的保險,由保險公司承擔一部分的施工安全風險,這樣能夠有效地將機電安裝工程的風險轉移給保險公司,但是目前我國的工程施工安全保險制度還存在一定的完善空間,所以在進行投保過程中,一定要選擇信譽比較好、知名度比較高的保險公司;第二,非財產類的風險轉移,與財產類的風險轉移方式形成一定的互補,因此主要是指機電安裝工程可以通過外包或者轉售,讓其他公司進行相應的施工,從而轉移自身在施工過程中的安全風險。
3.3、預測風險
預測風險主要是指通過對施工安全風險的識別和評價,成功意識到施工安全風險的存在,從而在進行機電安裝工程施工以前,找到相應的應對方案。與以上兩種安全風險控制策略相比,這是一種積極的應對安全風險的控制策略,同時也是最常用的一種手段。預防施工安全風險主要包括兩種:第一,有形的手段,就是在施工進行之前,對于有可能出現安全風險的因素采取一定的預防策略,同時將有可能形成安全風險的相關聯的因素進行隔絕,從而避免各種風險因素的共同作用產生施工安全問題;第二,無形的手段,主要是指對施工現場的人員或者是管理者采取安全教育或者安全培訓,使得他們能夠提高安全風險意識,對一些比較普遍存在的安全風險能夠進行識別,同時在施工過程中可以嚴格按照施工安全手冊進行機電安裝,從而避免因為人員操作失誤造成重大安全問題;另外,可以采取一定的施工安全應急演練,使得工程施工人員能夠身臨其境地進行安全風險的控制,從而達到學以致用的效果。
3.4、降低風險
機電安裝工程施工過程中,發生的風險主要可以從兩個方面來考慮,一方面是,機電安裝工程施工項目采取既定的施工方案,將會發生風險的幾率有多大,另一方面則是,一旦在施工過程中發生事故,帶來的損失有多大。通過對發生風險的這兩個主要的方面來進行合理的預測、管理和監控,從而降低在施工過程中風險發生的可能性,將可預測的風險扼殺在萌芽之中,避免其發生,而將那些已經發生或已經無法避免的風險,通過合理的措施引導向后果較輕的發展方向,從而減少風險發生后給整個項目工程帶來的損失。
3.5、接納風險
接納風險也可以稱之為自留風險,這也就意味著項目施工主體要自己承擔風險發生所帶來的損失、后果,從表面上看,項目施工主體將會是風險的最大受害者,這種風險控制管理方式百害而無一利,然而實際上,在某些特定的情況下,這也不失為一種合理的風險控制方案。在機電安裝工程施工過程中,并不是所有的風險都可以預測、都可以避免的,也不是所有的風險都可以通過某些方案來大幅度降低損失的,而對于那些已經無法避免且無法降低其危害的風險,若隨意改變施工方案,盲目地規避風險,反而可能會帶來更多不利的連鎖反應,這時候,接納風險反而是一種最好的方案。這種風險控制方案比較適合于能夠有較大收益、施工方案不易改變、風險發生已經無法避免的工程項目。
總而言之,機電安裝工程安全風險管理的目的是盡可能的降低安全風險,因此,安全風險應對及控制是安全風險管理的最終目標。本文筆者主要從回避風險、預防風險、轉移風險、減輕風險、風險接受等等方面給出了機電安裝工程項目施工安全風險的應對措施,以期為相關的機電安裝工程企業提高質量安全管理水平,切實降低風險提供保障。
參考文獻
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關鍵詞:市政軌道交通;機電設備;安裝技術;工程管理
1 市政軌道交通機電安裝工程的特點
市政軌道交通機電設備的安裝時市政軌道交通施工的一個重要組成部分,機電安裝工程不只是按照施工計劃對機電設備的安裝,同時還需要與項的其他施工環節相協調相對應。機電安裝工程工程量較大,而且_工程操作難度也較高,所需工期相對較長,操作過程出現安全及質量問題的幾率也相對較大。機電安裝工程不僅要保證機電設備安裝的準確無誤,同時還要確保安裝好的機電設備與工程其他項目能夠有效聯系起來,只有機電工程各環節有效地聯系起來,整個機電工程才能正常高效地運轉。
此外,隨著科學技術的不斷更新和發展,市政軌道交通機電安裝技術也在不斷革新。為了保證機電設備利用的最大化以及整個軌道交通更有效地運轉,應當對機電設備安裝技術和安裝設備也不斷進行更新,只有這樣才能順應機電安裝技術的發展趨勢,市政軌道交通也才能夠更加完善。其次,機電工程與其他社會施工工程的區別還體現在機電工程的驗收要嚴格很多,機電設備安裝完成后,建筑責任方不但要對機電設備本身的質量進行檢查,還要對機電施工技術以及質量進行審核,最后還要對所安裝的機電設備與整個軌道交通其他施工環節的聯系緊密性及契合性進行審查隨著交通運輸業的發展,我國的軌道交通也在不斷的進步和更新,這樣的發展趨勢就給機電設備以及機電安裝工程提出了更{高的要求,也給機電工程施工竹理帶來了更大的難度。
2 市政軌道交通機電安裝關鍵技術
2.1 電力系統的安裝。在機電下程中,電力系統的安裝主要是指一些中小型發動機、變電器和照明設備、通風動力設備以及防雷設備的安裝電力設備的安裝是機電設備安裝工程最基本也是最重要的環節,施巨人員需要對不同的施工項目具體問題具體分析,設計好適合特定項目的施工方案。以照明燈具安裝為例,在電力系統安裝時應提前明確照明燈具的最佳安裝位置,同時還要注意對照明燈具的防護,在最大程度土確保照明設備不受自然或人為的破壞而且施工人員同時應當考慮到在軌道的彎道處的照明問題,軌道的彎道處尤其是彎度特別大的地方,應安裝不同于直道處的照明設備,以便為駕駛人員提供良好的前方視野。
2.2 通風設備及消防設備的安裝。通風設備和消防設備是機電工程最重要的組成部分,同時也是機電設備安裝工程中最重要的施工環節。通風設備和消防設備是整個軌道交通正常運行的保證,所以施工人員在施工時要特別注意對通風設備和消防設備的安裝。通常來說,通風設備和消防設備的安裝都需要大型的施工機械進行施工輔助,而且軌道空間較為狹小,所以在施工時要高度重視施工安全問題。
2.3 消防管道的鋪設。消防管道是市政軌道整體安全的保障,消防管道鋪設的質量不僅事關軌道交通整體工程的質量,更是與公眾的安全息息相關。因此,在消防管道鋪設的過程中一方面,施工人員需要根據特定的施工項目,在充分考慮軌道通暢性和貫通性的基礎上,對要鋪設的管道路線做出預先的繪制,并在管道鋪設結束后進行壓力測試,確保已鋪設管道的嚴密性。另一方面,在軌道作業時施工人員應當高度集中注意力,確保在施工過程中的安全。
3 市政軌道交通機電安裝工程安全質量管理
3.1 施工前期。施工前期也就是施下的準備階段,在機電安裝工程正式開始之前,工程負責方應當按照既定的標準嚴格甄選建筑承包方,承包方敲定以后,工程負責方一仍應與承包方實時溝通和互動。對施工情況做以了解的同時也要對施工方的施工情況做以監督。對于工程承包方而言,在施工前期承包方應當在實地調查研究的基礎仁制定出詳細的施工計劃和施工圖紙,并按照施工計劃的要求準備好施工過程中多需要的施工材料和施工設備。一來要嚴格按照國家建筑施工標準要求購人建材,二來要對購人的建材進行妥善保存,鑒于軌道施工環境較為密閉陰暗,通風性較差,因此對易燃易爆的建材應當異地保存,以防施巨過程中意外的發生。
3.2 施工中期。施工中期是機電設備安裝最關鍵的環節,在施王進行階段,施工人員首先應當按照我國軌道交通機電工程施工標準開展施工,按照工程的特定情況,將整個工程按照不同的施工順序劃分為不同的階段,并對每一施工環節指派專人負責,實行責任到人制度。其次,施工人員應當嚴格遵守項目的設計圖紙及施工計劃,對施工過程中出現的問題進行及時的上報并請求處理。再次,施工方應當組織專門人員開展施工管理和監督仁作,并對所有的施工工作人員進行績效考核,對工作表現突出的施工工人進行表彰,對工作拖沓且工作質量存在明顯問題的施工工人進行處罰。最后,工程施工方要形成一套行之有效的工程管理辦法,對整個工程施工流程進行有效的質量和安全管理。
3.3 施工后期。機電設備安裝工程結束之后,施工方首先應組織專人對整個施工工程進行細致的檢查,這就包括所用機電設備型號、質量的檢查,機電設備安裝技術的核查以及機電設備可靠性和安全性的檢查。對檢查過程中發現的問題要進行及時處理,對發現的質量問題要具體問題具體分析,要么更換機電設備,要么進行重新安裝,總之要在最大程度上保證機電設備的可用性和協調性,保證整個軌道交通工程的完整性。
3.4 對施工質量進行嚴格的監督管理。機電安裝工程是城市軌道交通工程中重要的組成部分,需要根據工程施工的實際情況下,對機電安裝的質量進行嚴格的監督和管理。根據質量管理體系,設計科學的質量管理和監督方案。首先在人員配備方面,要保證所有的施工人員都具備較高的技術水平,關鍵部位的作業人員要具備相應的作業證書,對人員的管理要實施績效考核體系,落實崗位責任制,激發人員積極性的同時,明確責任與義務。其次,對于施工環境也需要進行有效的管理,城市軌道交通工程的施工環境大多較為惡劣,環境潮濕是較為突出的問題,這對于焊接、粘合等作業環節會產生一定的影響,所以在施工場地需要設置必要的通風設施,降低施工現場的濕度。
4 結語
市政軌道交通是城市交通運輸的重要組成部分,而對于市政軌道交通來說,機電設備的安裝又是關鍵一環,機電設備安裝技術對整個軌道交通都有著直接的影響。所以,對機電設備安裝技術的研究和管理有助于機電設備安裝質量的提升,也有助于我國市政軌道交通工程的全面健康發展。
參考文獻
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關鍵詞:電氣工程;施工技術;安全管理
隨著我國電氣技術的發展,電氣工程施工管理與人們的生產生活關系日益緊密。高新技術手段的發展有效帶動了電氣技術的發展,電氣工程的施工工藝也全面提升。在提升施工工藝水平的同時,人們對電氣安裝工程的技術措施也提出了更高的要求。在電氣工程的實際施工過程中,我們不僅要加強對施工進度、質量等方面的控制,還要對施工的外部環境進行系統分析,對電氣工程的安全問題進行分析和研究。
1電氣安裝工程技術要求
1.1PVC電線管暗配要求。PVC管的耐腐蝕性非常強,很多腐蝕性強的環境都會采用這種材料,但是該材料的機械強度非常弱,容易變形。設計人員可以針對PVC管的實際特點,在鋪設管線時,盡量減少管線的彎折區域,在選取線路時,盡可能多選擇直線線路。對已經彎曲且存在縫隙的管件,要及時進行處理,一般情況下,彎曲半徑R0是管線中的一項重要技術指標。R0要求大于管外徑的5~6倍,且在彎曲處可以采用彈簧彎管,以保證彎管均勻受力。對于捆綁線管來說,技術人員要保證捆綁的堅固性,這樣才能真正實現電線管暗配的相關要求。1.2鋼管暗配要求。技術人員要保持電線及連接部位時時處于干燥、干凈的環境中,如果施工區域灰塵過多,就需要對電線及其連接部位進行密封處理,將其直接放置在密封裝置中。如果配電箱的電纜需要添加落地保護管,就要保證保護管的排列是整齊的,技術人員還要對保護管的關口進行加高處理,一般加高5~9cm。一般情況下,地下管的管理不能與設備基礎交叉,如果某一區域必須要交叉,需要對交叉區域添加保護管。技術人員在配電箱與分線盒處進行開孔安裝時,一定不能設置腰形孔安裝,要用電鉆開出圓孔,保證孔徑與管徑緊密結合。1.3線槽與橋架的安裝。技術人員在安裝線槽和橋架時,一定要運用支吊架進行拉線安裝,在實際安裝過程中注意支吊架與線槽要始終保持在同一條水平線上,水平槽架在架設過程中要添加相應的防震設施。為達到美觀的安裝效果,橋架支架的距離一定要固定好,一般固定的距離要小于200cm,橋架連接處要運用螺栓對其進行固定。1.4金屬軟管敷設。對金屬軟管進行敷設的目的是對電氣設備及電線設施起到保護作用,在選擇金屬軟管時,最好選擇長度小于200cm的金屬軟管,要保證其松散沒有接頭,作為連接使用時,要使用專業的接頭對其進行連接處理,并對連接部位進行密封,進一步保證設備的穩定性和安全性。1.5防雷接地。電氣工程施工過程中,會受到外部因素的影響,很多正常狀態下的電氣設備表面上并沒有電流通過,但是在某些特殊情況下,電氣設備就會產生電流,技術人員有必要對電氣設備進行防雷、接地處理,以有效保證電氣工程的安全性和可靠性。
2電氣工程安全管理措施
電氣工程的安全管理應以預防為主、安全為先的原則,根據管理實際經驗,進行系統化管理。第一,要不斷加強崗前安全教育培訓力度。對電氣工程施工人員進行崗前培訓,不僅有利于施工人員自身綜合素質的提升,對電氣工程的整體質量也能起到良好的保障作用。電氣工程施工企業在電氣工程施工前,要對所有的施工人員進行全方位、多層面的崗前安全教育。應對新時期電氣工程的特點及工作內容進行系統介紹,還要對施工過程中的相關安全防護、安全技能及安全組織等內容進行講解,保障施工人員能夠遵守電氣工程施工的相關安全規章制度,以保證施工順利進行。對電氣工程施工企業的施工人員進行崗前安全培訓,這對提升電氣工程施工安全意義重大,不僅提高了整個電氣工程的安全系數,還能有效避免施工過程中的安全隱患,保障施工人員的人身安全。第二,監督管理人員要進一步加強對施工材料的控制和管理。電氣施工的材料與設備會直接影響整個電氣工程的進度和最終質量,為了實現安全管理,技術人員在實際施工時,要進一步加強對施工材料及相關設備的監督,施工材料進入現場前,監督管理人員要對施工材料進行嚴格檢查和管理,經過一系列檢查后,合格的施工材料才能進入施工現場。除此之外,為保證施工材料不浪費,安裝單位應提前將施工材料的相關申請提交給監督管理部門。在施工材料進入現場后,安裝單位還要向監督管理部門提交使用審批程序、檢驗、質量報告等,只有得到審批之后,這些施工材料才可以投入到電氣工程施工中。只有保證對施工材料的嚴格控制,才能保證施工安全。第三,進一步落實電氣工程施工安全措施。技術人員為有效防范安全事故的發生,保證電氣工程順利進行,在實際管理過程中,要以施工現場的實際情況為基準,以安全事故為典型范例,對施工人員進行安全教育,提升電氣工程施工人員的安全意識。在實際施工過程中,應根據電氣工程的施工現狀,制定科學合理的安全管理制度,進一步保障安全措施的有效落實。除此之外,要針對電氣工程施工人員進行職責劃分,將安全管理真正落實到實處,安全第一的原則要始終銘記于心,以促進電氣工程安全施工。
3結語
電氣工程是集合工程技術及組織管理于一體的綜合性工作,工程技術與組織管理之間是相互聯系、相互促進的,因此,要求施工人員在實際的電氣工程施工過程中,從電氣施工技術的掌握情況入手,系統了解國家新頒布的電氣工程規定,并在實際工作中鍛煉自我,做好電氣工程的安全管理。安全管理是施工中最重要的部分,安全管理也是電氣工程順利進行的關鍵,安全管理對電氣行業經濟效益的提升具有重要的促進作用。
作者:楊玉婷 單位:哈爾濱市華能集中供熱有限公司
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關鍵詞 水利工程 安全建設 施工管理
中圖分類號:F407.9
一、水利工程施工管理中存在的主要問題
(1)體制問題。特別是大中型國有企業中項目管理的貴、權、利未能到位,項目管理責任制還未完善,約束了項目經理工作的開展,大大限制了項目部管理職能的履行,使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。
(2)人員素質問題。由于受歷史管理體制的影響,大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低,過分依賴于公司,依賴于企業各職能部門,有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力,有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術,或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發展。
(3)目標管理問題。目標管理不嚴肅,主要表現如:成本管理不落實、控制不到位;質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質;安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理;進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套,隨意性大而缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統的控制手段,簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性,實施時缺乏有效措施而放任自流。
(4)現場管理問題。現場缺乏科學、系統的組織、安排與監督,自主性、規范性管理少、應付性大,從而使目前為數不少的施工項目現場管理很亂不堪。
二、水利工程施工特點
(1)水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目,受汛期和季節影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關,很難預測并準確把握,屬于不可抗力范圍,對施工的安全生產管理存在較大隱患。
(2)水利工程往往是施工戰線較長,工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯系很不方便,整個施工項目的安全管理難度大。
(3)水利工程施工現場多為“露天式”作業,無法進行非常有效的封閉隔離,對生產人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。
(4)水利工程施工中,當前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害,這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。
(5)水利工程工地招用的工人中,70%是農民工,普遍文化層次較低,他們的知識水平、安全意識等,還無法很快適應水利行業的工作條件和環境,不了解水利工程的建設規程,普遍未經過基本培訓和安全教育,缺乏基本的安全知識和安全防范意識,在項目實施過程中安全應變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。
三、 對今后水利工程施工安全生產管理的建議和探討
(1)加強安全教育,樹立安全意識。首先,使項目部每個成員明確自己的安全行為責任,樹立強烈的安全意識,水利工程中能否重視安全生產,施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態度起很關鍵的作用,為此施工單可以位制定相應的安全生產獎勵制度:若出現安全生產事故,則追究相關領導責任,視情節嚴重程度罰款或扣工地補助等等;若未出現安全生產事故,則執行相應的獎勵措施,以此來激發從項目管理層到項目執行層狠抓安全的自覺性。其次,針對民工普遍文化層次較低來說,在他們進駐工地前,先從作業場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導,切實提高民工對安全的警惕性。
(2)制定安全生產規章制度,通過制度教育。
為了確保工程施工安全,施工單位應該有專職安全員,只有責任到人,才能更好的杜絕盲目管理現象的發生,對一些存在安全隱患的地方,要接受專職安全員的監督、整改,不能滿足要求的堅決不能進行生產,要做到防微杜漸,才能防患于未然。 施工單位必須有合理正確的安全生產制度,以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化,完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度;安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。加強施工單位隊伍自身的安全知識培訓和教育外,就是對項目經理。安全管理人員、特種作業人員組織安全知識教育,以及民工的安全知識培訓,并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職業學習。進行定期和不定期的對勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。對安全生產實行“三不放過”的原則即事故原因不清不放過、事故責任者和應受教育沒有受到教育的不放過、沒有采取防范措施的不放過。
(3)制定施工安全技術措施,對施工過程各環節進行安全管理監控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設計,其中應包含詳細的安全技術措施,針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預測在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節,這樣可以在在技術上和管理上采取有效的技術防護措施,提前避免或減少施工過程中的不安全因素,防范發生安全事故。
(4)嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務分包單位時,一定要選擇具有安全生產許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業;組建施工隊伍或施工班組時,要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員,特種作業人員還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
(5)完善相應工程招投標制度和法規。對于發生安全事故的企業,在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分,相應項目經理在一年內不得參加任何投標;發生重大安全事故的企業,視不同情形在一定時期內給予暫停投標(一票否決制)或降低資質等級等處分;而對于連續幾年未發生安全事故的企業,作為對于施工企業優質管理成果的肯定,在參加以后的工程投標時,按照一定的標準在商務標評標時增加企業安全生產評分權值。
施工現場照明良好、標志清晰易見;基坑支護方案的制定和正確實施;腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護技術要領;起重作業操作人員要持證上崗,設專業人員指揮;特別是施工項目采用新工藝、新材料、新技術、新結構的必須制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒技術等等,這些電力工程施工安全技術要點必須逐一落實,嚴格把控。
2電力工程施工安全技術管理存在的問題
由于電力工程施工具有一定的特殊性,如:野外作業多、地形復雜多變、氣候影響、施工人員技術水平存在差距等等,都使得工程施工安全技術難度增大,同時電力工程施工單位存在著安全技術管理落實不到位,執行安全技術不徹底,安全生產責任劃分不明確,管理不到位的現象,致使出現重特大事故,據原國家電監會及國家能源局通報稱:2013全國發生電力人身傷亡事故60起,死亡(或失蹤)77人;其中,電力生產人身傷亡事故50起,死亡58人;電力建設人身傷亡事故7起,死亡(或失蹤)10人;損失超過100萬元的電力設備事故2起;電力安全事件27起。可見電力工程施工安全存在著諸多問題和漏洞,這些事故的發生究其問題原因主要有:
2.1對電力工程施工安全技術管理重視不夠的問題
2013年發生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因,但最主要的問題是相同的,那就是在工程施工的現場安全技術管理和措施沒有得到認真的執行和落實,特別是安全技術管理、監督、檢驗人員,對施工安全工作只是浮于表面,沒有從思想上樹立“安全第一”的管理觀念,特別是對于工程施工過程中所涉及到的安全技術管理重視不夠,存在著麻痹大意和應付心理,如:2013年1月5日廣東電網公司中山供電局在進行10kV變壓器遷移工作時,作業人員從梯子上跌落,造成1人死亡的安全事故,事后調查發現,事故發生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的,而次要原因就是施工現場管理人員并沒有及時的提醒和要求該施工人員使用安全繩,這就是對安全技術管理重視不夠,疏忽大意造成的。
2.2電力工程施工安全技術管理專業人才缺失
在電力企業內部對于工程施工安全管理而言可以通過對各管理部門進行安排落實,也可以責任到人,而關鍵是很多負責施工安全管理的人員并不是專業的,甚至有的根本不懂施工安全技術,為了應付上級檢查和施工現場管理需要,有的施工安全技術管理崗位是由其他人兼職的,這就無疑造成了施工過程中安全技術落實不到位,安全技術管理流于形式,2013年7月13日,江蘇南通三建集團有限公司在中國華電貴港電廠脫硝技改工程氨區污水池內作業時,1名作業人員發生觸電,另4名作業人員因施救不當,相繼觸電,造成2人死亡,3人受傷的安全事故,究其原因主要是施救人員對施工安全技術掌握不夠造成的,這起事故從另一方面也暴露了施工單位對安全技術管理的缺失,可見沒有專業的安全技術管理人員負責安全技術指導、崗前培訓、施工過程監督檢查,就會留下安全隱患,嚴重的將釀成安全事故。
2.3對電力工程施工安全技術管理落實不到位
現代企業管理制度首先是“以人為本”的管理制度,要充分調動職工的積極性和創造性,通過完善的監督管理和績效考核,使管理制度得到落實,從而體現職工的主人翁責任感,由于電力改革較晚,電力企業化管理還不盡完善,因此電力施工企業對電力工程施工安全技術管理的落實沒有到位,沒有根據施工現場環境、地形、氣候、施工人員技術水平和操作能力的實際情況制定行之有效的安全技術管理規定和管理方案,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全工作規程,各項安全技術措施、安全技術管理人員沒有深入施工現場進行檢查、監督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現場信息,對現場安全技術防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,特別是對未執行安全技術操作的人員睜一只眼閉一只眼。
3電力工程施工安全技術管理策略
3.1加強安全教育,從思想認識上重視安全技術管理
電力行業要通過內部安全教育放在各項工作的首位,通過對施工安全技術管理培訓、安全技術要點掌握、特殊施工環境安全技術管理知識學習等方式,提高全體職工對電力工程施工安全技術管理重要性的認識,從思想上重視安全技術管理,時刻繃緊頭腦中的安全繩,徹底擯棄對安全技術管理的淡薄觀念和浮躁思想,樹立“安全第一”的生產管理觀念,時刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦,只有這樣才能從主觀意識上確保安全技術管理在電力工程施工中得到落實。
3.2大力培養專業的電力工程施工安全技術管理團隊
科技時代的到來和電力自動化的快速推進,使電力工程施工安全技術管理難度增大,安全施工專業技術性更強,特別是新材料、新工藝、新技術的廣泛應用,在一定程度上存在著很多未知的安全風險和技術隱患,因此要保證工程施工的順利進行,把安全技術管理落實到位,就必須建立一支專業的電力工程施工安全技術管理隊伍,讓懂安全技術、懂安全管理、會指導的專業人員對施工安全進行監督檢查,及時發現安全隱患,及時進行排除。
3.3強化崗位考核,真正落實安全技術管理
一直以來受計劃經濟體制下電力行業單一管理的影響,電力行業崗位責任制沒有落實到位,績效考核流于形式,這就造成了安全技術疏于管理,因此電力行業要積極借鑒其他企業管理經驗,認真落實崗位責任制和績效考核,在用制度約束人,用考核調動人的基礎上,為電力工程施工安全技術管理提供有利保障。
4結語
關鍵詞:安裝、調試、安全
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
1.安裝及調試階段
重點注意以下幾個問題:
要求先對配電箱、線盒內壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止做了大量工作后才發現存在的問題,返工困難,而且影響進度。
接地線的連接,接地端子的預留應符合規范要求;外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設備外殼接地應完善。
要求工作按程序進行,如所有電纜、插接母線、導線、設備必須經絕緣測試合格后方能送電調試,嚴禁憑“經驗”、憑感覺冒然送電。
設備運行調試要按先空載后帶負荷、先單體后聯動進行。并應先對可調元件如熱繼電器調整至設計規定值,調試運行還要持續運行規定的時間,驗證電氣及機械性能的可靠性。
重點檢查吊頂內的線路,導線穿管敷設必須符合要求。
發電機自啟動、與市電切換,雙電源末端切換的調試,盡管實施時比較簡單,但往往因為太簡單、不重視或各工種之間協調不好而出現問題。(如:有的工程出現過,柴油發電機帶不了負荷,只因開關的整定值未按設計要求設定;雙電源末端切換箱在發電機供電時無法自動切換,只因二次回路轉換開關未打到自動位置;發電機供電回路未核對相序,因相序反了而導致電機反轉。)
消防泵的控制,因涉及降壓起動、現場手動、消防控制室手動、自動起動、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調試(供貨)單位,很容易發生技術上、協調配合上的問題,加上個別設計存在一些小缺陷,影響調試和驗收,電氣工程師必須提前熟悉設計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發現或預見可能發生的問題,并作出處理。這部分調試很關鍵,有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。
總之,在施工階段質量控制方面需注意的細節問題很多,要抓住關鍵點,重點檢查和控制。
2、電氣施工員在工程造價方面應注意的幾個問題:
要清楚對同一項目采用不同處理方案后對投資產生的不同影響。電氣施工員都要從工程的經濟性出發,對電氣設計中嚴格影響工程投資的部分仔細斟酌。
由于各地的安裝定額均不盡相同,所以根據工程的特點必須熟悉當地執行的定額,防止重復取費。
熟悉工程量計算規則,定額中對線管、導線、電纜等主材的損耗量已經計算在主材料費用中,損耗率是定額取費時綜合考慮的,一般不應做調整。
對已完成的分項工作及時報驗,同時進行工程量計量以便支付工程進度款,未經報驗的分項工程不能作為工程進度款申請的內容。
電氣施工員應注意,報驗的分項工作必須真正完成后才可計量工程量,比如燈具安裝分項,內容應包括線路絕緣測試及燈具試亮工作,如果只安裝完,未測試絕緣或未試燈,均不能進行計量或支付全部款額。
3、電氣工程施工的安全工作
要堅持“安全第一、預防為主”的方針,對新進場員工要根據工程的特點進行崗前安全培訓。要編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施。并對施工人員進行安全技術交底。并應設專職持證上崗的安全員。
要求施工班組每天上班前要根據當天的工作安排進行安全交底。安全工具及設施要落實到位。電氣設備要符合有關臨時用電的管理規定。
臨時安全用電技術措施應包括下列內容:
1)臨時用電系統一般應采用TN-S供電系統。它是把工作零線N和專用保護線PE在總供電電源處嚴格分開的供電系統,也稱三相五線制。它的優點是正常情況下PE專用保護線上無電流,此線專門承接故障電流,確保其保護裝置動作。應該特別指出,PE線不許斷線。在距離較遠的供電干線末端應將PE線做重復接地。
2)設置漏電保護器,應堅持三級保護和“一機一閘、一漏一箱”的原則。漏電保護器的選擇應符合國標GB6829―86《漏電電流動作保護器(剩余電流動作保護器)》的要求。施工現場的總配電箱和分配電箱應至少設置兩級漏電保護器,而且兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應合理配合,使之具有分級保護的功能。漏電保護器應裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和分配電箱電源隔離開關的負荷側。設備的機旁開關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30mA,額定漏電動作時間應小于0.1s。使用潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其額定漏電動作電流應不大于15mA,額定漏電動作時間應小于0.1s。且與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m。
3)特殊場所應根據有關要求使用相應安全電壓等級供電。安全電壓指不戴任何防護設備,接觸時對人體各部位不造成損害的電壓。我國國家標準GB3805--83《安全電壓》中規定,安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規定:當電氣設備采用了超過24V時,必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。
4)電氣設備的制造、安裝及防護、安裝位置、配電分級、導線選擇及布線、接線等均要符合臨時用電規范要求。電氣設備應由專人操作及負責維護保養檢查。并留有記錄。
5)電氣設備的操作與維修人員必須由經過培訓后取得上崗證書的專業電工完成。各類用電人員均應掌握安全用電基本知識和所用設備的性能及操作規程。
臨時安全用電組織措施應包括下列內容:
1)建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度,并建立相應的技術檔案。
2)建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內容和注意事項,并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續,注明交底日期。
3)建立安全檢測制度。從臨時用電工程竣工開始,定期對臨時用電工程進行檢測,主要內容是:接地電阻值,電氣設備絕緣電阻值,漏電保護器動作參數等,以監視臨時用電工程是否安全可靠,并做好檢測記錄。
4)建立電氣維修制度。加強日常和定期維修工作,及時發現和消除隱患,并建立維修工作記錄,記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。
【關鍵詞】機電安裝工程;風險識別與分析;安全管理;風險管理
引言
機電安裝工程作為建筑安裝工程的重點工程,其安全管理問題長期以來存在著安全風險管理意識不強、風險識別的基礎資料缺乏、風險管理措施不到位等問題。為此,機電安裝工程企業在不斷探索加強安全風險管理的渠道,逐步開始對企業的安全風險進行識別、分析和控制,構建安環體系。
一、機電安裝工程項目施工特點及其安全風險管理現狀分析
1、機電安裝工程項目施工的特點
機電安裝工程項目施工包括以下特點:
(1)涉及的學科和專業門類多。安裝對象包括不同類型、不同品種的裝置,以及不同的生產工藝流程。需要具備各類專業技術去解決相關問題。(2)涉及新技術、新工藝、新材料、新設備等問題。(3)隨著工業規模日趨擴大,安裝工程規模也越來越大。(4)大體量建筑與裝置的增加使大型構件吊裝工程量越來越大,對吊裝的要求越來越高。(5)大型、精密設備現場組裝量大,對裝配與檢測技術要求高。(6)壓力容器、鋼結構構件、通風管道與部件、管路配管等需要在現場制作。(7)控制系統的不斷更新使工程技術含量越來越高。
2、風險管理現狀分析
(1)風險管理組織不完善,風險管理意識還有待提高。就我國建筑施工企業而言,目前企業的安全風險管理意識有了一定程度的增強,但施工企業還未形成系統的風險管理體系,致使項目安全事故頻發。(2)風險識別的資料缺乏,風險識別實施困難。風險管理的第一步是進行風險的識別,而風險識別的基礎是對以前的施工項目的風險進行總結,然而,目前施工企業對項目風險的總結資料較少,不足以支撐項目安全風險識別工作的開展。(3)施工人員素質較低,風險控制困難。由于施工企業的一線工人多為低技術含量勞動者,其受教育程度較低,自身的安全意識較差,接受安全培訓及風險控制措施的能力也較差,這就為施工安全風險控制造成了一定的困難。
二、機電安裝工程項目風險識別與評價
1、機電安裝工程項目風險識別 本文結合機電安裝工程項目施工階段安全風險的特點,通過查詢相關論文文獻法、專家調查法、頭腦風暴法,將機電安裝工程風險識別的結果按照人、設備、技術、管理和環境五個方面進行劃分,按照一級指標、二級指標具體劃分結果如下圖:
2、機電安裝工程項目風險評價 先用比較常用的是安全檢查表法、一般綜合評價法、模糊綜合評價法及作業條件危險性評價法進行定性風險評價,應用概率風險評價法對風險進行定量分析,確定1、2、3、4、5級風險等級。
三、機電安裝工程項目風險應對及控制
1、回避風險 回避風險主要是指經風險評價,顯示該項目的風險非常大,且沒有合適的措施去控制風險時,通過主動放棄項目或改變項目的實施方案,來遏制風險的一種策略。該方法是一種消極的應對風險的方法,是最簡單的規避風險的方法,但是對于機電安裝工程項目而言,如果放棄項目或停止項目,將要付出高昂的代價。
2、轉移風險 轉移風險也稱為分擔風險,主要是指通過運用一定的手段,將機電安裝工程項目的施工安全風險的一部分或者全部轉移給其他單位或個人,從而減少自身所承擔的風險。機電安裝工程項目施工安全風險轉移方法主要有:(1)財務性保險類風險轉移,主要是指建筑施工方通過簽訂保險合約向保險公司交納一定數額的保險費,由保險公司承擔一部分工程項目施工安全風險。目前國外經常使用的險種包括:安裝工程一切險、雇主責任險和人身意外傷害險、十年責任或者兩年責任險等,而我國的保險機制及險種同國外還有差異,尚不夠健全。(2)非財務性風險轉移,主要是指除財務性風險轉移之外的風險轉移策略。主要包括出售、發包、分包及運用合同條件等。
3、預防風險
預防風險主要是指采取各種防控措施來杜絕機電安裝工程項目施工安全風險的發生,該方法是一種主動的風險應對策略,在機電安裝企業較為常用。預防風險的策略主要有兩種手段:有形手段和無形手段。有形手段主要包括:防止風險因素出現和減少已存的風險因素及隔離風險因素。主要是在施工前,采取一定的風險管控措施,減少機電安裝工程項目施工期間的各類風險要素。隔離風險要素,主要是采用將風險要素同人、財、物在時間和空間上進行隔離,在機電安裝工程項目施工過程中,采用隔離或錯開的方式,將人、財、物隔離,已達到預防損失的目的。預防風險的無形手段包括:教育法和程序法。所謂的教育法主要是通過培訓的方式,提高現場作業人員的安全意識,進而達到風險預防的目的,減少損失。程序法主要是指以制度化的方式從事機電安裝工程項目施工活動,預防風險的發生。
4、減輕風險
減輕風險主要是從風險的兩個主要因素出發,即風險發生的概率及風險發生后的損失,在機電安裝工程項目施工過程中,通過采取一定的風險管控措施,來降低風險發生的可能性,以及盡量減少風險發生后所帶來的損失。
5、接受風險
接受風險也即風險自留,該方法是一種由風險主體自己承擔風險后果的策略。在制定機電安裝工程項目施工安全風險應對策略時,對于一些無法回避風險,且能獲得較大收益的項目,一般采用這種風險策略。
6、儲備風險
儲備風險主要是指根據機電安裝工程項目施工安全風險的特點和規律,提前制定合理、有效的應急措施和方案,在項目施工過程中,如出現與計劃偏離的情況,可啟用后備的應急措施進行應對,以保證施工的安全,機電安裝工程項目施工安全風險后備措施主要有兩種:費用后備措施及技術后備措施。
7、監控風險
監控風險就是對機電安裝工程項目施工期間的結構風險狀況的監視和控制,該方法通過采取一定的措施跟蹤及識別機電安裝工程項目施工過程中各風險因素的變化,進而動態掌握各風險因素的風險水平,并及時采取措施進行控制的一種風險應對策略。
關鍵詞:電力工程;建設質量;安全管理措施
電力工程建設是一項關系民生的工程,質量和安全管理是電力工程建設中重要的組成部分,與電力工程的長期發展密切相關。所以必須提高思想認識,創造適合人們生產和活動的社會環境,促進社會經濟的繁榮發展。
1了解電力工程建設質量與安全管理中存在的問題
雖然電力工程已經發展了很多年,在電力工程質量與管理方面也取得了較高的成就,但是依然存在以下幾方面問題。
1.1電力工程安全管理意識不足
進行電力工程建設時,要求電力相關負責人必須明確規定出施工安全、施工工期和施工速度,避免因盲目施工而產生不必要的安全事故。但是從當前電力工程安全管理現狀來看,由于安全管理并不能直接給電力企業帶來經濟效益,所以電力企業實施的電力工程安全管理較低下,工程安全意識較薄弱,在實際建設中,經常會出現由于過分追求經濟效益而產生的嚴重事故,影響了電力工程的長遠發展。
1.2電力工程安全與質量管理模式較單一
現階段,很多電力企業依然采用傳統單一的模式進行管理,不能結合時展更新管理模式,管理模式較陳舊,降低了電力安全與質量管理水平。而且這種傳統的模式會對電力工程工作質量和效率產生影響,不能及時檢查電力設施的運行狀況,難以保證施工人員的生命及財產安全。
1.3電力專業化人才較匱乏電力工程建設難度較大,是一個操作質量要求較高的工程,要求企業必須具有多方面的人才,主要為設計人才、施工人才和管理人才,尤其在實際施工中,由于施工程序較復雜,對施工人員提出了較高要求。但是從電力工程人員配備情況來看,施工隊伍良莠不齊,而且這些施工人員在上崗前均未進行培訓,專業化人才較缺乏。進行實際施工時,主要憑經驗操作,不能借助技術知識分析并解決問題,給電力工程建設造成了較大的安全隱患,嚴重時將發生不良事故。
1.4管理制度不健全,體系不完善
健全的管理制度和體系已經成為電力工程建設的前提,但是在實際建設中,很多施工單位都沒有建立管理制度,尤其是工程建設與安全管理方面,導致安全責任分配不均,不能將責任分配到人,沒有做好事故防范,一旦發生事故,就會相互推脫,產生的安全隱患較多。一些施工單位雖然建設了質量與安全管理制度,但是體系不完善,缺少領導引導和管控,直接影響了電力工程的長期發展。
1.5電力工程建設質量與安全管理相脫離
電力工程是一個相互協作、共同配合的項目,為了保證電力工程建設質量和安全,必須要求相關部門團結合作,同時加強各部門管理與監督。所以電力工程各部門必須進行協作管理,避免在實際施工中出現施工混亂狀況,影響施工人員的工作積極性,控制好質量問題。但是目前很多電力企業為了得到較高的經濟利益,出現了較多的管理脫節問題,給電力工程發展造成了很大影響。
2電力工程建設質量與安全管理水平提升的方法
2.1提高質量管理意識
意識是行動的主要指導者,提高安全管理意識時,可以從以下兩方面操作:一方面,供電企業必須結合實際發展狀況,加強人員教育,讓人員從思想上認識到安全對電力工程發展的影響,針對性地制定安全管理措施。如,結合電力工程實際特點,實施質量動態控制,利用高質量的安全監管保證電力工程安全。同時還要讓工作人員積極做好安全防范措施,給施工人員進行施工培訓,提高施工人員對安全的認識,將安全職責分配到人,貫徹到每位職工的日常生活中,提高施工質量,減少人員傷亡及財產損失。
2.2創新質量管理模式
電力施工材料與設備是保證電力工程建設質量和安全的基礎,所以必須提高思想重視,加強電力工程建設質量與安全管理。電力工程建筑材料由各個施工及采購環節的材料組成,進行實際管理時,必須按照安全與質量標準,加強質量管理,避免出現嚴重的安全事故問題。同時要結合時展要求創新管理模式,利用先進的管理方法構建管理模式,維持施工現場秩序,提高電力工程建設質量和安全。具體可按圖1方式操作。
2.3加強技術投入,提高技術人員的水平
電力工程是一項專業性強、技術要求較高的工程,要求施工人員不僅要有扎實的理論知識,還要具有較高的實踐操作水平和較強的專業素質。所以專業性技術人員與電力工程的建設質量與安全密切相關。提高施工人員的專業素質,不僅可以提高電力工程在市場中的競爭力,還可以建設高質量的電力工程項目,減少了實際作業中存在的安全隱患。所以電力企業施工單位,必須加強資金投入,對施工人員的專業素質和技術水平進行培訓,同時積極引進優秀技術人才,滿足電力工程建設需求,避免在施工中產生較多的質量與安全問題。
2.4健全電力工程質量與安全管理制度
管理制度是規范電力工程建設質量和安全的主要方式,具體可以從以下幾方面做起:第一,用制度辦事,以規范為準,建立工程建設制度與標準,加強工程管理的建設和實施,及時使用質量標準衡量工程建設情況,保證工程質量及施工技術符合工程建設要求。第二,加強檢查,結合制度規范,進行區域檢查,制定合適的檢查措施,并將檢查責任分配到人,正確在事故發生前解決安全隱患,降低事故發生概率,避免發生不安全的事故。第三,制定事故應急預案,一旦發生電力工程事故,必須啟動事故預案,降低事故損失,同時加強應急演練,提高電力工程的應急處理能力。
2.5協調電力企業各部門管理工作
為了提高電力工程建設質量,保證電力工程安全,必須加強各部門的協調,將安全及質量管理落實到人。為了保證電力建設工作有序進行,在遵循電力工程整體利益的基礎下,鼓勵各部門積極做好本職工作,避免影響現場作業的進展。此外還要加強部門協作,避免施工與管理脫節,減少施工建設中產生的質量與安全問題。
3結語
電力工程在我國經濟發展中占據較大比例,也是衡量我國經濟發展的重要因素,與廣大人民的生活有很大關系。為了保證電力工程安全,提高工程建設質量,必須提高建設隊伍技術水平和安全意識,構建管理制度和體系,加強部門協作,促進電力工程建設的長期發展。
參考文獻
[1]付國慶.淺談電力工程建設質量和安全管理[J].中國新技術新產品,2016(2):34-36.
關鍵詞:電力工程建設安全管理 控制措施
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
電力是保障國民經濟發展的基本條件。為滿足國民經濟和社會發展日益增長需要,我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現場的安全、可靠,在繼續做好傳統的有效管理方法的同時,我們還要針對工作中容易出問題的環節如何加強管理和完善,創新管理方法,保證又好又快地完成各項工作。
1 電力建設施工現場的安全管理
1.1施工現場安全保障體系要完備
大多數電力建設施工現場是一個多工種作業的群體,涉及到各專業多工種配合作業,健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、物、料方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。
1.2 應急預案要完備
在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括;①傷亡事故應急預案;②機械設備應急預案;③ 火災事故處置應急預案;④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內容和格式要按國網公司下發的格式進行規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
針對預案還要建立相應應急救援組織體系,成立應急救援領導小組和應急救援隊,配備必要的應急救援器材、設備,要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養,做到拿出就能用,保證救援工作的實效性。
1.3 危害因素辨識程序庫內容要完備
加強施工現場的危害辨識,職業安全和環境保護因素,利用現場標準作業指導書和施工現場“三措一案”,形成工作現場危害辨識庫,做到關口前移,防患于未然。評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環境因素,給施工人員的安全提供科學依據,最終實現有效控制。危害辨識主要包括:人的行為和物的管理。根據施工過程中工作內容、機械設備、安全設施對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析,確認其危害。
1.4 安全技術措施的編制要完備
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據工作的不同性質、工作內容等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業執行層便于執行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
2 電力建設的質量控制措施
2.1施工方面存在的問題
部分企業由于自身素質與能力問題,可能無法獨立完成施工,就分包給別的單位,收取管理費,可是在實際工作中又失于管理,以包代管,造成了不應出現的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線;二次回路接線不規范造成接地;直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的,轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的,不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的,不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等,各種工程質量問題令人擔憂,為設備投入運行留下安全隱患。
而監理單位時常缺位,重要施工現場旁站不到位,基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發現,給工程管理造成了很多不必要麻煩,本應在監理過程中能發現并要求處理到位的卻到業主驗收才發現,解決難度大又耽誤工程投入使用時間,例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規程要求施工,造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。
2.2解決問題的方案
(1)加強施工前管理,首先要健全競爭有序的電力建設市場,實行全過程招投標制,促進公平競爭,技術進步,選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位,并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時,加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預,加強合同管理,以合同管理為核心,明確各方職責權利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實,承包合同的簽訂。任何一項工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經濟關系都不具備法律效力。
要嚴格設計審批(審查)制度,設計審批是工程建設的重要環節。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施,也是基本建設管理的重要環節,設計是否科學、合理、完整,關系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術是否可靠先進,結構、消防是否安全可靠,投資、環保能否保證可持續發展等大事。②工程設計審查是保證設計質量,促進設計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發現設計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設計人員創優秀設計,把壓力變動力,促進設計質量的不斷提高,通過審查,確定設計的收費標準,使設計成果與經濟效益真正掛上鉤,體現腦力勞動與體力勞動的區別。完善設計變更手續,嚴肅設計變更流程。
(2)加強施工中管理,要循規為綱,將規章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執行各種規章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責任分清。要嚴格按照國網公司和江西省公司關于規范基建施工相關管事規定,按程序辦事,從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。對監理單位的項目部人員到位情況,監理大綱編制情況,人員基本素質及責任心問題,都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態,人員到位情況是否受控,還是形同虛設,是以分包代管還是完全不管,這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進人工地。特殊作業持證上崗。
(3)加強施工過程的監理管理,增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄,使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態,做到有人管、有人問、有人落實、有人監督,有人負責。