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“家人樂”治污產品性能更優
隨著人們健康意識的逐漸提高,室內空氣污染加劇的現象也越來越被人們所重視,如何治理和消除室內、車內空氣污染,也已成為迫在眉睫的首要問題。北京中馳瑞道科技發展有限公司作為一家專業從事室內空氣環境檢測治理服務的高新技術現代化企業,擁有實力雄厚的技術力量,不僅與中科院微電子中心、中國環境科學學會等相關部門和專家學者建立了技術合作,同時更在吸收借鑒了日本、韓國、加拿大等技術基礎上,研發出具有國內外領先水平的創新型環境治理產品――“家人樂”室內環境污染治理劑。由于公司綜合實力過硬,治理性價比優秀,所以“家人樂”堪稱理想、適用、經濟、有效的室內環境污染治理行業品牌。產品憑借著尖端的技術和顯著的效果,順利地通過了國家環保產品質量監督檢驗中心的層層測試。結果表明“家人樂”產品對大腸埃希氏菌、金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、銅綠假單胞菌的抗菌率為99.99%;對黑曲霉、黃曲霉、賽氏曲霉等十種霉菌的防霉等級為0級;對甲醛、苯、氨、TVOC的去除率分別達到了92.4%、94.3%、92.8%、93%。一系列專業而權威的檢測數據不但見證了“家人樂”室內環境污染治理劑無可比擬的實用價值,同時更令許多業界的同行望塵莫及。光有專業的治污制劑是不夠的,為了更有效、更徹底的治理室內污染,“家人樂”還配備了專業的檢測設備和噴涂工具。同時對于治理的工藝,“家人樂”更是統一規范,制定了嚴格的標準。
實至名歸
“家人樂”治污樣板遍布全國
憑借著三管齊下的實力優勢,“家人樂”產品被中國中輕產品質量保障中心授予“國家權威檢測?質量合格產品”、“國家質量監督合格紅榜產品”;北京中馳瑞道科技發展有限公司更是榮獲了“中國科技創新優秀企業”、“質量、服務、信譽AAA企業”、“全國環境治理行業用戶滿意首選放心單位”等多項殊榮。
“家人樂”不但在技術上遙遙領先于其他的同類產品,而且效果顯著的抗菌、凈化功效,更是贏得了業界同行和廣大消費者的一致贊譽?!凹胰藰贰钡奈廴局卫順影骞こ瘫椴既珖?僅北京當地就有國家電網、國旅大廈、婦幼保健醫院、光大銀行、東風汽車施工現場、王府井勵駿皇宮酒店、中國建設銀行、北京中工大廈、新浪總部等幾十家知名企業主動選擇與其合作。
財富共享
“家人樂”加盟利潤頗豐
河北唐山的商徐麗,不但是親身試效的用戶,更是成功創業的典型。徐麗本是一名老師。2009年7月,她和老公剛剛購置了一套住房,經過精心的裝修后,一家人高高興興地住了進去。沒想到3個月后,徐麗竟發現7歲的女兒時常出現頭痛、惡心的癥狀。帶著孩子到醫院一檢查,醫生說孩子的血小板明顯減少,這是白血病的早期癥狀。徐麗嚇壞了,一查病因才發現,原來剛裝修好的三居室,竟然是孩子致病的罪魁禍首。
為了盡快治理室內污染,徐麗在網上用戶的口碑推薦中,直接選擇了“家人樂”室內環境污染治理。總部接到電話后,第一時間派出三名工作人員趕赴河北唐山。經過專業的儀器設備檢測后發現,徐麗家的甲醛超標了5倍,TVOC超標了6倍,苯也超標了6倍。由于兒童房面積小,再加之衣柜、書櫥、玩具等污染綜合,所以每項指標都超出了10多倍,怪不得孩子會頭痛、惡心呢!經過5個小時的全方位治污清理后,徐麗新居的環境指數終于達到了健康的標準。
朋友們聽說了徐麗家裝修治理的消息后,紛紛給她打電話,向她詢問治理后的效果和居住情況,并紛紛表示出對自家環境健康指數的擔心。親身試效讓徐麗對“家人樂”治理室內環境污染的效果非常滿意。她和老公商議,想加盟“家人樂”,這樣一來既能造福千家萬戶,二來還能賺得不菲的經濟利潤。老公十分贊同徐麗的想法,于是夫妻倆來到北京中馳瑞道科技發展有限公司進行實地考察。夫妻倆當場簽下了加盟的合同,回到河北唐山后,第一時間便開始著手經營的籌備事宜。如今半年過去了,徐麗加盟“家人樂”室內環境污染治理的生意,不但頗得當地消費者的認可,而且還承接了徐麗所在學校和當地某知名商場的兩項大型治理工程,如今獲利已近百萬元。眼見著日進斗金的經濟收益,徐麗喜不自禁地說:“‘家人樂’治污的效果真是沒的說,好產品自然能帶來好收益??磥磉x擇‘家人樂’項目,我算是加盟對了?!?/p>
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嚴重的海洋環境污染引起了舟山市人大代表的高度關注。2008年初的舟山市五屆人大三次會議上,錢自行等代表提出了《關于加大海洋環境污染治理力度的建議》。
建議指出,浙江是海洋大省,舟山是海洋大市,舟山乃至浙江經濟對海洋的依賴度非常高。而要建設海洋強省、海洋強市,保護海洋環境是先決條件。代表們建議,一定要加大保護海洋生態環境的宣傳力度,增強全民對保護海洋環境重要性的認識,提高全社會的環保意識。同時,加強對污染源的控制,切實做好污染源的這標排放。包括對重污染行業進行重點監督檢查,對污水直排入海的水產企業加大整治力度,對新建的工業園區必須先行建設油污水處理裝置,加大港區航行作業船舶排污的專項整治,加快城區污水處理廠和截污管線的建設,盡快使城區的雨污合流管道分離。
另外,要建立健全的海洋環境監測網絡,為海洋環境質量的評價和污染事故損失的索賠提供科學的依據;建立海域污染補償機制,開展海洋生態修復。
辦事結果 堅持標本兼治打造海上花園
代表的建議引起了舟山市政府的高度重視,舟山市環保局和市海洋與漁業局共同協作,進一步加大了海洋環境污染治理力度。
為強化環保宣傳力度,增強公眾環保意識,舟山市環保局著重對重點污染治理工程建設進程進行跟蹤報道,對污染嚴重的企業進行曝光,并加大處罰力度,以引導企業正確處理好開發海洋和保護海洋的關系,從而提高全社會海洋環境保護意識。
其次,從源頭上控制污染排放。著重加強對城市生活污水、水產品加工業及船舶修造企業等重點污染源、環境風險企業及工業園區的污染治理;加強對化工行業、油品業等高環境風險企業的監管力度,把有毒有害物入海污染的環境風險降到最低。2008年,舟山市先后新建、改造了5座污水處理廠,污水日處理能力這8萬噸以上。同時,通過對全市56家涉污企業進行關停及結構調整等舉措,較大幅度地減少了陸域污染物排海量。
目前,國家海洋局東海分局還在舟山成立了“舟山海洋工作站”,建成了岱山、嵊泗兩個縣級站和六橫島觀測站,另有兩個區級站和金塘、大巨島觀測站也已著手籌備。為加強對入海排污口的監督監測,強化對海洋污損事件及赤潮、風暴潮等海洋災害的監視監測,還大幅增加了海域環境監測臨時站點。據統計,監測站點已從2005年的23個,增至目前的100個,監測頻次也從原來的每年1次增至每年2次。
與此同時,舟山市海洋與漁業局還在全省率先實施建設項目海洋生態補償機制,由相關涉海企業出資,在有關部門的監管下,對特定海域進行漁業資源增殖放流等海洋生態修復。截至2008年4月,全市已對8家新建海洋工程建設項目引入海洋生態補償機制,共籌集海洋生態補償資金近300萬元,并于2008年7-8月組織了一次大規模的資源增殖放流。
關鍵詞 生物技術;環境保護;環境污染;環境治理
中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)44-0123-01
1 我國環境問題現狀分析
1.1 水體污染
居民生活用水和工業廢水的排放以及農藥、肥料等物質,經由地表水或地下水的滲透與流動而進入水體,使得水體環境受到污染,水環境質量惡化,居民可以飲用水源的質量普遍下降,進而威脅人的身體健康。
1.2 大氣污染
近年來,隨著工業化的發展,大氣污染日益嚴重,空氣質量進一步惡化。大氣污染主要是指由于人們的生產和生活需要,不斷向大氣排放污染物而造成的環境污染。大氣污染物的排放一旦超過環境自身的凈化能力,大氣環境就會日益惡化,嚴重影響人們的生產生活和健康、破壞生態環境。
1.3 固體廢棄物污染
固體廢棄物通常是指人類在生產、消費、生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質,簡而言之就是“垃圾”。目前固體廢棄物主要包括城市生活固體廢棄物、工業固體廢棄物和農業廢棄物。這些垃圾不但可以污染大氣,而且還會對土壤、水體都會造成嚴重污染,危害生態環境和人體健康。因此,為了創建良好的人類生存和發展環境,我們要積極研究運用先進的高新技術手段,加大對環境保護和環境治理力度,如在環境治理時采用比較先進的現代生物技術來控制和治理環境污染問題,從而為人類的生存和社會經濟的發展提供良好的環境氛圍。
2 生物技術的內涵和主要特征分析
生物技術是近年來新興的現代高新技術,它是以DNA分子技術為基礎,內容涵蓋微生物工程,細胞工程,酶工程,基因工程等一系列生物高新技術。我國的生物技術在發展初期僅僅局限應用于農作物的改良、醫藥研究、食品加工工程等方面,伴隨著生物技術的不斷成熟,我國逐漸在環境污染和環境監測方面運用生物技術。生物技術不同于一般的傳統的環境污染治理技術,生物技術具有以下幾個優點:生物技術不依賴地球上有限的資源,而是以以生物為對象,著眼于環境污染中再生資源的利用;生物技術打破傳統的高溫高壓處理技術,可以在常溫、常壓下進行連續性的操作,這樣不僅可以節約能源,而且還可以減少環境污染;生物技術可以開辟生產高純度、優質、安全可靠的生物制品的新途徑,從而為人類的生存提供有力的保障;生物技術可解決常規技術和傳統方法不能解決的問題。
3 生物技術在環境保護中的具體應用探討
3.1 生物技術在水污染治理中的應用與發展
隨著現代社會經濟的飛速發展,水環境污染問題已經成為嚴重地威脅人類的生存環境和制約人類社會與經濟的進一步發展的主要因素。因此,如何加強對水污染的控制和治理已經成為整個人類社會共同關注的問題。分析當前的水處理技術,我們可以得知生物處理法是世界各國普遍采用的控制和治理水污染的主要手段,生物技術將成為水污染控制和治理領域重點開發和應用的技術手段,目前常見的水污染控制和治理的生物技術有生物膜處理法、活性污泥法、穩定塘法、人工濕地處理系統法和土地處理系統法等等。其中突出表現在生物技術應用于廢水處理、生物修復以及微生物水處理劑等方面。
3.2 生物技術在大氣污染治理中的應用與發展
生物技術在我國的起步比較晚,尤其是在大氣污染處理中的應用歷史非常短,還不夠成熟。目前在大氣污染控制和治理領域采用的生物處理方法主要有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術法與傳統有機廢氣處理方法比較,具有低消耗、低成本、高效率、安全性好和無二次污染等優點。
3.3 生物技術在固體廢棄物處理中應用與發展
近年來隨著城市人口的不斷增多和城市規模的不斷擴大,固體廢棄物也迅速增多,嚴重地影響著人類的生存與發展。目前世界各國處理固體垃圾的方法主要有三種:填埋、堆肥、焚燒。其中填埋和堆肥技術屬于利用了生物的處理技術。運用現代生物技術,將固體廢棄物進行“無害化、資源化、減量化”處理后,可作為作物生長的優質肥料,實現生活垃圾的部分資源化,這不但可以保護生態環境,而且可以實現廢物資源的二次利用。
4結論
生物技術在環境污染控制領域已顯示出獨特的魅力和應用前景。作為一項有效的環境污染治理措施,越來越受到社會的普遍關注,隨著社會的不斷發展,新的環境問題的也會不斷出現,我們不能僅停留在原有的技術階段,我們要不斷探索環境污染的治理和控制新理論、新方法,從而為生態環境的建設提供有力的技術支持。
參考文獻
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摘要:環境監測是人們認識環境、評價環境、掌握環境質量的重要手段,是環境治理的前提和依據。城市環境治理包括城市大氣污染治理、城市水污染治理、城市固體廢物污染治理和城市噪聲污染治理四類。不同類型的污染具有不同的特點,其危害也不同,對此應采取不同的治理途徑。本文就針對城市的環境污染特點,分析城市環境監測和治理技術在控制環境污染方面的內容。
關鍵詞:城市環境;環境污染;污染治理;環境
環境監測是運用各種分析、測試手段,對影響環境質量的因素值進行測定,取得反映環境質量或環境污染程度的各項數據的過程。其目的是運用監測數據來表示環境質量受損程度,進而來探討污染的起因和變化趨勢,結合環境治理技術從而更快速、準確地控制和解決環境的核心問題。
一、環境監測和治理技術的發展現狀
1.環境監測技術的發展現狀
我國的環境監測已初具規模體系基本完善,特別是十一五以來到三級站環境監測站(縣級站)的能力建設,無論是環境監測能力、監測管理或是物質基礎等方面,都有了質的飛躍。就技術方面而言,也取得了較大的發展。首先,環境監測技術已發展有生物監測、物理監測、遙感、衛星監測等多種監測技術的監測體系。其次,環境監測儀器的生產也達到了一定的水平。
我國的環境監測儀器的生產技術與水平也日益提高,如油份測定儀、電磁波監測儀器等。我國重點開發的儀器主要有空氣和廢氣監測儀器、污染源和環境水質監測儀器與便攜式現場應急監測儀器等。此外,我國的環境監測也逐漸向自動連續性的監測系統發展,提高了環境監測的效率。
2.環境治理技術的發展現狀
針對于各種不同的污染指標,到目前已經發明產生了相對應的治理新技術、工藝及儀器。清潔的大氣環保技術;固體廢物處理技術;水凈化技術等近年都取得了長足的發展。對于大氣治理,各種除塵技術,脫硫、脫氮技術等以及工業廢氣的凈化都取得一定效果;對于污水處理和凈化技術也在不斷地完善和發展;對于固體廢物處理,廢物的減量化明顯且回收率高。近年來,我國的環境污染治理技術有了較大的發展,人們從僅注意少數幾種污染物的單項治理發展到用先進的設備和投術進行綜合治理,用物理化學及生物化學方法治理環境污染已取得較明顯的效果。
二、城市環境污染的監測
1.環境監測對象
城市環境污染監測主要圍繞水質環境監測、大氣污染監測、噪音污染監測、生物指標監測。就城市監測技術手段而言主要圍繞在實驗室通用分析儀器、專用環境監測儀器和便攜式現場應急監測儀器等。
2.環境監測技術及應用
環境監測技術在不同的使用條件下有不同的技術方法。
在實驗室通用分析儀器中,主要使用一些原子吸收光譜法、紫外一可見分光光度計、紅外吸收光譜法、ICP等離子體發射光譜儀等。
在專用環境檢測時所使用的儀器主要有空氣和廢氣監測儀器、污染源和環境水質在線監測儀器。常用的COD測定儀在測定方法上有滴定法、庫侖法、分光光度法等,這些方法均有各自的特點,可以滿足不同的需求。氰化物測定儀中,國外已有可以測定不同形態氰化物的儀器。測油儀中,主要以紅外法為主,其準確性、可靠性較好。
便攜式現場應急監測儀器:體積小、重量輕、分析速度快、操作簡便。國外環境常規污染物如CO、NO、COD等的便攜式儀器早已成熟,便攜式氣相色譜(GC)作為現場分析儀器也已使用多年。這些都是應急監測中不可缺少的工具。隨著國家十二五規劃對環境保護的加強,能力建設投入的加大,監測應用技術和手段必將上一個新的臺階。
自動在線監測系統主要有空氣和廢氣自動監測系統、水質自動監測系統、噪聲自動監測儀器、3S技術等。其簡便及其長效的監測平臺也必將在我國十二五發展規劃發展中有更大的空間發展及應用。3.我國城市環境監測技術存在的問題
我國城市環境監測技術目前尚存在不足之處:首先,監測系統整體能力不強,自動在線監測儀器產品技術含量偏低,無法與國外產品進行競爭。其次,監測技術配套性差,可測項目不多;太精儀器、自動監測系統大多依靠進口。第三,總體技術水平低,缺乏自己的核心技術。最后,在監測分析技術上,一些污染物缺乏一些標準的分析方法,一些監測技術尚不規范,應進一步提高應用監測分析技術。
三、城市環境污染的治理
城市環境污染治理主要包括大氣污染物治理、廢水治理、噪音污染治理以及固體廢棄物治理等。
1.城市環境治理技術及應用
大氣污染物治理技術主要有顆粒污染物治理技術和氣態污染物治理技術。顆粒污染物治理技術包括機械除塵裝置、過濾除塵裝置、靜電除塵裝置。氣態污染物治理技術包括吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法、膜分離法等。
廢水處理技術可分為物理法、化學法、物理化學法和生物處理法,生物技術逐漸運用到污水處理上來了,且得到了很好的處理效果。這些方法運用于廢水處理的三大類別:分離處理、轉化處理和稀釋處理。
噪音污染治理包括吸聲降噪、隔聲降噪、消聲降噪、減振降噪。
固體廢棄物治理是通過一定的技術處理和分離手段,來改變廢棄物的結構和特性,已達到減量化、資源化和無害化的目的、主要的處理技術包括壓實、粉碎、分選、脫水干燥、化學處理、生物轉化處理和固化處理。
2.我國城市環境治理技術存在的問題
我國城市環境治理技術存在的問題主要有:中小城市的環境治理的設備的落后,環境污染處理效率、質量低;關鍵治理設備還得需要進口,國內沒有相關的設備支持;綜合治理的能力較薄弱;我國制定的污染指標比較寬松;污泥沒有真正達到無害化,沒有最終處置的途徑;新興技術(像生物治理技術)的發展比較緩慢;對于廢棄物治理的回收再利用率低。這些問題都在技術上限制了實踐過程中環境治理的實施與發展。
四、我國城市環境污染監測及治理技術的發展方向
1.城市環境污染監測技術的發展方向
城市環境污染監測技術發展方向應落著在以下幾個方面:大力推廣實驗室管理系統(LIMS),并加以廣泛應用;創建和完善具有中國特色的環境監測技術體系,組建完善國家級環境監測網絡;加強對突發污染事故預警監測系統的研究。另外,在環境污染物的分析項目上,以監測有機污染物為主;在監測分析的精度上,向痕量乃至超痕量分析的方向發展。其次,連續廣泛使用自動化和現場快速分析技術,監測分析儀器趨于小型化和復合化,操作簡便化。
2.城市環境污染治理技術發展方向
城市環境污染治理技術發展方向應落著在以下幾個方面:水環境治理與水生態系統修復技術;采用先進的工藝技術和設備減少煙氣污染排放;加大綜合治理設備的發展;加大對特殊材料的研發;對新興技術的研究,像生物治理方面的研究,也是一個重要的方向。
五、結語
我國在環境監測方面還處于發展階段,很多測試儀器、測試系統及數據分析儀器還處于不斷發展和完善階段,要大力推進環境測試技術的發展,鼓勵測試儀器及系統的研發,并在制度和管理上完善我國環境測試技術的落實和基本普及。對于城市環境的治理技術,也要大力發展配套設備的研制和完善,發展新興污染處理技術和處理方法,同時將治理放在污染之前,做好預防,防患未然。(作者單位:仁壽縣環境監測站)
參考文獻:
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要想治理和修復城市水體環境問題,首先要摸清城市水體環境污染物來源和成分。不同地區不同年代的城市水體環境污染物是各不相同的,一般和城市水體的外部環境有關。根據污染物來源不同,城市河道的污染來源分為外源污染和內源污染。外源污染是指污染物來源于水體的外部,主要來自生活污水、工業廢水和初期雨水等,是城市水體污染的主要原因,也是城市水體污染治理的最主要的內容。內源污染是指污染物來源于水體內部,主要來自底泥污染物的釋放、水生動物代謝產物和水生生物殘體等,內源污染在整個污染因素中占的比重比較小,是生態修復所要考慮的問題。
總的來說,城市水體環境治理與修復的思路可分為兩條:針對外部污染,要盡可能的減少或阻斷外源污染物進入城市水體環境;針對內部污染,要建立合適的種群結構,減緩內源污染的釋放速度或增強河水對污染物凈化的能力。
二、生物修復技術
河流對于外來的污染物有一定的自凈作用,這種自凈作用主要是通過河流中的土著微生物的降解作用來實現的,當然微生物的降解能力是有限的,當外界的污染物來源太多超過了微生物的降解能力,河流的水質就會變差,甚至變成黑臭河流,微生物也不適合這種環境下生存,會導致微生物活性降低,嚴重的會導致微生物群落大量消失,這就更加不利河流的自我恢復。
面對這種情況,在工程技術上一般采用兩條途徑來改善污染現狀,一是向水體中投加營養物質或者曝氣增氧,通過這個方式來增加微生物的活性,促進微生物繁殖和生長;二是針對不同的污染物類型,向水體中投放針對性降解能力強的高效降解菌。微生物強化法就是要通過強化微生物,利用微生物的降解能力來修復受污染的水體。常用的強化手段包括增加被污染水體的溶解氧含量,調節水體的pH值,投放營養物質等,來促進水體中微生物的生長和繁殖,增強微生物對污染物的吸附、吸收和降解,提高水體的自凈能力。
曝氣增氧法是一種重要的微生物強化法,原理是通過曝氣增加水體中的含氧量,進而促進微生物的生長和繁殖,這種方法對于黑臭河流的治理效果十分明顯。在工程實踐中發現,曝氣不單單能增加水體中的氧含量,還能通過水體的上下擾動,帶動底泥進入水體,使沉積在河流底部難以處理的污染物進入水體實現微生物的降解。對于只遭受生活污水污染的河流,通過曝氣增氧可以取得較好的效果。大部分河流還可能存在受到工業廢水污染的情況,因此處理難度大,為了提高生物修復效果,常在曝氣的同時還向河道投放有利于微生物生長和繁殖的營養物質,進一步提高微生物的活性。總的來看:生物修復技術具有工程量小、成本低、環境友好等特點,是近年來水體環境修復技術發展的主要方向。
三、結語
【關鍵詞】環境生物技術;生物治理方法;生物技術應用
環境生物技術是21世紀國際生物技術的一大熱點,兼有基礎科學和應用科學的特點,在環境污染治理中,主要利用微生物、少部分利用植物作為污染控制的生物,是環境保護中應用最廣的、最為重要的單項技術,其處理污染物通常能一步到位,最終產物大都是無毒無害、穩定的物質。在水污染控制、大氣污染治理、有毒有害物質的降解、清潔可再生能源的開發、廢物資源化、環境監測、環境污染的修復和重污染工業企業的清潔生產等各個方面,環境生物技術都發揮著極為重要的作用。
隨著細胞融合、基因工程、分子生物等技術的發展,環境生物技術得到了進一步的開發,研究領域不斷擴大,已成為一種經濟效益和環境效益俱佳的解決環境污染問題的有效手段之一。同時,隨著人們環境意識和生態概念的不斷加強,市場對生物技術、生物產品的需要明顯增多,政府也更加重視生物技術的發展,環境生物技術本身也將更加成熟。
一、環境生物技術
在廢氣及大氣污染治理中的應用采用生物技術控制和處理廢氣,將廢氣中的有機污染物或惡臭物質降解或轉化為無害或低害類物質,從而凈化空氣,是一項空氣污染控制的新技術。目前采用的方法主要有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等,所采用的生物反應器為生物凈氣塔、滲濾器和生物濾池等。
(一)生物過濾法
生物濾池內部填充活性填料,廢氣經加壓預濕后從底部進入生物濾池,氣體中的無機污染物、有機污染物或惡臭物質與填料上附著生成的生物膜(微生物)接觸,被生物膜吸收,最終被降解為水和二氧化碳或其它成分,處理過的氣體從生物濾池的頂部排出。該方法的特點是設備少、操作簡單、不需外加營養物、投資運行費用低、去除效率高,但反應條件較難控制、占地面積較大。
(二)生物洗滌法
生物洗滌法分為廢氣吸收和懸浮液再生兩個階段,通常由一個裝有填料的洗滌器(吸收設備)和一個裝有活性污泥或生物膜的生物反應器(再生反應器)構成廢氣從吸收設備底部進入,向上流動,與頂部噴淋向下的生物懸浮液在填料床中相互接觸,經傳質過程進入液相,再進入微生物細胞內或經微生物分泌的胞外酶作用分解,凈化后的氣體從吸收設備頂部排出。吸收了廢氣的生物懸浮液從再生反應池的底部進入,通入空氣充氧,廢氣被微生物氧化利用的過程也就是懸浮液的再生過程,再生后的懸浮液再進入吸收設備進行頂部噴淋,吸收與再生兩個過程反復進行。該方法的特點是反應條件易控制、壓降低、填料不易堵塞,但設備較多,需外加營養,成本較高,對溶解度小的化合物難以處理。
二、環境生物技術在水污染治理中的應用
環境生物技術中利用微生物的降解作用來處理水中污染物的方法,通常被稱為生化處理方法或生物降解法,以植物吸收為主來凈化土壤與水體的方法有土地生物修復、生物塘和人工濕地技術等。
(一)生化處理技術
由于生化反應的過程、條件和參與反應的微生物種類的不同,生化處理技術可簡單地分為好氧與厭氧降解兩類,兩類生化反應的基本過程如下:好氧降解:有機物+氧氣+好氧微生物/酶水+二氧化碳+無機養分+能量。厭氧降解:有機物+厭氧與兼氧微生物/酶降解的有機產物+無機養分+能量。
(二)生物自然凈化技術
生物自然凈化技術體系主要包括水體生物處理系統的生物塘(厭氧塘和氧化塘)和土地處理系統的人工濕地。生物自然凈化技術投資少,運行費用低,但占地面積大,出水水質不易控制。
生物塘以太陽能為初始能源,通過在塘中種植水生植物,利用植物吸收等方式帶走污染物以凈化水體。氧化塘中除選育合適的水生植物外,還增加了曝氣,以促進水體中生物的好氧降解。傳統的生物塘占地面積大,污水停留時間長,處理效率較差。目前通過培育高效水生凈化植物(水葫蘆、蘆葦、水萵苣等),建立組合曝氣、水生植物、水產養殖為一體的復合生態系統,增強了生物塘的處理功能,促進了水體生物處理技術的發展。
三、環境生物技術在固體廢棄物處理中的應用
利用生物技術處理固體廢棄物中的城市生活垃圾和農業廢棄物,主要方法是衛生填埋、堆肥和發酵沼氣。
(一)衛生填埋。衛生填埋是將城市生活垃圾存積在大坑或低洼地的衛生填埋場,填埋場下層應有不透水的自然隔水基質或人工隔水層,在填埋場設置排氣口和監測系統,每天填入的垃圾壓實后鋪蓋一層土壤,并通過科學管理來恢復地貌和維護生態平衡。其原理是利用微生物將垃圾中的有機物分解。垃圾通過衛生填埋還可產生沼氣。
(二)堆肥。堆肥是固體基質在有效的低溫條件下的發酵過程,適用于生活垃圾的處理。其基本步驟是:廢棄物―預處理―堆肥―后處理―存放。對堆肥處理器進行足夠的通氣是堆肥成功的關鍵。該技術安全性高,成本低廉。
(三)發酵產生沼氣。主要利用畜禽糞便、農作物秸稈、生活污水等。其原理是微生物厭氧發酵使有機質降解,產生沼氣,此法在農村有著廣闊的發展前景,沼氣不但可用作照明和燃料,還可建成以沼氣工程為紐帶的“豬、沼、果”生態農場等生態農業模式。
關鍵詞:環境污染責任保險 具體制度 賠付
一、背景
當前環境污染問題嚴重,已經有許多學者就如何解決環境污染問題提出了相關的解決辦法。但是當發生了環境污染問題后,如何解決環境污染帶來的損失也是一大難題。環境污染發生后帶來的是人身、財產的損失和環境的破壞。然而彌補這些損失和修復破壞的環境對于污染者來說是一筆不小的負擔。因此,環境污染責任保險就是一個很好的選擇。通過環境污染責任保險這一險種的設置,一方面可以減輕投保人(或受益人)因環境破壞而帶來的巨額賠償,另一方面也可以盡快修復損失,彌補給公民、環境帶來的破壞。雖然目前我國還未出臺這一險種,但是各地已經開始了相關的試點工作,該險種也被寫入了《環境法》法條中。因此,設立這一險種勢在必行,在將來地相關立法工作中也需要對這一險種加以完善。所以,本文在結合具體的試點工作的指導內容和各國的實踐經驗的基礎上,從對保險公司的制度規制和從對企業的制度規制兩個方面,具體探討了環境污染責任保險在設立后的相關具體制度。
二、定義
對于很對人來說,環境污染責任保險可能聞所未聞。這一制度在我國一些地方開展了試點工作,但還未全面推向市場。環境污染責任保險,是以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。當企業在投保這一險種之后,一旦發生了環境污染問題,就可以由保險公司在一定的限額瘸械E獬ピ鶉巍R環矯嬋梢約跚崞笠檔吶飧堆沽Γ另一方面,也可以盡快彌補給社會帶來的各種損失。有環境污染帶來的損失往往是巨大的。一條河流污染,將會導致附近居民的基本用水問題無法保障,甚至會因飲用污染水源而引發各種疾病。所以這也是這一險種需要推行的重要原因。
三、對保險公司的規制
(一)環境污染評估機制
對于環境責任保險的評估,需要建立事前評估和事后評估機制,以及追蹤評估機制。
1.事前評估。對于需要投保以及續保的企業,保險公司應當建立現場勘查與評估小組,對投保人可能造成的環境污染程度進行實地考察和評估,劃分相應的風險等級,據此確定保險費用、最高賠付限額以及險種。
2.事后評估。當被保險人出現了實際的環境污染損害之后,保險公司仍然需進行實地的考察,通過對環境污染的真實性、程度、范圍的評估,確定是否賠償以及賠償的數額。
(二)追蹤評估機制
當前環境責任保險的評估制度不健全,單靠事前評估可能會導致評估差異。同時,也不乏有企業為了降低保費會虛報環境污染的情況。再者,企業的發展速度快,在投保期間可能建設了新的環境污染項目。因此,單靠事前的評估是不夠的,保險公司應當建立追蹤評估制度,定期對于被保險人的環境污染情況進行檢查,實時更新被保險人的環境污染情況,防止不必要的賠償金額。
1.專業保險機構和一般保險機構相結合。專業保險機構,主要是指以國家專項基金、稅收以及政府補貼支持的國有性質的保險機構。一般保險機構主要是指市場上存在的由市場杠桿調整的保險機構。筆者建議將專業保險機構與一般保險機構結合。首先,對于環境污染風險高的企業,由專業保險機構來承保,受害人權益的保障性更強。環境污染風險低的企業,由一般的保險公司承保,有助于環境責任保險迅速開拓市場。其次,突發性的環境污染由一般的保險機構承保,而漸進性的環境污染,其影響大、賠償數額大,由專業的保險機構來承保,防止一般保險機構因賠付能力不足導致破產,也能更好地保障受害人的權益。
2.保險費率與企業的環境風險管理水平掛鉤。首先,要對企業的環境污染情況劃分等級,據此來確定保險費率。同時,對于環境污染治理能力強的企業,可以對保險費給予一定的減免,對于環境污染治理能力差的企業,提高保險費率,促使企業改革自己的環境治理能力,通過保險費的負擔,促進企業的轉型升級。
四、對企業的規制
(一)環境信息公開制度
首先,建立信息公開制度,將企業過去的環境污染情況公開,作為保險公司確認是否予以投保,以及如何確定保險費率和最高限額的依據。同時,由于環境責任保險賠償的數額較大,通過信息公開,可以使保險公司對投保人是否虛假投保的情況作出判斷。如果企業出現了騙保的情況,可以將其寫入社會誠信檔案,從而對企業進行強有力的道德約束。
同時,對于政府來說,可以根據企業的投保情況,予以政策上的扶持與獎勵,并且對于誠信等級低的企業,也應當加大整改力度。最后,在企業發生環境污染后的罰款上,可以根據誠信檔案,加重或減輕處罰。
(二)環境污染損害的賠償順序
由于環境污染損害的賠償數額大,對于造成污染的企業和保險公司而言都是一筆不小的款項,企業很有可能支付不了巨大的賠款,所以確立賠償的順位尤為重要。筆者認為,保險公司在扣除調查勘驗費、鑒定及相關合理費用之后可以按照下列順序賠付:
1.受害人的人身損害賠償及精神損害賠償;
2.受害人的財產損失;
3.污染物清理費;
4.環境污染的修復費用;
5.其他相關費用。
實施嚴格的過程管理,是保護生態環境的必要手段,遵義市積極探索實施過程嚴管的體制機制,落實生態文明建設“保護優先”的方針,協調推進經濟發展與環境保護。
探索生態補償機制
建立生態補償機制,是協調推進區域經濟發展,提高地方政府保護生態環境積極性的有效措施。遵義市研究制定了《遵義市赤水河流域生態補償實施辦法(試行)》。(下稱“實施辦法”)
“實施辦法”確定了補償和受償主體,補償主體為從該流域受益的各級政府;在流域內開采資源和干、支流上取水的企業和單位;利用生態資源興辦旅游業直接獲利的企業和單位;向赤水河干、支流排污的工業企業及其它社會組織。受償主體為為保護赤水河流域生態環境發展受到限制或作出貢獻的縣(市)、鎮(鄉)政府;在赤水河流域內實施水源涵養林種植、管理及其他生態建設管理的企業和單位;公共環保設施建設投入的單位。
“實施辦法”提出補償資金來源渠道。主要來源為財政轉移支付、政府稅收收入、中央和省級專項補助資金、排污費收入、水資源使用費收入、生態及礦產資源使用費收入。
確定了補償范圍及方式。主要通過項目進行補償,對赤水河流域內飲用水水源保護、環境基礎設施建設、農業農村面源污染防治、重要生態功能區(水源涵養區)建設、新農村建設和鎮(村)綠色產業進行扶持。方式為:堅持量入為出,編制使用計劃,編報生態補償項目,通過考核后撥付。
“實施辦法”確定了補償標準。在試點階段,主要通過確定一定的資金分配比例進行補償。在工作中逐漸探索按區域人口、禁止和限制開發區面積、森林覆蓋率等因素,綜合按因素法進行補償。
第三方治理與責任保險
建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理,是拓寬污染治理渠道的可行途徑。遵義市在推行在線監控設施及污水處理設施第三方運營管理的基礎上,探索建立環境污染第三方治理機制,研究制定了《遵義市環境污染第三方治理工作試點方案》。
該方案確定實施范圍,把已建和在建城鎮污水處理廠、垃圾處理設施、工業園區廢水和廢氣治理設施、工業企業污染治理設施及配套的在線自動監控設施的建設和運行及污染物產生單位自行運行的污染治理設施達不到污染物排放標準要求的,納入第三方運營管理范圍,強制推行第三方治理。
確定的實施方式包括:運行和社會化運行兩種方式。工業企業(含城鎮污水處理廠、工業園區及工業污染連片治理)污染治理設施采取運行或者社會化運行方式;污染治理設施不能實現污染物穩定達標排放的企業,由當地政府強制推行第三方治理工作;在線監控設施強制推行第三方運行。
明確推進時間,2014年5月底,確定試點單位;2014年6月初到7月底,完成試點單位的招投標工作,確定環境污染第三方治理運行單位;2014年8初到12月底,第三方單位入場并辦理交接手續,實施運行管理;2015年1月初到2月底,涉及縣(市)人民政府對環境污染第三方治理運行工作進行總結,為在2015年推開做好充分準備。
明確各自職責,對工業企業職責、城鎮污水(垃圾)處理設施產權單位、第三方治理運行單位、工業園區管委會、環保部門和地方人民政府的職責進行了細分,建立互相制約,管理有效的管理機制。
建立保障制度,重點建立運行費用統一支付制度、保證金統一管理制度、污染治理運行單位準入制度、第三方運營單位考核評價機制、責任追究制度,為工作能夠順利推進提供保障。
為強化政府處理環境風險事件的調控手段,增強企業抗御環境風險的能力,保護污染受害者的合法權益,遵義市推行了環境污染強制責任保險制度,下發了《遵義市開展環境污染強制責任保險試點工作實施方案》、《關于全面推進涉重行業環境污染強制責任保險工作的通知》,在高環境風險企業、涉重金屬企業推進環境污染強制責任保險。
截至4月底,納入試點企業45家,已有20多家企業參加環境污染強制責任保險,保險金額達2000多萬元,進一步促進了企業環境風險意識的提高。
聯合執法與聯防聯治
為創新環境監管手段,加大環境執法力度,制定了《遵義市赤水河流域環境保護聯合監管實施方案》,建立了縱向聯合、橫向聯動的環境保護執法機制。
縱向聯合方面,聯合市、縣(市)兩級環保執法力量,定期對重點企業開展全面監察,重點檢查環保手續辦理、污染治理設施配套、治理設施運行、污染物達標排放、環境風險控制等情況。
橫向聯動方面,與四川省瀘州市簽訂聯動執法協議,建立聯席會商制度、信息通報制度、聯合監測預警制度、環境應急聯動制度、環保準入統一門檻制度等,每兩年分別對遵義市、瀘州市境內赤水河干流及其主要支流陸域1公里范圍內的排污企事業單位進行重點檢查。通過聯動執法,統一執法尺度、統一處罰標準,確保各項環境保護措施落實到位。
2013年以來,遵義市相繼印發了《赤水河流域(遵義段)環境綜合整治攻堅行動工作方案》、《烏江流域(遵義段)環境綜合整治攻堅行動工作方案》,整合環保、發改、公安、林業、國土、經貿、農業、水利、城管等部門的執法力量,通過建立聯席會議制度、信息通報制度、聯合整治制度、審批聯動制度等,對兩大流域遵義境內的項目違法建設、企業違法排污、亂排生活污水(垃圾)、違法取水、生態破壞、違法傾倒建筑垃圾等行為進行綜合整治,收到了良好的效果。
目前,兩大流域遵義境內的水質明顯改善,逐漸達到水功能區規定類別水質標準。為提前對接國家頒布的新環境空氣質量標準,持續改善城區環境空氣質量,不因新標準出臺而導致環境質量下降,遵義市研究出臺了《市人民政府關于持續改善市中心城區環境空氣質量的意見》(遵府發[2013]27號),建立部門協調聯動機制,從嚴格環境準入、優化工業布局、淘汰落后產能、推廣清潔能源、整治違法排污、控制建筑揚塵、強化油煙治理等入手,通過綜合整治,提高環境空氣質量;建立城區及周邊縣聯防聯控機制,從大范圍內控制污染源的產生,減少空氣外來污染源,穩定提高城區環境空氣質量。
在探索建立源頭嚴格控制的制度體系方面,遵義市進行了自然資源資產統一登記確權的方式、途徑、措施等探索,研究制定了《遵義市赤水河流域自然資源資產登記確權工作方案》,擬選擇赤水市作為統一登記確權的試點區域,在農村集體林權制度改革、農村集體土地確權登記已有成果的基礎上,對赤水市境內水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記。力爭通過一年的試點,探索建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。
關鍵詞:錦州農村;對策及建議;環境污染問題
1引言
近年來,錦州市各縣區、各部門按照國家、遼寧省農村環保工作的有關精神,不斷加大農村環境保護工作力度,開展了農村環境綜合整治、農村生態示范區建設、土壤調查及農業污染源普查等工作,使得部分地區環境質量有所改善,但污染問題依然嚴重,環境問題亟待解決。
2當前農村存在的主要環境污染問題
2.1農村生活污染不斷加劇
全市農村每年生活垃圾排放量約60萬t,生活污水約0.5億t。由于農村基礎設施相對落后,污水缺乏有效收集治理措施,生活污水排放分散,水量小,污水收集難度大且建設成本高,致使管網覆蓋率低,少數村鎮污水處理廠運行效率低,處理效果差;農村生活垃圾不能得到有效處理,生活垃圾在溝渠、村頭路邊,隨意亂倒堆積,成為新的污染源。同時隨著人民生活水平的提高,農村的生活垃圾的組成日趨復雜,有毒、有害物質增多,農民的垃圾還田積極性不高,土地消解比例下降。垃圾處理率低、處理設施建設不完善和管理落后,導致大部分污水隨意排放,垃圾排放多為填溝、填坑、沿河排放和露天堆放,嚴重影響村容村貌,雨季被沖入河流造成水體污染。城市生活垃圾向農村轉移的現象仍然存在,清運車將垃圾傾倒在農村,成為農村環境的“潛在污染源”。綜上,由于對農村生活污染缺少行之有效的建設和管理模式,導致農村地區的環境問題日益突出。
2.2畜禽糞便污染
隨著農業產業結構的調整,農村養殖專業戶越來越多,規模逐漸擴大,但是,大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足,畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放,不能進行及時有效的無害化處理,造成臭氣四溢,糞水橫流;畜禽場產生的廢液污水,多數就近直接排入溝渠,導致農民生產和生活環境污染加劇。未經過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵,直接作為肥料,或一遇大雨,糞便污水隨地表徑流入水體,必然會導致疾病傳播,威脅到人體健康。
2.3新能源利用率低
多數村屯對太陽能、秸稈生物能等新能源利用率低。大量秸稈在農田直接燃燒在浪費能源的同時,還造成對大氣環境的污染。
2.4農業面源污染嚴重
農藥、化肥及農膜的大量使用,使農產品的污染居高不下,“白色污染”有增無減。農民盲目追求農產品單產,超量或不科學使用化肥,使農產品質量降低的同時過量的農藥化肥隨地表徑流造成對地表及地下水潛在污染威脅;此外過量或濫用農藥,使糧食、果蔬等農產品受到污染,同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護,致使生態失去平衡;大量使用地膜或塑料大棚,可以使農作物早結果、早上市,但不容忽視的是,大量使用地膜,又不進行清理或科學處理,長期使用,對土壤十分有害,造成了農用地膜污染嚴重。這些都使農村及農業污染日益加重,農業面源污染比重逐步上升。
3環境污染問題的對策及建議
3.1農村生活污水治理
錦州市目前各縣政府所在地均擁有一座縣級污水處理廠,并投入運營,但各鄉鎮和村民居住集中村屯的污水處理廠(設施)建設相對滯后。根據錦州市農村現有經濟發展水平,按照“因地制宜,突出重點”的原則,結合農村生活污水收集和處理系統的現狀,全面啟動鄉鎮(中心村)生活污水集中處理設施建設,到“十二五”期末,基本實現各鄉鎮都有污水處理設施的目標,同時對于規模較小的村屯修建排水溝及出戶排污水管道,修建氧化塘接收污水,種植水生植物,實現污水自然氧化并有效利用。這在一定程度上可解決農村人口生活污水未經處理直接排放問題,實現可收集污水基本得到治理、配套管(渠)網初步形成、治理設施正常運轉。
3.2農村生活垃圾治理
對于農村生活垃圾治理問題,力爭在現有縣城生活垃圾衛生填埋場的基礎上建設規模較大鄉鎮生活垃圾集中處理處置設施,大力推進垃圾減量化、資源化、無害化,推動人居環境的全面改善。在重要水源地、交通干線沿線、主要河流域沿岸和城市近郊等重點區域的村莊,充分依托現有的城鎮垃圾處理設施,對生活垃圾進行集中收運處理,采用“戶分類、村收集、鎮(鄉)中轉、區(縣)處置”模式。在經濟欠發達、交通不便的地區,實行垃圾不出村,除漚肥、回收利用外,自行將不可利用垃圾填埋在合適的地方,采用“統一收集、就地分類、綜合處理”模式。農村垃圾收集轉運體系由縣區政府統一負責,或鄉鎮政府直接負責,或鄉鎮委托公司市場化運營。積極推進農戶或村莊實行源頭分類,就地減量收集,分揀回收可利用垃圾。鼓勵收集廢家電、廢電池、農藥瓶、廢燈管(泡)等有害垃圾,并定期交送有相應處理資質的單位集中處理。各鎮建立專業環衛保潔管理隊伍,負責鎮區內(包括自然集鎮區域)及交通干道兩側垃圾清運和公共區域的衛生保潔;各村建立保潔隊伍,負責本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾清運和公共區域保潔。全面推進農村垃圾“組保潔、村收集、鎮中轉、縣(區)處理”的生活垃圾集中收集與運轉的四級集中處理模式體系,以及“市、鎮(街道)、村(居委會)、組”四級聯動、分級負責、城鄉一體的長效保潔機制。到2015年,所有行政村設置垃圾箱,聘用保潔員,配備垃圾轉運車,保障垃圾的統一集中焚燒處理或填埋。各鄉鎮根據實際需要分別設置垃圾中轉站,中心村及其他大型農村居民點設置垃圾收運點。各村(居委會)負責選點建設垃圾池,組織落實保潔人員和設備,將屬地范圍內的生活垃圾統一清運至鎮(街道)垃圾中轉站,并負責對本村(居委會)保潔人員進行管理考核。各鎮(街道)中轉站壓縮處理后的垃圾由區環衛辦統一轉運至縣(區)垃圾填埋場進行無害化處理。建立專業環衛保潔隊伍,環衛保潔員按大村4人,小村2人配備。
3.3農村畜禽糞便治理
目前,各縣區養殖業發展迅速,養殖種類涉及肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞及豬等5類,且飼養量不斷提高,為縣域農畜業發展、拉動地方經濟增長及保證城鄉居民菜籃子供給起到積極的推動作用,但由于沒有普及規?;B殖場,畜禽散養戶居多,畜禽養殖環境污染問題逐漸顯現,對畜禽糞便治理應按照規模化養殖場、分散式畜禽養殖小區及庭院養殖戶分類治理原則。(1)對規?;B殖場,按照雨污分流、干濕分離、種養結合、達標排放的要求,指導養殖業主進行綜合配套治理。采用節水措施,減少污水排放;鋪設污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設施;建造與養殖量相匹配的防雨水沖刷(流失)的干糞堆倉和污水處理池,保持養殖場整潔衛生等措施,強化養殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設規模化畜禽養殖場有機肥生產利用工程,實現畜禽養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。(2)鼓勵養殖小區、養殖專業戶和散養戶進行適度集中,對污染物集中收集和治理。(3)對分散的小規模庭院養殖,主要依靠加強宣傳,推進人畜分居,實行畜禽圈養,鼓勵建設沼氣處理設施,配套“一池三改(沼氣池、改廚、改廁、改圈)”等技術措施,引導糞污還田利用。針對養殖專業戶和散養戶積極推廣諸如發酵床養殖等新的生態養殖技術,做好糞污處理技術篩選及推廣。到2015年末,全市100%以上的規模化畜禽養殖場和養殖小區已配套完善固體廢物和污水貯存處理設施,但要保證設施正常運行,同時畜禽糞便處理率達到80%以上。
3.4農村新能源
利用新能源主要包括太陽能、秸稈綜合利用、沼氣利用、氫能、核能、風能等,結合目前錦州市農村地區實際情況,重點推廣生物質能轉化、太陽能綜合利用和沼氣發電等農村新能源。
3.4.1太陽能開發利用與推廣
太陽能目前在農村正在普遍采用,太陽能熱水器主要用于取暖、洗澡、日常生活用熱水、冬季養豬拌飼料等。至2015年農村30%住戶采用太陽能供熱。
3.4.2沼氣技術綜合利用
隨著北方冬季沼氣應用技術的成熟,以及農技部門的大力推廣,沼氣應用的優點在廣大農村被普遍認識,被采用的越來越多。主要技術以“一池三改”、“四位一體”為主要內容,農戶改廚、改廁、改圈,發展沼氣生態農業,也包括鄉村級農村沼氣服務網點和縣級服務站。
3.4.3秸稈綜合利用建立
以企業為龍頭,農戶參與,縣、鄉(鎮)人民政府監管,市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業建設必要的秸稈儲存基地。鼓勵發展農作物聯合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田。鼓勵養殖場(戶)和飼料企業利用秸稈生產優質飼料。積極發展以秸稈為基料的食用菌生產。結合農村環境整治,積極利用秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等發展生物質能,逐步改善農村能源結構。推進利用秸稈生產燃料乙醇,逐步實現產業化。合理安排利用秸稈發電項目。鼓勵采用清潔生產工藝,生產以秸稈為原料的非木紙漿。引導發展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產品生產,減少木材使用。積極發展秸稈飼料加工業和秸稈編制業。到2015年,秸稈綜合利用率已達到90%。
3.5農村面源污染治理
對于農村面源污染治理應采取多方位多渠道進行,具體措施如下。
3.5.1逐步建立農村土壤監測體系
開展糧食主產區、瓜果和蔬菜產地以及礦產資源開發影響區等重點地區土壤污染加密調查。在農村環境綜合整治目標責任制試點地區和“以獎促治”政策實施村鎮開展土壤環境監測試點,逐步建立和完善土壤環境監測網絡,加強土壤突發環境事件應急能力建設,建立土壤突發環境事件預防預警工作協調機制。加強土壤環境保護隊伍建設,加大培訓力度,培養和引進一批專門人才。
3.5.2加大農用地土壤環境保護力度
以基本農田、重要農產品產地特別是“菜籃子”基地為重點,開展農用地土壤環境監測、風險評估與安全性劃分,建立農用地土壤環境質量檔案。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。按照《食用農產品產地環境質量評價標準》、《溫室蔬菜產地環境質量評價標準》和《畜禽養殖產地環境評價規范》等環保標準的要求,開展農產品產地環境質量狀況評價,推進保障食品安全工作。按照《化肥使用環境安全技術導則》、《農藥使用環境安全技術導則》、《農業固體廢物污染控制技術導則》等環保標準要求,強化對農藥、化肥及其廢棄包裝物,以及農膜使用的環境管理。
3.5.3啟動農用地土壤修復試點
工作開展農村地區污染場地調查與評估,建立農村地區污染場地清單,嚴格控制污染場地再開發利用的環境風險。以環境糾紛多發區等環境熱點地區,以及以地下水為水源地的地區、集中式飲用水水源保護區等為重點,查明全省土壤污染狀況、污染程度和污染成因,針對不同土壤污染類型(重金屬、農藥殘留、有機污染、復合污染等),選取有代表性的區域開展土壤污染治理與修復示范工作。組織篩選農用土壤、農村地區工業污染場地土壤治理修復技術,通過“以獎促治”等政策措施,加快農村地區歷史遺留工業污染場地治理修復。
3.5.4加大土壤污染防治宣傳力度
發揮輿論導向作用,充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等新聞媒體,大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環境的相關科學知識和法規政策。把土壤污染防治融入學校、工廠、農村、社區等的環境教育和干部培訓當中,引導廣大群眾積極參與。
4結語
農村地區環境污染問題日益突出,在現有基礎上加大治理力度,至2015年末農村環境已得以初步改善,同時隨著中央積極推進城鎮化進程,到2020年末農村污水、生活垃圾及畜禽糞便治理率可實現100%,同時土地流轉政策的實行,便于機械化種植和科學、合理施肥,也便于土地涵養,秸稈綜合利用率可實現100%。
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