生態環境治理與修復精選(九篇)

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第1篇：生態環境治理與修復范文

加強資源型城市的環境整治和生態保護，改善其生態環境狀況。不僅是這些城市可持續發展的重要內容，也是全國生態環境可持續發展的重要組成部分，對促進資源型城市自身和全國經濟社會可持續發展，落實科學發展觀，構建環境友好型、資源節約型社會意義重大。

一、我國資源型城市生態環境破壞嚴重

（一）礦產資源開采誘發多種次生地質災害，威脅人民群眾生命財產安全

在一些資源型城市中，由于地下采空，地面及邊坡開挖影響了自然山體、斜坡穩定，導致礦山崩塌、滑坡、泥石流等地質災害時有發生。目前，我國因采礦活動誘發的地質災害每年造成的直接經濟損失超過100億元。此外，大多數煤炭開采城市都面臨嚴重的地面塌陷問題。據調查，我國每采萬噸煤引起地面下沉面積達0.2公頃，目前，僅東北三省原國有重點煤礦采煤沉陷區的總面積就達990平方公里，受影響居民超過90萬人。

（二）資源開采對地表破壞嚴重，固體廢棄物堆積大量占用土地

全國每年85%的工業廢棄物來自礦山開采。據不完全統計，我國金屬尾礦、煤矸石堆積已超過50億噸和40億噸，并且以每年4-5億噸的速度劇增。全國因采礦、尾礦、廢石堆積，直接破壞和占用土地近200萬公頃，破壞森林面積累積超過106萬公頃，破壞草地面積26.3萬公頃，而且工礦廢棄地復墾率不到12%，而先進國家的復墾率達50%。

（三）許多資源型城市地下水均衡系統受到破壞，水和空氣污染嚴重

采礦破壞地下水均衡，導致地下水位下降，出現大面積地下漏斗。如山西省平均每挖1噸煤損耗2.5噸水，由此造成的地下水資源破壞面積達2萬平方公里，全省水資源由建國初期的130多億噸減少到現在的97億噸。因采礦產生的廢水、廢液排放總量占全國工業廢水排放總量的10%以上。礦山附近地表水體，常常作為廢水、廢渣的排放場所，遭受污染。在廢氣排放方面，僅煤炭采礦行業廢氣排放量就占全國工業廢氣排放量的5.7%，其中，有害物排放量每年超過73萬噸，主要為煙塵、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳等，使資源型城市大氣環境遭受不同程度污染。

（四）森林砍伐和礦產資源開采導致城市與鄉村生態失衡

由于長期過量采伐林木(如伊春的紅松林被砍伐98%)，我國東北的大、小興安嶺等地森林生態功能弱化，蓄水固土抗風沙能力明顯下降。近些年，黑龍江省伊春市干旱和山洪等自然災害頻發，對周邊區域和整個東北、華北等地的天然屏障作用也明顯降低。大慶市由于開采石油造成森林覆蓋率大幅下降，草原退化、鹽堿化和沙化的面積已占當地土地總面積的84%，嚴重破壞了生態平衡，春秋兩季風沙肆虐。

（五）礦產資源開采和森林砍伐破壞了自然地貌景觀的美觀和完整性

采礦造成大量的坑礦、沉陷區和排土場等，特別是露天采礦破壞地貌景觀非常嚴重。在一些自然保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水源地保護區以及鐵路、公路等交通干線兩側，可看到采礦留下的痕跡，不但破壞了自然環境，還影響到一些自然景觀。

二、資源型城市生態環境嚴重惡化的主要原因

我國資源型城市生態環境遭受嚴重破壞，除了資源開采行業的客觀特征之外，還存在諸多其他原因。

（一）資源型城市長期缺乏正確的發展觀作指導

在資源型城市發展中，傳統的發展觀忽視生態保護和環境治理，“先污染后治理、邊治理邊破壞”狀況突出，往往以犧牲環境為代價換取一時的經濟繁榮。對資源開采與城市發展缺乏統籌考慮和規劃安排。不少資源型城市的建設未經科學論證，礦區和城區混合在一起，從建礦開始就埋下地質災害隱患。傳統的礦業發展重經濟建設項目，輕礦山環境保護項目。在項目決策中重經濟評價，輕環境影響評價，特別是近年來，一些民營中小型礦山企業過分追求經濟效益，加劇破壞了資源型城市原本就很脆弱的生態環境。

（二）資源開發補償和生態環境治理方面的法律法規不健全，相關管理工作薄弱。從生態保護和環境治理等方面的政策看，國家現有的法律法規和政策體系還不完善

在管理體制上。相關政策措施常常由于缺乏有效的監管和懲處措施而流于形式，礦產資源開發由多個部門管理。涉及多個執法部門，職責交叉，互相扯皮，影響了資源型城市環境保護工作。

(三)現有的政策體系缺乏促進資源型城市生態環境可持續發展的機制體制保障

由于稅收和財政等方面的政策尚未形成有效激勵約束機制，使得大部分礦產企業重開發利用，輕資源節約和環境保護，重經濟效益和發展速度，輕環境效益和發展質量。從資源品的定價政策上看，目前的現狀是價格扭曲，成本不完整，未能涵蓋礦業權有償取得、環境治理、安全投入和衰退期轉產等方面。許多礦山的開采嚴重破壞環境、污染大氣和水源，并把這部分成本推給政府，留給社會。

(四)資源型城市生態環境治理長期欠賬，責任主體缺位

目前，資源型城市存在的生態環境問題，有一部分是計劃經濟時期遺留下來的，造成資源型城市存在大量的生態環境治理欠賬問題，而且越積越多。現有的資源稅費制度仍然存在類似問題，資源開采上繳的稅費地方分成較少，中央財政支出中用于解決資源型城市生態環境歷史遺留問題的份額明顯不足，而財政轉移支付制度也缺乏補償資源型城市歷史欠賬的穩定保證，造成資源型城市長期缺乏合理補償，地方財政對遺留問題也難以解決。

(五)缺乏資源型城市環境治理和生態保護方面的技術和人才

資源型城市環境整治不僅是經濟問題，也是技術問題。目前，我國資源型城市普遍存在的開采遺跡沒有及時治理的問題，不僅是因為存在資金缺口，還由于對災害程度認識的不足和治理技術的欠缺。資源型城市的環境治理和生態保護，特別是礦山地質災害防治具有很強的專業性和技術性，而我國在這方面的技術儲備和人才支持目前仍嚴重不足。

三、改善資源型城市生態環境狀況的政策措施建議

(一)建立資源型城市生態環境補償和可持續發展的長效機制

借鑒國外已有經驗，建立資源開發的生態環境補償機制是促進資源型城市生態環境可持續發展的根本保證。為此，應在資源開采的不同階段，遵循市場規律，采取市場、法律和必要的行政措施，引導和規范各類市場主體合理開發資源，按照“誰開發、誰保護，誰受益、誰補償，誰污染、誰治理，誰破壞、誰修復”的原則，使責任主體真正承擔資源開采、生態環境保護與修復的責任。此外，要完善森林生態效益補償機制，增設森林培育資金，延長“天保工程”的實施年限和范圍，削減采伐量。對于森工城市因調減木材產量、保護生態帶來的經濟損失，通過一定渠道給予合理補償。通過幾十年的休養生息，逐步恢復森林的生態涵養功能。

(二)健全資源型城市和礦區生態環境治理的法律法規體系

我國的《礦產資源法》、《環境保護法》、《土地管理法》、《森林法》、《煤炭法》等法律法規中，提出了資源開采環境治理方面的規定和要求，但力度遠遠不夠，不利于實際操作，應進一步完善。要借鑒發達國家的經驗，研究資源開發補償和生態環境治理方面的專業立法工作。

(三)完善資源品價格形成機制，確立資源型企業在未來生態環境治理中的責任主體地位

科學合理地確定資源成本費用核算框架，把資源開采、環境治理、生態修復等列入資源型企業成本開支范圍。通過建立資源開發補償保證金制度等途徑。使企業承擔資源開發補償和自我援助的主要責任。有關部門應依據新礦山設計年限或已服役礦山的剩余壽命，確定按資源銷售收入的一定比例，分年預提資源開發補償保證金，并列入成本。按照“企業所有、專款專用、專戶儲存、政府監管”的原則，確保企業完成有關的環境治理任務。

(四)明確政府在資源型城市生態環境保護中的職責并保證落實到位

一是對于原國有資源型企業形成的歷史問題以及資源已經或接近枯竭的城市，國家應給予必要的資金和政策支持，做好治理的統籌規劃，解決這些城市在生態環境方面的歷史欠賬。二是通過健全公共財政體系，對今后企業治理不足或具備公共產品特性部分給予必要的資金支持。三是結合資源開采地區的環境特點，建立符合我國國情的資源型城市環境保護政策和技術標準體系，這一體系應覆蓋礦區發展的全過程。四是按照礦產資源規劃，做好新建礦區的統籌規劃和合理布局，嚴格界定生產和生活區，禁止在已勘察確定的資源開采區建設生活區，或在生活區進行開采。五是做好相應的監管工作，完善管理體制。地方政府要對企業治理資金的落實情況進行監督，做好資源開采的環境影響評價工作，建立環境監理制度，有效預防和減少環境污染和生態破壞。

(五)加強對生態環境保護的技術研究和人才培養

礦山環境治理需要進行大量的科學技術研究，如借助現代技術手段，預測地下采空區和特大型坑礦可能出現的重大地質災害。改進礦山開采遺跡的治理技術；研究礦山開采造成的生態退化機理與修復技術、與地上景觀相關的物種選擇、配置和種植等方面的技術等。因此，要加強相關領域的基礎性、應用性研究和人才培養，組織多學科專家聯合會診，逐步形成一套科學合理、經濟高效、符合國情的治理方案。通過論證，盡可能將采礦造成的礦坑等開采遺跡，改造為水庫、湖泊、森林、草地和花園等景觀，美化礦區面貌。

(六)組建專業性的礦山環境治理公司

第2篇：生態環境治理與修復范文

關鍵詞：GRAY法；綜合評價；城市生態環境質量；對策與建議

中圖分類號：F205

文獻標識碼：A文章編號：

16721101（2015）02002506

Abstract： This study uses GRAY to comprehensively evaluate ecological environment quality of Anhui province.By comparing and sifting evaluation index according to relevant literature and constructing quality evaluation index system of urban cities， the paper determines the evaluation index weight via Delph method and in combination with 2013 Statistical Yearbook data of Anhui province， conducts a comprehensive evaluation of its ecological environment quality and concludes the integrated sorting of urban ecological quality.The results suggest that the ecological environment quality in the southern cities of Anhui province is better while that of the northern cities is poor， especially that of coal resource-based two cities of Huainan and Huaibei which ranks last.Moreover， the paper analyzes the problems existent in those two cities and proposes corresponding countermeasures and suggestions.

Key words：GRAY method； comprehensive evaluation； urban ecological environment quality； countermeasures and suggestion

灰色系統綜合評價就是從信息的非完備性出發研究處理復雜系統的理論，適合客觀社會經濟系統的比較評價，是根據被評價對象的評價指標之間發展態勢的相似性或差異程度來評價衡量因素間關聯程度的方法[1]，灰色系統綜合評價應用于城市生態環境質量的評價研究較少。本文將GRAY法應用于城市生態環境質量評價，進行一些探索。研究安徽省城市生態環境質量與最理想城市生態環境質量之間的關聯系數和關聯度，關聯系數反映的信息較全面，可根據關聯系數找出該城市生態環境質量某些方面的不足，以便采取措施加大城市生態建設投入力度。再根據各評價指標的權重，計算加權灰色綜合關聯度，可對安徽省內城市生態環境質量進行綜合排序評價，比較城市之間生態環境質量方面的差異。本文利用2013年安徽省統計年鑒數據，評價結果更加客觀、公平、公正，具有可信度，為安徽省政府及當地市政府進行城市生態建設時制定政策和管理決策提供參考。

一、基于GRAY法的安徽省城市生態環境質量綜合評價

（一）指標選取及權重的確定

評價指標的選取既要能突出說明城市生態環境質量，又能搜集到相應的數據資料，本文參考相關研究文獻資料，結合安徽省2013年統計年鑒，篩選能綜合考察城市生態環境質量的三類指標，一類是城市環境質量，包括大氣總懸浮微粒日平均值可吸入物（PM10）（毫克/立方米）、二氧化流日平均值（SO2）（毫克/立方米）、二氧化氮日平均值（NO2）（毫克/立方米）、城市市區噪聲均值（分貝）、人均擁有公交車數量（標臺）、單位地區生產總值能耗（噸標煤/萬元）、城市空氣質量達到及好于二級的天數（天）。二類是生態環境：包括森林覆蓋率（%）、城市人均公園綠地面積（M2）。三是污染物控制：包括城市污水處理率（%）、工業固體廢物處置率（%）。反映城市環境質量、生態環境、污染物

控制共11個指標，從不同角度說明城市生態環境質量。指標權重的確定，利用Delph法通過問卷調查咨詢相關專家，確定出11個指標的權重如表1所示。

（三）計算安徽省城市生態環境質量灰色綜合關聯系數

計算安徽省16個城市與虛擬理想化城市的關聯系數：

ξi（k）=miniminkΔi（k）+ρmaximaxkΔi（k）Δi（k）+ρmaximaxjΔi（k）（i=1，2，3，…，n；K=1，2，3…，P）

分辨率ρ取0.5 ，計算安徽省各城市與虛擬理想化城市的關聯系數，如表3所示。

（四）計算安徽省城市生態環境質量加權灰色綜合關聯度

進行加權計算灰色綜合關聯度，如合肥市的加權灰色綜合關聯度為：

R合肥=∑pk=1ξi（k）Wk=0.868 3×0.04+0.855 5×0.03+0.869 3×0.02+0.607 1×0.1+0.849 0×0.08+0.864 7×0.25+0.913 4×0.08+0.348 5×0.12+0.431 3×0.08+0.840 6×0.12+0.788 3×0.08=0.735 9

同理可計算其他城市的加權關聯度，最終評價排序得出綜合評價結果，如表4。

三、綜合評價結果分析

從安徽省16個城市環境質量加權灰色綜合關聯度排序來看，最好的城市是依次黃山市、池州市、宣城市、蚌埠市、安慶市、馬安山市、蕪湖市、六安市、宿州市、銅陵市、合肥市、滁州市、阜陽市、亳州市、淮南市、淮北市。城市生態環境質量好的城市主要是皖南的旅游城市黃山市和池州市，這些城市地處皖南山區，森林資源豐富，植被較好，水資源也豐富，加上這些城市沒有污染嚴重的重工業，空氣質量好，如黃山市、池州市大氣總懸浮微粒（PM10）日平均值較低分別為0.055毫克/立方米和0.053毫克/立方米，空氣質量好于或大于二級的天數都是365天，森林覆蓋率較高分別是79.63%和57.54%。從安徽省城市生態環境質量綜合排序來看，安徽南部城市基本上以服務業和輕工業為主，城市環境污染小，并且青山綠水環抱，森林覆蓋率高，城市自身凈化能力強，城市空氣質量優良，是安徽省南部城市生態環境質量好的原因。

城市生態環境質量總體上皖南的城市較皖北的城市好，城市生態環境質量最差的兩個城市是皖北的淮南市和淮北市。

淮南市和淮北市同是以煤炭開采為主的煤炭資源型城市，由于長期采煤造成地表沉陷，植被破壞嚴重，生態環境脆弱。兩淮煤炭資源型城市都是以依托煤為主的火電業、化工業、水泥建材業等高能耗、高排放、高污染產業集群城市，集聚的產業都是環境污染大戶，排放大量煙塵（CO2，SO2、NO2）等，大氣總懸浮微粒（PM10）日平均值較高分別為0.093毫克/立方米和0.089毫克/立方米，固體廢物處置率較低分別為9.66%和 0.78%，單位地區生產總值能耗也較高分別為0.897噸標煤/萬元和1.028噸標煤/萬元。城市噪聲均值較高分別為68dB和67.2dB，空氣質量好于或大于二級的天數也較全省其他城市低，分別為346天和352天，森林覆蓋率較低分別是18.77%和16.95%，城市自身凈化能力弱，兩淮煤炭資源型城市生態環境日趨脆弱。

從安徽省城市生態環境質量綜合評價來看，皖北尤其兩淮煤炭資源型城市生態環境質量最差，兩淮城市是重工產業集群城市，來自這些產業的污染源多，城市生態環境質量差有兩方面的原因：一是煤炭開采造成的植被破壞，環境自潔能力差。煤炭資源長期開采形成的生態環境破壞，大量土地塌陷，植被破壞，生態環境脆弱。二是環境污染。煤礦開采采出煤矸石堆積占用土地，其中有害物質污染環境；煤炭洗選深加工造成的污水對環境的污染；以煤為依托的產業，如火電產業規模巨大，造成粉煤灰堆積污染環境，電廠煙塵排放（CO2，SO2、NO2）污染空氣；煤化工業、水泥建材等產業排放的煙塵對城市大氣的污染。總之煤炭資源型城市生態環境日趨脆弱，加強對煤炭資源型城市生態建設尤為迫切，任務更為艱巨。

四、城市生態環境建設的對策與建議

（一）針對地方政府在城市生態環境建設中的建議

1.加大政府對城市環境治理投入，履行政府職能

安徽省各城市都要以“十”提出的建設美麗中國為契機建設生態城市，生態城市的建設要以政府為主導，政府要持續加大對城市生態建設投入，加大城市治污基礎設施建設的投入，城市綠化美化的投入，加大城市及周邊植樹造林，增加城市“綠肺”，提高城市的自潔功能，打造山水宜居城市和花園式城市。

2.地方政府要加大對城市產業結構調整力度，發展循環經濟，實施產業低碳生態化發展道路

重點是對傳統產業結構升級，堅持走以循環經濟為主的低碳生態化發展道路。特別是兩淮煤炭資源型城市，依托煤的產業較多，并都是高能耗、高排放、高污染嚴重的產業，更要實施產業轉型升級。兩淮煤炭資源城市以煤炭為主業，在原煤為主導的產業鏈上盡量延伸，形成以“資源利用清潔生產資源再生”接近封閉型物質能量循環利用的反饋式鏈條，使循環產業鏈各環節做到“減量化、再利用、再循環”的低碳生態產業[3]，構建以煤為主業的循環產業鏈：煤電粉煤灰建材產業鏈、煤開采煤矸石建材產業鏈、 煤矸石發電產業鏈、煤化焦產業鏈、煤炭開采洗選加工矸石綜合利用產業鏈、煤化油產業鏈、煤煤化工甲醇-烯烴產業鏈、煤甲醇-碳化工產業鏈、煤合成氨精細化工產業鏈，煤煤制天然氣產業鏈等循環經濟產業鏈，推動煤炭產業向低碳化、清潔化發展。

3.以政府為主導，進行城市生態環境治理和修復

由于兩淮煤炭資源型城市長期高強度開采，地表踏陷嚴重，生態修復治理難度大，需要巨資投入，僅僅依靠當地政府無法全額承擔的，在爭取國家煤礦塌陷區修復治理資金的同時，地方政府可制定靈活優惠的政策，以政府為主導，多方共同出資治理環境，采煤塌陷區生態治理修復采取誰治理誰受益的原則，大力引入民間資本投資，加大激勵措施，在投資配套、信貸、稅收、財政補貼等政策方面給予傾斜，調動民間資本投資治理采煤沉陷區的積極性，可實行多方以不同出資方式設立環境治理股份有限公司，在環境治理上共同出資，共同受益。

4.建立市場化生態補償長效機制

對破壞城市生態環境和污染的企業提取生態補償基金，由財政專戶管理，專款專用于城市生態環境治理和修復補償，建立依托市場法則開展生態補償的機制，可由政府公開招標委托第三方進行生態治理和修復。還可探索城市境內碳排放權、節能減排權市內交易機制，使節能減排量超額完成的企業可出售超額部份給完不成節能減排的企業，或由政府購買。對完不成節能減排定額的企業政府要加大經濟處罰力度，罰款上交財政生態補償基金，用于城市生態修復、治理和建設。

5.加大科技創新，發展城市戰略新興低碳產業

加大科技創新的投入和科技創新平臺建設，優化創新創業發展環境，大力發展裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥、IT產業、汽車及零配件和節能環保等戰略性新興產業，引領和帶動城市產業轉型升級[4]。

6.大力發展服務業，優化和提升產業層次

以建設區域性中心城市和生態宜居城市為目標，優先發展生產業，做大做強現代物流、金融保險、信息服務和現代商務貿易等行業[4]。

（二）針對政府職能部門在城市生態環境建設中的建議

1.政府職能部門加強城市環境保護執法力度

城市環保執法部門要加大巡視檢查和突擊檢查頻次密度，持續保持環境執法的高壓態勢，對于污染大戶要采取嚴厲措施，加強監管，杜絕非法排放，加大處罰力度，提高企業違法成本，讓違法企業負出沉重代價。

2.城市垃圾實施分檢和無害化處理

在城市垃圾分檢和無害化處理方面國內外都有諸多大城市經驗可供借鑒，安徽省內城市要借鑒這些大城市成功經驗，對城市生活垃圾進行無害化處理，清潔美化城市。城管加大城市臟、亂、差的治理，制止占道經營，亂擺亂放，隨地亂丟垃圾。

3.城市宣傳部門加大宣傳力度，提高市民文明意識

政府有關職能部門要經常舉辦企業主要負責人的生態城市建設教育培訓，提高企業負責人主動承擔社會責任的意識和執行力。舉辦專題講座，講解企業生態循環生產成功的案例和經驗，組織企業負責人到生態城市建設好的模范城市和企業考察觀摩學習取經。

城市宣傳部門要通過各種媒體和發放宣傳冊，加大市民生態環保宣傳教育，動員市民積極參與城市生態建設，普遍提高公眾生態環保意識，參與日常的監督等，提高市民城市生態文明意識。

（二）針對生產企業在城市生態環境建設中的建議

1.生產企業要轉變觀念，綠色生產

城市境內的生產企業，要轉變生產觀念，引進先進技術及設備，實施循環生產，清潔生產，綠色生產，變廢為寶。在綠色生產方面加大投入，對生產過程中產生的有毒有害物質進行無害化處理，達標排放。加大節能減排的投入和技術創新，真正實現綠色生產，安全生產，文明生產。

2.企業要主動承擔社會責任，積極主動開展治理修復和生態環境保護

針對安徽省城市生態環境質量狀況的不同，企業要主動承擔起社會責任，從銷售收入中提取專項治理資金，爭取政府配套資金，對企業由于生產過程中對城市生態造成的破壞進行進行治理修復，主動承擔起社會責任。近年來淮南礦業集團爭取中央財政資金和企業出資，投入巨資進行生態環境修復，已取得相當可觀的成效，現已在報廢礦區上進行回填、平整、綠化和生態修復，建成大通濕地公園。在謝家集區采煤沉陷區上建立起集辦公、倉儲、物流配送、信息服務等為一體的淮南市鑫森物流園。對已報廢的洞山小煤井、人防工程的建設形成的取土坑、采石場、棄土場等，造成的區域內的局部山體、植被及地貌等受到嚴重破壞，對洞山井沉陷區及舜耕山部分山體進行修復，修復面積約32公頃，現成為淮南城市中心的“綠肺” 。從淮南礦業集團主動承擔社會責任進行城市生態修復來看，已取得成功經驗，供其他企業借鑒。為其他企業承擔社會責任樹立了榜樣。只有各企業行動起來，共同修復治理城市生態環境，一定能建成美好、清潔的宜居城市、生態城市、花園式城市，提高城市生態環境質量。參考文獻：

[1]杜棟，龐慶華，吳炎.現代綜合評價方法與案例精選[M].北京：清華大學出版社，2008：11―21；111―119.

[2]安徽統計年鑒編輯委員會.2013年安徽省統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2013.

[3]羅開莎，束龍倉，譚炳卿.基于循環經濟的淮南采煤沉陷區水、土地、煤炭資源同步利用模式研究[J].水利經濟，2011，29（4）：16.

第3篇：生態環境治理與修復范文

1.1煤炭資源型城市生態城市建設的必要性

1.1.1城市生態環境不斷惡化，迫切需要生態化建設隨著煤炭資源的開采，煤炭資源型城市面臨土地資源遭到嚴重破壞，城市生態環境受到嚴重污染，人們的生活質量下降。另外，由于環境治理遠不及破壞的速度快，使得城市的生態環境不斷惡化，迫切需要城市生態化建設。

1.1.2城市環境與城市經濟協調發展的有效途徑煤炭資源型城市以煤炭作為支撐進行工業化建設，從而促進城市經濟發展。然而，由于沒有形成可循環利用的生產方式，導致產生大量廢棄物，對土地資源、水資源和大氣環境造成嚴重破壞和污染，因此需要通過發展生態城市來協調二者之間的沖突，從而實現人與自然和諧發展、經濟與環境和諧統一。

1.1.3實現城市可持續發展的內在要求城市需要發展，但發展過程中應該堅持經濟、社會和環境之間的和諧統一，而不是以耗竭能源、破壞生態、污染環境為代價來求得經濟發展。要達到可持續發展的目的，就要做到資源的合理配置和有效利用，經濟、社會和環境協調發展。因此，建設生態城市，高效組織社會生產、生活有著十分重要的意義。

1.2煤炭資源型城市生態城市建設的措施

1.2.1編制科學的生態城市建設規劃以生態城市理論為指導進行生態城市建設規劃是煤炭資源型城市未來的發展方向。編制科學的生態城市建設規劃是謀求城市經濟、社會和環境協調發展的一項重要內容。要實現城市的經濟效益、社會效益和環境效益三者的和諧統一，需要綜合分析和評價三者之間的相互關系，同時應該提出相應的協調因子，從政策和管理兩個方面提出建設和保障措施。這也正市編制生態城市建設規劃所要解決的問題。編制生態城市建設規劃需要有一套科學合理的、符合生態城市特點的指標體系，同時需要運用復合型思維系統地、全局地、戰略地去思考和解決問題。

1.2.2做好受損棄置地的生態修復煤炭資源型城市由于煤炭的大量開采，形成大量塌陷區和受損棄置地，嚴重影響了城市生態環境。因此對受損棄置地進行生態修復是煤炭資源型城市做好生態城市建設的一項重要內容。通過采用BS活性土壤生態修復系統、礦山土地復墾技術、礦山污染治理技術等一系列生態修復技術對礦區受損棄置地進行植被恢復，實現礦區生態環境恢復和可持續發展。

1.2.3提高公眾生態城市意識生態城市的建設和公眾的積極配合與參與是分不開的，讓全體公民都認識到建設生態城市的重要性，建設生態城市對促進城市健康發展和提高居民的生活質量有哪些積極作用，這些都是十分重要的。因為生態城市建設中的如減少廢棄物排放、廢棄物的循環利用、節能等都是需要公眾積極配合與參與的項目。公眾是生態城市的建設者和受益者，提高公眾的生態城市意識，有利于生態城市建設順利開展。

1.2.4建立完善的法律法規體系，強化管理生態城市建設規劃必須輔以完善的法律法規體系，科學有效的管理體制，使生態城市的建設法律化、制度化，才能保證其得以順利地實施。

2案例研究———唐山市生態城市建設

2.1唐山市生態環境概況

唐山市是以煤炭、鋼鐵為主導產業的資源型城市，特別是煤炭資源豐富，煤田分布范圍較廣，內有開灤集團的11個煤礦和100多座地方中小型煤礦，這些煤礦企業為唐山的經濟發展做出了重要貢獻，但同時也造成了唐山市嚴重的生態環境問題。由于礦產資源的長期開采，導致山體生態結構被破壞，生態環境惡化，生態平衡遭到破壞。最為嚴重的是，使得高于開采面積數倍的區域發生根本性的變化。礦山開采侵占和破壞大量土地資源;開采后產生的廢棄物對周圍環境造成嚴重污染;礦產資源的開采使得當地景觀要素性能改變，原有景觀結構遭到破壞，景觀穩定性下降。

2.2唐山市生態城市建設

2.2.1注重生態城市規劃與建設根據唐山市經濟社會發展對生態環境的要求，結合生態城市發展理念，編制了《唐山市生態城市建設總體規劃》，開展了生態城市建設。《唐山市生態城市建設總體規劃》提出“兩核、一帶、二區、七極、多點”的生態城市建設總體空間格局。在此基礎上，從生態環境建設、生態產業發展、生態文化建設三個方面提出30項重點工程，同時提出了生態城市建設的保障體系和實施對策。

2.2.2加強環境整治和受損棄置地的生態修復積極對采煤沉降受損棄置地進行生態治理，在城區南部的采煤沉降區建成了南湖城市中央生態公園，是唐山市生態環境建設的重要標志;在城市東部的采煤沉降區，采用多種生態復綠手段進行生態環境恢復，建成集植物景觀和人文景觀為一體的金山生態公園。對大城山、鳳凰山、彎道山、賈家山、古冶北山等五山進行環境整治和生態修復，基本恢復原始生態風貌。對矸石山、排灰坑、垃圾山進行覆土綠化和生態景觀改造，形成良好的生態綠化景觀。

2.2.3大力治理水體，塑造河道生態景觀對城區內陡河、青龍河、唐津運河、煤河、還鄉河五條河流的水體進行綜合環境治理，著力實施水生態修復和濱水景觀建設，構筑河水清澈、景色優美的濱河生態景觀。

2.2.4建設生態特色景觀在城市化發展轉型過程中，突出城市綠地系統建設。建設以南湖中央生態公園為綠心、京山鐵路兩側綠帶為綠廊、環城高速和環城水系為綠環的城市大環境綠化，同時加強各類公園綠地的景觀建設，形成大園林格局的城市生態綠色新景觀。

3結語

第4篇：生態環境治理與修復范文

于2013年在納扎爾巴耶夫大學發表了演講，在涉及到生態環境保護問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這充分表明了我國在對待生態環境建設和環境治理上的立場和決心。山西省在今年召開的2015年經濟工作會議中，明確指出了山西省要在今后的發展中加強對重點地區、重點領域環境治理和保護，特別是加快地質環境損害的沉陷區治理的綜合治理，不斷的完善生態文明建設機制。本次以太原市萬柏林區礦山地質環境建設與轉變發展模式作為典型案例進行研究，總結“西山模式”的特點，從中提取出可以借鑒、可復制、可實施的礦山地質環境治理的典型經驗。

二、西山地區礦山地質環境治理情況

西山位于太原市萬柏林區，這個區域是山西省重點工業企業建設的集中區域。經過幾十年的發展，西山地區成為全省重工業企業較為集中的區域。在西山地區分布著西山煤電、太原重工這兩個大型國有企業，另外還有大量的洗煤廠、化工等眾多污染企業，特別是煤炭企業，在該區域最多時分布著近150座有證煤礦和2000多個私挖亂采的“黑口子”。隨著時間的推移，這些企業的發展帶了很高的經濟效益并且帶動了當地的經濟發展和社會進步，但是同時帶來的還有生態環境的嚴重破壞。造成了大量的地質環境問題：土地裂縫、塌陷、滑波、地表水體污染、地下水位下降、土壤侵蝕加劇等。并且在當時沒有意識到該區域地質災害治理的重要性和緊迫性。在這個發展階段，西山區域和全國大多數的工業集中地一樣，用青山綠水去換金山銀山，在經濟增長的同時并沒有注重資源環境的承載力，導致資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統嚴重退化、特別是地質環境破壞嚴重等問題的出現。西山地區對于太原市的發展具有重要的戰略意義和作用，從2008年開始，政府開始對西山進行治理。治理過程并非一帆風順，出現了一系列的問題，其中較大的難題就是資金問題。在早期治理中，主要以政府投資為主，這部分資金來源于三個方面：山西省煤炭可持續發展基金、太原市配套資金和萬柏林區配套資金。但是西山地理范圍如此之廣，想要恢復已破壞的環境，沒有大量的資金是行不通的，只依靠政府投資對西山的治理而言是杯水車薪，因此必須拓寬融資渠道，發揮企業和民間資本的作用，通過正確的途徑引導這些資金流入西山治理，這樣不僅可以解決治理的資金難題，也為企業轉型、民間資本的有效利用提供一個新的實現途徑，為資源型地區實現資源的重新配置和調整提供了新的配置和調整。在2009-2011年期間，以政府為主導，通過宣傳、教育、出臺文件等方式使企業參與綠化工程中。2009年制定了《加快西山地區綜合整治生態綠化建設實施方案》，2010年、2011年通過林地認養等辦法實施綠化。這些方案在一定的程度上起到了緩解地質災害治理的作用，但是在實施過程中有些企業沒有按時完成任務，而且因為植樹造林、維護工程等會增加企業的運營成本導致企業參與性不高。為了更好的調動起企業的積極性，發揮市場的調節作用，讓企業更好的執行政策，這些都成為困擾太原市政府、萬柏林區政府的問題。通過無數次的調研、學習和討論，政府在2011年出臺了新的政策規定，核心是企業對于西山地區進行城郊森林公園建設，在保證80%的綠化面積的前提下，其余20%的土地面積可進行公園配套建設和適度開發。西山的治理，是我省礦山環境治理的一個典型案例。和眾多采礦區一樣，在最開始的發展中，政府和民眾過分注重經濟的增長和收入的提高，忽略了環境保護。要金山銀山，不要青山綠水，這種發展思路在短期內雖然獲得較大的經濟利益，但是對長遠未來的發展是有危害的。以破壞環境為代價的發展沒有可持續性，因此要轉變發展的思路。在萬柏林區的西山治理中，充分體現了這種思路的轉化，第一階段：要金山銀山，不要青山綠水；第二階段：要金山銀山，也要青山綠水；第三階段：青山綠水，也是金山銀山。目前，西山地區正處于第二個階段，而且是第二階段的前期發展過程中，所以還有很大的提升空間。西山擁有廣闊的地域和豐富的歷史文化背景，這為西山進一步的旅游開發提供了物質和精神基礎，并且其獨有的礦山開采文化更為西山增添了歷史的厚重感，我們要充分挖掘這些現有的資源，將政治、經濟、文化的特色發展理念融入西山模式中，使西山在改革發展中有自己的獨特亮點，將西山打造成為山西乃至全國的著名礦山旅游景點、開創西山發展的新篇章。

三、西山地區礦山地質環境治理的成效

西山地區在太原市萬柏林區政府的統一規劃指導下，特別是在萬柏林區國土局的嚴格執行落實下，立足于西山的實際情況、大膽探索、先試先行，形成了特有的“西山模式”。

（一）綠色轉型模式

西山地區是煤礦、化工、水泥重工業集聚大區。近年來，萬柏林區政府通過創新發展模式，積極實現轉型升級，向三產靠攏，基本上跳出了一直以來靠重工業發展的格局，保持了區域經濟的持續增速發展，保證了人民的生活水平不斷提高，擺脫環境了污染帶來的困擾。特別是實施了生態恢復工程和萬畝生態園工程，把西山生態修復納入了城市建設體系，造林面積達16萬畝，森林覆蓋率以每年1個百分點的速度遞增，增加到了20%以上，趟出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的生態環境修復的好路子。

（二）和諧發展模式

萬柏林區政府政府大膽實踐，先試先行，總結經驗為轉型跨越提供了和諧發展的保障。一是建立了嚴格的創建工作機制。萬柏林區政府積極引導區域地質環境恢復治理方向，形成黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動、人人和睦、眾志成城的工作格局。二是全面實現了整頓和規范礦產資源開發秩序的長效管理新機制，全面強化了聯合執法和共同監管責任，實現了礦產資源的合理利用和高效保護，為人與自然的和諧相處提供了制度依據。三是實現經濟與環境和平發展。萬柏林政府采取多方面措施，著重加強市場機制建設，本著“要經濟、要環境”的發展觀念，采取“兩手抓、兩手都要硬”的工作思路，積極引導和鼓勵企業在保持自身發展的基礎上，積極投身環境建設，促進區域整體環境的改善。

（三）可持續發展模式

萬柏林區政府通過項目治理解決影響人居環境、工農業生產、城市發展等重大礦山地質環境問題，實現了經濟、社會和生態效益的“三豐收”，是一種有生命力的、不斷前進的、可持續的發展模式，為今后經濟社會的進一步發展鋪平了道路，充分體現了可持續發展的理念。

四、對我省資源型地區發展的建議

1、山西省太原市萬柏林政府根據國家、地方相關政策制度

注重頂層設計、全面協調、統一部署、充分體現了轉型發展、綠色發展、安全發展和統籌發展的新型發展理念。為此面對山西省資源型地區進行地質環境治理時也要從深入貫徹“六個發展”的理念，從頂層設計方面入手，完善山西省地質環境修復治理規劃和山西省自然資源產業發展規劃。通過制定山西省地質環境修復治理規劃，明確山西省各個功能區治理任務和目標，從全局把握山西省地質環境修復的進展，從細處落實每項生態恢復治理任務，促進山西省在高效率利用自然資源促進經濟社會發展同時，優化產業布局、發展無污染、技術含量高的一些新型戰略性產業。

2、要不斷完善生態文明建設機制

建立資源有償使用制度和生態補償制度，健全地質環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。進一步推進全省重點地區、重點領域地質環境治理和保護，加快采煤沉陷區治理，做到補上舊賬，不欠新賬。考核評價要科學，根據治理的結果和地質環境變化及時調整指標，不斷提高考核結果的準確性、合理性和有效性；對于存在的問題要有切實可行的解決方案，針對不落實的任務要依紀依規嚴肅追究責任。

3、探索多元化市場融資機制。

第5篇：生態環境治理與修復范文

煤炭資源大規模開采了60多年的烏海市，在為內蒙古經濟發展作出重要貢獻的同時，也付出了巨大的地質環境代價。據介紹，烏海煤礦開發引發的地面塌陷和采空區已達100平方公里，造成礦區民宅、學校、醫院、電力線路等基礎設施破壞嚴重。同時，產業發展伴生的煤矸石每年約1，000余萬噸，累計積存煤矸石6，700萬噸，形成了規模較大的煤矸石山7座，較大的排矸場10處，占地面積8平方公里。各電廠每年排出的粉煤灰達220萬噸，累計積存粉煤灰1，700萬噸，形成較大儲灰場7個，占地面積5.58平方公里。多年以來，因風化和自燃，排矸場和儲灰場成為了重點污染源，嚴重影響著當地的生態環境，也制約著烏海的經濟發展。

治理和修復礦山生態環境，建設綠色生態烏海，為全市人民創造良好的自然環境，是烏海市國土資源局今年的工作重心。為此，該局確定了五項措施：

一是通過對全市礦山地質環境情況的調查，編制全市礦山地質環境監測網絡，實施礦山地質環境動態監測，對全市主要交通干線兩側和城市周邊、采沙坑、無治理責任主體的廢棄區和治理區域范圍內地質環境進行恢復治理。同時，在2011年摸底調查工作的基礎上，把廢棄居民點和工礦廢棄地復墾調整利用與地質環境治理工作有機結合起來，力求達到最佳的經濟效益、社會效益和生態效益。

二是開展礦山地質環境治理恢復保證金制度的研究和探索，加強對礦山企業執行保證金制度的動態監督管理，嚴格落實企業責任，確保礦山地質環境不欠新賬。同時，充分利用好資源枯竭型城市的政策，不斷加大地質環境保護與治理恢復工作力度，“以規劃編制為先導，以項目爭取為突破口”穩步推進烏海市礦山地質環境保護與治理恢復工作。“十二五”期間，烏海地質環境治理工作計劃向國家和自治區爭取地質環境保護與治理恢復專項資金8-10億元。今年擬爭取國家和自治區專項資金1-2億元。

三是采取回填治理地裂縫、地面塌陷，對矸石山圍護擋墻并覆土，恢復植被，疏通自然河道，清理固體廢棄物，平整土地并進行土地復墾，修建地質公園1-2處，并優先治理對烏海市礦山地質環境保護與治理工作難度大，礦山環境問題突出的礦山，從而帶動和推進全市礦山地質環境的治理工作。

四是加快礦山地質環境保護與治理的技術更新。鼓勵研發礦業開發引起環境變化的防治技術，礦業“三廢”的處理和廢棄物回收與綜合利用技術，礦山采、選、礦產品深加工及提高勞動生產率和資源利用率技術，環境污染控制與礦山生態重建等技術。

第6篇：生態環境治理與修復范文

我區煤炭資源主要集中在鄂爾多斯、錫林郭勒和呼倫貝爾地區，其中鄂爾多斯生態比較脆弱，錫林郭勒、呼倫貝爾是我國最大的天然草原區，由于受地理、氣候和水資源不足的影響，生態環境承載力也比較低，煤炭資源開采中的生態環境保護與建設工作任重道遠。同時在煤炭資源深化利用過程中，更要高度重視生態環境保護和建設，使煤炭資源開采利用與生態環境保護相協調。為此提出以下幾點建議：

一、堅持煤炭資源開采與生態環境保護同步進行，做到“四個同時”。進一步完善煤炭資源開采審批制度，把煤炭資源開采與環境保護統一規劃，把生態環境保護工作納入煤炭開采前期和開發全過程，做到同規劃、同設計、同報批、同實施等“四個同時”。完善生態環境保護法規，要求煤炭企業將環境污染治理投資納入煤炭開采預算，并列入生產成本，實行環境污染治理成本內部化。建立和完善煤炭礦區生態環境保護機制，將資源利用與環境保護結合起來，作為考核煤炭資源開發的指標，建立可持續發展的有效機制。同時，建立相應的環境評價指標，如果環境評價指標不合格，即使有再大的經濟效益，也不允許進行煤炭資源開采。

二、 堅持從煤炭資源開采的源頭抓起，珍惜和節約煤炭資源。切實提高全社會對能源節約與資源綜合利用重要性和迫切性的認識，強化對煤炭資源開發的科學規劃和依法保護，對煤炭產量設置界限，實施總量控制、有序開采、有效控制開發的規模和節奏。鼓勵和約束煤炭企業對煤炭開采利用實施全過程節約，通過技術進步提高煤炭回采率，杜絕只顧眼前“取好棄差”現象，遏制煤炭資源浪費，杜絕煤炭資源的過度開采和無序開發。提高煤炭洗選行業的準入標準，支持建設技術和裝備水平先進的大型高效選煤場，淘汰規模小、設備和工藝落后的洗煤場，減少資源浪費和環境污染。積極鼓勵和支持風能、太陽能等清潔能源和新能源的生產和消費，逐步增加清潔能源在能源消費構成中的比重，節約和保護不可再生的煤炭資源。

三、 推進煤炭資源規模開采，提高科學開采和開發水平。進一步加快煤炭能源產業結構調整，加大小煤礦的關停力度，淘汰落后產能、設備和技術，解決煤礦數量多、規模小和管理混亂等問題。建設大型煤電一體化能源基地，提升能源產業的集中度，提高煤炭科學開采水平和資源利用率。利用現代開采工藝、采煤裝備、加工技術，提高綜合機械化采煤技術和煤炭回采率，提升煤礦高效安全生產技術、煤炭綜合加工利用技術以及礦區生態環境保護與治理技術水平，全面提升煤炭資源開采科學技術水平和綜合安全保障能力。

四、 堅持發展煤炭產業循環經濟，提高綜合利用能力。按照高效、清潔、充分利用的原則，高起點發展煤炭循環經濟，由單一煤炭生產向綜合利用、深加工方向轉變，依靠科技進步，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少的發展道路。支持有條件的地區盡可能擴大煤電、煤制氣、煤電鋁等產業鏈，延伸煤炭綜合利用價值。發展循環經濟，開展伴生資源的綜合利用，最大限度減少廢料的產生和排放。火電廠燃燒后的粉煤灰可以應用到水泥或其他行業，煤炭中的煤矸石可以用于矸石發電也可用于建材行業，礦井水經過處理可以實現廢水再利用。同時，我國大部分礦區煤層含有大量的瓦斯，煤層氣資源總量大，應加強煤層氣開采利用技術研究，為社會提供潔凈能源。鼓勵煤炭企業減少土地使用，搞好土地復墾和再利用，按照“誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰損壞誰恢復、誰治理誰受益”的原則，設置對煤礦企業水土流失控制比、林草植被恢復率的年檢考核制度，制定礦區生態環境治理技術標準等綜合配套措施，把煤炭資源開采對生態環境的影響降到最低。

五、 堅持生態環境保護持續性投入，提高環境治理和保護能力。通過立法、產業政策等手段，加大煤礦環境保護投入力度。建立煤炭資源的環境補償機制，研究征收生態環境補償費和資源稅，完善礦山生態環境恢復金制度，為環境修復提供資金保障。

第7篇：生態環境治理與修復范文

對于不同的環境污染問題和不同的環境污染類型，有不同的處理方法，總的來說，可以分為化學法、物理法、生物法等三大類，在進行處理污染物時，可以單獨使用某種方法，也能幾種方法結合使用。由于化學法和物理法的投資比較大、成本比較高，并且存在二次污染的現象，因此，常使用生物法進行處理。生物法是指利用系統中的生物，尤其是微生物，來轉化、降解污染物，達到污染物處理的目的，生物法具有污染物處理速度快、效率高、消耗低、成本低、無二次污染等優點，在環境處理中有十分廣泛的應用。

1.1城市垃圾生物處理技術固體廢棄物的處理方法有很多種，例如堆肥、填埋、焚燒、發電等，垃圾堆肥是利用垃圾中原有的微生物進行自然發酵，這種方法的處理時間比較長，并且處理量比較小；垃圾填埋需要花費很長的時間，并且還會占用大量的土地，同時填埋的垃圾還有可能污染地下水源；而垃圾焚燒會產生大量的廢氣，引起二次污染，同時還有可能引起火災隱患；因此，較好的垃圾處理方法是垃圾發電。隨著科技的不斷發展，新的城市垃圾生物處理技術逐漸被研發出來，這只給技術是先經過篩選，將可以回收的資源進行回收，然后加入具有特定功能的微生物進行厭氧發酵或者好氧發酵，并收集發酵過程中產生的沼氣。充分發酵后的垃圾能當做肥料，用于農業生產中，這種處理方法的處理量，能自動控制發酵過程，并且發酵形成的肥料質量可以得到保證。

1.2污水生物處理技術污水的處理方法也可以分為化學法、物理法、生物法三種，目前，在進行污水處理時，經常會使用生物法或者生物法與其他方法相結合的形式進行污水處理。根據污水處理系統中微生物的狀況可以將生物法分成生物膜法、活性污泥法、懸浮細胞法等幾種情況，其中活性污泥法在城市污水處理中應用最廣泛；而生物膜法的效率是最好的，在一些特殊行業的廢水處理中比較常見。

2微生物對環境修復的作用

2.1生物修復對于污染嚴重的環境，是不能利用垃圾處理或者廢水處理的方法進行修復的，近年來，環境治理的專業人士研究出一種能治理大面積環境污染的技術，也就是生物修復技術。生物修復技術也可以稱為生態恢復技術，這種技術是利用處理系統中的微生物的代謝活動，將污染現場的污染物濃度降低、轉化、降解，將這些污染物轉化為無害化物質或者元素，生物修復技術可以分為環境條件修飾和講解污染物兩種情況，目前，生物修復技術主要用于農田農藥污染和石油污染中。

2.2生物殺蟲劑在進行農業生產時，采用化學農藥很容易形成污染物富集的現象，而采用生物農藥則能有效地避免這種現象出現。目前，生產運用最多的生物農藥是由蘇云金芽孢桿菌生產的BT生物殺蟲劑，這種殺蟲劑中含有有毒蛋白質，昆蟲吞食后會中毒死亡，同時這種殺蟲劑的主體是蘇云金芽孢桿菌，不會對環境產生危害。BT生物殺蟲劑是一種高效、安全的生物殺蟲劑，能有效地防治農作物害蟲，同時還能殺滅蚊蟲，因此，在進行農業生產時，可以采用生物殺蟲劑，從而有效地緩解環境污染的現象，促進環境修復。

3總結

第8篇：生態環境治理與修復范文

摘要 本文在明確了農業生態環境系統研究范圍與指標體系的基礎上，構建了我國黃金玉米帶農業生態環境監測信息系統，利用統一的網絡化平臺集成海量的監測數據，并通過實現科學評價、預測、預警及決策支持等功能，為環境治理工作+提供科學依據。最后，對如何保障系統實施及系統的推廣應用進行了探討。

關鍵詞 農業生態環境：環境監測：信息系統：黃金玉米帶

黃金玉米帶是指適合玉米種植生長的黃金地帶。我國黃金玉米帶位于東北平原，核心區域為長春平原，與同緯度的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶并稱為世界三大黃金玉米帶，具有三大獨特的地理優勢：年平均400～800毫米的豐沛降水；年平均3000小時的充分日照；以及富含有機質、肥沃疏松的黑土地。得天獨厚的條件成就了高品質的玉米，該地區玉米含油量比其他地區平均高0.3%，蛋白質含量比其他地區平均高0.5%。截至2013年統計，我國黃金玉米帶玉米產量2876.5萬噸，占吉林省糧食總產量的82%，是吉林省特有的寶貴財富，也是我國主要的玉米生產基地，對國家糧食安全具有舉足輕重的作用。

但近年來，該地區的農業生態環境問題正變得日益突出：對土地的過度耕種，化肥、農藥的大量施用，破壞了黑土的自然修復能力，造成土壤侵蝕，黑土地退化；工業化進程中帶來的空氣、水質污染，不斷破壞生態環境：農業基礎設施薄弱，機械化程度低等一系列問題嚴重威脅糧食安全和產量。加強黃金玉米帶的農業生態環境治理刻不容緩。

要真正搞好生態環境治理，首先要加強生態環境監測。生態環境監測是及時發現生態環境問題的重要手段和提出生態環境治理措施的科學根據。相關學者及政府部門為此進行了廣泛探索，但由于傳統的方法無法對海量的監測數據進行有效地集成和管理，加之對農業生態環境的認識不全面，忽視地域特點，因而工作效果不夠顯著。因此，充分考慮我國黃金玉米帶的農業生態環境特點，運用先進的科學技術與方法，構建統一的網絡化平臺，集成海量的監測數據，并實現科學評價、預測、預警及決策支持等功能，對于加強我國黃金玉米帶生態環境治理，實現綠色經濟、循環經濟方面，具有重要的戰略意義。

黃金玉米帶農業生態環境系統的研究范圍與指標體系

農業生態環境是一個復雜系統，其指標體系必須覆蓋農業生態環境的各個方面，且能夠有效地反映農業生態環境質量的動態變化。學者林年豐在研究農業生態環境時曾提出農業生態內部環境和農業生態外部環境的概念，認為內部環境是與農業生產直接有關的環境；外部環境則包括地質、地貌、土壤、氣候、水文等自然環境，并提出農業生態系統的研究需要將兩者結合起來考慮。本研究借鑒林年豐的研究成果，應用系統論的觀點，將農業生態環境看作一個系統，該系統由氣候環境、土壤環境、水環境、生物環境和社會環境五個子系統構成，他們相互聯系、相互作用，共同影響農業生態環境。

在建立指標體系時，依據指標選取的完備性、主導性、相對獨立性、可操作性原則，本文以農業生態環境所包含的五個子系統為研究范疇，充分考慮我國黃金玉米帶的地域性特點，并結合玉米對生長環境的需求特征（玉米的耕作深度為15～25厘米，該區域的土壤結構，如土壤中氮、磷、鉀的含量，土層厚度，疏松透氣程度等都會影響其長勢和產量），建立起我國黃金玉米帶農業生態環境系統指標體系，如圖1所示。

生態環境監測系統的結構與功能

本系統結合3S和WSN （WirelessSensor Net，無線傳感器網絡）等技術，基于B/S （Browser/Server，瀏覽器／服務器）架構進行設計。圖2為系統邏輯架構圖。

數據采集與管理

系統涉及的數據來源分以下三類：年鑒等統計資料中的數據；傳感器監測數據；遙感技術獲得的空間數據。第一類數據需要手動錄入系統，重點是數據的標準化處理，消除變量間的量綱關系，使數據具有可比性；對于第二類數據的采集，基于WSN的思想，以RTU （Remote Telemetry Unit，無線遙測終端）為核心，集成多種傳感器進行連續、在線的監測，可通過Radio或GPRS兩種方式完成傳輸，將數據存儲于服務器中；對于第三類數據，利用3S技術進行空間數據的采集、分類與管理。RS擅長對地表各類地物和現象進行遠距離控測和識別；gps能夠快速、高效、準確地提供點、線、面要素的精確三維坐標；而GIS則作為大管家，對數據進行分類管理。數據入庫前，需要經過驗證、修改、編輯等處理，保證在內容和邏輯上的一致性，主要的處理方法有幾何糾正、圖幅拼接、拓撲生成等。另外，在存儲方面，本系統將屬性數據與空間數據進行分類管理，屬性數據由SQL Server數據庫進行管理，空間數據庫由GIS進行管理。

農業生態環境評價、預測、風險評估與預警

指標與方法是進行農業生態環境評價、預測、風險評估與預警的基礎。本系統將指標進行編碼后存儲于指標庫中，應用時可根據研究視角的不同及所選擇研究方法的要求從指標庫中抽取。系統同時支持用戶通過前臺操作頁面對指標體系進行管理。對于評價方法，系統中按照不同的研究類型分類提供了包括層次分析法、灰色綜合聚類法、人工神經網絡、模糊綜合評價、投影尋蹤模型等在內的10種評價方法；包括回歸預測、灰色系統預測、馬爾科夫、指數平滑法等在內的6種預測方法；以及概率風險評價法、破壞范圍評價法、危險指數評價法三大類風險評估與預警方法。系統將模型存儲于面向于用戶的模型庫中，用戶可通過前臺操作界面完成對模型的管理及對指標庫的調用。關于研究方法的選擇，高奇、師學義、張琛等相關學者已經進行了廣泛探索，并獲得相關研究成果。GIS在進行基于空間數據的分析評價方面具有得天獨厚的優勢，結合所選擇的模型，應用GIS對海量空間數據與屬性數據進行分析，并形成分析結果的空間分布圖，實現可視化查詢功能，為用戶提供關于農業生態環境質量、發展潛力、變化規律、風險等級以及預警方面客觀、真實的信息。

決策支持

本系統是一個多目標、多變量、非線性、多回路的反饋系統，傳統的方法難以實現對這一復合系統的優化方案設計。而仿真方法根據歷史數據和系統內在的機制關系建立動態仿真模型，對各種變量的影響進行模擬實驗，從而尋求改善系統行為的機會和途徑，是解決復雜系統優化問題的首選方法。常用的仿真方法包括非線性動力學、蒙特卡洛法、神經網絡仿真、系統動力學仿真等。通過梳理前人的研究成果發現：系統動力學仿真方法在農業生態環境規劃治理方面得到了廣泛應用。因而本系統提供系統動力學方法作為決策支持的工具，用戶構造模型結構與系統邊界、確定系統變量、建立系統流圖及方程，生成動態模擬曲線圖，通過調整一種或多種控制變量，進行多方案的模擬和優選，為農業生產規劃及農業生態環境治理提供科學的依據。

信息與互動

及時農業生態環境信息是本系統發揮戰略價值的有效途徑。本系統設計了多種信息方式：用戶通過PC或手機可隨時登錄查詢；對于發生概率高、傷害范圍大的災害預警，系統將通過信息推送的方式將預警信息及時給相關部門負責人；系統支持用戶定期將農業生態環境評價結果、治理方案等同步至門戶網站，接受公眾監督；同時，伴隨著網絡的交互性功能日益強大，交互方式呈多樣化發展，本系統通過微信公眾平臺，及時分享生態環境評價信息、災害預警、治理措施等，公眾可以通過平臺與相關職能部門進行即時互動，形成全民治理的良好局面。

系統實施保障體系的建議

數據標準化

系統中一部分數據從年鑒等統計資料中獲得，需要手動錄入或批量導人到系統中，這些數據由不同部門分管，如人口自然增長率、人口總數等信息由統計部門提供；糧食總產量、玉米總產量等信息由農業部門提供；木材產量等信息由林業部門提供。不同單位在統計數據時難免會出現數據單位不統一、數據格式有差異等問題，這些問題系統無法自行修正，這將直接導致分析結果出現錯誤。為解決這一困難，建議在系統投入使用前對相關職能部門進行集中培訓，統一數據的錄入規范，包括數據單位、格式等，形成數據管理模板，既避免了數據口徑不一致的問題，又可實現數據的批量導入，減輕工作負擔，提高資源的使用效率。

重視系統維護工作

在項目試運行階段，項目開發團隊負責系統維護，當項目正式上線后，開發團隊會逐漸撤走，但伴隨著系統使用時間越來越長，系統維護的工作量將越來越大。如果沒有專門的系統維護團隊，當遇到突發問題時，會給監測工作帶來意想不到的麻煩。對此，相關部門應予以充分重視，抽調IT精干力量，組成專門的日常運營維護小組，定期對硬件設備進行檢查維護，更換易損部件：根據需要對軟件平臺進行升級；確保網絡與數據安全，堅決預防和打擊惡意攻擊系統行為，營造一個良好的系統運行環境。

數據備份

系統上線后，會不斷地采集到海量的監測數據，這些數據將對環境治理方案的建設起到至關重要的作用。一旦因為操作失誤、硬件故障、非法訪問者惡意破壞等原因造成數據的丟失，不僅會影響系統正常運行，還會造成不可挽回的損失。應當采取有效的措施對數據進行備份，如定期磁帶備份、遠程關鍵數據與磁帶備份相結合、遠程數據庫備份、網絡備份等。

結語

本研究在充分考慮我國黃金玉米帶的地域性特點、玉米對生長環境的需求特征的基礎上，建立了農業生態環境監測信息系統，為農業生態環境的治理工作提供了研究思路，這種思路可以推廣至其他農業主產區，如三大糧食主產區、五大商品棉基地、油料作物主產基地等，結合地區與農作物實際，建立起全方位、多維度的監測網絡，探索實現綠色經濟、循環經濟的新途徑。

主要

參考文獻

[1]高奇，師學義，張琛，等．縣區農業生態環境動態評價與預測[J].農業工程學報，2014, 30（5）：228-238.

[2]林年豐，湯潔，卞建民．農業生態環境數字信息系統的建立及應用[J].地理科學，2003, 23（5）：597-603.

第9篇：生態環境治理與修復范文

煤炭環境問題主要包含開采、加工、存儲運輸、使用所有過程。尋求所有方式去解決因為媒體而造成的生態受損、資源浪費與污染問題，現已經變成持續發展中非常關鍵話題之一。本文主要以神木縣煤礦為調查對象，分析了煤炭開發給當地以及周邊環境帶來的水質污染與侵害、土質污染、土地資源受損、空氣污染、噪音污染等一系列生態問題；從法制、經濟、管制、科學技能等方面給出一些防范措施。

關鍵詞

煤炭開采環境治理西部地區

基金項目：

陜西省資源節約型與環境友好型社會發展的法制建設研究（參與），項目編號：2014KRM95；區域煤炭開發中生態環境治理的法律制度研究（主持），項目編號：11YK14。

煤炭是國內的基本能源，也是重要能源，在經濟建設與社會發展中起到十分關鍵的作用，是國內可持續發展方針實行重要資源的依靠。而煤炭開發對附近生態環境帶來一些侵害是可以看見的，也是十分可怕的，怎樣才能做到煤炭開發與附近生態環境維護共同存在是一個急需解決問題。

一、煤礦區生態環境損害分析

（一）體的污染與損害

煤礦區水質污染一般有礦井水、煤炭廢水、生活廢水等。用來沖洗煤炭的水質中間具有很多大顆粒懸浮物、油還有一些添加劑，礦區內一些生活污水中具有很多有機物、細菌等。這些水質不光讓附近地表水質受到傷害，讓水中生物沒有辦法生活，并且這些廢水都慢慢滲透到地下，導致地下水體也遭到一定污染，還有就是對附近土壤也造成一定污染，導致動植物生活環境下降。另外，有一些調查顯示，煤炭在進行開發時，會損害礦區原有地質構造，從而造成地下水體發生改變，對水體循環帶來一定不利影響。總體來說，煤礦區廢水導致周邊水體與土質都出現生態下降，動植物出現大幅度減少，甚至還對當地居民和生態系統造成一定嚴重危害。

（二）土壤污染與土地資源損害

1．土壤有害元素污染。

煤礦區土質中一些有害物質一般都是來源于煤矸石，它在自然風化等外界條件中不斷降解變成很多細小灰塵、氣體以及有害元素。這些有害元素在水體帶動下四處發展轉移，讓礦區和附近土質質量變差，生態系統慢慢受到一定破壞，農產品減少，嚴重時還會危害居民健康。土質受到有害物質侵害，它所遭受到的危害要比水和空氣污染更為嚴重，這是因為這些有害物質會在土壤中存在很長時間，并且不會輕易被發覺。當前，對煤礦區土質污染研究已經越來越多，有些調查顯示：土壤中那些有害物質之間活動性、毒性等都和物質形態有著很大聯系，這些都給礦區土壤治理帶來一些新想法。

2．土地塌陷。

我們國家土地資源還是相對比較缺乏，人均占有量極少，還不夠全球人均耕地面積的一半。然而媒體開發對土質破壞卻十分嚴重，這顯然增添了國內人多地少這個矛盾。在煤炭采集過程中對土地造成傷害的方式一般有挖掘、塌方與壓占這三類方式，其中塌陷是最主要方式，對環境傷害也是最厲害的。土地塌方會讓附近百姓耕地面積極度減少，當前已經有15個村落出現耕地面積少于0103hm2的現象。還有，土地凹陷還會對水、植物等帶來一些傷害。因為凹陷導致植物缺水、枯死現象極為嚴重，同一條件之下，凹陷區沙蒿存活率要比沒有凹陷地區小16%。

3．水土流失與沙漠化。

我們國家西部煤炭儲存量極大，不過這個地區是屬于干旱半干旱地方，植物比較稀少，水土流失現象很是嚴重，生態系統也很薄弱。所以，水土流失與沙漠化已經變成國內煤礦區最為顯著的生態污染問題之一。煤礦設立與生產中會對地表植物進行挖掘，堆放雜物等，從而造成地表植物減少，導致徑流與糙度已經發生很大變化，讓土壤抗蝕能力減少，加速了水土流失與沙漠化進程，不光侵害了生態環境，還給附近百姓生活造成了很嚴峻的自然侵害和安全危害。比方說，陜西榆林神府東勝礦區就是一個典型代表，它是風蝕與水土流失侵害最厲害之地。水土流失嚴重不光阻礙了河道排水功能，這些泥沙也造成附近水質受到嚴重污染。

（三）大氣污染

在煤礦區，煤和煤矸石在進行運送時會造成很大粉塵污染，在進行使用時也會帶來很大濃煙，這是當地污染中主要污染源。就一些數據顯示，國內每年會燃燒煤矸石115-210億噸，在1500座矸石中，大概會有差不多300座都會出現自然現象，因此會出現很多小顆粒物質，這些物質如果被人們吸入肺部會對肺部帶來很大傷害。這些廢氣一般都是CO2與SO2為主，前者是造成溫室效應中最為主要的成分；而后者會被氧化成SO3，它和H2O發生化學反應會生成硫酸，再慢慢通過一些化學反應變成氣溶膠，還會變成硫酸鹽。這些物質不管是以什么形式出現都會給環境帶來很大傷害。還有就是井底之下廢氣，比方說，甲烷、一氧化氮等氣體如果被放入空氣中，就會出現大面積空氣污染。就有關調查顯示，每年這些井下都會產生大概100億m3CH4。

（四）生物資源的損害

煤礦區生物資源破壞一般是因為礦山修剪、巖石堆放、修路等一些因素造成。這些活動和煤炭采集特別不合理，它改動了當地以及附近水體、土質等一些環境，還導致一些營養物質沒有辦法進行再生長，從而造成整個礦區和附近地區環境極度惡化。

（五）礦區景觀環境損害

就一個地理位置來看，當地不僅含有很多煤炭等環境資源，這些礦石還組成了一些獨特地表和生態環境，再加上一些文化和歷史原因等讓他們變成一個不僅包含礦產、生態價值，還擁有很強的社會、文化等價值為一體的綜合區。正是因為在煤炭采集環節中，會出現一些挖掘土地、亂堆雜物、廢氣產生、有害物質生成等因素導致這些價值都出現了一定程度的影響，生態景觀遭到破壞，歷史文物也出現損傷。這些不光讓人們失去視覺價值，還給人們歷史文化與科研帶來了無法替代的損失。

二、煤礦區生態環境損害的防治

（一）貫徹國家法規，科學管理礦區

隨著一些有關管制條例和政策的不斷出現和實行，代表著國內煤礦區生態污染治理工作已經開始慢慢走入法制道路。這就需要國內煤炭行業職員從管理層到基層要不斷增強環境保護思想和法律思維，真正意義上將國內有關法規進行落實，堅持將煤炭使用與生態保護相提并論，預防為先，治理為后。同時，要不斷給予法制更新，依據當地煤炭采集現象和傷害情況，確定出具有針對性、有效的管制辦法，確保礦區生態可以得以修復和治理，促進礦區可以和諧發展。就管制機制來說，土地管制單位、煤炭管制單位還有環保部門等一些有關執法管制部門應該努力去改善管制體制，強化統籌管制，落實職、責等各個方面問題，實現共同管制。要實施個人承擔體制，誰對環境造成傷害，誰就要承擔責任，給予治理和恢復，將礦區環境管制和公司、職員自身利益互相連接，讓礦區生態環境保護和管制及國家行為變成個人和企業行為。

（二）調整煤炭價格，推進生態環境補償費政策

很長時間以來，國內煤炭價格就比較低。就有關調查來看，1984年國外平均價格比國內高4-7倍，雖然之后經過幾次調整，還在1994年時全部放開，不過國外還是比國內高1-2倍，所以國內煤炭資源始終沒有轉變成經濟主要支柱。就長時間煤炭采集帶來一些累積性環境破壞問題以及持續開發造成更為嚴峻的生態環境問題，讓煤炭行業已經沒有能力去負擔因破壞生態環境去進行修復責任。為了在經濟中給予煤礦區一些生態環境治理與修建，有部分研究人員就指出可以適量參考國外煤炭價格，再依據國內當前現狀，給出一個合理的煤炭價格，并建立一套完整合理的資源價格體制，完全打破資源無價、底價等一些不科學現狀。設定一些資源補貼政策，在進行采集和開發之前要收取一定費用當作環境補貼費用。不僅能夠對煤炭價格進行提升，還能夠給煤炭區域帶來一些資金幫助等，直接或間接幫助西部地區經濟發展。

（三）推廣清潔生產，促進礦區生態環境的修復

1．清潔生產和潔凈煤技術。

國內研究者依據經濟體制、社會發展規劃以及日后發展目標，進一步給出一些相關可靠持續發展方針，覺得清潔生產應該包括四大意義：一是其最終目的就是達到節能減排，減少資源損耗，減少污染物質總量和排放量；二是清潔生產主要方式就是對生產工藝給予一定改善、增強公司管制、盡可能提升資源利用率、資源使用情況和商品體系給予一定改善、革新設計思想、盡可能讓污染物質少排或不排到環境中以及把環境原因當成服務的一部分；三是清潔生產主要辦法就是排污審計，就是通過一定方式檢測排污位置、因素等，并對這些因素給予專門處理，從而減少或去除這些污染以及對商品生命周期給予一定研究；四是清潔生產最終目的就是保障居民與環境不受傷害，提升公司自身盈利情況。就煤炭行業來說，清潔生產主要展現在潔凈煤技術發展。就是在對煤炭采集和使用環節中，降低污染與提升煤炭加工效率，加大轉化率以及污染掌控等很多新技能的總稱，讓煤炭利用率達到最大值，并排放出最少有害物質。這個技術是一個牽涉到很多方面，包含一些不同層次學術群，擁有很大難度，投入多，開發時間長等特征。不過，它如今已經成為全球各個國家解決煤炭地區環境污染問題最為主要技能之一。

2．煤礦區生態環境損害的修復與治理。

因為煤炭地區生態體系要比其他地方生態體系繁雜很多，還有環境侵害問題也是十分繁雜，傷害程度也不一樣。所以，只從一個簡單層面去看待問題，只使用某一個技術理念與技能去這個地區環境問題給予一定修復和管制，很多時候會造成很多無用功，會出現一些不好方面。所以，要綜合使用物理、化學、生物等很多學科理念與技能，在加上一些GPS等新型技術，從很多個層面和角度去對當地環境給予一定損害評估，在對其進行修復和管制。還有在對修復項目進行設計時，還要從“以廢治廢”為出發點，在將治理和使用相互融合，盡可能展現“使用是為了治理，而進行治理最終目標就是讓未來更好使用”的想法。

3．因地制宜，科學進行礦區土地復墾。

礦區土地復墾主要是針對一些凹陷土地或者是被一些巖石侵害過的地區。應依據現已凹陷程度給以一定合理修復。比方說：那些凹陷程度比較低，能夠繼續耕種以及改建成經濟田等，比方說建設蔬菜大棚等；那些一直有積水或者是那些季節性積水的地方可以進行挖掘變成池塘等地，進行養殖業；而那些常年積水并且相對比較深的地方要給予綜合使用，比方說養殖水生植物，修建水禽場地等。總之，要依據當前情形給予一定處理，要本著因地適宜原則，給予凹陷地區修復和建設工作。

4．礦區生態工程的研究和示范基地的建立。

因為礦區環境具有很大面積，再加上操作比較復雜等因素，一定要組織一些專職職員進行礦區生態項目與重建技術研究、生態環境質量標準體制與生態保護和重建體制研究等。同時，成立生態項目示范基地。在進行示范基地修建時能夠使用以國家和當地政府為主，相關公司為輔的經濟運作方式。常規下應該挑選那些礦區工作時間長、生態環境薄弱，并且具有代表性意義，經濟條件好，管理者和居民環境保護思想較強的地區，比方說銅川礦區等。

三、結語

當前國內經濟飛速發展，煤炭使用量也在不斷增加，不過因為煤炭采集導致一些生態環境受損問題變得特別厲害，已經讓當地和附近生活區經濟發展和生態安全遭到一定損害。所以，研究煤礦區環境破壞因素、方式與程度，對整個修復工作都有著十分重要性意義。政府單位、管制部門、煤炭公司等一些有關部門和單位要一起合作，依照科學發展需求，保持時代腳步，全面促進建設礦區所有項目，達到煤炭行業可持續發展。

作者：戴斌 單位：西安建筑科技大學

參考文獻：

[1]余振國、馮春濤、鄭娟爾、朱清．礦產資源開發環境代價核算與補償賠償制度研究．中國國土資源經濟．2012(3)．