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關(guān)鍵詞:建筑施工,突發(fā)安全事件,應(yīng)急預(yù)案管理
1 建筑施工危險源的識別、評價
1.1建筑施工危險源的識別
建筑施工危險源識別與風(fēng)險評價是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息,通過對建筑施工危險源進(jìn)行識別,力爭從小的危險源中發(fā)現(xiàn)大的危機(jī),避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件,并對識別出的危險源進(jìn)行評價,對有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險源采取針對性的預(yù)防措施,加強(qiáng)重點檢測,并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險源識別是指從施工生產(chǎn)活動中,識別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別,事故直接原因及其過程。在危險源識別過程中要借助于一些技術(shù)和工具,這不但會提高識別效率,而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險源識別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險源識別過程中,可結(jié)合工程項目的具體情況,綜合運用這些技術(shù)和工具[1]。
1.2 建筑施工危險源的評價
建筑施工風(fēng)險源被識別后,要進(jìn)行脆弱性分析,以確定一旦發(fā)生安全事故,哪些地方容易受到破壞,最終提供這些信息:受事故嚴(yán)重影響的區(qū)域;預(yù)計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況,如居民等;可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施,如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進(jìn)行脆弱性分析的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)一步評價事故發(fā)生時,對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞或傷害的可能性,以及可能導(dǎo)致的實際破壞或傷害程度,以確定風(fēng)險源的嚴(yán)重性,否則無法為安全風(fēng)險管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險源的分級評價。為了使分值盡量客觀,減少主觀方面的影響,參加評價的人員除項目決策人員、現(xiàn)場施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場操作人員,還應(yīng)請項目外部人員參加,如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。
1.3建筑施工重大危險源信息庫的建立
建立建筑施工重大危險源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息,而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺,使企業(yè)對項目的進(jìn)展作出正確的預(yù)見。重大危險源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式,建筑施工企業(yè)可以對項目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認(rèn)識,便于從危險源識別和評估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)整組織的機(jī)制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤,這也正是應(yīng)急管理所要實現(xiàn)的最根本目標(biāo)[2]。
2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案,又稱應(yīng)急計劃,是政府和企業(yè)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ),開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循,有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展,有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果[3]。
建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項目風(fēng)險分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案,以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常,應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟:第一,成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場重大安全事件的應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,因此需要建筑施工企業(yè)組織一個專門的預(yù)案編制小組,統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二,進(jìn)行風(fēng)險識別與風(fēng)險評估。風(fēng)險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,施工對象、施工方法等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,將其分門別類,每種類型分成不同級別,分析這些事故災(zāi)難的機(jī)理,明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些,最終識別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場風(fēng)險評估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時對施工現(xiàn)場及周邊可能導(dǎo)致的實際破壞或傷害程度,來確定是否要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。第三,具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果,針對突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對措施,這些措施可以采用標(biāo)準(zhǔn)操作,也可以采用建議形式。第四,應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中,人員職責(zé)的確定是一個重要的環(huán)節(jié)。啟動預(yù)案時,不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實施。明確人員職責(zé)是成功實行應(yīng)急救援活動的重要保證。第五,應(yīng)急能力評估依據(jù)危險分析的結(jié)果,對己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估,包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。。預(yù)案制定時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。第六,評審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合,施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審,可以由項目部及施工企業(yè)組織進(jìn)行內(nèi)部評審,專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評審,必要時請地方政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,要履行批準(zhǔn)手續(xù),按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。第七,演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作,開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練,從中查找問題并加以改進(jìn),提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中,通過參與者的信息反饋,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修改是非常重要的,對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認(rèn)真對待,因為小的失誤也可能導(dǎo)致整個應(yīng)急預(yù)案在實際運用中失敗。施工現(xiàn)場在各個時期都在不斷地發(fā)生著變化,危險源的狀況會有所改變,人員也經(jīng)常調(diào)整,因此也需要及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評定與修改[4]。
參考文獻(xiàn)
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[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,11
1.1設(shè)計目標(biāo)
系統(tǒng)總體目標(biāo)是:一套部署于省級節(jié)點、地市核心節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)終端接入用戶等互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下各信息中心單位的網(wǎng)絡(luò)安全事件警務(wù)應(yīng)急處置與管理平臺。
1.2總體設(shè)計
為保障信息安全性,不少單位在信息網(wǎng)絡(luò)中配置了安全產(chǎn)品,如防火墻、入侵監(jiān)測、防病毒系統(tǒng)等等。這些系統(tǒng)部署在信息網(wǎng)絡(luò)中,安全信息分散在這些系統(tǒng)中,為了及時有效地了解這些系統(tǒng)的運行狀況,對整個網(wǎng)絡(luò)的安全狀況做出評估,可以通過部署一套網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)視及管理平臺解決這一問題。平臺設(shè)計定位應(yīng)該將各級單位信息網(wǎng)絡(luò)中與安全相關(guān)的信息集中,利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)作靈活的展示。應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點及服務(wù)器等產(chǎn)品、系統(tǒng)進(jìn)行信息搜集、分析處理及預(yù)警等功能。應(yīng)對相關(guān)信息生成定期報表,對安全事件做出預(yù)警及輔助決策等等。
2實現(xiàn)功能
首先,要實現(xiàn)對所有接入教育科研網(wǎng)高校信息中心設(shè)備的漏洞掃描,能夠及時發(fā)現(xiàn)漏洞及風(fēng)險點。其次,對掃描出的漏洞、風(fēng)險點能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)地統(tǒng)計、分析、排名。再次,能夠?qū)Ω鞲咝P畔⒅行陌l(fā)生的安全事件進(jìn)行掃描、上報、報警并進(jìn)行統(tǒng)計分析。并且能夠?qū)Π踩录M(jìn)行應(yīng)急處置。能夠根據(jù)不斷更新的專家知識庫,為應(yīng)急處置工作組提供專家輔助決策功能。具體如下。
2.1完整的Web服務(wù)支持
軟件系統(tǒng)應(yīng)該能夠提供完整的、可移植的Web服務(wù)支持、能夠進(jìn)行互操作。
2.2自動收集安全事件
由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都是在熱運行的,因此應(yīng)能夠在線完成安全數(shù)據(jù)的收集。由于用戶安全數(shù)據(jù)隨網(wǎng)絡(luò)運行實時產(chǎn)生,數(shù)據(jù)量呈海量增長態(tài)勢,因此手動收集數(shù)據(jù)是不可行的。系統(tǒng)應(yīng)該提供在設(shè)備熱運行的過程中收集安全數(shù)據(jù),不需要停機(jī)或者中斷,對于用戶的網(wǎng)絡(luò)幾乎沒有額外的負(fù)擔(dān)。所有數(shù)據(jù)收集應(yīng)具有實時性,自動性,可以實時反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的安全狀況。
2.3自動進(jìn)行安全事件分析
設(shè)計出的系統(tǒng)應(yīng)該實現(xiàn)對于安全事件的自動分析,用戶提供一些基本的設(shè)置信息,例如安全等級,是否忽略警告信息等,系統(tǒng)就應(yīng)進(jìn)行及時、準(zhǔn)確響應(yīng),自動過濾掉非安全事件等等。
2.4安全預(yù)警
發(fā)現(xiàn)及分析出網(wǎng)絡(luò)存在的安全事件后,該系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)用戶配置自動生成預(yù)警報告,并且通過各種方式通知警戒單位。
2.5查看、管理設(shè)備
應(yīng)能夠快速、簡便地查看和管理設(shè)備,降低用戶的使用門檻,節(jié)省用戶的培訓(xùn)時間和成本。
3結(jié)論
(青島地鐵集團(tuán)有限公司運營分公司乘務(wù)部,山東青島)
摘要:地鐵設(shè)施運營安全問題影響重大,在以往地鐵運營中,常見扶梯傷害、車門傷害、站內(nèi)摔傷等安全事故問題,嚴(yán)重影響市民出行安全,造成巨大損失。本文將從質(zhì)量管理體系建設(shè)角度出發(fā),分析設(shè)備運營中安全管理基本原則,同時結(jié)合安全控制管理策略,分析質(zhì)量管理對策。
關(guān)鍵詞:安全;質(zhì)量管理;地鐵運營;設(shè)施
1研究背景
地鐵是我國城市公共交通運輸中的核心環(huán)節(jié)之一,地鐵運行安全與人們生活息息相關(guān)。隨開通地鐵城市逐漸增多,地鐵客流量提升,地鐵所面對的設(shè)備故障、秩序紊亂以及客流擁堵等安全隱患問題也相對突出。大部分地鐵運營位于地下空間當(dāng)中,其所處相對封閉環(huán)境導(dǎo)致安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援能力嚴(yán)重不足。當(dāng)前階段需要借助質(zhì)量管理方式,加強(qiáng)對于地鐵運營階段的安全控制,提高地鐵客運安全質(zhì)量。
2安全控制目標(biāo)下質(zhì)量管理體系基本原則
2.1預(yù)防原則
安全事故的爆發(fā)具有突發(fā)性和擴(kuò)散性,在地鐵運營環(huán)境中影響巨大。質(zhì)量管理體系建設(shè)需要具備預(yù)見性,能夠從預(yù)防角度出發(fā),進(jìn)行管理方式研究,保障地鐵運營各項設(shè)施安全可靠。
2.2經(jīng)濟(jì)原則
隨技術(shù)發(fā)展,地鐵運營設(shè)施更加現(xiàn)金,運行原理更加復(fù)雜。在開展安全管控中,除了要提高安全防護(hù)的技術(shù)優(yōu)勢外,通常還需要投入相應(yīng)的人力和物力,避免防護(hù)缺失或保護(hù)過載。而在質(zhì)量管控當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化思想,在保證質(zhì)量和管控能力的同時,實現(xiàn)最優(yōu)化投入控制,發(fā)揮安全管控作用。
2.3協(xié)同原則
地鐵安全事故的發(fā)生往往涉及到地鐵多個部門、不同崗位人員。因此在開展質(zhì)量安全防控時,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部部門之間的彼此協(xié)同,通過搭建協(xié)作關(guān)系,保證安全管控全面、立體。
3實現(xiàn)安全控制的質(zhì)量管理體系策略
3.1創(chuàng)建安全隱患識別規(guī)范
地鐵安全隱患一般表現(xiàn)為設(shè)備故障,地鐵設(shè)備隨使用時間增長,設(shè)備隱患和故障率也隨之提高。在這一過程中,設(shè)備會表現(xiàn)出一定的異常現(xiàn)象,而異常現(xiàn)象則可以被視作是設(shè)備安全隱患征兆。目前在進(jìn)行設(shè)備評估時,通常將潛在故障到功能故障發(fā)生之間的時間間隔稱為P-F間隔,其規(guī)律特征如圖3.1所示。
圖1:地鐵設(shè)備故障的P-F間隔規(guī)律
在安全管控的質(zhì)量體系當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確故障識別標(biāo)準(zhǔn),通過對P-F間隔的具體管控,來識別風(fēng)險發(fā)生的可能性,判斷風(fēng)險具體影響,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防。
3.2建立互聯(lián)網(wǎng)+管理平臺
建立地鐵管理專用網(wǎng)絡(luò)平臺,設(shè)定相應(yīng)的管理目標(biāo),通過模塊化安全管理方式實現(xiàn)管理運行。管理人員能夠通過模塊登錄和歷史日志等方式,對管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行寫入和讀取,并利用數(shù)據(jù)庫分析,對安全事故問題的處理方式進(jìn)行統(tǒng)計,最終形成面向具體問題的有針對性的管控辦法。
3.3創(chuàng)建團(tuán)隊管理機(jī)制
以現(xiàn)代六西格瑪管理為前提,進(jìn)行地鐵質(zhì)量管理團(tuán)隊的組建。團(tuán)隊建設(shè)應(yīng)當(dāng)以部門協(xié)同為前提,通過團(tuán)隊協(xié)作和全體參與,形成一致的管理目標(biāo),保證部門之間信息戶同、管理精準(zhǔn)。后續(xù)工作中,管理團(tuán)隊通過不斷組織培訓(xùn),幫助團(tuán)隊成員形成管理思想和技術(shù)能力,不斷提高管理水平。
的貫徹落實提供相應(yīng)的參考幫助。
面對如今的發(fā)展形勢,環(huán)境問題讓人堪憂,盡管我國在整個工業(yè)化的發(fā)展過程中不斷地提出嚴(yán)厲的監(jiān)管處罰政策,但是在一些地區(qū)仍舊存在著偷奸耍滑的不法廠商,在法律角度上看待這個問題,這些廠商的行為已經(jīng)嚴(yán)重觸犯了我國的法律,在道德行為的角度上分析,這些不法廠商為了自身的利益,嚴(yán)重危害到了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,由此看來,我國不僅要加大政策的落實力度,更應(yīng)該強(qiáng)化安全環(huán)保監(jiān)督管理部門的執(zhí)行力度,只有如此,才能夠保證我國的工業(yè)社會向著綠色發(fā)展的方向前行,進(jìn)而帶動我國整體的可持續(xù)發(fā)展。
安全環(huán)保管理現(xiàn)狀
現(xiàn)今的安全環(huán)保管理隨著我國相關(guān)政策的出臺已經(jīng)逐漸的趨向于完善,并且得到了相當(dāng)多的成效,例如:經(jīng)濟(jì)型綠色汽車酒精燃油主要追求人與自然健康穩(wěn)定的合寫發(fā)展,二者之間共同進(jìn)步,將環(huán)保理念和技術(shù)與化學(xué)、自然科學(xué)還有機(jī)械學(xué)相結(jié)合,營造有利于發(fā)展的新型汽車燃油類型,更好的用降低污染的方式來保護(hù)自然,使生態(tài)平衡系統(tǒng)更加完善,用科學(xué)的理論方法打造出優(yōu)良的自然環(huán)境,進(jìn)而推動化學(xué)實驗的人性化思考,使得汽車燃油的研制生產(chǎn)與使用過程中能夠減少對環(huán)境的影響。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有著相應(yīng)的治理改革成效,但是在這個過程中,依舊存在著相當(dāng)多方面的制約因素,例如:工業(yè)化進(jìn)程的加快影響著安全環(huán)保工作的實施,現(xiàn)今的社會是工業(yè)化的社會,越來越多的工業(yè)企業(yè)如同雨后春筍一樣逐漸的出現(xiàn)在工業(yè)化市場上,這些企業(yè)其自身的生產(chǎn)制造已經(jīng)對整個環(huán)境造成了一定的影響,有些企業(yè)更是不顧環(huán)保監(jiān)管單位的相關(guān)政策制度,對環(huán)境造成了大肆的破壞,為整個安全環(huán)保管理帶來了極大的難度。
安全環(huán)保監(jiān)督措施
制定安全環(huán)保監(jiān)督制度。安全環(huán)保監(jiān)督制度建設(shè)的目的就是幫助安全環(huán)保監(jiān)管部門自身保證在正確的軌道上進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)督治理。安全環(huán)保監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)督制度建設(shè),滿足信息時展的需要,對安全環(huán)保監(jiān)督制度進(jìn)行不斷更新,通過技術(shù)等多種手段對外部的風(fēng)險進(jìn)行有效防控;制度的建設(shè)不應(yīng)當(dāng)僅僅淪為一種形式,要想保證制度的有效性,就要全面加強(qiáng)執(zhí)行力,確保所有制度的高效落實,因此,各安全環(huán)保監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)從上到下,由管理者帶頭,強(qiáng)化制度的執(zhí)行;在做好安全環(huán)保監(jiān)督制度建設(shè)的同時,全面提升各基層的風(fēng)險控制意識,唯有全員參與內(nèi)部控制建設(shè),才能保證內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。
加大法律懲處力度。當(dāng)前的法律約束力相對來說不強(qiáng),雖然對于發(fā)展工業(yè)破壞環(huán)境行為有法可依,但顯然無法形成有效的約束力。國外的一些發(fā)達(dá)國家對于發(fā)展工業(yè)破壞環(huán)境有著較為嚴(yán)厲的處罰力度,相比之下,我國的法律要輕得多,出現(xiàn)了這樣的情況并未受到多么嚴(yán)肅的處理,甚至不了了之,這樣的情況無疑助長了其他企業(yè)的效仿氣勢,使得發(fā)展工業(yè)破壞環(huán)境案件層出不窮。因此,只有在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的條例,擴(kuò)大打擊范圍,加強(qiáng)處罰力度,真正落實法律的權(quán)威,起到有力的作用,只有這樣,才能夠在一定程度上,真正杜絕發(fā)展工業(yè)破壞環(huán)境行為的發(fā)生,保證我國的環(huán)保事業(yè)能夠正常的運行,并且還能夠為我國的社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè),打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
環(huán)保隱患治理方案
優(yōu)化安全環(huán)保監(jiān)管部門的內(nèi)部管理。首先,國家應(yīng)該積極健全和完善與對于安全環(huán)保監(jiān)管部門內(nèi)部管理和控制方面的相關(guān)法律和政策,出臺一些法律和政策對安全環(huán)保監(jiān)管部門的內(nèi)部管理和控制進(jìn)行有效監(jiān)督和規(guī)范,使安全環(huán)保監(jiān)管部門的內(nèi)部管理和控制得以真實的反映安全環(huán)保監(jiān)管部門的經(jīng)營狀況,進(jìn)而使得安全環(huán)保監(jiān)管部門的財務(wù)管理越來越好,從而可以在一定程度上防止安全環(huán)保監(jiān)管部門運行中的風(fēng)險,進(jìn)而使得安全環(huán)保監(jiān)管部門的財務(wù)管理走上健全發(fā)展的道路。所以國家要想使得安全環(huán)保監(jiān)管部門的財務(wù)和會計信息更加真實可靠,就必須出臺切實有效的法律法規(guī)加以規(guī)范,這樣安全環(huán)保監(jiān)管部門內(nèi)部問題才能得到有效的解決,才能真實的反映安全環(huán)保監(jiān)管部門當(dāng)前管理狀況,這樣才能使得安全環(huán)保監(jiān)管部門的安全環(huán)保管理質(zhì)量進(jìn)一步提高,進(jìn)而方便安全環(huán)保監(jiān)管部門上層做出正確的決策,從而進(jìn)一步促進(jìn)國家安全環(huán)保方面的治理內(nèi)容更加健全,進(jìn)而整個工業(yè)及相關(guān)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也可以得到可持續(xù)發(fā)展,才不會在發(fā)展中破壞社會和環(huán)境的發(fā)展。
規(guī)定環(huán)保隱患治理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于安全環(huán)保的預(yù)期執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)法》雖然未能作出相關(guān)的規(guī)定,但是通常情況下,對于安全環(huán)保的購買價格和安全環(huán)保的維修安全環(huán)保監(jiān)管部門都同樣對待。這樣安全安環(huán)保監(jiān)管部門在執(zhí)行安全環(huán)保管理措施時要具備一定的職業(yè)道德精神,過高估算安全環(huán)保監(jiān)管部門的安全環(huán)保管理措施方式往往不利于管理措施的實行。因此在執(zhí)行安全環(huán)保管理措施時要滿足安全環(huán)保管理措施的標(biāo)準(zhǔn)要求,但是有些安全環(huán)保監(jiān)管部門可以適當(dāng)?shù)母母锇踩h(huán)保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),可是這種方式相對于具有著執(zhí)行力的安全環(huán)保監(jiān)管部門而言。只有安全環(huán)保監(jiān)管部門適當(dāng)增強(qiáng)安全環(huán)保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),這樣才可以促進(jìn)安全環(huán)保措施的有效進(jìn)行,安全環(huán)保監(jiān)管部門在進(jìn)行安全環(huán)保隱患治理時要注重滿足安全環(huán)保監(jiān)管部門財務(wù)制度和相關(guān)的法律要求,不能擅自更改安全環(huán)保的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展綠色環(huán)保工業(yè)。所謂的綠色環(huán)保工業(yè),是指在研制工業(yè)產(chǎn)品的全過程中以及在工業(yè)產(chǎn)品的性能上,在最大程度上的減少污染、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,為人們提供一種實用的、健康的和具有高效性并且促進(jìn)人與與自然和諧發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)品。對于綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品理念的概念理解主要分三個部分:第一部分,綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品理念對于研制的過程更加關(guān)注,既要高效利用生活中的各種可用資源,又要對環(huán)境盡可能地降低破壞。第二部分,綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品理念對于工業(yè)產(chǎn)品的功能性更加注重,要將工業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保、健康和高效作為首要任務(wù)。第三部分,綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品理念對生態(tài)系統(tǒng)的影響更加重視,希望通過綠色環(huán)保理念在工業(yè)產(chǎn)品研制設(shè)計中的應(yīng)用與結(jié)合,讓整個生態(tài)系統(tǒng)與試驗創(chuàng)造得到和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
環(huán)保問題應(yīng)急管理策略
突發(fā)環(huán)保安全事件的策略制定。對于應(yīng)急事件的策略制定需要做到損益合理,對突發(fā)環(huán)保安全事件的處理所實施的方案,需要與突發(fā)環(huán)保安全事件對環(huán)境或者是社會造成損害的性質(zhì),危害程度以及階段相協(xié)調(diào);對突發(fā)環(huán)保安全事件有多種策略能夠選擇,需要選取有利于公眾整體利益的策略,對自身危害或者是社會整體利益更少危害的策略,要限定在人們的能夠進(jìn)行消除或者是控制的突發(fā)環(huán)保安全事件給人們或者是社會造成的損害所必要的范圍內(nèi),而且還對公眾產(chǎn)生的損失的相關(guān)利益進(jìn)行適當(dāng)合理的補(bǔ)償;在此基礎(chǔ)上,不斷地對突發(fā)環(huán)保安全事件的進(jìn)展進(jìn)行實時的把控,掌握到突發(fā)環(huán)保安全事件的事態(tài)發(fā)展,進(jìn)而科學(xué)合理的提出突發(fā)環(huán)保安全事件的應(yīng)急策略。
突發(fā)環(huán)保安全事件的策略實施。在對突發(fā)環(huán)保安全事件的策略進(jìn)行制定后,環(huán)保安全監(jiān)督管理各個部門需要形成聯(lián)動處理關(guān)系,通過各個部門的相互共同和協(xié)調(diào),將突發(fā)環(huán)保安全事件的策略按照預(yù)定的步驟進(jìn)行實施,例如:環(huán)保安全監(jiān)督管理部門需要實時的對突發(fā)環(huán)保安全事件進(jìn)行監(jiān)控,環(huán)保安全治理部門需要根據(jù)監(jiān)控得到的相關(guān)情況進(jìn)行具體策略的制定與實施,在整個策略實施的過程中需要對相關(guān)法律政策進(jìn)行正確的運用,通過突發(fā)環(huán)保安全事件環(huán)境治理法律政策工具進(jìn)行合理的運用,進(jìn)而對整個突發(fā)環(huán)保安全事件進(jìn)行解決,并且在解決的過程中,需要對整個突發(fā)環(huán)保安全事件的事件起因、解決方案、方案實施過程以及突發(fā)環(huán)保安全事件的解決結(jié)果進(jìn)行具體的記錄,并計入電子檔案庫,為以后的突發(fā)環(huán)保安全事件的解決提供相應(yīng)的參考幫助。
綜上所述,隨著綠色環(huán)保知識的普及,綠色環(huán)保的概念已經(jīng)逐漸的深入人心,人們期望有更好的生活環(huán)境,在此之前,我國已經(jīng)提出了可持續(xù)發(fā)展觀政策,期望人與自然和諧發(fā)展,只有這樣才能夠保證整個社會穩(wěn)定的長久進(jìn)步,因此,對于安全環(huán)保問題我國的相關(guān)部門應(yīng)該加大監(jiān)督力度,合理制定隱患治理方案,并且要有相應(yīng)的應(yīng)急管理措施,除此之外,所采取的管理對策還需要與國家的具體政策相結(jié)合,優(yōu)化安全環(huán)保管理部門的內(nèi)部管理體系,進(jìn)而促進(jìn)我國的整體化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城市化建設(shè);施工安全風(fēng)險
1 大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險評價指標(biāo)現(xiàn)狀分析
目前,由于我國地質(zhì)條件非常的復(fù)雜,我國城市化結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,所以這就直接決定在對于大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險評價的體系發(fā)展并不完善,但是我們必須充分的認(rèn)識到其建立和完善的發(fā)展對于現(xiàn)階段指導(dǎo)我國的建筑行業(yè)內(nèi)風(fēng)險管理的重要性。
所以建立一個科學(xué)、有效的、契合實際的基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理的制度是非常緊迫的一項任務(wù),如果遲遲沒有正確的有效系統(tǒng)體系的支撐,那么我國在建筑行業(yè)尤其是在大型基坑附近施工的安全問題的發(fā)展將會面臨一個分散的狀態(tài)。所以當(dāng)局政府應(yīng)當(dāng)有效的加強(qiáng)政府的引導(dǎo)工作,引導(dǎo)從事研究建筑安全行業(yè)方面的專家和學(xué)者加強(qiáng)對我國現(xiàn)階段基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理研究。
2 基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理原則
首先我們在前文提到過,建立有效的體系的發(fā)展是現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)有效規(guī)避相關(guān)風(fēng)險的基礎(chǔ),本文主要研究的內(nèi)容是基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理研究。我們都知道由于我國城市化建設(shè)的進(jìn)程中,有效的規(guī)劃設(shè)計不到位,所以直接影響到了后期可能會出現(xiàn)的一種情況就是必須在發(fā)現(xiàn)的基坑附近進(jìn)行有效的作業(yè)。在實際操作的過程當(dāng)中,我們意識到,建立細(xì)致的施工原則可以直接指導(dǎo)在建筑操作中的一些技術(shù)性難點和問題。本文主要總結(jié)了以下幾點基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理原則:
2.1 科學(xué)管理
我們知道科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,那么我們在施工建筑工作中一個首先需要遵守的原則就是科學(xué)管理的原則。在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上,我們需要有效的做好在大型基坑附近的建筑施工技術(shù)的研究工作,例如對于相關(guān)的爆破技術(shù)、拆建技術(shù),對于施工材料的研究都進(jìn)行科學(xué)化的管理發(fā)展,確保做到能夠用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展去促進(jìn)我國建筑行業(yè)的安全的保障。在大型基坑附近施工安全的危險系數(shù)就更高,所以我們要充分做到尊重科學(xué)事實規(guī)律的基礎(chǔ)之上,做好相關(guān)的施工安全技術(shù)的研究工作,科學(xué)化、精細(xì)化的風(fēng)險管理模式的發(fā)展,旨在促進(jìn)我國的建筑行業(yè)的一個整體健康的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2 系統(tǒng)全面
由于在大型基坑附近施工安全的工作保障所需要面臨的環(huán)境非常復(fù)雜,既會涉及到一個相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的影響,還會存在氣候環(huán)境的影響,最終在是施工的過程當(dāng)中還會受到一個施工技術(shù)或者施工人員的影響。所以我們在做好在大型基坑附近的施工安全風(fēng)險管理規(guī)劃的時候,需要考慮的問題必須要做到系統(tǒng)和全面。安全風(fēng)險管理的工作不僅僅要落實到施工方,相應(yīng)的還包括業(yè)主方面、勘察方面、設(shè)計方面、監(jiān)理方面和監(jiān)測方面都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,做好權(quán)責(zé)和義務(wù)劃分的工作。深入的認(rèn)識到風(fēng)險管理模式當(dāng)中我們需要考慮所有方面的問題的綜合發(fā)展。
2.3 簡潔明了
我們在前文提到了在大型基坑附近施工安全工作的保障所需要面臨的環(huán)境非常的復(fù)雜,所以在安全風(fēng)險管理當(dāng)中需要有效的做好全面系統(tǒng)的分析。但是我們需要做好一個主次的分析工作,對于重點問題、難點問題要做好相應(yīng)的點撥的工作。分析的時候要做到一個全面的分析,但是最后在設(shè)計和施工當(dāng)中,確保整體的流程簡潔明了,突出核心的內(nèi)容。所以在研究大型基坑附近的風(fēng)險管理模式的時候,一方面我們需要做好一個充分的研究工作,另一方面在總計歸納的時候需要做到簡潔明了。
2.4 測定層次清晰
在建筑行業(yè)內(nèi)衡量風(fēng)險系數(shù)一般采取的是權(quán)重系數(shù)的方式去進(jìn)行測定,由于我們知道在大型基坑附近的施工安全的危險程度是比較高的,所以我們就需要充分的做好相關(guān)的測定工作。根據(jù)我國現(xiàn)有的建筑行業(yè)的施工體系來看,我們需要有效的劃分相應(yīng)的施工危險系數(shù),分析好建筑工程之間的關(guān)系性、從屬性和邏輯性。確保整體施工的邏輯層次清楚,那么在實際操作的過程中才能夠有條理的進(jìn)行,確保雜亂無章工作情況的發(fā)生,一方面對于施工的進(jìn)度有著很大的影響,但是更為重要的一點就是對于在大型基坑附近的施工技術(shù)發(fā)展風(fēng)險管理來說是非常不利的。
2.5 可操作性
目前我國在大型基坑附近的建筑施工的技術(shù)和理論很多都是借鑒的國外的技術(shù)和經(jīng)驗,我國自主研究適合我國地理條件具有可操作性的施工技術(shù),由于不同的國家在施工技術(shù)發(fā)展方面所具備的環(huán)境存在一定的差異,所以我們必須保障風(fēng)險管理技術(shù)的發(fā)展必須是具有可操作性的,不能盲目的借鑒國外的技術(shù)經(jīng)驗水平來發(fā)展我國的建筑行業(yè)的施工安全問題。做好相關(guān)的外部環(huán)境的定性定量工作分析,確保我們在借鑒國外優(yōu)秀建筑技術(shù)的基礎(chǔ)之上,能夠有效的結(jié)合我國現(xiàn)階段施工技術(shù)水平發(fā)展的情況,確保我們在大型的基坑附近施工風(fēng)險安全得到有效的保障。
3 基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全措施
3.1 提高施工質(zhì)量
工程施工過程中要想保證接近大型建筑物的深基坑安全,前提要保證質(zhì)量,在進(jìn)行深基坑施工過程中要嚴(yán)格按照科學(xué)的施工工藝,要控制施工的材料,從而提高工程質(zhì)量。
3.2 建立嚴(yán)格的安全管理制度
嚴(yán)格的安全管理制度可以有效的提高深基坑的安全度,比如說一旦發(fā)現(xiàn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)涌水現(xiàn)象時,就馬上停止作業(yè)進(jìn)行開挖,進(jìn)行處理。
3.3 采用現(xiàn)代化監(jiān)測手段
利用科學(xué)原理,對深基坑進(jìn)行檢測,通過計算機(jī)平臺,全面檢測,專家和工作人員進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,解決隱患。
4 結(jié)語
在各類工程項目中,大型建筑深基坑工程存在的安全隱患比較多,基坑開挖過程中受到了地質(zhì)條件、施工環(huán)境、天氣情況等因素的影響,增加了施工過程中的安全風(fēng)險。為了降低深基坑開挖的風(fēng)險,所以施工企業(yè)在進(jìn)行施工的時候要根據(jù)深基坑工程的特點,分析深基坑工程中存在的風(fēng)險,以便及時做好深基坑工程安全管理措施和合理的防范工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:公路工程施工;安全環(huán)保;管理問題;對策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.112
0 前言
公路工程的建設(shè)完善交通網(wǎng)絡(luò)、方便出行的同時,也提高國民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會發(fā)展。公路工程屬于線性工程,規(guī)模龐大,施工作業(yè)面有限,因此公路工程中易出現(xiàn)安全環(huán)保方面的問題,影響甚至破壞公路工程的建設(shè)質(zhì)量和周圍的生態(tài)環(huán)境。在公路工程施工中,要采取有效的控制和管理措施,避免安全事故的發(fā)生和對環(huán)境質(zhì)量的破壞。
1 公路工程施工的概述
公路工程施工是指公路工程中的一個階段,這個階段的主要內(nèi)容有:施工準(zhǔn)備、路基工程施工、橋梁工程施工、涵洞施工、隧道工程施工、公路附屬設(shè)施的施工。在公路工程的施工階段,如果施工管理不科學(xué),施工技術(shù)沒有保證,很容易造成安全和環(huán)保的問題,因此施工管理部門要積極的采取有效措施,進(jìn)行解決和控制,保障公路工程在施工中能夠文明安全施工,在生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用和保護(hù)之間做到平衡,這不僅是公路工程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化體現(xiàn),也是人們在通向文明、富裕的道路上對大自然保護(hù)的表現(xiàn)。
2 公路施工中的安全與環(huán)保管理的問題
2.1 公路工程施工的安全意識不足
目前在公路工程的安全管理上面,很多安全管理人員的安全管理意識只停留在了表面層次,沒有進(jìn)行深入細(xì)的管理,比如公路未建成,不會有車輛駛?cè)耄筒环胖镁緲?biāo)志。還有就是沒有嚴(yán)格按照施工流程就行規(guī)范性的施工,施工的技術(shù)存在隱患,比如瀝青的溫度,如果控制不好,施工人員的防護(hù)措施不到位看就會造成施工人員燙傷、燒傷安全事故。在安全管理人員的意識中,安全管理會投入很大的資金,為了節(jié)約施工成本,對于安全的問題就會不重視,造成對安全管理的認(rèn)識有偏差。
2.2 安全管理人員的綜合素質(zhì)不高
如果安全管理人員的綜合素質(zhì)整體偏低,在施工過程中就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,發(fā)生后不能技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的處理。安全管理人員素質(zhì)的不高,還會在施工過程中,對工程周邊環(huán)境的不重視,造成一定的環(huán)境污染。比如,在日常的施工過程中,需要安全管理人員進(jìn)行安全知識教育,環(huán)境保護(hù)的措施,在安全管理人員素質(zhì)整體的不高情況,制定出的政策和施工管理都會存在問題。
2.3 公路施工中的噪聲、大氣污染
公路工程的建設(shè)周期相對較長,在建設(shè)材料的運輸過程中會出現(xiàn)較大的汽車發(fā)動機(jī)聲音,還有建設(shè)各種材料的加工噪聲,在公路工程穿越城市時候都會嚴(yán)重影響到人們的日常生活。另外就是公路工程的施工會造成大氣污染,比如公路工程建設(shè)需要大量的水泥、瀝青以及石灰等材料,施工中經(jīng)常會看到這些材料隨意的堆積在公路工程的周邊,每一次使用的過程都會產(chǎn)生對大氣有污染的廢氣、粉塵等污染物。
2.4 公路工程施工會在成附近液體和固體環(huán)境污染、水土流失現(xiàn)象
公路工程的建設(shè)需要大量的水,比如在公路混凝土施工階段,一方面是生產(chǎn)加工混凝土?xí)r候會對周邊的水源進(jìn)行污染,污染的方式是攪拌混凝土后由于防護(hù)措施不當(dāng)流出的水中含油脂類物質(zhì),不易分解,同時清洗設(shè)備時候也會造成水的污染;如果公路的設(shè)計路線有通過河流路段,建設(shè)的一些廢渣流入水道會造成水體的污染。在公路工程施工中,會產(chǎn)生很多施工垃圾和生活垃圾,這些垃圾如果隨意丟棄,在大地中很難分解。在公路工程中施工的不合理保護(hù)造成水土就是現(xiàn)象,這種情況多發(fā)生在盤山公路過著地勢起伏大的路段。
3 公路施工中的安全與環(huán)保管理問題的解決對策
3.1 公路工程施工安全教育制度的落實
在公路工程的施工過程中,應(yīng)該制定嚴(yán)格的安全施工規(guī)范和培訓(xùn)制度。比如,施工單位應(yīng)當(dāng)對安全管理投入相應(yīng)的資金,購買和設(shè)置“前方施工,禁止通行(減速慢行)”警示性牌子,或者拉設(shè)條幅“文明施工,安全施工”等等,加強(qiáng)施工人員的勞動保護(hù)設(shè)施,比如專業(yè)的瀝青施工膠鞋,保護(hù)手套、安全帽、黃色警示施工服裝,要求必須進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行穿配。同時較強(qiáng)安全教育的培訓(xùn),針對安全管理人員進(jìn)行安全管理知識培訓(xùn),讓管理人員重視安全和加強(qiáng)安全管理,在施工過程中隨時監(jiān)督施工過程的安全事項。
3.2 建立健全施工管理制度,提高管理人員素質(zhì)
在施工的階段,施工單位要注重人才的培養(yǎng)和管理,通過自主培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的管理人員,組建一個高水平、高素質(zhì)、高效的還禮團(tuán)隊。比如,在公路工程的安全管理人員中,使用聘用制,聘請高素質(zhì)管理人員,進(jìn)行管理,借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理技術(shù),組建一套完善的施工安全管理制度。
3.3 噪聲和大氣污染的對策
在施工中盡量不在夜間進(jìn)行施工,施工在城市附近時候要把噪音值控制在70分貝,在施工周圍建立圍欄進(jìn)行隔音,如果是穿越村莊的用綠化帶進(jìn)行隔音。在施工中加強(qiáng)大氣污染的防控,具體方法,及時的進(jìn)行灑水,避免揚塵的污染,對于堆積的建設(shè)施工材料進(jìn)行遮擋覆蓋,在施工現(xiàn)場進(jìn)行防塵網(wǎng)的拉蓋。對臨時不適用的建設(shè)材料及時的進(jìn)行規(guī)劃和合理放置。
3.4 水、地污染、水土流失對策
在設(shè)計公路線路時候盡量避開河流,在施工時候,對于堆放的廢棄物技術(shù)做處理以免對大地造成污染,可以是在公路養(yǎng)護(hù)的過程中,科學(xué)合理的使用水源,清洗施工設(shè)備時候,要把有害的物質(zhì)隔離出來后再排除,對于生活垃圾做垃圾集中收集帶出施工場所,保護(hù)施工地、水的污染。
4 結(jié)束語
綜上所述,在公路工程的施工過程中,相關(guān)的施工單位要加強(qiáng)安全教育工作和相關(guān)的制度建立和完善,保證安全施工,同時應(yīng)該采取必要的措施和制定合理的施工方案進(jìn)行環(huán)境保護(hù),要做到公路施工的細(xì)節(jié)管理。只有不斷的加強(qiáng)施工過程的安全管理,注重環(huán)境保護(hù),才能建設(shè)出高質(zhì)量,符合生態(tài)平衡的優(yōu)質(zhì)公路,為我國的公路工程把控好質(zhì)量,為其做好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1引言
地處亞歐大陸地理中心的新疆,不僅是“一帶一路”向西開放的橋頭堡,而且是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要節(jié)點及核心區(qū)。新疆周邊同中亞區(qū)域8個國家接壤,與周邊的中亞國家環(huán)境相近、經(jīng)濟(jì)相融、人文相親,具有向西開放的獨特優(yōu)勢。作為我國輻射中亞地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、交通、醫(yī)療科的戰(zhàn)略高地,利用北斗導(dǎo)航國家科技重大專項在新疆開展應(yīng)用示范、合作與服務(wù),不僅能夠發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的特殊作用,更有利于國家建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。本文探討了國產(chǎn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)的社會與生產(chǎn)安全過程監(jiān)控管理服務(wù)系統(tǒng)在新疆區(qū)域社會與生產(chǎn)安全國產(chǎn)中的應(yīng)用,為北斗導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)一步在西北地區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
2北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(BeiDou(COMPASS)Navigation Satellite System)是我國正在自主研發(fā)、獨立運行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),始于20世紀(jì)80年代,建于90年代,成于21世紀(jì)。目前,三號乙運載火箭已成功將我國第4顆“新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星”送入太空,系我國第20顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星。隨著北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全球組網(wǎng)覆蓋面積的進(jìn)一步提升,其已成為國家重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施,是國家科技水平和綜合國力的重要體現(xiàn),是社會信息化、數(shù)字化的重要支撐,是國家經(jīng)濟(jì)社會安全運行的重要保障。
位置服務(wù)(LBS,Location Based Services)又稱定位服務(wù),LBS是由移動通信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結(jié)合在一起提供的一種增值業(yè)務(wù),通過一組定位技術(shù)獲得移動終端的位置信息(如經(jīng)緯度坐標(biāo)數(shù)據(jù)),提供給移動用戶本人或他人以及通信系統(tǒng),實現(xiàn)各種與位置相關(guān)的業(yè)務(wù),實質(zhì)上是一種概念較為寬泛的與空間位置有關(guān)的新型服務(wù)業(yè)務(wù)。
3現(xiàn)狀概述
新疆交通運輸行業(yè)具有點多、線長、面廣、移動的特點,對新疆安全生產(chǎn)與運輸過程的監(jiān)控管理具有重要的現(xiàn)實意義和典型意義。新疆高速公路和一級公路里程已突破4 000 km,高速公路里程達(dá)2 728 km。近3年來,新疆機(jī)動車及駕駛?cè)吮S辛磕昃鲩L分別達(dá)到17%和15%,新疆公路總里程突破16萬km,城鄉(xiāng)道路運輸完成客運量30.37億人次,全區(qū)經(jīng)營性道路運輸完成貨運量達(dá)4.65億t,并以每年6.7%的速度增長。至2015年,預(yù)計全區(qū)機(jī)動車保有量將超過600萬輛。
新疆車輛動態(tài)監(jiān)控中心目前運行的系統(tǒng)僅有車輛實時定位(更新頻率約8 s/次)、簡單報警(信號丟失,超速等)、軌跡存儲與回放等較為簡單的監(jiān)控管理功能,需要進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)及其增值服務(wù)的能力,提升衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用的綜合分析與決策支持水平;另外新疆地域廣闊,地形復(fù)雜,手機(jī)信號差,使用衛(wèi)星電話成本高,道橋建設(shè)、礦山開發(fā)、地質(zhì)勘探、建筑施工等工程區(qū)域很多涉及無人區(qū)和無線通信盲區(qū),而新疆的野外工程車均未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。近年來,新疆已有多起重大生產(chǎn)、運輸事故發(fā)生在無線通信盲區(qū),由于安全事故信息上報不夠及時,難以及時了解事故現(xiàn)場情況,影響了應(yīng)急救援工作,對安全生產(chǎn)過程和社會穩(wěn)定造成較大影響。
3.1日常業(yè)務(wù)的需求
新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理的主要日常業(yè)務(wù)對北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的具體應(yīng)用有車輛的日常管理(車輛和人員的基礎(chǔ)信息);定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的車輛日常運行狀態(tài)監(jiān)控,包括:定車行程跟蹤、分組查詢、車輛顯示狀態(tài)控制等信息;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的重點車輛運輸全程監(jiān)控,包括:“兩客一危”運輸車輛、普貨載重貨運車輛、應(yīng)急運輸保障車輛、野外工程車等運輸車輛的重點運輸過程日常全程監(jiān)控與通訊調(diào)度;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s 的車輛監(jiān)控中心的日常通信保障,包括:與全疆安全生產(chǎn)與運輸過程車輛和人員進(jìn)行語音和文字通信,包括發(fā)送文字信息、單向監(jiān)聽和雙向通話;通信記錄管理、事務(wù)管理(違章、事故、報警)等。
3.2典型業(yè)務(wù)的需求
新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理的主要典型業(yè)務(wù)對北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的具體應(yīng)用有定位精度優(yōu)于15 m、短報文80個漢字的突發(fā)事件實時;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s、短報文80個漢字的野外生產(chǎn)態(tài)勢實時;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的車輛遇險報警與監(jiān)控管理;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s、短報文80個漢字的突發(fā)性野外生產(chǎn)事故快速定位與應(yīng)急指揮等。
4北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)在安全生產(chǎn)與
運輸過程中的應(yīng)用4.1為重點業(yè)務(wù)管理部門提供位置管理服務(wù)
新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理示范系統(tǒng)主要是面向各行業(yè)需重點監(jiān)控各型車輛及其主管調(diào)度部門的基于位置綜合信息服務(wù),其目標(biāo)是:通過管理控制中心,管理部門能夠?qū)崟r掌握下級管理部門及車輛的位置、速度、行駛狀態(tài)等信息,通過多種通信手段能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)度、遇險報警和求救報警。
4.2為野外安全生產(chǎn)提供信息服務(wù)
通過北斗短報文功能和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),在新疆包括城市、農(nóng)村、沙漠、戈壁和高原山區(qū)在內(nèi)的廣闊疆域?qū)崿F(xiàn)全天候網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋獲取車輛、人員的地理位置、運行方向、運行速度及各種狀態(tài)信息,對持有終端設(shè)備的野外工作個人進(jìn)行實時監(jiān)控、調(diào)度、服務(wù)信息、受理各種類型的報警信息等,實時保持大后方對前方工作人員的監(jiān)控指揮,從而提升工作效率及保障工作人員的生命安全。
4.3針對重點車輛提供預(yù)警、救援信息服務(wù)
通過北斗終端可以內(nèi)設(shè)若干區(qū)域,當(dāng)接口目標(biāo)靠近(或駛出)區(qū)域時,向監(jiān)控中心發(fā)送預(yù)警或報警信息。當(dāng)車輛行駛速度超過最高限速的時候,監(jiān)控中心軟件自動發(fā)出報警信息,提示中心值班員,并自動向超速的車輛發(fā)出超速警告短消息;當(dāng)車輛運行狀態(tài)發(fā)生異常時,如高等級公路突然停車、發(fā)動機(jī)溫度過高、油量不足時,監(jiān)控中心軟件自動發(fā)出報警信息,提示中心值班員,并自動向車輛發(fā)出警告短消息。如狀態(tài)為高等級公路突然停車,監(jiān)控中心將自動接通司機(jī)手機(jī)進(jìn)行詢問。
4.4實現(xiàn)安全生產(chǎn)與運輸業(yè)務(wù)的可擴(kuò)展性
隨著新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理業(yè)務(wù)需求的不斷變化和新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),可靈活、高效地在原有北斗導(dǎo)航位置信息服務(wù)的基礎(chǔ)上配置和構(gòu)建新的信息服務(wù),以滿足安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理的新需求;可為其它相關(guān)業(yè)務(wù)體系提供信息服務(wù)接口,通過提升相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建效率;可通過北斗短報文信息服務(wù)調(diào)用、集成、互操作和聚合,有效建立行業(yè)內(nèi)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行業(yè)間信息系統(tǒng)間的信息服務(wù)互聯(lián)互通模式。
關(guān)鍵詞:深基坑支護(hù);監(jiān)理;方案審查;監(jiān)理控制要點
Abstract: this article in view of the deep foundation pit bracing engineering supervision in this paper analyzes, and puts forward some Suggestions for reference.
Keywords: deep foundation pit supporting; Supervision; Scheme review; Supervision, control key points
中圖分類號:TV551.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 前言
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,高層及超高層建筑越來越多,基坑越來越深,地下二層甚至三層的建筑已經(jīng)非常普遍,這給建筑施工、特別是城市中心區(qū)的建筑施工帶來了很大的困難。因此,如何保證深基坑支護(hù)的質(zhì)量安全以及基坑周邊環(huán)境的安全已引起了社會以及參與建設(shè)的各方主體高度重視,本文以就深基坑支護(hù)的監(jiān)理控制要點及重點進(jìn)行分析和說明。
2基坑支護(hù)的勘察設(shè)計
2.1深基坑工程應(yīng)按規(guī)范或設(shè)計單位的要求進(jìn)行專項勘察,確定巖土參數(shù)與地下水參數(shù),測定鄰近建筑物、周圍地下埋設(shè)物(管道、電纜、光纜等)、城市道路等工程設(shè)施的工作現(xiàn)狀,并對其隨地層位移的限值作出分析,為設(shè)計提供各項準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)。勘察范圍及勘探點的勘探深度應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求、開挖深度和場地的地質(zhì)條件確定。進(jìn)行水文地質(zhì)勘察時,應(yīng)查明地下水的性質(zhì),并就地下水對基坑及周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響提供治理建議。目前,進(jìn)行基坑支護(hù)設(shè)計的地質(zhì)資料大都是為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計而提供的地質(zhì)勘察報告,往往不能滿足基坑支護(hù)的設(shè)計要求,如發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)及早提出。
2.2負(fù)責(zé)基坑支護(hù)設(shè)計的設(shè)計單位應(yīng)具有相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì),要求深基坑或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜工程的支護(hù)設(shè)計單位應(yīng)具有巖土工程設(shè)計甲級資質(zhì),如不符合此項資質(zhì)的,作為監(jiān)理應(yīng)提醒建設(shè)單位進(jìn)行更換。
2.3參與支護(hù)方案的確定。支護(hù)結(jié)構(gòu)型式的選擇應(yīng)根據(jù)基坑深度、基坑等級、地基土的類別、地下水位的高低以及現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境等進(jìn)行綜合考慮確定,既要保證基坑和周邊建筑物(構(gòu)筑物、管道等)的絕對安全,又要經(jīng)濟(jì)合理和方便施工。即支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計需要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗、地基土和地下水狀況、四周環(huán)境安全所允許的地層變形限值、可提供的施工設(shè)施與施工場地、工期與造價等諸多因素。方案的確定一定要對現(xiàn)場的環(huán)境有充分的了解,并與土方開挖方案有機(jī)的結(jié)合,尤其要考慮到深基坑且周圍環(huán)境比較復(fù)雜的情況下如何出土以及如何在出土收口處進(jìn)行有效支護(hù)。同時應(yīng)充分考慮基礎(chǔ)施工所必需的工作面大小,還要考慮塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的平面布置,以及基坑四周根據(jù)施工總平面布置而可能需要堆載的大小和重載車通行的要求。
2.4參與設(shè)計方案審查。設(shè)計方案中除了支護(hù)結(jié)構(gòu)外,尚需要對其它內(nèi)容進(jìn)行審查,如:對土方開挖的要求、基坑邊坡堆載的要求、基坑四周水的控制、地上建(構(gòu))筑物及地下管線的保護(hù)措施、基坑水平位移和周邊建(構(gòu))筑物垂直位移監(jiān)測方案的設(shè)置、錨桿預(yù)應(yīng)力值的設(shè)置和控制、預(yù)警值的設(shè)置以及應(yīng)急預(yù)案等是否明確。此外,需要明確不同支護(hù)型式之間過渡區(qū)的節(jié)點設(shè)計,此類節(jié)點如處理不好將對基坑支護(hù)的可靠性產(chǎn)生一定的影響。
3施工準(zhǔn)備監(jiān)理
3.1在工程開工前填寫《深基坑工程登記表》報質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)基坑支護(hù)設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,編制深基坑支護(hù)工程監(jiān)理實施細(xì)則,并組織設(shè)計交底和圖紙會審。
3.2審批施工單位編制的基坑支護(hù)施工組織設(shè)計或(支護(hù)專項施工方案)。重點審查其編制依據(jù)的準(zhǔn)確性以及施工方案的完整性(包括施工工藝技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收方法、安全保證措施、應(yīng)急預(yù)案等),施工方案重點考慮的有測量放線、土方開挖、土釘施工、預(yù)應(yīng)力錨桿施工、人工挖孔樁施工、面層施工、排水溝及積水坑的設(shè)置、基坑及周圍臨近建筑物的變形觀測、質(zhì)量檢驗(主要是土釘和錨桿拉拔承載力試驗)及應(yīng)急預(yù)案措施等。
3.3審查施工組織設(shè)計(方案)編審手續(xù)是否齊全。深基坑專項施工組織設(shè)計(方案)應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人員主持編制,施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,再經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字,有總包單位的,須經(jīng)總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后報監(jiān)理審批。
3.4督促進(jìn)行施工組織設(shè)計(方案)的專家論證。作為監(jiān)理需要注意的是,如在實施過程中,設(shè)計方案或施工方案發(fā)生變化,應(yīng)及時對變更調(diào)整部分再進(jìn)行專家論證。
3.5根據(jù)基坑支護(hù)平面圖與地下室結(jié)構(gòu)平面圖對施工測量放線進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理的復(fù)核應(yīng)與施工單位的自檢分開進(jìn)行。復(fù)核的重點是兩條線,一條是地下室外墻軸線,另一條是樁錨體系的圍護(hù)樁中心線或土釘墻的開挖邊坡上緣線,以為地下室結(jié)構(gòu)施工提供足夠的工作面。
3.6施工之前應(yīng)再次探明場地內(nèi)和周圍管線的現(xiàn)狀,如與原設(shè)計不符之處應(yīng)及早提出進(jìn)行調(diào)整,此項工作尤為重要,不可或缺。
4施工過程監(jiān)理
4.1土釘墻支護(hù)的控制
4.1.1流程控制:檢查測量放線檢查土方開挖及修坡質(zhì)量檢查噴射第一層混凝土質(zhì)量檢查成孔質(zhì)量驗收土釘安設(shè)旁站檢查注漿情況驗收連接件及鋼筋網(wǎng)旁站檢查噴射第二層砼督促施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
4.1.2土方開挖的控制:應(yīng)控制開挖順序、一次開挖長度及深度,應(yīng)分層分段開挖,及時施工土釘,在土釘注漿體及噴射砼達(dá)到10MPa(大約2~3天的養(yǎng)護(hù))后再進(jìn)行下層的土方開挖,嚴(yán)禁超挖。如開挖后遇到下雨天氣來不及噴射面層,應(yīng)對坡面土體采取有效的覆蓋措施。
4.1.3成孔及土釘安設(shè)控制:土釘成孔應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況選擇鉆孔機(jī)械,為保證承載力效果,一般應(yīng)采用干法鉆孔,鉆孔深度、間距及角度應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;土釘長度、直徑及焊接制作應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;土釘?shù)膶χ兄Ъ芗白{管的安設(shè)應(yīng)符合要求。成孔后應(yīng)立即安設(shè)土釘。
4.1.4土釘注漿的控制:注漿材料通常選用水泥漿,水灰比一般在0.4~0.5。土釘安設(shè)好并將孔內(nèi)殘留或松動的雜土清理干凈后立即注漿,注漿壓力一般為0.4MPa,作為監(jiān)理應(yīng)對注漿作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4.1.5面層的控制:主要控制機(jī)械開挖后坡面土體的修整(必要時采取人工修面),鋼筋網(wǎng)片的綁扎質(zhì)量、網(wǎng)片與加強(qiáng)筋和土釘?shù)倪B接應(yīng)牢靠并滿足設(shè)計要求;噴射砼的水灰比控制在0.4~0.45,噴射面層厚度應(yīng)符合設(shè)計要求。
4.2樁錨支護(hù)體系的控制
4.2.1樁基施工的控制
樁基施工應(yīng)重點控制樁位、護(hù)壁砼強(qiáng)度及厚度、護(hù)壁鋼筋、樁孔垂直度、深度等,尤其應(yīng)注意樁端進(jìn)入基坑底的深度不得小于設(shè)計要求。其施工質(zhì)量安全應(yīng)按照《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求進(jìn)行,本文不再贅述。
[關(guān)鍵詞]:重大危險源;安全交底;應(yīng)急救援
TU714
重大危險源是指建筑施工或工業(yè)活動中危險物質(zhì)或能量超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施或場所。重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄露事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量,大大地影響了職工的人身健康。
重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源辨識、評價控制是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求,所以應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,采取有效的控制措施,防止事故的發(fā)生。
1、重大危險源的辨識
1.1、重大危險源的定義
GB18218-2000《重大危險源辨識》和《安全生產(chǎn)法》第96條中規(guī)定,重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元;《條例》第10條規(guī)定,重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險物品或者處置廢棄危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。它們意思相同,區(qū)別在于是否包括廢棄危險物品處置過程。也就是說,如果危險物品的生產(chǎn)、運輸、使用、貯存或處置量等于或超過臨界量時,這個過程所在的單元(場所)或所用的設(shè)施即為重大危險源。因此判斷是否重大危險源依據(jù)是物質(zhì)的危險性和臨界點。
臨界量是指對于某種或者某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量時就可能有重大危險。危險性是指物質(zhì)具有導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的特征。因此在危險源識別時首先是物質(zhì)必須具有危險性,其次是數(shù)量上必須大于或等于臨界點。
1.2、重大危險源的辨識
消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生,保障全體勞動者的安全與健康。防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險源。對于漸進(jìn)性改進(jìn)和突破性改進(jìn)的重大改進(jìn),該步驟包括識別問題可能的原因,并通過篩選、驗證,尋求對結(jié)果影響顯著的要因(根本原因)。
重大危險源的評價的一項十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運轉(zhuǎn)及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。
2、重大危險源的管理
在對重大危險源調(diào)查和評價后,企業(yè)應(yīng)對每一個重大危險源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的危險源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全評價報告。如屬新建的重大危險源設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危險物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案等。安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化進(jìn)行修補(bǔ)和增補(bǔ)。
3、重大危險源施工實行公告制
各項目部必須在現(xiàn)場設(shè)置施工現(xiàn)場重大危險源工程安全牌,將即將要施工的重大危險源工程的內(nèi)容以書面形式予以公告,使每個施工人員都能及時了解重大危險源工程必須編制專項施工方案。
重大危險源工程的專項方案由總包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(項目工程師)或?qū)I(yè)施工單位項目工程師組織相關(guān)人員編制,專項施工方案應(yīng)包括監(jiān)控措施,應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施,并附計算書和安全驗算結(jié)果。
重大危險源工程的專項施工方案應(yīng)及時按規(guī)定逐級報公司審批,并最后報監(jiān)理單位進(jìn)行審查。專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn),方可實施。
對需進(jìn)行專家認(rèn)證審查的專項施工方案,主要注意事項:
1)、總包項目部或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)組織專家進(jìn)行認(rèn)證審查,也可委托有關(guān)部門組織專家認(rèn)證審查。
2)、專家組提出修改意見的,總包項目部或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證審查報告進(jìn)行完善,并經(jīng)原專家組確認(rèn)。
3)、專項施工方案認(rèn)證審查專家組提出的書面認(rèn)證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,總包項目部或?qū)I(yè)承包單位不得擅自修改經(jīng)過專家認(rèn)證審查過的專項施工方案。
4、重大危險源工程提前通報制度
各項目部應(yīng)在重大危險源工程實際施工前,至少提前一周(7個工作日)通知公司各有關(guān)部門(安全質(zhì)量部、技術(shù)部和公司總工等),以便于公司相關(guān)部門及時組織針對性的專項檢查。
5、加強(qiáng)安全教育和安全交底工作
5.1各項目部在重大危險源工程施工之前,技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員必須組織施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),進(jìn)行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字;技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按專項施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,作出詳細(xì)說明,并有書面記錄和雙方簽字,使作業(yè)人員掌握專項施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
5.2重大危險源工程施工之前,項目部應(yīng)由項目經(jīng)理或項目工程師對重大危險源工程的施工措施按專項施工方案組織驗收,方案編制相關(guān)人員至少參加首次驗收,驗收后應(yīng)及時形成驗收記錄臺帳。
重大危險源工程施工過程中,各項目部應(yīng)加強(qiáng)檢查工作,由專職安全人員進(jìn)行檢查,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并作好檢查記錄,納入安全管理臺帳。
5.3一旦發(fā)事故或遇到緊急情況,各項目部或?qū)I(yè)施工單位要按規(guī)定啟動預(yù)案,快速有效施救,將損失降到最低限度。
5.4其他未詳述事項,請嚴(yán)格參照建設(shè)部、市建委及安質(zhì)監(jiān)總站、區(qū)站、行業(yè)協(xié)會等主管部門下發(fā)的相關(guān)文件執(zhí)行。
6、應(yīng)急救援預(yù)案
重大危險源緊急情況下的事故處理應(yīng)制定一個現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,抑制突發(fā)事件,使其可能引起的危險不再擴(kuò)大,減少緊急事件對人、財產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響,并盡可能地排除。應(yīng)急預(yù)案是在發(fā)生緊急情況時所執(zhí)行的方案,是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和程序的有效控制,以及在必要時進(jìn)行修補(bǔ)。預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。
使用項目應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)涉及到以下方面的內(nèi)容:(1)現(xiàn)場危險品對周圍環(huán)境、人身健康影響的程度及規(guī)模;(2)處理方法;(3)內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)計劃;(4)把職工安康影響降到最低;(5)針對不同類型緊急情況制定補(bǔ)救措施;(6)糾正和預(yù)防措施;(7)現(xiàn)場的演練;(8)應(yīng)急知識的培訓(xùn);(9)關(guān)鍵人員及機(jī)構(gòu)名單;(10)疏散路線、地點;(11)周邊的緊急情況和事故;(12)臨近單位相互支援的可能性等。
企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理部門和重大危險源所在單位人員定期進(jìn)行演練,每次演練后,應(yīng)該對應(yīng)急計劃進(jìn)行全面的檢查,并找出不足和缺點,進(jìn)行修改完善。同時作為應(yīng)急計劃信息轉(zhuǎn)遞的一部分,企業(yè)管理部門應(yīng)為居住或工作在重大危險源附近的人們提供信息,在事故發(fā)生后盡快給他們發(fā)出有關(guān)可能產(chǎn)生危險的警告。
7、結(jié)束語