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[關鍵詞]工程建設;監理技能
隨著工程建設市場的迅速發展,建設工程施工監理工作在原來的“三控制”、“兩管理”、“一協調”的基礎上增加“安全監督”和“現場文明管理監督”內容,加大了工程監理的難度和風險; 近年來,大量的新技術、新材料、新工藝、新設備不斷地應用到建設項目中,工程項目管理的復雜程度越來越高,加之參建單位多、項目建設工期長,這就對監理人員的素質提出更高的要求,在這種情況下,監理工作的技能問題就越來越重要了。
1.工程建設中的質量監理的基本內容
根據工程的特點及實際情況,總監辦要編制具體工程項目的《監理實施細則》,明確各個職能部門及人員的職責,確定工程建設管理的監理程序和監理要點,明確各項工作流程及質量控制程序,這樣才能保證監理管理工作的順利進行。主要體現在以下幾個方面。
1.1施工前準備階段的質量監理
1.1.1 首先要對監理人員進行了崗前培訓及職業道德教育,要求他們在監理過程中做到嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律的監理原則,恪守職業操守。
1.1.2在工程開工前,總監辦要求監理人員要熟悉所要監理的工程合同文件,復核施工單位的圖紙以及放樣定線數據,督促施工單位提交施工組織設計和工程進度計劃。通過對圖紙的審核,了解設計的意圖和關鍵部位的質量要求,發現或者減少設計的差錯。
1.1.3審查施工單位機械設備、人員是否按投標合同要求到位,檢查施工單位的工地試驗室儀器設備是否按合同要求配備,是否經過計量單位的標定,能否滿足正常施工期及施工高峰期進行質量自檢的需要,以及施工單位的質量保證體系是否完善。
1.1.4組織了有關人員對施工單位提交的工程進度計劃和施工組織方案進行審核,并對計劃和方案進行認定或者重新修改。
1.2施工階段的質量監理
質量監理就是對工程進行全過程、全方位和全天候的全面質量管理,做到事先監理和主動監理,及時發問題、及時處理問題。
1.3完工驗收階段質量監理
各分項工程完成施工后,承包人按相關現行工程質量檢驗標準的規定自檢后,報請監理審查、抽檢,進行質量驗收與質量評估的階段。并與工程款支付掛鉤,質量的好壞直接到施工單位經濟效益,只有經過總監辦檢驗合格的工程項目才能計量。
2.建設監理工作的技能
所謂建設監理工作的技能就是根據國家現有法律、法規、強制性標準、規范的規定、設計文件要求、施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容,開展專業化監理的工作技術與能力。建設監理的技術是根據施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容,以業主的合同為中心,靈活運用的各種技巧、手段和方法。
3.建設監理技能與法律、法規、強制性標準的關系
我國《建筑法》第三十二條規定“工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求,應當報告建設單位,要求設計單位改正。”上述規定是對施工不合格和設計不合格的處理方法,無疑地也是對監理工作的技術要求。具體表現為:
3.1工程質量的預控措施
一般如審查施工組織設計(方案),熟悉施工設計圖紙內容,并且全面了解施工合同中約定的工程質量標準,以及對施工中的人、機、料、法、環因素的控制措施。
3.2施工質量過程控制
對施工質量的過程控制有:督促承包單位的質量管理和質量保證體系落實到位并要發揮作用;對進場建筑材料、構配件及設備質量合格的控制;對已批準的施工方案,在實施過程中進行補充、修改、完善;對承包單位的測量放線成果進行確認,考核承包單位實驗室資質和試驗結果;檢查承包單位現場計量和測量設備要合格;檢查驗收隱蔽工程、分項工程和分部工程,組織單位工程預驗收。
3.3總體要求
一般的承包單位的施工質量資料與施工進度同步,對施工質量資料要及時簽證,并使之真實、完整,資料管理分類有序。
4.建設監理工作的技能貫穿于工程施工全過程
施工過程中監理技能主要表現是對《建設工程監理規范》中規定內容的理解、執行和檢查以及為了達到規范要求和合同目標而采取的方法和措施。如關于工程設計變更問題,對設計修改應請設計院研究確定后提出修改通知,監理工程師應重點審查變更對工程質量、進度、投資是否有不利影響,如有不利影響,則提出意見并向業主反映。
5.建設監理工作技能與業主、承包單位和設計單位的關系
5.1在處理與業主關系中的監理工作技能
大家知道,業主和監理單位的關系是委托與被委托。授權與被授權的委托合同關系,所以業主對監理單位的信任的認識、對自身職責的認識,對設計施工圖紙的認識,對施工程序的認識,對施工問題處理的認識,以及個別情況下,業主代表以個人行為代替業主的合同行為等。為了解決這些問題,監理人員的工作藝術就表現在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經調查研究冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。
5.2在處理與承包單位關系中的監理工作技能
就工程建設項目而言,業主、承包單位和監理單位都是建筑市場獨立平等的主體,在三個建設主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關系,并應貫穿在建設施工的全過程中。監理單位對施工承包單位是按照規范規定和施工圖紙,以及施工合同進行監理,同時對承包單位要尊重和幫助,即尊重他們的豐富的施工經驗及管理方法,在保持公正立場的基礎上,維護建設監理單位利益的同時,幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題,預防索賠事件的發生。在施工監理工程中,監理單位和承包單位之間經常為預控質量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質量,工程暫停與復工、安全隱患的處理以及施工質量簽證等發生矛盾。為了解決好這些問題,監理人員應該仔細傾聽承包單位陳述的理由,根據圖紙現場核實,對承包單位所報資料進行審查,堅持用事實說話,用數據說話,用書面材料說話,使承包單位口服、心服地去糾正問題。
5.3在處理與設計單位之間的監理工作技能
施工階段監理單位與設計單位之間雖無合同關系,但有著工作上的聯系。如:施工單位按圖施工,監理單位按圖監理按合同監理;盡管施工前有過設計交底和圖紙會審,但仍有可能由于設計施工圖的細度和深度不夠,不能滿足施工需要,因為工程地質變化引起結構形式變化、使用功能變化計劃調整,或者由于人、機、料、法、環的變化等,監理單位要尊重設計施工圖,尊重設計人員,并應給予必要的工作支持。在出現設計變更時,仍要按規范要求的工程變更程序進行。使最后竣工驗收的工程實體成為業主滿意的投資省、進度快、質量高的建筑產品,成為建設監理工作技術和藝術的結合體。