縣域經濟一體化精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的縣域經濟一體化主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：縣域經濟一體化范文
對京津冀區域經濟一體化的研究，主要體現在一體化的發展戰略及意義，合作途徑及機制和一體化的進程及可行性等方面，就研究水平而言，要低于長三角以及珠三角地區，其原因很大程度上可能與經濟發展水平以及一體化的推進程度有關。
【關鍵詞】
京津冀區域經濟一體化；文獻綜述
我國逐步形成了以上海為核心的長江三角洲經濟區、以香港、廣州和深圳等為核心的珠江三角洲經濟區和以北京、天津為核心的京津冀經濟區，這三大經濟區已然成為了我國經濟發展的三大增長極，而京津冀地區無論是經濟發展還是一體化的程度都要明顯落后于其他兩個經濟區。因此，無論從我國區域經濟協調發展的角度還是生態安全的角度，都存在著加快京津冀區域經濟發展，推進一體化的客觀需求。
1 一體化的發展戰略及意義
郭巖峰和王曉利（2011）認為京津冀區域經濟一體化發展有著重要的戰略意義，但仍然存在著合作機制不完善、發展定位存在較大趨同性、三地產業存在較大相似性以及三地發展落差較大等諸多問題，提出了建立完善一套有效的協商合作機制，合理定位三地在一體化格局中的位置，根據各地的比較優勢來進行合理分工以及建立區域合理的經濟補償機制的對策。崔冬初和宋之杰（2012）認為京津冀區域經濟一體化不僅能夠促進三地更好地發展，而且能為周邊地區乃至整個國家的發展帶來持續的影響，并提出了要建立國家層面的戰略規劃，逐步完善基礎條件，促進區域錯位發展，提升企業創新能力以及發展區域循環經濟的政策措施。劉新建（2010）認為京津冀區域經濟一體化作為我國三大經濟發展引擎已經到了成型的關鍵時期，它是區域經濟發展的必然階段的產物，認為應當慎重的看待天津作為北方經濟中心的定性，還認為要努力實現區域多層次、多方面的均衡發展。唐茂華（2005）認為實現京津冀區域經濟一體化就是要充分發揮北京和天津的雙核心作用，發揮政府的引導作用，要素自由流動，城市形成網絡的發展格局。呂中行和謝俊英（2007）認為京津冀區域經濟一體化的發展速度落后于長三角和珠三角其原因在于該區域內經濟聯系較弱有直接關系，而不管從國家戰略的需要還是從社會穩定、生態安全以及經濟的持續健康發展的現實需要來看，加強京津冀經濟的發展已成為必然。
2 合作途徑及合作機制
張淑蓮（2011）運用博弈論的方法對京津冀區域經濟協作的過程中的行為進行了分析，認為京津冀區域經濟發展必須走合作博弈的道路，因此要樹立互利共贏的利益觀，建立區域協調合作組織以及建立利益的平衡機制。梁曉林和謝俊英（2009）對京津冀區域經濟一體化的演變、現狀以及發展問題進行了研究，認為京津冀區域一體化發展緩慢，因此需要重點解決明確京津冀經濟社會協調發展的方向，在共同利益明顯的領域首先建立統一的市場環境和機制以及建立區域合作項目實施保障機制和相應制度三個方面的問題。劉曉春（2010）對京津冀區域經濟一體化問題進行了研究，認為缺少強有力的區域協調管理機制和統一的區域經濟發展規劃以及區域內部產業發展差距過大是京津冀區域一體化發展存在的主要問題，所以要在區域主導產業和基礎產業發展、區域統一大市場建設、區域主要城市之間的錯位發展以及區域城市的網絡化發展等方面注意加強協調與交流。孫久文和鄧慧慧等（2008）從實證的角度對京津冀區域一體化的現狀和進程進行了分析，認為要實現更高層次的一體化政策一體化是關鍵。
3 一體化的進程及可行性
張建峰（2008）認為京津冀區域中較低的城市化水平已經影響到了京津冀區域經濟一體化的進程，所以應當大力推進京津冀區域中的城市化水平。孫久文和丁鴻君（2012）選取京津冀區域內的主要城市作為研究對象，分析了京津冀區域一體化的進程以及特征，認為一體化取得了積極的進展，其區域產業分工、合作水平得到了提高，市場整合的程度不斷提升。巍然和李國梁（2006）論證了京津冀區域經濟一體化發展的可行性，認為京津冀區域經濟一體化具有廣泛和深厚的合作基礎，但也存在著政府職能需要轉變、規劃不盡合理、產業需要優化升級、環境保護還需進一步加大力度的問題。崔和瑞（2006）從京津冀區域經濟一體化的必要性和可行性入手，充分地論證了京津冀地區將成為我國新的增長極的可能性。
4 結語
對京津冀區域經濟一體化的研究，國內有了相當豐富的文獻，主要體現在一體化的發展戰略及意義，合作途徑及機制和一體化的進程及可行性等方面，就研究水平而言，要低于長三角以及珠三角地區，其原因很大程度上可能與經濟發展水平以及一體化的推進程度有關。
【參考文獻】
[1]郭巖峰，王曉利.京津冀區域經濟一體化發展戰略思考[J].特區經濟，2011，（11）：66-67.
[2]崔冬初，宋之杰.京津冀區域經濟一體化中存在的問題及對策[J].經濟縱橫，2012，（5）：75-78.
[3]劉新建.京津冀區域經濟一體化中的幾個概念與原則[J]. 燕山大學學報（哲學社會科學版），2010，（3）：127-131.
[4]唐茂華.京津冀區域經濟一體化戰略構想與前景展望[J]. 重慶工商大學學報（西部論壇），2005，（5）：48-52.
[5]呂中行，謝俊英. 京津冀區域經濟一體化的發展前景與戰略構想[J].經濟與管理，2007，（8）：77-80.
[6]張淑蓮.基于合作博弈的京津冀區域經濟協作研究[J]. 河北師范大學學報（哲學社會科學版），2011，（1）：30-34.
[7]梁曉林，謝俊英.京津冀區域經濟一體化的演變、現狀及發展對策[J].河北經貿大學學報，2009，（6）：66-74.
[8]劉曉春.京津冀區域經濟一體化研究[J].唐山師范學院學報，2010，（3）：102-104.
[9]孫久文，鄧慧慧等.京津冀區域經濟一體化及其合作途徑探討[J].首都經濟貿易大學學報，2008，（2）：55-60.
[10]張建峰.城市化與京津冀區域經濟一體化進程研究[J].河北工程大學學報（社會科學版），2008，（9）：28-30.
[11]孫久文，丁鴻君.京津冀區域經濟一體化進程研究[J].經濟與管理研究，2012，（7）：52-58.
[12]巍然，李國梁.京津冀區域經濟一體化可行性分析[J].經濟問題探索，2006，（12）：26-30.
[13]崔和瑞.京津冀區域經濟一體化可行性分析及發展對策[J].技術經濟與管理管理研究，2006，（5）：76-78.
第2篇：縣域經濟一體化范文
關鍵詞：數模一體機；中頻解調；模塊化設計
引言
數模一體機可以同時接收模擬和數字廣播電視信號。筆者參與研發的數模一體機采用晨星半導體公司解碼芯片MSD209為核心，不需要外接機頂盒，只需要一條電視天線輸入就可以同時接收數字和模擬電視信號。由于解碼芯片內部包括對模擬和數字信號的解碼，解碼芯片的集成度比較高，元件比較少，機器操作界面簡單明了。下面介紹該一體機的整機結構設計思路，希望對今后設計數模一體化液晶電視機有一定借鑒。
整機電路結構設計
整機電路設計
整機電路結構如圖1所示。整機具有高清Full HD超薄LED背光顯示屏，能夠實現4：3和16：9信號自動識別功能；符合節能標準，待機功率小于1W；感應按鍵，自由操控，科技時尚；動態Gamma控制、膚色調整、黑電平延伸等，使圖像層次分明、色彩鮮艷、時刻保持清晰視像：能夠接收模擬信號制式和數字信號制式；內置數字多媒體播放器，可支持H.264、MPEG4等多種音視頻格式。該機型具有3路AV輸入，2路YPbPr輸入，1路VGA輸入，3路HDMI輸入，2路USB輸入，1路AV輸出，1路耳機輸出。伴音功放采用晨星半導體公司MSH9000，伴音功率8W×2：DDR采用512Mbit 2片：FLASH采用4Mbit；HDMI切換IC采用3選l通道設計的IC。
中頻解調設計
模擬中頻解調設計
電視機接收到模擬電視信號經過數模一體化高頻頭將模擬高頻信號轉換為模擬中頻信號，再分別經過圖像和伴音聲表面波濾波器后，將信號輸入模擬中頻解調芯片，進行圖像和伴音解調，經中頻放大器分離出模擬CVBS全電視信號。
對于不同地區的模擬信號，通過數模一體化高頻頭轉換為模擬中頻信號頻率也不相同，PAL／SECAM制式的模擬中頻信號頻率為38／38.9MHz，NTSC制式的模擬中頻信號頻率為45.75MHz。設計不同地區的數模一體機時，將圖像和伴音聲表面波濾波器，以及模擬中頻解調芯片更換成與PAL／SECAM／NTSC制式相對應的元件，這大大減少了開發時間，提高了工作效率。
數字中頻解調設計
電視機接收到數字信號經過數模一體化高頻頭將數字高頻信號轉換為數字中頻信號，輸入到數字中頻解調芯片內，進行子帶解調、取樣率變換、整形和校正后，輸出并行TS數字碼流，如圖2、圖3所示。
對于不同地區的數字信號，通過數模一體化高頻頭轉換為數字中頻信號頻率也不相同、ATSC制式的數字中頻信號頻率為44MHz，DVB-T制式的數字中頻信號頻率為45.75MHz。設計不同地區的數模一體機時，將數字中頻解調芯片更換成與ATSC／DVB-T制式相對應的解調芯片。
解碼模塊設計
數字中頻信號TS流經過視頻緩存控制器后，通過解量化器、運動矢量算法設計，數字解碼，最終得到10bit數字RGB信號。數字解碼部分，由于數字信號的不同，解碼方式也不相同，數字解碼形式有MPGE2、MPEG4、H.264、AC3等，通過軟件切換調用，實現不同數字信號的解碼，如圖4、圖5所示。
為了支持PC和視頻兩路輸入，芯片內設有一個3路10bit高精密視頻ADC，上限可達165MHz；支持HDMI1.3的高速信號輸入；多制式3D視頻解碼器，用于NTSC、PAL、SECAM制式；HDTV同步分離器、運動自適應解交織引擎：用以消除抖動效應的新型掃描變換裝置SRC；內設USB單端主控器，適應USB2.0版本格式；另外，最終實現10bit LVDS全高清信號輸出到LED液晶顯示屏。
伴音模塊設計
從MSD209輸出1V音頻信號，經過AZ4558音頻放大器提升3.3倍后，輸出給MSH9000，再經過功放放大，經過喇叭產生聲音，如圖6。
其中R1／R2=3.3、R3／R4=3.3，是左右聲道音頻放大器的放大倍數，MSH9000的放大倍數通過軟件(軟件接口為G0，G1)調節，從15db到31db，分四級。
MSH9000有兩個音頻聲道，每個通道均可提供10w輸出功率，芯片內的音頻功放運行在D類工作狀態，所以功放的功率很高，即使在播放音樂時，也不必使用散熱器，其輸出能與80hm阻抗的揚聲器匹配。MSH9000還能有效抑制咔咔聲和劈啪聲，即使在低功率1W輸出的條件下，也能播放高品質的音樂，其失真度THD小于1％。
整機軟件設計
整機軟件開發是基于8051內嵌MCU硬件架構體系，利用PC開發平臺進行設計和開發。為了使系統軟件更易于為人們所理解、設計、開發、測試和維護，整個軟件開發采用模塊化思想進行設計開發。整個軟件的運行基于時間驅動，調用相應模塊函數、實現各種電視接收、圖像和聲音處理以及顯示等功能、架構見圖7，流程見圖8。
第3篇：縣域經濟一體化范文
縣域經濟是宏觀經濟與微觀經濟、工業經濟與農業經濟、城市經濟與農村經濟的結合點，是地方經濟發展的基石和支撐，是地方經濟騰飛的基礎和保證。因此，如何做大縣域經濟規模、提升縣域經濟的整體競爭力，是南昌市必須認真面對的一個重大課題。
打造特色產業是縣域經濟發展的支撐。打造特色產業，關鍵要站在經濟全球化和區域經濟一體化的高度，立足國際國內市場，通過發揮自身比較優勢，選準特色，確立主導產業，實行重點開發，在資源優勢中培育地方特色，在傳統產品中篩選優勢品牌，打造獨具特色的戰略產業和名牌產品，讓一個產業、一個產品或一個品牌成為縣域產業的代名詞。就南昌市來講，一方面，要提升做強特色農業產業。大力實施優質糧食產業工程，按照種植區域化、生產標準化、品種優質化、技術集成化、經營產業化、主體多元化的要求，建立新型的糧食生產支撐體系，提升糧食產業的科技水平和綜合生產能力。另一方面，要積極培植特色二、三產業。進賢縣、安義縣等要圍繞個私民營企業的資源優勢，努力形成“小資金大聚集、小企業大協作、小商品大市場”的醫療器械、針織服裝、建筑鋁材等特色產業經濟。南昌縣、新建縣等要充分利用農產品資源豐富、區位條件好的優勢，大力發展農產品加工業，努力形成食品工業特色經濟。灣里區、新建縣、安義縣等要充分發揮旅游資源點多面廣的優勢，打造龍頭旅游項目，以點帶面，連片開發，努力形成生態旅游特色經濟。
激活民營經濟是縣域經濟發展的根本。大力發展民營經濟，對促進縣域經濟發展、活躍市場、解決就業問題和保持社會穩定等具有重要作用。就縣域經濟發展現狀來講，南昌市應著力從四個方面推動民營經濟的發展。一要放得更開。凡是法律、法規沒有明令禁止的行業，就應允許各類民間資本進入和經營。二要服務更優。將本地民營企業與外來企業同等對待，同時使之享受國有、集體企業同等政策待遇。充分發揮行政審批服務中心的功能，完善行政職能運行機制，開辟辦事程序綠色通道，做到投資前后服務一個樣，項目大小服務一個樣，內資外資服務一個樣。三要注重扶持。采取政府資助、民間參與、企業出資的方式，建立創業擔保基金和風險基金，著力扶持發展一批具有行業領先能力的民營企業。四要加強引導。在產業導向上，引導民營經濟順應國家產業政策有序發展；在經營方式上，引導民營企業合法經營、照章納稅、公開競爭；在企業管理上，引導民營企業由家族式管理向現代化管理轉變，促進民營經濟上規模、上檔次。
統籌財稅收支是縣域經濟發展的保證。要把發展縣域經濟與實現財稅增收有機統一起來，促進縣域經濟社會的全面協調發展。一要強化稅收征管。要嚴格按稅法程序辦事，不能“闖紅燈”、“鉆空子”。要認真用好預算外資金，嚴格實行收支兩條線，確保資金落到實處。二要積極培植稅源。要以招商引資為突破口，全力抓大項目、產業群的發展；以特色農業、專業鄉鎮為基礎，形成產業鏈，帶動種植業、加工業、流通業的發展；以資本運作為關鍵，扶持縣內企業發展，將一些條件成熟的企業培植上市，籌集資金滾動發展。同時，要不斷壯大二、三產業。三要調整現行財政體制。要調整市、縣現行財政收入分配體制，在保證各級財政平穩運行的前提下，逐步減少縣鄉財政體制性上交比例，逐步減少縣鄉投入的政策性籌集資金和基礎建設配套資金的比例，促進財力分配向縣鄉傾斜；加大對稅費改革后的鄉村財政轉移支付力度，保證鄉村基層政權正常運轉。四要完善國民收入分配結構。要落實兌現財政支農資金高于財政增長的法定增長政策，建立健全財政支農資金的穩定增長機制；綜合運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿，鼓勵和引導各種社會資本投向農業和農村，不斷增強財政資金的吸附功能。
第4篇：縣域經濟一體化范文
[關鍵詞]金融危機；縣域經濟；機遇挑戰；轉危為機；加速發展
[中圖分類號]F20
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-2426(2009)07-0040-03
面對全球金融危機的影響，如何著力把握縣域經濟發展規律、創新縣域經濟發展理念、轉變縣域經濟發展方式、破解縣域經濟發展難題、探索縣域經濟發展有效途徑、確保縣域經濟快速增長、提高縣域經濟質量和效益，是擺在縣域面前的一個重要課題。撫順縣是個典型的資源縣，鐵礦石的收入占總收入的85％，金融危機使鐵礦粉價格下降了70％，單一的產業結構使撫順縣經濟面臨崩潰的邊緣和前所未有的考驗。面對全球化的金融危機和新一輪產業轉移等新的形勢和任務，如何立足本地資源。堅定不移地發揮主導產業作用，同時加速產業結構調整，發展相關和其他產業，在金融危機面前，堅定信心，戰勝困難，轉危為機，努力恢復和加速經濟發展是擺在縣域面前的一項艱巨任務。
一、對縣情的基本分析
正確分析和把握縣域經濟發展的有利條件和不利因素，是目前戰勝金融危機，加速縣域經濟發展的前提。通過對目前撫順縣經濟發展的全面分析，我們可以清楚地看到，既有有利條件，也有諸多不利因素。有利條件主要表現在：一是良好的外部環境；二是堅實的發展基礎；三是制定了適合縣情的“一城兩區三業”發展思路和發展戰略；四是有以鐵礦石為主的豐富的自然資源；五是具有依托撫順，面向沈陽、本溪、鐵嶺，接受四個大城市輻射，融入沈撫同城化的區位優勢。不利因素主要表現在：一是經濟總量不足，縣域工業化水平還很低；二是土地、生態(水源地)等因素的制約明顯；三是縣域經濟中產業結構單一，鐵礦石開采是縣域經濟的主導產業，是支撐財政收入的主要來源，屬高風險的產業結構，這次金融危機表現出的弊端尤為突出；四是區域特色經濟不明顯；五是城鎮化水平低，有縣無城，嚴重制約了縣域經濟和社會的發展。
二、金融危機影響下縣域經濟面臨的挑戰和機遇
(一)金融危機給縣域經濟帶來嚴峻的挑戰
金融危機帶來的影響是巨大的，縣域經濟面臨前所未有的考驗。撫順縣深受其害，由于金融危機的影響，縣域主導產業的鐵礦粉的價格從原來的每噸最高價1700多元，降到目前最低的每噸420元，下降了70％以上，礦山嚴重虧損，鐵礦石生產和礦粉加工企業倒掛，大型鑄鐵企業被迫停產。為其服務的其他產業，如加工業、維修業、服務業、運輸業等相繼產生一系列的連鎖反應，幾乎全部處于癱瘓狀態，財政稅收嚴重下跌。與此同時，縣內其他企業出現經營困難、銷售受阻、產品積壓、工人下崗等嚴重問題。由于目前農業商品化程度較高和農民卷入市場程度較深，部分農產品價格下降，尤其是撫順縣傳統的中草藥和山野菜等特色產品出口受阻，相當一部分農民的收入明顯減少。在城里找不到活，農民工返鄉、礦山停產、工人下崗，相當多的農民就業無門，不僅嚴重降低了農民收入，還給農村的社會穩定造成嚴重隱患。2009年撫順縣面臨更嚴峻的考驗，如何走出困境，是撫順縣必須面對的嚴峻課題。
(二)金融危機影響下縣域經濟面臨的機遇
1、國家一系列擴內需、促增長措施。為縣域經濟的發展創造了寬松的外部環境。應對金融危機，國家啟用積極的財政政策，配合實施適度寬松的貨幣政策，擴大投資規模，啟動國內需求，同時出臺進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，這些公共投資型反危機政策將促進縣域經濟的發展，極大地拉動對撫順縣鐵礦支柱產業的需求，同時有利于撫順縣相關產業項目的立項。黨的十七屆三中全會的召開，尤其是兩會以后，中央加大了支農惠農政策的力度，隨著社會主義新農村建設的加快，農村消費市場的進一步啟動，為撫順縣帶來良好發展機遇和寬松的外部環境。
2、金融危機對縣域產業結構的進一步優化起到促進作用。金融危機使部分落后和不合理產能通過市場的自然作用而淘汰，產業結構得到進一步優化。由于撫順縣主要是單一的鐵礦產業結構，非礦產業發展滯后，而這一主導產業不強，圍繞鐵礦產業的后續產業發展缺位，產品為單一的初級礦粉，產品附加值低，經受不了市場考驗，不具備抗拒市場風險的能力，這次受金融危機的影響撫順縣損失嚴重。沉痛的教訓迫使撫順縣痛下決心，一定要優化產業結構，做大主導產業，延伸產業鏈條，通過深加工提高鐵礦產品附加值，同時著力發展非礦產業，提高非礦產業在縣域經濟中的比重，提高抗御市場風險的能力。
3、金融危機加速外資內移、南資北移，有利于縣域經濟的發展。從當前國際經濟形勢上看，受金融危機影響，全球產業加速轉移，特別是毗鄰遼寧的日本、韓國制造業轉移步伐加快；從國內經濟形勢上看，受生產要素成本上升影響，沿海地區民營資本完成原始積累后，也在積極尋求新的發展空間，這就為撫順縣在產業調整和企業升級中對資本的需求提供了難得的契機。撫順縣毗鄰幾個大城市，有承接產業轉移的空間，勞動力成本較低，在自然資源、生態環境、所處區位等方面都具有比較優勢。只要發揮主導產業吸引作用，做大工業園區，加速基礎設施的建設和配套，就能迎來新一輪發展。同時國家實施振興東北地區等老工業基地的重大舉措，不僅加快了全省的經濟發展與社會進步，而且吸引了大量國內外的投資、技術和人員，也為撫順縣的發展提供了良好機遇。
4、區域經濟一體化為縣域發展帶來了前所未有的機遇。沈撫同城化是遼寧省委、省政府確定的發展戰略，備受矚目，沈撫新城是沈撫同城化的支撐與核心，是撫順未來發展的發動機，也是撫順面對金融危機實現大發展、快發展的希望所在。隨著沈撫同城化的不斷推進以及國家、省、市前所未有的重點投入，發展空間無限，發展潛力巨大。由于撫順縣的拉古工業園區已融入沈撫新城一體，使撫順縣的區位和資源的潛在優勢進一步顯現出來，它為撫順縣帶來前所未有的發展機遇，是撫順縣經濟未來的增長極，可以說沈撫同城化是撫順縣立縣之本，是撫順縣目前制定經濟發展戰略和一切經濟工作的出發點。
三、金融危機背景下縣域經濟發展的切入點
(一)確定正確的發展思路是縣域經濟發展戰略的必然選擇。面對金融危機的影響，探索縣域經濟發展的有效途徑，確定適合縣情的發展思路，確?？h
域經濟擺脫困境快速增長，提高縣域經濟質量和效益，是擺在縣域經濟發展面前的一個重要課題。撫順縣經濟的發展也同樣進入了一個新的階段，站在了一個新的歷史起點，必須進一步解放思想，打破常規，走出一條符合撫順縣縣情的科學發展新路子。在國家沒有對沈撫地區重新規劃之前，“一城兩區三業”發展思路是撫順縣經濟發展戰略的必然選擇，是撫順縣生存和發展的前提。
(二)圍繞主導產業做文章，是縣域目前和長遠應對金融危機、振興經濟的最佳選擇。鐵礦生產是撫順縣賴以生存的基礎性主導產業中的支柱產業，是縣域財源的主要支撐，是調整和發展其他產業的基礎。現階段，全面啟動礦山生產是撫順縣增加稅源、加速鐵礦生產，使撫順縣走出困境的最佳選擇。因此，要抓住當前信貸資金環境寬松、能源和勞動力成本低的有利時機，在規范和整頓的同時抓緊開采和生產。從長遠看，在鞏固和提升礦產資源開發的同時，圍繞資源深加工，下大力氣培養接續產業和新的經濟增長點，改變粗放的經濟增長方式。促進由資源型向資源深加工型轉變，實現鐵礦生產效益的最大化。
(三)加速非主導產業發展，做大做強現有企業，是今后縣域經濟發展的主攻方向。縣域產業結構必須優化，這是金融危機給我們的教訓。撫順縣要逐步改變鐵礦石生產單一、高風險的產業結構局面，立足長遠，面向未來，依托沈撫同城化，下大力氣發展非礦產業。要搞好工業園區的合理布局，培育產業集群，以促進縣域工業的發展。要做大和扶強現有企業，加大政策扶持力度，解決企業發展中遇到的難題。對于企業自身來說，必須苦練“內功”，轉變以往勞動密集型、產品附加值低的落后生產模式，全力提升企業技術研發能力，努力生產出高科技含量的產品。實踐證明，高新技術企業的抗風險能力，要遠遠高于那些純粹的能源消耗和加工制造型企業，特別是那些擁有自主知識產權、掌握了核心技術的企業，受到的沖擊很小，反倒為其提供了更多的發展機遇。
(四)加速縣域城鎮建設既是縣域之根本，也是拉動縣域經濟增長、擴大就業的客觀需要?？h城和縣域城鎮建設不僅是縣域經濟社會發展需要，也是拉動撫順縣經濟增長、擴大就業、拉動消費的需要，同時縣城中的房地產業是國民經濟的先導產業、基礎產業和支柱產業，涉及面廣、拉動作用強，可以帶動幾十個行業的發展，不僅是經濟發展的引擎，而且對提高城市建設水平、改善民生、擴大就業、增加稅源都具有重要作用。加速縣域中心城鎮建設同樣可以起到輻射和拉動作用。目前國家采取一系列拉動內需、促增長的優惠政策，原材料降價以及房地產業的復蘇和北移，積極推進縣城和縣域城鎮建設成為目前的最佳時期。
(五)主動融入、全面參與區域經濟一體化，是縣域經濟發展的長遠性的戰略選擇。撫順縣既是沈撫同城化的受益者，同時也是沈撫同城化的參與者，必須積極面對，主動作為，全面參與，立足本地，謀劃發展。在確定撫順縣“一城兩區三業”發展思路的同時，打造撫順縣產業、生態、城市功能，積極推進城鄉一體化進程，加快土地置換，預留發展空間，全面順應和自覺融入到沈撫同城化發展進程中。同時。本著近郊按城市規劃、遠郊按郊區規劃的原則，全面搞好縣域發展規劃，加強基礎設施建設，加快工業園區發展，進一步拓展發展空間，積極應對更大的產業轉移。
(六)盤活土地資產，優化土地資源，是加速縣域經濟發展的基礎條件和重要手段。礦產資源是有限的，土地資源價值的增值是無限的，同時土地是制約縣域發展的重要瓶頸因素，土地資源的優化是撫順縣發展的前提和關鍵所在，從長遠看，必須做好土地資源優化的大文章。要充分利用國家給予的土地優惠政策，借鑒外地發展經驗，利用現有條件，搞好土地置換，優化土地資源，提高使用價值。結合社會主義新農村建設和推進城鄉一體化進程，學習和推廣撫順縣蘭山鄉的經驗，繼續開展合村并屯，農民承包的土地以入股的方式逐步實行集約化經營，鼓勵人口向縣城集中，同時勞動力在縣城和園區就業，政府通過土地出讓金運作，動遷零散村落，將其恢復為耕地，再將縣城和園區及周邊耕地置換形成建設用地，這樣不權解決了困擾我們的土地緊缺問題，而且大大提升了這一區域的土地資源價值，為這一地區提供了廣闊的發展空間。
(七)加速旅游業發展，是縣域發展后續主導產業的必然選擇。豐富的旅游資源決定了旅游業是撫順縣的后續主導產業之一，必須依托撫順縣良好的生態環境和獨特的自然、人文景觀，面向遼寧中部城市群，將三塊石地區打造成遼寧著名的旅游勝地，建成遼寧東部后花園，以此帶動全縣旅游業的發展，推動東部生態經濟區建設，逐步形成取代礦產的支柱產業。根據撫順縣“一城_兩區三業”規劃的總體要求，進一步完善縣域旅游總體規劃，大力推進以大伙房水庫周邊、社河流域、三塊石國家森林公園為重點的東部生態經濟區建設。加速文明景觀帶建設，大力發展觀光農業，開發中小型水庫、小流域等生態旅游資源，大力發展關東農家風情游，按照“政府主導、市場運轉、多元投入、滾動開發”的原則，整合資源，發揮優勢，突出特色，提升檔次。
(八)加速勞動力轉移是縣域提高農業經濟效益、解決就業、增加農民收入的重要途徑。目前縣域的“三農”問題的核心是農民問題，歸根到底是農村人口和農村剩余勞動力過多的問題。隨著農業機械化和科技的廣泛應用，農業基礎條件的改善，人浮于地的矛盾日益突出。同時受金融危機影響，返鄉農民有不斷增加的趨勢，農村潛藏了大量的剩余勞動力。據測算，到目前為止撫順縣農村絕對剩余和隱形剩余勞動力要占總勞動力的一半以上，農村剩余勞動力過多直接導致農業生產效益低下，大量勞動力不能充分就業，不僅影響了農民收入的提高，而且還會造成社會問題，制約撫順縣經濟的發展，尤其是撫順縣自然條件較差，縣域耕地基本是坡地和半坡地，從這個意義上講要促進撫順縣農業的現代化，提高農業勞動力生產率，增加農民收入，只有一條出路，就是減少農民，使大量的農業人口向城鎮轉移，這樣才能提高人均耕種面積、提高農業勞動生產率。隨著農民勞動平均產出水平的上升，農民的收入水平也就會得到提高。為此，首先要強化政府對農村剩余勞動力的轉移工作的組織領導，有組織地向大中城市和沿海內地輸送勞動力，確保農村剩余勞動力的有序轉移。其次要努力抓好勞動力轉移的技能培訓工作，為勞動力轉移創造條件。再次要積極發展第三產業，第三產業是勞動密集型產業，它是轉移農村剩余勞動力的一個重要領域。最后是要鼓勵和扶持農民自主創業，走剩余勞動力轉移的內涵發展路子。
第5篇：縣域經濟一體化范文
【關鍵詞】張家口 縣域農業 財政政策
一、張家口市縣域經濟發展的現狀
從歷史的角度縱向分析，河北省張家口市各縣（市、區）近年來的經濟發展水平基本上都得到了不同程度的提高。但是如果對照省內甚至國內同類縣域經濟的發展水平來看，張家口市縣域經濟的規模還是較小、實力也不夠雄厚、效益也很低、同時各縣（市、區）的經濟發展水平也不夠均衡。從縣域經濟的規模來看，張家口市下轄的縣（市區）沒有一個能夠擠入河北省縣域經濟規模排名的前五位，更沒有一個能夠躋身全國經濟規模百強縣；從人均國民生產總值來看，張家口市各縣（市區）的人均國民生產總值既低于全國的平均水平，也達不到河北省的平均水平；從縣域經濟的發展實力來看，張家口市縣域經濟的結構水平較低，不少縣（市、區） 的產業結構比較單一，因此在面對產業結構調整時難免受到沖擊，影響總體經濟競爭實力的提高；從縣域經濟的效益來看，張家口市各縣（市、區）的居民收入水平很低，人均財力約占全國縣（市、區）的平均水平的80%，與經濟發達區域如江蘇、浙江、廣東、山東等縣（市、區）相比，差距很大；從縣域經濟的均衡發展來看，張家口市所轄的縣（市、區）中，平原地區的經濟發展水平相對較高，而半山區其次，深山區則經濟發展水平極低，地處深壩上的康保縣，人均國民生產總值遠遠低于全國平均水平。
二、張家口市縣域經濟發展落后的原因分析
（一）經濟的發展受到了區位資源的制約
作為處于北方干旱地區的農業大市，張家口市的水資源條件較差，農業生產用水每年需要財政撥付大量資金來解決，這在一定程度上制約了農業經濟的發展，進而影響了縣域經濟實力的提升。
（二）保留著粗放式經營的發展模式，利潤率很低
在張家口市所轄的各縣（市區）中，雖然有不少地方發展了農業產業化，但由于實行粗放式經營，大量浪費水資源，并且對環境的污染較重，所以受到國家宏觀調控的制約，導致產業發展落后。
（三）產業鏈條不完整，制約其擴大發展
在張家口市各縣（市、區）中，無論是農業，還是在農業生產基礎上發展起來的各種加工業，基本上都沒有形成完善的產業鏈條，處于孤立的發展狀態，一旦受到外界市場的沖擊，馬上就會衰落下去。
其實，張家口市縣域經濟發展落后的根本原因還在于農業財政體系的混亂。自從實行分稅制財政體系以來，張家口市上劃國家和省級財政的收入達到幾十萬，過多的上劃收入使縣（市、區）財政自給率嚴重降低，基層可用資金明顯減少。然而，基層農業財政的支出負擔卻不僅沒有減輕反而不斷加重，這種情況嚴重制約了社會經濟的快速持續發展。由于基層長期處于財政困難狀態，張家口市縣（市、區）的社會事業發展也相對滯后，縣（市）還沒有健全農民基本養老保險制度， 大部分縣（市）的農民缺乏應有的醫療保險。
三、健全促進縣域經濟快速發展的農業財政政策
（一）健全農業財政的縱向調節體系，為發展縣域經濟提供動力
為應對現行財政體制中基層財政上劃過多，基層政府缺乏必要的財力支持和保護縣域經濟發展的問題，必須對現行的分稅制農業財政體系進行微調，以提高基層財力水平，對發展縣域經濟提供支持和動力。其一，現行的分稅制收入應該按照事權與財權統一的原則，將財力適當地向縣級傾斜，以提高縣級財政的總體實力。其二，遵照財力均等的原則，適當調整現行的轉移支付財政資金制度。這就需要適當提高一般性轉移支付資金所占的比重，加大對縣級財政的轉移支付力度，同時必須按照各縣（市、區）的實際情況，按照財力均等的原則，重點解決一般性轉移支付資金標準設計不合理的問題，重新確立資金的轉移支付制度。
（二）健全農業財政的投融資機制，加快縣域經濟縱深化發展的步伐
1.充分肯定并持續保持分稅制農業財政體制通過減負增收對農民產生的激勵效應，繼續堅持不懈地調動農民生產經營的積極性，同時通過對農民發放財政支農補貼的方式直接增加農民收入。
2.針對農業公共財政支出問題，如農田水利基本建設費用、治理水土流失的費用、解決農民基本生產生活用水的費用等，可以采取農業財政投融資的方式解決。3.針對縣域經濟產業鏈條不完整的問題，采取財政貼息方式加大農業科技的財政投入力度，提高縣域產業的科技創新能力，以促進縣域經濟產業鏈條的延伸及粗放式經濟增長方式的根本轉變。4.整合財政支農資金，解決因資金分散使用而導致的效率低下問題，重點支持農業產業化發展。
（三）健全農業財政的扶貧機制，保障縣域經濟均衡發展
據統計，截至2005年，張家口市貧困人口超過一半，在自然條件惡劣的貧困地區，貧困人口所占比例更高。這就需要建立健全的扶貧幫困機制，加大對貧困地區扶貧開發的財政投入力度。
在健全農業財政扶貧幫困機制的同時，還需要健全農業財政的公共投入機制，促進農村社會事業的健康發展。農業財政的社會性投入應重點集中到支持農村義務教育的開展、改善農村醫療衛生條件、健全農村合作醫療制度、完善農民養老保險制度等方面。以保證農村社會事業的協調均衡發展，農民能夠全身心地投入到農業生產，加快縣域經濟發展。
參考文獻
[1] 姜長云.發展農業生產業的模式、啟示與政策建議——對山東省平度市發展高端特色品牌農業的調查與思考[J].宏觀經濟研究，2011（03）.
[2] 范柏乃，段忠賢.財政農業支出與農業經濟發展的關系[J].理論探索，2011（01）.
[3] 李霖潔.我國財政農業支出的現狀及問題分析——從東西中部農業發展的差異看財政支農的低效用[J].經營管理者，2010（19）.
第6篇：縣域經濟一體化范文
【關鍵詞】城鎮化 縣域經濟 衡南縣
一、城鎮化對衡南縣域經濟發展的影響
城鎮化是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二產業和第三產業也不斷向城鎮聚集，從而使城鎮的數量增加、規模擴大。城鎮化的主要表現為隨著國家的社會生產力的發展、科學的進步以及產業結構的調整，農村人口居住地點向城鎮的遷移，農村的勞動力從事職業向城鎮第二產業和第三產業的轉移。一個國家的城鎮化的過程，也正是實現工業化，現代化的過程中所經歷的社會變遷的一種反映。隨著我國經濟的發展，城鎮的發展越來越快，城鎮的規模也越來越擴大，而靠近城鎮的縣域，其經濟的發展也越來越得到重視。
衡南縣城有著優越的地理優勢，不僅處于衡陽區域中心，也是衡陽經濟重點發展區域的重要組成部分。經濟發展和城市建設既能有效結合，又得以借力大城市經濟的輻射。衡南縣交通非常發達，水路四級通航，陸路便利，交通網絡有著立體而現代化的優勢。同時衡南縣環境優美，地勢平坦，湘江東岸群山環繞，地質條件過硬，非常適合現代化城市建設，無論是工業建設、還是居家生活，旅游休閑，衡南縣都具備理想的條件。
縣域經濟要把縣城作為經濟建設中心點，鄉鎮作為紐帶，將廣大農村作為根據地，將城鎮經濟和農村經濟相結合，使工業經濟和農業經濟相交匯，在我國城鎮化和工業化的進程中，是特殊的區位和特殊的部門功能決定了縣域經濟的特殊地位。
發展縣域經濟應當從自身鮮明的特色著手，但是特色經濟并不是縣域經濟的本質，而是要以緊密結合鄉鎮的資源稟賦，結合自身的產業優勢，抓住機會和地理優勢，以優先滿足當地生產生活的基本需要為目標，促進當地人民群眾安居樂業基礎上，追求不斷富裕的一種以民為本的經濟發展模式。
要實現縣域農業現代化的加速發展，城鎮化是一條有效路徑。第一，規模經濟是現代化農業產業的主要特點，發達地區的農業發展歷史證明，大部分地區都是通過城鎮化的發展，將農村剩余勞動力轉移到第二、三產業，從而使農村的土地加快集約化、規?；?。大規模地應用農業機械等先進生產技術，降本增效，是農業有了質和量上的發展。第二，城鎮化的發展能使城鎮人口增多，會增長城鎮對各種農產品的市場需求，這將大大刺激農業生產的積極性，促進第一產業的發展。第三、城鎮化能夠促使工業化和高科技產業的發展，反過來能夠對農業提供技術和資金上的支持，近些年來，風險投資對現代農業的青睞就是證明，這會使農業現代化進程加快。
分別闡述如下：
縣域工業化必然要經歷城鎮化這一階段，現代化也不能沒有工業化，欠發達地區縣域經濟想要發展，也必須要要靠發展工業化來實現，同時城鎮化也在空間上為工業化提供了支持。城鎮化的發展，技術、資金、人才、社會服務流入城鎮，使得城鎮工業企業不斷應用新技術、新知識、新設備，向更高級的產業發展，提高其集聚度，同時新的信息技術不斷改造和提升傳統產業，提升工業化的發展速度，提高了企業的市場競爭優勢。
城鎮化也能夠加速轉變縣域經濟的發展方式。首先，城鎮化帶動消費持續增長，農村人口的五分之一轉變為城鎮人口，就會增加相應的城鎮居民人口，使縣域經濟總消費提高二成左右。第二、城鎮化也需要基礎設施的配套建設，實現綠化、亮化、美化，為城鎮居民營造優美人居環境的同時，大大優化了經濟發展的硬環境。城鎮建設的投資實質上是促進經濟產業結構優化調整的過程，促使第一產業向第二、第三產業轉變。最后，隨著城鎮化的推進，城鎮功能進一步提升，科教文衛社會保障等體系更加完善，開拓了人們認識新事物的眼界，轉變了人們的思想觀念進步，觀念上去了，人們的生活方式也會轉變，也能更好地促進人們致富之路的早日實現。
城鎮化也能加速實現農村勞動力的有效轉移。理論界一致認為農民致富，必須降低農民的數量。實踐證明，既要當地農村勞動力資源不流失，又要發展本地經濟做貢獻，使農民心系家鄉，將才干和能力奉獻給家鄉，實現自身的發家致富，當地就必須為他們開創事業，奮斗拼搏創建一個良好的平臺，為其生產生活創造良好環境。而這個平臺和環境的搭建，只有通過提高城鎮化建設水平來實現。包括基礎設施的不斷完善，經濟快速發展，輻射和拉動效應不斷提高，工業發展被提速，繁榮了服務業，為農民轉變為城市居民提供良好的人居環境，隨著就業渠道的拓寬，可以提供更多的就業機會，增加更多的就業崗位，吸納更多的農村勞動力到城鎮就業。
二、加快衡南城鎮化進程，發展壯大縣域經濟
（一）優化產業結構
衡南縣有著迅速發展的工業，其中建筑建材、冶煉化工、輕紡機電、農副產品加工這四大特色支柱產業有著較強勁的發展勢頭，在國際市場上也有20余種產品暢銷，是湖南省出口創匯大縣?？h域經濟的發展依賴于相關產業的進步，產業結構的調整也能促進城鄉經濟一體化。衡南縣自然資源豐富，用以農促工、以城帶鄉的發展模式來優化產業結構，能帶動縣區域的經濟快速的發展。利用資源的優勢，大力發展農副產品加工工業、建材、化工、電力、生態旅游業等等，將各大產業有機結合起來，科學規劃各地域的優勢，促進衡南縣區域經濟發展。
（二）優化地域結構
衡南縣是全國糧食生產百強縣、同時也是全國百個瘦肉型豬生產基地。其中的特色產品有美國落地王鴿、湘黃雞、奈李等出口到了東南亞和其他地區；花生、油菘、棉、茶葉等知名產品暢銷全國。如果能夠將工農業、城鄉服務業統籌起來，那就能使衡南縣的產品得到良性循環發展，進而進入可持續發展的階段。衡南縣的城鎮化建設應當立足于自身特點，面向市場，大力扶持特色經濟，對自然資源和人文資源進行深度開發，加速縣域經濟向城市經濟的轉型。
（三）優化資本結構
經濟的發展，資本對于推動經濟系統升級與進步的意義越來越大，并且衡南縣又是以農業為主的縣域，大部分工業也依賴自然和農業。為此，不管是衡南縣政府還是各鎮、鄉都應積極引進包括銀行借貸、私募股權、風險投資、直接投資等多種形式的資本進入衡南縣城鎮化建設進程中來，對該縣的金融業發展提供政策支持，提高農業發展銀行的各項功能，放寬金融市場的準入條件，對衡南縣的資本市場進行開發和發展，積極立法并執行進而保護生產者和投資者的利益，以做到防范風險，增產保產，增值保值的作用，更好地為衡南縣區域經濟的發展提供有利條件。
（四）優化教育結構
勞動者素質的提高是促使經濟發展的必不可少因素，而提高勞動者素質又需要大力提高對教育的投入和優化。不管是農業、工業還是旅游業的發展，都需要技術與創新才能更好地發展，衡南縣城鄉教育水平差距較大，為了消除城市和鄉村兩級教育質量和教學水平的差距，可以采取多種方式和形態來提高衡南縣居民的文化素質和思想水平，對勞動力技能培訓進行加強，為衡南縣礦農業和旅游業的發展提供技術上的支持和保障。另外除了重視正規初高中教育之外，政府還應重視有較強專業技能培訓的職中和專科，鼓勵此類學校的建立和發展，為衡南縣礦農業和旅游業的更進一步健康發展培養人才
三、根據自身情況，推動縣域經濟發展
衡南縣盛產花生、油菘、棉 、茶葉名優等產品馳名全國，發展現代農業以及食品加工業的潛力巨大。對于市場訂單來單加工的發展，可以采取積極推廣“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”和“公司+協會+農戶”等產業化經營模式，提高在國內外特色農產品的市場競爭力。加快改造傳統農業，加速發展現代農業；必須要發展節約資源、提高環保的農業，提高農業經濟的獲利水平，促進農民收入的不斷提高。立足于衡南縣的自身實際情況，發展特色農業是提升該縣自身競爭力，事項資源優化配置，轉型升級到現代農業的必經之路。
衡南縣境內具有豐富的礦產資源，現已探明的金屬和非金屬礦藏30余種，以量大純度高有著較高的知名度。開發前景十分廣闊。政府應多加重視，投入加大。重視工業的發展，不僅投入了大量資金，還提供許多有力便捷的基本設施，扶持重點企業、重點品牌、重點項目的發展。重點打造煤電、建材、農產品加工和文化旅游“四大產業”， 形成以礦力為優勢產業，以建材、化工、農產品加工為支柱的工業發展格局。全力促進傳統產業現代化、特色產業規?；⒅еa業集群化，走出產業強縣的新路子，科學規劃，統一發展力爭把衡南縣建設成新型工業強縣。
其旅游資源也極其豐富，湘江自西南向北流通全境，并有兩大支流蒸水和耒水流經縣域大部分鄉鎮。舂陵河上之歐陽海水庫。灌溉縣域東境數十萬畝糧田，數百條河港小溪及龍溪橋、雙板橋、斗山橋三大湖泊，小二型水庫及數不清的山平塘，構織成江南水鄉。
旅游業是一項新興產業，涉及面廣有需要專業的知識作為支撐，要發展好當地旅游業需要一批高素質的管理人才以及大量具有專業知識和技能的服務人員。但衡南縣景區目前大部分人員素質偏低，加上旅游業管理體制的不完善，難以留住人才，所以應多加強人員的素質管理，建立秩序良好的管理體制，加強地域性的民俗文化，提升旅游業的發展。衡南縣旅游資源豐富，是秀美古城，應充分利用這些有利資源，做好規劃管理，積極引進投資，做好旅游業的基礎設施建設，引進優秀的旅游管理方面的人才，排除對發展當地旅游業的阻礙因素。同時積極提倡生態觀光旅游業的發展，將農村的田園景觀、自然環境、生態文化等等與當地名勝古跡和秀麗自然風光相結合，通過科學規劃和開發，為游客提供休閑娛樂、觀光度假等多項需求的旅游服務，該特色旅游業不僅能提高衡南縣的經濟發展，提高當地人民的收入，同時拉動整個衡南縣的服務產業發展。
優化縣域結構，促進區域經濟一體化，需要加快城鎮化建設，完善城市功能，以便縣城對周邊廣大地區起到經濟拉動和輻射其他地區的效應；突出當地的特色，強化發展當地的比較優勢；重點培育和扶持高技術含量、高市場前景、經濟效益強的龍頭企業，并積極應用高新技術改造衡南縣的區域經濟，提高其企業產品的附加值，整合價值鏈甚至產業集群的聚集，將衡南縣由農業經濟主導轉變為工業經濟主導，要使縣域經濟以城鎮化為中心，城鎮化是提升縣域經濟的持久動力。
參考文獻
[1] 宋亞平.“縣域經濟”到底是什么？[J].江漢論壇，2010（5）.
[2] 劉國斌，陳治國.推動產業技術體系變革實現縣域經濟的可持續發展[J].東北亞論壇，2010（2）.
第7篇：縣域經濟一體化范文
同在古代絲綢之路上，陜西號稱“八百里秦川”，甘肅號稱“隴上小江南”，因為一個宏偉的構想，兩個區域七城一區將締結紐帶，攜手發展，締造出中國西部又一個重要的增長極。
甘肅天水和陜西關中地區，現在正以前所未有的緊密度結合在一起。隨著《關中一天水經濟區規劃》的完成，天水與關中地區有望躋身“國家級經濟區”。在深入學習實踐科學發展觀活動期間，本刊記者采訪了咸陽市市長莊長興。
記者：《關中一天水經濟區規劃》將成為西部開發的新引擎。請問莊市長，您對此有何感想?
莊長興：關中和天水，地緣相通，人緣相親，文緣相承，自古就是一體。從現實發展看，兩地經濟更是具有很強的同一性和互補性，合作共建的空間十分廣闊。因此，我認為：設立關中一天水經濟區，既是順應區域經濟一體化浪潮、打造繼成渝和北部灣之后中國西部第三大經濟區的創新之舉，也是關中、天水兩地深化互動交流、推進合作共建、謀求互惠多贏的發展之舉。我們相信，隨著《規劃》的實施，必將為包括咸陽在內的七市一區在更寬領域、更高層次參與區域競爭，加快經濟發展，提供千載難逢的歷史機遇。作為關中第二大城市和關中一天水經濟區核心城市之一的咸陽，我們對《規劃》的實施充滿信心!
記者：您認為在關中一天水經濟區中，成有哪些發展優勢?成陽市委、市政府將怎樣發揮這些優勢，提升咸陽區域經濟實力?
莊長興：我們的優勢概括起來有四條：一是區位交通優越。咸陽自古就被譽為“關中白菜心”，毗鄰西部特大城市西安，轄區內1市2區5縣均屬陜西省規劃建設的西安都市圈范圍。國內六大航空港之一的西安咸陽國際機場坐落于城區東北，共有9條高速公路、6條鐵路從周邊通過，交通條件順暢便捷。二是各類資源富集。咸陽擁有豐富的煤炭、石灰石、地熱水，是關中地區的能源接續地。同時，我們還擁有高品質的蘋果、畜牧、蔬菜、糧食等農業特色資源和周、秦、漢、唐等底蘊豐厚的歷史人文資源。三是產業基礎較好。經過多年努力，我們逐步培育形成了以能源化工、電子信息、裝備制造、農產品加工、文化旅游等為龍頭的現代新型產業體系，呈現出蓬勃發展的良好勢頭。四是發展環境優良。近年來，我們圍繞把咸陽打造成西部投資發展環境最優城市這一目標，在搞好硬環境建設的同時，創新服務舉措，提升行政效能，力求把審批減到位、環節壓到位、收費降到位，致力打造西部地區審批最少、收費最少、耗時最少城市。
今后，我們將依托自身發展優勢，按照“一主導三帶動六突破”的總體思路，圍繞實施《關中一天水經濟區規劃》，致力抓好五個方面：一是推進西咸一體。堅持以觀念融合為先導，以基礎對接為突破，以產業協作為重點，以共建區建設為載體，優勢互補，錯位發展，加快西咸一體化進程，全力打造西安都市圈咸陽核心區。二是堅持項目帶動。通過爭取投資、招商引資、銀行融資和社會投資等多種渠道，促進項目建設取得更大突破，拉動經濟平穩較快增長。三是打造發展平臺。在抓好高新區、涇渭新區、灃渭新區、彬長旬能化基地等四個市級重點園區的同時，支持各縣市區培育建設工業園區，為經濟發展打造聚集平臺。四是增強縣域實力。按照“東進、西聯、北強、中富”的縣域經濟發展布局，建立財政激勵機制，加大對新農村建設、縣域工業、城鎮建設以及社會事業等方面的支持力度，提高縣域經濟活力。五是加快改善民生。以實施民生工程為載體，把更多的補助資金、更多的適用項目、更多的優惠政策向農村地區、向城鎮失業人群、向所有低收入群體傾斜，力爭我市民生改善工作走在西部地區前列，社會公共服務趕上全國平均水平。
第8篇：縣域經濟一體化范文
關鍵詞:西部地區 縣域經濟 問題 對策
一、西部地區發展縣域經濟的必然性
黨的十六大提出了“統籌城鄉經濟社會發展,建設現代化的農業,發展農業經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務”的論斷。而又如何有效地統籌西部地區城鄉的發展,消除現存的城鄉二元經濟結構,使得西部區域經濟得到更快更好地發展呢?這就是我們亟待研究的問題。
西部地區指的是經濟,社會發展水平相對較低的12個省區市。中國要實現從二元結構向一元結構的轉化,實現城鄉統籌,重點是農村的產業結構調整,難點則在于西部農村。西部的突出問題是農村人口多。西部地區農村人口占總人口的78.75%,非農產業發展緩慢;農村勞動力嚴重依賴于農業,農村從業人員占全部從業人員的比重高達61.7%,農業生產條件差,生產技術落后;傳統農業經濟和自然經濟所占比重較大;工業結構處于資源開發和初級產品加工的階段;產業技術水平低;城市化,工業化水平遠遠低于東部地區。而西部地區的優勢在于有著豐富的水能,石油,天然氣,煤以及有色金屬等自然資源。草地,植物等旅游資源相對都比較豐富,而且這些資源總體開發利用的水平還很低,但發展的潛力很大。
西部地區要實現全面小康社會的總體目標,有效統籌城鄉經濟發展,必須發展壯大縣域經濟。
二、西部發展縣域經濟的主要問題
縣域經濟是指在縣域內以城鎮為中心,以農村為基地,各種經濟成分有機構成的一種區域性經濟,它處于宏觀經濟與微觀經濟的結合部、城市經濟與農村經濟的連接點;它還是西部有效城鄉統籌的基點,也是其落腳點;是城鄉統籌最直接的操作平臺,也是實現區域經濟協調發展和社會穩定的重大舉措和突破口。
但是改革開放以來,西部地區的縣域經濟雖有了飛速的發展,與全國的平均水平相比卻還是有很大的差距。據統計,目前全國縣域經濟的平均規模為:gdp平均為29.5億元,人均地方財政收入244.25元。以西部大省甘肅為例,其縣域經濟gdp超過29.5億元的縣卻只有9個,僅占全省縣域單位的10.5%;地方財政收入過億元的縣7個,占其縣域單位的8%;人均地方財政收入超過244.25元的縣域25個,占全省縣域單位的29%。甘肅省內絕大部分縣(市)財政都處于入不敷出的狀態,基本上都靠是財政補貼。
1、西部縣(市)的經濟發展不平衡。受區位條件、發展基礎等諸多因素的影響,縣域經濟發展不平衡性問題十分突出。許多縣自然環境惡劣、區位條件差,基礎設施落后,對資金和人才缺乏吸引力,且容易造成惡性循環。
2、城鎮化發展水平較低,進程緩慢。部分城鎮由于近年鄉鎮企業的萎縮,農民收入的減緩,財政支付能力的弱化等,小鎮建設步伐放慢了,建設相對滯后,功能發揮不明顯,轉移農業人員更加困難。同時,隨著城鎮人口的增加,水、電、路等基礎設施建設滯后,影響了城鎮功能的發揮。
3、生產要素大量外流,對外開放程度偏低。一是資金嚴重短缺。由于縣級財政拮據,加之國有商業銀行收縮縣級以下業務,使西部地區縣域經濟發展深受“失血”之痛,相對東部地區,西部地區很難吸引銀行貸款。二是人才大量外流。受西部地區縣的待遇、人居環境等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣級企業工作更少,在待遇和事業留人方面缺乏強久吸引力,80%的人才去了沿海地區和大中城市。三是對外開放程度偏低。西部地區除了少數大城鎮外,許多縣域單位很少吸引外商的投資,而且產品也很難外銷。西部地區縣域經濟的國際聯系及其產品國際市場依存度是較低的。
4、經濟自主增長乏力,縣級財政運轉困難。經濟自主增長乏力主要表現在以下方面:一是縣域投資面臨困境。西部縣域自然資源相對較豐富,但由于交通等基礎設施條件限制,卻很難吸引社會投資。二是縣域工業發展水平低。目前西部縣域工業大多是一些傳統工業,粗加工產品多,精加工產品少;大眾產品多,名牌產品少,市場活力明顯不足。三是縣域消費市場低迷。以上原因,綜合造成西部縣級財政運轉比較困難。而西部縣財政剛性支出直線上
升,目前有許多縣級財政入不敷出,運轉十分艱難。
三、西部發展縣域經濟的有效對策
以上分析可以得出,西部縣域經濟的發展水平與東部相比,相差巨大;與東部相比,亦沒什么優勢;與全國平均水平相比,處于較低水平。西部縣域經濟落后既有自然方面的原因,又有歷史方面的原因,是多因素綜合作用的結果,因此,任何單一的發展思路對西部縣域經濟發展都是無能為力的。發展西部縣域經濟,有效西部統籌城鄉發展必須要有全局性、長遠性及具有戰略的眼光,要立足自身經濟發展階段和國際國內兩個市場,通過實施整體戰略來解決。
1、以現存優勢資源為依托,開展差異化競爭,打造特色產業。實踐證明,一個地區的競爭優勢的獲得關鍵在于其對自身優勢的認識和把握,因此西部地區在發展縣域經濟的戰略決策中,應始終注意自身的比較優勢。總體上來看,在西部縣域經濟中,農業資源占有十分重要的位置,但由于各縣所處地理環境、自然和資源稟賦不同,所表現出來的比較優勢千差萬別。因此在經濟發展和產業結構調整目標和方式上不能強求一致,其關鍵是要站在經濟全球化和區域經濟一體化的高度,立足國際國內兩個市場,通過發揮各地優勢資源、技術優勢及傳統優勢,走合作發展的道路,采取更靈活的方式聯合、引進新資源,大力發展綠色食品、無毒無污染食品、特色食品、精深加工食品等特色優勢產業,形成小產品、大產業的經濟發展格局,促進縣域經濟的持續發展。
2、加快城鎮化步伐。城鎮化是加快縣域二、三產業發展的有效載體,推進城鎮化可以推動縣域經濟產業結構、就業結構和所有制結構調整,加快縣域經濟產業升級?？h域經濟的發展壯大直接推動著城鎮化的進程;城鎮化進程的快慢,又反過來影響著縣域經濟的發展。推進城鎮化有利于農村工業的產業集聚,有利于服務業的成長,有利于促進農村勞動力的轉移。作為欠發達地區,面對二、三產業發展從分散到集聚、工業化與信息化交織在一起的新形勢,發展縣域經濟必然要堅持工業化與城鎮化同步推進,充分發揮城鎮化與工業化的互動效應,增強城鎮在資源、人才、技術、產業、商品和信息的集聚功能和帶動作用,從而以城鎮為平臺,推動第二和第三產業的加快發展,促進縣域經濟不斷壯大。
3、政府強力介入,以放寬相關政策為基礎,推進科教興縣,釋放增長潛力,為統籌城鄉發展保駕護航。在新時期,我們應尊重群眾的首創精神,充分發揮市場機制在資源配置中基礎性作用,在政策上釋放縣域經濟增長的潛力。一要拆除一切有礙要素自由流動的政策藩籬,加速人力資源的合理配置。在農民大量外出務工的基礎上,積極引導農村土地向少數能人集中,從法律法規上保障土地使用權人的合法權益,推動土地使用權的自由流轉。二要放開一切制約民資難以進入的投資領域。要重點放開傳統上由國家提供公共產品的投資領域,特別是重點放開城鎮供水、供氣、教育、醫療、電力、農田水利及道路設施建設等領域,以此來激活民間的投資需求,推動縣域經濟發展。三要辦好一切有利縣域經濟發展的社會事務。加強與縣外大專院校、科研院所的科研合作,組織與經濟發展相關的科研開發、人才培訓、技術推廣和信息服務,推動縣域經濟的持續快速發展。
4、盡快構建縣域現代流通網絡體系,改變縣域市場與城市大市場脫節的狀況?？h域是最重要的農產品生產和加工基地,加快本地農產品批發市場建設,積極創新營銷方式,通過現代流通網絡,快速搶占大中城市市場,最大限度地擴大農產品市場占有率。積極培育各種形式的流通組織,壯大農村營銷人才隊伍,發展各種專業市場、綜合批發市場、集貿市場,形成功能齊全的商品流通體系。另外,著眼與國外,加快引資步伐,面對wto的挑戰與對外開放格局,有效施行“走出去”戰略,參與國際競爭,推動西部經濟更好地發展。
參考文獻:
[1]龐增安.二元經濟結構——西部大開發的重要阻滯因素.學術交流,2001.6
第9篇：縣域經濟一體化范文
【關鍵詞】機電一體化；發展現狀；發展趨勢
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、前言
隨著我國科技的不斷進步與發展，機電一體化技術越來越受到企業及科研人員的重視，本文就該部分內容進行了探討。
二、機電一體化的內容
1.機電一體化技術是從系統工程觀點出發,應用機械、電子等有關技術,使機械、電子有機結合,實現系統或產品整體最優的綜合性技術。機電一體化技術,主要包括技術原理和使用機電一體化產品(或系統)得以實現、使用和發展的技術。機電一體化技術是一個技術群(族)的總稱。
2.機電一體化系統(產品)由若干具有特定功能的機械和電子要素組成的有機整體,具有滿足人的使用要求的最佳功能,機電一體化系統(產品)。主要是指機械系統(或部件)與微電子系統(或部件)相互置換和有機結合,從而賦予新的功能和性能的新一代產品,有良好的人機協作關系。一個機電一體化的系統主要是由機械裝置、執行裝置、動力源、傳感器、計算機這5個要素構成。
3.機電一體化工程(機械電子工程)是機械工程與電子工程的綜合集成,即給定機電一體化系統(或產品)“目的功能”與“規格”后,機電一體化技術人員利用機電一體化技術進行設計、制造的整個過程體系。機電一體化工程是系統工程在機電一體化系統(產品)中的具體應用。
4.機電一體化思想體現了“系統設計原理”和“綜合集成技巧”。系統工程、控制論和信息論是機電一體化技術的方法論。從某種意義上講、機電一體化思想相當于“一體化”思想。它帶來了諸如光電機一體化、機電液一體化、科工貿一體化、人機一體化等技術及其產品。
20世紀80年代中期以來,計算機特別是微型計算機已日益廣泛應用于機械產品和生產過程的控制,使機、電有機地結合,發展成機電一體化技術。機電一體化技術的應用,給機械行業帶來了顯著的效益,提高了生產率,提高了產品的性能和質量,降低了原材料消耗,節約了能源,減輕了操作工人的勞動強度,增強了企業在市場中的競爭力?！皺C電一體化”是微電子技術、計算機技術、信息技術與機械技術相結合的綜合性高新技術,是機械技術與微電子技術的有機結合。
三、機電一體化技術設計原理
從方法學的觀點出發,機電一體化技術應遵循以下設計原理：
1.整體最優化原理
機電一體化技術要求從系統的觀點出發,綜合機械技術和信息技術,實現整體最優化。其實,“最優化原理”是人類進行科學技術活動的基本思想動力。“精益求精”是這一思想的生動描述。人們為達到一定的目標,采用直接或間接的方法求得達到該目標的最佳途徑。這里強調“整體最優化”,正是運籌學思想在機電一體化技術中的體現。
2.智能化原理
這是機電一體化技術與傳統機械自動化技術的主要區別之一,也是21世紀機電一體化技術發展的主要方向。關于“智能”的定義。目前尚無確切和統一的說法。但是,它首先是對人類行為的描述?！爸悄堋敝饕爬ǔ鋈祟愑幸韵履芰?感知能力;記憶能力;思維能力―包括形成概念的能力、判斷能力、推理能力。
我們這里所說的“智能化”。是對機器行為的描述,是“仿人智能”,或者稱之為“人工智能”(artificialintelligence)。具體地說,智能化就是在控制理論的基礎上,吸收人工智能、運籌學、計算機科學、模糊數學、心理學、生理學和混沌動力學等新思想、新方法,模擬人類智能,以求得到更高的控制目標。
3.仿生原理
如果說智能化是“仿人智能”,那么“仿生”便是對所有生物行為的模仿。生物世界是億萬年生物進化的結果,是“適者生存”這條自然規律“精雕細刻”的結果,是人類的學習寶庫?，F代信息技術和機械技術使這一“模仿”比較容易,成為可能。
4.柔性化原理
也可稱之為“軟化原理”。由于使用了微電子技術,可以而且應當盡量用軟件功能代替硬件功能。因為“軟化”可以使機械系統近乎完全“貼近”實際工況的需要,極大地提高產品的性能。例如,加工中心機床、電梯的“加減速無感控制”、汽車發動機的電噴技術、汽車的防抱死裝置… ,都廣泛地采用了軟件控制原理。
四、機電一體化技術的應用
在人們的日常生活當中,自動機械、信息處理設備、辦公室設備、車輛電子設備、醫療器械、光學裝置、智能家電、樓宇安全系統等機電一體化系統都離不開執行元件為其提供動力。而執行元件和電子控制裝置之間是無法直接連接的,因此需要一個驅動部件。該驅動部件在電子控制裝置的控制下,接收指令,進行能量轉換,從而得到目標輸出。對于精密傳動來說,需要在執行元件輸出終端進行傳動測量,如測量其位置、速度、加速度,同時將所測得的數據反饋給電子控制裝置,讓其進行比較,進行誤差修正控制,最終實現精密傳動。
當有多個執行元件,其輸出動作規律各不相同時,一方面要根據各執行元件工作情況來考慮其控制的形式,另一方面需要確定它們之間是否存在輸出的聯系。如果它們之間沒有聯系,可以讓它們單獨來工作,也可以通過構建PC機上位控制來統一管理。若工作聯動內容經常變化,就應該構建一個可以直接識別聯動輸出的軟件,將聯動輸出寫入軟件當中,讓其直接轉化為控制程序,這樣就能靈活地應對動作輸出的需求。
五、機電一體化的發展趨勢
機電一體化是集機械、電子、光學、控制、計算機、信息等多學科的交叉綜合, 它的發展和進步依賴并促進相關技術的發展和進步。進入 21 世紀,在機電一體化技術的發展方向中,最主要的是:智能化、數字化、網絡化、微型化、綠色化,下文對此略加探討:
1.智能化
智能化是 21 世紀機電一體化技術發展的一個重要發展方向。人工智能在機電一體化建設者的研究日益得到重視,機器人與數控機床的智能化就是重要應用。這里所說的“智能化”是對機器行為的描述,是在控制理論的基礎上,吸收人工智能、運籌學、計算機科學、模糊數學、心理學、生理學和混沌動力學等新思想、新方法,模擬人類智能,使它具有判斷推理、邏輯思維、自主決策等能力,以求得到更高的控制目標。誠然,使機電一體化產品具有與人完全相同的智能,是不可能的,也是不必要的。但是,高性能、高速的微處理器使機電一體化產品賦有低級智能或人的部分智能,則是完全可能而又必要的。
2.數字化
微控制器及其發展奠定了機電產品數字化的基礎,如不斷發展的數控機床和機器人;而計算機網絡的迅速崛起,為數字化設計與制造鋪平了道路. 如虛擬設計、計算機集成制造等。數字化要求機電一體化產品的軟件具有高可靠性、易操作性、可維護性、自診斷能力以及友好人機界面。數字化的實現將便于遠程操作、診斷和修復。
3.網絡化
20 世紀 90 年代,計算機技術等的突出成就是網絡技術。網絡技術的興起和飛速發展給科學技術、工業生產、政治、軍事、教育義舉人么日常生活都帶來了巨大的變革。各種網絡將全球經濟、生產連成一片, 企業間的競爭也將全球化。機電一體化新產品一旦研制出來,只要其功能獨到,質量可靠,很快就會暢銷全球。由于網絡的普及, 基于網絡的各種遠程控制和監視技術方興未艾,而遠程控制的終端設備本身就是機電一體化產品。現場總線和局域網技術是家用電器網絡化已成大勢,利用家庭網絡(home net)將各種家用電器連接成以計算機為中心的計算機集成家電系統(computer integrated appliancesystem, CIAS),使人們在家里分享各種高技術帶來的便利與快樂。因此, 機電一體化產品無疑朝著網絡化方向發展。
六、結束語
只有加強對機電一體化技術發展的研究，才能使機電一體化技術的應用越來越廣泛，是非常具有現實意義的研究。
參考文獻：
[1] 彭海輝.機電一體化技術的發展及應用[J].工程技術.2013（3）:166-168.
