供水行業分析報告精選(九篇)

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第1篇：供水行業分析報告范文

【關鍵詞】 建筑工程；安全管理；現狀；對策

【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）05-093-01

眾所周知，由于建筑工程施工涉及環節多，工序雜，部門全，范圍廣，既存在著不可抗阻的自然環境條件，也存在著管理規章制度、企業機構設置、人力資源環境、機械設備性能、人員素質及技術水平、公司文化等不確定因素，建筑業的死傷率一直位于各行業的前列。在我國，建筑業是僅次于煤炭行業的第二大事故行業。統計表明，在我國，每天大約有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的頻發，一方面給國家、社會和人民群眾造成了重大的經濟損失和人員傷亡，大量浪費社會資源，是企業的成本無形增加，影響建筑業的可持續發展，另一方面更是影響傷亡職工家庭的幸福生活，危及社會主義和諧社會建設。因此，客觀評價建筑工程的安全管理現狀，提出切實可行的完善建筑工程安全管理的辦法和措施，盡可能地預防和降低安全事故的發生，無疑是擺在我們建筑工程管理者面前一個非常重要的現實課題。

1 建筑工程安全管理的現狀

由于我國的建筑工程安全管理研究起步較晚，加之受我國經濟、科技和技術水平的制約，我國的建筑工程安全管理水平還不是很高，但這也表明，我國的建筑工程安全管理還有很大的發展空間。近年來，建筑工程安全管理在我國逐漸受到重視，雖然我國在這方面積累了一些經驗，但是目前我國在建筑安全管理方面仍然存在許多問題，主要包括以下幾個方面：

1.1 建筑工程安全標準體系存在不足。建筑工程安全標準體系的建設過程中，雖然對建筑施工安全標準的建設方面做了大量的工作，但是沒有站在建筑工程全過程的角度去構建整體的建筑安全標準體系，對勘察、設計、運營、管理等方面的安全標準的研究和制定較少；雖然我國已經頒布了《標準化法》和《標準化實施條例》等指導性法律法規，但沒有對建筑全過程中涉及到的全部需要規范和約束的安全管理、技術等問題進行全面論證和實施編制、修訂等工作。

1.2 建設單位安全管理存在不足。建設單位未向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、排氣、通信、廣播電視等地下管線資料，而出現施工單位暴力開挖；建設單位為節約投資費用或要求建筑物提前投入使用，向勘察、設計單位提出降低設計標準的要求，向施工單位降低工程合同價格，縮短工期；建設單位要求施工單位購買、租賃、使用自己提供或介紹的安全防護用具、機械設備等。

1.3 施工單位安全管理存在不足。施工單位未取得相應等級的資質證書承攬工程，最近幾年出現較多的借用他人的資質承接業務，而導致實際施工安全生產條件達不到要求；而對主體工程、關鍵部分進行分包，轉包或者層層分包，使得實際施工人承包價格很低，甚至低于成本，為謀取利益而減少安全投入，挪用列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用；同時因為“掛靠”現象的嚴重，施工單位項目主要負責人不能直接對安全生產工作全面負責，安全生產管理人員不足，或者由其他部門的人員兼任，安全生產知識和安全隱患排查不到，處理不當而造成安全事故。

1.4 政府部門安全管理工作不到位。目前，政府部門間的權責脫節、職能交叉等現象嚴重，政府各部門間的配合協調還不夠順暢。在實際監督管理過程中國，行政干預的現象時有發生。建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收。安全監督執法員的專業知識比較欠缺，總體素質還不是很高，在執法過程中，有時會執法不嚴，沒能做到依法監督。

2 完善建筑工程安全管理的主要對策

針對目前我國在建筑工程安全管理方面所存在的問題，為完善我國建筑工程安全管理，現提出以下主要對策：

2.1 建筑工程安全標準體系的建設是一個長期的過程，需要強化行業管理部門的組織、管理和引導，需要鼓勵行業學術團體制定技術標準，需要建立建筑工程安全標準制定、修訂的企業參與機制，需要進一步強化與現有法規的有機結合。

2.2 建設單位應建立完善的安全管理組織機構，明確崗位職責，分工明確；建設單位應當向施工單位提供的有關資料，應保證資料的及時、真實、準確、完整；建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期，避免一味的追求盡早的投入生產進行盈利，忽略工程的質量及施工的安全；建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，同時在工程建設過程中應對安全施工措施費用的使用進行檢查，及早發現并采取辦法進行解決。

2.3 施工單位應嚴格管理好企業資質的使用，并按規定將分包工程分包給有相應安全生產條件的分包單位；編制安全文明措施費使用計劃，并有專人負責落實檢查；按規定配備專職安全生產管理人員，保證足夠的安全管理人員投入。

2.4 政府管理部門應進一步加強組織領導工作，建立行政首長問責制和行政督察制度；增加安全管理人員編制，增加安全管理工作經費的投入；整合資源，提高監管效率，各有關職能部門要切實認真履行職責，加強聯合執法，確保監督管理成效；同時應加大力度推進安全生產市場準入制度。

3 結束語

安全問題貫穿于工程項目管理的始終，安全管理是項目順利進行的重要保證，諸多成功的工程實踐證明安全已經成為企業發展的引擎之一，安全管理是項目管理中不可或缺的一部分，安全管理工作必須將總總阻力化成驅動力大步前進。

參考文獻

1 張世懷.淺談建筑工程安全管理的現狀及其對策.企業報，2011

2 Everett J G， Peter B， Frank J. Costs of accidents and injuries to the construction industry[J].Journal of Construction Engineering and Man-agement.1996，122：158～164

3 章鑫等.業主對工程項目安全績效影響的定量研究.土木工程學報，2006（39）

4 北京建設工程質量信息網.黃衛副部長在全國土程建設管理土作會議上的講話

5 全國建筑施工安全生產形勢分析報告，2004

6 全國建筑施工安全生產形勢分析報告，2005

7 全國建筑施工安全生產形勢分析報告.2006

8 全國建筑施工安全生產形勢分析報告，2007

9 劉任.關于建筑施工現場安全管理的研究科技資訊.2008（9）

第2篇：供水行業分析報告范文

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

1、注重品牌價值，確保產品質量

目前在中國供水行業中，有20多家的球墨鑄鐵管充斥著市場，良莠不齊。一些低品牌的廠家為了在市場中爭得一席之地，不顧產品質量，以低價傾銷，損壞市場的健康發展，損壞供水企業和消費者的利益。所以供水企業采購方的技術人員應牢牢地掌握產品的技術要領，慧眼識珠，以甄別品牌。為此，我集團在招投標采購過程別注重產品質量，并在實際操作過程中著重把握以下三點：

1.1設定投標人條件。在招標文件中規定投標人應符合以下條件，才能購買標書，規避生產規模小，產品質量不穩定和服務質量欠佳的企業進入招投標。1、中華人民共和國企業法人；具有獨立承擔民事責任的能力，企業注冊資金不低于10000萬元（人民幣）；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3 、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；4、產品須經省級以上（含）檢測部門檢測合格；5、投標單位須通過ISO9001—2000、ISO14001—2000認證；6、產品須具備衛生管理部門頒發的涉及飲用水衛生安全產品許可證或疾病預防控制中心出據的涉及飲用水衛生安全產品檢驗報告。

1.2采取綜合評標法。評標是政府采購整個招標過程中的一個關鍵環節。綜合評標法。是指以價格加其他因素為基礎的評標方法，通常適用于耐用貨物如車輛、發動機以及其他設備等貨物采購的評標。采用這種方法評標時，除考慮價格因素外，還應考慮以下幾個因素：內陸運費及保險費；交貨期；付款條件；零配件的供應和售后服務情況；貨物的性能、生產能力以及配套性或兼容性；技術培訓和服務費用。在實際運用中，要根據招標文件的規定和不同采購情況靈活掌握，但每個因素都必須量化。在此基礎上，我集團在評標時，還對投標人的銀行資信等級、近三年由中介機構審計的年度財務報告、用戶使用評價等因素進行綜合評分。

1.3注重企業考察。在供水企業的采購中，往往會提出廠家考察，以便求得對供應商生產及工藝有一個總體了解，并掌握他們所需求的真實信息，這種方式應該得到生產廠家肯定和鼓勵。但這種行為應該是有“下馬摘花”式的，而不應該是“走馬觀花”式的。考察人員應當把握明確的技術要求，才能做到有的放矢。考察人員的組成應包括：具有產品知識的技術人員、設計施工技術人員、資深人士。掌握企業的管理系統是非常重要的，一個管理不善的企業不可能生產出高質量的產品。通過以上的人員組合，可以保證從專業的角度來考察供應商的生產經營管理水平。同時也體現采購方的認真、專業程度。考察的主要內容：一是供應商的總體印象。二是生產設備及工作環境。應該及時更新陳舊的設備，減少手工操作。工作環境應當整潔、工具應堆放有序。三是人員素質。工人和技術人員應當進行定期培訓，有很強的操作經驗。

1.4質量控制系統。可以考察系統中幾個主要控制點，以檢查出系統是否完備可靠。五是原始記錄。按照事先的檢查細則，一步一步跟蹤檢查，如管重，數據的可信度及完整性。六是內外涂層記錄。檢查數據來源和準確性，可以翻閱過去一年的生產記錄。七是建立觀測數據的整理存檔系統。為了使觀測數據的整理系統盡可能的避免人為的干擾，計算機處理是一個更佳的選擇。八是廢品的處理是個值得重視的問題。如何處理廢品？是否有特別的倉庫來堆放？防止個別廠家由于價格的競爭和產品成本控制的壓力，出現廢品冒充成品的現象。九是儲存。如果將產品進行有序地管理，產品的倉儲應當有嚴格的規章制度，這樣才可以得到更好的保護產品。

2、明確合同內容，規避質量糾紛

為了保護經濟合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，以法規為依據，平等互利為準繩而成立的合同才具有同等的法律約束力。作為企業依法管理合同，嚴格履行合同承諾，不僅是企業為實現一定的經濟目標的需要，更是社會信譽的需要。合同實施過程實際上是執行法律、規范和技術標準的過程，合同雙方應站在執法的角度全面履行合同條款，科學而又公正的維護合同各方的合法權益，遵照法規要求管理合同，達到誠信、敬業、優質、高效的目的。同時，我集團為進一步保證產品質量，所采購的供水管道在簽訂合同時還明確了以下主要內容：

2.1產品必須符合與其相對應的國標（行業標準）和招標文件的技術要求，并在國標或行業標準允許公差范圍內。超出公差范圍的，作不合格產品處理。如進行抽檢后，檢測結果為不合格，則本合同終止，并由賣方承擔買方一切損失（包括招投標費用、已支付產品貨款、造成工程延誤的應承擔工程延誤費等）；如進行抽檢，檢測結果為合格，但在后續合同執行中，當產品交貨時，買方驗貨發現產品不符合要求，賣方應免費更換，造成工程延誤的，應承擔工程損失費等一切費用。

2.2賣方所提供的貨物，如買方發現有質量問題，賣方必須保證在接到買方通知后，在規定時間內趕到現場免費提供檢測設備，承擔檢測費用。

2.3賣方必須保證產品在正確安裝，正常操作的條件下運行良好。

2.4因產品質量問題，造成買方的工程損失和第三方人身傷亡事故的，賣方應承擔由此發生的一切損失和費用，包括：檢驗費、醫療費、護理費、交通費及工程建設誤工費、工程修復費用、道路賠償費用、水量的損失費用等。

2.5賣方須提供的主要技術資料。1、產品所用材料的材質檢驗報告。2、產品合格證。3、產品質保單。3、建立質量追溯機制，確保供水管道質量為進一步加強集團材料設備質量管理，確保供水管網及供水設備的安全運行，建立有效的材料設備質量保證及責任終身追溯機制，以確保供水管道質量。主要采取以下措施：

3.1管道材料入庫前，對貨物的數量、外觀、規格、標識、型號等進行初步檢查驗收，職能部門不定期進行復查，直接進入施工現場的材料設備由建設單位或使用單位進行檢查驗收合格后，做好質量記錄。

3.2檢驗后不合格的管道材料，由建設單位或使用單位及時辦理退料手續，經職能部門審核后，進行退料處理。

3.3建設單位或使用單位應加強管道材料的管理，安全堆放，規范安裝。

3.4供水管道工程管材送到施工現場后，由施工單位將每根管材的廠名（品牌）、規格、編號登記，監理單位根據工程項目按管材規格分別匯總，加蓋公章后反饋材料部門，材料部門向生產廠家索取相應管材質保單（注明廠名（晶牌）、規格、編號、鐵水爐號），同時應在工程竣工前辦理好質保單，并加蓋公章后反饋監理單位。退料單、移撥單上的管材由施工單位注明廠名（晶牌）、規格、編號。管配材料按批量提供質保單（注明廠名（品牌）、規格、數量）。其他材料設備也應做好相應質量記錄，以便在出現質量問題時進行追溯。

3.5職能部門應每月隨機對管道材料情況進行回訪，并做好相應的記錄，必要時可提取實物送質檢部門進行檢測。

3.6建設單位或使用單位對管道材料必須做好相應質量記錄。記錄必須真實、及時、完整、字跡清楚、簽字齊全，有可追溯性，并做好整理歸檔工作。

3.7管道材料一旦出現質量問題，可根據質量記錄進行追溯。在質保期內按合同進行質量責任追溯，超質保期的材料設備出現質量問題時，根據質量問題分析報告，按相應的責任部門進行質量責任追溯。

第3篇：供水行業分析報告范文

【關鍵詞】自來水；營業管理；信息系統；軟件開發；硬件架構

一、引言

自來水營業管理的信息系統在應用中存在著許多不足，使用戶信息及資源管理不能得以充分的發揮和利用。各個企業對于自來水營業管理信息系統的開發和研制日趨重視，自來水的供水系統在各個方面的應用都很廣泛，供水體系及設備逐步完善，但相關售水方面的信息管理系統及抄表系統還有待加強。為了更好地提高企業的效益及加大信息化管理的利用率，特此對自來水領域營業管理所涉及的一些信息系統進行了淺談分析，并有針對性舉例說明。

二、自來水營業管理的信息系統的含義

（一）自來水營業管理的信息系統的含義。自來水營業的管理的信息系統是對于自來水營業的信息化管理，在企業的管理中對于自來水的收費、日常運營、客戶管理、報表、財務、抄表管理、稽查、表務管理等方面實現信息化系統的管理。這樣不僅能夠讓自來水企業的管理更加的信息化，系統化，還可以解放勞動力，實現信息化管理。運用計算機網絡科技和數據庫技術的發展，企業的自來水管理信息系統的普及將大大提高勞動效率，改進管理方法，并有效地提高企業效益。

（二）自來水營業管理的信息系統的特點。自來水營業管理的信息系統具有應用范圍廣、規范性、科學性、時效性的特點，在應用上信息系統的穩定能夠有效的實施在各個企業中，實現自來水營業管理的信息化。

三、自來水營業管理的信息系統的應用

（一）在自來水的營業管理信息系統中的模塊功能分析。在自來水收費的信息管理系統中，在對于自來水用戶抄表收費管理上，加強對于計算機的功能運用，使抄表復核管理及收費的方式和方法得到更新，更加方便快捷，使流程更加規范及時。營業收費管理系統中包括用水量的收集，多種收費方式（實時繳費、自動代扣、小額支付、現金）等多模塊的融合。在采用計算機管理系統的時候要充分的考慮到窗口的設計和使用，最大的限度內滿足客戶的需求，操作便利。在對數據庫的設計建立和維護上，應該更加的人性化，面對多方的客戶群體。

（二）自來水營業的管理信息系統的軟件實現。在信息系統軟件的設計和開發上圍繞著讓自來水的管理更加信息化的特點，在模塊的組件上，各個模塊獨立運行相互沒有影響，這樣做可以更好的提高了軟件的實用性和安全性。在對于自來水營業的管理信息系統的不斷開發與研制的過程中，創建了關于自來水營業的管理信息系統的組件庫模型，建立了完整的信息系統管理的應用。在面對系統的維護和擴展的同時，企業能夠有更多的方法去應對和管理。一般目前系統所采用的軟件系統架構圖（1.2）為：

四、自來水營業信息管理系統的設計開發

（一）組件需求的分析及硬件架構。通過對于系統的功能的需求分析，外殼組件、支撐組件、虛擬數據層等建立管理系統的模型。在該模型的建立中包括對于界面操作組件、業務邏輯組件、報表操作組件的開發。在開發與設計的方面，應該在最大的限度滿足客戶的需求，在對于自來水營業管理的信息系統的軟件組件的開發方法上，應該采用分層的組件模型（詳見圖1.2），這樣有利于組件的重用與維護的優點。在組件軟件的開發上，把各個程序的應用進行分解，互聯網的應用則應該更加結合實際需求，有效的建立起自來水營業管理的信息系統。而在系統的硬件架構上，則需把握硬件說明、網絡的拓撲結構以及系統數據安全。

（二）組件的設計開發及信息系統的管理設計。在對于組件需求的分析中已經基本的掌握組建的對外接口的建立，主要在一下方面，組建的屬性、事件和方法的設計。組件的設計方面主要的部分就是接口的設計，應該重用性、實用性、簡單性共同體現。對于組件的靈活和適應方面應該在組件內部的設計中實現細節的隔離度。其中外部接口主要包括兩大類：一個為銀行接口，一個為遠傳表、IC卡表、報裝業務、手掌機接口等。遠程表接口方案：新系統增加統一的標準遠程抄表接口，所有遠傳廠家都按這個接口來處理，避免各自為政的局面，也便于統一管理。原有廠家可繼續使用原接口。所有接口規范均按統一規范執行。自來水營業管理的信息數據包括很多方面，主要有部門資料的采集、員工資料的整理、用戶信息的立戶匯總、年度數據結轉、數據轉月結轉等。其中也包含了權限管理的設計，這樣做也能夠簡化權限的管理。對于權限的設計主要是為了防止非營業系統人員的登錄。這樣能夠保證數據的完整和統一，維護數據的穩定性，同時有方便了對于系統的維護和管理。

（三）組件的組裝和管理信息系統的實現。組件庫模型的開發實現了所有組件的配合，在組件之間的組裝運用包容、聚合、調用等機制。在程序設計的主要頁面中，依據操作人員權限的不一致，在控制方面調用相應的功能模塊進行操作。在此基礎上解決了很多軟件重復編碼及開發效率低下問題。

五、總結

在現階段我國城市化建設不斷發展，自來水用量的需求急速增長的背景下，加緊對于自來水營業管理的信息系統的研究是至關重要的。這不僅能夠提高自來水管理行業的工作效率，更加能夠增加企業的綜合競爭的實力，在未來的市場競爭中處于優勢的地位。企業對于自來水的管理上能夠加強實現一體化和規范化，有效的降低企業的成本，提高企業的管理水平，增加企業的經濟效益和社會效益，推動企業在信息化方向的發展。

第4篇：供水行業分析報告范文

這次全省農村飲水安全工作現場會議大家參觀了岳陽、益陽農村飲水工程現場，應該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農村飲水安全工作作了總結，分析了當前存在的問題，對下一步農村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。

下面，我再強調三點：

一、增強解決農村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設取得了很大成效，但我省農村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據2005年的調查評估，在我省農村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數占到全省農業人口近三分之一。其中水質不達標有1056.22萬人，占飲水不安全總人口的70.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區）都不同程度存在飲水不安全問題。據統計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質不達標人數的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現在：水污染嚴重，水性疾病發病率高，對農民群眾生命安全構成嚴重威脅，對農村社會穩定帶來嚴重影響。

截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農村飲水不安全人口218.*萬人，占“十一五”規劃解決人數的29％，占全省飲水不安全人數的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務還十分艱巨，全省水利部門要繼續把解決農村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農村飲水安全工作的必要性，要從關注民生的高度充分認識農村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關系人民群眾生命健康，關系農村社會穩定和諧的大事來抓。

二、突出農村飲水安全工作的重點

要建好農村飲水安全工程，使老百姓穩定長久喝上衛生安全的水，我看關鍵要把握以下幾個重點：

一是理清思路，把握發展方向。要把農村飲水安全工程建設作為新農村建設的最重要的基礎性建設，是富民強省、構建和諧社會的最基本的要求，必須堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，走規模化發展之路，向城鄉統籌、以城帶鄉，農村供水城市化，城鄉供水一體化的目標邁進。

二是找準水源，搞好工程規劃布局。飲水安全，水源是關鍵。工程建設要充分考慮水資源條件，做好水源勘測調查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質要好。各地要根據全省“十一五”規劃的要求，進一步分解細化規劃目標，認真編制年度實施方案，將解決問題的類型和人數落實到鄉鎮、村組。要結合當地實際，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規模，合理布局工程。

三是科學設計，合理確定工程措施。各地自然、經濟條件和社會發展狀況及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設要充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質等情況，選擇適宜的工程建設形式。在城鎮周邊可以依托城鎮現有自來水廠延伸管網，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區，可以跨鄉、鎮或跨行政村建設集中供水工程；在人口相對集中的丘陵地區，可以以自然村或跨自然村建設相對集中供水工程；在人口居住分散的山區等地，可采用聯戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現有的各類水庫的水源做好農村飲水安全工作。

四是強化措施，確保投入到位。這是確保農村飲水安全工程建設如期進行的基礎。要進一步完善以公共財政為主渠道的農村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭取各級財政增加對農村飲水安全的投入力度，要實行政府投入、社會融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項補助和地方政府配套，要保證落實到位。中央補助的農村飲水安全工程項目資金，必須用于列入農村飲水安全規劃和年度實施計劃內的項目，必須按照國家有關規定使用。各級財政應按要求及時足額落實配套資金，今年沒能列入預算計劃的應從追加預算或其它渠道解決。為了加速農村飲水安全工程建設，各地可采取多種辦法，制訂優惠政策，廣泛吸納社會資金，鼓勵單位和個人參與工程投資。同時，要通過村民委員會，用好“一事一議”的制度，認真組織和動員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別強調，要管好用好每一筆資金，確保專款專用，發揮投資的應有效益。

五是規范管理，確保有序建設。農村飲水安全工程點多、面廣、分散、建設和管理難度大。要嚴格工程建設程序，凡實施的建設項目，必須符合規劃，必須按照基本建設程序履行審批手續。凡經省發展和改革委員會、省水利廳審批的項目實施方案和實施計劃，不得擅自調整、隨意變更。要繼續大力推廣水利部六項管理制度，即“規劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監理和落實管理責任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規劃、設計、施工、驗收等建設全過程中接受群眾的監督；要在項目立項、資金使用、材料設備采購、工程建設招投標等關鍵環節加強監管，規范操作程序，增加透明度。讓公權在陽光下運行，讓公平在公開中實現。

六是加強管護，保障安全運行。這是確保農村飲水安全工程長久發揮效益的根本。各級水利部門是農村飲水安全項目的行業主管部門，要明確自身職責，完善管理體制，加強工程建設以后的監管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發揮效益的運營管理模式。要按照相關法規的要求，依法嚴格實施飲用水水源保護制度，劃定飲用水水源保護區和飲水工程管護范圍，在飲用水水源保護區內，嚴禁各項開發活動和排污行為，對造成飲用水水源污染的企業應堅決搬遷或關閉，嚴禁新建、擴建影響飲水安全的建設項目。要切實做好供水設施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關要求專門下發了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應急預案，做好預防監測，確保供水安全。

三、落實農村飲水安全工作的保障措施

一是加強組織領導，落實工作責任。“十一五”期間，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實事的八件項目之一，任務非常艱巨。各級水利部門務必要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎罰激勵以及責任追究等制度。認真落實行政首長負責制和部門分工責任制，重點落實“四個責任人”，即縣(市、區)政府主要領導為第一責任人，分管領導為分管責任人，水利局長為直接責任人，業務科(股)長及分管工程師為技術責任人，切實做到責任到人。同時加強與相關部門的協同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實實行分級管理負責制，逐級落實領導責任與技術責任，將責任落實到單位和個人，決不能讓各級簽訂的責任狀成為一紙空文。

二是加強項目建設管理，確保工程質量。關鍵是要建立多層次的質量監管保證體系。總結以往工程建設經驗，我想有4項監管制度可積極推行：一是推行工程質量行政監督檢查制度。組織相關部門，定期巡視檢查工程質量，發現問題及時予以整改。二是項目法人負責制。嚴格執行全面監理制，質量終生責任制。三是專家評審制。凡是較大飲水工程都要認真做好水質、水量分析報告，由專家組進行評審論證，提交水利部門審批實施。避免出現水質、水量不合格。四是農民群眾參與制。每處工程從規劃、施工到驗收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監督。

三是加強資金管理，確保“三個安全”。要加強資金使用管理，嚴格實行財政專戶儲存制、專款專用制、項目報帳制。采取有效措施，加強資金控制；要加大資金監督檢查力度，水利部門要積極配合審計等有關部門對資金使用情況進行監督和審計，發現問題，及時糾正。工程竣工后，由審計部門對資金使用情況進行審計，并出具審計報告。同時，要增加資金管理和使用的透明度，實行賬務公開，嚴格實行公示制度，接受社會監督。確保項目資金安全、工程質量安全、干部隊伍安全。

四是加強資源整合，提高供水保證率。一是各地在規劃項目時，要結合國家對其它水利項目的投入渠道，整合資金，整合項目。如雨水集蓄項目、抗旱應急水源建設等，都可以與農村飲水安全工程項目結合起來，以應對嚴重干旱或突發水污染事件時農民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區，可整合水資源，實行多村聯供，井群聯供，或者利用原有供水水源，擴大容量，延伸管網，增加調節供水能力，提高供水保證率。

第5篇：供水行業分析報告范文

一、成本監管的內涵與作用

（一）成本監管的內涵

成本監管指監管機構從價格監管的需要出發，制定適合行業特點的成本分類、歸集、核算規則以及相關的成本報送、評估、審核和披露制度。成本監管具有以下三個重要特征。

1、成本監管的對象是“定價成本”，不同于企業“財務成本”

定價成本是經監管機構認可允許通過價格收回的成本，財務成本是企業實際發生的全部成本。定價成本以企業財務成本為基礎，按定價的需求來分類和歸集，因此需要對財務成本進行調整，但不能脫離企業的實際情況。定價成本大部分情形下僅是財務成本的一部分，如與受監管業務無關、雖與業務相關但不合理的成本不能包含在定價成本中。

2、成本監管中的“定價成本報表”不同于企業“財務報表”

定價成本報表指企業按定價成本監管規則提交的成本報表，與企業財務報表的區別主要體現在以下三個方面。

（1）服務對象和目標不同。財務報表主要用于為稅務主管部門提供企業財務信息，維護國家稅收利益。定價成本報表用于為監管機構和消費者提供成本信息，用于為價格制定和調整提供依據，加強對企業成本約束，維護消費者利益。

（2）適用對象不同。所有企業都必須提交法定財務報表。而成本監管的產生源于價格監管的需要，因此只有價格受到監管的行業或部門，如電力、天然氣、電信、供水、鐵路等行業或其中部分環節，才需要專門的成本監管，原因是通用會計準則和法定財務報表，不能滿足管制價格制定的需要。

（3）反映成本信息的范圍和程度不同。財務報表反映企業整體業務成本和收入信息，在競爭性行業或部門，價格通過市場競爭形成，除財務報表以外的成本信息屬于企業的商業機密，企業有權不公開。而定價成本報表集中關注受監管的業務，如企業同時從事受監管業務和競爭性業務時，需要將與受監管業務無關的成本剔除，同時，由于定價成本報表服務于價格監管，是確定合理價格水平和結構的依據，因此需要非常詳細的成本信息。

3、成本監管具有極強的專業性、統一性以及強制性

（1）專業性。由于各個行業的技術經濟特性不同，成本的構成、形成特點以及價格監管的要求不同，因此成本監管規則的設置必須符合行業特點。

（2）統一性。同一行業或部門中的所有企業必須執行相同的成本規則，如統一的定價成本報表格式和成本核算標準，便于監管機構對不同企業的成本以及同一企業的不同年份的成本進行比較，判斷成本合理性。

（3）強制性。受監管企業必須按規定的格式和要求提交成本報表，并保留和提供相應的證明文件，否則其發生的成本將不被監管機構認可，不能計入價格。

（二）成本監管的作用

1、成本監管能夠為管制價格制定提供依據

監管機構需要掌握詳細的成本信息才能制定價格，但如果僅僅依據通用會計準則產生的企業財務成本信息和財務報表，遠不能滿足要求。而專門的成本監管，由于建立了符合行業特點和價格監管需要的成本分類、歸集、核算規則以及相應的成本報送、披露和審核制度，因此能夠提供準確的數據基礎，從而提高價格監管的科學性、規范性和透明度。

2、成本監管有助于約束企業不合理成本并激勵其提高效率

成本監管過程中，企業必須按規定格式定期提交成本以及相關投資和運行信息，因此監管機構能夠全面掌握企業成本和各項成本發生的原因，有利于降低信息不對稱，加強對企業成本約束，并激勵其提高效率，因為企業效率越低、實際發生的成本不被允許計入價格的風險越高。當企業同時從事多項業務時，成本監管可以防止企業不同業務間的交叉補貼特別是通過壟斷業務補貼競爭業務，有利于加強對關聯交易的監管和反壟斷審查。

二、成本監管的國際經驗

（一）從價格監管的需要出發制定行業管制成本會計制度

鑒于成本監管在價格監管乃至整個監管體系中的重要性，目前大部分國家的監管機構已經建立了專門的適合各行業價格監管需要的管制會計制度。如英國對供水、天然氣、電力、電信行業均建立了行業管制成本會計制度。又如美國許多公用事業企業不僅同時經營發電、輸電、配電和售電業務，而且還從事天然氣、供水等公用事業行業，但各行業和環節的成本和相關信息均單獨核算和統計，成本分類、分攤與核算規則均不相同。

（二）成本分類以功能和用途為主要依據

成本的分類是整個管制成本制度的基礎，對判斷成本合理性，制定合理價格水平和結構至為關鍵。因此，國外大部分國家都對成本進行了詳細的分類，并且同一行業的分類基本相同，首先按功能分類，然后按設備名稱或服務類型進一步細分。

（三）價格監管與投資監管密不可分

在各受監管行業，投資成本的比重都較高。因此，價格監管的重點是對投資項目成本進行審查，如在決定投資是否計入價格時，對每一項工程進行經濟效率測試；對企業提交的預測投資成本與歷史投資成本進行比較；要求企業說明實際投資成本與預測投資成本的差異及原因。

（四）周期性的價格核定以詳細的成本評估和審核為基礎

國外大部分國家和地區建立了周期性的價格重新核定機制，周期通常為3—5年。在啟動周期性核定機制時，監管機構首先詳細的文件公布價格監管的方法和細節，要求企業在規定時間內按規定格式和其他要求提交成本信息。監管機構對企業提交的信息，組織專家或獨立機構進行評估，以此為基礎核定成本和計算準許收入。如英國監管機構對各配電企業預測成本進行評估時，除與各公司歷史成本進行縱向比較外，還與其他公司提交的預測成本進行橫向比較。企業效率越高、被批準的成本越接近其上報值，反之，企業效率越低，被批準的成本低于其上報值的幅度越大。監管機構認為，因效率差異產生的成本應該由投資者承擔，用戶無需為不必要的投資與運行低效付費。

（五）持續跟蹤監測評估企業成本績效

在兩次周期性的價格核定期間，為更好地滿足相關利益方的要求，監管機構通常持續性跟蹤監測企業的成本和績效表現，要求企業按要求提交年度成本信息，然后組織專家對企業提交的成本信息進行評估，在此基礎上形成年度成本評估報告，并在官方網站公開。由于有完備的成本報表系統及相關的信息支持，并采用了定量化的成本比較模型，監管機構、消費者能夠全面掌握企業成本信息，有利于約束企業成本，并為周期性價格制定提供基礎。

三、對我國建立定價成本監管體系的建議

我國目前各公用事業行業還未建立專門的定價成本監管體系，成本的分類、核算仍主要沿襲通用財務準則中的相關規定，盡管出臺了政府定價成本監審辦法，由于沒有行業成本規則作為基礎，發揮作用的空間受限，而且成本監審也僅是成本監管中的一個環節，而非全部內容。因此，建議盡快建立適合各行業特點和價格監管需要的成本監管體系，提高價格監管的效率。

（一）明確定價成本的分類、核算規則

1、按功能和用途對定價成本進行分類

定價成本的分類應符合行業特點，反映成本發生的原因和用途，為判斷成本發生的合理性提供基礎。不同國家和地區同一行業固定資產和運行維護費的分類大致相同，均是按用途和功能進行詳盡的分類，因此我國可借鑒國外相應行業的分類。

2、明確定價成本核算標準

定價成本核算標準由價格監管機構制定，只有滿足條件的財務成本才是定價成本，才被允許計入價格。確定相關成本標準時（如工資、定價折舊率、可計提折舊的固定資產、可獲得回報的投資等），應從價格監管的角度考慮，體現合理、合法、相關性原則，對于因規劃問題、投資決策問題或企業自身管理問題等導致的不合理成本，不能通過價格疏導，如社會反映較大的壟斷行業工資，計入價格時應按社會公允成本確定。

（二）加強對投資成本的監管

1、要求企業提交年度投資報告

為全面掌握和動態跟蹤企業投資情況，建議監管機構要求企業每年提交投資報告，說明各項投資的詳細情況，重點內容包括：一定規模以上投資支出情況（年末實際支出、未來幾年資金需求）；工程詳細情況，包括：工程描述、工程類型（新建、改造、更新）、計劃竣工日期、完成狀態（已完成、在建、工程前期、計劃、可研等）、投資是否按計劃進度進行（如果不是，需說明原因，如選址、立項、建設延期等）。

2、要求企業在項目立項時提交成本—收益分析報告

企業需要證明項目是必要的且預期收益高于成本。然后由監管機構組織專家或獨立機構（必須至少包括技術、價格和財務專家各1名）對成本—收益報告進行評估，并根據評估報告決定是否允許項目成本計入價格、何時計入價格以及如何計入價格。

3、項目竣工后對企業投資成本進行評估

企業在項目完工后，需要證明投資項目確實用于提供服務，并提交詳細的實際投資成本，解釋實際投資與計劃投資的差異及原因。監管機構對企業提交的材料進行審查，以企業立項時提交的預測投資成本為基準，如果企業實際投資成本低于預測投資成本，企業可保留節約的部分成本，從而達到激勵企業提高投資效率的作用；反之，如果實際投資成本超過預測投資成本達到一定比例，超出部分（包括折舊和回報）將不能計入價格，損失由企業承擔。

（三）建立定價成本報送、評估、審核、披露制度

為落實上述成本分類、歸集、核算規則，保障定價成本監管工作的順利開展，監管機構還需要建立定價成本提交、評估、審核與披露制度。

1、關于定價成本提交的格式和要求

建議監管機構根據價格監管的需要，以會計法、通用財務準則為基礎，根據各行業特點，制定統一的定價成本報表和詳細的填報指南。定價成本報表中的規定與會計法和通用財務準則不一致時，以定價成本報表為準。定價成本報表的內容至少應該包括企業成本和運行信息，因為運行信息是評估成本信息的基礎。制定統一的報表格式，不僅有利于監管機構全面掌握定價成本和相關信息，而且便于不同企業間的比較以及同一企業不同年份的比較，從而為評估成本合理性提供基礎。為使企業充分地理解和準確地填寫報表，監管機構還需要詳細的填報指南，并要求受監管企業必須在各財務年度結束后的規定時間內提交定價成本報表，以及詳細的說明文件，從而全面、動態掌握企業成本信息和績效表現。

2、關于定價成本的評估、監審與披露

監管機構在收到各企業提交的定價成本信息后，每年需要組織周期性的評估，并在定、調價時進行成本監審，從而為定價提供參考依據。

一是對定價成本進行年度評估。為保持監管的一致性，持續監測企業的成本表現，為下一次定、調價提供基礎，建議監管機構每年組織對企業提交的年度定價成本報表進行評估。具體的組織方式是委托專家或獨立機構評估，監管機構根據評估結果定價成本年度監管報告。為保證評估的獨立性，經費應來源于專項財政資金。評估的內容包括企業本年度的運行和投資成本情況，可采取橫向比較、縱向比較等方法進行合理性評估。

二是定、調價時進行成本監審。建議根據企業定價成本監管規則和《政府制定價格成本監審辦法》等文件，盡快出臺可操作性的行業定價成本監審辦法。在定、調價時，由成本調查機構組織專家或第三方獨立機構對定價成本進行審核，同樣為保證獨立，經費應來源于專項財政資金，成本調查機構根據審核結果，向監管機構出具定價成本監審報告。

第6篇：供水行業分析報告范文

這些分析有一定的道理，如地震可能推高通貨膨脹等。筆者認為，這次地震將帶來嚴重的生命和財產損失，將在一定程度上推高通貨膨脹，而且，如果采取的災后重建措施和宏觀調控措施不當，很可能導致惡化通貨膨脹。但是，這次災害不會減緩中國經濟增長的步伐，畢竟，財富損失與經濟增長采取的統計口徑不同。

汶川大地震將造成嚴重的

經濟損失

對整個地震災區的經濟損失進行客觀評估，可為國家救災安置、重置提供依據。遺憾的是，目前，地震損失究竟有多大，依然眾說紛紜。一些研究機構和經濟學家認為，受災嚴重的縣大多位于邊遠山區，從而地震引發的短期生產損失可能非常有限。

但是，我的估算表明，直接失數額非常可觀，達7269.67234億元人民幣（注：筆者5月16日根據當時的數據，估算汶川地震直接損失為5252億元，此數據被新華社、鳳凰衛視、英國路透社、美聯社等主流媒體廣泛引用）。

地震帶來的直接損失包括：

（1）人員傷亡損失。根據國務院抗震救災總指揮部提供的數據，截至5月27日12時，已確認因災遇難67183人，受傷361822人，其中四川省遇難66674人、受傷350133人。此外，尚有20790人失蹤（其中，四川20779人），其中相當數量可能已經遇難。假設失蹤人員遇難，且按照國家相關規定和標準，每位遇難者的“命價”（詳細計算方法，參見筆者所著《幸福經濟學》一書）為30萬元，則遇難者總“命價”損失金額為：263.919億元；受傷群眾治療費用估計為：10.85466億元。

（2）房屋毀損。根據國務院抗震救災總指揮部5月27日公布的情況，倒塌房屋652.5萬間，損壞房屋2314.3萬間。北川縣城、汶川縣映秀鎮等部分城鎮夷為平地。按照建筑工程預算定額，且假設毀損房屋中城市占20%，農村占80%，則房屋毀損共計：3011.472億元。

（3）基礎設施損毀。震中地區周圍的15條國道省道干線公路和寶成線等5條鐵路中斷，電力、通信、供水等系統大面積癱瘓。

交通損失如下：據四川省交通廳的估算，截至5月23日18時，汶川特大地震災害已經造成四川交通基礎設施損失約478.2億元；交通運輸部的初步統計，甘肅交通基礎設施損失11.4億元，重慶超過6000萬元；筆者5月26日所作的估算，陜西省交通基礎設施損失超過2.7億元。

電力損失如下：國家電網抗震救災指揮部的不完全統計，截至5月20日，“5?12”地震災害已給四川電網造成約67億元的資產損失；筆者5月26日所作的估算，陜西電力的直接經濟損失為10.985億元，甘肅的損失為9.76億元。

通信損失如下：工業和信息化部5月22日估算的汶川大地震給通信行業造成的損失：四川、甘肅、陜西省內累計受災電信局所3811個，累計受災移動基站29064個（含小靈通基站），累計損毀線路22704皮長公里，累計倒桿斷桿117057根，直接經濟損失近30億元（其中，筆者5月26日所作的估算為，陜西省移動、聯通、電信等基礎設施損失為2.5億元）。

供水工程損失為：四川省共有近20個市縣的供水設施嚴重受損，特別是受災地區縣城和鎮的供水設施受損非常嚴重，北川、汶川等縣水廠報廢；陜西漢中、甘肅隴南等地供水設施毀損非常嚴重。損失共計約106億元。

另外，四川、陜西、甘肅的很多城市的環衛、照明、供氣等等市政設施普遍受損。這方面的損失初步估計為：70億元。

（4）次生災害帶來的損失。滑坡、崩塌、泥石流頻發，江河阻塞形成堰塞湖35處，2385座水庫一度出現不同程度險情。筆者5月26日估算，僅陜西水利設施損失約7.4億元；四川、重慶、甘肅等受災地區水利設施損失至少為42.4億元。

（5）生產受到嚴重影響的損失。工礦商貿企業停產面較大，損失嚴重。據四川省副省長李成云透露，截至5月25日，四川全省有22428家企業受到不同程度災害，經濟損失超過2000億元（當然，這其中，包括人員傷亡、房屋倒塌等損失，這部分在其他項目中重復，應扣除150億元）。

軍工業的損失：這方面，國內估算地震損失的時候一般沒有計入。根據英國《簡氏防務周刊》的估算，軍工業因為大地震而損失670億元人民幣。

旅游業損失：四川省旅游局局長張谷5月27日提供的數據顯示，在此次汶川地震中，四川省4000多個旅游景區被損壞了568個，累計損失達278.4億元（其中，旅游方面的人員傷亡、房屋倒塌、基礎設施受損等，在其他項目中重復，應扣除100億元）。按照某旅行社的估算，陜西旅游經濟業務同比減少1250萬以上；甘肅旅游業損失1000萬元左右。

農業損失：《農民日報》5月26日刊發文章估計，地震造成四川農業直接經濟損失70億元，其中農業生產直接經濟損失18億元，農作物受災面積98萬畝，成災面積56萬畝，絕收25萬畝，其中糧食作物受災面積27萬畝，經濟作物受災71萬畝。甘肅省農牧廳預計農業直接經濟損失在2.6億元以上（5月18日數據）。筆者5月26日估算陜西農業因地震帶來的直接經濟損失約為6.45億元

（6）文物：汶川大地震已造成重慶市85處文物保護單位和13處博物館展廳、庫房不同程度受損，文物部門初步估計重慶市文物直接經濟損失1866.8萬元；四川省共有45處全國重點文物保護單位和59處省級文物保護單位遭受嚴重損失，初步估計損失為35億元；陜西省的漢中、安康、寶雞等地60余處重點文物保護單位嚴重受損，其中308件館藏文物不同程度受損，7件兵馬俑也受到損壞，直接損失約為5.3億元；甘肅13處國家級文物保護單位“受傷”，共計494件各級文物受損，初步估算損失約為9億元。

（7）其他地區因為救災而減少的消費和投資等的損失。這主要表現在捐款捐物上，“擠出”了其他地區的投資與消費。據民政部提供的報告，截至5月27日12時，全國共接受國內外社會各界捐贈款物總計327.22億元，實際到賬捐款247.34億元，已向災區撥付捐贈款物93.71億元。

根據上述基本數據和情況，去掉水分和重復計算項等，我估計這次地震造成的直接經濟損失為7269.67234億元人民幣。

從總量上看，這次地震的直接經濟損失絕對額非常大，遠超過今年初的雪災，后者造成的直接經濟損失為1516.5億元人民幣；也遠超過1976年唐山地震的直接經濟損失，據《中國災情報告1949-1995》相關資料顯示，1976年7月28日的唐山大地震對經濟和人口的損失都非常嚴重，其中造成了132.75億元的經濟損失，考慮物價因素并折算到現在，也不過2000億元左右。

不過，截至目前，汶川大地震的直接經濟損失，占我國（2007年）GDP的3%，而唐山地震的損失占當年全國GDP（2943.7億元）比重的4.15%。

當然，正如國務院抗震救災總指揮部5月27日的《關于當前抗震救災進展情況和下一階段的工作任務》中所說：由于統計尚難完全，余震仍然不斷，災害所造成的損失還沒有見底，實際情況可能更為嚴重。地震和地質專家初步認為，余震至少會持續兩個月，還將出現6至7級的余震。一些地質專家還表示，汶川強烈地震嚴重破壞了巖土體的穩定性，滑坡和泥石流都將進入一個活躍期，這個活躍期將持續20至30年，特別是近5年泥石流、滑坡將特別活躍。

所以，未來依然存在很多不確定性，隨著形勢的發展變化，汶川大地震帶來的經濟損失數額也將隨之變化。

汶川大地震不會影響我國年度GDP速度

汶川大地震帶來的直接經濟損失是一個“存量”，是財富或者財產意義上的損失；而GDP或者經濟增長，是一個“流量”的概念。GDP，也就是國內生產總值，指的是一定時期內（一個季度或一年），一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和提供勞務的市場價值的總值。在經濟學中，常用GDP來衡量一國或地區的經濟發展綜合水平。從價值形態看，它是所有常駐單位在一定時期內生產的全部貨物和服務價值與同期投入的全部非固定資產貨物和服務價值的差額，即所有常駐單位的增加值之和，也就是說，GDP反映的是國民經濟各部門的增加值的總額。

那么，一方面，當期的經濟損失并沒有計入GDP之中，它只反映經濟的產出，也就是說，生產出來并到達消費者手中的產品的價格的總和。從而，因為地震而減少的產出，會在短期內影響GDP的增加值。但是，消費并沒有減少，甚至增加了對食品、被褥、衣服、帳篷等等產品的消費，所以，會抵消一部分GDP損失。另一方面，救災期間的追加生產，特別是生產救災物資、運送救災物資等，會增加GDP；災后重建，由于投資的增加，會基于投資乘數的作用，急劇擴張GDP，例如1929年到1933年世界經濟危機，美國等政府通過公共投資支出，很快使經濟走出蕭條。

此外，筆者在前文估算汶川大地震的直接損失為7269.67234億元人民幣，占2007年全國GDP的比重為3%；四川的GDP占全國GDP的3.9%。所以，汶川地震的巨大損失不會影響GDP增長大局，更何況前面所說的兩個因素在起作用。

宏觀經濟面臨的主要難題是遏制高通脹

針對這次地震的救援方法以及宏觀經濟措施，會影響未來中國經濟的宏觀面。

海外一些經濟學家的研究表明，很多天災本來是可以避免的，但因為應對措施不當，往往造成巨大損害。所以，學界認為，多數天災最終都表現為人禍。

我們知道，在經濟大蕭條的時期，投資支出或者增加經濟中的流動性（即貨幣供應），將啟動經濟，且不會導致嚴重的通貨膨脹問題。但是，如果經濟發展處于通貨膨脹比較嚴重的階段，則需要慎重選擇宏觀經濟政策。

從宏觀經濟角度看，在災害發生過程中和災后重建中（不僅汶川，周邊縣市和其他受到影響的省市區），由于衣物、糧食、食品、油、電、建材等等產品和原材料的需求增加，加上捐贈和救災的某種方案的選擇，將在某種程度上推高CPI，甚至可能惡化通貨膨脹情況。這好比說，如果沒有地震，開支為100個單位；有了災害，開支增加到120單位以上，則當期需求被放大，CPI將上揚。

眾所周知，最近數月CPI高達8%以上，而國內CPI的警戒線為3%，故通脹比較嚴重。而國內各個研究機構和官方一致的口徑是，這一輪通貨膨脹的最直接的原因是流動性過剩，即經濟活動中，流通的貨幣顯得過多。

可是，當前的救災措施中，有兩點措施可能加劇通貨膨脹：一是主要以現金方式捐款，大多數機構不接受捐物。其實，災區人民最需要的是物資，而非現金。如果捐助者以現金購買物資之后，通過有關部門運達災區，可以緩解災區人民的燃眉之急，而且，捐助者實際上是以減少自己的儲蓄或者減少自己的短期消費，支援災區人民，從而減少了經濟中流通的貨幣，減少了流動性，在某種程度上實現了貨幣的回籠，緩解通貨膨脹壓力；相反，現金到了災民手中，卻因為當地物資緊缺，造成過多的貨幣搶購較少的物資，將提高物價上漲的幅度。

二是金融部門放松貸款的方式，干擾了宏觀調控計劃。總理等同志已經表示，今年是中國經濟最為嚴峻的一年，以防止通貨膨脹為主要任務。所以，今年以來，我國實行從緊的貨幣政策，央行引導商業銀行信貸合理增長。

可是，中國人民銀行的金融政策卻在某種程度上打亂了宏觀調控體系。

地震發生后第二天，央行就決定對受災嚴重的四川、甘肅兩省分別安排增加支農再貸款額度33億元和22億元，集中用于解決轄內商業銀行和農村信用社等金融機構的支付頭寸和流動性需求，支持及時增加抗災救災和災后重建信貸投入。

同時，央行決定受災嚴重的成都、綿陽等6市州地方法人金融機構存款準備金率暫不上調。此前，為繼續收縮流動性，央行曾宣布，從5月20日起，全國存款類金融機構存款準備金率上調0.5個百分點。

此外，央行、銀監會19日下發的通知強調切實做好抗震救災和災區重建的信貸工作。要求銀行業金融機構優先保證抗震救災急需物資生產與流通的信貸需求，并從信貸總量、信貸資金和授信審查等多方面優先支持災區重建。

如此放松的貨幣政策，將導致我國緊縮貨幣供應的政策效果付諸東流。據悉，央行推出的月度金融數據顯示，4月份廣義貨幣供應量增速再度加快。在3月份當月人民幣各項貸款同比減少1583億元后，4月的人民幣貸款增加4639億元，同比增加419億元。

此外，據民政部報告，截至5月27日12時，全國共接受國內外社會各界捐贈款物總計327.22億元，這其中絕大部分是捐款。這意味著經濟系統中的流動性突然放大。

那么，透過4月份貨幣供應量和新增貸款的統計數據可以看出，當前固定資產投資反彈壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，地震捐款數據巨大加劇流動性過剩的局面，從而使價格上漲的壓力繼續增大，總理所說的將CPI降低到4.8%以下的要求將難以實現。

所以，要維持宏觀經濟的穩健發展，將CPI降低到4.8%以下，就要改變當前的貨幣政策等宏觀調控方式。繼續堅持實施從緊的貨幣政策，應該是應對當前經濟形勢的必須的要求。

第7篇：供水行業分析報告范文

飲料是指以水為基本原料，由不同的配方和制造工藝生產出來，供人或牲畜直接飲用的液體食品。飲料除提供水分外，由于在不同品種的飲料中含有不等量的糖、酸、乳、鈉、脂肪、能量以及各種氨基酸、維生素、無機鹽等營養成分，因此有一定的營養。

世界飲料工業從20世紀初起已達到相當大的生產規模。60年代以后，飲料工業開始大規模集中生產和高速度發展。飲料、碳酸飲料、果汁、蔬菜汁、奶、啤酒和葡萄酒等都已形成大規模和自動化生產體系。飲料品種繁多，按生產工藝分為酒精飲料和非酒精飲料兩大類。酒精飲料是以高粱、大麥、稻米或水果等為原料，經發酵釀成或再經蒸餾而成，包括各種酒和調配酒。粗糧飲料是以五谷雜糧為原料，經過嚴格加工，多道程序殺菌后加工而成，相繼出現小米乳、紅豆乳、綠豆乳、黑豆乳等多個品種。非酒精飲料是以水果、蔬菜、植物的根、莖、葉、花或動物的乳汁等為原料，經壓榨或浸漬抽提等方法取汁后加工而成，包括軟飲料、熱飲料和乳。

我國飲料行業在產量快速增長的同時，結構不斷優化，健康型飲料的占比不斷上升，碳酸飲料的份額呈下降趨勢。報告指出，截至20xx年9月末，在我國飲料行業中，飲用水銷售份額占25. 65%，碳酸飲料份額占21. 91%，茶飲料占16. 36%，涼茶占7. 21%，果汁占22. 24%，功能飲料占6. 63%。中國飲料行業運行狀況分析報告指出，飲料行業總產量12年增長約7倍，20. 7%的年均增長率遠高于同期國民經濟和第二產業的實際增速，表現出良好的發展能力。

【飲料項目可行性研究報告目錄】

第一部分 飲料項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

一、飲料項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括：

(一)項目產品市場前景

(二)項目原料供應問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風險控制問題

(九)項目財務效益結論

(十)項目社會效益結論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 飲料項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、飲料項目建設背景

(一)國家或行業發展規劃

(二)項目發起人以及發起緣由

(三)……

二、飲料項目建設必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、飲料項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 飲料項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。

一、飲料項目產品市場調研

(一)飲料項目產品國際市場調研

(二)飲料項目產品國內市場調研

(三)飲料項目產品價格調查

(四)飲料項目產品上游原料市場調研

(五)飲料項目產品下游消費市場調研

(六)飲料項目產品市場競爭調查

二、飲料項目產品市場預測

市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續,利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模參考的重要根據。

(一)飲料項目產品國際市場預測

(二)飲料項目產品國內市場預測

(三)飲料項目產品價格預測

(四)飲料項目產品上游原料市場預測

(五)飲料項目產品下游消費市場預測

(六)飲料項目發展前景綜述

第四部分 飲料項目產品規劃方案

一、飲料項目產品產能規劃方案

二、飲料項目產品工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、飲料項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分　飲料項目建設地與土建總規

一、飲料項目建設地

(一)飲料項目建設地地理位置

(二)飲料項目建設地自然情況

(三)飲料項目建設地資源情況

(四)飲料項目建設地經濟情況

(五)飲料項目建設地人口情況

二、飲料項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標高及土石方工程量

3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)

5、總平面布置主要指標表

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 飲料項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、飲料項目環境保護

(一)項目環境保護設計依據

(二)項目環境保護措施

(三)項目環境保護評價

二、飲料項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、飲料項目節能方案

(一)項目節能設計依據

(二)項目節能分析

四、飲料項目消防方案

(一)項目消防設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

五、飲料項目勞動安全衛生方案

(一)項目勞動安全設計依據

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 飲料項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、飲料項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、飲料項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

第八部分 飲料項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。

一、飲料項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、飲料項目實施進度表

三、飲料劑項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用

第九部分 飲料項目財務評價分析

一、飲料項目總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、飲料項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、飲料項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

五、飲料項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 飲料項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。

一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算：Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;

2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 飲料項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關粉線及防控措施

第十二部分 飲料項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見

5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、 引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖

第8篇：供水行業分析報告范文

關鍵詞： 云計算 物聯網 智慧地球

1云計算的概念及原理

云計算（Cloud Computing）是分布式處理（Distributed Computing）、并行處理（Parallel Computing）和網格計算（Grid Computing）的發展，或者說是這些計算機科學概念的商業實現。

云計算的基本原理是，通過使計算分布在大量的分布式計算機上，而非本地計算機或遠程服務器中，企業數據中心的運行將更與互聯網相似。這使得企業能夠將資源切換到需要的應用上，根據需求訪問計算機和存儲系統。

云計算中心的要點之一是：以大規模數據中心為代表的物理門戶成為今天IT和業務基礎架構的主干。在數據中心，應用和服務中間的緊耦合被打破。云計算平臺通過從物理服務器上創建和管理虛擬運行環境，實現了由相同規模的物理數據中心支持更多的應用和用戶，好比一個大的建筑被分成許多房間，可以根據用戶需要定制每個房間，通過可移動的墻來實現調節。數據中心可以為用戶配備特定的服務，并實現按需付費的模式。

通過這種方式，云計算將會改變我們的生活，因為我們對新服務的需求不再需要經過漫長的等待，而是即刻就可實現和應用。快捷和即時可用的孵化環境是我們的想法很快就得以實現，從而實現更大的創新。這將是對傳統開發環境的一個突破。

2.物聯網的概念

物聯網是通過智能感知、識別技術與普適計算、泛在網絡的融合應用，被稱為繼計算機、互聯網之后世界信息產業發展的第三次浪潮。與其說物聯網是網絡，不如說物聯網是業務和應用，物聯網也被視為互聯網的應用拓展。因此應用創新是物聯網發展的核心，以用戶體驗為核心的創新2.0是物聯網發展的靈魂。

物聯網通過傳感器、射頻識別技術、全球定位系統等技術，實時采集任何需要監控、連接、互動的物體或過程，采集其聲、光、熱、電、力學、化學、生物、位置等各種需要的信息，通過各類可能的網絡接入，實現物與物、物與人的泛在鏈接，實現對物品和過程的智能化感知、識別和管理。

3.智慧地球

我們賴以生存的地球就像有“智慧”的生命系統，由越來越多的人、越來越多的組織機構和自然系統互相連接而成，人類正在以前所未有的自由度來構建、匯集、整合和連接存在于任何地方的各類資源。

智慧地球是把感應器嵌入和裝備到電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂的“物聯網”。構建“智慧的地球”，可以讓每個人、每個企業、每個組織和機構更好、更高效地溝通。智慧地球可以理解為將物聯網和互聯網融合，把商業系統和社會系統，與物理系統融合起來，形成新的、智慧的全面系統，并且達到運行“智慧”狀態，提高資源利用率和生產力水平，改善人與自然間的關心。

4.云計算是物聯網發展的基石

4.1云計算促進物聯網和智慧地球實現

云計算作為一種新興的技術模式，可以從兩個方面促進物聯網和智慧地球的實現。

首先，云計算是實現物聯網的核心。運用云計算模式，使物聯網中以兆計的各類物品的實時動態管理，智能分析變得可能。物聯網通過將射頻識別技術（RFID）、傳感器技術、納米技術等新技術充分運用在各行各業之中，將各種物體充分連接，并通過無線等網絡將采集到的各種實時動態信息送達計算處理中心，進行匯總、分析和處理。建設物聯網的三大基石包括：（1）傳感器等電子元器件；（2）傳輸的通道、比如電信網；（3）高效地、動態的、可以大規模擴展的技術資源處理能力。其中，第三個基石：“高效地、動態的、可以大規模擴展的計算處理能力”，正是通過云計算模式幫助實現。

其次，云計算促進物聯網和互聯網的智能融合，從而構建智慧地球。物聯網和互聯網的融合，需要更高層次的整合，需要“更透徹的感知，更全面的互聯互通，更深入的智能化”。這同樣也需要依靠高效的、動態的、可以大規模擴展的計算機資源處理能力，而這正是云計算模式所擅長的。同時，云計算的創新型服務交付模式，簡化服務的交付，加強物聯網和互聯網之間及其內部的互聯互通，可以實現新商業模式的快速創新，促進物聯網和互聯網的智能融合。

4.2云計算的發展歷程

云計算是未來IT發展的趨勢，云計算將使信息技術行業發生重大變革，對改變人們工作方式和企業運營產生深遠的影響。云計算可以：

4.2.1隨時隨地提供可以大規模擴展的計算資源

4.2.2簡化服務的交付

4.2.3實現新商業模式的快速創新

4.2.4為新一代數據中心提供動態基礎架構

事實上，云計算的演變從1990年左右就開始了，經歷了網格計算、效用計算、軟件即服務（SaaS）幾個階段。我們可以這樣定義云計算：云計算是一種新型的計算模式：把IT資源、數據、應用作為服務通過互聯網提供給用戶。云計算也是一種基于基礎架構管理的方法論，大量的技術資源組成IT資源池，用于動態創建高度虛擬化的資源。

4.3云計算的運營模式

云計算按照運營模式可以分為三種。

公共云：以Google、Amazon為代表，通過自己的基礎架構直接面向用戶提供服務。用戶通過互聯網訪問服務，并不擁有云計算資源。

私有云：企業自己搭建云計算基礎架構，面向內部用戶或外部客戶提供云計算服務。企業擁有基礎架構的自，并且可以基于自己的需求改進服務，進行自主創新。

混合云：既有自己的云計算基礎架構，又使用外部公共云提供的服務。

在云計算模式下，計算工作由位于互聯網中的技術資源來完成，用戶只需要連入互聯網，借助輕量級客戶端，例如手機、瀏覽器，就可以完成各種計算任務，包括程序開發、科學計算、軟件使用乃至應用的托管。提供這些計算能力的資源對用戶是不可見的，用戶無需關心如何部署或維護這些資源，因此，這些資源被比喻為“云”。“云”就像是一個發電廠，只是它提供的不是電力，而是計算機的計算、應用和管理能力。只要通過網絡進行連接，并得到授權，就可以使用這些能力和資源了。比如一個研發單位需要一份研究分析報告，上云計算服務中心平臺購買就可以了，時間省了，成本也省了。一個廣告公司需要一份市場調查報告，只要上云計算服務中心平臺購買就可以了，因為上面“物聯”著所有你所需要的調查信息，以及所有的信息調查公司。

5.結語

云計算作為一種新興的計算模式，其高效、靈活、節能等特效可以幫助實現智慧地球的四大主題。放眼整個社會的發展，面對愈加復雜的應用需求，云計算這一新的模式將會越來越多地推動企業商業模式的變革和創新，推動我們的社會向“智慧地球”這一美好愿景前進。

參考文獻：

［1］陳明，王鎖柱.物聯網的產生與發展［J］.計算機教育，2010，（12）：1-3.

［2］甘志祥.物聯網發展中的初析［J］.中國科技信息，2010，（5）：94-96

［3］韓燕波，趙卓峰，王桂嶺.物聯網與云計算［J］.中國計算機學會通訊，2010.6，（2）：58-62.

第9篇：供水行業分析報告范文

【關鍵詞】水庫工程 管理 養護 建議

隨著“管養分離”理念的普及和應用，水管單位打破了傳統“修、防、管、營”水管體制，機制不靈活、維護經費不足、體制不科學等妨礙水庫工程管理發展的主要問題均得以解決。但是，從目前情況來看，少數水庫工程管理養護工作仍處于被動地位，依然有部分問題亟待處理。

1 影響水庫工程高標準運行的質量因素

伴隨經濟社會建設的前行腳步，我國水庫建設得到快速發展，水庫規模不斷擴大。水庫在防洪、供水、發電、灌溉和養殖等方面均有積極作用，運用好水庫的功能可以有效推動農業、工業等的發展，因此，水庫的維修和護養工作顯得尤為重要。水庫管理人員應認識到這項工作的重要性，加強水庫維修、護養，確保水庫工程安全。在運行過程中，水庫不可避免地會受到損害，其中較常見的受損原因包括：

第一，受物理作用和化學作用的影響。在水壓滲透、水流沖刷的物理作用下，水庫工程建筑物在工作過程會受到損害；其次，因酸堿腐蝕、鹽類侵蝕等化學反應長期作用，水庫工程建筑會有損傷。第二，受主體因素和客觀條件的影響。水庫工程受損的主體因素主要包括水庫工程勘測、設計、規劃。水庫工程主體因素對工程建設物的損害是直接的，也是其自身難免會存在的不足。其次，客觀因素是指工程建設實施過程中的施工不規范，不按設計規定進行建設，或是質量監控失職等都會造成水庫工程建筑物存在先天缺陷。第三，受自然因素和非自然因素的影響。水庫工程設計時未能預測的超標準的自然因素、非自然因素的作用，往往也會使水庫工程建筑受到損傷。例如，超出預期的泥石流、洪水、地震等災害。

2 提高水庫工程管理與養護工作的合理建議

倘若水庫管理和養護工作不到位，極易降低水庫工作性能，縮短工程壽命，嚴重地甚至會發生安全事故，進而損害人民與國家生命財產。因此，水庫工程管理人員應妥善養護水庫建筑物，定期進行維修，以減少不利因素影響，推進水庫工程可持續發展。具體來說，應做好以下基本工作：

2.1 明確管養單位職責，調動工作人員積極性

現階段，改革水管單位體制需要分離水管單位工程維修養護與管理人員，創建具有獨立法人地位的高水準水庫養護單位，并建立該單位與水管單位合同關系，以參與社會化、市場化運作，建立健全自負盈虧、自主經營的新型管理格局。

2.1.1 水管單位職責

一般認為，水管單位屬維修養護工程業主，且處于工程維修、養護工作甲方地位，其主要日常工作為：以水利行業管理制度、辦法、標準為依據，組織實施水庫工程維修養護項目，適時進行觀測與巡查，監督水庫工程操作與運行情況，并切實做好維修養護工程管理工作，例如及時檢查工程管理，依法簽訂日常維護、專項工程等合同。

2.1.2 維修養護單位職責

維修養護單位應以維修養護合同為依據，承擔水庫工程及其設施維修、養護業務，例如應定期探測水閘工程隱患，并做好機電設備、壩體排水系統、大壩監測設備、上壩路等的維修養護，以及相關附屬設施（辦公房、倉庫等）維修養護。

2.2 做好工程監查，確定日常維修養護內容

在日常維修養護工作中，工程檢查是核心環節，它對簽訂維修養護合同、擬定維修養護方案、確定維修養護內容等均有重要意義。因此，管理人員需熟知有關要求與標準，并在此基礎上展開拉網式普查，以全面了解水庫工程運行現狀，發現存在的問題，對其進行合理分析，排除干擾因素，準確找出不足原因，為維修養護方案提供基礎數據，并保證方案方法切實可行、科學有效。

2.3 實現維修養護單位與水管單位無縫對接

通常，為實現水庫工程維修養護，需要從兩個方面著手，一是加強維修養護單位日常維修養護工作，一是加強專項工程整修。在劃分管養雙方責任后，維修養護單位承擔工程主要維修養護工作，水管單位除了要監測管理工程運行情況，還需定期檢查、監督維修養護單位工作進度，并適時給予技術指導。所以從這個角度看，應加強工程維修養護單位和水管單位溝通交流，實現無縫對接。

2.4 切實做好工程運行監測管理工作

通過對水庫工程運行情況進行檢查和監測，能及時發現工程運行的問題，也是水庫工程養護、維修的關鍵環節。因此，水管單位運行監測部門的工作尤為重要，可通過工程監測及時發現問題，督促養護維修單位進行日常養護維修任務，并為后續工程養護維修工作采集最新資料。其具體工作內容主要包括兩個方面：第一，水庫工程和管理設備的日常檢查、監測、巡視和水庫水位觀測，并向上級部門提交有關問題分析報告，或提出立即處理申請。第二，承擔探測水閘和大壩工程安全隱患的職責，進行定期檢查，促進工程設施護養和維修工作的順利開展。

2.5 有重點、有步驟、有計劃實施工程維修養護

首先，對未達標的水庫工程項目，要按照工程要求進行分年度實施和全面修整，逐步提高工程面貌。其次，關于大壩日常管理工作內容，在確定需維修養護項目和專項工程項目時，要結合工程項目檢查結果，進而以此為基礎，有重點、有步驟、有計劃地對工程進行維修養護，以促進工程面貌得以改善。

3結語

綜上所述，在確保水庫工程高效性、安全性、完整性方面，養護管理工作發揮著至關重要的作用，為達此目的，需要明確工程維修養護單位與水管單位職責，促使工作人員充分認識到管理養護重要性，并努力加強單位雙方銜接，做好普查、工程運行監測管理等工作，確保維修養護工作有序進行。

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