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關鍵詞:工程量清單計價;房屋建筑;工程造價;控制管理
Abstract: The engineering quantity list is all the items and contents of the actual implementation for the engineering contract, expressed in accordance with the project site, properties, price list, mainly as a project bidding and bid after the calculation of engineering price basis, engineering quantity list has an important position in the engineering contract. This article first stated the characteristics of engineering quantity list valuation, secondly, proposed in the bill of quantities mode, how to effectively control the cost of housing construction and management measures.
Key words: bill of quantities; housing construction; project cost; control and management
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:文章編號:引言:工程量清單計價主要指的是工程投標者完成由工程招標者提供的工程量清單所需的整體費用,具體涵蓋了分部分項工程費用、措施項目費用、以及其他項目費用、規定費用、稅金。工程量清單計價的意義在于能夠將工程造價進一步降低,節省投資,這是投標者以低價中標的主要途徑,所以,施工單位在進行投標過程中應充分的考慮以最低的價格獲取較高的利潤空間,而要想實現這一目標,就需要施工單位將自身核心競爭力不斷提高,施工過程中采用新技術、新工藝以及新材料,爭取以少量的施工成本費用獲得較大的利潤,另外,施工過程中,還要對人工、材料、機械等各種費用進行有效的管理,有效的控制成本支出,全面提高企業的核心競爭力。
1. 工程量清單計價的特點
1.1工程量清單計價始終堅持政府宏觀調控、企業自主報價以及市場競爭形成價格的原則
由政府相關部門帶頭,在全國范圍領域中制定了統一的建設工程項目編碼、項目名稱、計量單位以及工程量計算規則,以此實現標準的計價方式。所制定的規則與方法都是強制性的,任何一個建設企業在實際中必須遵循這一規定,這是工程造價管理部門第一次在相關文件中對政府的管轄范圍進行了明確的規定。
1.2工程量清單計價法能夠充分的反映出市場經濟規律
筆者認為,當前應將工程消耗量定額中所使用的人工費、材料費以及機械費、利潤、管理費全面放開,應根據市場供給與需求情況自行確立價格,也就是說應實行企業自主報價。所謂企業自主報價,指的是投標單位結合自身具有的技術裝備水平、材料采購渠道、管理水平等,以此制定出科學合理、切實可行的施工方法,明確人工、材料、機械、管理費以及利潤方面的實際消耗情況,從而明確自身的報價定額。如果企業還沒有制定報價定額,應按照地方工程造價管理部門所制定的關于工程消耗量定額中的規定進行。通過實行自主報價模式,在很大程度上給企業提供了良好的選擇機會,并且對于企業有效的控制成本支出十分有利,從而促進了企業持續良好的發展。
1.3市場風險合理分擔
由于房屋建筑產品具有不確定性以及變更因素多等特點,因此,房屋工程建設過程存在著較大的風險因素;實行工程量清單計價后,投標單位只需要將自己所報的成本、單價等費用進行管理即可,對于工程量的變更以及計算過程發生錯誤等行為不負責,主要由業主負責此風險,這樣的一種形式完全符合風險合理分擔與責、權、利這三方關系對等的原則。
1.4市場形成有序競爭
以往的工程量定額計價模式除了規定了反映人工、材料以及機械的消耗量之外,同時還明確的規定了施工措施消耗部分。盡管相關部門在一定時間內價格指數,并將其作為價格調整的依據,但是這種依據最終所反映出的價格只是社會平均價格。而工程量清單計價則把明確人工、材料、機械消耗量以及施工措施消耗量和其他一些相應的價格的權力歸還給了施工單位,這樣就能夠在市場中看到真實的建筑產品價格。
2. 有效控制房屋建筑工程造價的管理措施
2.1人工費
人工費會隨著市場供應與需求的不斷變化而變化,房屋建筑工程施工過程中應對人工單價進行全面的預測與有效的控制,這是工程施工過程中控制人工費用支出的首要工作。工程承包單位配置專業人員負責預算工作,按照施工組織設計過程中所制定的用工數量、工種、進出場時間等,在市場人工單價的基礎上將該月所使用的用工費用控制指標進行全面的測算。工程施工過程中,應根據進展速度計劃中的分項工程用工數量計劃,記錄下每天所發生的用工量,當一個分項工程完成之后,應與工程量清單報價中的用工量進行細致的橫向比較,將存在的問題找出來并辦理相關的手續,以此將控制指標存在的不足進行全面的整改。每月完成分項工程后,應與工程量清單報價中的用工量進行比較并對其控制指標完成情況進行全面的考核,利用這一控制方式節約了用工量,進一步降低了人工費用支出,提高了相應的效益。人工費用控制指標主要是從數量上進行控制,關鍵部分是對在建房屋建筑工程全過程進行控制,記錄下實際用工數量,這為建設單位制定定額體系提供了有利的條件。
2.2材料費
材料費在整個房屋建筑工程造價中具有重要的位置,是工程進行成本控制的關鍵。如果材料費用的工程量清單報價形式不同,那么,材料供應方式也就不同,比如,在對業主規定的材料價格進行管理時,可以在施工過程中,嚴格參照質量方面的程序文件所規定的要求,合理的堆放各種工程材料,以避免二次搬運。具體操作可根據工程進展速度實行限額領料,一個分項工程完成后,對其控制效果進行全面的考核,最大限度的降低返工帶來的損失。每個月末將控制用量及實際價格數量之間進行橫向比較,確保與實際情況相一致,對于超出規定范圍的材料數量,應查找出在哪一環節造成的,并說明原因。
2.3機械設備費用
當前,隨著科技技術的快速發展,房屋建筑施工中普遍使用了機械化,機械費用的開支在房屋建筑工程造價中占有的比重逐年升高,目前已經超出了建筑產品成本費用的七成以上,在對其指標進行控制過程中,主要是按照工程量清單計價模式對實際使用的機械控制臺班數進行計算。施工過程中,必須每天進行臺班記錄,每個月末將實際使用的機械臺班與控制機械臺班的準確值之間進行全面的對比,并對產生量差的原因進行分析。通常情況下,機械費價格采用的是租賃協議方式進行,簽訂的合同在結算期內不會有任何的變動,因此,對實際用量進行控制是最為關鍵的環節。根據施工現場情況,合理的布置各種機械設備,尤其要合理安排一些大型設備進入現場的時間,以此降低機械費用。
2.4其他成本要素的管理
成本要素除了工料單價法包含的之外,還涵蓋了管理費用、利潤、稅金等各項費用,這些費用主要在工程量清單的子項目之中,工程中標之后就會形成既定的數額,所以,施工過程中應注意以下幾方面:首先,進一步降低管理費用,制定有效的預算指標體系,嚴格根據執行審批手續對每筆開支進行審批。另外,還要將管理人員的綜合素質全面提高,爭取培養一批復合型人才。在對辦公費用進行管理過程中,必須做到精打細算,有效控制費用的支出。其次,稅金以及保險費用的管理重點主要是資金問題,根據施工進展速度及時的撥付工程款,以保證能夠及時的繳納國家所規定的稅金。
3. 結論
綜上所述可知,房屋建筑施工過程是控制工程造價的關鍵環節,盡管其節約投資的可能性有限,但是其造成的投資浪費卻是很大的,因此,必須對施工過程各項費用支出進行有效的控制,認真簽訂及履行合同中規定內容,進一步強化設計變更及工程簽證管理力度,全面掌握市場價格信息,按照工程進展速度以及工作量的大小,合理的安排人員及材料進場時間,明確材料數量,這樣不僅使得施工管理水平有了進一步提高,同時還有效的控制了工程造價,大大提高了建設單位的經濟效益與社會效益。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程造價工程造價管理風險管理動態管理經濟合理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
工程造價計價依據的管理和工程造價專業隊伍建設的管理則是為這兩種管理服務的。作為建設工程的投資費用管理,它屬于工程建設投資管理范疇。工程建設投資費用管理,是指為了實現投資的預期目標,在撰寫的規劃、設計方案的條件下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。工程價格管理,屬于價格管理范疇。在微觀層次上,是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上,是政府根據社會經濟的要求,利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。
二、工程管理體系
1.工程造價管理的內容。工程造價管理的基本內容就是工程造價的合理確定與有效控制。所謂工程造價管理包括投資管理,項目融資,工程經濟,工程財務,建設項目管理,經濟法律法規,工程合同管理在內對項目工程全方位,多角度的全過程管理。造價管理需要確定合理的工程造價———工程造價的確定是工程項目建設的各個階段,采用科學的計算方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算,設計概算,施工圖預算,承包合同造價,竣工結算等幾個階段的工程價款。另外就是要進行有效的工程造價控制———建設的工程造價控制是一項集技術,經濟,管理為一體的綜合性工作,只有通過逐項控制,即投資決策階段,設計階段,發包階段,施工階段以及竣工階段。
2.工程造價管理的目標。工程造價管理的目標是按照經濟規律的要求,根據社會主義市場經濟的發展形勢,利用科學管理方法和先進管理手段,合理地確定造價和有效地控制造價,以提高建筑安裝企業的經濟效果。
3.工程造價管理的任務。工程造價管理的任務是:加強工程造價的全過程動態管理,加強工程造價的約束機制,維護有關各方的經濟利益,規范價格行為,促進圍觀效益和宏觀效益的統一。
三、工程造價管理的任務和重點
工程造價管理是運用科學、技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中造價的確定與控制、技術與經濟、引導與服務、管理與監督等實際問題,從而提高投資效益和經濟效益。
1.工程造價管理的任務。工程造價管理的任務取決于工程造價管理的目標。一個系統若沒有目標,就不需要、也無法進行控制。目標的設置應是很嚴肅的,應有科學的依據。工程造價管理的目標是按照經濟規律的要求,根據社會主義市場經濟的發展形勢,利用科學管理方法和先進管理手段,合理地確定和有效地控制工程造價,以提高投資效益和建筑安裝企業的經營效果。根據工程造價管理的目標,可以確定工程造價管理的任務是:加強工程造價的全過程動態管理,強化工程造價的約束機制,維護有關各方的經濟利益,規范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統一。
2.工程造價管理的重點。長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的工程造價控制。而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段—審核施工圖預算、合理結算建安工程價款、算細賬。這樣做,盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制工程造價,就要堅決地把工作重點轉到建設前期階段上來,當前尤其是要抓住設計這個關鍵階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。綜上所述,工程造價管理的重點是對工程造價的合理確定和有效控制,而工程造價的確定受各種不確定性因素的影響,開發成本的主要風險來源于建設前期和設計過程,因此工程造價管理的重點是對項目建設的前期決策和設計過程中的風險因素進行管理與控制。
3.工程造價管理的方法。
全過程造價管理是一項過程性、系統性、知識性和操作性很強的工作,建立一支專業知識全面、業務技能熟練的造價管理隊伍,完善造價管理規章制度和工作程序,是實施全過程造價管理的可靠保證。此外,建立目標成本動態管理體系,進行造價過程控制,是全過程造價管理的重要組成部分。進行全過程造價管理,應在項目建設的不同階段,通過各種有效的控制手段,使工程建設按照預定的投資目標實現,從而實現工程造價的有效控制。工程項目開發的全過程通常可以劃分為以下幾個階段:立項階段、設計階段、報建階段、招投標階段、施工階段、竣工階段。上述每個階段均由一系列的具體活動構成,其中包括涉及到工程造價管理領域的投資估算、設計概算、施工圖預算、進度預算、竣工決算等等。工程項目開發的全過程是一個由虛到實、由粗到細、循序漸進的過程。在這個全過程的項目開發中,牽扯多個不同的利益主體,包括業主、承建商、供應商、設計單位、監理公司等,項目的實現要由他們合作共同完成,協調管理難度較大。工程項目的開發還具有規模大、時間緊、涉及的單位工程和專業工程多,且具有連續性和系統性的特點。由此可見,工程項目的造價管理將有機地貫穿于以上各個階段之中。工程造價管理已發展為運用各種科學的方法分析預測、進行科學決策、科學地組織實施、精心管理、竣工后科學地分析總結,從而能動地影響決策。設計、施工等各個階段的全過程管理模式。
四、工程造價風險及風險管理
要進行工程造價風險管理,必須首先對造成工程造價風險的風險事件進行識別,而識別工程造價風險的第一步便是找出風險可能存在之處及產生的原因。在工程項目的整個實施過程中,一方面,風險性事件和完全不確定性事件是工程造價風險產生的根源,是造成工程造價變化的根源。另一方面,工程項目的造價的風險是由于信息的不完備性造成的,而這種信息的不完備性既有人們在信息收集與信息加工方面的問題,也有信息本身具有滯后性的原因。
工程項目實施作為一種社會生產活動,盡管人們在工程項目的定義階段、決策階段、設計階段和實施階段都可以通過預測和分析去認識一個工程項目的特性,去預先規定出需要開展的各項具體活動和各具體活動的程序與做法,但是各種個人意志、人為因素的影響會改變這些活動的內容、程序和做法,從而使工程項目的造價出現不確定性,項目所處的環境、條件也都會發生變化,這也會使工程項目的造價出現不確定性。現就導致工程造價風險的主要可能原因分析如下:
1.項目規劃、設計深度不夠。在目標設計中,可能存在構思的錯誤,規劃設計深度不夠,設計內容不全,重要邊界條件的遺漏;采用規范不恰當,設計參數選用不合理;未考慮當地工程地質水文地質條件;未考慮施工可行性等。
2.規劃設計方案陳舊,目標優化錯誤或未進行優化優選。設計中未采用現代優化設計方法,如價值工程、最優化方法,對設計方案未進行優化優選等。
3.地基勘測資料不全,地下埋藏物未事先考慮,臨時處理不當。
4.承發包方式選擇不當:合同類型選擇有誤;合同條款遺漏,表達有誤,不嚴謹;合同管理不力,引起大量索賠。
5.項目實施期間通貨膨脹,材料、人工費用上漲;或國家調整產業政策,采用新的要求或更高的技術標準,從而導致房地產開發投資額外大幅增加。如國家為保護耕地資源,規定從2002年7月1日起禁止在城市使用實心粘土磚,這就加大了開發商建造混合結構房屋的造價。
五、結語
當前風險管理實踐中,己經有一些成熟的風險的識別方法,但是對于工程造價的風險識別方法還沒有系統全面的論述和實踐。因此,現在的造價管理中對風險的條理很薄弱,風險管理者不能夠全面、提前識別項目管理以及項目造價管理中存在的風險,從而使得風險因素失控,導致項目管理的失敗或工程造價的超支等不良后果。造成這種現狀的根本原因在于工程造價風險識別本身的艱難性和現有工程項目風險識別方法的不完善性。因此,研究建立一種有效的風險識別方法,用以有效的識別各種可能的風險因素,對于工程造價管理非常重要。
參考文獻:
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of Secondary Vocational Education
Li Fumei
(Tangshan Secondary School of Architectural Engineering,Tangshan 063000,China)
摘要: 本文從建筑工程造價管理崗位職業能力要求分析著手,提出采用系統性的畢業設計方式對中職院校建筑工程造價專業畢業生進行結業訓練考核,以求有效提高其在進入相關崗位之前的職業能力,增強就業競爭力,保證對口就業。
Abstract: In this paper, it has made an analysis on the professional ability requirements of construction project cost management firstly, and given the purpose that it can use systematic graduation project approach in Construction Cost Management training for professional graduates in graduation examination in vocational schools in order to improve their professional ability before they enter the relevant positions, enhance their employment competitiveness ability and ensure employment counterparts.
關鍵詞: 中等職業教育 工程造價管理 職業能力 畢業設計
Key words: Secondary Vocational Education; Engineering Cost Management; professional ability; graduation project
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)14-0287-02
0引言
職業能力的培養是職業教育的核心,中職院校的學生畢業后能否實現順利對口就業,很大程度上取決于學生是否滿足相關專業崗位的職業能力要求。畢業結業環節作為中職教育環節中的最后一個環節,也是相當重要的一個環節,如何將學生職業能力的培養與學生的結業考核有效的銜接,采用有針對性的結業考核方式,模擬實際崗位工作過程,讓學生在結合考核過程中增強職業體驗,實現與實際工程造價工作的零距離接觸,以此培養學生的職業能力,這值得我們進行廣泛深入的思考與探索。本文擬通過對建筑工程造價員崗位職業能力要求進行分析,談一談建筑工程造價專業畢業生結業考核采用畢業設計方式的計劃、實施及考評方式。
1建筑工程造價管理崗位職業能力要求分析
我校作為一所國家重點建筑類職業教育中等專科院校,所開設的工程造價專業作為主打專業多年來為河北省各地市及京津唐地區建筑業輸送了大批專業造價管理人員,為了深化教學改革,增強畢業生的就業競爭力,提高畢業生的就業率,我校專業教師對本行業做了相關調查,并對調查結果進行了深入分析,綜合各用人單位意見,總結出建筑工程造價管理崗位的從業者必須具備以下幾方面職業能力要求:
1.1 專業能力
1.1.1 建筑工程造價專業基礎知識要求①掌握《建筑工程制圖與識圖》基礎知識;②掌握《房屋建筑構造》基礎知識;③掌握《建筑結構》結構構造、混凝土結構平法基礎知識;④熟悉《建筑材料》基礎知識;⑤熟悉《建筑施工技術與機械》基礎知識;⑥熟悉《施工組織設計》基礎知識。
1.1.2 建筑工程計量與計價專業技能要求①建筑工程造價專業技能要求。掌握地區《建筑工程消耗量定額》有關定額項目工程量計算規則,并能結合實際工程圖學會定額項目工程量計算方法;掌握國家《建設工程工程量清單計價規范》有關建筑工程清單項目工程量計算規則,并能結合實際工程施工圖學會清單工程量計算方法。②建筑工程計價專業技能。能根據地區《建筑工程消耗量定額》有關定額消耗量標準,并結合當時當地人工、材料、機械臺班市場價格信息,計算定額項目工料單價;能根據國家《建設工程工程量清單計價規范》清單項目所綜合的定額項目,并結合企業管理費率、利率標準計算清單項目綜合單價;能根據《建設工程工程量清單計價規范》有關計價規定,并結合地區《建設工程費用定額》、政策法規及招標文件或合同要求,計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費及稅金,最終確定整個單位工程造價。③建筑工程計量與計價軟件操作技能。在建筑工程造價管理崗位工作中,基本上電算已經代替了手工計算,預算軟件應用越來越普遍,從大量的人才招聘信息來看,很多用人單位對建筑工程造價管理崗位明確要求,能熟練操作相關預算軟件。因此,在扎實掌握上述建筑工程技術基礎知識、計量與計價專業技能的基礎上,必須學習掌握在實際工作中應用較為廣泛的軟件操作技能,以提高其工作效率和工作質量。
1.2 自學能力自學能力是指個人在職業和公共生活中遇到的一些問題做出解釋、思考和評價,特別指獨立學習,獲取新知識的能力。如在造價教學中,隨著社會生產力的發展,一些新材料、新結構、新工藝及新的政策法規隨時更新出臺,因此我們必須清楚地認識到 “授之以漁”更重于“授之以魚”,培養學生具備相關獨立學習、獲取新知識的方法能力。
1.3 公共能力公共能力是指處理社會關系及與他人負責任的相處和相互理解的能力,包括人際交流、公共關系處理、勞動組織能力、群體意識等,社會能力是完美實現個體職業人和社會人雙重角色的能力。在實際建筑工程造價工作中,編制完成一個工程項目的造價文件,常常是一個團隊通力合作的成果,在團隊合作過程中,建筑工程造價管理人員就必須具有良好人際交流、公共關系協調、群體意識等方面的社會能力。
2建筑工程造價管理專業畢業設計考核
職業能力是職業技術教育的核心,其能力包含專業能力、自學能力和公共能力,建筑工程造價畢業設計著眼于培養學生的以上綜合職業能力,這三者在具體的工作情景中是相互聯系、不可分割的整體。
2.1 畢業設計實施計劃
2.1.1 時間安排建筑工程造價畢業設計注重培養學生的綜合職業能力,其成功實施的前提條件是學生必須具備相應的建筑工程技術專業基礎知識及建筑工程計量與計價專業技能,也就是在完成所有相關的基礎專業課程之后,因此,畢業設計的時間宜安排在總學期的最后一學期。
2.1.2 學時計劃建筑工程造價畢業設計的內容包括:建筑工程計量(手工計算)、建筑工程計價(手工計算)及建筑工程計量與計價軟件操作三方面。根據中職學生特點及實施的經驗,教學學時集中安排約8周時間,具體程序及時間分配:①建筑工程計量(手工計算)90學時約3周時間;②建筑工程計價(手工計算)60學時約2周時間;③建筑工程計量與計價軟件操作約90學時3周時間。
2.2 畢業設計具體實施過程
2.2.1 確定畢業設計任務指導教師根據建筑工程造價管理崗位職業能力要求,選擇具有一定代表性的實際工程施工圖,要求學生根據施工圖擬定合理的施工方案、技術措施,計算工程量,編制工程量清單,計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金,最后完成整個單位工程造價文件的編制工作。具體項目任務的布置由教師以項目任務書的形式發放給每位學生。
2.2.2 學生合理分組在畢業設計中采用小組合作學習方式,有利于學生更好的完成項目任務,同時也更接近于實際工作過程情景。小組合作學習能否取得成效,分組合理與否至關重要,成員的組成一般遵循“組內異質、組間同質”的原則,各小組組長通常由組內學習成績較好、組織能力較強有責任心的學生擔任。
2.2.3 項目任務實施①資料準備。各小組根據教師布置的項目任務,收集準備相關資料,包括國家《建設工程工程量清單計價規范》、地區《建筑工程消耗量定額》、《建設工程費用定額》及當時當地人工、材料、機械臺班市場價格信息等。②擬定施工方案。各小組成員相互交流討論,并聽取教師意見,根據建筑工程施工圖擬定合理施工方案,如土方工程、腳手架工程、模板與支撐工程、垂直運輸工程技術措施,現場施工機械使用計劃等。③計算工程量。各小組內、小組間充分討論交流,并咨詢教師意見,根據建筑工程施工圖、施工方案列出分部分項工程項目、措施項目,并計算分部分項工程量、措施項目工程量。④編制工程造價文件。各小組內、小組間充分討論交流,并聽取教師意見,根據計算出的分部分項工程量、措施項目工程量,結合《建設工程工程量清單計價規范》、《建筑工程消耗量定額》、《建設工程費用定額》、當時當地人工、材料、機械臺班市場價格信息,計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金,并匯總確定整個單位工程造價,編制說明、填寫封面、裝訂完成整個單位工程造價文件編制工作。⑤成果提交。每位學生根據教學計劃安排,按時向教師提交階段成果,比如建筑工程計量階段結束后,學生應提交工程量計算書,建筑工程計價階段結束后,學生應提交建筑工程計價文件(其封面形式可以是施工圖預算、招標控制價、投標報價等)。
2.3 畢業設計考核評價
2.3.1 組內自評在項目任務實施過程中,經充分討論交流,各小組成員先獨立完成有關項目任務,再小組內相互檢查評價,找出差異、分析原因、相互改進。
2.3.2 組間互評在項目任務實施過程中,每完成一階段任務,小組間相互檢查評價、找出差異、相互改進。
2.3.3 教師評價在項目任務實施過程中,教師應留意各小組任務的進展情況,并給以必要的指導,保證計劃的順利進行。同時對每小組階段成果進行及時評價,既肯定其成功方面,也指出其不足之處,提出改進意見,從而保證整個項目任務的順利完成。
2.3.4 成績評定成績評定方式對整個畢業設計過程應具有正面導向作用,有助于充分調動學生的積極性、主動性。按照這一原則,我們制定了建筑工程造價畢業設計成績評定方式見下表:
3結束語
經過我校的實踐表明,建筑工程造價畢業設計,采用基于項目導向教學理論,模擬建筑工程造價管理實際崗位工作過程,激發了學生濃厚的學習興趣,充分調動了學生的積極性、主動性,讓學生在建筑工程造價管理準崗位工作過程中培養和發展了相關職業能力,從而有助于學生順利就業,實現職業技術教育"以就業為導向"的辦學指導思想。
參考文獻:
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關鍵詞:住宅工程 工程造價 影響因素
Abstract: residential project cost management has been the construction workers concern and the core content of the work. This article first expounds the residential projects the meaning of the construction cost management, analyzes the impact of its project after the cost of the various factors and problems, finally to strengthen residential project cost management measures and countermeasures are discussed.
Keywords: residential engineering project cost factors
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:
近年來,房地產投資過熱,商品住宅價格波動不僅影響房地產業,更牽動整個社會的神經。住宅工程造價管理就是合理確定和有效控制住宅工程造價。作為市場的有機組成部分,住宅工程造價管理也正由政府定價向政府指導價,國家調控價,市場形成價格轉變,由政府計劃統一的定額計價管理轉向“控制量、指導價、競爭費”全面的、動態的住宅工程造價管理,實現住宅工程造價管理市場化。
1. 住宅工程項目造價管理的意義
住宅工程造價管理,就是對住宅工程建設的決策環節、招投標環節、設計環節、施工環節以及竣工結算環節的工程造價進行嚴格的管理與調控,并對各個環節好用的人力、物力以及財力進行科學的分配,確保建筑住宅工程的造價不會超出合理的范圍,在滿足住宅工程項目的質量要求和使用功能的同時,降低住宅工程的成本,起到提高住宅工程經濟收益的作用。作為住宅工程項目管理的重要組成部分,住宅工程項目造價管理在住宅工程項目建設的過程中承擔著重要的任務。住宅工程項目的造價管理通過對住宅工程建設活動中估算、預算、概算以及結算的過程進行管理與協調,并在住宅工程項目建設的全過程中進行成本控制,來達到降低住宅工程造價的目的。隨著我國經濟的發展和城市化速度的提升,城市建設的規模與數據量均有著一定的增加,采用科學的方式來提高住宅工程項目造價管理的實際效果,能夠在保證住宅工程質量達到相關標準的前提下,有效地控制住宅工程的造價,為國家節省大量的建設資金,對促進我國社會主義現代化建設起到了積極的促進作用。
2. 當前住宅工程造價管理存在的問題
住宅工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業發展中越來越重要,但這項工作目前還存在著不容忽視的問題,如何使建設住宅工程能求得一個合理的造價,是擺在住宅工程造價管理部門面前的一項十分艱巨的工作和任務。
2.1 投資決策階段忽視住宅工程造價的控制
投資決策是產生住宅工程造價的源頭,發達國家對投資決策階段住宅工程造價十分重視,我國的住宅工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,我國現在使用的投資估算指標是以量價合一的形式表現出來的指標性數據。投資額與估算總有一定距離。在施工階段,任意變動設計、擴大建設面積,提高建設標準,造成結算超預算現象發生。
2. 2 住宅工程造價管理隊伍素質偏低
咨詢中介是市場經濟發展的必然產物。近幾年我國住宅工程造價咨詢行業得到了迅速發展,在建筑市場中起到了重要的中介服務作用。但作為一種新興行業,存在不少問題:一是咨詢人員素質差;二是業務行為不規范;三是不公平競爭比較突出;四是咨詢市場供需矛盾突出,競爭激烈。建筑業的飛速發展,客觀上需要有大批高素質的住宅工程造價管理人才。具有住宅工程造價行業執業資格證書的是鳳毛麟角,部分有證書的造價人員則在多處任職,更有甚者把執業證書在多個中介咨詢公司掛職。這樣對住宅工程造價行業的規范競爭是極為不利的,住宅工程造價管理領域從業者素質偏低已經嚴重制約了該行業的進一步發展。
2. 3 管理機制不完善
入市后建筑市場的競爭日益激烈。利潤問題受到的強烈的沖擊。施工企業追求的永遠是利潤。盡管政府采用統一管理方式給施工企業利潤執行差別利潤率,并且利潤率也不低,但住宅工程造價水平卻有些不盡人意,并且有些企業還虧空。主要原因是我國施工企業包袱太重,尤其是國有施工企業,職工福利、住房、醫療等都要從利潤中列支。在國家上,上述費用都計入成本。所以,施工企業為了獲得利潤,往往自己中了標以后再對其他施工企業轉包,從中賺取差價獲利,而轉包到住宅工程的企業由于已經被上一個施工企業搜刮了一部分利潤,自己也想賺取利潤,只能偷工減料。
3. 加強住宅工程造價管理的措施與對策
為了改變上述不利局面,更好地對住宅工程造價工作進行科學有效的管理,需要加強以下幾個方面的工作,以切實有效地改善和提高住宅工程造價的管理工作。
3.1建立一套健全的住宅工程造價管理體系
要建立一個統一的住宅工程造價管理機構,強化住宅工程造價管理部門的管理職能,加強宏觀調控能力,健全住宅工程造價管理的制度和辦法,加快法規建設,規范建筑市場,維護市場主體的合法權益。理順各種住宅工程造價管理主管部門的關系,建立各部門間的定期協調聯系制度,使住宅工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業協會管理,鼓勵設立專業的住宅工程造價咨詢中介機構。國家部門對政府和非政府投資分開管理,放開建材和人工價格,由直接管理向宏觀調控轉變。工作重點放到制定有關法規、政策,搞好協調,理順關系,提供信息服務上。
3. 2 加強宏觀調控,完善法制建設
在住宅工程建設的過程中,業主的行為對住宅工程建設起著至關重要的作用。政府各主管部門應對業主在建設階段的行為依法加以規范和約束,嚴禁建設單位強行分包住宅工程任務。建設單位若需自己采購的應在合同中明確其責任和要求,對可能影響住宅工程質量和使用功能的材料設備,承包單位有權拒絕使用等。要嚴格審查標書合同,對違反規定明顯不合理的條款如過分壓工期、造價及過分要求質量過優的應予以取消。同時政府有關部門要加強對中介機構的監督管理,讓中介機構承擔相應的法律責任和經濟責任,分級分別管理。應實行回避制度,咨詢實體應與行業主管部門脫鉤,避免利用行業特權承攬標底。標底編制實行市場競爭,信譽取勝的原則。對中介機構要實行資質年檢,標底抽查,獎懲結合的制度。從業人員要持證上崗,遵守職業道德。要加強業務技能培訓,提高從業人員素質。
參考文獻:
[1] 程志雄. 我國工程造價管理存在的問題與對策研究[J]. 財經界, 2010,(03)
【關鍵詞】全過程;工程造價;管理
1.前言
面對較多開發建設工程存在資金不充裕情況,如何通過全過程造價管理良好利用有限資金資源令其最大化發揮投資建設價值,成為當前我們所需主要探討的重要課題。科學開展工程項目全過程造價管理有利于提升使用固定資產效率,有效節約投資固定資產總額,并由整體層面形成良好的社會經濟效益、投資效益,對降低工程投入成本,規范凈化建設市場同樣發揮著良好作用。
2.基于工程項目決策投資階段實施造價管理
當前較多工程建設項目均存在不良超額現象,無法規范控制施工圖、設計概算與竣工結算,基于這一現狀我們應多措并舉、共同努力,有效提升估算投資準確性,確保資金鏈暢通充足,令項目法人擔任控制造價主體任務,針對擬建設工程項目目標、功能設計及建設工程周期中各類因素的預測實施細致、周密的考察與調研,并樹立控制項目工程造價的目標,作出相應決策。同時依據該類標準要求項目工程管理造價人員也可準確作出投資估算,有效控制工程成本造價。
3.工程項目設計階段實施造價管理
工程項目實踐設計階段,相應設計單位應依據不同業主具體的委托任務書標準與設計合同要求規定,盡可能控制概算于委托設計具體投資中,我們可依據不同設計階段實施分部分項的工程造價控制管理。首先在方案規劃階段我們應依據說明書與方案圖紙作出詳盡包含各專業的估算建安造價書。在初步設計進程中我們則應依據說明書、初步設計、作業圖紙與定額概算進行初步設計總體概算的編制,當此概算通過批準后便成為擬建項目控制工程造價的具體最高限額。后續初步設計擴大階段,即技術設計進程中我們則應依據相應說明書、圖紙、定額概算進行初步設計總概算的修正,該階段通常來講是針對較為復雜的技術、較龐大項目工程而開展的。設計施工圖階段我們應依據上述資料進行施工圖造價較批準設計初步概算有否超出的核實,將其作為投標、招標工程基礎,其通過經濟合同進行工程結算價款、承包合同價確定主要以施工圖中標預算為依據。總之在各個設計階段控制工程造價我們應將其視為有機聯系的一個整體,促進各設計階段預算、估算、概算造價相互補充、相互制約,共同形成控制項目工程造價的綜合系統。另外我們還應基于設計階段科學推行限額設計,進而合理縮短建設工程工期,對其工程造價進行科學控制并發揮優化經濟效益作用。
4.科學控制管理工程項目施工階段造價
實施工程項目是主體將規劃建設項目、方案設計科學轉變成實體工程的過程,同時該過程也是形成工程項目總額資金的過程,即主要使用建設資金階段。由此可見工程項目由施工直至竣工,對控制建設投資,全過程實施資金管理發揮著重要作用,直接會對工程效益與質量產生影響。在研究項目工程可行性與設計初步階段,管理工程造價主要承擔合理工程投資預測、優化項目設計方案等重要任務,而實施工程階段,如何控制實際造價于預測值范疇,科學應用建設投資資金則成為管理造價研究的主要任務與目標。由業主層面來講全過程實施工程造價管理可有效節約投資,全面提升項目工程效益,而由承包商視角,則可有效降低工程投入成本,提升施工企業效益與管理水平。項目施工階段是其各工程壽命周期階段中耗費最大投入環節,有效控制該階段工程造價對管理整體項目工程成本發揮著重大意義。由當前國內外行業實踐不難看出,施工階段同樣也是最容易令投資超支的過程,因此如何在該階段實施良好的造價管理是重要的研究課題之一。
4.1 項目建設準備階段控制工程造價
項目建設準備階段我們應對工程量清單、合同標價、基本單價與他類相關文件進行仔細全面的審查,同時我們應正確計量工程,對付款工程賬單進行細致復核,依據相關規定結算工程價款。再者我們應科學理解與明確設計意圖,對設計變更應嚴格控制,發覺有不妥設計之處應全面及時的更改。另外我們應熟練進行定額運用,合理實施現場簽證管理,對施工設計組織進行全面審查,科學選擇適應性施工方案,進而令工程造價得到有效控制。
4.2 實施項目階段控制工程造價
基于建設工程項目全過程,我們應貫穿工程造價管理于各個階段之中,由技術、組織、合同、經濟與管理信息等層面多措并舉合理控制工程造價。其中經濟與技術結合方式成為控制管理工程造價最行之有效的手段之一。實踐控制中我們應全面參與會審施工圖紙,科學了解變更施工圖紙狀況,進而做到胸有成竹、心中有數。在實踐施工進程中,對施工建設單位應用的設備材料我們應依據投標書科學要求開展現場審計,以杜絕以次充好,不符合標書相關要求的劣質材料投入建設影響到工程質量,并由變相層面令工程造價不良增加。工程項目變更涵蓋計劃進度變更、設計變更、施工環境條件變更、技術標準規范變更等。具體而言便是將有關工程部分基線、標高、尺寸與位置進行更改,令合同約定總體工程量發生變化,將相關工程實施順序、施工時間改變,還包含他類附加變更工程工作。科學處理好變更工程工作是管理工程造價的有效舉措,因此我們應遵循科學程序處理并實施合同價款調整。履行合同進程中索賠主要基于對方過錯要求其承擔相應責任并進行經濟或時間的補償。該手段屬于補償經濟行為,而非懲罰,科學處理好履行合同之中的索賠對工程造價管理控制發揮著至關重要作用。在處理索賠進程中我們應明確索賠原因、索賠時間,在規定時限中承包商應處理好相關索賠事項,否則便會將索賠事項視為自動認可。依據管理造價要求我們還應科學參與相關隱蔽項目工程的驗收管理,對應用材料通過監理審核后還應履行復審簽證。另外依據工程項目施工合同相關約定我們應聯合監理方、委托方進行工程進度款支付的共同確認審核,履行簽證,進而提供財務付款科學準確憑證。
5.結語
總之,基于工程造價全過程實施管理控制重要性,我們只有基于各工程建設階段制定科學的管理策略,強化全過程造價控制,才能有效節約工程成本投入,抑制不良超額現象,進而有效提升工程建設水平,創設顯著經濟效益與社會效益。
參考文獻:
[關鍵詞]:工程造價;教學方法;問題;研究
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
工程造價課程是工程管理本科各專業的一門重要的專業課,也是一門政策性、系統性、專業性、實踐性較強的課程。本課程主要包括工程造價的基本原理 、工程造價確定的依據和計算方法(工程造價的費用構成、定額的概念和體系、消耗量定額及綜合單價定額的構成與內容、工程量計算規則與有關說明、定額的應用、施工圖預算的編制程序)等內容[1]。通過本課程的學習,使學生掌握有關建筑工程造價的基本知識與理論,具有對建筑工程正確進行分解列項、計算工程量、編制施工圖預算的基本能力,并培養科學、嚴謹、細致的工作作風。學習本門專業課并通過實踐達到正確地執行和使用定額,合理地確定建筑工程造價,從而達到降低工程成本、節約建設資金和提高投資效益的要求,為學生今后走向工作崗位打下良好的基礎。
隨著國家教委對高校課程體制的改革與調整,全國很多高等院校的工程造價課程的學時被減少了,但工程造價具有內容多、知識點多、知識體系龐雜的特點,如何在有限的學時內向學生全面地、細致地、有效地傳授工程造價理論的基本概念、基本定律和基本分析方法,是工程造價課程老師面臨的問題[3]。
1工程造價目前教學存在的問題
根據自己多年的工程造價這門課的教學經驗和工程經歷,針對工程造價這門課程的教學內容及教學模式進行了總結,主要存在以下幾個方面的問題。
⑴ 課程內容較陳舊。
在傳統教材中,知識陳舊,與當前現行造價體制改革相脫節。同時存在理論多,實踐少,不能提高學生的工程實際能力。改革并未在現有的課程知識中得到明顯體現,學生的對造價知識的學習知識老化,與工程實際脫節較嚴重。
⑵ 造價軟件教學內容缺少。
為了更好的模擬實際的工程造價系統,可以采用工程造價軟件,這樣可以提高學生的工程實際能力,有助于學生工程能力的培養。而當前教學內容對工程造價軟件介紹較少。
⑶ 工程造價教材內容具有時效性和區域性的局限。
現在工程造價方面的教材很多,相關參考教材也很多,但是適合于普通高校院校教學的典型的、權威的教材幾乎沒有,只能在一定區域范圍內使用。由于本課程具有地區性、實踐性和綜合性等特點,而現在工程造價教材都存在內容針對性不強、實際操作性不足(案例較少)、整體性和連續性差、區域性差別小等問題,不能很好的解決時效性和區域性問題。
⑷ 理論與實踐脫節,教學過程偏重理論,應該加強實踐環節教學。
該課程理論知識多而繁瑣,學生學起來感到難度非常大,這直接影響了他們學習的積極性,從而影響了這門課程的教學效果。增加了實訓環節,主要以提高學生的操作技能為核心,注重了技術類課程理論與實踐的關聯。從而激發學生的學習積極性,同時;也培養學生的工程造價這一核心職業能力的教學目標得以實現。
⑸ 學生學習過程機械,不積極。
學習工程造價必須具有相對應的專業基礎知識,這要求學生在掌握大量專業基礎知識上能將各學科專業融會貫通,并具備根據工程要求對工程項目進行必要的分析能力。譬如對建筑工程造價課程,要求學生具有一定的識圖、析圖能力;要求學生要掌握建筑等相關專業知識,能對正確劃分分部分項工程、能熟練應用各專業知識中的相關施工工藝和施工方法,這樣學生才能正確地計算工程量,選擇合適的定額。
⑹ 教師工程經驗不豐富,教學效果差。
由于目前很多高等院校教師從事實際的工程造價實踐少,在教學過程中,教師往往只能用示例的形式扼要介紹說明,無法全面介紹,教學過程過多地傾向于理論上的知識解釋和對編制辦法的詳解,從而學生學習興趣不高,因此教學效果也很差。
2 工程造價課程教學方法探討
針對當前工程造價這門課程的教學存在的問題,根據自己多年的教學經驗和工程經驗,對工程造價教學方法進行了探討。
⑴ 課程培養目標和課程體系建立。
根據課程的培養目標,構建不同專業的工程造價課程體系 ,包括先修課程、內容設置和教學內容方面。
⑵ 課堂教學
① 課堂教學采用多媒體與板書結合。由于多媒體教學課件上所包含的信息量比較大,速度快等優點和信息量大,學生思路跟不上等缺點,所以如果能將它與板書有效結合起來,能使課堂教學內容形象生動、豐富多彩,從而有效提高課堂效果。
② 引入實踐知識,將理論與實踐并行教學。
這種理論與實踐并行的課程體系具有以下特點:一是理論教學內容是對學科體系教學內容的簡化,重點在理論知識的再現、驗證、記憶與理解,與具體的工作情境無直接聯系;二是實踐教學強調動作技能和技巧融合,是在相對靜止的環境下的練習,無法與真實的工作過程對接,亦無法形成綜合職業能力[2]。
③ 案例教學
在項目教學中,先由教師提出工程造價編制的工作任務,并講解實際工作步驟(獲取信息、計劃、實施、評價),通過任務驅動和案例教學,使學生獲得工程造價文件的編制能力和工程造價理論知識,充分體現“教、學、練、做”的高度統一及理論與實踐一體化。
④ 激發和培養學生的學習興趣
興趣是一個人做事的動力,學習過程中也需要興趣。提高教學質量的關鍵是提高學生的學習興趣,所以,教師應當以培養學生的學習興趣為重點,引導學生熱愛學習的習慣。首先明確告訴學生課程的重要性,使學生從內心深處對課程產生興趣,使學生明確學習的目的和意義。在授課的過程中,還要讓學生自己展開討論,談談自己對這門課的認識,談談學好課程對自己專業的影響和意義,從而逐漸培養出學習課程的興趣,同時也找到了自己努力的方向和目標。在授課過程中,老師應該不斷地提高學生的學習興趣。
⑶ 課程建設
① 校企合作
課程建設過程中,堅持校企合作的課程標準和教學內容,學生可以通過到企業接受實訓,提高工作能力。在專業課程體系和教學內容、教學方式、教學手段改革的基礎上,與企業合作,按照企業崗位能力和素質要求共同編寫課程教學計劃,確定項目內容及學時分配,按照企業造價員實際崗位工作任務制定教學項目;根據項目工作流程,重構教學內容。
② 加強教材建設,編制滿足造價員職業技能要求的崗位理論教學講義
教材的編寫依托課程改革建設的研究與實踐,突出工程造價崗位人才能力培養,以學生實踐能力培養為創新點,可以將建筑行業工程造價員資格考試內容融入教材,注重學生校內學習與實際工作的一致性,體現教材的崗位性和適用性。
③ 引入工程造價輔助軟件等新技術、新手段的教學。工程造價過程的信息化是信息時代對各行各業的必然要求。因此,教師應引導學生認識并初步了解多種新型工程造價輔助軟件的基本原理和使用方法。
④ 加強實訓、實習、設計
實訓過程中利用課件、教學錄像、網絡虛擬等現代教學手段,使學生加深對所學知識的理解。
根據學生的就業方向和企業的工作需要,到企業完成某一工作崗位的實習任務,實現由學生向員工的轉變。
⑷ 營造工程造價學科培養氛圍
① 聘請專家和教授為廣大師生作工程造價方面學術報告
工程造價方面學術報告有利于學科建設和發展,有利于拓寬師生的視野,有利于提高學生的能力和學習積極性。
② 模擬工程造價員工作崗位情境[4]
③ 積極爭取與公司合作辦學
提高與公司的合作,有利于提高工程造價課程的教學質量,提高學生培養素質,真正實現擬定的人才培養目標,滿足用人單位的要求,從而也提高學生的就業率,實現雙贏。
結束語
本文就工程造價教學存在的問題入手,對問題進行統計和總結。本文就如何不斷提高課程教學質量問題,給出了提高教學效果的方法和手段,做到“貼近崗位、突出應用、培養能力”的學中做,做中學的教學新模式,只要這樣,才能高質量地完成該課程的教學任務。同時也對培養工程建設領域中具有全過程工程造價意識的工程技術人才有很大的現實意義。
參考文獻:
關鍵詞:工程造價;工程造價控制
近年來,隨著我國經濟的不斷發展以及城市基礎建設投入的不斷增加,建設工程項目中成為焦點的已經不僅僅是‘量’的增加,更多的是對建設工程中‘質’的關注,怎樣利用有限的資源,合理確定、有效控制和科學的管理建設工程造價,對促進建設工程的發展具有著重要的意義,這也會成為促進建設工程作業不斷前進的重要課題。
一、建設工程造價的概念
建設工程造價是建設工程中最重要的環節之一,它對建設工程的經濟利益有著最直接的影響,嚴格控制工程造價不僅是對有效建設工程的最佳保障,也加劇了讓建設工程走向合理化、規范化、科學化的進程。工程造價的控制是建設工程管理的重要核心,讓建設工程中所投入的人力、物力、和其他資源得到合理的利用,可以幫助消除不必要的浪費和消耗現象,讓建設工程的整體素質不斷提升。
1.工程造價的定義
工程造價是建設工程中最重要的步驟之一,廣義上的工程造價包括了建設工程造價,安裝工程造價,市政工程造價,電力工程造價,水利工程造價,通信工程造價等。它是指在進行某項工程建設中所花費的全部費用,其核心內容是進行投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工后決算等等。工程造價的任務是根據圖紙、預計定額以及清單規范,計算出工程中所有的分部工程、分項工程所需要消耗的人工費、材料費、機械臺班費等其他費用總和。其內在含義包括兩個部分:
首先工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用,即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成了無形資產和其他資產的費用總和。顯然,這一含義是從投資者的角度所定義的,投資者選定一個工程項目后,通過項目評估進行決策,然后進行招標設計、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資經濟管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產,所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就屬于投資管理的范疇。
另一個含義則是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地、設備、技術勞務等交易活動中所形成的建筑安裝的價格和建設工程價格的總價值。顯然,工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提的。它將工程作為特殊的商品交換對象,通過招標投標、承發包或其他交易形式,在進行多次預估的前提基礎上,最終由市場形成價格。通常工程造價的第二種含義會被認為是工程的承發包價格。
2.現在工程造價存在的問題
由于建設工程中工程造價控制的理念沒有完全被重視,在工程造價方面的缺漏也造成了建設工程的各個階段不能良好的接洽,建設工程中的不必要消耗和資源的浪費比比皆是。“三超”情況普遍發生,造成了許多企業出現了資金匱乏、運轉不靈,人力物力財力不能夠合理使用的現象。
現在存在于建設工程造價中的問題大致可以分為三個部分:
(1)在工程項目投資決策階段的問題,在建設工程項目投資的階段,由于投資者沒有重視投資階段的可行性報告的編制,可以說可行性報告的編制是做好建設工程造價的最重要環節,由于沒有收集足夠的資料和了解真實情況,可行性報告由于內容簡單而出現紕漏,造成缺少專業性研究的現象,以至于再往后的建設工程中大量資源被浪費、工程造價無端的提高;
(2)建設工程設計過程中出現的問題,在建設工程設計過程中經常會出現設計與實際背離的現象,也就是說設計者的主觀涉及太多,概念性的東西比實際性的東西多。由于設計者沒有現場勘查,根據現場實際情況制定出真實可行的設計方案,而是按照自己主觀的設計想法來設計,很容易就會出現設計者的設計與施工現場的情況不符,造成臨時大量變更設計方案的狀況,設計方案的修改伴隨著施工方案也需要隨時修改,甚至會出現邊設計邊施工的現象,容易出現大量浪費人力、物力、財力的現象,使得整個工程造價變動幅度大,不可預估性增加,整體的工程都難以控制;
(3)建設工程施工階段出現的問題,建設工程施工階段應該有施工計劃,很多建設工程施工時沒有施工計劃,現場分配,缺乏對施工過程中的整體架控,沒有指定客觀合理科學的施工目標,造成了在建設工程施工階段的各方物資浪費,工程造價無法控制從而在無形中提高了工程價格。在施工過程中,最容易出現的問題,便是現場的無條理施工,施工人員工作態度散漫,沒有施工計劃,更甚至每天工作的時間低于偷懶休息的事件,不僅浪費了大量的勞動力,更加浪費了現場的資源和材料;
(4)建設工程竣工階段出現的問題,建設工程竣工階段很多時候會因為工程造價控制不夠嚴密,沒有認真審查,準確計算編制的價格文件,造成信息的不真實性,不準確性,從而造成了在竣工后的價格爭議,‘三超’將再次發生。
二、建設工程造價控制
建設工程中對工程造價進行控制是實現目標的重要手段,如果系統沒有目標,就沒有必要、也無法進行控制。目標并不是隨便設立的,目標的設立必須是嚴肅而具有科學依據的。工程建設過程是一個涉及內容繁瑣、工程量大、周期長的生產過程,在一定時間內建設者所擁有的知識是有限的,由于技術水平和科學條件的一些局限性,同時受工程的客觀發展限制,很難在建設工程一開始就確立起一個準確的工程造價控制目標,只能對其設置一個大概的造價控制目標也就是投資估算。隨著工程建設的不斷實踐與認識,建設工程造價的控制也在不斷的發展和完善。
1.建設工程造價控制的涵義
建設工程造價控制的含義是為了實現投資的預期目標,在擬定的規劃、設計方案的條件下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的一系統活動。在建設工程造價控制可分為全壽命造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理四個方面:建設工程全壽命造價是指建設工程初始成本和建成后的日常成本之和,它包括建設前期、建設中期、使用期及拆除期各個階段的總成本。
建設工程全過程造價是指建設工程前期決策、設計、招標投標、施工、竣工驗收等各個階段,全過程工程造價管理覆蓋建設工程前期決策及實施的各個階段,包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經濟評價、項目融資方案分析;設計階段的設計、方案挑選、概預算編制;招標投標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底編制;施工階段的工程計量與結算,工程變更控制;竣工驗收階段的竣工結算和決算等。
建設工程造價管理不能單單的只就工程造價本身談造價管理,因為除工程本身造價之外,工期、質量、安全及環境等因素都會對工程造價產生影響。為此,控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的成本,還需要考慮工期的成本、質量的成本、安全與環境成本的控制,從而實現工程造價、質量、安全、環境的集成管理。
建設工程造價管理不僅僅是業主或承包單位的任務,而應該是政府建設行政主管部門、行業協會、業主方、設計方、承包方以及有關咨詢機構的共同任務。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同,但必須建立完善的協同工作機制,才能實現建設工程造價的有效控制。
2.建設工程造價控制的方法
(1)做好建設工程前期投資的造價控制,對投資項目進行事前了解、資料收集,避免在投資階段發生的錯誤,讓準確的投資決策成為建設工程過程造價的堅實基礎。不僅如此前期的工程造價管理還關系著整個工程的全過程的財務管理,造價的目的是為了讓企業建設工程完成得更加順利,不會因為前期沒有做好項目工程造價,而造成后期出現結算和決算時費用超出預算或者有不明費用的出現,而延期交付甚至是造成工程官司;
(2)嚴格控制設計階段的工程造價,設計階段中出現的問題最容易導致整個工程的怠工和大量的資源流失,在設計階段,設計人員往往會不做現場調查或者是對整個項目工程沒有做好最全面的了解,而有太多不符合實際的設計規劃在其中,造成了資金在不知不覺中就流失掉,所以做好前期的設計準備,進行仔細的現場勘查,按照現場實際情況進行設計對于控制設計階段的工程造價來說是十分有必要的;
(3)做好施工階段的造價控制,在施工階段,很容易出現施工計劃不完全、施工工期不確定等造成費用不斷擴大的問題。施工企業應該依照工程造價擬定工程計劃,按照計劃中的施工量、施工日期,按部就班,有計劃的進行資源的分配和使用,按時按量的完成施工任務,這樣才可以避免在施工過程中不必要的成本和費用支出;
(4)在建設工程竣工后,嚴格審閱各項價格編制文件,力求減少價格編制中的不準確性和不真實性。在竣工后,管理人員應該加強對各個項目價格編制的文件,由于管理人員對現場了解甚少,或者是沒有加強與現場施工人員的溝通,所以只能僅憑價格編制文件來對整個工程費用支出來進行記錄和分析,容易造成資料內容的真實性低,而且也肯能不準確,應該嚴格遵照價格編制文件的項目,管理人員進行實地勘察,并且對照工程造價的文件,找出不符合實際或者不可靠的價格數據,加以審核,這樣才能保證整個工程的利益。
三、結束語
建設工程造價控制是一個集合經濟、管理和技術為一體的控制過程,它貫穿于整個建設工程,無論中間的哪個環節出現漏洞都會給整個建設工程造成一定影響,所以做好建設工程造價對建設工程來說是一項非常重要的任務,保證了整個建設工程的順利展開。
參考文獻:
[1]彭順容.建設工程造價的控制方法研究[J].重慶科技學院學報.2009,(1).
一、引言
要逐步加強對工程造價企業的管理,提高相關咨詢企業的服務質量,保證建設市場有序進行和社會的公共利益不受侵害。所謂的工程造價咨詢企業就是指接收委托,對建設的項目進行投資、為工程造價進行確定與控制提供專門的咨詢服務的企業。
二、工程造價咨詢的概念和特點
1.工程咨詢的概念
工程造價就是指受客戶的委托,利用準確的信息和專家的智慧經驗在一定的時間內運用科學的研究理論、工程造價方法及經濟管理方面的知識來為工程項目提供決策、設計、施工和管理的服務。目前工程造價已經擴展到很多個領域,包含了決策、設計和施工的整個過程。所以工程造價是經濟、管理、法律等知識的綜合利用,然后經過大量的咨詢機構和眾多的咨詢工程師來經過長期的實踐積累不斷總結出來的方法理論。
2.工程造價的特點
工程造價一般具有綜合性、系統性和跨學科性等幾個性質,還具有以下特點:
工程造價咨詢服務的任務大小兼有,就是客戶的一次性咨詢委托,它是全程的咨詢服務或者是只就某一項工作進行咨詢;工程造價涉及到政治、經濟、技術、環境等各個領域,這也說明它的不確定因素多;工程造價的時效性特點明顯,時間因素對其的影響很大;工程造價咨詢工作并不是一成不變的;工程造價咨詢是以智力服務為中心;由于工程造價的影響因素很多,所以在咨詢前要做好前期的分析和約束條件以及影響工程的市場因素;工程造價的主要方法有定量分析和定性分析、動態分析和靜態分析相結合、統計分析和預測分析相結合等;工程造價咨詢是滿足客戶個性化需求的一種服務;工程造價的結果是具有差異化的。
3.工程造價對投資控制的重要意義
根據工程項目計價過程來看,工程項目是一個復雜漫長的過程,從前期的投資到竣工都要經過相當長的一段時間。對于一般的人來說很難獨自完成投資控制工作。而通過工程造價咨詢工作可以很好的確定投資規模;確定在工程設計階段的總造價;確定施工階段的工程建設費用;工程即將結束時的工程結算,以達到使投資安全合理的目的,由此看來,工程造價得到了政府和投資者的廣泛認可,通過法律法規為社會提供工程造價咨詢服務。
三、如何提高工程咨詢服務工作
一般的大型項目在設計階段主要包括概念設計、方案設計、初步設計、施工圖設計和裝飾設計等,還包括其它的二次專項設計,這些設計的任務多、難度大、最初標準高和專業性強。
1.規范造價咨詢行業的行為
工程造價的咨詢服務是經過建筑業的發展而發展起來的,它的目的就是為建筑行業提供服務,所以對造價咨詢行業進行規范具有重要意義。在規范的過程中需要各級的工程造價管理部門要不斷地完善相關的市場,加大政府對造價咨詢行業的監管力度,健全市場準入機制,建立日常的動態監管制度。比如:審查工程咨詢材料,就目前我國的情況來看,控制工程造價任然就有局限性,還停留在審核的階段。因為在產生很多費用的情況下,造價控制確實很難實現投資的大程度節約,經濟化程度達不到標準。所以規范工程造價咨詢行業行為對費用的預算、審核和敲定都具有重要意義。在工程建設中,要經常跟蹤費用的往來,隨之提出有效的意見和建議,和建設單位共同進行費用的預算估計,工程的總投資大部分為材料設備費用,約占70%,想要提前控制這一項費用就是一項專業的服務。另外,在對建筑行業提供咨詢服務的時候還要監管工程咨詢企業的日常行為,建立工程造價咨詢的市場準入機制,對咨詢服務的范圍進行規范、規范它的計價工作、規范咨詢合同和質量評價體系,這樣有利于工程造價咨詢企業向著高水平和專業化發展。
2.規范咨詢服務范圍
建筑工程造價咨詢服務的涉及面十分大,一般涉及整個建筑工程的項目。所以它的業務包括從立項到竣工的整個過程。近幾年來,我國也出臺了各種管理辦法,規建筑工程造價咨詢服務范圍進行了明確的規范,《工程造價咨詢企業管理辦法》中的第二十條闡明:工程建設額項目在預算編制中要與設計方案比選、限額設計等工程造價分析和控制;對于建設項目的建議書可以進行研究估算、編制項目經濟評價報告;在建筑工程項目的規范中明確表明招標工程的編制和審核內容及工程量;合同價的簽訂,其中包括在工程項目中的洽談、施工環節中的變更和最后部分的工程結款;工程造價中的經濟糾紛的判定和仲裁工程造價信息咨詢服務工作。隨著建筑行業的發展,工程造價咨詢企業涉及到的領域增加,服務的范圍擴大,從原來的工程結算、概算和預算單的單一服務變為提供工程的設計方案、限額設計、優化設計等整個過程的咨詢服務。
3.進一步完善相關的制度
我國是社會主義法制國家,因此建筑工程造價的咨詢服務也離不開法律的約束,一切的工程造價咨詢服務都要建立在法律的基礎之上,并不斷進行完善和發展。因此,當今建筑工程造價急需解決的問題就是建立責任賠償制度和專業的保險制度。使專業的咨詢服務機構能夠在工作的過程中有法律保障,培養工程造價的專業人士樹立賠償的意識,增強他們的信心和責任心,時刻約束自己的行為。另外,咨詢企業應該依靠投資保險來降低企業的風險,不僅僅降低了自身的風險還提高了社會名譽和競爭力,為工程造價咨詢企業開拓了更為廣闊的國際市場。
參考文獻
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關鍵詞:高職;工程造價專業;課程改革;專業定位
當前,高等職業教育正面臨著前所未有的發展機遇,也正經歷著深層次的變革。從2003年我國推行工程量清單計價模式以來,工程造價領域不斷得到規范,對于工程造價從業人員的專業性要求也越來越高。從2006年開始設置至今,我院工程造價專業已招收500余人,招生人數每年都在增加。相應地,該專業的專業定位和課程設置就成了一個關鍵問題。
我國2007年、2008年的固定資產投資增長率都超過15%,為工程造價管理及工程造價咨詢業的發展提供了廣闊的空間,同時也對高校培養工程造價專業人才培養提出了更高的要求。
以職業資格標準為導向,
設置科學的課程體系
我院明確畢業生的從業范圍和就業崗位,進而以職業資格標準為導向明確專業定位,以職業崗位能力為核心、以模塊式的課程結構構建高職課程體系,培養動手能力強、能持證上崗的“雙證型”人才。
(一)工程造價專業的專業定位
工程造價專業旨在為工程建設一線培養實用型專業人才。我院工程造價專業學生畢業后的就業去向主要是:建筑安裝施工單位、裝飾公司和市政工程公司等單位,工程咨詢公司、中小型設計院(所)和監理公司等咨詢單位,企事業單位的基建部門、房地產開發公司和中外合資或合作、外商獨資的工程公司等建設業主單位。一般從單位工程預算等基本工作開始做起。
工程造價專業的畢業生被要求既懂預算又懂施工,既懂專業又懂管理,既懂造價又懂經濟和相關法律法規,既能搞土建預算又能搞安裝預算、裝飾預算等。伴隨當前社會工程造價業務領域不斷拓寬,工程造價專業畢業生也應勝任資產估價、司法仲裁與鑒定、銀行抵押貸款、保險公司擔保等多種工作。
(二)工程造價專業學生的能力要求
造價從業人員能力要求:(1)具有編審項目建議書及可行性研究報告,進行投資估算、審核并對項目進行經濟評價的能力;(2)具有對設計方案及施工組織設計進行技術經濟論證、優化的能力,并能編制工程概算、工程預算;(3)具有編制工程招標標底價及投標報價的能力,并能對標書進行分析評定;(4)具有在建設項目全過程中對工程造價實施控制、管理的能力,能編制工程結算、決算;(5)熟悉工程合同條件,能熟練處理施工過程中的索賠、保險等問題;(6)具有運用計算機確定、管理工程造價的能力;(7)具有組織編制和審核工程造價各類計價依據的能力;(8)熟悉建設項目各個階段工程造價控制的理論與方法,并能應用于實際工作之中。
我們通過職業資格標準的知識和技能要求來分析職業崗位的具體工作任務和職業能力要求。(1)就能力而言,工程造價學生到畢業時應具備各專業工程估算、概算、預算、結算、決算的能力;進行技術經濟分析和工程項目經濟評價的能力;管理工程項目的能力;開展工程招投標、合同談判、合同管理的能力;以及關于工程變更索賠的實踐應用能力。(2)就知識而言,學生應掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識;了解建材、構造、結構、施工等方面的工程技術知識;懂得經濟、管理、財會與審計等基本的經濟和管理知識;了解工程造價管理、合同法、合同管理等知識;概預算的基本理論及編制方法、財務結算與決算等工程造價管理方面的知識。
畢業生作為一個社會人,還必須具備適應社會變化、職業變更、技術更新、個人發展等所應具備的通用能力和綜合素質。
對工程造價專業的應屆畢業生而言,要能夠拿到“雙證”。要培養學生的動手能力,使他們能持證上崗。建設行業明確規定,獲得專業技術與管理型的職業資格證的前提是必須有一定的實踐經驗。但工程測量、材料試驗等工種的技能型職業資格證書,學生可通過參加國家職業技能鑒定獲得。因此,我院與天津市建設委員會共同組織學生參加天津市建設事業專業管理人員上崗培訓,包括建筑施工企業質量員、施工員、材料員和測量員等職業資格培訓,并取得了很好的通過率。
(三)工程造價專業的課程結構分析
隨著終身教育、可持續發展等人本觀念的確立,高職教育給予學生的一系列職業知識與技能應該是綜合職業能力,包括為勝任職業崗位所需要的核心技能和為完成職業任務所需要的文化知識、應變創新能力以及經驗態度等各方面的綜合素質。因此,工程造價專業課程體系改革應努力追求課程目標的實用性和發展性相結合、靈活性和彈性化相結合。
我院工程造價專業課程體系按基礎學習領域課程、專業學習領域課程、專業技能訓練課程和選修課程四個部分設置。基礎學習領域的課程為公共課程,包括德育、體育、英語、高等數學、計算機應用基礎、應用文寫作等。專業學習領域課程包括土木工程識圖、建筑構造、建筑材料、土木工程測量、建筑力學、土力學與地基基礎、建筑工程cad、技術經濟學、工程招投標與合同管理、建筑設備、建筑工程施工工藝、建筑工程計量與計價、工程造價控制、工程量清單計價實務、工程造價電算化、安裝工程識圖與預算。專業技能訓練課程開設了工程材料試驗、建筑工程施工測量實訓、建筑cad繪圖實訓、建筑工程施工實訓、建筑工程計量與計價實訓、綜合實訓以及畢業環節實訓等。同時設置了兩門公共選修課(學生自由選擇兩門學院公共選修課)和兩門專業選修課(施工組織與設計、建設工程監理)來豐富學生的知識結構。
對專業學習領域課程,我們以職業崗位能力為核心構建課程體系,注重避免課程內容的重疊,加強學生職業能力的培養。通過與用人單位和定崗實習基地相關人員座談,我們了解到社會普遍反映造價專業畢業生識圖能力和數據分析能力不足。于是,我們在建筑識圖部分大量減少畫法幾何比重,著重訓練學生識讀工程圖的技能,加強平面標注的知識,以使學生能識讀一般的工業與民用建筑施工圖,正確理解設計意圖。對建筑力學部分,大量減少公式推導與超靜定結構內力計算的講解,著重加強學生對結構強度、穩定性與破壞形式的認識。在建筑結構部分則著重加強學生對構造的認識和掌握,比如鋼筋的搭接長度、錨固長度、彎鉤的長度等,這樣就形成了簡練而相對完整的教學體系。工程量清單計價實務課程專門針對當今工程造價領域“量價分離”的要求設置,工程造價電算化課程將理論與實踐相結合,培養學生會操作一到兩種造價軟件,以提高學生的就業競爭力。
工程造價專業課程改革探索
我院全面貫徹落實“以就業為導向,以全面素質為基礎,以能力為本位”的理念,破除靜態單方向陳述知識的教學狀態,基于職業為中心進行課程組織,逐漸試行彈性模塊化課程設置,以學生為主體,嘗試課堂教學采用項目教學法,實踐教學采用任務驅動教學法,在工程造價專業的專業定位和課程設置上進行了一系列改革。
(一)課程改革目標
課程改革主要目的是改變傳統的學歷教育課程體系,形成多元整合的工程造價專業課程體系。
我院工程造價專業課程改革具體目標是:(1)突出專業課程的職業定向性,以職業能力作為配置課程的基礎,使學生獲得的知識、技能真正滿足職業崗位的需求。(2)注重知識和技能的結合。基礎理論以應用為目的,以“必需、夠用”為度,以掌握概念、強化應用為重點。專業知識強調針對性和實用性,培養學生綜合運用知識和技能的能力。(3)強化職業能力訓練,綜合開發學生的職業能力。強化學生創新能力的培養,提高學生就業上崗和職業變化的適應能力,落實“雙證書”制度。(4)增強課程的靈活性,形成彈性化課程體系,適應行業和社會對應用型人才規格多變的需求。(二)具體改革措施
我們根據現有的教學手段與校內外實訓基地條件,對不同的授課內容運用不同的教學方法。我們綜合采用了任務引導向型思路,在教學方式上,通過靈活運用“項目教學法”、“現場教學法”,來充分調動學生學習的積極性,對學生職業能力的培養與思維拓展起到了良好作用。
例如,對建筑工程材料、建筑工程測量等課程采用項目教學法。突出技能培養,以“用”促學。我院成立了測量興趣小組,并有專門的材料實訓室,教師的任務從傳統的以講解知識為中心轉向設計、策劃和輔導實驗為中心。對建筑構造課程,有些章節采用現場教學法,組織學生現場參觀,通過現場教學既增加了學生對工程結構的感性認識,又縮短了理論與實際的距離。對建筑施工技術課程,教師帶領學生到校內實訓基地動手砌磚、抹灰、開挖基坑,讓他們了解施工方法、施工工藝流程,切實感受到施工技術在實際工程中的應用。對建筑工程計量與計價課采用項目導向型案例教學法,將一個完整的單位工程綜合項目分解成若干個專項實訓,激發學生的學習興趣,將工程量計算規則貫徹到實際工程的計算上來,并同時進行工程量計價軟件的操作應用訓練,以激發學生的學習興趣,提高學生解決實際問題的能力。而對建筑工程招投標與合同管理課程采用親驗式教學法,進行情境模擬,使學生更加貼近實際,如臨其境。如招投標的模擬、合同談判的模擬,教師先提出一般性問題,再提出特殊情況下的問題,然后組織學生分小組討論,歸納討論結果,提交報告單,請具有典型性的小組代表作答,最后教師就小組不同意見進行點評。
此外,我們也改革了考核方式。考核改革的重點是采用靈活多樣的考試方式,著重考查學生的能力,淡化記憶型考核。課程考核按照理論課、實踐課分別進行。理論課根據課程內容采用閉卷、開卷、口試、考察和小論文等不同的考試方式。實訓課主要采取“任務法”進行考核,即用具有實際應用背景的任務,在解決實際問題的活動中全面評估學生的應用能力,一門課可采用多個任務進行多次評估,將平均成績作為學生的成績。
(三)加大實踐教學環節的力度
在專業技能訓練模塊的課程安排上,凡能設實訓環節、有條件增加實訓的課程,都增加了實訓環節,而且實訓形式多樣。如建筑工程施工測量實訓與學生技能鑒定考取中、高級測量工相結合,學生學習和技能鑒定兩不誤;建筑構造增加認識實習、施工組織及各科預算(包括土建預算、安裝預算等),都以課程設計作為實訓課程;預算軟件課程大量增加了上機操作學時。通過增加實訓環節,部分學生一畢業就能頂崗工作,其他學生經過很短的見習期也能馬上勝任工作。
總體而言,高職層次工程造價專業人才培訓的規模與巨大的社會需求相比還遠遠不夠。人才培養工作與行業需求之間的符合度需要我們不斷探索提高。我院在工程造價專業教學上不斷探索和嘗試改革,希望把該專業建設得越來越好,培養出更多適應現階段市場需求的實用型專業人才。
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