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為深入貫徹區委《關于全面推進社會主義新農村建設的決定》和區政府《關于實施農民素質教育工程的意見》文件精神,進一步推進我鎮農民素質教育培訓工程,確保完成今年全鎮農民素質教育培訓任務,切實起到減少農民、提高農民、富裕農民的作用。根據余杭區人民政府《關于*年余杭區農民素質教育工作的實施意見》要求,經鎮政府決定,現將《*鎮*年農民素質教育工作的實施意見》下發給你們,請認真組織實施。
一、培訓任務
*年區政府下達給我鎮農民素質教育培訓任務為1021人,其中農業專業技能培訓340人;農民轉移就業技能(農村富余勞動力和失地農民)培訓300人、務工農民崗位技能培訓350人、農村后備勞動力培訓31人。根據區政府有關文件精神,各鎮鄉作為實施農民素質教育培訓工程的責任單位。我鎮各有關部門要積極承擔相應責任。鎮化技術學校要根據辦學實際和師資力量開展相應培訓工作。各村、社區和有關企事業單位要積極配合鎮化技術學校完成各項培訓任務。重點要加強現代農業生產經營主體培訓、農村后備勞動力培訓、農民轉移就業技能培訓和提高農民綜合素質培訓,突出“精兵”農業和“薪金”農民,全力培育一批有文化、懂技術、會經營、有道德的新型農民。
1、農業專業技能培訓
今年計劃培訓340人。主要是根據我鎮優勢農產品特色,農民需求,有針對性地開展種植和養殖技術的培訓,切實提高農民經營一產的技能水平或能成為合格的農業產業工人。本類培訓由各村組織發動人員,鎮農辦和鎮成校開展培訓。此類培訓將通過理論授課、現場指導和實地操作的方式進行。培訓結束后,經考核,發給綠色證書或農函大證書。
2、農民轉移就業技能培訓
今年計劃培訓300人,其中農村婦女雙學雙比培訓100人。主要是根據失地農民和農村富余勞動力各自不同的就業需求,結合本鎮就業市場,有針對性地開展非農崗位就業技能培訓,有序向非農崗位轉移,成為二、三產業的合格勞動者。此項培訓主要包括電腦、電工、電焊、縫紉車工、餐飲服務、沖壓工、家政管理、車輛駕駛、機動車修理、農村經紀人、個人創業等專業。各村和有關部門要結合市場需求,有針對性地組織人員參加技能培訓,使我鎮大部分農村富余勞動力通過培訓,成為二、三產業的合格勞動者。本類培訓由各村組織人員,鎮經發辦、鎮婦聯、鎮總工會、鎮團委等負責牽頭,鎮成校等實施。培訓后,按國家有關工種考核要求進行考核,并發放相應的職業資格證書。
3、務工農民崗位技能培訓
今年計劃培訓350人,主要培訓對象是目前已轉移到二、三產業,但因缺乏相應的職業技能和文化學歷,工作穩定性差而可能重新回流到農村的農民。同時,通過培訓也可進一步提高我鎮企業在崗職工的素質和企業形象。本類培訓由各村和有關企業(單位)組織發動人員,鎮經發辦、鎮總工會、鎮婦聯和鎮成校負責實施,培訓后,按國家有關工種考核要求進行考核并頒發相應的職業資格證書。
4、農村后備勞動力培訓
今年計劃培訓31人。培訓對象是應屆初、高中畢業生(不含各類職高、中專、技校)未能繼續上學的人員和各類高中的流生,年齡在16至20周歲,步入社會前應參加不少于6個月的相關就業技能培訓。本類培訓由鎮教辦牽頭,聯系各村和有關學校負責落實人員,鎮成校負責實施。
二.培訓經費安排
根據區人民政府《關于實施農民素質教育工程的意見》等有關文件精神,對實施農民素質教育培訓工程給予資金保障,為廣大適齡農民至少提供一次免費或部分免費的培訓機會。因此,鎮財政也將安排專項配套資金,保證農民素質教育工程的順利實施。
三、工作要求
1、加強領導,明確責任,精心組織。區委、區政府把“農民素質教育培訓與轉移就業”列為新農村建設的“十大工程”之一。為此,各村、社區、鎮政府有關部門和有關企事業單位,要進一步統一思想,站在建設社會主義新農村的高度來統籌謀劃*年農民素質教育培訓與轉移就業工作,結合各自職責,專人分管,強化工作責任;要正確認識實施農民素質教育工程的意義和重要性。鎮農民素質教育領導小組要做到培訓信息的及時溝通和交流,不定期地召開有關會議。
一是豐富“法制資料進農家”內涵,提高針對性。針對如何為農民學法用法提供方便實用的資料的問題,聯合相關涉農部門編印成一本可以隨身攜帶的小冊子《農民學法用法100題》,為農民隨時隨地學法提供了的方便,被農民稱為學法用法的“掌中寶”。圍繞省司法廳提出的“對標找差,全國爭先”的目標,積極探索現代普法的新方法,推出《普法信息卡》這一全新的法制宣傳教育形式。該卡每周一卡,一卡一法,既方便攜帶、閱讀,又可收集裝訂成冊,集中查閱,深受農民喜愛。省司法廳專門就《普法信息卡》向省四套班子主要領導和司法部報送信息,將其作為全省普法品牌,作為“對標找差,全國爭先”的典范予以介紹。
二是創新“法制文藝進農家”形式,增強渲染力。為了采用農民喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳,縣司法局、文化局和掘港鎮從去年上半年開始,一起指導具有百年歷史的地方群眾文化團體“黃海劇團”,創作排練了一臺專題法制文藝節目,到各鎮進行巡回演出,觀眾已達20余萬人。
三是建立“法制信息進農家”制度,擴大覆蓋面。組織相關涉農行政執法部門,編制法制短信,利用現代信息傳媒傳播速度快、覆蓋面廣的優勢,每半月一期,向全縣手機和小靈通用戶編發法制短信,形成長效機制,加強對全縣廣大農民平時的法制教育。
四是加快“法律服務進農家”進程,建立顧問制。在全縣基層法律服務所全面推行村級法律顧問制度。對還未推行和建立村級法律顧問制度的鎮,要求鎮服務所在鎮黨委、政府的支持下,主動與村委會和村經濟組織、規模較大的個私企業聯系,建立法律顧問制度。引導各律師事務所、法律服務所主動、熱情地為顧問單位提供方便、快捷、優質的法律服務。去年春,本縣的3名收購商來到馬塘鎮,打白條欠款收購春繭3585、5公斤,欠下52個農戶的繭款111150、50元,事后遲遲不付款給農民,52戶受害農民準備上訪。擔任該村法律顧問的鎮法律服務所有關人員立即啟動了法律援助程序,協調法院對一名收購商的部分資產實行了訴前保全,終于迫使3名收購商兌付了農戶的春繭款,有力地維護了農民的合法權益。*年,新店鎮曹庵村的農作物受到臨近縣工廠有毒氣體的污染,發生大面積死亡,損失慘重。縣法律援助中心聞訊后,立刻派律師去當地取證,并入戶宣傳相關法律知識,使廣大農戶懂得用法律手段維護自己的合法權益。一場民事糾紛的處理過程成了律師和基層法律工作者帶動農民學法用法的過程,《農民日報》對此作了專題報道。
1.1“生產發展”要求農民有較高的科技文化素質 生產發展是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。農業發展是大幅度提高勞動生產率和資源利用率的過程,也是產業不斷升級的過程,必須依靠科技進步和提高勞動者的科技素質。科技素質高的農民,一方面能夠將新技術、新成果迅速應用到農業生產中去,發展技術密集型農業,推動農業產業升級。另一方面,農民科技素質越高,從事非農產業就業能力越強,就業機會越多,獲取的收入越多。
1.2“生活寬裕”要求農民有較強的經營管理素質 生活寬裕是新農村建設的核心內容。農民生活寬裕、生活質量改善了,新農村建設才能取得實實在在的成果。農民的市場意識、經濟意識、發展意識、競爭意識、開拓意識與現代社會的發展觀念、競爭觀念、管理觀念還有一定差距,只有努力學習生產經營、市場銷售等方面的知識,增強經營和管理能力,才能合理配置人、財、物和土地等資源,組織生產和參與市場活動,增加收入,促進農村人力資源向人力資本的轉變。農民自愿組織起來的各類專業合作經濟組織,也要求農民提高經營管理素質,按照現代企業經營管理方式,通過準確的市場信息,科學決策,合理進行生產經營,增強組織的經濟實力,提升合作組織的凝聚力、生命力。
1.3“鄉風文明”要求農民有良好的思想道德素質 鄉風文明是農民思想道德素質的反映,體現新農村精神文明建設的要求。推進鄉風文明,需要農民具有較高的政治道德水準,關心國家時事政治,熱愛和維護社會主義制度,自覺為新農村建設貢獻力量。有較高的社會公德意識,熱愛集體,積極從事鄉村公共事務,自覺遵守國家法律法規及村民公約,維護鄉村安定秩序。有科學創新精神,樹立唯物主義世界觀,崇尚文明、崇尚科學,不迷信、不封建、不信邪,依靠自身努力,通過勤奮勞動,實現家庭富裕。有誠實守信觀念,建立家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的誠信社會。
1.4“村容整潔”要求農民有良好的生活習慣 不斷提高衛生健康素質。村容整潔是展現農村新貌的窗口,是新農村建設最直觀的體現,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現出的應該是村容規劃科學合理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這就要求新型農民養成良好生活習慣,愛清潔、講衛生、重健康,勤于體育鍛煉,積極參加愛國衛生運動,既有比較豐富的科技文化知識,又有健康的體魄從事新農村建設,逐步縮小城鄉差距,使廣大農民生產生活環境日益改善。
1.5“管理民主”要求農民具有較高的民主法制觀念 管理民主是新農村建設的政治保證,體現了對農民群眾政治權利的尊重和維護。實現管理民主必須使農民具有公民意識、維權意識、民主意識,能夠正確地行使權利,履行義務,這就要求廣大農民通過加強對黨和國家法律、法規、政策的學習,加深對自身權利、義務的理解和把握,提高守法、維權、參與、監督的能力,增強法制觀念。進一步完善村民自治制度,增強農民的合作意識和集體主義思想,讓農民群眾真正當家作主,發揮主觀能動性,主動參與農村事務管理。
2.當前農民素質存在的主要問題
2.1思想道德素質相對下滑 有些地方的農民集體主義觀念淡漠,重權益,輕義務,主要體現在集體公益事業的一事一議方面,參加議事易,出工出錢難;個別地方宗族觀念有所抬頭,特別體現在村委選舉中,只投票給本族本姓;有的青年農民追求享樂,貪圖安逸,不思進取,拜金主義思想嚴重;有的地方存在求神信邪、聚眾賭博等封建陋習和迷信現象。
2.2科技文化素質呈現多方面不平衡 地區之間不平衡。經濟發達地區比欠發達地區農民素質高;產業之間不平衡,從事非農產業的比從事第一產業的農民素質高。
一、信念為先
只有從業者對所從事的職業認同了,才能化為綿綿不絕的動力,建立起堅定的信念,此之謂千金難買心喜歡。
第一,教師本身的信念。包括對自己職業的認同,對新型職業農民培育工作的認可,找到自己存在的價值,渴望成為一名職業的農民培訓教師,渴望繼續從事農業廣播電視教育事業,渴望講臺。在培訓季講課是中心,在非培訓季備課是重心。像一只蜘蛛每天都在編織,海量的閱讀,持續的收集,癡迷的思考。
第二,樹立農民的信念。當下嚴重的離農現象,不僅是因為農業辛苦、效益低、風險高的行業特點,更有農民社會地位低等社會原因。在新型職業農民這個詞中,“職業”是核心訴求,職業意識的建立無疑是最為基礎的培訓目標。在培訓中,如何讓學員轉變意識,認識到農民不是一種身份,而是一種職業,是與教師、律師、醫生、軍人等同等地位的職業,認識到從事農業同樣可以有富足與體面的生活尤為重要。新型職業農民培育的提出源于解決“誰來種地”重大問題的日益顯現。新型職業農民培育工作不首先解決農民是職業、農業是事業的基本認識問題,并由此而讓學員堅定當農民、搞農業的信念,新型職業農民培育工作就是舍本逐末。信念教育解決的是意愿問題。唯此,才能產生價值感、責任感,才會產生定力,才會干這行愛這行,而不是僅僅把農業作為生存或逐利的手段。
二、隨遇而安
新型職業農民培育教師應比職業培訓師更職業。只有準備充分、考慮周全、多才多能,才能做到“隨遇而安”、游刃有余、自成一體。
第一,教學時至少要自帶三樣設備。一是擴音器。原因是我們的課件中會根據教學需要,使用不同的視頻素材,電影、電視劇、音樂、小品、科教片、課堂實錄、紀錄片等都拿來用。多數情況下,教學點上要么沒有連接線,要么沒有電腦音箱,要么視頻播放軟件不支持等問題,導致不能正常教學,小音箱最好自己帶。二是翻頁筆。讓教師在教學演示時徹底解放出來,真正實現“走到哪里、講到哪里,講到哪里、指到哪里”。小小的一個教學用具,有沒有,用不用,折射出的是教學改革的成效如何。三是筆記本電腦。為了不受培訓機構教學條件限制,為了操作起來更方便,自帶筆記本電腦是必要的。遇到特殊情況投影儀也需帶上,比如有時培訓機構的投影儀有故障。為了應付停電,還可買臺可充電的微投,只要一面墻,就可以講課。
第二,能夠熟練地開展多媒體教學。白板教學與多媒體教學比較,培訓機構和農民更歡迎的是多媒體教學。一是單純的白板教學太單調。呆板許多,信息量少。因為白板教學的假設條件是教學條件極差,沒電,沒電腦,沒教室,或者是田間課堂。現實條件下,這種假設存在的可能性不大。二是攜帶白板遠比攜帶電腦、投影儀麻煩的多。三是多媒體教學比白板教學功能更強。只要有電,白板能干的事多媒體都能干,但多媒體能干的事白板不一定能干。坐在電腦前盯著屏幕講課,不是電腦的錯,是教師的過。沒有電腦,也存在照本宣科。
第三,學著做好多媒體課件是教師必備的關鍵能力。白板、大白紙作為輔助手段或應急措施是比較合理的,多媒體教學還是應該作為主流,師資培訓內容加入課件設計基礎性知識是非常必要的。現實的情況,很多老師的課件都是一頁文字接一頁文字,或請別人制作,或一個課件年復一年。學做課件,是基層農民培訓教師的真實需求。
三、勇擔重任
培育職業農民,把好“三農”陣地,實現“小康”夢想,培訓教師重任在肩,理當勇挑重擔、孜孜不倦、謀求新篇。
一要正視問題找根由。在開展新型職業農民培育過程中,縣農廣校請過不少的專家講課,能講好課的專家只是極少數,教學內容和教學技巧并不天然匹配。令人焦慮的是花費很大精力組織來學習,而學員學不到東西,畫了龍卻無人能點睛。究其原因有三:一是缺底氣。基本沒有從事專業技術工作,上講臺講專業課自己沒有底氣。這也許是很多接受了培訓的農廣校的教師未能走向講臺的主要原因。二是缺師資。其實,每個縣市師資庫里,并不缺少專業技術型教師,相對而言公共理論課師資比較缺。講現代農業方面的師資缺口可能最大,現代農業涵蓋所有農業問題,也包括非農業問題,對長期從事專業技術或長期就職于農村經管、農村能源等職能部門的教師也有挑戰性。三是知識淺。理論與實踐水平不高,知識面窄,缺乏綜合分析與調研探索能力,這些教師,課講不開,理說不明,自然達不到好的效果。
二要做好黨的“三農”政策傳播者。黨的“三農”政策包含了歷史、現在與未來,兼顧了國家利益、農民利益和其他群體利益,融合了各類學術精要。但教師不能做“鸚鵡”,照本宣科地講黨的“三農”政策,必須學習、思考,創造性的講。
三要做好專業技術教育的傳承者。讓新型職業農民在專業技術上創新求精、求質、求優、求異,創新促增收、謀發展。
四、理念為本
在培訓工作中有三個理念是必須清晰的。
一是培訓者要樹立的農民培訓理念。將尊重學員、滿足學員、激勵學員的理念貫穿到培訓工作的各個環節。我們的很多培訓工作資金花了、專賬建了、事情做了、檔案整了、典型有了,與培訓方案嚴絲合縫,但是效果總是差強人意。排除把培訓當任務還是當事業、是解決農民問題還是解決培訓機構自己問題的基本態度外,最重要的就是培訓理念的問題。資金都一樣,要求也一樣,效果差別卻很大,探究緣由,表象是方式方法的問題,內在卻是培訓理念的問題,形在而神不在。
一、農村家庭素質教育的重要性
(一)家庭教育與素質教育。
家庭教育是人成長過程中所接受的最早的、最基礎的教育。家庭教育是主要的教育環境,子女的成長過程是一個模仿與學習的過程。父母的生活理念教育方式對子女的成長起到至關重要的作用,家庭教育的思想、觀念、內容、方法與子女自身的成長及整個社會的發展聯系密切。素質教育是當前教育改革和發展的主題,是社會發展和人的發展的實際需要。素質教育是指一種以提高受教育者諸方面素質為目標的教育模式,它重視人的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育等多方面素質的綜合平衡發展。在社會主義條件下,素質教育最重要的是要培養被教育者的創新精神和實踐能力,培養被教育者樹立建設中國特色社會主義的共同理想和民族精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成良好的社會公德、職業道德、家庭美德。
(二)農村家庭素質教育的重要性。
農村家庭素質教育是我國農村素質教育的重要組成部分。農村家庭素質教育水平影響農村青少年的健康成長,影響我國農民整體素質的提高,不可避免地對農村經濟、政治、文化及社會生活的各方面產生深刻影響,同時也深刻影響我國社會主義現代化事業的長足發展。
1.決定農民整體素質的提高與發展,影響新農村建設的實現。
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的根本任務能否得到實現,這與農民自身素質有著密切關系。農村社會的長足發展在一定程度上依賴于國家的有力扶持和不斷改善的外部條件,更依賴于農民自身素質的提高。
政治觀念落后,現代家庭觀念淡漠,以及市場經濟意識的缺乏,不僅影響農民自身的切身利益,而且對農村的整體發展產生巨大的阻礙作用。改變農民自身的落后思維與觀念,需要從家庭教育做起。家長在家庭中應該用科學的理念與方式對子女進行教育,使家庭教育與學校、社會教育相互配合,共同提高農村青少年教育的層次與水平。如果農村家庭素質教育得不到實現,舊觀念與舊思維根深蒂固地存在,學校教育的作用與影響就難免大大降低,農村的經濟、政治及社會生活的各個方面都會受到負面影響。如果落后的經濟增長方式、淡漠的政治意識、傳統的生活陋習,這些影響農村發展的因素無法得到徹底轉變,新農村建設就無從談起。
2.影響我國素質教育的實現與發展,對我國社會發展產生長遠影響。
素質教育的目的就是逐漸消除影響我國社會發展的舊觀念、舊思維,培養適應現代社會發展需求與要求的社會主體,以便促進我國社會的不斷發展。當前我國正處在由落后的農業國向先進的工業國轉化的過程中,農民仍然占我國人口的絕大多數,農民的素質與我國國民素質的提高有著密切關系,在國家的建設與發展中占據舉足輕重的地位。并且隨著我國城鎮化的逐步推進與發展,越來越多的農民將逐漸擺脫農民的身份。家庭素質教育得不到實現,未來新型農民所具有的適應社會發展的新思維、新意識都無法良好地建立起來。不僅使農民難以融入城市發展的新環境,而且使創新性社會的建立面臨巨大困難,社會主義事業的長足發展無從談起。
因此,充分重視對農村青少年的家庭素質教育,提高農村家庭素質教育的水平,對我國農村甚至整個社會主義事業的發展都有著重要作用。
二、農村家庭素質教育中存在的問題
農村家庭教育中存在的根本問題在于教育理念及方式的落后,其中家庭教育中素質教育觀念及方式的缺乏尤為嚴重。面對子女的素質教育,農村家長存在以下幾個基本問題。
(一)缺乏責任意識。
“80后”、“90后”家長成長環境較好,不具有憂患意識,比較缺乏責任意識。這是目前中國社會發展中存在的一個普遍問題。在一些傳統因素的影響下,農村年輕人建立家庭的年齡普遍較小,有些甚至達不到法定結婚年齡。一部分年輕人心智還未真正成熟,不具備作為父母的各種主客觀條件。正因為如此,所以農村教育中其實存在這樣一種情況,部分年輕家長不是沒有時間與精力照顧與關心子女,而是只追求自我享樂,把養育與教育子女的責任都交給老年人。父母在子女成長中的地位是不可替代的。父母作為子女的主要教育者,缺乏責任心不僅影響家庭的和諧,更會對子女的身心成長產生不良影響。父母缺乏責任感的家庭子女成年以后通常對父母、家庭也缺乏責任感,自己很難獲得健康與幸福的人生,父母亦成為自身家庭教育的受害者。
(二)缺乏素質教育意識。
市場經濟在給農村帶來巨大發展的同時也產生了一定的負面效應,盲目而單一地追求經濟效益成為農村發展中最突出的問題。傳統的淳樸的思維及良好的人際關系在這種條件下面臨嚴峻的挑戰。這些都使功利主義教育思維及其教育方式在農村家庭教育中存在,影響家庭素質教育理念與活動的進行。
我國實行計劃生育政策后,家庭普遍子女較少,子女在家庭中被給予更多的關注。在農村,這一方面主要體現在對小孩物質需求的充分滿足,但由于缺乏素質教育意識,對子女的道德成長、心理需求都沒有給予充分的重視。
(三)素質教育能力與水平較低。
隨著我國基礎教育水平的不斷提升,對家長的素質教育水平及能力提出較高要求。一是農村家長的文化水平較低,不僅制約自身對新思維、新理念、新技術的把握,而且很難成為子女文化教育的合格輔助培養者,間接影響子女文化知識的學習與掌握。二是大多數農村家長亦缺乏作為現代家庭教育者要求的重要條件,例如缺乏青少年教育的相關知識,不能很好地發現和重視及解決子女成長中出現的一些問題。三是農村家庭教育觀念方式普遍落后。教育方式單一,缺乏心理關懷,懲罰與獎勵的手段都較落后,父母很難與子女進行深層次的交流與溝通,對子女的身心發展不能給予充分重視,難以幫助子女形成正確的人生觀、價值觀。
三、建議與意見
(一)利用農村現有文化條件與設施,促進家庭素質教育的發展。
近幾年隨著我國農村的發展,農村文化事業得到了良好發展,文化設施與條件不斷得到改善,絕大多數農村地區都給農民的學習創造了良好的條件,基層建有大量的組織與幫助農民學習的農業科學文化站。農村基層文化部門要充分利用好這樣的條件,為廣大農村基層文化站準備大量關于少年兒童成長的相關書籍,給家長的學習創造良好的機會條件。引導家長認識到落后的教育理念與方式的巨大危害及素質教育對于子女成長甚至整個社會發展的重要性。重視對子女的素質教育,學習了解子女的身心發展規律,發現并科學地處理子女在成長過程中所出現的問題,同時了解社會發展對家長作為主要教育者所提出的更高要求,很好地提高家長的素質教育意識與能力。
(二)建立相應機構或創建信息知識平臺,為農村家庭素質教育發展創造良好條件。
各級地方政府及教育管理部門要發揮其在青少年教育中的重要地位與作用,創造各種有利條件,更好地促進農村青少年的素質教育發展。
1.各級地方政府及教育管理部門要加大對農村青少年兒童成長教育的重視,成立相應的機構,一方面對缺乏家庭素質教育的青少年兒童成長給予幫助,幫助他們疏導或解決成長過程中的各種問題。另一方面通過開設相應的課程,給家長提供學習的機會,宣傳新的教育理念,同時為家長在子女教育中面臨的困難問題提供指導和幫助,促進家長以正確的態度對待子女成長的問題與矛盾,以科學的方法處理子女自身成長的問題及子女與家長之間的矛盾。
關鍵詞:西北地區;農村;初中;輟學;控輟
中圖分類號:G630 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2013)-11-0132-01
在中國,西北地區的教育欠發達,表現在西北廣大地區的農村初中學生輟學現象嚴重,本課題的研究對掌握農村初中生輟學問題,提高人們對控輟迫切性的認識及控輟的自覺性和責任性,推動農村實施義務教育發展有重要作用。
一、西北農村地區初中學生輟學主要原因分析
西北農村初中學生輟學的原因是多方面的,涉及社會,經濟、教育、家庭、文化等各方面,導致初中學生才學的主要原因分析如下。
(一)厭學。厭學是導致農村學生輟學的最主要的直接原因。農村初中輟學學生中,多數對學習產生一種厭惡的心理,對學習沒有興趣,由厭學走向輟學。“應試教育”對西北農村影響比較突出,一切活動都圍繞著升學率。學校的自我評價和社會評價的唯一指標也是升學率,多數縣把各鄉鎮的中考升學率放在首位。追求升學率的后果之一就是學生壓力加重。考試壓力和學習太累失去了信心。
(二)觀念落后、錯位。在農村,農民的觀念并沒有也不會隨著農村的發展而同步改變。落后、錯位的觀念依然支配著他們的教育行為。長期落后、貧困的農村環境以及不平等的城鄉待遇,作為父輩的農民,受盡了一輩子的煎熬,他們認為下一代改變這種命運的最有效的途徑就是好好讀書,考上大學,脫離農村,這是多數農民教子讀書的價值觀,也是多數農村孩子的價值追求。但應試教育給農村孩子帶來的傷害比希望大得多。農村教育質量差,升學的機會遠遠不能和城市相比。每年能上大學的寥寥無幾。農民普遍認為,中學學的東西農村用不上,如果“考不上學,還上這個學有什么用”,“什么時候種地都是種地,早種比晚種強”。在這種環境下,有的農村地區“讀書無用”、“文盲無害”的錯誤思想在農村很盛行。
(三)農村教育缺失。農村學校教育還沒有離開應試教育,素質教育的理念還沒有真正成為學校教育的指導思想更沒有成為教育的實際行為。面向全體學生,提高全體學生的綜合素質,還是一句空話。教育主管部門和學校仍然以升學率作為衡量學校好壞的惟一尺度,作為獎懲學校和教師的基本依據。訪談時學生告訴我們,為了追求合格率和升學率,很多教師體罰學生使學習不好的學生退學。
(四)經濟困難。我國農村經濟無論從相對的角度,還是從絕對的角度說都是落后的。雖然有的地方比較富裕,但就農村的整體來說,多數西北農村經濟落后,農民生活水平低。農民家庭主要經濟來源靠種地得到的收入,由于土地有限,而且多數靠傳統方法耕作,收入更有限。正常年景可以維持生計,一旦遇上天災人禍,家庭溫飽問題難以維持,更沒錢供孩子讀書。有一部分學生就是因為家庭出現變故而被迫輟學。
二、控制西北農村初中學生輟學對策探討
(一)落實“三農”政策,強化教育扶貧力度。“三農”政策是解決農村、農業、農民問題的基本國策,只有認真落實這一政策,才能加強西北農村社會主義建設,促進農業發展,才能全面提高農民的物質生活和精神生活質量,實現西北農村小康。同時,落實“三農”政策,也是解決西北農村教育和控制農村學生輟學的最根本措施。從教育這個角度說,落實“三農”政策,也是解決西北農村教育和控制農村學生輟學的最根本措施。從教育這個角度說,落實“三農”政策,就是要強化教育扶貧力度,開發西部教育更好的為西部教育服務。
(二)依法治教,加強政府責任。政府要依法行政,按照《教育法》規定,要依法保證全面貫徹教育方針,推進素質教育。對各種違反國家規定,侵犯少年兒童接受義務教育權的行為,隨意改變教學計劃、削減思想品德課、體育課的行為,非法印制復習資料、加重學生課業負擔的行為,教師體罰或變相體罰學生的行為,要進行重點查處。
依法防止初中學生輟學,實行鄉鎮政府目標責任制,將控輟任務落實到鄉、村一級,依法健全和完善輟學學生報告制度。縣、鄉鎮和學校輟學,立即查明原因,查明后由當地政府和學校針對具體問題幫助解決,動員學生復學。
摘要:《中國教育改革和發展綱要》指出,教育要從“應試教育轉向全面提高國民素質教育”。素質教育應該是一項系統的工程,不單是班主任和德育老師的任務。在多年教學實踐中,筆者認為美術課同樣是素質教育的重要陣地,它對于學生審美能力、觀察能力、想象創新能力等素質的培養都具有獨到之處。
關鍵詞 :美育素質教育觀察力創造力
素質教育的重點,就是要提高學生的創新精神和實踐能力。但是長期以來,美術課作為一門“非主流”課程,似乎被人遺忘在素質教育的大門之外,尤其對于職業學校來說,學校更注重的是學生基本技能的掌握。然而筆者在美術教學實踐中發現,美術課恰恰是對學生進行素質教育的重要陣地。該課程在提高學生的審美能力、觀察力、創造力以及動手能力等方面有不可或缺的作用。
一、通過對美術作品的欣賞,使學生明是非、知善惡、辨美丑
美術是一門情感藝術,美術教育是以美術藝術為手段,讓學生的性格、思想、情操乃至意志在學習和欣賞中受到感染熏陶,從而達到育人無聲的德育效果。它直接而強烈地影響人的情感,觸及人的心靈深處。
比如筆者在課堂上向學生介紹著名畫家羅中立的油畫《父親》。這幅油畫刻畫了一個中國老農民的典型形象。當筆者在課堂上用投影儀把這幅畫作呈現出來之時,不少學生都發出了這樣的評論:好老啊!長得太苦了……筆者順著學生們的議論作了介紹:“這幅油畫運用超寫實表現手法,強調真實面貌,從畫面上人物的皺紋以及鼻子旁的苦命痣、卷耳朵來表現人物的溫馴、滄桑、善良。畫面上運用了多層畫法,色彩飽和厚實,營造出面頰干裂厚重似土層的效果,表現了中國農民飽經風霜的臉孔。畫面充滿了人性關懷,將父親那種承受生活壓力之重以及對生活飽含希望刻畫得淋漓盡致。”聽著筆者的介紹,學生們的表情已逐漸轉為嚴肅。筆者順勢推進,介紹了畫作創作的時代背景:“含辛茹苦的‘父親’一路走來,他那張布滿皺紋的臉見證了中華民族滄桑的歷史,他養育了羅中立,養育了那個時代的每一個人。父親的皺紋是歲月的溝壑,父親的肩膀是大山的脊梁……”講到這里的時候,學生們嚴肅的表情中又分明多出一些肅然起敬。
可見,美術課堂教學完全可以把審美教育提到一定的高度。教師要善于把學生的思想引入到教材所創設的藝術樂園中,激發學生熱愛生活、明辨是非、感恩博愛的思想感情。
二、通過對畫作的欣賞與創作,使學生具備敏銳的觀察力
達爾文曾經說過:“我沒有突出的理解力,也沒有過人的機智。只是在覺察那些稍縱即逝的事物并對其進行精細觀察的能力上,我可能在眾人之上。”這個觀點與素質教育是一致的,也充分說明了培養學生的觀察力在素質教育中的重要性。而美術學科則以一門視覺藝術的固有特點,能最為直接地發展學生的觀察力,因為美術學習直接培養了學生形象記憶、整體有序、由表及里、由彼及此的觀察能力。
比如,教學中最常見的寫生是畫校園一角。筆者在引導學生觀察校園一角的建筑、花草樹木等景物的同時,特別要求學生要注意觀察各種景物的形狀、大小、色彩等方面的特點,掌握好各景物的尺寸比例、位置關系、光線對比等。學生明確了這些對象特點后,繪畫起來就有的放矢,不覺得茫然了。而在進行人物畫創作時,如何運用細節去體現人物特點就更考驗的學生的觀察力了。筆者同樣以《父親》這幅畫為例提問:“畫作體現的是新時期還是舊時期的農民形象?”學生們茫茫然。最后在筆者的提示下,終于有學生發現了夾在“父親”左耳朵上的一支半隱半現的圓珠筆。透過這支圓珠筆,學生會得出答案:這是一個新時代有點文化的農民。
三、通過課堂教學培養學生的想象力
素質教育的重點就是培養學生的創新精神和實踐能力。想象是創造的核心。在美術學科中培養學生的想象力是培養學生創造力的關鍵。黑格爾說過:“說到本領,我認為最重要的藝術本領就是想象。”眾所周知,美術課在提高學生的想象力方面具有獨特的作用,繪畫的宗旨就在于創作。
關鍵詞 農廣校;教師隊伍;素質教育
中圖分類號 G47 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)14-0342-01深化教育改革,全面推進素質教育,加快培養具有創新精神和創造能力的高素質人才,事關社會主義現代化建設事業的全局。教師工作的中心任務是培養符合時代需要的高素質的人才。農廣校是培養新型農民的主陣地,做好職業農民的素質教育是農廣校教師新時期的光榮使命。農廣校教師開展素質教育的措施主要有以下幾個方面。
1 樹立正確的教育觀念
提高農民素質、培養新型農民、建設新農村是時代的需要。培養新型農民的核心就是提高農民的素質,培養和造就一大批適應農業和農村經濟發展、有文化、懂技術、善經營、會管理、思想新、高素質的職業農民。在提高農民素質的過程中,要打破舊有的教育方式和教育理念,改變以往的教學方法,充分發揮農民在教學活動中的主體意識與參與意識。要通過改革教學內容和改進教學方法等手段,調動農民的學習積極性,變被動灌輸知識為主動學習知識,充分發揮農民在學習中的主觀能動性。總之,農廣校教師要緊跟時代的步伐,樹立正確的價值觀、教育觀,不斷完善和提高自身的教學能力,完成培養高素質農民的任務[1-2]。
2 提高教師的職業道德修養
教師職業道德是指教師在履行職責的過程中應遵循的特定的職業思想、行為準則和行為規范,以及與教師職業相適應的觀念意識和行為品質。教師工作的特殊性,要求教師的道德水平要比社會上一般人群高。教師的責任是為社會培養合格的人才,其教育學生的手段主要是自己的知識、才能、情感、理想和人格。其中,教師的道德品質、人格的教育作用是其他任何手段所不能代替的。
教師的道德品質主要包括以下幾個方面的內容:一是教師的思想政治素質。做一名合格的農廣校教師,必須樹立正確的人生觀、價值觀。要講政治,具有崇高的愛國主義精神、堅定的理想信念、掌握豐富的政治理論知識;要熱愛“三農”和農民教育事業。二是教師的職業道德素質。農廣校教師要有強烈的責任感和事業心。“十年樹木,百年樹人”,作為農廣校教師,面對的是廣大農民,工作環境較艱苦、工作時間長,要做好工作需要高度的責任心和奉獻精神。只有熱愛教師崗位,真正把農民的需要放在首位,才能做好教育農民的工作,才能提高廣大農民的整體素質,才能發揮農廣校在建設社會主義新農村建設中的重要作用。加強教師的職業道德素質培養,是確保農廣校教學工作順利開展的基礎。只有培養一大批職業道德素質高的一線教師,才能使教學工作順利開展,才能確保教學質量良好[3-4]。
3 改革教學方法,提高教學能力
近年來,我國農村經濟和社會狀況發生了巨大的改變,農民對知識的需求也在逐漸改變,農廣校原有的教學方式和教學內容已經不能適應逐漸變化的教育需求,要對其進行積極的改革。改革的內容主要有以下幾個方面:一是重新對教學活動進行設計。農廣校教育不同于一般的基礎教育,其教學內容和教學方法靈活多變。教師要根據學生的實際水平和當地經濟發展的需要,選擇合適的教學內容。淘汰不適合當地實際情況的知識,選擇學生興趣濃厚、符合社會經濟發展的知識重點進行講解,做到教授的知識符合農民的需要。在課時安排上,要結合農業自身季節性強的特點,合理安排授課時間和課程長度。要采取多種手段進行教學活動,使課堂教學與實踐教學相結合,達到預期的教學目的。二是因材施教,按需授課。要根據授課農民的知識需求、知識結構,以實用性和針對性相結合為原則,確定授課方式和內容。
要突出特色授課,采用菜單式方式,認真做好學員需求調查分析,根據需求設計班次、開設課程、確定教學專題、安排學習內容,采用差別化辦學模式,實現培訓教育效益的最大化。加強實踐教學是實現培養目標、提高培養對象的職業技術素質和實踐能力的根本保證。要高度重視實驗、實習、社會服務等實踐性教學環節,充分考慮參加培訓農民自身的職業需求和知識結構特點。在此基礎上調整和補充教學內容、改革教學方法,將理論教學和實踐教學相結合,達到較好的教學效果。
4 加強繼續教育,提高教師素質
2012年中央1號文件突出強調加快農業科技創新,首次提出要大力培育新型職業農民。農廣校是直接對農民進行培訓的機構,承擔著培訓農民的任務。農廣校教師的教學效果直接關系農民培訓工作的開展。為適應新形勢的要求,使農廣校教學工作順利開展,教師要積極接受來自專業方面、社會方面的新知識、新技術、新觀念,努力提高自身業務素質。
當今世界知識日新月異,科技迅猛發展,理論與實踐知識的淘汰速率大大加快。廣大農村的實際情況發生了巨大改變,農業耕作的技術水平和農民的經濟觀念都在逐漸改變,部分農廣校老師的知識已經不能夠適應現代農業發展的要求。要改變教師的觀念,鼓勵在校教師再進修,形成不斷學習的觀念和能力,掌握崗位所必須的理論知識和專業技能,更好地為農民服務。時代對農廣校教師提出了更高的要求,一名合格的農廣校教師應該是學科知識、人文知識、教育理論、現代教育技術等多元化集一身的綜合型教師。
農廣校教師提高自身素質的一個主要途徑是繼續教育。繼續教育包括職業素養教育、多學歷教育、崗位培訓等。繼續教育能夠為教師提供補充知識、學習技能的機會。農廣校老師的繼續教育內容主要包括教學工作所需的新理論、新知識、新技術、新管理方法等。教師要改變觀念、積極轉變心態,不斷充實自己,將繼續教育作為自己提高教學能力的重要途徑。農廣校是一所面向農村的成人中等專業學校,由于歷史原因,還有一部分教師學歷偏低,難以勝任教學工作。因此,應當鼓勵和提倡教師通過在職、半離職等多種途徑參加第二學歷教育,使每一個教師都具有一個工作文憑和多個輔助文憑。要通過參加成人高考等多種方式繼續學習、深造,系統學習相關專業知識,以期在知識層次和學歷層次上有明顯提高。專業培訓具有時間短、見效快、收益大的特點,是提高教師專業知識水平的有效途徑,教師素質的提高離不開現代專業技術的培訓。可以建立系統規范的教師培訓機制,定期為教師提供培訓機會,并可選派有潛力的教師外出學習和交流。除此之外,要轉變培訓觀念,教師培訓不僅僅是對學科專業知識的補課,還要加強對教師科研能力的培訓,使教師在教學之余不斷加強科研,促進教師科研水平的提高,使教師獲得綜合發展,從而提高素質。
5 參考文獻
[1] 鄭東.淺談農業廣播電視學校教師隊伍現狀、問題及對策——以寶雞市農業廣播電視學校為例[J].時代教育:教育教學刊,2011(8):277.
[2] 王靜.明確農廣校職責 加強農民科技培訓[J].山西廣播電視大學學報,2011(4):27-28.
【關鍵詞】農業發展;職業教育;素質提高
【Abstract】Agricultural production management is backward, cannot meet the current market economy need to develop, the agricultural vocational education should the full display itself superiority, trains the massive agricultural technology talented person and the management talented person for the develop agriculture industrial production, to improve the farmer quality to make the proper contribution.
【Keywords】Agricultural development; Vocational education; Quality enhancement
搞好農業職業教育,適應農業產業化需要。我國目前農業從業人員整體素質還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高,農業生產中科技含量低,與現代農業相配套的農業服務體系不健全,市場信息閉塞,農業生產管理落后,不能適應當前市場經濟發展的需要;特別是廣大農民,普遍缺乏科技知識和技能的培訓,使大量的科技成果得不到推廣應用,有限的資源不能有效利用,嚴重阻礙了農業產業化和現代化進程。農業職業教育應充分發揮本身優勢,為發展農業產業化培養出大量的農業技術人才和經營人才,為提高農民素質作出應有的貢獻。
1明確培養目標,調整專業設置農業職業教育的培養目標應該是面向農業、農村和農民,適應農業和農村經濟發展的需要,特別要適應以家庭聯產承包經營為基礎的農業產業化經營的需要,培養具備綜合職業能力和全面素質的直接在農業生產、服務、技術和管理一線工作的應用型、創業型人才和新型農民。
農業職業教育的專業設置,應圍繞上述培養目標,適應農業產業化發展的需要進行調整與優化,使之與農業產業的產前、產中、產后諸環節相聯系,與區域經濟發展相適應,從總體上保證人才培養的適銷對路,以更好地為當地農業經濟的發展服務。
2調整課程結構,優化教學內容農業職業教育的課程結構與教學內容,應以當地農業產業化發展的需要為出發點,打破以學科為本位的教學模式,逐步樹立以能力為本位的教育觀念,圍繞當地農業主導產業,有選擇性地開設課程,注重課程與教學內容的科學性、先進性、針對性、實用性和靈活性;在傳授給學生以先進的知識和實用的技能的同時,培養學生的綜合適應能力,自我學習能力,自主選擇能力,以提高其為農業產業化服務的本領。
3加強實踐教育,注重能力培養實踐教學是農業職業教育的重要組成部分,是培養學生操作技能、動手能力的主要手段。在實踐教學中,通過師生共同承擔實習基地的生產、經營任務,產教結合,教師既傳授知識,又作為師傅傳授技能,實地指導生產與經營;學生既學習知識,又直接從事生產經營活動,增加感性認識,掌握生產技能,使學生在學中做,做中學,從理論到實踐,再從實踐到理論,既掌握了知識和技能,又培養和提高了生產經營能力。因此,農業職業教育應加強實驗實習基地建設,創造良好的實驗實習條件,讓學生有更多的實踐機會去培養和訓練實踐技能,并加強考核,以提高學生的動手能力和綜合職業能力。