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每個人都會對他感興趣的事物給予優先注意和積極地探索,并表現出心馳神往。這恰恰體現了現今教育的一個理念:自主學習。“自主”指學生有學習的主動性和選擇權,學生可以概括自己的學習過程,按照自己的學習意愿去選擇學習的內容和方式。例如:學習《短文三篇》時,我讓學生自己選擇學習方式。有的學生建議老師先教;有的學生要求自學,然后老師點撥;有的學生要求互幫互學等等。我讓孩子們用自己喜歡的方式去學,然后全班交流。這樣一來,學生的積極性極為高漲,自主學習意識很高,按照自己的意愿主動的參與學習。把權力交給學生,形成了學生與學生,學生與老師之間等的合作,通過多項的交流,使每個學生做到了語言實踐,動手實踐,并達到自我表現的機會,既讓每個學生都發表了自己的心得,又學會了注意傾聽別人的意見的良好習慣,促進學生之間的互相啟迪,互相幫助,以解決學習中的各種問題,共同完成學習任務。讓學生合作交流,吸取別人的長處,互教互學,從中得到知識補充,充實自己的經驗,最終實現共同提高。
興趣不只是對事物的表面的關心,任何一種興趣都是由于獲得這方面的知識或參與這種活動而使人體驗到情緒上的滿足而產生的。例如,一個人對跳舞感興趣,他就會主動地、積極尋找機會去參加,而且在跳舞時感到愉悅和放松,表現出積極而自覺自愿。古人亦云:“知之者不如好之者,好知者不如樂之者。”興趣對學習有著神奇的內驅動作用,能變無效為有效,化低效為高效。
興趣能對未來活動產生準備的作用。例如,對于一名學生來說,對語文感興趣,就可能激勵他閱讀各種語文知識,積累各種語文知識,為將來研究和從事語文方面的工作打基礎,做準備。課下會充分預習語文內容,課上,就會積極參與,表現活躍,同學之間就會產生思想火花的碰撞,這比老師硬性提出問題來思考,得到的知識要有效得多。
興趣能對正在進行的活動起推動作用。興趣是一種具有濃厚情感的志趣活動,它可以使人集中精力去獲得知識,并創造性地完成
當前的活動。美國著名華人學者丁肇中教授就曾經深有感觸地說:“任何科學研究,最重要的是要看對自己所從事的工作有沒有興趣,換句話說,也就是有沒有事業心,這不能有任何強迫。……比如搞物理實驗,因為我有興趣,我可以兩天兩夜、甚至三天三夜在實驗室里,守在儀器旁,我急切地希望發現我所要探索的東西。”正是興趣和事業心推動了丁教授所從事的科研工作,并使他獲得巨大的成功。同樣語文的學習更需要興趣來做支撐。當今教育考試導致很多人不在意學習語文,因為段時間里學生不易看到收獲,不像理科那么有短時間的成就感。興趣會促使人深入鉆研、創造性的工作和學習。就學生來說,對一門課程感興趣,會促使他刻苦鉆研,并且進行創造性的思維,不僅會使他的學習成績大大提高,而且會大大地改善學習方法,提高學習效率。
首先要愉悅教學,能中分發揮以學生為主體的作用。教師可以投入感情來“動學生”。語文教師通過自己的表情動作導語設計等創設一種氛圍,然后在深入挖掘、分析課文的思想內涵和再現意境的同時,教師要有充分的感情投入。心理學研究告訴我們:人的心情緊張、情緒壓抑將導致思維遲鈍和僵化。在課堂教學中那種過于嚴肅沉悶的氣氛,不利于學生參與意識的形成和發展。創設一個寬松愉悅的氛圍,是培養學生參與意識的主要保障。
關鍵詞:口腔修復科 進修醫師 教育質量
口腔修復學是研究用符合生理的方法,通過人工修復體來修復口腔及頜面部各種缺損的一門學科,它是口腔醫學的重要組成部分,是醫學與現代科學技術相結合而產生的,屬于生物醫學工程范疇。口腔修復學是以醫學、口腔醫學、口腔臨床醫學及應用材料、工藝、材料力學、生物力學、工程技術學以及美學等為基礎的專門學科。
近年來,隨著經濟的發展、人民生活水平的提高,人們對口腔健康越來越重視,對口腔醫療單位以及口腔醫療工作者的診療水平也提出了更高的要求。為此,各基層醫院紛紛派送各層次人員來我院進修學習。這一方面是基層醫院醫師進一步深造、提高自己的重要途徑,另一方面也是醫學繼續教育的重要組成部分。進修醫師的培養不僅是醫院教學的重要組成部分,而且進修醫師業務能力的提高也能反映醫院的綜合水平。本文將近年來我院口腔修復科進修醫師培養中實行的教學管理方法進行總結。
在進修醫師教育中我們實行“三段式”教學方法,即將進修醫師學習時間不均勻地分為3個階段。
(1)第一階段:基本訓練階段。這一階段的教學重點是通過講解、示教及手把手示范,使進修醫師掌握修復基本理論及一些基本操作。
作為教學醫院的口腔修復科,我科每年都承擔來自部隊和地方大量進修醫師的教育工作。為了保證科室進修醫師的整體水平和保護患者的利益,我們對申請進修的醫師的學歷、職稱、所在醫院、專業、工作經歷以及是否取得口腔醫師資格證進行嚴格審查,杜絕一些非口腔醫學專業、未從事過口腔修復臨床工作、未取得口腔醫師資格證的醫師進入臨床,接診患者。但由于進修醫師大部分來自基層,其原有的教育程度、工作時間不同,原單位所擔負的醫療任務也有所區別,因此,進修醫師在知識背景、工作能力、年齡層次等方面差異很大。
根據這種情況,在進修醫師進入科室后,我們幫助他們盡快適應新的工作、學習環境,針對個人制訂進修計劃。口腔修復科臨床操作多而精細,同樣的牙體、牙列缺損,可以進行不同修復設計,需要應用多種修復材料。在臨床操作中大多需要醫師對患者口腔內的牙齒進行磨改,這屬于創傷性治療,存在潛在的醫療風險,一旦發生醫療差錯,很難更正和彌補。因此,這一階段教學要求帶教教師不放眼也不放手,更多地采用多媒體教學、椅旁示教教學、手把手示范、仿真樹脂牙操作訓練等教學方法,重點在于基本技能的培訓和基礎知識的鞏固。治療典型修復病例時帶教教師要系統講解理論知識,組織并鼓勵進修醫師進行病例討論,在強化其基礎知識的同時培養臨床思維能力閉。在疾病的診斷和治療過程中將臨床專業知識與臨床科學研究證據結合起來綜合考慮,為每個患者制訂最佳口腔修復方案。重視進修醫師的發展與創新,通過指導模擬病例書寫,使他們的臨床經驗得到進一步積累,為下一步的學習、工作打下基礎。
(2)第二階段:綜合提高階段。這一階段的教學重點在于培養進修醫師的分析、判斷、綜合處理能力,要求帶教教師放手不放眼,使進修醫師在理論上得到提高、臨床工作能力上過關,實現“匠一師”的轉變。
在教學中,建立“提問—討論一實踐”學習模式,充分調動進修醫師的主觀能動性。鼓勵進修醫師提出問題,在處理典型口腔修復病例時對進修醫師多提問,對重點問題多示教、多講解。然后組織進修醫師對問題進行討論,將討論的結果與臨床相結合,運用于實踐中,既提高了進修醫師的臨床技能,又充實了他們的理論知識。我們除將有關基礎理論知識、臨床技能、經驗傳授給進修醫師外,還教授他們如何獲得知識、總結經驗,使進修醫師實現“牙匠一牙科醫師”的轉變。引導進修醫師學會如何實踐循證醫學、查詢和應用他人從事循證醫學的結果、采用他人指定的循證醫學的方法,使進修醫師的臨床知識和技能及時得到提高和更新翻。針對進修醫師多數具有一定的臨床經驗、技能,臨床操作敢于動手,但操作流程多不規范、臨床思維比較單一的特點,將學習目標定為對缺牙設計的宏觀掌握和臨床實際操作的標準化。為了學進度、集中示教、把關,我們采用由高年資本院醫師脫產帶教進修醫師的方法。前期,帶教教師選擇典型病例進行標準化示教、講解,進修醫師將接診患者的檢查情況、診斷以及初步治療方案報告給帶教教師,經確認后由進修醫師進行臨床操作,在這一過程中強調臨床操作步驟的規范性,避免進修醫師盲目追求治療患者的數量,忽略臨床操作的標準化。后期,安排進修醫師觀摩科室中有業務特長的專家、教授的診治操作,細心揣摩,對照提高。
(3)第三階段:飛躍提高階段。這一階段的教學重點在于提高進修醫師的綜合理論水平和臨床疑難問題處理能力。要求帶教教師根據進修醫師前2個階段存在的問題,有針對性地進行訓練,做到放眼、放手,不放心。
關鍵詞:工學結合;校企合作;雙服務;雙培養
一、創建以服務地方經濟發展為導向的立體化校企合作模式的背景
(一)高職教育專業實踐教學存在的主要問題
1、高職教育專業實踐教學主體地位不突出
高職教育的專業課程一般分為專業基礎課和專心核心課,其中專心核心課多是操作性、實務性較強的技能課程,需要通過大量的課程實踐來認識、體驗與提升。但目前專心核心課的實踐課時在總課時中的比例是比較低的,甚至在某些院校存在著實踐課程開設率低、隨意調整實踐教學內容及模式的現象,尚未真正擺脫理論教學為主的傳統講授方式,嚴重影響了學生職業能力的培養。
2、實踐教學的師資水平有待提高
高職院校所需的雙師型師資一般要求相對優良的工作環境、優厚的薪資報酬、良好的實踐教學設備,這就成了各職業院校聘請雙師型教師的阻力。很多職業院校的教師多屬于“學院派”(從學校到學校),缺乏企業一線的具體工作經驗,實際動手能力不強,實際工作經驗不足。導致專業實踐教學的內容陳舊、模式單一、體系不完整;教學方法欠缺、教學手段墨守陳規,嚴重影響了實踐教學的效果及質量。
3、專業教學理論與實踐沒能“無縫對接”
經濟的發展與企業環境的變化使得專業的相關知識也隨之改變,專業相關課程的理論知識也隨之產生一些更新與外延,實踐技能更是產生較大的變化。職業教育要求以行業執業標準導入教學內容,加強理論教學與實踐教學的“無縫對接”。由于專業教師多數缺乏實際工作經驗,各門課程實踐培養標準、內容及教學計劃的制訂沒有很好地協調、遞進與銜接,造成職業教育理論教學與實踐教學相脫節。這樣,就很難將各門課程理論教學所支撐的職業技能匯總在一起形成的綜合崗位職業能力,達到提升高職學生的崗位核心能力和就業核心力的目的。
4、沒能充分建設專業工學結合的校外實踐教學基地
由于高職院校資金投入有限,校內的試驗環境基本以機房和模擬環境為主,無法實現真實操作,因此,建立完善的校企合作、工學結合的校外實踐教學基地就顯得尤為重要。然而,目前多數校外實踐基地基本停留在參觀、實習的層次上,無法真正的納入到實踐教學體系中去,更談不上產學研結合的深層次合作。
(二)高職教育專業實踐教學的突破點
工學結合難,難在什么地方?難在工學結合的一方高職院校的積極性較高,而工學結合的另一方,企業的積極性較低,高職院校處于“一廂情愿”的“單相思”狀態。這是因為企業是以生產、經營為中心,是以追求經濟效益的最大化為目標的。尤其是以私營為主的中小企業更是如此。因此,高職院校要與企業結合,要遵循“先服務、后合作”的原則,放下架子,了解企業對人才和管理的需求,通過多方面為企業提供主動、周到、無償的服務,讓企業首先獲得利益,見到成效,才有與企業合作的基礎條件。所以,在工學結合的實踐中,探索出“雙服務”模式。在為企業服務的基礎上,與企業合作,走“雙培養”模式之路,實現“把需要工作的學生培養成具有崗位綜合能力的合格職業人”的培養目標,使學生“零距離”上崗,盡快為企業創造更多的效益,達到校企雙贏,推動區域經濟的發展。
二、以服務地方經濟發展為導向的立體化校企合作模式的內容
(一)雙服務模式
雙服務模式的內容是:以服務地方經濟發展為指導,發揮高職院校的資源優勢,積極主動地為地方企業提供雙服務。一方面為地方企業培養各類技能型人才,滿足地方企業發展對技能型人才的需求;另一方面,為地方企業提供技術、管理的咨詢、策劃、培訓等多項服務,解決企業技術、管理的難題,滿足企業發展對技術、管理方面的需求,使企業首先受益,密切校企關系,逐步建立校企合作關系。
1、為地方企業培養技能型人才
高職院校運用自身的資源優勢,有針對性地調整專業、專業培養質量體系、培養內容和培養方法,為地方的生產企業、流通企業、服務企業以及其它企業定向培養各類創新型技能型人才,滿足地方企業發展對技能型人才的需求。
2、為地方企業提供技術、管理服務,引導地方企業健康發展
高職院校在為地方企業培養技能型人才的同時,成立專家服務團,首先引導地方企業的技術、管理健康發展。其次幫助地方企業解決技術、管理方面的難題,進行咨詢、策劃。再次,為地方企業進行全員職業培訓,提高全員素質。采取上門服務、跟蹤服務等方式,為地方企業無償免費服務。
(二)雙培養模式
高職院校培養技能型人才
1、高職院校專業培養
高職院校通過專業定向培養地方企業需要的技能型人才。培養的途徑和方式包括:專業培養目標、專業培養課程體系、專業培養課程標準、專業培養教學體系與專業培養課堂體系和專業培養質量體系。
2、學生自我培養
通過學生自我培養,使學生明確專業培養方向與目標,根據自身的優勢與劣勢,環境的機會與威脅,確定自我培養的目標與方法,處于明確學習狀態,主動配合學院專業培養實現培養目標,成為一個合格的創新型、技能型職業人。學生自我培養的途徑和方法包括:通過自我分析,制定自我培養方案;運用聞、見、訓、戰立體化自我培養模式;日常的成功心理激勵訓練。
三、以服務地方經濟發展為導向的立體化校企合作模式的應用
(一)高職院校要在工學結合中起先導作用
工學結合是高職教育的必由之路。高職院校要在高職教育激勵競爭中得到生存和發展,就必須走工學結合之路,發揮先導作用,放下“架子”,主動地、積極地為地方經濟發展服務,與地方企業“聯姻”,才能使專業具有地方特色、專業特色,才能使學生具備職業崗位需要的綜合能力,與職業崗位“零距離”對接。這樣企業才會滿意,學生才會滿意,家長才會滿意,社會才會滿意,高職院校才會受到社會各方面的支持和重視,高職院校發展才能有生命力。
(二)高職院校要不斷創新“雙服務”的內容與形式
高職院校在工學結合中的先導作用,主要表現在為地方企業提供雙服務,通過雙服務打通校企合作之道。但是,要鞏固和發展校企關系、工學結合,還要堅持創新的原則,根據企業戰略發展的需要,急企業所急,排企業之難,不斷創新雙服務的理念,創新雙服務的內容與形式,才能不斷提高雙服務的績效,鞏固和發展校企合作。因此,高職院校要確立服務創新理念,不斷提高專家服務團的能力,創新雙服務的內容和形式。
(三)及時跟蹤市場、社會、企業的需求信息,有針對性地落實與修訂“立體化校企合作模式”
根據國家人力資源和社會保障部的人才市場公共信息網提供的近年就業信息看,企業的崗位對學歷要求大部分集中于大專及以下學歷。隨著地方經濟的發展,形成對技能型人才需求旺盛的態勢。企業最需要那些具有較強的實際操作能力、再學習能力、溝通協調能力和一定專業理論知識的復合型人才,這就要求高職學生在校期間必須認真思考如何提高自身的綜合素質,如何為自己的職業生涯進行準確定位等問題,高職院校的專業建設與培養質量則必須思考如何為學生提供有效服務問題。高職專業就業目標可以鎖定各類地方企業。地方企業各類崗位的工作思路與工作流程有一定規律可循,工作內容卻千差萬別,有極大的創新空間。高職院校在進行工學結合的實踐研究探討時,應當順應這一職業特征,注重對學生社會能力、職業能力和可持續發展能力的培養。
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關鍵詞:CAD/CAM;教學改革方法;理實一體化
1.高職CAD/CAM課程教學中存在的問題
CAD和CAM在高職學校是兩個不同的專業,一個重設計,一個重制造,兩者雖說是相互分離,但是也是相互聯系的,設計是制造的前提,沒有機械設計圖也就制造不出機械成品,所以CAD和CAM在某種程度上不應當是被分離的。現在的許多高職學校在講授CAD課程的時候,只講授輔助設計的相關知識、方法和要求,不與CAM相結合,CAM課程教學也是一樣的狀況。這就使得學生在學習過程中,收獲的知識比較零散、沒有連貫性。這種獨立性會使學生對學習的興趣越來越小,從而影響學生的學習積極性和效率。另外,這種課程設置的獨立性使得CAD和CAM的教學實踐也是獨立完成的,這就導致在實踐的過程中,各個環節極易出現脫節的情況,理論無法證明實踐,實踐也無法依賴理論。
2.高職CAD/CAM課程的理實一體化教學改革方法分析
(1)教學內容上的理實一體化。高職學校的主要任務與其他高校是不同的,高職學校培養的是具有專業技能的社會主義接班人,專業技能是此類學校培養的重點,正是因為這一重點,許多高職學校從根本上忽視了理論知識的重要性。在大多數高職學校的CAD和CAM的課堂上,教師對理論知識的講述通常只占整堂課的一小部分時間,而且還經常毫無意義地照著課本讀概念,大部分時間都是讓學生自己動手去做,可是沒有以理論知識為依據的“動手”,錯誤率會大大增加,所以高職教師在教學內容的設計上也應當實現理實一體化。
“UG軟件”這一課程的教學任務是使學生在真正理解了理論知識的同時掌握專業技能[1],即在了解零件的產品設計和模具設計的類型、編程加工和仿真加工方法的基礎上擁有完成復雜工序的能力,所以在“UG軟件”的課程教學內容上可采用理實一體化。“UG軟件”課程的理實一體化采用的是項目教學的方式,將課程由小到大、由易到難分成十二個項目,先是理論知識,再是專業技能實踐,理論知識的講解要配合技能實踐,更要由教師引導,這樣的理實一體化對學生基礎知識的掌握和專業技能的培養都是很有幫助的。
(2)教學方法上的理實一體化。教學方法的理實一體化從本質上來說,就是要拋棄傳統的教學方法,不僅要重視理論與實踐的結合,還要注重“說”理論和“做”實踐時的教學方法。注意,在理實一體化的改革要求下,對講授CAD/CAM課程的教學方法就有了更高的要求。第一,教在講解設計和制造的基礎知識時,不能只是照本宣科,這在任何一門課程的教學中都是最不合適的一種方法。教師要善于引導,并在講解基礎知識的時候,講一些實際應用的案例;第二,教師在要求學生進行設計和制造實踐時,不要讓學生一味地自己去“做”,要告訴學生先結合理論再動手操作,努力實現理實一體化教學。
“UG軟件”在教學方法上的理實一體化還是采用項目教學的教學內容,但是在知識與技能分組教學的同時,也要將學生分成學習小組。學習小組里的學生應當是平衡的,不能將成績優異、理論與實踐能力都較強的學生分在一組,更不能將成績差,還沒有實踐能力的學生放在一組,學生的分組也要重視理實一體化,這樣的分組方式讓每一位學生都能夠全面了解和獲得UG軟件的基礎知識和基本技能,也能改變以往死氣沉沉的課堂,提高學生的學習興趣,使學生既能全面掌握基礎知識,也能掌握“UG軟件”課程要求的一些專業技能[2],如識圖能力和自動編程能力。
3.總結
綜上所述,高職CAD/CAM課程的理實一體化教學改革是非常有必要的,改革主要從兩個方面入手,一是教學內容上的改革,二是教學方法上的改革。這兩個改革方面都具有相同的意義,主要就是在教學內容和教學方法上實施理實一體化,提高學生的學習興趣,培養他們的知識素養和專業技能,實現理實一體化教學。
參考文獻:
隨著我國法治社會建設的完善,人民群眾對于日常生活之中的法律現象也開始逐漸習慣。因此,我國的法律院校逐漸增加,從事法律行業的人也逐漸增多。但是,要成為專業的法律從業者,僅僅了解法律知識是不夠的,專業的從業者要在對法律有深刻理解的情況下,有較高的法律素質。
法律素質一般是指人們的守法和用法意識,法律素質一般被認為是道德素質的一部分,具有較高的法律素質的人,一般對于我國的法律法規都有一定的了解,且對于法律的正義性和守法的必要性深信不疑。對于生活之中的涉法行為,具有較高法律素質的人會選擇以法律手段進行處理。因此,較高的法律素質是一個法律行業從業者的必備素質。
在一個完整的法律教育體系之中,法律素質教育的重要程度甚至要高于法律方面的專業知識。只有一個人的法律素質得到較好的培養,具有較高的法律道德素質,這個人才可以作為一個法律從業者,為人民和國家的法律完整作出貢獻。法律素質教育作為法律教育之中的一個學科項目,主要面向的是將來要從事法律方面工作的學習者,對于法律從業者來說,較高的法律素質可以保證他在法律行業之中的工作不受到個人欲望的影響,在遇到困難時,以法律規定為先,并以法律思維方式檢視與尋求最佳解決方案,這才是一個法律從業者應該具有的素質。
二、提高法律素質教育水平的措施
要在現代的社會之中推廣法律教育的必要性,就要讓民眾看到法律教育對于個人生活的有益之處。對于法律從業者來說,法律素質教育可以提高自身的道德素養和職業素養,從而提高業務能力,因此,加強法律素質的培養可以加強法律教育的效果。
1、加強對社會法治環境的優化
在社會法治得到優化的環境之下,人民對于法律的信賴和使用度才會提高。法律的普及和法律意識的提高可以促進學生和社會居民學習法律的熱情和提高自身法律素養的需求。因此,提高人民對于法律的訴求和法律的普及度,可以確保以法律素質為引導的法律教育高效順利進行。我國正在全面推進依法治國,大力開展社會主義法治建設,其目的是弘揚法治精神,增強民眾的法治意識。民眾法治意識提升的關鍵在于法律的實行度。優化社會法治環境可以促進人民對于法律的了解和學習,加強民眾的生活安全感,增加法律對民眾的有益度。要優化社會的法治環境,就要在社會的各方面加強法律體系的完備,對我國的法律進行全方位的完善和加強。
要優化社會的法治建設,就要在人民的日常生活之中傳遞和宣傳法治的重要性,改變人們的傳統觀點之中對于法律的過于敬畏和使用上的誤區。同時,為了在社會生活之中改變人們對于法律的傳統感官,要對于社會的執法和司法方面進行優化。加強社會生活之中的基礎法制建設,加強人們對于國家法律法規的了解和完善基層法律體系的普及。在司法和執法的過程之中,為了提高工作的效率和人民對于法律的熱情,工作的過程之中應該大力鼓勵人民參與到社會執法的過程之中。通過對于法律武器的實踐和使用,加強人民對于法律知識的了解和對于法律使用熱情,激起人們學法熱情,提高人民的法律素養,進一步促進社會人民學法過程的高效進行。
2、提高院校法律素質教育的力度
在法律從業者的教育之中,法律知識的指導培養在專業院校之中占據很大的比重。目前在我國的法律專業的高等院校之中,法律專業的學生的基本教育是以法律知識的學習為主,而在非法律專業的院校內,普通大學生一般將法律知識點的學習作為基礎課程進行學習。全面的法律知識培養對于我國青少年的法律意識的成長有很大的幫助。
社會居民的法治意識較為薄弱,且在當前的社會環境下,社會法治化的進展較慢,因此,法律教育應該以學校法律素質教育為突破口,對青少年進行法律知識的教育和法律素質的培養,進而提高社會群體的法律素養。法律素質教育的開展可以提高青少年敬法守法的意識,可以提高青少年對于法治社會的了解和法律對于社會生活的保證。將法律素質教育加入到基礎教育之中,可以促進學生學習法律知識的效率,改變學校對于法律知識的教育模式,真正做到對法律知識和法律素質教育的重視。
為在學習之中促進學生對于法律素質教育的重視程度,學校可以采取一些措施,比如在學校的考核之中加入對法律素質教育的問答和題目,檢測學生對于法律知識的學習情況,并將學生在法律測試之中的得分情況作為學生成績的加分項目。除此之外,在法律素質教育之中,教師應該加強對學生學習主動程度的推動,讓學生主動學習法律,認識法律,這種教育方式可以推進學生的自覺性,對于學生的學習質量有很高的提升作用。
3、加強法治精神的教育
法治精神是社會法治建設的基礎,人民群眾只有具有相當程度的法律意識,才可以在日常的生活之中守法敬法,并且以法律武器保護自己的生活不受到影響。在社會的法律素質教育的過程之中,對于法治精神的培養應該貫穿整個過程,其應用應該體現在整個課程的內容之中,課程的內容應該以介紹法律知識,弘揚法律精神,提高法律素質為課程的主要目標,促進法律素質的培養,提高法律教育的效率。
同時,為了提高人民的法律本文由收集整理學習熱情,提高人民的法律情感也是教育行業之中常用的一種方法。通過發揮法律情感在社會法律教育之中的作用,人民可以在教育之中感受法律對于自身生命和生活的保障作用,從而使學生的法律學習由被動轉向主動,在法律情感的推動之下,實現法律素質的提高和法律教育的高效進行。
一、活動目標
緊緊圍繞黨的十提出的“全面推進依法治國”基本方略,認真落實“六五”普法規劃,深入推進領導干部學法用法工作,進一步提高領導干部的法制觀念和法律素質,提高依法決策、依法辦事的能力水平,示范引領全社會增強學法尊法守法用法意識,帶動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環境。
二、活動內容
以“培育法治理念,提高法治水平”為核心,以普及領導干部、公務員基本法律法規為重點內容,采取集中培訓、自學、組織考試等形式,推動“領導干部法治思維提升年”活動取得實效。
(一)健全學法用法制度。堅持局黨組中心線集體學法、公務員學法等主要學法制度,黨組中心組集中學法不少于2次,每季度至少舉辦一次綜合性學法報告活動。實行領導干部述法考評制度。完善法律顧問制度,健全重大決策合法性審查制度,確保依法、科學、民主決策。
(二)開展學習宣講活動。以《領導干部運用法治思維和法治方式能力的養成》、《法治思維與法治政府建設》、《運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展》、《運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定》、《增強領導干部廉政法治意識》等由司法部、全國普法辦統一制作的《領導干部法治思維和法治方式系列講座》光盤作為學習宣講活動的必學內容,通過播放專題學習光盤、邀請專家現場講座、舉辦法律講壇等形式,傳播法治理念。
(三)進行全員專題培訓。堅持集中教育與自學相結合,結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,把“提升領導干部法治思維和法治方式”作為業務培訓、全員講學的重要內容和課題。采取專題講座、業務培訓班、集中輔導、菜單式選學、網絡學習、大講堂等多種形式開展專題培訓。
(四)組織法律知識測試。結合學習宣講活動的內容,圍繞社會主義法治理念、憲法、土地管理法及民事、行政、經濟、訴訟等法律制度相關內容,組織全縣領導干部、公職人員進行法律知識考試,檢驗學習培訓成果,以考督學、以考促學,不斷增強領導干部學法能力和用法水平。
(五)規范依法辦事職責。根據本單位實際和工作職責,制定和健全工作人員依法行政行為規范,進一步明確各項工作責任主體、工作流程、日常監督和違規違法行為責任追究等機制,保證全體公務員依法履職、依法辦事。
三、方法步驟
“領導干部法治思維提升年”活動從2014年6月開始,年底結束。分三個階段實施:
(一)動員部署階段(2014年6月上旬)
各分局、國土資源所、局機關各科室,結合本方案與實際制定具體實施方案,并進行宣傳動員。
(二)全面實施階段(2014年6月中旬—11月)
各單位圍繞活動內容,從本單位實際出發,組織開展特色鮮明、形式多樣、務實管用的主題教育系列活動。
(三)總結提高階段(2014年12月)
各單位要將宣講活動全面總結,形成報告于12月5日前報縣局法規監察科。
四、工作要求
㈠加強組織領導。“領導干部法治思維提升年活動”是今年領導干部學法用法和普法工作的一項重要任務。局黨組中心組要安排集中學習討論,各分局、國土資源所、局機關各科室要將學習宣講活動納入集體學習內容。各單位要高度重視,領導干部要帶頭參加宣講活動,帶頭交流學習體會,確保宣講活動取得實效。
通過開展法律政策七進活動,全面貫徹落實“兩聯一進”群眾全覆蓋和依法治縣目標,教育干部職工自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步提高法律素質;引導機關、鄉村、社縣、學校、企業、寺廟做到依法管理、依法辦事,進一步提高法治化管理水平,推進依法治縣進程,為深化改革營造良好的法治氛圍。
二、工作重點
(一)推進法律進機關
1.加強機關法律學習。重點學習《憲法》,關于依法治國系列重要講話精神,省、州、縣各級領導關于依法治理重要講話;領導干部履行職責相關法律法規;公務員履行職責相關法律法規;廉潔從政相關法律法規。局黨組中心組堅持定期學法制度,每年集中學習法治1次,黨組成員每年底結合年終述職專題匯報學法用法守法情況;完善機關干部定期學法制度。每年組織集中學法不少于4次。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關法律法規咨詢。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
3.加強機關普法陣地建設。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進行法制宣傳,配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
(二)推進法律進鄉村
1.重點開展《憲法》、《知識產權法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《勞動法》等法律法規的宣傳教育,增強居民學法、懂法、用法意識,利用法律法規維護自己的合法權益。
責任股室:辦公室、基財股、農財股;完成時限:2020年11月
(三)推進法律進寺廟
結合“兩聯一進”群眾全覆蓋活動,深入川主寺鎮元壩寺,重點學習宣傳關于依法治縣系列重要講話精神及寺廟管理相關法律法規,引導宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規和規章。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
(四)推進法律進單位
重點學習《憲法》;關于依法治國系列重要講話精神,省、市、縣各級領導關于依法治理重要講話;依法管理相關法律法規;財政資金安全、新《預算法》相關法律法規。
責任股室:辦公室;完成時限:2020年11月
三、工作要求
(一)加強領導、抓好落實。要從構建和諧社會的高度充分認識“法律政策七進”活動的重要意義,切實加強組織領導,確保“法律政策七進”活動有步驟、有秩序地實施。領導干部要帶頭學法、守法,為法制宣傳教育工作創造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎上,大力開展面向社會服務的法制宣傳工作。
20__年來,我局法治創建工作以十七大、十七屆四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持實施依法治縣基本方略,以弘揚法治精神、維護公平正義、促進民主和諧為核心,以服務科學發展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點,推動法治理念在全局深入踐行,為創建全國“法治縣”,為建設幸福美麗的茶鄉做出應有的貢獻。根據縣委依法治縣領導小組《20__年普法依法治縣工作要點》,堅持深入普法,模范守法相結合,在全社會廣泛開展《科學技術進步法》、《專利法》等法律法規的宣傳教育,切實解決人民群眾反映的突出問題,為促進全縣科學發展、和諧發展、又好又快發展創造公正高效權威的法治環境。現將20__年我局開展法治建設工作總結如下:
一、加強組織領導,強化工作機制。
年初我局制定了《20__年法治創建工作實施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設工作目標和任務,從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設,完善領導機制,嚴密工作制度。成立以局長為組長,副局長為副組長,局股室負責人何志良、為成員的法治建設工作領導小組,領導、協調、督促“法治”建設的各項工作。做到工作職責明確,確保領導到位,人員到位、責任到位、落實到位。并將法治建設列入局務重要議事日程,在抓好組織保障、基礎性創建工作的同時,逐漸把工作重點轉向強化措施,落實制度和求實效上來,對照創建“法治創建”標準,推動法治建設各項工作在本局得到落實。
二、依法行政,深入推行政務公開
按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督的原則”,對科技局年度工作任務、目標、機關職能、工作職責、年度科技計劃項目及申報程序等進行了全面公開,采取了在科技局科技信息網站和縣政府網百件實事網上辦/:請記住我站域名/上等形式向全社會公開。
三、深入普法,提高領導干部和廣大群眾的法律意識
1、通過科技信息網站、舉辦專題講座、知識培訓班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發宣傳資料、懸掛橫幅等內容豐富的多種形式,進一步加大普法工作力度,扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作,促進我縣科技事業的不斷向前發展。
2、開展精神文明建設活動。深入實施《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展社會公德、職業道德、家庭道德教育,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業精神”基本道德規范,發揚光大“自信、包容、求實、創造”精神,豐富單位的文化生活,建設學習型單位,倡導健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
一、商軟法律思想的主要內容
商軟的法律思想主要反映在《商君書》一書中。現存的《商君書》有26個篇目,是商秧及其后學的代表作,也是研究商軟一派法律思想的主要依據。
(一)以法為本,垂法而治在法家學派內部的各代表人物中,商較是最重視法律及其強制作用的。在《商君書•定分》中,商鞍多處談到法對于治理國家的重要性。他說:“法令者,民之命也,為治之本也,所以備民也……為治而去法令,猶欲饑而去食也,欲東而西行也,其不幾亦明矣。”“故有名主、忠臣產于今世,而能領其國者,不可須臾于法。破勝黨任,節去言談,任法而治矣……臣故日:法任而國治。”商秧從獎勵農耕、富國強兵及人的“好利惡害”的本性出發論證了實行法治的必要性。商軟認為,要富國強兵,最重要的是君主要重視農戰、推行農戰、獎勵農戰,“國之所以興者,農戰也”,“國待農戰而安,主待農戰而尊”。而要達到這一目的,最有效的辦法就是施行以賞罰為主要內容的法治,獎賞有功于農戰的人,懲罰破壞農戰的人。同時,商較認為,“好利惡害”是人的天然本性,“民之性,饑而求逸,苦則索樂,辱則求榮,此民之情也。”正是“人生而好惡,故民可治矣……夫人情好爵祿而惡刑罰,人君設二者以御民之志,而立所欲焉。”因此,不能用所謂的仁義道德、教化來治理國家,只能實行法治。為了推行法治,商軟還提出了“法、信、權”三位一體的法治方法論。“國家之所以治者三:一日法,二日信,三日權。法者,君臣之所共操也;信者,君臣之所共立也;權者,君之所獨制也。”關于商較執法守信的法治方法,《史記•商君列傳》為我們記載了一個真實的故事:“乃立三丈之木贊國都市南門,募民有能徙置北門者予十奪民怪之,莫敢徙。”復日:“‘能徒者予五十金。夕有一人徙之,輒予五十金以明不欺。”
(二)刑無等級一斷于法商較“刑無等級”的思想是其法律思想中最為精彩的部分。《商君書•賞刑》在解釋“一刑”的時候闡述了“刑無等級”的思想:“所謂一刑者,刑無等級,自卿相、將軍以至大夫、庶人,有不從王令、犯國禁、亂上制者,罪死不赦。”意即無論是誰,只要違法犯罪,都要按法律處刑,矛頭直指舊貴族,對商周以來“刑不上大夫,禮不下庶人”的思想進行了直接否定。正如《史記•太史公自序》中司馬遷所概括的那樣:“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法。”“親親尊尊之恩絕矣。”在總結前人推行“法治”實踐的基礎上,商較得出一條教訓:“法之不行,自上犯之”。因此他一反過去“刑不上大夫”的傳統,堅決主張刑上大夫,甚至對太子犯法一事也進行了嚴肅處理。“太子,君嗣也,不可施刑,刑其傅公子虔,琳其師公孫賈。明日,秦人皆趨令。”其直接影響是,“行之十年,秦民大說,道不拾遺,山無賊盜,家給人足。”
(三)以吏為師,以法為教為了推行法治,商較主張取締一切不符合君主法令的思想言論,堅持用法律統一人們的思想、輿論和風俗,也就是要實行“壹教”政策。商秧所說的“壹教”即“以法為教”,為了貫徹“以法為教”,商較提出了“以吏為師”的主張。據《商君書•定分》記載,有一次秦孝公問商鞍:“法令以當時立之者,明旦欲使天下吏民明知而用之,如一而無私,奈何?”商軟答日:“為法令置官吏”。為此,商鞍詳細闡發了為貫徹法律而培養懂法的法官和官吏的思想。具體措施是在中央與地方各級設置法官,并對之進行統一培訓,使之通曉法律,這樣,即可“遇民不修法,則問法官,法官即以法之罪告之。”使“吏民知法令者,日皆問法官,故天下之吏民無不知法者”,從而達到“吏不敢以非法遇民,民不得以非法而干法官”的目的,其結果是“萬民皆知所避就,避禍就福,而皆自治也。故明主因治而終治之,故天下大治也。’
(四)嚴刑峻法,以刑去刑商鞍非常重視刑罰的作用,主張輕罪重判、小罪重罰,認為只有通過“重罰”、“嚴刑”才能達到“去奸”和“民莫敢為非”的目的,這是商鞍“重刑”思想的核心內容。在商鞍看來,“重刑”不但不像儒家所說的那樣缺乏仁義、道德,相反“重刑”恰恰是合乎仁義,體現“至德”的統治方法。因為對于重刑,“一國行之,境內獨治;二國行之,兵則少侵;天下行之,至德復立。此吾以殺刑之反于德,而義合于暴也。’,正是基于“重刑反于德”的邏輯,商鞍提出了“以刑去刑”的思想:“以刑去刑,國治;以刑致刑,國亂。”,同時,商鞍認為:“行刑,重其輕者,輕者不生,則重者無從至矣。“說民”
二、商軟法律思想與當代中國公民法律意識的培養
按照歷史唯物主義的觀點,公民的法律意識作為社會意識的組成部分,必然會對社會存在產生巨大的反作用并最終受社會物質生產條件的制約。同樣重要的是,公民的法律意識對法治進程本身也起到了內在的驅動作用。無論是立法、守法還是司法、執法,公民法律意識的優良與否都至關重要。
(一)“以法為本”、‘.徙木立信”與法律至上出于對奴隸主貴族的反對和對新興地主階級利益的維護,出于“富國強兵”的目的,商鞍非常重視法的作用,主張“以法為本”,屢次強調法在治理國家中的重要性,把法抬到了很高的地位,大大提高了法律的權威性。盡管商軟對法的尊重是以對仁義、道德教化這一治理國家的重要手段的全面放棄為代價的,并發展到了祟尚嚴刑峻法、“以刑去刑”的極端,這當然是我們必須摒棄的,但商軟對法的重視卻對我們進行公民法律意識培養有至關重要的借鑒意義。首先,從商較“以法為本”的主張中我們可以得到“法律至上”的啟示。“法律至上”是社會實現法治的首要標志,公民必須樹立“法律至上”的觀念。只有使國家的憲法和法律在實際運行過程中具有至上的地位,公民才可能確信法律是社會主體行為的最為重要的和根本的評價標準,才能以法律為依歸,對法律產生依賴感;相信法律是現代社會中最重要的行為規范,從而自覺守法、用法和護法。其次,“徙木立信”的歷史故事一方面可能是商較玩弄權術的體現,但另一方面也說明了“信”在樹立法的權威性方面的重要性。因為法出必“信”,即“有法可依”的同時必須“有法必依”,努力提高法的尊嚴以及在公民心中的神圣感,公民才會自覺地提高自己的法律意識。為此,我們必須使社會主義的法律制度具有以下特點:在社會調整體系中法律處于最高的地位,是評價主體合法性的惟一和最終的標準;全體公民都應當嚴格按照法律的規定辦事,依法享有權利和履行義務;法律對國家政治權力進行配置、保障和控制,不允許任何個人或任何組織具有凌駕于法律之上的特權。
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