市場經濟的競爭性精選(九篇)

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第1篇：市場經濟的競爭性范文

關鍵詞:LED顯示屏行業;完全競爭;壟斷競爭;價格;平均成本

中圖分類號:TN949.199 文獻標識碼:B

Discussion to Price and Market Competition of LED Display Screen Industry Through Micro-economic Theory

LU Rong-qing

(Nanjing Handson Co., Ltd., Nanjing Jiangsu 211100,China)

Abstract: The article discusses the topic of the price and market competition of LED display screen industry on the basis of micro-economic theory. It comes up with ideas that LED display screen industry was a fully competitive industry in the past, market determined price, product price was the average cost of the industry, etc. Meanwhile, it comes up with the idea that LED display screen industry will enter into monopolistic competition phase. It also analyses the price and market competition of LED display screen industry under fully competitive and monopolistic competitive market.

Keywords: LED display screen industry; fully competition; monopolistic competition; price;average cost

引 言

由于中國經濟的高速發展和北京奧運會、建國六十大慶、上海世博會等重大活動和場館建設,使我國LED顯示屏行業獲得良好的發展機遇。近年來,行業銷售額每年以25%~40%的幅度增長。顯示屏行業的固定資產投入相對可以較小,流動資金需求量也不大,業內已形成基本配套的產業鏈,因此投入相對容易,每年有許多新成員加入。產品同質化、技術雷同化,大多數中小企業無核心競爭力,競爭的主要方式就是價格競爭。價格競爭一度影響行業的發展,使部分產品質量下降、技術進步緩慢,一部分企業處境相當困難。業內普遍有尋找避免價格競爭對策的良好愿望。顯示屏發展的歷史告訴我們,競爭不可避免,競爭使一部分優秀企業得到發展。顯示屏行業的未來也同樣存在競爭,經濟學理論也給了我們相同的結論。

1 過去的顯示屏行業屬于完全競爭行業

市場可以按不同方法進行分類,經濟學通常按照競爭程度這一標準,從廠商數量、產品差別程度、廠商對產量和價格的控制程度及廠商進入市場的難易程度這些特點將市場分為:完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭和寡頭壟斷四類。四種市場的產品價格的決定因素和競爭方式各不相同。農業、行業準入容易的制造業一般屬于完全競爭行業;公用事業屬于完全壟斷;汽車制造業屬于寡頭壟斷;有產品差異和品牌效應的制造業如飲料、香皂等屬于壟斷競爭。LED顯示屏行業前幾年是廠商的數量很多,上千個顯示屏制造、銷售商,產品差別很小,大部分企業采用相同的控制系統和套件材料,產品同質化,技術雷同化;沒有廠商能控制價格,只要有幾個廠商參與競爭,價格立即回歸行業平均成本;廠商進入產業完全自由,固定成本可以較小,每年有企業關閉,也有企業進入,行業進入無技術、資金和政策壁壘,因此顯示屏行業符合完全競爭市場的特點。

2 市場決定顯示屏的價格

根據經濟學的需求規律和供給規律,商品的價格隨著供給的增加而下降,如圖1供給曲線D所示;商品的價格隨著需求的增加而上升,如圖1需求曲線S所示。在競爭性的商品市場中,商品的價格是由需求和供給兩種力量決定的。在市場的供需關系不變的情況下,市場的價格是客觀存在的,不會隨著某個企業的生產狀態變化而改變。只有當行業的供給曲線或市場的需求曲線變化,市場的價格才會發生變化。我們每個企業是市場價格的接收者。市場的價格即為行業均衡價格,如圖1供給曲線D與需求曲線S的交點所應對的價格P0。這是因為完全競爭市場有大量互相獨立的買者和賣者,每個買者和賣者的購買和出售的產量只占市場總額中很小的一部分,市場價格只能有全體買者的需求總量和全體賣者的供給總量共同決定,所以每一個廠商只是市場價格的接受者,而不是價格的制定者。廠商改變銷售量不會引起市場價格的變動。如果廠商想把自己的銷售價格抬至比市場價格高,它的銷售量便會急劇下降,所以單個廠商面對的是一條具有完全價格彈性的水平需求曲線,如圖2所示。所以在完全競爭的市場下,某個顯示屏企業的銷售量不影響我們行業的價格,顯示屏企業也不可能自行決定銷售價格,高于行業均衡價格將無法獲得銷售額。

完全競爭行業的價格也不是固定不變的,它會隨著整個行業的均衡變化而變化。由于行業的管理、技術的進步和要素價格的下降等原因會形成供給的增加,如圖3所示供給曲線S0移至S1,在需求曲線D不變的情況下,新的均衡價格為P1,價格下降,但數量增加。反之,如果要素價格上升,供給曲線移至S2,新的價格為P2,價格上升,數量下降。由此可見,過去的十年中,顯示技術的進步拓展了顯示屏的市場需要,但沒有給廠商帶來超額利潤,許多企業的利潤率都不及十年前。

3完全競爭下的顯示屏價格就是平均成本

完全競爭產品的價格不但是市場決定的,而且價格必定是行業的平均成本,不可能有任何暴利。當市場均衡價格高于行業平均成本,則廠商獲得超額利潤,就會由新的廠商增加和原廠商擴大生產規模,其結果是供給曲線變動,價格下降。當市場均衡價格低于行業平均成本,則廠商均衡進入短期停止營業點,其結果是供給曲線變動,價格上升。因此完全競爭市場的均衡價格一定等于行業平均成本。

在完全競爭市場的企業單純擴大經營規模也不可能獲得超額利潤。假如廠商擴大經營規模,可降低成本價并獲得超額利潤,其他廠商都這樣做時,行業供給就會擴大,在市場需求不變時,產品價格會下降,直到超額利潤消失,廠商變動規模的情況就會停止。可見,在一個完全競爭市場上,長期均衡即為無超額利潤又無虧損的狀態。這時,產品的價格等于邊際收益,等于邊際成本,等于平均成本。再沒有廠商進入或退出該行業,再沒有廠商擴大或收縮經營規模。

4 完全競爭市場的四種企業狀態

完全競爭市場下的企業由于經營的差異,將會有不同的盈虧狀態。圖4為完全競爭市場企業盈虧狀態圖,圖示了企業四種盈虧狀態,圖中MC為邊際成本曲線,AC為平均成本曲線,AVC為平均可變成本曲線,MR為邊際收益曲線,d1為供給曲線。企業的產品價格是行業的平均成本,但各個廠商產品的成本不同于行業成本。當某個廠商的平均成本低于行業平均成本,則該廠商就能獲得超額利潤,如圖4中E1點所示,產品的價格P1高于企業的平均成本AC,企業獲得超額利潤P2E1AA,企業能得到較好的發展;當企業的價格P2與企業的平均成本AC相同,則收支相抵,如圖4中的E2點所示,企業的超額利潤為零,企業能正常運行;當廠商產品的價格高于企業平均可變成本AVC、低于企業平均成本AC時,企業處于虧損,如圖4中的E3點,此時產品價格P3大于平均可變成本,除可補償全部的可變成本外,尚可收回部分固定成本,廠商仍可生產。當價格等于或低于平均可變成本時,企業處于完全虧損狀態,如圖4中的E4點,廠商應停止營業。因此企業在完全競爭市場下,由于經營的差異,企業有不同的盈虧狀態。廠商在組織生產時應遵循邊際收益等于邊際成本的原則,決定產量,組織生產,以實現利潤最大化或虧損最小。由此可見,即使在完全競爭的市場中,在技術和資金不變的情況下,企業加強管理,提高生產效率,降低生產成本就能生存并得到發展。在技術和品質進步的前提下,產品產生差異性,使企業能擺脫完全競爭。業內的骨干企業的發展歷程證明了這一點,同時也解釋了一部分企業為什么會在市場競爭中破產關閉。

5 完全競爭市場下的顯示屏行業

顯示屏行業的發展歷程,充分印證了市場經濟的客觀規律。在八十年代,由于我國市場經濟不完善,使一部分領先的顯示屏企業獲得了相當的暴利。在九十年代,一部分企業由于技術和生產上的優勢,特別是較早涉及全彩屏的企業取得了超額利潤。在2000年以后行業處于完全競爭狀態,企業的競爭較多的反映在價格競爭上。顯示屏的價格逐年下降,價格下降除了原材料的價格下降因素以外,行業的平均利潤也在不斷下降。九十年代全彩屏每個像素的價格高達近百元,在今天全彩屏每個像素的最低價格只有3元左右。企業的利潤從50%以上下降到行業平均毛利率不到20%。利潤的下降使一部分企業難以維持,每年有幾十家廠商關閉或轉業。所有期望通過組織或幾個企業來控制行業價格的努力都未實現。行業的競爭就是價格的競爭,產品的價格就是產品的行業平均成本,低價是客觀存在的,并且是不可避免的。

6 顯示屏市場將進入壟斷競爭階段

隨著顯示屏行業的發展,近年來部分骨干企業在完全競爭的市場中加強管理,提高生產效率,降低成本,使本企業的生產成本低于行業的平均成本,獲得超額利潤,實現企業的發展。更重要的加大技術投入、開發產品的差異性,使企業進入壟斷競爭廠商之列,獲得壟斷利益。2005年銷售收入在億元以上的企業有7家,占行業企業總數的6%,它們的銷售收入占全國的33%;2006年11家企業銷售收入上億,它們的銷售收入占全國的43.2%;2007年17家企業銷售收入上億,它們的銷售收入占全國的46.7%;2008年25家企業銷售收入上億,它們的銷售收入占全國的42.5%。數據說明近年我國顯示屏廠商仍然不少,上億元的企業在增加,而上億元企業產值占全國產值的比例并無增加,并且目前沒有產值超過十億的企業,因此業內沒有形成寡頭壟斷。但是這些企業的技術和品質較一般企業有一定的優勢,它們一般都有自主知識產權的控制系統,有較完備的生產制造設備和工藝,形成良好的信譽和服務體系。這些企業的產品與其它企業的產品已形成一定差別,在一些領域其它企業的產品已難以完全替代骨干企業的產品,骨干企業的產品產生了一定的壟斷性。但是骨干企業的大部分產品僅僅是同類產品的差別,產品之間可以替代,也就是競爭大于壟斷。行業目前仍然進出容易,每年都有不少的企業退出,又有相當的企業進入。所有這些均符合壟斷競爭市場的特征,廠商不少,產品存在差別,進出容易,市場勢力大小取決于產品差異程度。因此顯示屏市場已進入壟斷競爭階段。

7 壟斷競爭下顯示屏價格與市場競爭

由于產品的技術、品質有一定的差別,從而差別形成了不可完全替代,不可完全替代形成了壟斷。但是顯示屏行業的差別僅僅是同類產品質量上的差別,或者是部分產品上的產品具有一定的替代性。因此競爭依然存在,并且競爭大于壟斷。顯示屏行業處于有部分壟斷的競爭市場。按照經濟學理論,壟斷競爭市場的行業需求曲線與完全壟斷市場的行業需求曲線(圖1)相同,行業的價格是由需求和供給兩種力量決定的,但是廠商的供需曲線不同于完成競爭市場的廠商曲線,如圖5所示,廠商供給曲線DSR是一條向右下傾斜的直線,表明部分壟斷廠商的供給會影響產品的價格。產品的價格隨著這些壟斷廠商供給的增加而下降。在完全競爭情況下,任何個別企業的供給變化不會影響產品的價格。在壟斷競爭市場中,壟斷廠商通過均衡生產能謀求利潤最大化,如圖5所示。當邊際收益等于邊際成本,即MC=MR,此時,產量為QSR,價格為PSR。價格PSR高于平均成本AC,廠商可獲得超額利潤PSRFSRAA′。

由于壟斷競爭廠商進出行業較自由,若行業有較大的超額利潤,新廠商就會進入行業,提供相替代的產品與原廠商競爭,使原廠商市場份額縮小,產品價格下降,直至超額利潤減小。同時由于壟斷競爭廠商的產品有一定替代性,壟斷競爭廠商控制價格的能力就受到一定限制,廠商斟酌定價的幅度較小,因而價格競爭產生的利益不大,這使壟斷競爭廠商更著重于產品質量、服務等非價格競爭。通過產品變異形成新的需求,產生新的市場和壟斷;通過品質競爭,即產品差異性競爭,包括提高質量、改進性能和結構、增加功能、完善服務等,以減輕替代品的威脅,吸引更多的消費者,同時通過市場細分、產品定向來爭取局部市場的競爭優勢。所有這些非價格競爭給壟斷競爭的廠商帶來了更大的超額利潤。因此在現階段,一部分進入壟斷競爭的廠商的競爭也逐步向非價格競爭發展,使顯示屏的市場進入一個新的層次。

8 結 論

總之,通過市場經濟的洗滌,顯示屏行業已進入新的發展階段,行業也得到飛速的發展,國內一流產品的質量已接近或超過國際品牌產品,國內主流產品的大部分技術指標與國際品牌產品已接近。銷售上開始注重國外市場的開發,近年來產品出口所占比例逐步增加,業內也逐步形成了明顯的分工和配套產業鏈。顯示屏產品的競爭已從價格競爭向非價格競爭發展。

參考文獻

[1] 尹伯成. 西方經濟學簡明教程 [M]. 上海:上海人民出版社.

第2篇：市場經濟的競爭性范文

目前的特色小鎮可以分為兩種：建制鎮和非建制鎮。2016年7月，住建部、國家發改委、財政部聯合下發的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》（以下簡稱《通知》）中明確指出，特色小鎮原則上為建制鎮（縣城關鎮除外），優先選擇全國重點鎮。從這方面看，《通知》中提到的到2020年要培育的1000個特色小鎮，其實是建制鎮。后者以企業為主導，浙江地區數量較多較集中，目前比較成功的烏鎮、西塘、云棲等都屬于這一類。

《通知》還指出，縣級人民政府是培育特色小鎮的責任主體，制定支持政策和保障措施，整合落實資金，完善體制機制，統籌項目安排并組織推進。鎮人民政府負責做好實施工作。而且還明確規定，國家發改委等有關部門支持符合條件的特色小鎮建設項目申請專項建設基金，中央財政對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。這說明，培育特色小鎮應該是政府主導型的市場經濟行為。

政府主導優勢凸顯

政府主導型的特色小鎮建設，整體上也是按市場經濟原則來進行資源配置的，但是政府強有力的計劃和政策對資源配置具有重要的影響，能夠迅速實現某種短期和長期增長目標。

一方面，政府擁有巨大的可供自己直接配置的資源。在財政收入上，隨著經濟的高速增長，政府征稅的能力越來越高，掌控的財力也越來越多，這是政府可以直接支配的最直接最大宗的資金來源。金融方面，金融改革雖然市場化了，但是各級政府對于金融機構發放信貸仍有很大的影響力，政府行政主管部門可以通過劃撥土地、股權、規費等資產，包裝出一個資產負債指標可達融資標準的公司，并用政府信用給予隱形擔保，獲取貸款，投向政府想做的項目。財政借款方面，債務意味著政府的借債支出，構成中央財政和地方財政的當期支出，也就是說，中央和地方的龐大債務，亦構成了政府可以支配的資源。此外，土地出讓金收入也可以作為地方政府可支配的重要資源。

另一方面，政府還掌控了制定各種政策的權利，可以為特色小鎮建設創造經濟發展環境，行政審批制就是其具體表現。在宏觀調控過程中，各項政策對整個國民經濟有著直接的影響，對于許多微觀主體也存在生殺予奪的直接效果。在我國人口資源東西部分布不平衡的情況下，老少邊窮地區想要完全依靠市場經濟自發成長起來，形成優越、成熟的投資環境是非常困難的，甚至是根本不可能的。只有在政府強力的作用下，才能有效改變這種不利局面。

厘清界限，整合發展

政府主導建設也會存在諸多劣勢。首先，容易產生政府目標偏差。市場經濟下政府的職能主要是提供服務，進行宏觀調控，不主張政府成為市場主體。其實在中央政府搞的特區、自貿區中，各地政府搞的開發區、特色小鎮中，縣里搞的招商引資中，各級黨委書記實際上就相當于董事長，各級政府首腦相當于總經理，這種政府既是裁判員又是運動員的弊端，并不利于市場經濟的成熟發展，也極易產生政府目標偏差。因此，要推動政府轉變職能，防止大包大攬，要尊重市場，尊重企業，尊重一切市場主體，營造良好的發展環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

其次，容易產生。在政府主導模式下，政府集經濟資源和權利資源于一身，不可避免地會產生一個特權階層，滋生尋租腐敗，為權貴資本主義的生成和發展提供土壤。

第3篇：市場經濟的競爭性范文

論文摘要：本文認為，市場經濟離不開國家管理，而國家管理必須依法進行；市場經濟是法治經濟，而行政法在市場經濟法律體系中占有重要地位；市場經濟的發展為我國行政法的發展提供了動力，而加強行政法制是發展市場經濟的必然要求。本文還從八個方面具體分析了行政法對市場經濟的作用機制和方式。

一、行政法對市場經濟發揮作用的理論基礎

(一)市場經濟離不開行政管理

首先，國家具有經濟管理職能。自從國家產生以來，無論任何時期、任何社會、任何經濟模式，必然具有經濟職能。只是由于生產力發展水平和生產資料所有制的性質不同，國家經濟管理目的和管理方式不同罷了。二戰以來，隨著商品經濟的高度發展和市場的高度社會化，資本主義國家開始對經濟進行全面、經常的干預，國家經濟職能隨之加強，而高度集中的計劃經濟則是社會主義國家對經濟的行政管理絕對化。其次，市場經濟需要國家進行宏觀經濟調控。在價值規律作用下，市場經濟雖然在提高經濟效率、改善產品質量、增強企業活力、優化配置資源、奠定微觀經濟基礎方面起著積極的作用，但市場經濟這只“無形的手”不能自動地滿足人民所有的需要。它不可避免地存在著滯后性、盲目性、短期性和微觀性。這些缺陷需要政府通過緊急措施來彌補。國家經濟調控所具有的超前性、計劃性、長遠性和宏觀性正好彌補了市場的不足。我們應堅持的原則是:經濟發展盡可能地依靠市場解決，國家干預盡可能在必要時進行。只有實現兩者有效結合，才能揚長避短，從而合理推動國民經濟持續穩定、協調發展。

(二)行政本身具有法律性

國家作為經濟管理者，是通過各個具體的政府職能機構來行使其權力的，而行政權是法定權力，是國家意志的法律體現，并以法律來保障執行。根據孟德斯鴻的三權分立思想:“行政者，立于法律之下，除民事、刑事及監察外，為國家一切目的，而為之作用也。”統治階級建立國家政權后，必然要對國家事務和社會事務進行管理，以維護其統治秩序，于是將其意志制定為法律，然后以法律授權行政機關來執行法律，同時用法律來限制行政權的行使。現代行政管理首先是一種法律管理。所謂法制，主要是針對國家行政機關而言，它要求一切行政都要按照法律所規定的條件、程序、方式等進行。“依法行政”是行政法的原則和核心，也是對國家行政活動的基本要求。

(三)市場經濟是一種法治經濟

市場經濟是一種以法律為邊界的法理型經濟，它包含了眾多的法律內涵。第一，市場經濟是一種權利經濟，市場主體有權按照自己的意愿進行各種經濟活動，而人民的權利必須由法律來賦予，同時以法律來保證其權利的實現。國家機關，非根據法律，不得限制人民的權利或課以義務。行政應充分尊重個人的自由，保障人民的權利及財產。第二，市場經濟是一種契約經濟。市場經濟條件下，各市場主體地位是平等的，相互間的經濟關系表現為各種合同關系，而這種關系本質上是一種法律關系，需要有法律來確認其效力，并依法律來保證其實現。國家機關和人民之間的關系，并非領導和服從關系，而是法律上的權利義務關系。現代橫向式的行政管理，也必然使得政府與市場主體之間的行政合同得以大力推廣。第三，市場經濟是一種競爭經濟。它要求市場主體在一個公平、合理、穩定、有序的經濟環境中，按照誠實信用的原則，自由地進行競爭。不正當競爭和壟斷行為都會破壞市場經濟的正常發展和市場功能的正常發揮。因此，必須依靠強制性的法律來規范市場秩序。這樣，既可以保障市場主體合法經營，又可以加強競爭領域內的執法活動。第四，現代市場經濟是一種“無國界經濟”。隨著國際分工與協作的日益加強以及全球經濟一體化程度的提高，各國經濟形成了一種相互聯系、相互滲透、相互依賴的局面，純粹的民族經濟已不復存在。跨國經濟的發展要求各國的經濟運行規則必須與國際法律規范相一致。國際貿易實際上就是一種以法律為紐帶的經濟交往。可以說，法律就是商品經濟的客觀反映。正如恩格斯所指出的那樣:“在社會發展的某個很早的階段，產生了這樣的一種需要，把每天重復著的生產、分配和交換產品的行為用一個共同規則概括起來，設法使個人服從生產和交換的一般條件。這個規則首先表現為習慣，后來便形成法律。”行政法在市場經濟法律體系中占有重要地位。

行政法作為“活動的憲法”，調整著廣泛而又復雜的社會領域。生活在當代社會的人，與行政之間的關系是密不可分的。特別是隨著經濟體制改革和政治體制改革以及對外開放的進行，行政事務不斷增多，經濟行政迅速加強，行政法的地位和作用將越來越明顯。

(四)市場經濟與行政法密切相關

認為:法與經濟的關系是辯證統一的。一方面經濟決定著法，另一方面法對經濟具有反作用。作為特定的行政法和市場經濟的關系同樣如此。首先，市場經濟決定了行政法的產生、發展、變化和內容。產生在法制思想基礎之上的行政法，同樣有其深刻的經濟原因。商品經濟的發展，使工商業者迫切需要擺脫專制統治者和官吏的束縛，限制行政權的濫用，自由發展商品經濟，行政法因而產生。市場經濟的確立和發展必然會使統治階級的意志、人民相互間的關系、社會的經濟活動方式等發生相應變化，從而最終導致反映這些內容的法也發生相應變化。其次，行政法是對市場運行實行有效管理和控制的有利手段。市場經濟是一種法治經濟，它的運行需要國家予以調節，而市場經濟的本質和特征則要求這種調節是間接的、適度的，是宏觀的、必要的，因此，行政法是最佳途徑。但是，如果行政法消極地或被動地調整社會關系，就會阻礙市場的發展。

二、加強行政法制是發展市場經濟的必然要求

(一)市場經濟的發展為我國行政法的發展提供了動力

在高度集權的計劃經濟條件下，傳統的行政體制和政府經濟管理存在種種弊端。其主要表現有:第一，行政部門林立、機關臃腫、層次眾多、程度繁雜、官僚主義嚴重。人浮于事、辦事拖拉，與商品的高效率發展格格不人。第二，政府單純依靠行政手段進行經濟管理，領導意志和行政命令具有最高權威，直接決定各種經濟活動，排斥經濟手段和市場機制的作用，壓制了企業、個人的積極性、主動性和創造性，致使經濟日益失去活力。第三，行政機關和行政人員借助手中的權力以履行政府職能的形式對社會資源、生產要素和市場運行進行操縱、封鎖，形成行政壟斷，極大地破壞了市場經濟的發展。這些不良現象，關鍵在于行政系統缺乏行政法的有效約束，致使行政權力自我膨脹。因此，加強行政法制已勢在必行。

黨的十四大提出了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。新的經濟模式要求建立與之相適應的行政系統。“如果行政系統維持原狀或跟不上步伐，就會阻礙經濟發展或調控不力。”②這對加強行政法制建設，為社會主義市場經濟服務，提供了動力。首先，市場經濟的逐步發展，使社會經濟關系、經濟結構等發生不同程度的變化，這就必然促使法也跟著發生變化而調整新型的社會關系。傳統的行政法已經不符合現存生產力發展的要求，呈現出明顯的滯后性。其次，市場經濟擴展了行政法的功能，以往行政法囿于政治領域，經濟行政以實現國家政治職能為目的，經濟成為行政的附屬物。經濟體制改革使行政法突破了這個范圍，使行政法在經濟領域中發揮越來越大的作用。而且，原先作為行政法的一部分經濟法已經漸漸地獨立出來，形成了自己的體系。再次，市場經濟推動人們的行政法律觀念日益加深。傳統觀念比較重視刑法和民法的作用，而忽視行政法的存在。隨著市場經濟的發展和行政作用的加強，國家和公民開始認識到行政法的重要性，從而逐步樹立起行政法律觀念和經濟法律觀念。

(二)行政法是實現市場經濟法制化的重要組成部分

市場經濟是一種自由經濟，依靠價值規律和市場進行自發調節，客觀上要求我們不能直接地、任意地、過細地干預它。因此，國家對經濟的行政管理必須從傳統的直接管理走向間接管理，從微觀管理走向宏觀管理，從縱向管理走向橫向管理。實現這一轉化的途徑就是通過法律手段，而行政法則是其中一個至關重要的組成部分。實行政企職責分開以后，企業、個人在市場機制的作用下自主經營、自負盈虧，其微觀經濟活動受民法、經濟法調整，不受行政直接干預。國家對經濟的宏觀管理和調控則必須受行政法調整。可以說，行政法是將政府、市場、企業、個人聯系起來的結合點。即以行政法為中介，將政府對市場經濟的管理制定為行政法律規范，然后以行政法律規范去調整市場主體的經濟活動。這樣，既可以實現國家宏觀調控目標，又能保證不損害市場功能的正常發揮。

(三)行政法是實現國民經濟管理的基本手段

國家對國民經濟的管理手段主要有三種:經濟手段、行政手段、法律手段。但是，市場經濟的特點和規律要求國家經濟管理主要依據行政法律手段來進行。首先，行政主體用行政手段組織、管理經濟的過程就是依法行政的過程，它必須按照法律的授權，并受法律約束。其次，由于國家對經濟的管理是間接的、宏觀的、高層次的，因此政府必須采用行政法律手段，而不能依據民法、經濟法去直接規范市場主體的微觀經濟活動。再次，政府運用各種經濟杠桿對國民經濟進行調控時，一方面，政府本身必須依行政法進行各種活動。另一方面，政府的經濟決策往往通過立法的形式表現出來，而其中許多便表現為行政法律規范。總之，由于國家對國民經濟的管理是一種行政管理，所以行政法注定要起主要作用。

三、行政法對市場經濟的積極作用

行政法對市場經濟發展的積極作用，總體來說表現在兩個方面。其一，對國家行政來說，依法對市場經濟進行管理，以實現國家的經濟目的;依法限制行政權的任意行使，以保護市場主體的自由和權利;依法對國家行政進行監督，對違法行政和不當行政進行救濟以保障企業、個人財產、權益不受侵害。其二，對市場經濟來說，促進市場經濟的發育和發展;創造良好的經濟環境，保障市場經濟健康成長。具體來說包括以下幾個方面:

(一)調整內部行政關系，適應市場經濟的內在要求

內部行政是國家行政機關為履行對社會的管理職責而對自身進行組織、管理和調節的活動，它直接或間接地影響到國家、社會和公民的利益，與外部行政相輔相成。傳統的國家行政由于缺乏行政法的有效規范，致使內部行政比較混亂，嚴重阻礙了市場經濟的正常運轉。因此，內部行政法明確規定了行政主體的組成、管理及其法律地位，精簡機構和人員，克服行政部門層次不清、職權交叉不明、官僚主義嚴重的弊端，提高了行政質量和行政效率，建立與市場機制相配套的行政系統。

(二)賦予行政機關充分的、適度的經濟管理職權

明確行政機關應負的經濟管理職責。從而使各經濟行政機關代表國家履行經濟管理職能，以實現國家經濟管理目標，保證國民經濟蓬勃發展，增強國家經濟實力，促進社會主義現代化經濟建設。通過行政法，切實轉變政府職能，建立新的經濟管理模式，使各行政機關和行政人員樹立市場經濟法律觀念，真正做到行政為人民服務，為市場服務，確保經濟體制改革和對外開放的順利進行。

(三)限制行政權力，使市場經濟擺脫行政束縛

行政法賦予政府經濟管理職權的同時，必須制約政府權力的自由行使。行政法明確規定了市場經濟條件下政府應具有哪些權力，應當承擔哪些義務，控制政府權力在法定范圍內行使，杜絕行政亂加干預經濟的現象發生，避免行政權力泛濫成災。我們的目標是要建立一個法制社會，在這里，任何社會主體的行為都必須符合法律規定。法制現代化所包含的自由原則、權力制約原則、國家服從法制原則，要求國家行政同樣必須遵守法律規定，受法律制約。

(四)行政法明確規定了行政主體實施行政行為

時的步驟、形式和時限，確定了行政權力行使的內容、方法和程序，從而保證政府合理地行使職權馬克思說過，程序是“法律的生命形式，從而也是法律的內在生命”。行政程序法在市場行政管理過程中一方面體現了行政管理民主化，樹立了行政威信，消除了企業、個人對行政機關的疑慮;另一方面避免了市場行政決策的混亂現象，減少了行政違法行為，有利于市場主體對行政執法活動進行監督。

(五)在市場經濟中，市場主體追求的目標是經濟利益，保證市場主體的合法財產、權益不受行政侵害，是行政法的一項重要任務

為此，行政法規定了嚴格的行政執法活動監督、行政責任和行政賠償制度。只有規定行政執法活動監督，才能制約行政權的濫用，及時發現和檢舉行政主體的違法行為;只有規定明確的行政責任，才能使行政主體對其違法行為承擔法律后果，從而增強其責任感;只有規定行政賠償制度，才能使行政相對人因行政主體的違法行為而造成的財產上的實際損害獲得最終救濟。

(六)國家通過行政法授權有關行政主體對行政爭議進行調解、裁決、仲裁和復議，并明確規定了行政司法權行使的原則、范圍和程序

行政主體在國家經濟管理活動中，不可避免地同市場主體發生某些爭議。同時，某些民事糾紛、經濟糾紛也需要通過行政手段加以解決。用行政司法手段實行國家經濟管理任務，是發揮市場的必然要求。首先，行政司法有助于更加迅速地解決各種爭端，以便于市場主體盡快地恢復自己的權益，投人到激烈的競爭中去。其次，行政司法有助于健全以間接管理為主的宏觀經濟調控體系，從而成為政府用法律手段管理經濟的基本形式。再次，行政司法有助于打擊行政違法行為，有效地保護市場主體的合法權益免遭非法侵害。

為了保證行政司法的辦案質量，行政法賦予市場主體以行政訴訟權，真正做到民可以告官。通過人民法院這樣“一個能夠迫使人們遵守法權規范的機構”，對政府依法行政實施司法監督，對行政侵權行為予以司法追究，從而切實保障企業、個人和其它經濟組織的合法權益。

(七)規范市場秩序，為市場主體提供一個自由、安全、公平的經濟競爭環境，保證市場經濟的正常、順利發展

第一，在市場主體管理方面，嚴厲打擊和取締各種違法經營，任何人未經行政主管部門批準、許可不準私自經營。第二，在市場客體管理方面明確規定市場客體的范圍，整頓流通秩序。第三，在市場行為管理方面，禁止不正當竟爭和壟斷，保證產品質量，對違法者堅決予以行政處罰。第四，在市場監督方面，加強行政對市場的檢查，及時發現問題并予以解決。第五，在市場糾紛的處理方面，迅速地、合法地解決各種經濟爭議、行政爭議，打擊違法犯罪行為，維護市場主體的合法權益。

第4篇：市場經濟的競爭性范文

內容摘要：可競爭市場理論是產業組織理論中的重要內容，它對政府管制的政策思路及其措施的影響巨大。本文在對電信網絡的構成以及電信產業巨額沉沒成本來源的分析的基礎上，根據可競爭市場理論的基本思想，提出了一個電信產業組織結構調整的全新理論框架。即將電信網絡中的物理網絡和業務網絡分離，物理網絡由國家政府經營，業務網絡由電信運營商經營。以此降低電信產業的沉沒成本，使電信產業真正成為可競爭的產業。

關鍵詞：可競爭市場理論 電信產業 沉沒成本 產業組織理論 電信網絡

問題的提出

長期以來，由于電信產業具有顯著的規模經濟性和范圍經濟性，被人們一直認為是自然壟斷產業。單個企業或少數幾家企業生產經營比更多數量的企業能夠更有效率的向市場提供同樣數量的產品和服務。因此，在世界大多數國家，電信產業的市場結構都是寡頭壟斷的。在我國也是如此，而且政府更對整個產業結構進行規制。一方面，國家政府賦予特定的企業壟斷供給權，并限制其他企業進入電信產業，從而保持其壟斷性的結構。但另一方面，在電信市場中，產品和服務的價格以及有效供給量都不是由充分的市場競爭而形成的。政府限制其他企業進入的做法雖然保護了處于壟斷地位的電信運營商的生存，卻導致其能夠利用自己的壟斷地位謀取壟斷利潤，損害了消費者利益和社會福利。比如，電信運營商制定高額的壟斷價格謀取壟斷利潤。盡管政府已經進行了一定的價格規制，但是“漫游費”等費用仍然沒有取消，并就單次通話費用來看，我國的電信服務費用也要高于世界多數國家，費用透明程度仍有待提高。其次，產品和服務的質量問題。隨著網絡的建設，通話質量在不斷提高，但是由于存在人為互聯互通障礙，影響網間通話質量；同時電信服務質量也需進一步改善。再次，網絡設施重復建設。原中國聯通董事長楊賢足曾經在某次全國政協會議中的小組討論會上說“電信網絡存在嚴重的重復建設和資源浪費，其浪費數額相當于建幾個三峽了”。目前我國的電信運營企業都是國有企業，重復建設導致國有資產的浪費。最后，產業內部運營商之間的競爭不充分。根據2009三家運營商的中期財報顯示，在中國移動通信市場中，中國移動、中國聯通和中國電信分別具有60.83%、10.45%和28.72%的市場份額。產業結構的失衡與市場競爭的不充分有很大的關系。

如何解決上面提到的我國電信產業內部亟需解決的問題，產業組織理論的可競爭市場理論提供了很好的分析思路。可競爭性理論認為，在可競爭的情況下，潛在進入者進入市場引發的競爭壓力，將對在位壟斷企業構成威脅，從而影響壟斷企業的行為。如果潛在進入威脅大到一定程度，將迫使在位企業選擇獲得利潤為零的可維持價格。從而打破壟斷，促進壟斷企業提高生產效率，實現市場競爭的公平性。因此，政府管制政策的重點不必強調構建有效競爭的市場結構，而是允許這樣的潛在進入者的存在。本文基于可競爭市場理論，提出一個調整電信產業組織結構的理論框架，這一框架可以在一定程度上解決我國電信產業目前所遇到的問題，為政府對電信產業的管制提供一定借鑒作用。

可競爭市場理論

可競爭市場理論（水，2001）（Theory of Contestable Markets）是美國著名經濟學家鮑莫爾（W.J.Baumol）以及帕恩查（J.C.Panzar）和韋利格（R.D.Willing）等人提出來的。可競爭市場理論是以完全可競爭市場和沉沒成本（Sunk Cost）兩個基本概念的分析為基礎，推導出可持續、有效率的產業組織的基本形態及其內生。所謂完全可競爭市場是指市場內的企業當其從該市場退出時完全不用負擔不可回收的沉沒成本，從而能夠進入和退出完全自由的市場。沉沒成本是指企業進入市場時所投入的資本，當企業在退出該市場時無法收回的部分。比如，專用性的設備，用于研究開發、廣告或無形資產投入等。沉沒成本的大小直接決定企業從市場中退出的難易程度，進而影響企業決定是否進入一個市場的決策。如果一個市場中存在著巨大的沉沒成本，企業想要從該市場退出就會非常困難，因此，企業在決定是否進入該市場時也會非常謹慎。

在完全可競爭市場中沉沒成本為零，因此如果在這個市場中存在超額利潤，那么潛在進入者就可以迅速的進入這一產業，獲取高額利潤，然后在在位企業還來不及作出反應前快速撤出，同時不會消耗任何多余的成本費用。這就是通常所說的“打了就跑”策略（Hit-and-run entry）。在位企業所需的反應時間越長，潛在進入者獲得的超額利潤就越多。即使在位者反映非常迅速，潛在進入者只有短暫的獲利機會，也會吸引一定的潛在進入者的進入，因為這種策略的實施只會獲利，而不會有任何多余的成本付出，而且這種策略還可以反復進行，以實現反復多次獲利。因此對于完全可競爭市場中的企業來說，要想去除潛在進入者的威脅，唯一的辦法就是制定超額利潤為零的可維持價格，同時保持高生產效率。無論出于何種市場結構形態之下，即使是在寡占市場和壟斷市場，甚至獨家壟斷都是如此。

可競爭市場理論有著比較嚴格的前提假設：首先，它要求市場進入是完全自由沒有任何限制的，新進入的企業可以很快替代原有企業；第二，它要求進入是絕對的，即在在位企業還沒有作出反應前，新企業的進入已經完成；第三，退出市場也是完全自由的，沒有沉沒成本的存在。很顯然鮑莫爾等人提出的可競爭市場是一種理想狀態下的市場形式，與現實中的市場形式相去甚遠，也正因為如此，可競爭市場理論一提出就遭到了很多的批評。對這一理論最主要的批評可歸納為以下兩個方面：一是認為該理論對新企業進入產業后所采取的行為及其結果的一些假定不符合實際。特別是它假定在產業內現有企業作出降低價格的反應前,新企業能夠獨立建立自己的業務，能夠以更低的價格與現有企業相競爭，能夠順利奪取它所需要的業務量，這些假設與現實狀況差距太大。二是認為沉淀成本為零的假設也是不符合實際的（王俊豪，2001）。盡管可競爭市場理論提出的是一種理想化的市場形式，在現實中很難達到，但是其對政府管制的政策思路及其措施的影響是不可低估的。

可競爭市場理論認為政府的管治政策與其說強調合理的市場結構的建立，倒不如關注是否存在充分的潛在競爭壓力。因為根據上述分析，只有潛在競爭壓力的存在，在位企業就不會獲得壟斷的超額利潤，就會形成有利于消費者福利增加的長期均衡。而要確保潛在競爭壓力存在的關鍵是降低沉沒成本。為此，鮑默爾等人在主張，要積極研究能夠減少沉沒成本的新技術、新工藝，同時還要排除一切人為的進入和退出壁壘。自上個世紀70年代，可競爭市場理論對美國航空業放松規制和英國、瑞典等國的鐵路改革產生了至關重要的影響作用。

電信產業可競爭性的建立

根據可競爭市場理論，我們提出一個對電信產業組織結構調整的一個理論框架。

（一）電信產業的沉沒成本分析

長期以來人們一直認為電信產業是有著巨大沉沒成本的產業。下面我們從電信網絡的構成角度來分析電信產業的沉沒成本。

電信網絡由物理網絡（傳輸網絡）和業務網絡兩個部分組成。所謂物理網絡就是普通意義上所指的電信網，它泛指所有利用有線和（或）電磁、光電系統，進行文字、聲音、數據、圖像或其他任何媒體信息傳遞的網絡（陳芳烈等，2007）。業務網絡可以理解為電信業務，即為了滿足特定的電信需要，由主管部門或經過認可的私營機構向其用戶提供的服務（孫玉，2007）。陳代云（2003）用分層模型對電信網絡進行了解釋。電信網絡存在四層。第一層是網絡基礎設施，由線路和輸送設施組成(包括電纜、無線設施、衛星設備等)，主要提供容量和帶寬；第二層為網絡服務，由網絡交換和控制設施組成，主要是在第一層的基礎上提供包括語音電話、數據和圖像傳輸等在內的電信業務；第三層主要是提供增值業務的接入服務；第四層主要提供內容信息服務。第一層和第二層為基礎電信業務，第三、四層為增值電信業務。其中第一層次指的就是物理網絡，而其他層次指的是業務網絡。做一個形象的比喻，電信網絡中的物理網絡就仿佛是連接兩個城市的高速公路，而業務網絡就仿佛是在一條條高速公路上提供各種運輸服務。電信產業的巨大的沉沒成本指的主要就是建設物理網絡所需要的成本。一方面，傳輸網絡的建設需要巨大的資本投入。原信息產業部統計資料顯示，2003年～2005年通信行業固定資產投資分別累計2246.4億元、2173.4億元和2071.3億元。而這些固定資產投資的絕大部分都用在了傳輸網絡的建設上。同時，通信網絡設施的使用的專用性非常強。通信網絡設施用途的指向性很強，一旦投入就很難再移作他用，從事其它生產活動。這些都導致了電信產業具有巨大的沉沒成本。

（二）基于可競爭市場理論的電信產業組織結構的調整

電信產業是一個具有巨大沉沒成本的產業，新企業很難進入該產業，同時原有企業面臨的潛在競爭幾乎沒有。那么，根據可競爭市場理論，政府對電信產業的管制是否可以轉變思想，將管制的重點放在減少，甚至去除電信產業巨額的沉沒成本上呢？目前我國電信產業的所有運營商提供電信服務都是先建設自己的電信網絡（物理網絡，即鋪設光纜、建立機站），然后再利用這些網絡設施提供電信服務。就仿佛一個運輸公司要提供兩地之間的運輸服務，則先要鋪設兩地之間的高速公路，然后在這條自己鋪設好的高速公路上提供運輸服務。如果按照這種方式，兩地之間有多少的運輸公司在提供服務，就要有多少條高速公路，重復建設自然就會產生。慶幸的是，我們并沒有看到這種方式的公路運輸服務。兩地之間的高速公路都是由國家出資建設的，當然只建設一條就夠用了。而各種類型的運輸服務公司就在國家出資建設的高速公路上提供運輸服務。因此，在路網建設中，我們沒有看到兩地之間有多條高速公路這樣的重復建設情況，相反的是，各個地區，各條高速公路之間的互聯互通非常好。在運輸服務產業，也不存在建設高速公路這樣的沉沒成本，因此，產業內部有許多運營服務公司競相競爭，也不存在有寡頭壟斷的局面和獲得巨額壟斷利潤的情況。 提供電信服務的情況與提供運輸服務的情況比較相似，因此，是不是可以由國家政府出資，像鋪設路網一樣在各個城市、各個地域之間建設基礎電信網絡。然后引入多個運營商利用同一個基礎電信網絡提供各種電信服務，彼此之間展開競爭。也就是將上文提到的電信網絡中的物理網絡和業務網絡分離，物理網絡由國家經營，業務網絡由電信運營商經營。這樣，一方面，所有物理網絡都由國家政府統一建設，“兩個鐵塔并立”的重復建設情況將會降到最低，并且各個網絡之間互聯互通都由政府統一安排，互聯互通的障礙也會降到最低。另一方面，由物理網絡建設而產生的電信產業巨額沉沒成本由國家承擔，電信產業將真正的從寡頭壟斷產業變為壟斷競爭產業。因為，如果這樣，從事電信服務將不再需要巨額投入，就可以引入更多競爭者進入電信產業參與競爭。即使不引入更多的競爭者，現有的電信運營商也會感到巨大的潛在競爭者進入的壓力，從而放棄獲取高額的壟斷利潤，這樣講有助于形成更加合理的市場競爭局面，提升社會福利。

參考文獻：

1.水.產業經濟學.高等教育出版社，2001

2.王俊豪.對可競爭市場理論的評述.商業經濟與管理，2001(4)

3.陳芳烈，章燕翼.現代電信百科.電子工業出版社，2007

4.孫玉.電信網絡總體概念討論.人民郵電出版社，2007

5.陳代云.電信網絡的經濟學分析與規制.上海財經大學出版社，2003

作者簡介：

第5篇：市場經濟的競爭性范文

關鍵詞：股票市場;經濟增長

一、理論綜述

傳統的經濟學理論認為，股票市場是國民經濟增長的晴雨表，即股票市場的發展與經濟的增長具有較強的正相關性。近年來，大量的經濟學者對我國股票市場和經濟增長之間的相關關系作了實證分析，這些研究表明股票市場影響經濟增長的各個方面，比如流動性，促進儲蓄向投資的轉化，以及公司治理，信息披露等等。這樣股票市場通過影響這些方方面面進行起到影響經濟增長的作用。另一些學者則認為由于股票市場分散風險和提高流動性的作用，使人們的儲蓄動機下降，從而不利于儲蓄率和經濟增長率的提高。例如杜啟明（2006 年）從投入產出的角度分析了我國證券市場和經濟增長的實證關系，結果表明，股票融資每增加1％，產出只增加0.109％，從而論證了中國股票市場與經濟增長之間不存在很強的正相關關系。本文通過建立多元回歸模型的方法對中國股票市場和經濟增長之間相關性進行實證分析。

二、中國股票市場與經濟增長關系的實證分析

1.指標的選取

經驗上來說，股票市場的發展主要通過股票市場的規模及其流動性表現出來。根據levine和zervos（1988）提出的理論，用市場的資本化率來反映股票市場的規模大小，表示為capitalization

市場資本化率= ，資本化率越大，則市場的資本化程度越高，說明該市場動員資本和儲蓄的能力就越強。

股票市場的流動性則主要是通過交易率和換手率這兩個指標來反映的。 

       

由于股票市場對經濟增長具有前瞻性,當市場與其未來經濟形勢走強時, 就會導致當期股票價格的上漲, 股票交易活躍, 因此交易率升高。這就會造成即使沒有交易數量的上升或加以成本的下降, 交易率也會上升。股價上漲同時也會導致資本比率增大。為了度量股價影響作用, 就必須同時考察資本化率和交易率指標。

除此之外，考慮到中國股票市場的特殊背景，本文在分析中引入股票市場依存率，它是用股票市場籌資額與gdp的比率來測定經濟的增長對股票市場的依賴程度，用dependant來表示。

2.回歸分析

擬合多元回歸模型：

 

擬合結果如下表。由該模型的回歸結果可以看到，所有的解釋變量都是統計不顯著的。

調整r2=0.3780，f統計量=2.5196，f統計量的p值=0.1497

由于所有的解釋變量都不顯著，根據經濟計量學的建模原則，對上面的模型進行修改。故擬合如下模型：

得到的回歸結果分別如下表2，3，4所示：

3.實證分析

由上面的回歸分析的結果可以明顯的看到：

（1）股票市場的總體對經濟增長的影響并不顯著。因為其適應模型的調整擬合優度僅為37.8%，并且所有系數擬合得到的參數值的t檢驗都是不顯著的，聯合檢驗也不顯著，這就說明中國的股票市場從總體上來看對經濟增長的相關性非常弱。

（2）市場資本化率與gdp的增長率之間存在顯著的負相關性，則表明股票市場的規模對經濟增長具有顯著影響。

（3）作為體現股票市場流動性的指標，換手率與gdp的增長率之間不存在顯著的相關性，而另一指標交易率卻與gdp的增長率之間有著明顯的負相關關系。

（4）綜上所述，中國的股票市場與經濟增長之間不存在顯著的正相關關系，反而中國股票市場的規模和流動性對經濟的增長有著負面的影響，這與傳統的經濟學理論截然相反。

三、我國股票市場對經濟增長作用不顯著的原因探討

中國股票市場的發展表現出不利于經濟增長這一特殊性，其最根本的原因就在于中國的股票市場正處于轉型中，其功能定位，市場結構還不完善，市場效率較低，因而股票市場的資源配置作用沒有得到充分發揮，從而使得股票市場沒有對經濟的增長產生正面的促進作用。另一方面，則是由于上市公司股權結構不合理。根據2004年的數據，國家股占總體股份的46.8%，法人股和其他股占到37.2%，流通股(包括a股和b股以及h股)總共占到不到4o%。由于國家作為股權持有人，由誰來行使這個權力十分不明確。這種多元化的評價目標以及實際權力人的缺位使得國有股權很難實現其分散和降低風險，提高流動性的功能。綜上所述，占股票市場近一半份額的國有股不具有優化公司治理的功能，股票市場的優化治理結構功能大打折扣，從而對經濟的增長沒有起到應有的促進作用。

四、完善我國股票市場的建議

近年來，我國政府在完善股票市場方面做出了巨大的努力，但是我們仍然要看到我國的股票市場存在的問題。要完成我國股票改革的大業，首先必須明確我國資本市場的發展方向，找到正確的發展方向，才能從根本上加快我國股票的改革進程。其次要深化股權分置改革。股權分置改革是21世紀中國資本市場具有劃時代意義的一件大事，這一變革終結了股市的漫漫熊途。然而，一輪牛市瘋狂之后的現在的股市又陷入一種僵化局面，制度設計的缺陷性再次暴露無遺。再次建立完善的資本市場法律體系以及監管制度。任何一個成熟的證券市場都有自己成形完備的法律制度來規范和約束股票市場的發展，從而使得股票市場更加規范化和透明化。最后完善證券市場的退市制度，優化股票市場結構，從而更好的發揮股票市場的作用。

參考文獻:

[1]levine，ross．stock markets，banks and economic growth[j]．american economic review，1998，88：537— 558．

[2]韓延春:金融發展與經濟增長:經驗模型與政策分析.《世界經濟》.2001.06.

第6篇：市場經濟的競爭性范文

［關鍵詞］自動柜員機；五力分析模型；策略；轉移；外包

［中圖分類號］F832.33 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）5-0006-03

ATM(Automatic Teller Machine),一般稱為自動柜員機。很多人把ATM等同于自動取款機,我認為這是不準確的。雖然最早的ATM只能取款,甚至不與銀行主機相連,但隨著市場需求以及技術的發展,現在的ATM機已經超出了自動取款機的范疇,從單一的取款功能發展為存取現金、查詢、轉賬、繳費、打印對賬單、理財等多種功能。而且,也恰恰是ATM的功能越來越強大,才能夠名副其實,匹配“自動柜員機”(銀行柜員的替代)這個名稱。

很多人在研究中國ATM市場的時候,經常把發達國家ATM的發展軌跡套用到我國,或者用發達國家的一些數量指標作為衡量我國ATM未來發展水平的標準,我認為這是不現實的。發達國家ATM發展早于中國,當時的需求、市場和技術環境與現在有相當大的差別,因此會出現不一樣的ATM行業結構,而行業結構又一直處于不斷調整之中,最終導致不一樣的發展軌跡。

1 中國銀行ATM及相關業務的發展現狀

近幾年,各銀行業金融機構加大ATM機、POS機等自助設備投放,推動柜面業務向自助設備轉移,緩解了柜臺排隊現象,為客戶提供更加細致周到的金融服務。同時,電話銀行、手機銀行等也發展迅速(見下圖及表1、表2)。

2 中國ATM市場的競爭因素分析

1979年,《哈佛商業評論》發表了年輕的經濟學家、副教授邁克爾•波特的文章“How Competitive Forces Shape Strategy”,闡釋了構成行業基本結構的五大競爭力量：進入威脅、供應商議價能力、買方議價能力、替代品威脅以及現有競爭對手之間的對抗。他指出,這五種力量擴大了競爭范圍,界定了行業結構,也決定了一個行業競爭互動的本質。這就是波特的五力分析模型。

中國的ATM市場上,買方是持卡人,持卡人因使用ATM所支付的費用是整個市場的利潤源泉；供應商是中國銀聯,因為目前銀行卡在ATM上的跨行使用必須通過其提供的信息交換網絡,中國銀聯是ATM使用渠道的供應方；投資主體單一,所有ATM都是由商業銀行投資,因此銀行是ATM唯一的出機機構；非銀行出機機構和第三方ATM服務商是國內銀行在ATM市場上的潛在進入威脅；現在除現金業務外,ATM其他業務可通過網上銀行、電話銀行、手機銀行等實現,因此在一定程度上,這些可看做是ATM的替代品,買方對現金的依賴程度取決于用卡環境,用卡環境好,現金業務就會減少,反之,現金業務就增加。

2.1 持卡人

持卡人是ATM市場的消費者,消費者支付的價格是整個ATM市場的利潤源泉,也是ATM市場發展壯大的基礎。由于不同持卡人對ATM業務收費存在不同的接受程度,這就要求商業銀行在對ATM業務的收費邏輯上要順應消費者的觀念改變,同時應提供相應的超值服務。

商業銀行以吸儲為目的,向消費者提供多種免費服務,這已經被理論和實踐證明。因此,免費服務已經在消費者心目中根深蒂固。ATM業務增加了持卡人的便利性,商業銀行為支持這種便利性會增加成本,向這種便利收費似乎也理所當然。但是,不同的持卡人對便利性的在乎程度不同,從而不同人群對ATM的利用程度不同。為方便分析，我們可以把消費者分為便利性高敏感人群和便利性低敏感人群,便利性高敏感人群必然是最先采用ATM來替代柜員業務的一類,他們在ATM業務中獲得更多的便利,而且這種行為會不斷得到強化。便利性高敏感人群的行為會對便利性低敏感人群起一種示范作用,如果體驗良好的話,便利性低敏感人群也會加入ATM使用者的行列,但對一些首次或前幾次有不良體驗的消費者來說,很有可能以后也不會用。因此ATM業務的發展,很大程度上依賴于消費者的首次體驗。

經濟的發展、交易范圍的擴大等會使消費者對便利性的要求發生改變,而且消費者對便利性的要求是剛性的、不可逆的,因此從前述的分類來看,部分便利性低敏感人群會向便利性高敏感人群轉移,但不會存在便利性高敏感人群中的消費者向下轉移的情況。技術的發展使ATM越來越多功能化、人性化、簡單化,從而ATM的使用人數越來越多,交易量越來越大。

ATM替代銀行柜員使銀行的成本結構發生了變化,把人工成本轉化為固定成本(ATM的購置成本和維護成本)。大量固定成本投入的成本結構也支持大量交易分攤成本。

2.2 中國銀聯

1993年,在人民銀行的倡導下,國內開始以城市為單位實施“金卡工程”,在一些主要城市由各銀行投資成立銀行卡網絡中心作為銀行卡跨行交易的信息轉接中心。2002年4月,經86家銀行共同集資16.5億元,成立了中國銀聯總公司,統一了全國的銀行卡信息交換網絡,其信息交換中心承擔了所有ATM跨行交易的信息轉接和交易清算。中國銀聯是我國國內唯一的網絡提供者,是事實上的壟斷者。轉接費的制定就可看做壟斷的產物。

2.3 商業銀行間的競爭

在現行的ATM體制下,具有發卡方和ATM出機方雙重身份的商業銀行之間的競爭理論上應該非常激烈,因為市場上對ATM受理端服務的競爭會直接反映到商業銀行之間發卡端對客戶的競爭上,從而商業銀行會把提高ATM服務視為提高市場競爭力、獲得市場份額的一項戰略來考慮。但實際上,商業銀行市場份額的多寡不直接反映其贏利狀況和贏利能力,因為不同的客戶群帶給商業銀行的收益和需要商業銀行付出的成本是不同的,因此,在對高端客戶的爭奪上,商業銀行之間的競爭要激烈得多,相反,對于低端客戶更多的商業銀行采取不涉足或盡可能少涉足。

把商業銀行客戶區分為高端客戶與低端客戶,就可以具體探討商業銀行在面對這兩類客戶上的態度,從而分析它們的行為。高端客戶雖然在總量上較少,但能夠為商業銀行帶來大量資金,對商業銀行的其他業務需求較大,能為銀行帶來額外的價值增值。高端客戶通常是企業客戶、個人客戶中的大客戶,由于其年齡結構通常居中且擁有相對較高的受教育程度,往往會選擇低成本的交易渠道。低端客戶總量上較多,但每一低端客戶的資金量相對較少,交易處理成本較高,并且在交易習慣上往往選擇高成本的交易渠道。因此,高端客戶可以為商業銀行帶來更多收益、更低成本,低端客戶則需花費銀行更多成本而為銀行帶來較少收益。銀行對高端客戶競爭的激烈程度遠甚于對低端客戶的競爭。在現階段ATM、網上銀行、電話銀行、手機銀行等齊頭并進、共同發展的條件下,雖然ATM較柜臺交易方便,但網上銀行、電話銀行、手機銀行等相比ATM還要方便、成本更低,從而成為許多高端客戶的首選交易渠道。因此ATM市場上的競爭遠沒有我們想象的激烈。

低端客戶在數量上較高端客戶多許多,總得有商業銀行滿足他們的需求,而且雖然低端客戶中每一客戶資金量較少,附加值較低,但如果能夠積少成多、降低賬戶處理成本的話,也能為商業銀行帶來豐厚利潤。因此在低端客戶市場上,在不能夠更多地推行網上銀行、電話銀行、手機銀行等更低成本的交易渠道的條件下,發展ATM成為商業銀行降低成本、爭奪低端客戶市場的策略選擇。

2.4 潛在新競爭者的進入

ATM市場上的潛在競爭者包括非銀行ATM出機機構和第三方ATM服務供應商。

非銀行ATM出機機構進入到ATM市場的主要目的是為獲得收益,由于沒有自己的持卡人,所有的交易都被視為跨行,其作為出機機構能獲得的收入是交換費減去會員費。銀行同時作為發卡方和出機機構,不僅能獲得出機的收入,同時還可獲得發卡收益。因此,在與商業銀行的競爭中,非銀行ATM出機機構并不占優勢。

第三方服務供應商進入ATM市場成為出機機構,會加劇ATM市場的競爭,但對于商業銀行來說,把具有較高購買價格和較高維護成本的ATM出機和維護業務外包出去,充分利用專業化分工的優勢,集中力量培養自己的核心競爭力在理論上更必要。而最近國內一些銀行確實在著手把ATM部分業務外包。

2.5 替代品競爭

ATM業務可區分為兩類,一類是ATM業務中的現金業務；另一類是ATM業務中的非現金業務。我們分別來探討這兩類業務的替代品競爭。

2.5.1 現金業務的替代品

持卡人對現金業務的需求主要基于這樣兩個因素：習慣使然；用卡環境。千百年來我們形成了使用現金的習慣,但使用現金存在成本、安全等方面的問題,新的支付方式出現后,對現金的需求開始減少,因此POS、網上支付等都可看做是ATM現金業務的替代品。POS較ATM布控成本低,使用靈活方便；網上支付使銀行承擔的成本更低,因為互聯網連接成本是持卡人自己支付的,上網所用的計算機也是持卡人所有的。從成本角度來考慮,商業銀行希望更大程度地發展非現金業務。

2.5.2 非現金業務的替代品

ATM非現金業務的替代品很多,電話銀行、手機銀行、網上銀行等都能替代ATM完成非現金業務,而且電話銀行、手機銀行、網上銀行等的成本遠低于ATM。從銀行角度來說,這些替代品能夠大大發展,完全替代ATM當然是好事,但從消費者角度來說,要全面地接受并使用這些工具是一個漫長的過程,就像接受ATM一樣,需要有人先體驗、使用并成為常態,示范給更多人,然后更多人體驗、使用。只不過在這個過程中,ATM與其替代品共同發展,而不是像西方國家ATM飛速發展時基本沒有這些替代品,因此,西方國家發展過后是ATM數量和人均擁有量的急劇擴大,我國未來可能到不了那樣的規模。

3 商業銀行發展ATM業務的對策

基于上述分析,我們認為,在我國目前的市場需求和技術環境下,商業銀行在開展ATM業務上,應注意：

3.1 不同商業銀行制定不同的ATM發展策略

不同的商業銀行在規模、實力上存在較大差異,會制定不同的發展方向,因此在同一業務上存在不同的發展策略。在我國,大體可把銀行按規模分為兩類：大銀行和中小銀行。現有的ATM絕大部分控制在大銀行手中,較大的ATM擁有量能便利且低成本地為客戶提供服務,這成為很多小客戶選擇成為大銀行客戶的原因,結果大銀行的小客戶越來越多。其中農行還承擔著支持“三農”的政策性任務,在小城鎮和農村地區其小客戶量更大。眾多的小客戶會占用銀行大量資源,耗費較多的人力物力,尋求降低小客戶處理成本的途徑是大銀行能夠履行社會責任并獲得進一步發展的基礎。在業務處理成本上ATM比人工柜員低,而且ATM在向客戶提供服務時服務質量較人工更為一致。因此大力發展ATM業務是大銀行在較長時間內的發展策略。

中小銀行在ATM的布放上無力與大銀行競爭,這樣對小客戶的吸引力不夠,而小客戶數量較少、大客戶對ATM依賴較小又進一步成為中小銀行布放ATM動力不足的原因。在現行ATM收費體制下,中小銀行的ATM發展重點是大城市商業區、高檔生活區、旅游地等。

3.2 ATM機具的布放向中西部地區、中小城市轉移

發達地區、大城市ATM機具在這幾年已得到優先發展,布局基本合理,POS機也基本普及,同時網上銀行、電話銀行、手機銀行等在這些地區也得到發展,并在以更快的速度發展,這些地區不再是ATM機具進一步布放的重點。比較而言,中西部地區、中小城市經濟發展程度低,小客戶比例較高,網上銀行、電話銀行等發展緩慢,POS機裝機量有限,客戶對現金的依賴程度較高,ATM機具存在巨大的發展空間。

在中西部地區、中小城市ATM機具布放的主力是大銀行,大銀行在各地業務開展較為均衡,而且在這些地區也有營業網點,客戶較多；很多中小銀行重在發展高端客戶,業務開展多在大中城市,小城鎮沒有網點,也不發展業務,從而它們不會參與ATM機具的布放,但一些地區性銀行會加入到ATM機具的布放行列中。因為地區性銀行立足于本地區開展業務,高端客戶數量有限,為謀發展而吸引中小客戶,大力增設便利性和低成本的ATM機具可能成為其首要選擇。

3.3 在行式ATM和離行式ATM的選擇

在行式ATM是在現有的銀行分支機構的營業大廳內劃分出一個區域,放置各種電子設備,提供自助服務。它能夠分擔網點的部分銀行業務,緩解柜臺壓力；離行式ATM獨立于銀行分支機構,全天候開放,提供24小時的自助服務。比較而言,運行成本上在行式ATM低于離行式ATM；從管理角度說,在行式ATM易于管理,管理成本低于離行式ATM。但銀行設立在行式ATM要受到營業網點數量的限制,增設網點需考慮方方面面問題,而建立離行式ATM要容易得多。

大銀行的網點較多,在選擇ATM方式時,應優先建立在行式ATM,而且放置電子設備的區域應有獨立的大門,這樣在柜臺營業時間內與營業大廳相連,可以分流業務,也便于引導員指導客戶使用ATM機具,在柜臺營業時間外,可作為獨立的ATM提供服務；在無網點而且難以新建網點的地區,為滿足客戶的便利性需求可建離行式ATM。中小銀行網點較少,在設立時優先選擇建立離行式ATM。

3.4 增配ATM引導員,普及ATM知識

在大中城市,很多人覺得ATM使用很簡單、很方便,但對老年人、小城市和農村地區的人來說,ATM仍舊是新鮮玩意兒,要讓他們使用更難。對于ATM來說,首次體驗很重要。因此,可以安排引導員指導客戶使用,并在使用過程中提供安全方面的知識,建立客戶良好的首次體驗,并不斷強化使用行為,減輕銀行柜臺壓力。增配引導員應把重點放在在行式ATM機具上,因為沒使用過ATM的客戶會通過柜臺來辦理業務,這時引導員就可把辦理基本業務的客戶引導到ATM機具上,指導客戶護理員的護理。③護理費用的分配。原則上享受護理者,需要繳納護理費用的10％,在余下的90％費用中,由財政和護理保險費用各承擔一半。第三,護理人員的選拔及培訓。日本老年護理保險的服務人員分為兩類：一類為福利護理員；另一類為訪問護理員。福利護理員需要正規的學習,并經考試合格后,才能取得上崗資格,他們一般從事專業性和技術性相對較強的護理服務。訪問護理員需要本人親自報名并參加政府出資舉辦的培訓班,也要考試合格后方能上崗。訪問護理員根據等級進行不同級別的護理服務。

2.3 日本老年護理保險制度給我國的啟示

第一,利用社會力量來進行老年護理是大勢所趨。隨著我國老齡化的加劇、社會生活節奏的加快以及獨生子女家庭的增多,老年人生病無法自理時,無法依靠家庭力量來完成護理任務。第二,未雨綢繆,及早在我國建立老年護理保險制度。雖然,目前我國老齡化程度還不如日本那樣嚴重,但我國老年人口基數大,老人絕對值數量已居世界首位。隨著醫療技術的進步和壽命的延長,如果不及時進行統籌規劃,實施有效的解決措施,我國老人護理問題勢必成為十分沉重的社會負擔。

3 在上海建立老年護理保險制度的構想

2005年年底我國總人口數達13億人,其中65歲以上人口達1億人,占總人口數的7.7%。我國已經成為人口老齡化國家。而上海早在1979年就已步入人口老齡化階段,2006年上海市60歲及以上老年人口275.62萬人,占總人口的20.1％,成為全國人口老齡化最嚴重的城市之一。截至2009年,上海市戶籍人口的平均壽命已經達到81.28歲,居全國之首,隨著人口老齡化程度的日益加劇、空巢家庭的增多、人口流動的加速以及社會競爭等一系列情況的出現,傳統的家庭養老已經難以適應我國老齡化社會的發展需求。

3.1 保險模式的建立應依據我國基本國情

日本、瑞典等國家都是在經濟水平已經很發達的情況下步入老齡化社會的,而我國則是“未富先老”,針對這種特殊情況,借鑒日本等發達國家的老年護理制度的時候就要著重考慮中低收入家庭的情況,制定與收入水平相統一的費率,避免增加大家庭負擔。

3.2 建立中性評定機構,防范道德風險

由于醫療機構對疾病判定的主觀性和醫學標準的難以量化性,容易造成被保險人或者保險公司的道德風險,給給付帶來問題。由公共部門設立一個專業權威的第三方評估機構,負責長期護理保險條件的審定、調查工作,就可以解決這個問題。保險人與被保險人都要服從該機構的審定,而該機構受到衛生部門或者保險監督部門的監督,形成權利和利益的制衡。

3.3 完善法律法規

老年護理制度的法制化是其有效實施的前提條件。因此上海亟須出臺相關法律法規,為建立老年護理保險鋪平道路。

3.4 加緊培訓護理人員,提高護理質量

面對巨大的需求,上海的護理人員不但數量有限,其素質也難以達到長期護理的要求。因此有關部門應大力宣傳老年護理,設立專門的培訓機構,借鑒國外先進的培訓理念和技術,加緊培訓相關護理人員。安排其進行專業的培訓,并進行考核。建立監督機構,在護理人員上崗后也要進行監督并進行在職培訓以進一步提高培訓質量。

使用并同時傳授客戶ATM使用和安全方面的基本知識。引導員的崗位也主要由大銀行來增設。

3.5 通過業務外包降低運營成本

ATM布放會占用大量運營資金,ATM的維護需要專業人員,對于大銀行來說,現有的ATM機具數量很大,為滿足更多客戶對ATM的需求,以后還會布放更多。在這種背景下,把ATM布放和維護業務外包給專業化程度更高的第三方ATM服務供應商是更有效率的選擇。但這并不是說中小銀行沒必要進行ATM業務的外包,相比中小銀行,大銀行對通過業務外包降低成本的需求更強烈,從而會成為ATM市場專業化分工的更強推動力,而中小銀行也能從其中獲得好處。

參考文獻：

［1］蔡寧偉.ATM的歷史、運營現狀和發展趨勢［J］.中國信用卡,2008(2).

第7篇：市場經濟的競爭性范文

一個國家產業的國際競爭力是指這個國家的產業與其他國家同類產業相比所表現出來的競爭優勢。主要表現為較高的市場占有率、盈利率和技術進步率等。新古典經濟學從產品的同質性假設出發，把企業的競爭歸結為單純的成本—價格競爭，并認為較低的產品價格是決定企業市場占有率，從而也是決定產業競爭力的主要因素。據此可以推斷，完全競爭市場是最有利于競爭力提高的市場結構，而壟斷市場則不利于產業競爭力的提高。產業組織理論放松了產品同質性假設，引入產品差別化因素，并把產品質量、品牌、規模、技術創新、售后服務與企業策略性行為等非價格因素看做是形成不同市場結構，進而決定相應市場績效的因素。產業組織理論的市場績效一般通過市場占有率、盈利率等指標來體現，這些指標也恰是衡量一個產業的競爭力水平的指標。由此，就可以將市場結構與產業競爭力聯系起來。由于產業組織理論在理論基礎與分析范式上仍與新古典經濟學保持一致，因而其所得出的結論仍然是競爭性市場結構最具效率，而包括寡頭壟斷在內的壟斷市場結構，則將導致資源配置效率的低下和企業技術創新動力的不足，從而不利于產業競爭力的提高。這里，產業組織理論的分析邏輯和分析范式是有缺陷的，這種缺陷主要表現在以下幾個方面。

1.只注重企業外部市場競爭效率而忽視企業內部組織效率

與新古典經濟學的研究邏輯一樣，產業組織理論仍把企業看做是不存在內部結構的“黑箱”。在這種情況下，企業或產業的競爭力主要取決于企業市場競爭行為，包括市場價格行為和非價格行為。而企業內部組織結構及其效率體現被完全忽視。然而，當今在各個國家經濟生活中占支配地位、對一個國家產業競爭力具有決定性影響的大企業一般都具有復雜的內部組織結構，并且多數是市場交易內部化和內部運作市場化同時并存的復合體企業，如企業集團、縱向一體化組織、外包制企業、跨國公司以及網絡經濟條件下的戰略聯盟和虛擬企業等。這些復合體企業組織形式規模巨大，內部組織結構復雜，管理效率和交易成本節約效率十分明顯，并對所在產業的競爭力具有顯著影響。然而，這種影響在產業組織理論的研究范式中是難以被認識到的。

2.只注重靜態競爭效率而忽視動態競爭效率

“新古典主義經濟學的競爭概念忽略了競爭活動的動態性，忽視了競爭過程的重要性，對競爭活動的動因只作了膚淺的討論”（德姆塞茨，1991）。這種對競爭的靜態認識很大程度上與傳統經濟學假定技術和消費者的需求是已知有關。在靜態市場中，價格（產量）成為企業決策時的主要選擇變量。以這種認識為基礎，產業組織理論進一步將競爭與壟斷簡單地對立起來，在肯定完全競爭效率的同時，把壟斷與低效率等同起來。事實上，這種認識是“建立在靜態分析上的，從長遠看，適度集中的市場結構對競爭和技術進步可能更為有利。有的美國經濟學家一直強調，應該從動態的角度來理解反托拉斯法中的效率概念”（湯敏、茅于軾，1999）。熊彼特也把競爭看做一個動態的過程，并認為競爭的這種長期動態效率遠比傳統理論所強調的在每個時點保持的資源最優配置的靜態效率更重要（熊彼特，1979）。從動態角度看，寡頭壟斷市場結構本身就是市場競爭的結果，同時它又蘊含著超越單純價格競爭的更高層次的競爭，尤其是在技術創新能力和國外市場開拓能力方面的競爭，這種動態競爭效率正是這種市場結構有利于提升產業國際競爭力的重要原因所在。

3.只強調競爭效率而忽視壟斷與合作效率

產業組織理論從其特定的研究邏輯出發，把競爭與效率相等同，而將壟斷當作低效率的代名詞。這種認識是片面的。事實上，并非一切競爭都是有效率的。典型的如分散競爭或過度競爭就是一種降低經濟效率的競爭形式。近年來，中國某些市場上的價格戰也是一種過度競爭形式，盡管它可能促進了企業經營能力的一定程度的提高，但同時也造成產業利潤率的下降，甚至造成全行業虧損，從而導致產業競爭力的下降。因此，一味地強調競爭效率是片面的，競爭強度更不意味著產業競爭力的提高。至于產業組織理論所推崇的完全競爭，由于它不能實現規模經濟和范圍經濟，不利于企業進行有效的技術創新等，因而很難稱得上是最有效率的。至于壟斷，一概稱之為低效率是武斷的。這里首先需要區分壟斷結構與壟斷行為。一般所說的壟斷低效率多是指壟斷市場行為，反壟斷也主要應是限制這種壟斷市場行為。至于壟斷結構，籠統地稱之為低效率是不符合現實的。壟斷市場結構未必一定導致壟斷市場行為，從而壟斷市場結構未必是低效率的。至于寡頭壟斷市場結構，往往與規模經濟、范圍經濟與較強的技術創新能力等效率效應聯系在一起。倘若籠統地反對壟斷，無視壟斷市場結構的效率，人為地限制企業規模，將不利于規模經濟和范圍經濟的實現，不利于實現重大技術創新，從而不利于提升產業競爭力。歷史上，19世紀末20世紀初，長期執世界經濟之牛耳的英國工業被美國和德國超過，這固然有多方面的原因，但英國工業大企業相對于美、德工業大企業發展的滯后卻是一個不容忽視的因素。20世紀六七十年代，日本產業的國際競爭力迅速增強，并直接對美國形成巨大的競爭壓力。一個很重要的原因是日本政府采取了一系列鼓勵集中的產業組織政策，使其鋼鐵、汽車、造船等重要行業的大企業得到迅速發展，產業國際競爭力迅速提高。“以至于到20世紀70年代中后期，美國越來越多的人指責政府執行了過嚴的反托拉斯法，限制了美國大企業的發展和產業競爭力的增強，使美國的產業失去了在國際市場上的絕對競爭優勢”（湯敏、茅于軾，1999）。

在市場結構的演進過程中，企業市場除了競爭與壟斷關系外，還存在企業合作關系。而產業組織理論把企業市場僅僅歸結為壟斷與競爭關系，并在很大程度上將二者對立起來。實際上，追求合作也是企業經營過程中的一個行為選擇。對于合作的效率性，現代博弈論已通過“公地悲劇”和“囚徒困境”等模型給出數理上的證明。現實中，大量合作型企業組織的出現，大大突破了產業組織理論關于企業市場關系的“二分法”（壟斷與競爭）分析范式。布登堡和納爾巴夫進一步認為，企業由以往的搶奪市場、鎖定顧客、用低價促銷打敗對手等利己性競爭，變為共同開拓與創造新市場，合作進行研發活動，共同使用資源等合作性經營，代表了企業未來的經營觀（Brandenburger、Nalebuff，1996）。

二、中國市場結構調整和產業國際競爭力提升的新平臺

1.經濟全球化與全球寡頭壟斷

20世紀90年代以來，經濟全球化進程明顯加快，全球統一市場逐步形成。與此同時，各國對全球市場份額的爭奪也日趨激烈。各國企業為了爭奪更大的國際市場份額，紛紛通過內部擴張、橫向并購和強強聯合等形式，迅速擴大企業規模，增強企業的競爭力，以獲取市場壟斷地位。許多國家的政府也相繼放松反壟斷政策的執行，甚至由政府直接進行積極的干預，支持本國企業搶占海外市場。1997年美國輕易通過在以前根本不可能被批準的波音對麥道的收購，2001年又做出不再分解微軟的決定，都表明了美國政府在新一輪國際經濟競爭中對本國壟斷大企業的重視和支持。

按照新古典競爭理論，在經濟全球化條件下，隨著進入既定競爭市場的買者和賣者的增多，可能導致全球市場集中度的降低，并強化競爭。然而，當今國際市場競爭的一個重要走勢是隨著國際競爭的增強，國際市場壟斷也得到進一步的強化，許多行業正逐步呈現一種全球化寡頭壟斷市場形態。目前，全球10大化學公司、10大半導體公司分別壟斷了各自行業90％以上的國際市場；10大輪胎企業則一直占據著世界輪胎市場80％以上的份額。在航空制造業，自麥道公司被波音兼并后，全世界只剩下波音公司和歐洲空中客車工業公司；在汽車領域，美國兩大汽車公司外加大眾、戴勒姆—克萊斯勒、豐田等少數廠商控制著全球90％以上的汽車生產和銷售；在鋼鐵領域，10—12家大企業控制著世界鋼產量的2/3；在移動通訊領域，諾基亞、愛立信、摩托羅拉、松下、西門子和飛利浦手機占據了國際市場絕大部分份額。在計算機軟件業，僅微軟一家就擁有全球個人計算機操作系統軟件市場的90％，擁有運用軟件80％的市場份額。當1998年石油行業不斷掀起并購浪潮后就有專家指出，未來全球將只剩下5—6家大的石油公司。在硬盤驅動器（HDD）市場，到1995年4個市場領導者控制了整個世界市場份額的85％（按收入計算）。即使在一些競爭性較強的日用消費品市場中也開始形成某些高市場占有率的大型跨國企業，如在消費品飲料行業和洗滌劑市場。

我國市場結構的調整必須考慮全球寡頭壟斷市場結構進一步發展的趨勢。因為，在全球化市場壟斷條件下，一個國家產業的國際競爭力主要體現在該國企業在國際市場上所占有的市場份額，對壟斷、競爭及其效率的認識和評價都應著眼于對全球市場份額的爭奪這一目的。在這種情況下，市場結構的競爭效率在很大程度上將轉變為壟斷效率。為提高產業的競爭力，占有更多的市場份額，我國必須加快形成一批在規模、實力和競爭力等方面都能與國外大企業相抗衡的大型企業或企業集團，構筑我國以大企業為主導的寡占型市場結構。否則，就談不上我國產業國際競爭力的提高，更談不上在國際市場上的主體地位。

第8篇：市場經濟的競爭性范文

關鍵詞:區域經濟 協調發展 市場機制 政府調控 非分離性

改革開放以來,全國各地經濟都有了很大發展,但由于歷史的和政策的原因,地區差別呈現繼續擴大趨勢。人們在分析我國地區差距形成和發展變化的歷史淵源時,一般都將其主要歸結于各地區在自然環境、區位條件、經濟基礎、經濟結構、人口的文化素質和思想觀念等方面存在顯著的差異,看法較為一致。然而,關于市場機制和政府調控將對未來我國的地區差距走勢產生什么樣的影響,學術界則有不同的看法。一種觀點認為區域發展差距將是市場經濟發展也即市場機制作用的必然結果;另一種觀點認為是政府調控不當的結果。導致理論界看法不同的重要原因之一就是人們對“政府調控和市場機制關系”的看法不同。主流觀點認為政府調控和市場機制之間是矛盾的、非統一關系;然而我們認為在區域經濟發展中市場機制和政府調控之間并不是矛盾的或彼此分離的關系,而是正向的、統一的和互動的關系。

一、 完善的市場機制是實現區域經濟協調發展的基礎

由于當前我國區域發展差距拉大事實的存在,人們在市場機制的認識上往往存在三大誤區。即市場機制只追求短期利益;市場機制不能實現共同富裕;市場機制不考慮整體利益。事實上,市場機制下短期利益和長期利益有差異也有統一。長期利益往往由一個個相互聯系的短期利益所組成。相對于非市場經濟來講,市場機制更能注重長期利益和整體利益,而非短期利益。市場機制就是要讓能者上,庸者下,就是要破除超穩定狀態。搞市場經濟就是要搞完全的市場經濟,而不是割裂的、殘缺的市場經濟。市場機制正是通過均等的機會讓每一個人、每一個要素、每一個地區發揮潛能,追求利益最大化,從而使整體利益得到增加,因此充分完全的市場機制才能保證整體利益的最大化,市場機制是表面無序下的整體有序。

改革開放以來,我國區域發展差距拉大,從形式上看是由于市場化改革后市場機制發揮作用的結果,但從本質上看,則是除市場機制以外的包括政府調控在內的多種因素共同作用的結果。因此在分析我國區域差距時,首先要明確,我國區域經濟內部存在的主要問題是沒有獨立的、統一的、完善的市場,而不存在市場發育完善后帶來的所謂“市場失靈”的危機,區域差距拉大也并非是市場機制“有余”所致。實際情況是:一方面,一些發達地區之所以發達是因為市場機制相對完善,并利用了政府非均衡發展戰略的優惠;另一方面,是因為欠發達地區的政府干預過多,市場機制也很不完善,導致了資源配置的低效率。因此要解決我國區域經濟協調發展問題,就必須緊密結合我國國情,借鑒西方改革的經驗,進一步強化市場在資源配置中的基礎性地位。

改革開放以來,我國力圖強化市場對資源配置的核心作用,盡管全國的統一市場并未建立,但市場的作用不斷擴大已成為不爭的事實,區域差距正是在市場作用日益增強并朝著形成統一市場的方向努力的前提下發生的。因此,單純依靠市場的力量不能解決區域經濟發展的差距,區際收入趨同趨勢不會在市場自發作用下自動出現。所以,我們既不能因為市場機制是一種較有效的資源配置方式,就不承認市場機制已經并必將進一步導致我國的地區差距進一步擴大這一傾向,也不能因為擔心市場機制將導致地區差距進一步擴大,就終止迄今為止已進行了近20多年的市場化改革。正確的思維應該是,一方面應堅持市場取向的改革,另一方面又應對市場機制導致地區差距拉大始終保持一份清醒的認識,并及時地借助政府調控對之加以糾正。

二、 政府調控是實現區域經濟協調發展的保障

政府干預是必要的。由于正如我們在上文中所指出的那樣,市場機制一方面將促進我國各地區的經濟發展,另一方面則有可能將我國現有的地區差距進一步拉大,從這一基本認識出發,筆者認為政府在未來我國的區域經濟發展中應該扮演雙重角色,即一方面政府應通過轉變自身的職能,促進市場的發育,為各地區的經濟發展創造較為寬松的市場環境,另一方面政府又應通過制定適當的區域政策,防止市場機制的自發作用導致地區差距進一步擴大。社會主義的本質是共同富裕,既然市場機制有導致地區差距進一步拉大的可能,政府干預就是必要的。

政府宏觀調控機制是必不可少的,是加速落后地區發展的強有力手段。當然我們所講的縮小地區差距,是在國民經濟整體發展的前提下縮小地區差距,而不是靠抑制發達地區的發展來縮小地區差距,這就要求落后地區比發達地區要有更高的發展速度。在這一過程中,政府調控作用主要應在三個方面發揮作用:(1)建立區域間公平競爭、機會均等的調控機制。主要制度安排包括:取消造成區域市場分割的地方性政策和法規;建立資源的地方所有權制度;建立區際勞動力資源的正常流動機制;加快落后地區的基礎設施建設步伐;出臺特殊的加快欠發達地區的政策;培育欠發達地區經濟增長的微觀經濟組織,建立行之有效的“造血”機制等。(2)建立旨在縮小和解決區域發展差距的調控體系。其主要內容包括:實施政府差別采購制度;建立規范的政府轉移支付制度;實行差別稅率制度;采取特殊的金融政策;設立專門的政策性銀行,專門對口支持欠發達地區的發展等。(3)建立統籌區域發展的協調機制。建立具有相當權威的區域統籌規劃辦,擔負起統籌規劃、制定政策、協調利益等主要職能。

三、市場機制和政府調控在實現區域經濟協調發展中具有非分離性

自發競爭的市場機制和協調競爭的政府調控機制,從市場經濟誕生的第一天起就始終是相伴相隨的。割裂二者,無論哪種機制都無法單獨有效的維護一種生產率最高、資源配置最優、市場主體行為約束最好的秩序。割裂二者,就相當于割斷了東部發達地區資金技術的要素優勢與中西部地區的資源優勢的聯系與互利,阻礙了區域經濟發展的內生合作機制的形成和發達地區對落后地區的擴散效應或涓滴效應。我們看到,每當人們協調好市場和政府之間的矛盾關系時,社會經濟就向前發展,每當這個矛盾趨于激化,把二者割裂開來時,社會經濟發展就遇到麻煩。每當人們根據形勢變化對矛盾雙方的關系及時做出合理調整時,社會經濟就順暢發展,每當人們忽略了變化,矛盾雙方的關系滯后于新的形勢時,社會經濟就面臨新的危機。

過去,國家對東部地區的傾斜政策,在一定程度上破壞了地區間的合理分工和優勢互補,客觀上導致了東西部差距拉大。在目前區域差距明顯,不存在平等競爭條件的現實情況下,若單純利用市場機制來實施西部大開發、振興東北等戰略,其結果必然造成新的不公平、不平等,將加劇地區發展的“馬太”效應。實施區域經濟協調發展戰略,必須要有整體綜合規劃的理念,使市場機制和政府調控有機結合。制度變遷從某種程度上講,就是一個“帕累托改進”的過程。對資源進行重新配置,使得某些人的效用水平在其他人效用不變的情況下有所提高,這種“重新配置”就稱為“帕累托改進”。因此,區域經濟協調發展中,既要讓發達地區更發達,同時也要讓不發達地區擺脫貧困和落后,縮小區域發展差距。

市場機制是一種“自然秩序”,政府調控是一種“人為秩序”。無論是市場機制還是政府調控都存在自身無法克服的缺陷,市場機制的缺陷需要政府調控來彌補,除此之外任何擴大政府調控作用范圍和政府權力的傾向都應該防止;政府調控的缺陷需要市場機制來糾正,政府失靈必然要求擴大市場機制作用范圍。由此我們可以得出必然結論,功能互補使二者不可分離。

參考文獻:

[1] 周國富.市場機制、政府干預和地區差距走勢[J].經濟問題探索,2005, 2.

[2] 顧海兵.當前市場機制認識上的幾大誤區[J].經濟理論與經濟管理,2003,2.

[3] 曲延芬. 市場機制的完善是國家干預的前提[J]. 經濟經緯,2004,5.

[4] 申曉梅. 論西部大開發中市場機制與政府行為的協調[J]. 理論與改革,2002,1.

第9篇：市場經濟的競爭性范文

[關鍵詞] 市場;政府;科技耦合;造質力;“三元”機制

[中圖分類號] D630 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）01-4-4

Explore the Coupled Ternary Mechanism of Market， Government， Science and Technology to Promote the Upgrading of China's Economic Transformation

Yang Chengxun Cheng Yu

（Henan University of Economics and Law， Zhengzhou， Henan 450000）

Abstract：In order to correct the bias of focusing on seven aspects while ignoring other seven sections in economic transformation， General Secretary Xi Jinping’s interpretation must be further understood， transforming the development ideas to the direction of depending on scientific and technological innovation and deepening reforms to enhance the quality of economy， allocating resources with the interaction of supply and demand， developing both extensively and domestically， actively exploring the ternary mechanism of coupling market， government， and science and technology， to achieve innovation on development method， consumption way，and resource allocation.

Keywords：market;government;coupled science and technology;quality-making force;“ternary”mechanism

現階段我國已進入以科技創新為主導、以提升經濟質量為主線，實現經濟中高速發展的時期。中央及時提出使市場在資源配置中發揮決定作用和更好地發揮政府作用的新理念。然而，在認識上也出現了許多不全面的理解，且不說散布新自由主義的人有意借機散布市場原教旨主義，企圖搞私有化的錯誤思潮，即便在具體思路上也有一些值得商榷的見解。

主要表現為：一是重數量擴張，輕質量提升。二是重供給發力，輕需求拉動。三是重外延式增長，輕內涵式發展。四是重新建企業數額，輕助其茁壯成長。五是重傳統要素配置，輕科技創新引領。六是重眼前應急措施，輕長遠可持續發展。七是重西方經濟“規律”（教條），輕遵循自然規律（特別是生態）。

這就容易脫離中央強調的以提高質量和綜合效益為主題、大力轉變發展方式的要求，乃至以新的形式回到以GDP論英雄的老路，或者滑向迷信市場的窠臼，不利于發揮中國特色社會主義制度的優勢。我們應當聯系中國和國際環境的實際，全面理解和貫徹系列論述的精神，避免顧此失彼、使經濟社會走向畸形化。

1 質變的客觀態勢倒逼發展思路轉軌

應對新的階段出現的質的變化，我們必須認識和把握它的新特點。作了精辟的分析，可作為我們認識突破的一個總綱。他說：“改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，經濟總量躍居世界第二，眾多主要經濟指標名列世界前列。同時，必須清醒地看到，我國經濟規模很大、但依然大而不強，我國經濟增速推動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式是不可持續的。現在，世界發達水平人口全部加起來是10億人左右，而我國有13億多人，全部進入現代化，那就意味著世界發達水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現有發達水平人口消耗資源的方式來生產生活，那全球現有資源都給我們也不夠用！老路走不通，新路在哪里？就在科技創新上，就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向，以創新驅動發展為主的轉變上[1]。”要求：“發展是必須遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展。”深入領會這一分析，我們應當把握發展態勢的如下特點：

第一，階段變化的時限是從2010年開始，我國綜合經濟總量上升為世界第二，國際金融危機深化使得國際力量對比發生新的調整，我國發展速度開始下移。

第二，我國經濟發展必須以量的擴展為主迅速轉向以質的提升為主帶動量的中高速增長。目前，在經濟的數量與質量矛盾中，質量已成為矛盾的主要方面。從經濟發展進程看，哪個國家永保10%的增長率是不可持續的，也是資源環境不允許的，目前生態危機已影響我們的生活。經濟發展不能以追求過高速度而損害可持續發展，必須追求扎實高效、無水分的GDP。

第三，按照“五位一體”的“總布局”要求，經濟質量的標準不僅是提高經濟效益，而且是全面提高綜合效益，包括經濟、政治、社會、文化、生態和科技含量、先進水平、國際競爭力等。這就是價值量與效用整體的統一。目前，我國經濟還處于國際產業鏈的中低端，尚未進入創新型國家的行列（研發投入剛到GDP的2%、科技貢獻率剛超過50%），離全國實現綜合效益還有很遠的距離。

第四，經濟轉型帶有根本性質，有新的標準，是一次生產力革命，是新陳代謝系統工程。在發展中必須解決深層次矛盾，突破原有的經濟模式。中國人口占世界的20%以上，除煤炭和個別金屬元素外，其他資源均存在不同程度的短缺。人多資源少，不轉變經濟發展方式，將無法持續，而許多技術又受國際壟斷資本牽制。所以，資源配置的內容、對象和經營方式都要有質的變化，要掌握新的核心技術、深入新的領域、開拓新的資源、運用新的方式、達到新的水平。

第五，發展的動力和方式主要不是靠資源的消耗，而是科技創新，科學技術成為主導性的決定因素。正如所要求的：“一個地方、一個企業，要突破發展瓶頸，解決深層次矛盾問題，根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量。”他同時要求“要努力實現優先領域、共性技術、關鍵技術的重大突破，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。”這就要摒棄主要靠資源消耗、廉價勞動力發展的老路，集中更多力量推進科技創新和應用，提高勞動者素質，特別要培養和使用大批的各個階層的人才。

第六，供給與需求關系變化，既不能單純以需求拉動供給，也不能單純以供給推進需求，而是形成一個互動的鏈條。我國現在無論是供給還是需求（以消費需求為主），都質量滯后，這才是癥結所在。目前，并非供給不足，而在許多方面存在著突出的產能過剩，即使是一些新興產業也遇到銷售困難。從需求總量看，總體上還不存在求過于供的問題，許多方面仍是需求不足，特別是結構性矛盾，對優質產品需要日益倍增（有的大量購買外國產品），而一般消費品銷路尚差。所以，目前不是供給與需求某一單方面不足問題，而是質量需要盡快提高。

第七，外延式發展和內涵式發展交叉兼行，內涵式居主導地位。以集約式經營替代粗放式經營，經濟結構、產業結構、企業結構、產品結構乃至經營業態都會有深刻變化。這就必須改變資源配置以外延式為主向內涵式為主轉變。

面對這些新的變化，我們的認識不能停留在原有經濟學的思維定式上，必須有個突破，認識自然規律和經濟規律的辯證統一關系，把注意力轉到科技創新上來，并同市場與政府“兩只手”組成一個機制系統，在客觀倒逼機制面前爭取主動權。

2 從大生態視閾認識消費需求的質變及其提升的路徑

生產和消費是社會經濟循環（生產、交換、分配、消費）的兩端，在市場經濟下表現為供給與需求兩方。而在資本主義市場經濟中，又像恩格斯所形容的那樣：“需求與供給的和諧，竟變成二者的兩極對立。”我們既不能像凱恩斯學派那樣單方靠財政刺激需求，也不能學供應學派那樣完全靠市場去創造需求。應當利用社會主義市場經濟的優越性使供需雙方質量都得以提升，實現二者的和諧、協同、互動。

我們之所以不能茍同單從增加供給一方促進經濟發展的看法，是因為我國消費需求質與量都存在的不足，需求拉動經濟的力量仍有很大的釋放空間。這需要遵循經濟規律、自然規律（前者必須服從后者），如所說：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”要把消費放在大生態、大環境和人民本質要求上來考量，要從問題中找動力。黨的十八屆三中全會提出：政府要側重解決生產力布局、生態問題和共同富裕問題。這就需要靠全面深化改革，靠“兩只手”協同。

兩只手協同主要是四個方面：

第一，政府投資（包括利用好外匯儲備，可考慮拿出1/4），早出手比晚出手好，越早越主動。

第二，利用市場機制鼓勵社會投資，包括吸收國外投資，又通過居民消費逐步將投資收回。

第三，通過多方面基礎建設，發展新興產業（主要是環保產業），擴大就業，增加中低收入人群的收入，健全社會保障制度，同時強化社會管理，向管理要效益。

第四，加快分配制度改革。這個方略不但總體提高了人民的消費質量和水平，還可以為市場擴容，促進市場長期活躍。不過，其中一個特別關鍵的因素是利用科技創新和應用，解決深層次的難題。當前，錢還不是主要的難題，更難的是許多技術處在低端，有的先進技術尚未運用。國家和各級政府應當組織技術攻關，包括引用一些國外成熟的技術。要發揮社會主義能集中力量辦大事的優勢，用幾年的工夫加以解決“開頭難”的問題，再繼續深化下去，形成可持續發展的永久動力[2]。

3 科技引領以擴大內涵發展為主推動“內外”結合

外延式資源配置是改變或擴大生產經營的場所，俗稱“鋪新攤子”。在發展一種全新的產業，特別是開發新基地生產經營，外延式發展是必要的。其優點是新起爐灶，不受舊企業的拖累，能夠形成全新的生產力;其缺點是投入多、費用大、成本高，污染嚴重，不易充分利用存量資源。這種增加供給的方式，在發展之初，打基礎的階段比較多，但發展起來以后，形成一定基礎了，一般較少采用。

中央提出發揮市場在資源配置中的“決定性”作用之后，許多人主要把眼光集中在外延式資源配置發展上，以為這才能發展新興產業。而從實際經營方式上考量，此種認識是片面的，不符合實際。除了一些特殊產業、特殊情況外在一般條件下，外延式的資源配置方式將越來越少，只有在內涵式資源配置發展力所不及時才考慮采用。

內涵式資源配置，即在原有企業基礎上不擴大場所，更多地利用存量資源，集約節約式擴大生產規模和實現產品更新換代，或者產業轉型（機器人制造就很典型）[3]。這種方式的最大優點是節約資源，充分利用原有的基礎，側重于挖潛改造、提升質量，改善生態環境。從先進生產力發展的規律看，這種方式更符合現展的趨勢，尤其對于像我國資源環境瓶頸制約較突出的國家，更能節約投資、降低成本，便于嫁接，有利提高原有人力資源的素質，對人才的培養、提升是一個捷徑，尤其在節約稀缺的土地資源上更為重要。

這種內涵式提升、轉型、擴大再生產的關鍵因素，在于科技創新和利用，在改進工藝、強化管理上有先天之利。當然，也容易帶來一些陳舊東西，需要革新。這里需要強調的是，不要因強調市場在資源配置中的“決定”作用，就忘記、忽視內涵式擴大再生產。從優化配置和運用科技創新的視野考量，更應把這種方式作為重點，用最節約、最有效、最有利于創新的方式實現轉型升級。從提升產品做起（產品是產業的基礎），從提升整體企業，擴展到整個產業，其中利用科技創新和科學管理必須貫穿始終，資源配置決不能離開全程管理。

在實際運作中，內涵式資源配置與外延式資源配置經常是結合在一起的，多半是以內涵式資源配置為主適當擴大外延。企業的產生與發育是一個由“外延”到“內涵”的延續過程，猶如人的繁衍，由“外延”生子（建立企業），靠“內涵”撫養教育，主要是科技創新、精細而嚴格的管理，后者更艱難、花時間更長。

我國非公有企業的壽命平均僅有5年，主要問題是重“外延”輕“內涵”，登記建立的不少，成長壯大的不多。再如，科技從創新到創業進程其基本路線圖一般為：基礎研究――技術開發――中間試驗――企業孵化（商品化）――規模擴張。許多新興產業的崛起大都是利用原有基礎，逐步經過孵化而展開的。原有傳統產業的改造更是如此。以科技支撐的新興生產服務業和消費服務業就是實例。

以內涵式資源配置發展為主適當擴大外延式資源配置發展的最好方式是發展循環經濟。它是以科技創新為支撐、綜合效益最好的資源配置方式，即可節約資源又可優化生態環境;既可增加供給，又可提升消費;既可贏得經濟效益，又可獲取綜合效益。現今出現的循環經濟，既符合自然規律，又符合經濟規律。

發展生態生產力最基本最有效的形態是各類循環經濟及其產業鏈。以“3R”〔減量化reduce、再利用reuse、再循環recycle〕為基本原則，達到物質和能量的循環利用或高效利用，再造一個資源生態循環圈，把生態效益與經濟效益統一起來，打通“內部性經濟”與“外部性經濟”，連接微觀效益與宏觀效益，使生態自然規律和經濟規律得以科學高效耦合應用，這是實現“三低一高”（低投入，低消耗，低污染，高效率）的根本出路。為此，需要克服在資源配置中重供給輕需求、重外延輕內涵的偏頗理解，應當樹立充分利用科技和系統化、整體性、協同性的全面理念。

4 在全面深化改革中構建政府、市場、科技耦合的“三元”機制

為深化提升對經濟質量的認識，必須擺脫西方教條，超越經濟學的原有框子，把經濟規律與自然規律統一起來，特別要重視科技在經濟整體運行系統中的主導作用。

反復強調：“中國經濟經過改革開放30多年的發展，依靠資源驅動，規模擴張、出口導向的發展模式空間越來越小，必須更多地依靠創新引領和支撐經濟發展和社會進步。”對于企業的成長來說，從出生到鞏固、發育，再到升級轉型，科技創新的引領、驅動都貫穿全過程。整體經濟的成長壯大更要靠科技引領支撐。

面對如此重大轉變，我們必須深化認識人與自然的關系，更多地運用自然科學，堅持“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的方針，不能停留在原有的思維定式上，必須進一步實現經濟學飛躍。

鑒于科學技術對經濟社會發展的決定性作用，要求在全面深化改革中打通科學技術與經濟發展的通道。實踐證明，在加快科技創新的同時，應當把科學技術（尤其是現代信息技術）引入資源配置和宏觀調控的機制系統中來，使之與政府和市場“兩只手”耦合，形成合力，充當引領、驅動宏觀經濟與微觀經濟配置資源的“參謀長”，用以預測未來、窺探風險、參與謀劃、設計方略，克服經濟決策中的種種近視癥和短期行為，實現全程優化。這就要突破原有“兩只手”的理論框架，構建和完善“政府主導（方向）、市場主配（微觀配置資源）、科技主引（引領未來）”的三元機制系統，創立有中國特色的社會主義新型資源配置和宏觀調控理論和機制體系。具體運作制度、途徑、方法可在實踐中逐步探索。

這在理論上有一大障礙，就是認為科學技術只是“生產力”或“生產要素”，不是一種機制，只能參與資源的“被配置”的組合，不能起到引導、激勵、控制功能。此種看法恰恰是從概念出發，未認識到技術這個“第一生產力”的特殊性。

不錯，科學技術是一種生產要素，但它與實體物質生產力要素不同，屬于精神生產力、抽象形態的生產力，具有兩重性，既可以作為一種要素參與資源配置，又可以作為一種“磁力”、方法、信息、方案、藍圖、標準，成為一種引向力、驅動力和“造質力”，能夠引領、驅動、規范、引導資源配置。它與市場、政府并不是互相排斥的，而是辯證統一，形成一個完整的機制系統。

“三元”機制能夠進一步助推市場的“決定性作用”，增強“正確發揮政府作用”。“三元”機制能提供大量預測信息，提高決策的準確性、前瞻性、系統性、協同性，使之更加科學化，促進經濟及社會的整體“優質發展”。

“三元”機制同發揮市場在配置資源中起決定作用和更好地發揮政府作用是否相抵牾呢？不會。由于科技創新的嵌入，更會提高競爭力。

說：“只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權。”把生態文明建設納入“五位一體”的總布局，是對中國特色社會主義規律認識的深化，也能打通經濟發展與科技創新的通道。在處理經濟社會矛盾時，我們也必須首先考慮和適應自然規律，注重科技引領，創新驅動的作用，確立人與自然的和諧關系。

我們應當學會以系統思維發現，科技并不單獨起引領資源配置的功能，而是參與資源配置的機制系統，配合“兩只手”促進市場機制和政府作用的優化、提升，使之更有效率，好像“兩只手”機制上安裝了電腦（簡稱“兩手一腦”），使之更加自覺化、現代化，減少失誤，強化預見性和科學性，對企業研究、探測市場更能發揮正能量。其關鍵在于要使科技參與資源配置與宏觀調控機制化、制度化。按照恩格斯的觀點，這可謂經濟學的一次革命。

參考文獻：

[1] 喬地.經濟對話自然[N].科技日報，2014-10-24.