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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)保設(shè)施治理范文

環(huán)保設(shè)施治理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)保設(shè)施治理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

環(huán)保設(shè)施治理

第1篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

1 鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施一體化外包的必要性

環(huán)保設(shè)施的一體化外包在我國(guó)最初是在公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)作為一種新型的‘‘投資一運(yùn)營(yíng)”模式運(yùn)用,包括“建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交’、“建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)”“改造一運(yùn)行一移交”等多種模式&]。企業(yè)環(huán)境保護(hù)意愿主要受企業(yè)自身因素、企業(yè)污染治理及投資、政府、社會(huì)等因素的影響和制約?。在鋼鐵企業(yè)內(nèi),環(huán)保設(shè)施的一體化外包運(yùn)營(yíng)模式是隨著我國(guó)市場(chǎng)體制和投融資體制改革的深入,借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的成功案例而發(fā)展起來(lái)的。之前,很多鋼鐵企業(yè)為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)效益,采取了“協(xié)力”或“業(yè)務(wù)流程外包”對(duì)非主體工程進(jìn)行外包,在一定時(shí)期內(nèi)取得了很好的效果,但由于資產(chǎn)的所有者和管理者分離,管理者的收益或多或少地與資產(chǎn)維護(hù)的工作量有關(guān),外協(xié)單位對(duì)資產(chǎn)維護(hù)的精心程度必然會(huì)有所減少卜。解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑就是將外協(xié)管理的資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)統(tǒng)一,在非核心鋼鐵專業(yè)領(lǐng)域中采用特定的專業(yè)化和社會(huì)化能力強(qiáng)的資源,通過(guò)合同關(guān)系將污染防治的任務(wù)交由環(huán)境服務(wù)企業(yè)承擔(dān),按“投資一運(yùn)營(yíng)”一體化外包方式,鋼鐵企業(yè)支付費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)特定服務(wù);而專業(yè)從事環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的環(huán)境服務(wù)企業(yè),可利用自身的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)以及環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)、管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施的高質(zhì)量建設(shè)和長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

2 鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施一體化外包模式的優(yōu)越性

2.1 減少企業(yè)投資壓力,提高效率和效益

1) “投資一運(yùn)營(yíng)”一體化外包模式是企業(yè)一種融資方式。項(xiàng)目建設(shè)資金由承接項(xiàng)目的公司承擔(dān),環(huán)保設(shè)施備品、備件也由運(yùn)營(yíng)者負(fù)責(zé)。委托企業(yè)減少了基本建設(shè)投資的資金占用和壓力。環(huán)保專業(yè)公司利用其在該領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),更擅長(zhǎng)尋求建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)成本之間的優(yōu)化和平衡,從而有效降低環(huán)保與污染防治設(shè)施的建設(shè)成本。

2) 對(duì)環(huán)保設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目承接方來(lái)說(shuō),其專業(yè)特長(zhǎng)就是環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作、安裝、運(yùn)營(yíng),設(shè)施操作人員由環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)者負(fù)責(zé)投入,專業(yè)素質(zhì)較高,可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),有利于消除事故隱患,保證環(huán)保設(shè)施的完好率和處理效率;增加生產(chǎn)物料回收,減少維修費(fèi)用來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,減少工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān);延長(zhǎng)環(huán)保設(shè)施使用壽命,避免設(shè)備事故發(fā)生,減少污染物排放,增加社會(huì)效益和環(huán)境效益。

2.2符合國(guó)家對(duì)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和管理的新要求

國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)‘‘十一五”規(guī)劃》及《國(guó)家環(huán)境保護(hù)‘‘十二五”規(guī)劃》中明確提出“推進(jìn)主要污染物減排,切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題’,“工業(yè)污染治理按照‘污染者負(fù)責(zé)’原則,同時(shí)提出要積極利用市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)投資,形成多元化投入格局”,并“要以市場(chǎng)化為主體,積極發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)”。環(huán)保專業(yè)化管理能夠確保環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行,最大限度發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用,使所投入的資金能真正做到減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量;環(huán)境保護(hù)部將環(huán)境保護(hù)專業(yè)化市場(chǎng)化管理歸為:治污集約化、產(chǎn)權(quán)多元化、運(yùn)行市場(chǎng)化,即“環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化(企業(yè)化)和社會(huì)化”14。

2.3有利于促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高

環(huán)保與污染防治設(shè)施投資、運(yùn)營(yíng)模式的推行,打開(kāi)了鋼鐵工業(yè)在環(huán)保與污染防治設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資的新渠道,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保設(shè)施的社會(huì)化投資、專業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理、規(guī)?;l(fā)展的目標(biāo)。鋼鐵企業(yè)與環(huán)保專業(yè)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)間合理分工與合作,使得鋼鐵企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題可以通過(guò)專門(mén)企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)來(lái)解決,鋼鐵企業(yè)可專心從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高勞動(dòng)效率,并推進(jìn)了環(huán)??萍夹推髽I(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新,提升了環(huán)??萍夹推髽I(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與實(shí)力。

3 鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施一體化外包運(yùn)營(yíng)模式的實(shí)施方式

“投資一運(yùn)營(yíng)”一體化外包模式實(shí)際上是環(huán)保企業(yè)與鋼鐵企業(yè)之間的一種風(fēng)險(xiǎn)合作,它根據(jù)合作者的專長(zhǎng),通過(guò)資源、風(fēng)險(xiǎn)和收益的適當(dāng)分配來(lái)滿足各自需要a5i。在實(shí)際運(yùn)用中,這種模式不僅可適用于新建鋼鐵企業(yè),根據(jù)其分配內(nèi)容不同,可有多種合作方式(表1)。由表1可知,不同的合作方式與實(shí)施方式應(yīng)對(duì)于企業(yè)的不同階段,企業(yè)需要根據(jù)所處的發(fā)展階段來(lái)做出選擇,由于“投資一運(yùn)營(yíng)”在一體化外包模式中由于項(xiàng)目操作環(huán)節(jié)更為完整,責(zé)、權(quán)、利更為清晰,而更具有代表意義。

4 鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施一體化外包運(yùn)營(yíng)模式的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

4.1 交易結(jié)構(gòu)

環(huán)保專業(yè)公司對(duì)鋼鐵企業(yè)的一體化外包項(xiàng)目的實(shí)施,一般會(huì)以出資設(shè)立的‘‘項(xiàng)目公司”為主體,在實(shí)施過(guò)程中交易結(jié)構(gòu)及各方對(duì)于“投資一運(yùn)營(yíng)”一體化外包運(yùn)營(yíng)可能造成風(fēng)險(xiǎn)。

如圖1所示,對(duì)于鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施的“投資一運(yùn)營(yíng)”的模式而言,依據(jù)交易對(duì)象的不同,可將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分為4類(lèi):工程風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策及法律風(fēng)險(xiǎn)。在鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施“投資一運(yùn)營(yíng)”項(xiàng)目交易過(guò)程中,項(xiàng)目公司處于風(fēng)險(xiǎn)中心,在與政府之間因項(xiàng)目審批和稅務(wù)存在政策和法律風(fēng)險(xiǎn);因涉及投資方的資本金和貸款銀行的債務(wù)資金而存在資金風(fēng)險(xiǎn);因設(shè)計(jì)和施工與承建商存在工程風(fēng)險(xiǎn);在供應(yīng)商的備件材料和鋼鐵企業(yè)的服務(wù)交付過(guò)程中存在運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及規(guī)避方法

采用‘‘投資一運(yùn)營(yíng)”模式可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是,由于某些隨機(jī)因素引起的投資項(xiàng)目的總體效果與預(yù)期效果之間的差異,以及這種差異的程度和出現(xiàn)這種差異可能性的大小,如何識(shí)別并規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)是“投資一運(yùn)營(yíng)”模式需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

1)工程風(fēng)險(xiǎn)。

工程風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程,如由于設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)過(guò)程中人員的失誤、環(huán)境變化等影響因素而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)實(shí)施‘‘投資一運(yùn)營(yíng)”模式的工程風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避方法見(jiàn)表2。

2) 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過(guò)程,如由于管理、輸入條件等發(fā)生變化而出現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)效果低于預(yù)期或運(yùn)營(yíng)成本高于預(yù)期等風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于專業(yè)環(huán)保公司實(shí)際上為鋼鐵企業(yè)提供的是一種定向服務(wù),而非面對(duì)公開(kāi)市場(chǎng),運(yùn)營(yíng)期一般較長(zhǎng),因而會(huì)出現(xiàn)投資回收風(fēng)險(xiǎn)和收益降低風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)實(shí)施“投資一運(yùn)營(yíng)”模式的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避方法見(jiàn)表3。

3) 資金風(fēng)險(xiǎn)。

資金風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于項(xiàng)目的融資階段,可能發(fā)生融資的困難以及利率上漲。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也可能發(fā)生流動(dòng)資金短缺的風(fēng)險(xiǎn),鋼鐵企業(yè)實(shí)施“投資一運(yùn)營(yíng)”模式的資金風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避方法見(jiàn)表4。

4) 法律及政策風(fēng)險(xiǎn)。

法律風(fēng)險(xiǎn)主要指各類(lèi)合同糾紛風(fēng)險(xiǎn),違反相關(guān)法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu),以更專業(yè)地審查合同等相關(guān)法律性文件以及積極遵守各類(lèi)法律法規(guī)制度以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)主要包括環(huán)保政策風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)加強(qiáng)與政府有關(guān)管理部門(mén)的聯(lián)系和對(duì)國(guó)家政策變化的分析和預(yù)測(cè),使決策能夠順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

第2篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

根據(jù)國(guó)土資源部【】號(hào)文件精神,我縣鎮(zhèn)已被列入國(guó)土資源部煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,項(xiàng)目自北而南包括片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)十一個(gè)片區(qū),治理面積12725.4畝。現(xiàn)將項(xiàng)目情況報(bào)告如下。

一、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性和必要性

鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū),距縣城公里,全鎮(zhèn)轄萬(wàn)人,面積平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn),從上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái),累計(jì)開(kāi)采原煤萬(wàn)噸,占全縣同期煤炭產(chǎn)量的%。地下資源的大量開(kāi)采,在極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也引起鎮(zhèn)%的地表沉陷,并誘發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會(huì)安定造成了極大影響。一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底,駐鎮(zhèn)國(guó)有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達(dá)到

平方公里,折合萬(wàn)多畝,涉及到個(gè)村莊,其中已形成塌陷裂縫面積約

萬(wàn)多畝,占耕地面積%,嚴(yán)重塌陷造成耕地荒蕪約畝,占耕地面積的

%,導(dǎo)致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時(shí)造成地面房屋裂縫,地面道路等交通設(shè)施、水利設(shè)施遭到破壞,給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。二是地上水?dāng)嗔鳎叵滤茐?。煤礦疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體,使全鎮(zhèn)境內(nèi)的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流,地下水大量滲漏,地下水系遭到破壞,礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前,全鎮(zhèn)有

村戶人畜飲水存在不同程度的困難,不少群眾以

元/噸的價(jià)格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買(mǎi)水吃”,農(nóng)田灌溉用水更無(wú)從談起,人畜飲水成為農(nóng)民最關(guān)注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個(gè)礦渣堆,煤矸石總放量約三千多萬(wàn)方。破壞占用土地205.85公頃,煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體,直接危害到

個(gè)村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物,經(jīng)雨水沖刷,細(xì)小顆粒順流而下,使河流兩旁的土壤酸化,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。另外,該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大,多處散發(fā)出刺鼻的氣味,對(duì)整個(gè)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量危害嚴(yán)重。四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季,均會(huì)出現(xiàn)山體滑坡,土體崩塌范圍內(nèi)植被盡遭破壞,潛在威脅公路長(zhǎng)200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象,時(shí)刻威脅著幾百村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

由此看來(lái),鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目已是迫在眉睫,刻不容緩!

二、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)展情況

我們從9月開(kāi)始組織實(shí)施該項(xiàng)目,12月18日,在省、市國(guó)土資源部門(mén)的大力支持下,財(cái)政部、國(guó)土部以財(cái)建()號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng),成為全省僅有的六個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目之一。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,我們及時(shí)協(xié)調(diào)聘請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)礦業(yè)總公司組織勘測(cè)設(shè)計(jì)。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質(zhì)氣象資料、煤礦地質(zhì)環(huán)境治理可行性研究報(bào)告、煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個(gè)災(zāi)害片區(qū)的村莊地形圖等資料,整理歸類(lèi)并作數(shù)字化處理。利用國(guó)際上先進(jìn)的rtk衛(wèi)星測(cè)量系統(tǒng),完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點(diǎn)的測(cè)量定位工作和近3平方公里的地形測(cè)量工作。并初步踏勘了20個(gè)村19個(gè)災(zāi)害片區(qū)近20平方公里的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀,基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)和程度。

三、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和請(qǐng)示

鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目施工在即,可能會(huì)遇到一系列的情況和問(wèn)題,其中如何對(duì)待“尾礦”是一個(gè)繞不過(guò)去并且必須一次性徹底解決的問(wèn)題。在長(zhǎng)期的煤炭開(kāi)采后,鎮(zhèn)目前存在

塊總面積

第3篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

關(guān)鍵詞 肺癌 125I緩釋氟尿嘧啶植入劑 電子計(jì)算機(jī)掃描

肺癌常常無(wú)典型的癥狀及體征,大部分患者因咯血或聲音嘶啞而就診,這時(shí)卻已經(jīng)是肺癌晚期,常常已無(wú)手術(shù)指征,全身化療效果亦差。放療因無(wú)法準(zhǔn)確定位,效果也不理想。術(shù)后復(fù)發(fā)的肺癌因其殘肺少,有些病例做過(guò)放療,有放療性損傷,殘肺纖維化,肺活量低,無(wú)法再次手術(shù)。CT引導(dǎo)下125I粒子與緩釋化療植入,具有精確定位,避免周?chē)匾M織器官損傷,療效顯著等優(yōu)點(diǎn),為晚期肺癌及術(shù)后復(fù)發(fā)肺癌提供了一種有效的治療方法。

資料與方法

2004年2月~2008年6月收治24例晚期或術(shù)后復(fù)發(fā)非小細(xì)胞肺癌共56個(gè)病灶。其中男17例,女7例;年齡23~75歲,平均50歲;晚期肺癌有15例33個(gè)病灶,復(fù)發(fā)性肺癌有9例有23個(gè)病灶。材料來(lái)源:放射性粒子,使用中國(guó)原子能研究所提供的IM6711-125I型種子源[藥監(jiān)械臨(2001)034號(hào)]放射性活度22.4~37MBq(0.6~1.0mci);化學(xué)藥物緩釋劑,安徽中人科技有限責(zé)任公司提供的“中人氟安”(植入用緩釋氟尿嘧啶),含有效成分氟尿嘧啶約2mg/粒。TPS計(jì)劃系統(tǒng)和粒子源槍及穿刺針均由HOKAI公司提供。

方法:首先根據(jù)腫瘤的大小利用放射性粒子治療計(jì)劃系統(tǒng)計(jì)算出治療腫瘤所需要125I粒子的最佳數(shù)量。CT定位下穿刺活檢,快速冰凍病理切片檢查確定為惡性后,亦在CT引導(dǎo)下行125I放射性粒子及緩釋氟尿嘧啶交替植入術(shù)。粒子距腫瘤邊緣0.5cm,粒子間距1cm,緩釋氟尿嘧啶與粒子交替植入。植入劑根據(jù)腫瘤大小及組織類(lèi)型,植入劑量為300~800mg。隨訪2年,術(shù)后1、2、6個(gè)月行CT檢查評(píng)價(jià)腫瘤治療效果以完全緩解和部分緩解為有效,隨訪方法:回院隨訪、電話隨訪和書(shū)信隨訪3種,隨訪率100%。

結(jié) 果

有1例患者出現(xiàn)少量氣胸(肺壓縮<30%),經(jīng)術(shù)中穿刺抽氣后治愈,1例少量出血保守治療后治愈,2例出現(xiàn)白細(xì)胞下降,但均在3.0×109以上。1例6個(gè)月后出現(xiàn)1顆粒子移位至對(duì)側(cè)肺,無(wú)不適,出現(xiàn)并發(fā)癥率16.6%。術(shù)后6個(gè)月56個(gè)病灶中完全緩解(CR)44個(gè),部分緩解(PR)8個(gè),穩(wěn)定(SD)3個(gè)、進(jìn)展(PD)1個(gè),總有效率(CR+PR)92.9%;1、2年生存率分別為79.2%、37.5%。

見(jiàn)圖1、2。

討 論

肺癌的治療一直是一個(gè)世界性難題,手術(shù)、化療、放療為其治療的三大法寶。大部分肺癌患者就診時(shí),已無(wú)手術(shù)機(jī)會(huì)。特別是術(shù)后復(fù)發(fā)的病人,因其殘肺少,肺活量小,而使外科醫(yī)生束手無(wú)策。外放療始終受到首過(guò)組織損傷的影響及定位不準(zhǔn)確(肺部病灶易受到呼吸運(yùn)動(dòng)影響),很難再提高其療效,目前放療的中位生存期9個(gè)月,2年生存率10%~15%。單獨(dú)的外放療,只能是暫時(shí)抑制病情的進(jìn)展,且常引發(fā)放射性肺炎,進(jìn)一步損害肺的通氣換氣功能[1]。另外放療設(shè)備及防護(hù)要求均高,基層醫(yī)院無(wú)法具備。135I粒子因其為低能量的放射性核素,體內(nèi)植入后穿透力極低,約17mm,半衰期短60.2天,易于防護(hù)[2]?;鶎俞t(yī)院設(shè)備就能開(kāi)展。

全身化療,局部藥物濃度低,作用時(shí)間短,有效率15%~40%,且全身不良反應(yīng)大,患者難以耐受。緩釋氟尿嘧啶的植入,既能為病灶局部提供較高的藥物濃度(因其避免了肝臟的首過(guò)效應(yīng),藥物直接釋放于病灶內(nèi)),又能持續(xù)較長(zhǎng)的作用時(shí)間(有報(bào)道一次植入產(chǎn)生的藥物濃度及持續(xù)時(shí)間約相當(dāng)于幾十次至幾百次靜脈給藥)。

圖1 病灶行粒子治療后消失

圖2 粒子植入治療后病灶消失

外放療結(jié)合全身化療亦能達(dá)到較長(zhǎng)的生存時(shí)間,2年的生存率18%~43%,但其不良反應(yīng)大,主要的血液毒性最高達(dá)95%[3]常常使患者無(wú)法耐受。最近興起的125I放射性粒子組織間插植與緩釋氟尿嘧啶治療,因其能避開(kāi)皮膚,精確定位,長(zhǎng)時(shí)間于組織內(nèi)釋放射線,能直接破壞腫瘤細(xì)胞的DNA,與緩釋化療劑作用于不同的腫瘤細(xì)胞周期,解決了外放療的照射時(shí)間短,對(duì)乏氧細(xì)胞不敏感等問(wèn)題。而緩釋氟尿嘧啶既能達(dá)到化療的作用又能作為放療的增敏劑,增強(qiáng)放療的作用。CT引導(dǎo)下行125I放射性粒子及緩釋氟尿嘧啶交替植入術(shù),具有靶點(diǎn)準(zhǔn),局部療效高,對(duì)周?chē)=M織臟器損傷小,全身反應(yīng)輕等優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)了三大治療的不足[4]。為晚期肺癌及肺癌術(shù)后復(fù)發(fā)患者提供了一種有效的治療方法。

參考文獻(xiàn)

1 殷蔚伯.腫瘤放射治療學(xué).北京:中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社,2008.

2 王俊杰,修典榮.放射性粒子組織間近距離治療腫瘤.北京:北京醫(yī)科大學(xué)出版社,2004.

第4篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

第二條本辦法適用于對(duì)嘉興市范圍內(nèi)各類(lèi)排污單位實(shí)施的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管和各類(lèi)環(huán)境違法案件的查處。

第三條本辦法所稱的環(huán)境保護(hù)飛行監(jiān)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱“飛行監(jiān)測(cè)”)是指對(duì)排污企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)快速的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行處理的行為。

第四條飛行監(jiān)測(cè)遵循以下工作原則:

(一)快速保密。飛行監(jiān)測(cè)不預(yù)先告知抽查企業(yè)和檢查時(shí)間,采取突擊或暗查的方法,對(duì)排污企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

(二)突出重點(diǎn)。飛行監(jiān)測(cè)主要檢查國(guó)控、省控、市控等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施和群眾投訴熱點(diǎn)排污企業(yè)。

(三)依法實(shí)施。飛行監(jiān)測(cè)必須嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查取證。對(duì)在飛行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的有環(huán)境違法行為的排污企業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五條飛行監(jiān)測(cè)主要檢查排污企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況,主要包括:

(一)污染物是否達(dá)標(biāo)排放,污染物排放總量控制指標(biāo)是否落實(shí);

(二)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目是否執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理規(guī)定;

(三)危險(xiǎn)廢物是否得到妥善處置,是否存在非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物行為;

(四)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬是否建立,污染治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程是否執(zhí)行,污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)終端等治污設(shè)施是否及時(shí)維護(hù)保養(yǎng);

(五)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的污染治理任務(wù)和決定是否按時(shí)落實(shí)。

第六條市環(huán)保局對(duì)全市飛行監(jiān)測(cè)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負(fù)責(zé)市級(jí)飛行監(jiān)測(cè)。各縣(市、區(qū))應(yīng)積極配合市級(jí)飛行監(jiān)測(cè),并組織開(kāi)展縣(市、區(qū))級(jí)飛行監(jiān)測(cè)。

各級(jí)宣傳、公安、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、工商、電力等部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)內(nèi)積極配合飛行監(jiān)測(cè)。

第七條市級(jí)飛行監(jiān)測(cè)原則上每月不得少于兩次。當(dāng)飛行監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率連續(xù)兩次達(dá)到90%以上,飛行監(jiān)測(cè)頻次可視情減至每月一次。

市級(jí)飛行監(jiān)測(cè)可由市環(huán)保局直接實(shí)施,也可采取市和縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)、交叉檢查等方式實(shí)施。

第八條為確保飛行監(jiān)測(cè)公平、公正,市環(huán)保局應(yīng)制定相關(guān)制度,明確飛行監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率計(jì)算、重點(diǎn)污染源確定方法和各類(lèi)污染行業(yè)廢水、廢氣樣品的主要分析項(xiàng)目。

飛行監(jiān)測(cè)抽檢的樣品,應(yīng)按照快捷、就近的原則,指定所在地監(jiān)測(cè)站或委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行分析。

第九條實(shí)行市級(jí)飛行監(jiān)測(cè)掛牌督辦、通報(bào)和報(bào)告制。

對(duì)在市級(jí)飛行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重違法排污行為的企業(yè)和連續(xù)兩個(gè)月飛行監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率低于80%的縣(市、區(qū)),市環(huán)保局應(yīng)予以掛牌督辦。

市環(huán)保局應(yīng)將每月的市級(jí)飛行監(jiān)測(cè)情況及整改要求通報(bào)各地。各地在接到通報(bào)后,應(yīng)落實(shí)整改措施,在一個(gè)月內(nèi)將整改情況上報(bào)市政府。

第十條對(duì)在飛行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的有違法排污行為的企業(yè),各地應(yīng)按照“從重、從快、從嚴(yán)”的要求,依法對(duì)其懲處。

(一)對(duì)污染處理設(shè)施(包括污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施)運(yùn)行異常,或臺(tái)賬建設(shè)不全、管理混亂的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其立即改正或限期改正,并處以罰款;

(二)對(duì)超標(biāo)排放、超總量排放,或非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物,造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)其有關(guān)設(shè)施、物品實(shí)施封存或暫扣,并從重處罰;

(三)對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)其下達(dá)限期治理決定,并從重處罰;

(四)對(duì)存在偷排、漏排、故意不正常使用污染治理設(shè)施等違法排污行為的,或當(dāng)年內(nèi)兩次以上(含兩次)超標(biāo)排放的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)其下達(dá)停產(chǎn)整治決定,并從重處罰;

(五)排污單位未完成限期治理任務(wù),超標(biāo)排放的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉;

(六)對(duì)拒不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理規(guī)定的,從重處罰;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境違法行為;

(八)在對(duì)上述違法超標(biāo)排污行為實(shí)施查處的同時(shí),環(huán)保部門(mén)一律加征超標(biāo)排污費(fèi)。

第十一條限期治理期間,排污單位應(yīng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或其他措施,使污染物排放濃度控制在排放標(biāo)準(zhǔn)的150%以內(nèi),并暫停企業(yè)其它建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批。限期治理、停產(chǎn)整治期限屆滿后,排污單位應(yīng)向環(huán)保部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),通過(guò)驗(yàn)收后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

第十二條排污單位排放污染物嚴(yán)重污染環(huán)境的,排污單位應(yīng)自行消除污染。排污單位不削除或者不能自行消除污染的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)指定單位代為消除,處置費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。

第十三條對(duì)在飛行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的屬國(guó)家明令規(guī)定應(yīng)淘汰、取締的生產(chǎn)設(shè)備、工藝,各地應(yīng)依法予以淘汰、取締。

第十四條對(duì)違法排污情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成較重污染損害的,除按最高限額實(shí)施行政處罰和加征排污費(fèi)外,有關(guān)部門(mén)應(yīng)追究相關(guān)當(dāng)事人的污染賠償責(zé)任。對(duì)造成重大污染事故的,應(yīng)移送司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條在飛行監(jiān)測(cè)中發(fā)生下列情形時(shí),相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以積極配合,確保查處到位:

(一)當(dāng)事人以暴力手段阻撓或干擾飛行監(jiān)測(cè),可能危害執(zhí)法人員人身安全,妨礙正常執(zhí)法秩序的,公安部門(mén)應(yīng)派出警力維護(hù)執(zhí)法秩序。對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,擅自拆封、起用已被封存或暫扣的機(jī)器設(shè)備和銷(xiāo)毀證據(jù)的,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(二)對(duì)拒不執(zhí)行限期治理、停產(chǎn)整治和停業(yè)決定的,電力部門(mén)應(yīng)對(duì)其實(shí)施停電、限電。

(三)對(duì)拒不執(zhí)行停業(yè)、關(guān)閉決定,仍繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,電力部門(mén)應(yīng)對(duì)其實(shí)施停電、限電,工商部門(mén)應(yīng)注銷(xiāo)被責(zé)令關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十六條對(duì)在飛行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的存在下列行為違法行為之一的企業(yè),納入市環(huán)保信用不良企業(yè)名單:

(一)偷排污染物的;

(二)經(jīng)監(jiān)測(cè)檢查,主要污染物當(dāng)年兩次以上超標(biāo)排放的;

(三)在環(huán)保自動(dòng)監(jiān)控裝置和污染物處理設(shè)施上弄虛作假的;

(四)擅自傾倒、廢棄危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的;

(五)拒絕環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或阻撓現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的;

(六)拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)作出的處罰決定的。

第十七條納入市環(huán)保信用不良企業(yè)名單的,有關(guān)銀行應(yīng)將環(huán)保不良信息載入企業(yè)征信系統(tǒng),并作為信貸的重要依據(jù)。同時(shí),暫停企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批一年,并取消其各級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第十八條環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期在媒體上公布違法排污企業(yè)名單和環(huán)保不良信用企業(yè)名單。

第十九條對(duì)違反本辦法第十一條規(guī)定,該限期治理、停產(chǎn)整治而不限期治理、停產(chǎn)整治,該取締、關(guān)閉而不取締、關(guān)閉的地區(qū),實(shí)行區(qū)域限批。

第二十條對(duì)飛行監(jiān)測(cè)實(shí)行年度考核,考核結(jié)果納入生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核,并作為對(duì)各地主要污染物減排核算的依據(jù)之一。被實(shí)行區(qū)域限批的地區(qū),其飛行監(jiān)測(cè)年度考核視為不合格。

第二十一條組織和實(shí)施飛行監(jiān)測(cè)的相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得泄露飛行監(jiān)測(cè)企業(yè)名單和舉報(bào)人等情況。

各地、各有關(guān)部門(mén)不得以任何理由阻撓飛行監(jiān)測(cè)。

對(duì)違反前兩款規(guī)定,甚至包庇縱容企業(yè)違法排污,或不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)、造成瀆職的違法違紀(jì)責(zé)任人,監(jiān)察部門(mén)應(yīng)依法作出監(jiān)察建議或決定,追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

第5篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

大氣污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障市民健康為出發(fā)點(diǎn),以防治細(xì)顆粒物(PM2.5)污染為重點(diǎn),以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣”為著力點(diǎn),加大監(jiān)管力度、投資力度、政策力度,著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,深入開(kāi)展污染源治理,提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平,著力構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系,完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段,降低大氣污染物排放總量。

流域污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)__、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點(diǎn),明確責(zé)任、加大投入、理順機(jī)制、強(qiáng)化考核,深入推進(jìn)流域污染綜合治理,不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)美麗__。

大氣污染治理工作,一統(tǒng)籌兼顧,防治并重。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保障人民群眾身體健康為目的,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。堅(jiān)持源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合,既要強(qiáng)化污染治理,降低污染物排放存量,又要以環(huán)境空氣質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市管理水平提升,減少污染物排放增量。二突出重點(diǎn),聯(lián)防聯(lián)控。既要突出抓好顆粒物的污染防治,也要注重對(duì)二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多項(xiàng)污染物實(shí)行協(xié)同控制;既要突出抓好燃煤污染控制,也要加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)廢氣的污染治理;實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三明確責(zé)任,完善機(jī)制。建立完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治、社會(huì)參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段,共同推進(jìn)大氣污染防治工作。

流域污染治理工作,一治河先治污。按照先截污、后清淤,先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程,消除污水直排現(xiàn)象。二轄區(qū)負(fù)責(zé),跨界統(tǒng)籌。明確河流整治轄區(qū)負(fù)責(zé)制,對(duì)跨界河流實(shí)行全域統(tǒng)籌。三完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體系和工作制度,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力,擴(kuò)大社會(huì)參與度,落實(shí)流域污染防治責(zé)任,保障工作成效。

20__年__區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎(chǔ)上分別降低6%、__%,力爭(zhēng)分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米,遏制灰霾加重趨勢(shì),空氣質(zhì)量得到改善。

20__年底前,全區(qū)范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善,魚(yú)類(lèi)可穩(wěn)定生長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)景觀; 20__年底前,各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,污水收集與處理能力滿足流域污染防治實(shí)際需要;重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。20__年底前,消除河道內(nèi)污水排放現(xiàn)象,省控重點(diǎn)河流監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到全省年度改善目標(biāo)。全面實(shí)施河道截污整治,消除規(guī)劃確定的21處污水直排口,配套建設(shè)市有關(guān)部門(mén)下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

1.不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目,新上項(xiàng)目需要熱源的,使用清潔能源或清潔燃料供熱。

責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局

完成時(shí)限:20__年7月底

2.挖掘集中供熱潛力,優(yōu)先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實(shí)行分戶計(jì)量,配合既有建筑供熱計(jì)量改造,鼓勵(lì)公共建筑和有經(jīng)濟(jì)承受能力的企業(yè)退出燃煤集中供熱;逐步改造市區(qū)供熱管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián),提高能源利用效率。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

3.開(kāi)展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域,優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

4. 20__年實(shí)施5680戶棚戶區(qū)改造,逐年推進(jìn),爭(zhēng)取用5年時(shí)間基本完成棚戶區(qū)改造4.45萬(wàn)戶,逐步實(shí)現(xiàn)集中供熱。

責(zé)任單位:區(qū)開(kāi)發(fā)局

完成時(shí)限:20__年12月底

1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對(duì)全區(qū)24臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造,完不成限期治理任務(wù)的,實(shí)行停產(chǎn)治理。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

2.實(shí)施最嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理制度。嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,對(duì)嚴(yán)重違法的單位,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。實(shí)施企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理、新建擴(kuò)建項(xiàng)目限批等措施。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

3.按照__市政策規(guī)定,實(shí)施燃煤質(zhì)量控制。全面提高現(xiàn)有工業(yè)、供熱和民用燃煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),禁止銷(xiāo)售燃用硫份、灰份超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,從源頭降低燃煤污染物排放。

責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)工商局

完成時(shí)限:20__年7月底

1.采取措施監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚(yáng)塵飛散,建筑垃圾集中堆放并覆蓋,及時(shí)清運(yùn)。

責(zé)任單位:區(qū)開(kāi)發(fā)局、環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

2.抓好建筑渣土運(yùn)輸撒漏治理,制定建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛撒漏治理方案,明確治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,及時(shí)查處市級(jí)執(zhí)法平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的運(yùn)輸撒漏視頻信息。

責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限:20__年12月底

3.開(kāi)展露天燒烤專項(xiàng)治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限:20__年12月底

4.開(kāi)展建材行業(yè)揚(yáng)塵污染集中整治,依法關(guān)停中心城區(qū)非法石子加

工廠、混凝土攪拌站。責(zé)任單位:區(qū)政府

完成時(shí)限:20__年12月底

5.提高道路保潔水平,減少作業(yè)揚(yáng)塵。按照屬地化管理原則,嚴(yán)格落實(shí)《道路保潔清掃服務(wù)規(guī)范》,增加灑水頻次,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環(huán)保型掃路車(chē),在作業(yè)中采取洗掃、先灑水后機(jī)掃等方式,主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,非結(jié)冰日作業(yè)時(shí)實(shí)行噴霧降塵。定時(shí)對(duì)城區(qū)主要道路進(jìn)行灑水、高壓沖洗,非結(jié)冰日主干道每天沖洗2次,高壓沖洗每周3次,次干道每周沖洗1次。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年7月底

1.定期組織成品油市場(chǎng)檢查,對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)委托,依法對(duì)轄區(qū)加油站銷(xiāo)售的成品油實(shí)施檢測(cè)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管力度,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰。

責(zé)任單位:區(qū)工商局

完成時(shí)限:20__年12月底

2.加大對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)油氣污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度,確保設(shè)施有效運(yùn)行。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

3.繼續(xù)開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰工作。落實(shí)國(guó)I黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)助政策,淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊機(jī)動(dòng)車(chē)2000輛。加快淘汰財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車(chē)。研究出臺(tái)國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)助政策。落實(shí)《__省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治規(guī)定》(__省人民政府令第267號(hào))關(guān)于黃標(biāo)車(chē)禁行的規(guī)定。

責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局

完成時(shí)限:20__年12月底

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染治理

1.加強(qiáng)工業(yè)揚(yáng)塵、粉塵治理。督促燃煤企業(yè)建設(shè)封閉式煤場(chǎng)、渣場(chǎng),督促工業(yè)企業(yè)物料、廢渣堆場(chǎng)完善防塵措施,完成6個(gè)工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目,華電__發(fā)電有限公司開(kāi)展煤場(chǎng)封閉改造工作。20__年石炭線煤場(chǎng)完成防風(fēng)抑塵墻建設(shè),20__年實(shí)施車(chē)輛出場(chǎng)沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。

責(zé)任單位:環(huán)保局

完成時(shí)限:20__年12月底

2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大氣污染控制。開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理,開(kāi)展餐飲業(yè)環(huán)保審批改革試點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。20__年試點(diǎn)汽車(chē)4S店噴漆房有機(jī)廢氣治理;20__年在重慶路汽車(chē)大道開(kāi)展噴漆房有機(jī)廢氣治理工作。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

加強(qiáng)城市綠帶屏障建設(shè)和城市土地綠化工作。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路、鐵路兩側(cè)的防護(hù)林帶建設(shè);開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng),推進(jìn)城市綠道建設(shè),通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態(tài)走廊。加大城區(qū)土地的綠化建設(shè)力度,全面排查現(xiàn)有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹(shù)木缺株死株,加快補(bǔ)綠添綠,恢復(fù)綠化,實(shí)施浮山、雙山等山頭綠化整治,有效解決“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

1.按照全市河流污染治理規(guī)劃,制定河道綜合整治工作計(jì)劃和整治工程方案,優(yōu)先安排截污治污整治任務(wù),明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度,確保完成年度目標(biāo)。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年4月底

2.做好有關(guān)河道整治項(xiàng)目主體責(zé)任下放各項(xiàng)工作的接收。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年6月底

3.組織實(shí)施河道截污工程,完成水清溝河等河道截污整治任務(wù),沿河沒(méi)有排污管網(wǎng)的,建設(shè)截污箱涵,使沿河污水得到全部收集與處理。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

4.整治規(guī)劃已確定的21處污水直排口,組織開(kāi)展河道環(huán)境日常巡查監(jiān)管,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的污水直排口及時(shí)整治。

責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

5.配合市有關(guān)部門(mén)在__河、__河下游等重點(diǎn)河流實(shí)施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治,改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境面貌,突出生態(tài)效應(yīng)和民生效益。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

按照市有關(guān)部門(mén)下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)完善排水管網(wǎng),解決管網(wǎng)不配套、不銜接、不貫通等突出問(wèn)題;

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

1.加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管,對(duì)污水管網(wǎng)不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區(qū)域,不予審批新建涉及水污染排放的建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:長(zhǎng)期要求

2.強(qiáng)化重點(diǎn)涉水企業(yè)在線監(jiān)控。推行重點(diǎn)涉水企業(yè)排污信息公開(kāi)。監(jiān)督指導(dǎo)排水企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施尾水深度處理、中水循環(huán)利用,減少尾水排放。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

3.強(qiáng)化剛性執(zhí)法監(jiān)管。全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管模式,保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。每季開(kāi)展“整治違法行為保障群眾健康”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

環(huán)保、公安部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境污染犯罪,對(duì)惡意傾倒污水、破壞污染防治設(shè)施等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位:環(huán)保分局、公安分局

完成時(shí)限:20__年12月底

4.加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),定期通報(bào)水質(zhì)狀況。實(shí)行斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接,理清上下游污染責(zé)任。落實(shí)“超標(biāo)即應(yīng)急”制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)快速查清污染來(lái)源,限期整治達(dá)標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按期整治達(dá)標(biāo)的,實(shí)行掛牌督辦、限批、約談等措施。

責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

1.推行“河長(zhǎng)制”管理。在重點(diǎn)河流五個(gè)斷面確定由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)、河道管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長(zhǎng),落實(shí)流域污染治理與保護(hù)責(zé)任。河長(zhǎng)制實(shí)施情況與政績(jī)掛鉤、與干部使用考核掛鉤。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局

完成時(shí)限:20__年12月底

2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng),實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào);建立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,

宣傳環(huán)保先進(jìn)典型,曝光環(huán)境違法行為。責(zé)任單位:環(huán)保分局

完成時(shí)限:20__年12月底

1.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,各部門(mén)職責(zé)明確,分工協(xié)作,定期對(duì)大氣和流域污染治理情況進(jìn)行調(diào)度、督查和考核,保障大氣和流域污染治理任務(wù)按期完成。

第6篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

慶州縣環(huán)境保護(hù)局

(2018年12月24日)

 

今年以來(lái),結(jié)合環(huán)保督查、巡查,慶州縣加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度,通過(guò)“綠劍行動(dòng)”等一系列措施治理產(chǎn)能低下、污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè),通過(guò)各類(lèi)專項(xiàng)排查、專家排查對(duì)加大企業(yè)進(jìn)行治污監(jiān)管和指導(dǎo),倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

很多企業(yè)更是抓住這個(gè)機(jī)會(huì),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,慶州縣楷模居品有限公司就是個(gè)很好的例子。

一、基本情況說(shuō)明

楷模居品制造有限公司成立于2013年12月份,于2015年2月份正式投產(chǎn)?,F(xiàn)有員工700余人,具備年產(chǎn)10萬(wàn)套木質(zhì)門(mén)窗生產(chǎn)能力,公司環(huán)保手續(xù)完備,環(huán)保設(shè)施基本齊全。公司現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施主要包括光氧催化廢氣處理設(shè)備、布袋除塵器、脈沖除塵設(shè)備、污水處理設(shè)備等先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備。

2018年7月18日,在中央環(huán)境保護(hù)督察過(guò)程中,該公司由于環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行不正常及危廢管理不規(guī)范受到處罰。對(duì)此,慶州縣人民政府、慶州縣環(huán)境保護(hù)局高度重視,聘了環(huán)保專家公司對(duì)公司存在的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行會(huì)診,并提出了解決方案。公司管理人員也痛定思痛,深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是利國(guó)利民的大事,更是未來(lái)的大趨勢(shì);同時(shí)也認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)更是好事,順勢(shì)而為是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。為了響應(yīng)國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的號(hào)召,該公司持續(xù)加大投入提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、重視環(huán)保工作,加大環(huán)保投入

(一)升級(jí)環(huán)境保護(hù)設(shè)備,提高排放標(biāo)準(zhǔn)

公司原有環(huán)評(píng)中噴漆廢氣的處理方式采用的是活性炭吸附方式,能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)提高排放標(biāo)準(zhǔn),降低環(huán)境污染,為保護(hù)碧水藍(lán)天做出努力。該公司投入300萬(wàn)元將廢氣處理設(shè)備升級(jí)為光氧催化裝置,提升了處理效率和提高了排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)公司在設(shè)備更新、升級(jí)過(guò)程中緊緊圍繞工業(yè)4.0概念實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了制造,銷(xiāo)售信息數(shù)據(jù)化、智慧化,最后達(dá)到快速、有效、定制化的產(chǎn)品供應(yīng),其中公司安裝的國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的UV自動(dòng)噴涂生產(chǎn)線,提高了油漆的使用效率,減少了工業(yè)廢氣排放和漆渣(危險(xiǎn)廢物)的產(chǎn)生量。

“我們本來(lái)是創(chuàng)稅大戶,環(huán)保部門(mén)來(lái)了還處罰我,一開(kāi)始我還挺想不通?!惫矩?fù)責(zé)人說(shuō),這家“企業(yè)一直堅(jiān)持生產(chǎn),創(chuàng)稅收、解決就業(yè)也為慶州發(fā)展做了不少貢獻(xiàn),可還是被處罰?!痹谥醒攵讲旖Y(jié)束后,企業(yè)主動(dòng)加大投入進(jìn)行了環(huán)保改造,大大降低了污染物的排放,同時(shí)還提高了生產(chǎn)效率。“只有環(huán)保達(dá)標(biāo)了企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,后來(lái)終于想明白了這個(gè)道理。”

(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提升員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)

一方面,自2018年7月18日公司受到環(huán)保處罰后,公司加強(qiáng)對(duì)管理層和員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),努力提升員工環(huán)境保護(hù)意識(shí);同時(shí)加強(qiáng)宣傳,使員工深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性。多次組織員工去行業(yè)內(nèi)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)保設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),通過(guò)參觀學(xué)習(xí)使公司管理層認(rèn)識(shí)到自身與先進(jìn)企業(yè)的差距,不再固步自封。積極借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理理念并運(yùn)用于日常管理。要求所有環(huán)境保護(hù)未達(dá)到要求或環(huán)境保護(hù)設(shè)備出現(xiàn)故障的生產(chǎn)場(chǎng)所,堅(jiān)決停工,直至達(dá)標(biāo)再啟動(dòng)生產(chǎn)。另一方面,成立環(huán)境保護(hù)科,專門(mén)負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護(hù)工作。制定了詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)檢查細(xì)則,并嚴(yán)格執(zhí)行。從組織機(jī)構(gòu)上保證了公司的環(huán)境保護(hù)工作的有序開(kāi)展。在實(shí)際工作中,環(huán)境保護(hù)科巡查人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保制度,對(duì)于違規(guī)的人員嚴(yán)肅處理。

三、環(huán)保投入加大產(chǎn)生良好效果

(一)環(huán)保設(shè)施完善,推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。自進(jìn)行環(huán)保整改和環(huán)保設(shè)備升級(jí)后,該公司又經(jīng)歷了多次中央環(huán)境保護(hù)部的多次督查,公司都順利通過(guò),確保了運(yùn)營(yíng)安全。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的不斷深入開(kāi)展,使企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作更加規(guī)范,通過(guò)環(huán)保設(shè)備升級(jí),員工工作環(huán)境也得到了極大改善,員工和身體健康得到了保障,員工招聘更加具有吸引力,該公司下半年順利通過(guò)了iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證 。

(二)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在日常監(jiān)察溝通交流中,該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),企業(yè)升級(jí)改造后吸引到了更多優(yōu)質(zhì)客戶,老客戶來(lái)廠里看到新的、先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備,也更愿意和他們合作了。“現(xiàn)在技術(shù)工藝先進(jìn)了,環(huán)保設(shè)施完善了,不僅不怕督查、不怕執(zhí)法,更能在優(yōu)勝劣汰中變得強(qiáng)大了。”可見(jiàn)企業(yè)不僅沒(méi)有因?yàn)橹卫砦廴咎潛p,反而增收了不少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,企業(yè)做好環(huán)保工作,不僅有利于生態(tài)環(huán)境的改善,還可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取,實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)提高環(huán)保要求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為了提升產(chǎn)品環(huán)保品質(zhì),確保客戶使用到環(huán)保產(chǎn)品,公司在采購(gòu)原料時(shí)對(duì)供應(yīng)商提出環(huán)保要求,所采購(gòu)原材料都要求是環(huán)保級(jí)別。并在對(duì)供應(yīng)商驗(yàn)廠時(shí)提出環(huán)保檢查要求,不要污染環(huán)境的企業(yè)原料;公司的產(chǎn)品每年通過(guò)環(huán)保機(jī)構(gòu)第三方檢測(cè)都符合環(huán)保要求,公司的產(chǎn)品美譽(yù)度不斷提升。還與紅星美凱龍公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,開(kāi)展了“綠色家居領(lǐng)跑項(xiàng)目”,極大地提升了公司在家居行業(yè)的美譽(yù)度,得到了消費(fèi)者的信賴,當(dāng)前楷模木門(mén)已經(jīng)成為全國(guó)十大知名品牌之一。

(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展空間。在做好環(huán)境保護(hù)工作,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平,公司的發(fā)展空間更加廣闊。公司提高產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高了產(chǎn)品附加值,獲得了更大的市場(chǎng)前景和新一輪的發(fā)展裂變。據(jù)悉,公司的銷(xiāo)售額在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了30%,公司訂單供不應(yīng)求。

第7篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

1中國(guó)環(huán)境污水處理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1資金支持缺陷水污染治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要投入大量資金予以支持。中國(guó)最近幾年加大了對(duì)水污染治理的投資力度,但還是無(wú)法滿足工作需求,污水處理工作所需資源仍十分匱乏,沒(méi)充分借鑒歐美國(guó)家的路線和處理技術(shù),通過(guò)加大污水處理廠建設(shè)力度提升水質(zhì)環(huán)境。

1.2污水治理技術(shù)差強(qiáng)人意就中國(guó)目前應(yīng)用的技術(shù)而言,與國(guó)外的污水處理水平比較還很落后,始終存在效率差、能耗大、故障率高、自動(dòng)化水平低等問(wèn)題,從而削弱了其在污水處理廠投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。其次,一些決策人員的專業(yè)知識(shí)較欠缺,對(duì)污水處理工藝的選擇較盲目,缺乏針對(duì)性,從而影響設(shè)備正常運(yùn)行,并增加了維護(hù)難度。

1.3經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度規(guī)范性缺失當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度尚不規(guī)范,設(shè)施的投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失調(diào)。污水處理行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范,造成設(shè)備的重復(fù)投入和資源浪費(fèi),污水未處理就排放到河流里面,沒(méi)有提煉污水里的有毒物質(zhì),導(dǎo)致水質(zhì)二次污染,阻礙了生態(tài)環(huán)保效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。

2環(huán)境污水治理實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保效應(yīng)的有效途徑

2.1增加資金投入擴(kuò)展投資渠道我縣充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金的激勵(lì)導(dǎo)向作用,落實(shí)全縣生態(tài)環(huán)境治理工作,確保生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。此外,增加政府投資,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入,形成多元化的人才投入機(jī)制,建立多元化、多渠道、多層次的投資體系,為環(huán)境污水治理生態(tài)環(huán)保效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大科技支撐。

2.2提高環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)借助電視臺(tái)、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)欄等公共平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳,讓人們對(duì)污水治理給予足夠重視,增強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外,激勵(lì)群眾與新聞媒體輿論積極監(jiān)督政府,以及工業(yè)污染大戶等,在各種輿論壓力下將環(huán)保政策落實(shí)到位。此外,經(jīng)常性的組織污水處理廠技術(shù)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)并進(jìn)行考核,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)技術(shù)、開(kāi)展研討交流,為科技人員提供出國(guó)進(jìn)修的機(jī)會(huì),培養(yǎng)符合時(shí)代需求的高端科技人才。

2.3完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)監(jiān)督體系依法處理不按法規(guī)要求對(duì)污水進(jìn)行合理治理的企業(yè),并責(zé)令限期整改,對(duì)于具體實(shí)施方法,要用相關(guān)法規(guī)進(jìn)行界定和明確,防止因細(xì)則不夠完備影響實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保效應(yīng)。一方面,以法律規(guī)定的書(shū)面形式激勵(lì)企業(yè)合理處理環(huán)境污水。嚴(yán)懲不按規(guī)定處理污水的企業(yè),避免廢水未加處理直接排入河道造成環(huán)境污染。另外,對(duì)于企業(yè)污水處理的實(shí)施細(xì)則與排放方式,應(yīng)實(shí)行明確的法規(guī)予以科學(xué)界定,防止某些因企業(yè)舊有實(shí)施細(xì)則不完備而借題發(fā)揮,從而影響環(huán)境污水治理實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保效應(yīng);另一方面,對(duì)于傳統(tǒng)的水污染治理評(píng)價(jià)體系,存在很大的評(píng)價(jià)片面性和單一性,影響突發(fā)水污染事件和不同治理方式的實(shí)行。因此,在制定水污染治理評(píng)價(jià)體系上應(yīng)借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),基于傳統(tǒng)的體系,通過(guò)消化、吸收和再創(chuàng)新建立符合中國(guó)國(guó)情的污水治理評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,在最大程度上落實(shí)污水處理可行性原則,加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

2.4健全定期巡檢制度,完善工作推動(dòng)機(jī)制組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)排污口進(jìn)行細(xì)致地排查清理,仔細(xì)勘察排洪河道水體環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)考慮現(xiàn)階段污水治理施工單位的實(shí)際處理能力和運(yùn)行負(fù)荷,提出應(yīng)對(duì)策略,對(duì)不符合整治規(guī)范的排污口責(zé)令封堵。加強(qiáng)對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管,結(jié)合污染源現(xiàn)狀健全定期巡檢制度,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的單位將責(zé)令限期整改,針對(duì)公眾反映的突出水污染問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦制度。此外,完善治污工作例會(huì)制度,定期舉行會(huì)議,對(duì)污水治理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,促進(jìn)工作順利進(jìn)行。

2.5加快污水處理市場(chǎng)化和生產(chǎn)社會(huì)化改革中國(guó)的污水處理行業(yè)長(zhǎng)期處于單獨(dú)存在的狀態(tài),有關(guān)職能部門(mén)及企業(yè)未把它與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,只是片面的以達(dá)到減少污染為目的。但是實(shí)施治污工作的目的是維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)與我們生存息息相關(guān)的環(huán)境,這符合企業(yè)在生存經(jīng)營(yíng)中所堅(jiān)持的為人民服務(wù)的宗旨。基于此,要將污水處理工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,把污水減排理念滲透到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),保證提高污水治理工作實(shí)行可靠性。另外,由于它在市場(chǎng)里的地位比較特殊,在一定程度上也決定了污水處理行業(yè)的孤立性。隨著中國(guó)污水處理行業(yè)的突飛猛進(jìn),目前已屬于一個(gè)壟斷行業(yè),沒(méi)形成長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這種運(yùn)行機(jī)制通常無(wú)法建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與固有的市場(chǎng)循環(huán)機(jī)制相背離,因此污水治理全過(guò)程無(wú)法產(chǎn)生健全的“鏈?zhǔn)叫?yīng)”,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。鑒于此,必須將水污染處理工作與市場(chǎng)運(yùn)作需要相結(jié)合,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)持續(xù)性行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為環(huán)境污水治理實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保效應(yīng)提供有效保障。

3結(jié)語(yǔ)

第8篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

一、政府重視,人人參予。農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面寬,情況復(fù)雜,單靠某個(gè)單位、某個(gè)部門(mén)是不能達(dá)到從根本上治理農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)水資源的目標(biāo)的。政府要高度重視,將其納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,納入城鄉(xiāng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)具體實(shí)施,納入政府和干部目標(biāo)管理,強(qiáng)化檢查督促和考核獎(jiǎng)懲。當(dāng)前,部份農(nóng)村群眾的價(jià)值觀念發(fā)生了深刻變化,有的追求個(gè)人物質(zhì)利益,講究個(gè)人眼前實(shí)惠,對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染造成水資源水質(zhì)惡化漠然視之,甚至以犧牲環(huán)境惡化水質(zhì)為代價(jià)來(lái)?yè)Q取眼前的短期利益。因此,一定要加大宣傳教育力度,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),使每個(gè)公民都愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,投入到治理農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)水資源的行動(dòng)中來(lái)。

二、垃圾定點(diǎn)堆放,進(jìn)行分類(lèi)處理。農(nóng)村群眾居住相對(duì)分散,傾倒垃圾如果隨心所欲,污染范圍必然會(huì)更廣。因此,對(duì)垃圾一定要定點(diǎn)堆放。同時(shí),對(duì)垃圾要分類(lèi)處理,能夠送到地里作肥料的要盡可能送到地里作肥料,能夠回收利用的,要盡可能回收利用,將其變廢為寶,盡可能減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染,保護(hù)水資源。各種養(yǎng)殖場(chǎng)排污要達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),將糞便和其它排污送到地里作肥料,或者結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè),變廢為寶,盡可能做到排污零排放。

三、改革農(nóng)業(yè)用糞方式,多用農(nóng)家肥,少用化肥農(nóng)藥。由于大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,為了減少勞動(dòng)用工,農(nóng)村種地施肥以過(guò)去的施用人畜糞便和漚制農(nóng)家肥為主變?yōu)槭┯没蕿橹?,不但使農(nóng)村人畜糞便和可以作為農(nóng)家肥的漚制物成了污染農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步污染水資源的禍根,而且影起農(nóng)村種地化肥施用量巨增,導(dǎo)致化肥的殘留物在山平塘、水庫(kù)、石河堰和河道中巨增,污染水資源。由于農(nóng)村環(huán)境污染,加之其它原因,導(dǎo)致農(nóng)作物病害增多,隨之而來(lái)的施用農(nóng)藥量增多,也對(duì)農(nóng)村環(huán)境和水資源造成嚴(yán)重危害。為了保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和水資源,應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)用肥習(xí)慣,把人畜糞便和漚制農(nóng)家肥作為種地的主要肥料,盡量少用化肥、農(nóng)藥。這樣,一方面可減少化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境和水資源的污染,另一方面還可減少人畜糞便及其它廢棄物對(duì)環(huán)境和水資源的污染,同時(shí)還能增加和培育耕地肥力,一舉多得。

第9篇:環(huán)保設(shè)施治理范文

“十五”期間,市政府以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市為載體,以重點(diǎn)區(qū)域、流域污染治理為抓手,在改善大氣環(huán)境上取得了突破性進(jìn)展,環(huán)境保護(hù)取得階段性成效。

1、實(shí)施藍(lán)天工程,城市空氣質(zhì)量明顯改善。

2002年,市區(qū)好于二級(jí)以上天數(shù)僅175天。為了改善大氣環(huán)境質(zhì)量,市政府作出了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的決定,制定了藍(lán)天工程計(jì)劃,在市區(qū)開(kāi)展了建設(shè)無(wú)煤區(qū)和改煤區(qū)工作,截止年底,全市拆除燃煤鍋爐3536臺(tái),清潔能源使用率由2002年的35.39%提高到年的49.25%。建成天然氣加氣站17座;出租車(chē)改天然氣車(chē)輛改裝率達(dá)到85%;汽車(chē)尾氣排氣檢測(cè)達(dá)標(biāo)率84.81%;治理餐飲業(yè)油煙污染2619家,更換無(wú)煤炭燒烤爐1209個(gè);秸稈禁燒率達(dá)到98%;當(dāng)年空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到260天,比2002年增加了85天。

2、實(shí)施碧水工程,流域水環(huán)境污染治理起步良好。

多年來(lái),我市水污染集中表現(xiàn)在“三河”(灃河、皂河、新河)、四廠(焦化廠、惠安化工廠、西郊熱電廠、灞橋熱電廠)、一行業(yè)(造紙行業(yè))。十五期間,有針對(duì)性地采取了如下措施實(shí)施治理:一是關(guān)閉規(guī)模以下造紙企業(yè),從源頭治理水污染。根據(jù)市政府《關(guān)于逐步淘汰小規(guī)模造紙企業(yè)的通知》(市政發(fā)146號(hào))文件要求,到年底全市關(guān)閉小規(guī)模以下(1.7萬(wàn)噸/年)造紙企業(yè)共計(jì)95家。估計(jì)可直接減少?gòu)U水排放量5000萬(wàn)噸,減少COD排放量近2萬(wàn)噸。二是開(kāi)展了新河水質(zhì)污染專項(xiàng)整治行動(dòng),依法對(duì)沿岸16家排污企業(yè)廢水處理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督,依法關(guān)停了4家不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè),11家企業(yè)經(jīng)治理后基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)治理新河部分河段水質(zhì)得到初步改善。三是開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法專項(xiàng)行動(dòng),遏制造紙行業(yè)污染反彈。年,全市環(huán)保部門(mén)共出動(dòng)檢查達(dá)一萬(wàn)多人次,檢查排污單位3000余家,查處違法企業(yè)1636家,其中立案查處191家,結(jié)案123家,17家“十五小”、“新五小”企業(yè)被徹底取締,98家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn),88家企業(yè)分別被處以罰款,4名黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、實(shí)施綠色生態(tài)工程,生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得進(jìn)展。

“十五”期間,我市實(shí)施“大水大綠”工程,完成造林34.47萬(wàn)畝。浐河、灞河經(jīng)過(guò)治理形成人工湖水面積8000畝,改善了周邊生態(tài)環(huán)境。臨潼區(qū)、周至縣作為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)單位,分別編制了《國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)范》,建成2個(gè)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10個(gè)生態(tài)示范村并通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)保總局命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。興慶湖綜合治理工程,投資7545萬(wàn)元完成雨水截流、污水改排、引水管道三項(xiàng)工程,成為市區(qū)著名景點(diǎn)。為了遏制秦嶺北麓資源無(wú)序開(kāi)發(fā)的違法行為,我市開(kāi)展了秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治,先后關(guān)閉各類(lèi)采礦企業(yè)48家,撤銷(xiāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),取締旅游項(xiàng)目2個(gè),限期治理65家。

為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防治疾病傳播,保護(hù)環(huán)境和保障人體健康,我市建成占地34畝,年處理能力達(dá)7300噸的醫(yī)療廢物處置中心,自年11月1日起投入使用,從而徹底解決了醫(yī)療廢物長(zhǎng)期分散處置易產(chǎn)生二次污染的問(wèn)題。

二、“十一五”環(huán)保工作思路

“十一五”規(guī)劃的工作思路是:重點(diǎn)解決我市大氣污染和流域水環(huán)境污染問(wèn)題,提升環(huán)境污染監(jiān)控和管理能力建設(shè),大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),從而使我市的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。

(一)、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作好工業(yè)污染防治

1、建立健全績(jī)效考核和管理制度,重點(diǎn)解決執(zhí)法和守法成本高、違法成本低的問(wèn)題。

2、把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入地方政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核中,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境瀆職、失職行為。

3、以總量控制和環(huán)境容量分配為核心,把削減工業(yè)污染物排放總量作為工業(yè)污染防治主線,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),實(shí)施工業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)工程。

4、嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批,提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的新建項(xiàng)目審批機(jī)制和工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

5、以重點(diǎn)污染源為工作重點(diǎn),鞏固和提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放成果,加大對(duì)造紙企業(yè)和化工企業(yè)工業(yè)污水治理力度。

6、綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,淘汰污染嚴(yán)重的落后企業(yè),完成建成區(qū)內(nèi)的火力發(fā)電廠燃煤脫硫工程和石油化工企業(yè)工藝尾氣污染治理工程。

7、推行污染物排放許可證制度,引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、走集約化發(fā)展模式,提高企業(yè)環(huán)境績(jī)效。

8、抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,開(kāi)展工業(yè)生態(tài)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)工作,推動(dòng)循環(huán)型社會(huì)的建立。

(二)、突出重點(diǎn)流域治理,確保飲用水源地安全

1、全面推進(jìn)區(qū)、縣污水處理廠的建設(shè),到“十一五”末,主要河流出境水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、重點(diǎn)保護(hù)飲用水源地水質(zhì),確保城市飲用水源地水質(zhì)合格率達(dá)到100%。

3、完善流域水環(huán)境治理機(jī)制,在渭河流域消滅劣Ⅴ類(lèi)水,達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求。

(三)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),基本遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)

1、建立秦嶺國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū),規(guī)范自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,完善自然保護(hù)區(qū)考核體系,提升保護(hù)區(qū)管護(hù)能力水平。

2、深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,抓好秸稈綜合利用,推進(jìn)有機(jī)食品、綠色蔬果生產(chǎn)基地試點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治,建設(shè)一批生態(tài)示范縣、鄉(xiāng)、村。

3、加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,避免和減少礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

(四)、加強(qiáng)核設(shè)施監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全

加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),完善監(jiān)管隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全核輻射應(yīng)急系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)電磁輻射污染的監(jiān)管。

(五)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),提高環(huán)境管理水平

1、新建兩個(gè)城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2、完成區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立市、區(qū)、兩級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,配備必要的裝備,形成快速反應(yīng)能力。

3、建設(shè)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。

4、完成市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組建市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急監(jiān)察隊(duì)伍,應(yīng)付突發(fā)環(huán)境事件。

5、加強(qiáng)環(huán)境信息建設(shè),完成內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè)工程,建設(shè)市、區(qū)、縣兩級(jí)環(huán)境保護(hù)綜合信息平臺(tái)。

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