醫療數據治理方案精選(九篇)
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第1篇：醫療數據治理方案范文
很多用戶接觸和了解對象存儲可能是從互聯網廠商、云服務商開始的，比如亞馬遜AWS、阿里云等都提供對象存儲服務。近日，咨詢公司IDC的《IDC MarketScape：全球對象存儲2016年廠商評估》中，HDS Content Platform（HCP）再次入圍，并躋身領導者類別。HCP就是HDS公司對象存儲的代表。
談到對象存儲業務的快速發展，HDS戰略解決方案市場營銷副總裁許可表示：“我們感覺像是押對寶了。很早我們就開始布局對象存儲，雖然HCP的技術也是收購得來，但是經過HDS不斷投入、研發和完善，HCP如今已經是非常成熟的對象存儲解決方案，全球最知名的大型銀行、保險公司、電信運營商都是HCP的忠實用戶。”
IDC這樣評價HDS在對象存儲方面的進展：HDS的HCP產品組合與其日益壯大的技術合作伙伴生態系統相結合，在對象存儲市場上占有獨特的地位。憑借超過1700個客戶的龐大客戶群，以及對物聯網、Web 2.0和分析等新興市場的關注，HDS HCP這一面向未來的技術，可以有效應對數據的增長，成為企業數字化轉型的助推器。
對象存儲正處在爆發期
如果沒有非結構化數據的爆炸性增長，如果沒有云計算、大數據的出現，也許對象存儲不會受到如此強烈的關注。對象存儲剛出現時，有些用戶質疑：既然已經有了NAS，為什么還需要對象存儲？對象存儲的價值究竟體現在什么地方？
“大量涌現的云計算公司成了對象存儲最好的廣告代言人。”許可表示，“當前，IT應用正在向以云計算、大數據、移動互聯、社交化為特征的第三平臺轉移。用戶的數據量呈幾何級數增長。如何整合和管理這些數據，如何更有效地備份和歸檔這些數據？對象存儲應運而生。”
簡單說，對象存儲基于扁平化的架構，不受傳統文件系統的訪問限制，可以無限擴展；對象存儲最核心的元數據，它就像是給數據打標簽，精確且細致，為下一步的數據快速抓取和數據分析奠定了基礎，讓大數據應用有的放矢。
傳統IT方式已經不能適應數字化的需求，所以Gartner提出了“雙模IT”的概念：模式一指傳統IT，模式二指數字化的IT。許可認為，對象存儲是一種橋梁性的技術，它引導用戶從傳統的模式一向現代化的模式二過渡。對象存儲是具有前瞻性的一種現代化分布式的架構，它可以與云進行互動。比如，HCP就提供與云的接口，可以與AWS S3對接，用戶的數據在本地和云之間來回遷移都非常方便。
HDS中國區解決方案業務總監陶欣補充說：“在中國，對象存儲正處于爆發期。HDS對象存儲在中國獲得了三位數的增長，并且還在持續加速增長之中。我們借鑒HDS在全球的成功經驗，利用對象存儲幫助中國客戶踏踏實實解決實際問題。如今，對象存儲已經在醫療、保險等諸多領域開花結果。”
HCP的這些變化你知道嗎？
像亞馬遜AWS、阿里云這樣的大型云服務商都自己開發并對外提供對象存儲服務。還有一些廠商基于開源技術開發自己的對象存儲產品和服務。HDSc許多云服務商是合作伙伴，比如首都在線就采用了HDS的解決方案。
“通常以個人或中小企業客戶為目標客戶群的云服務商，它們的對象存儲很難兼顧大型企業級用戶所需的強大性能和功能、監管能力、合規性和易用性，而這正是服務大型企業級用戶的HDS所擅長的。”許可進一步解釋說，“從全球看，基于開源技術的對象存儲產品目前還缺乏在企業中廣泛應用的驗證，而且在二次開發、運維方面需要投入大量資源，平臺成熟所需的技術、技能、經驗、時間、糾錯等一系列成本很高，這是大多數企業所不能承受的。因此，更多用戶傾向于采購成熟的企業級對象存儲產品。”舉例來說，HCP具有的版本管理功能，可以自動地調用任何一個適合客戶具體應用需求的版本，這是其他同類產品所不具備的功能。
用戶是選擇對象存儲公有云服務，還是自己部署對象存儲系統，完全取決于用戶的實際需求和應用習慣。現在，主流的云模式是混合云，用戶在本地保留關鍵數據，部分應用和數據放到公有云上。HDS提供支持混合云模式的對象存儲，實現數據的分層，需要長久保留的大量數據可以轉到公有云上，而元數據始終保存在用戶可以完全控制的本地或私有云中，即使公有云發生問題，因為元數據一直都在HCP中，所以數據的安全能夠得到保障。
HDS最新推出的內容智能管理工具HCI（HDS Content Intelligence），將搜索和分析功能與對象存儲進行整合。許可表示，在HCI出現以前，元數據的管理與大數據分析之間還是有距離的。現在，HDS為自己的對象存儲增加了智能化工具，增強了元數據的數據分析、檢索能力，分析結果可以與Pentaho平臺結合，為用戶提供完整的大數據分析體驗。這樣一種組合可以更好地滿足物聯網、分析和社會化創新解決方案等新的需求。許可透露說，在國外已經有用戶在測試HDS的智能化對象存儲+Pentaho的方案，形成一個完整的“數據湖”。
在銷售方面，HDS既提供軟硬件一體化的對象存儲解決方案，也提供純軟件的對象存儲，目前對象存儲一半的收入來自軟件。針對不同類型、規模的客戶，HDS提供了不同的對象存儲產品，有通用產品，也有針對虛擬化環境設計的產品，還有針對企業入門級客戶的產品。許可特別談到，物聯網可能是對象存儲的一個新的增長點。
概括來說，HCP不僅僅是一種簡單的對象存儲，而是一種包含對象、云文件網關和最終用戶協作功能的集成產品組合，它使得企業能夠全面控制數據，并從中獲取業務價值。HCP可同時解決有關合規性和治理的問題，并用于創建私有云、公有云和混合云，還可支持物聯網、Web 2.0和大數據分析項目。
對象存儲應用有更多創新空間
對象存儲最典型的應用場景之一是醫療行業。眾所周知，醫療系統非常復雜，包含各類龐雜的數據，比如HIS數據、LIS數據、PACS數據等。醫療機構的數據不僅數量龐大，而且有迫切的共享需求，比如異地轉診，而傳統的NAS產品已經不能滿足新的應用需求。怎么辦？無錫市醫院管理中心在醫療大數據方面的成功經驗值得借鑒。
隨著國內醫療體制改革的逐步深入，越來越多的地區開始建立區域衛生信息平臺，通過建立統一的區域醫療信息化平臺實現區域醫療信息共享。無錫市t院管理中心于2013年完成了第一期的區域醫療系統建設，解決了結構化數據的存儲問題，目前進行的二期工程主要針對非結構化醫療影像數據，規劃的數據容量是1000TB，影像數據不僅要保存下來，而且要加以利用和分析。為此，無錫市醫院管理中心要建設一套創新的區域醫學影像服務平臺。HDS提供了端到端的解決方案，從移動性、統一性、海量數據、分級存儲四個方面滿足了無錫市醫學影像區域服務中心對存儲，以及數據管理、保護和搜索的嚴苛要求，為下一步醫療大數據的應用打下堅實基礎。
無錫市醫管中心將歷史數據保存在HCP 500中，以此來管理海量的影像文件。HCP 500歸檔控制器集群最大可管理80PB數據，不僅能提供保存服務，還能提供數據的自我修復、版本管理、壓縮和重刪、防篡改等功能，可以有效地管理和長久保存醫學影像文件。
許可介紹說：“在美國，一些大型的醫療機構通常會建立社區私有云，相鄰的幾個醫院通過社區私有云共享數據，而社區私有云的背后就是HCP在提供存儲保障。”
區域醫療的盛行讓對象存儲有了更大的用武之地。對象存儲能夠承擔起海量文件的存儲和保護的重任，而且可以有效降低成本，實現便利的數據共享。“在我國，由于東、西部地區之間的經濟發展不平衡，造成西部地區的醫療資源不充足，若采用云的方式，就可以更有效地實現醫療資源的協調甚至是全覆蓋。配合醫療改革，特別是以云的方式提供醫療服務，我們提供了包含HCP對象存儲在內的整體解決方案，從數據層打通HIS和PACS系統，為醫療云服務提供可靠的保障。”陶欣介紹說。
第2篇：醫療數據治理方案范文
一、目標任務
重點解決在專項治理前期工作存在的短板，進一步排查定點醫療機構、參保人存在的欺詐騙取醫保基金的風險點，堵塞漏洞；進一步規范定點醫療機構醫療服務行為、參保人的就醫行為；進一步強化欺詐騙保行為打擊力度，保障醫保基金運行安全，維護廣大參保群眾的合法權益。
二、范圍時間
“回頭看”范圍為全縣所有醫保定點醫療機構，時間為發文之日起至2021年1月31日。
三、工作內容
（一）查處誘導住院。查處利用“包吃包住、免費體檢、車接車送”等名義或者通過“有償推薦”等方式，誘導不符合住院指征的參保群眾住院等騙取醫保基金的行為。
（二）查處虛假住院。查處采取掛床、冒名頂替等手段，對實際未住院治療的患者，通過編造診療項目、偽造醫療文書等手段騙取醫保基金的行為。
（三）查驗前期工作。按照州局印發的醫療保障基金專項治理、打擊內外勾結專項治理和規范醫保基金使用專項治理工作方案要求，核實經辦機構、定點醫藥機構的整改落實情況；以及相關檢查表冊是否齊全、規范、準確，是否按要求上報并整理歸檔。
四、工作措施
（一）重點檢查。通過醫保結算系統、智能審核監控系統，篩查分析轄區內2020年參保患者在同一醫院住院3次以上、不同醫院住院5次以上、同一區域人員入院時間較為集中、醫療費用結構相似、出院報銷金額接近的疑點結算數據，重點篩查建檔立卡貧困戶、集中供養五保戶、老年病輕癥患者住院結算情況。
（二）現場檢查。至少確定3家定點醫療機構作為現場檢查對象，對可疑線索開展現場核查、病歷審查、走訪調查、突擊檢查，實現監督檢查全覆蓋無死角，堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為。
（三）暢通渠道。通過微信公眾號、醫院醒目位置等，公布舉報投訴電話、電子郵箱，暢通舉報渠道，主動接受監督，收集重要問題線索。
五、工作要求
第3篇：醫療數據治理方案范文
［關鍵詞］多維度構建;公立醫院;經濟運行能力
公立醫院是一個我國社會中較為特殊的經濟實體，在不斷深化的醫療體制改革中面臨的風險和挑戰越來越大，尤其是在現代醫療改革背景下提出的藥品零差價銷售，以及醫療服務價格調整和降低大型設備的檢查等活動，都對公立醫院的發展產生了較大的影響。除此之外，新實施的事業單位工資改革以及養老保險改革，在我國財政補助機制還尚未啟動的背景下，公立醫院的人員檢查經費和支出呈現迅猛式增長，并且隨著我國醫療環境的不斷改變，大量的進口耗材、藥品以及新設備的引入，在我國醫院的保有量有了明顯的增加，這就導致醫院在開展業務時各項醫療成本有所增加，導致醫院內對于這些藥品和器械的管理成本也在不斷增加，很多醫院在建設過程中年末的結余以及收支甚至出現了負數的情況。在這樣的發展背景下，公立醫院中的管理人員需要對公立醫院經濟運行過程中存在的問題進行分析，了解醫院的管理方案，將粗放型管理轉變為現代化的精細型管理，這樣才能有助于公立醫院的進一步發展。
1醫院經濟運行管理的相關概述
在進行醫院的經濟運行管理時，最終的目標是降低患者的診療成本，使現代民眾的健康和生命得到保障，同時解決我國看病難以及看病貴的社會問題，這也是公立醫院在運行過程中的首要宗旨，也是經濟運行管理的長期發展目標。醫院為民眾提供良好的醫療支持有利于和諧社會的構建。而在近年來的研究中發現醫院經濟在運行管理過程中需要從財政規劃、資金核算以及人員培訓等多個方面入手，進一步彰顯公立醫院所具有的公益性特征，這樣才能為我國基層人民群眾提供健康保障，達到優化經濟運行的效果。想要達到這樣的目的，首先就需要對醫院內的資本結構進行優化，盡可能將現代市場環境中企業的管理模式應用于公立醫院的管理中，降低醫院在運行期間的財政風險，同時還需要盡可能提升醫院的經濟效益，這也是保證醫院經濟在運行管理過程中能夠更為順利的短期目標。隨著我國新醫改的實施，醫院內往往會制定完善的管理目標，其主要目的是維持醫院的穩定運行，而也有部分醫院沒有意識到經濟運行管理的重要性，將自身作為政府的依附品開展診療活動，對于提升醫療的整體質量和醫療改革的工作積極性較差。而無論是何種等級的醫院，在發展過程中都需要結合自身的發展狀況，從實際出發，明確在醫院發展過程中存在的結構問題，通過改革盡可能適應醫院的發展需求，通過這種方式有助于降低醫院出現資產負債的可能性，使醫院能夠更加適應新醫改以及醫療市場環境。除此之外，醫院還需要強化流動資金的監測，并不斷降低財務風險，兼顧社會效益以及經濟效益，這樣才能夠使醫院在發展過程中實現短期目標，為最終目標打下堅實的基礎。
2公立醫院經濟運行管理的問題分析
在對公立醫院進行分析時，發現其中存在的固定資產漏洞較多，主要是存在賬目與實際資金有所差異的情況。且在醫院內部各種固定資產在應用時處于半透明狀態，無論是員工還是醫院的管理人員，都不能為管理決策提供有效的依據。雖然在公立醫院中建立了較為完善的固定資產管理制度，但大多數管理制度都是從別的醫院直接照搬過來的，這種管理制度與醫院的實際狀況相脫節。除此之外，采購人員在進行固定資產的采購時缺乏科學合理的計劃方案，這就很容易導致購置較為盲目的情況而影響資金的占用率。固定資產在進行購置與驗收時，結合實際狀況對固定資產進行分析與采購時需要投入較多的人力資源和財力資源。一旦管理人員沒有形成良好的管理意識，就會導致管理財務的意識薄弱，沒有進行及時的報賬與對賬，這種狀況就會導致賬實不符的情況發生。除此之外，在進行資產的清點時，醫院內部的各項固定資產沒有進行有效的調查和審批，這就會導致實物的金額以及資產金額都受到影響。管理工作中醫院的預算管理也是一項十分重要的內容，而醫院中預算管理不到位，也是影響醫院發展質量的關鍵。一方面，在進行醫院的預算時，主要是由于缺乏預算意識所導致的;另一方面，在進行預算方案的設置時具有一定的主觀性，并且大部分醫院會將一年以前的標準作為基礎，然后進行機械性的增減，這種工作態度具有一定的隨機性和盲目性。這種狀況就會導致預算方案不合理、不科學;如果醫院內部的監督考核機制不完善，或者每個人都會應用屬于自己的執行方式或標志進行判斷，則會大大降低預算管理員的工作質量及資金的利用效率，導致醫院內部的資金出現明顯的浪費。在進行醫院內部的成本核算時，其中涉及的范圍較為狹窄，大部分醫院內部都僅僅是對科室內的收入以及支出進行全面統計，核算的過程以及核算的內容較為簡單粗暴。提取的數據差異較大，這就會導致最終獲得的計算結果并不準確，無法將其作為成本分析的主要依據。
3提升公立醫院經濟運行管理能力的策略
3.1全體員工要把握國家醫改政策。在全國衛生與健康大會上明確指出，我國在發展過程中，需要將人民群眾的健康作為主要的發展方向，這對于我國的醫療衛生事業也相應提出了更高的要求。公立醫院需要明確在現代環境中的機遇和挑戰，積極參與到醫療衛生體制的改革中，盡可能抓好醫療質量的核心，并不斷對改革創新進行優化，這樣能夠大大提升醫院的總體質量。3.1.1轉變績效工資比例。按照我國的經濟管理體系轉變相關醫務工作者的績效工資結構，績效管理的工資體系在市場上存在的時間較短，并且應用時存在較多的缺陷，所以在實際操作過程中很容易出現各種紕漏，對員工的激勵作用也不會產生明顯的影響。在這樣的背景下，醫院內部需要建立完善的績效考核制度，每一個崗位都需要針對不同的工作內容建立相應的考核標準，通過這種方式能夠使不同工作人員的崗位職責得到滿足，降低市場中的人才流失風險。3.1.2強化醫院工作人員對績效管理改革的認知。首要工作是需要深入改革醫院內部的經營管理體制。在市場化經濟發展的背景下，醫院需要轉變傳統的經營管理體制，在運行過程中建立一套適合醫院的現代化管理體制，這樣才能使醫院的發展更加適應現代社會的步伐。醫院可以在傳統的經營管理的基礎上進行分析，尋找其中關于人事安排、業務處理流程等方面工作存在的問題，并且結合實際服務的需求，對人力資源的流程進行合理安排，通過這種方式能夠有助于促進醫院績效管理，工作改革更為順利。3.1.3建立完善的法人治理結構。全球非營利性的最大組織為美國紅十字會，其機構較為復雜，并且管理模式為董事會，核心為大型醫院，通過建立醫療集團的方式成立國有獨資，這樣能夠將政府的行政管理職能與資產所有者的職能分開，明確醫院的法人地位，而在董事會的引導下實施院長負責制，并且多個醫院也可以由同一個董事會負責。無論是中小型醫院還是大型醫院，均可以建立產權不同的醫院制度，通過這種模式能夠使醫院的管理更為合理。而在我國想要開展這樣大型的聯合性管理機構較為復雜，故而在進行管理時可以借鑒這種管理模式，將法人治理結構應用于績效管理活動中，一方面能夠使醫院內部績效管理工作有對應的責任人，另一方面還能保證在醫院運行過程中負責人的行為能夠得到約束，避免出現各種不良事件。3.2構建大數據下的財務管理平臺。3.2.1財務管理工作在大數據背景下，由收支核算型轉變為經營管理型。在信息大數據時代，財務管理理念已經不僅局限醫院的發展中，公立醫院需要盡可能收集并處理與業務有關的一切數據，將其作為今后管理過程中的主要目標和中心目標。在大數據的支持下，醫院的財務人員不僅需要履行會計核算的監督職能，還需要將大數據平臺應用于醫院資源的管理系統中，開展橫向管理以及縱向一體化管理。大數據系統通過輸入各項財務數據，能夠幫助決策層根據所需要的數據生成各角度、指標以及方法的報表，通過這種方式，多維度的為醫院管理層提供有效的決策資料。3.2.2建立全面的預算管理基礎，進行分層級成本核算。在大數據平臺下需要建立完善的預算管理系統，并盡可能根據過去的運營狀況以及現有的醫院狀況，制定下一階段的醫院運行分析策略。在醫院的發展與運行過程中，管理人員需要根據大數據系統做好臨床科室以及職能部門的財政預算，對其進行有效的實時監控，并根據大數據系統提示的預算執行進度來對方案進行調整或追加資金，再開展月末結算方案，將其納入相關工作人員的考核中，這樣能夠使醫院的財務管理平臺形成以大數據作為基礎的閉環系統，通過大數據平臺的全面系統管理，能夠使醫院內部的日常預算管理得到促進，提高預算工作的執行率。
4結論
在現代政策與國家不斷發展的背景下，公立醫院需要了解目前市場環境中的經濟變化狀況，加強自身在市場中的經濟運行管理能力，通過多維度的視角進行分析，盡可能提升公立醫院的經濟管理質量，使公立醫院能夠更好地為人民群眾提供優質的醫療服務。
參考文獻:
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第4篇：醫療數據治理方案范文
5月1日，美國總統行政辦公室以國家科學與技術顧問委員會（PCAST）的研究為基礎，向奧巴馬提交了一份名為《大數據：把握機遇，維護價值》（Big Data： Seizing Opportunities， Preserving Values）的報告。核心觀點是：公共和私人部門可以利用大數據技術最大限度地獲取利益、減少風險；雖然大數據無疑增加了政府權力規避制約的可能，但也內含了降低這一風險的方案，增強政府的問責性，保護隱私與公民權利。
該報告共分六個部分，在第五部分“邁向大數據的政策框架”中，尤其關注了大數據與公民、消費者、隱私權、隱性歧視之間存在的緊張關系。報告人著重指出，大數據可以創造巨大的社會利益，但是也可能引起多種有形或無形的危害。這類危害不止是侵犯隱私權那么簡單，甚至會造成對個人或群體的歧視。這一歧視可以是大數據在模型建構和使用方法上的無意結果，也可以是對弱勢階層的蓄意犧牲。不難看出，前者可以通過相對簡單的技術辦法加以解決。比如設計一個智能手機的應用程序，通過搜集用戶反饋的海量信息，為城市管理提供基礎數據。這個程序雖然明顯忽略了相當數量的非智能手機用戶（如老人與窮人）的需求，但是可以有意識地通過其他社會調查方法加以彌補。與此相比，蓄意歧視顯然需要得到更加嚴肅的對待。
就美國的社會立法而言，在關乎社會公平的特定領域內，如就業、信貸、醫療、教育，法律均要求用于預測算法的個人數據和最終決策具有相當程度的透明性，并配合以補救性的校正手段。事實上，之所以存在這些保護措施，反倒是因為歧視在美國歷史上從不少見。20世紀早期，銀行就在使用個人居住信息來甄選客戶。直到1975年《房屋貸款披露法案》頒布之前，是否給予某人貸款還取決于他所居住的區域而非個人的信貸能力。銀行用“劃紅線”（redlining）的方式標示此前無貸款且此后也不貸款的區域。這個手法一用幾十年，成了歧視非裔美國人、拉丁裔、亞裔和猶太人的應手工具。有類于此，計算機算法和在線數據匯總一旦被用于確定公民的人口學特征，就有可能形成系統性歧視。例如，劃出一條“數字紅線”，排斥對使用者而言并非必要的特定群體，無論是客戶、員工、租賃者，還是借貸人。
報告人提醒聯邦政府，必須關注大數據有可能造成有悖國家法律和社會價值的歧視。因此，公共政策與信息技術的進一步結合要想具備正當性，首先需要解決一個問題：如何才能更好地檢測、計量、糾正那些由自動化決策產生出的歧視性影響。報告認為，大數據技術既可以導致歧視，也可以用來支持公民自由。聯邦政府中涉及公民權利的機構必須能夠辨別出源自大數據分析、又不利于被保護階層的行為與結果，進而發展出一整套方案，用以調查并解決相關案件中的違法現象。評價過程中，各機構應當考慮到數據的層級、信息匯總的語境、信息所針對的人口群體，以及相關群體的立法期待。政府部門應與公民權利組織一起，使用大數據工具來確保弱勢群體能夠得到平等的對待。
不難發現，該報告努力將美國聯邦政府的角色設定為不同利益群體之間的調和者，將大數據技術可能導致的政治問題轉化成一系列可操作的技術流程。不妨提及，4月23日至24日，巴西圣保羅召開全球互聯網治理大會。各國代表就反抗網絡霸權、加強網絡治理等議題形成集中討論，從而不可避免地聚焦于自去年以來持續發酵的“棱鏡門”事件，以此為出發點檢討網絡治理與公民權利的關系。而這顯然是上述報告并沒有回答、也不希望回答的問題。
第5篇：醫療數據治理方案范文
各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：
《浙江省數字化轉型標準化建設方案（2018—2020年）已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
（此件公開）
浙江省人民政府辦公廳
2018年7月16日
浙江省數字化轉型標準化建設方案
（2018—2020年）
為全面貫徹落實數字浙江建設部署，聚焦聚力高質量競爭力現代化，加快全面實施標準化戰略，深化國家標準化綜合改革試點，以標準化支撐數字化轉型，推動我省加快轉入高質量發展軌道，制定本方案。
一、總體目標
到2020年，建立健全權責明確、統一協調的數字化轉型標準化工作機制，構建完善結構清晰、系統高效的數字化轉型標準體系，制定實施一批具有先進水平的亟需標準，組織開展一批關鍵領域的標準化項目，打造形成一批可復制推廣的標準化成果，高標準引領數字化轉型取得明顯成效。
——數字化轉型標準化基礎逐步夯實。到2019年，形成數字化轉型標準體系框架，初步建立涵蓋政府、經濟、社會各領域，以國家標準、行業標準、地方標準為主體，以團體標準為補充，基本滿足數字化轉型需求的標準體系。到2020年，具有浙江特色的數字化轉型標準體系進一步完善。
——數字化轉型標準化競爭力顯著增強。到2020年，在數字化轉型領域制（修）訂國際標準、國家標準、行業標準或地方標準50項以上，組織開展國家級、省級標準化試點示范項目10項以上，新增全國、省級標準化技術委員會3個以上，數字化領域標準話語權顯著提升。
——數字化轉型標準化效應不斷釋放。進一步深化標準研制、標準化項目建設、標準實施監督評價等工作，形成一批具有先進水平的技術和管理標準化成果，數字化轉型標準化程度不斷提升，標準化規范和引領數字化轉型成效不斷顯現。
二、基本原則
（一）科學規劃，系統布局。以推動高質量發展為著力點，強化標準體系頂層設計和系統架構。系統梳理數字化轉型標準化建設的短板和需求，制定實施任務清單，構建完善標準體系，確保高標準推進數字化轉型。
（二）開放共享，協調發展。著力發揮標準化的互聯互通作用，以標準化促進政府、經濟、社會等領域數字資源深度融合，助力打破信息孤島。針對數字化轉型多學科融合和涉及面廣的特點，著力加強各領域標準化建設的統籌協調。
（三）需求導向，重點突破。以政府數字化轉型為先導，撬動經濟和社會各領域數字化轉型，加快各領域數字化轉型標準化建設。圍繞數據共享、流程再造、信用體系、服務協同等關鍵領域，優先制定政府數字化轉型亟需標準。
三、重點任務
（一）助力政府數字化轉型，全力打造智慧政府。
1、構建數字政府標準體系框架。以“最多跑一次”改革標準化建設為突破口，按照“123466”的要求，完善標準化運行機制，助力爭創政府治理數字化轉型試點省。圍繞大系統、大數據、大平臺、大集成建設，構建涵蓋經濟調節、市場監管、公共服務、社會治理、環境保護、政府運行等領域的數字政府標準體系，加快總體要求、政務服務、數據共享、業務管理和技術應用等標準研制。圍繞公共數據整合、共享、開放等重點領域，抓好公共數據平臺標準化建設。（責任單位：省質監局、省發展改革委、省數據管理中心、省“最多跑一次”改革辦公室，列第一的為牽頭單位，下同）
2、打通數據互通關鍵節點。圍繞建立“三大模型”的要求，直面打通信息孤島的堵點和難點，加快構建跨部門、跨層級、跨領域的標準模型。圍繞數據共享、流程再造、信用體系建設，重點開展數據匯聚、數據平臺、數據安全、大數據應用等領域亟需標準的研制，加快公共數據資源目錄編制規范、“互聯網+政務服務”公共數據管理規范及電子證照庫、人口綜合庫、公共信用庫等規范制定。加強政務領域大數據、物聯網、云計算等信息技術應用標準研制，著力破除“三大模型”中標準缺失問題。（責任單位：省數據管理中心、省質監局）
3、擴大政府治理標準化效應。加快政府決策、執行、督查、反饋等數字化協同標準化步伐，強化財政、金融、國資、商務等領域數字化轉型標準化機制建設。健全市場監管數字化轉型標準體系，結合信息系統建設，將監管要求固化為可量化、可執行、可追溯的全周期標準鏈和監管模式。推進大數據、互聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等現代化信息技術標準化聯動應用。加強政府數字化轉型標準宣貫和實施評價，在民政、人力社保、教育、衛生計生等領域開展標準化試點示范建設，打造政府數字化轉型標準化樣板。（責任單位：省數據管理中心、省發展改革委、省經信委、省工商局、省質監局）
（二）引領經濟數字化轉型，全力打造數字經濟。
4、搶占數字經濟高地。立足互聯網、物聯網、大數據、人工智能等，實施標準領航工程，加快制定實施先進標準，制定實施團體標準30項以上，搶占產業標準制高點。圍繞集成電路、基礎軟件、核心元器件、柔性電子、量子通信等薄弱環節，推動成立產業標準化技術組織3家以上。推動之江實驗室成為國家人工智能標準化總體組成員單位，爭取獲批國家級技術標準創新基地和標準驗證檢驗檢測點試點，加快創新成果標準化。圍繞術語定義、產品評估、系統和組件接口、數據兼容、互換模型等國際競爭和市場應用重點領域，加快標準研制步伐，提升行業標準話語權。（責任單位：省經信委、省科技廳、省質監局、之江實驗室）
5、促進新舊動能迭代更新。強化“品字標”浙江制造標準數字化要求，促進傳統制造業高質量發展。開展創業孵化、協同創新、網絡眾包等“雙創”平臺標準化復制推廣，制定并推廣一批支撐制造業創新基地建設的共性和前沿技術標準。探索開展一批互聯網協議版本第六版（IPv6）、物聯網、大數據、人工智能等數字領域關鍵技術在傳統制造業領域的融合應用，培育一批基于數字技術的新型生產、組織、服務模式標準。在化工、紡織、造紙等重點傳統產業開展數字技術與制造業融合創新標準化試點示范。（責任單位：省質監局、省經信委、省科技廳）
6、夯實數字金融基礎。以標準化助力數字經濟風險防控，圍繞移動支付、借貸、保險、基金銷售、信托和消費金融等數字化金融服務，加強監管、準入、第三方存管、信息披露、風險提示、網絡安全、信用建設等關鍵標準研制和實施，構建數字金融行業管理和數據統計監測體系。推動區塊鏈技術在數字金融領域創新應用，加強區塊鏈技術應用標準化，強化金融科技標準化建設。（責任單位：人行杭州中心支行、省質監局、浙江銀監局、浙江保監局、浙江證監局）
7、助推數字經濟創新融合。聚力之江實驗室、實體經濟、新興金融中心、新型貿易中心建設，加強數字經濟創新融合標準化建設，加快創新成果標準化。加強與國際、國家標準化技術組織對接，推動以之江實驗室為代表的浙江企事業單位參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯盟（ITU）有關工作。優先做好之江實驗室等國家新一代人工智能開放創新平臺標準化頂層設計，圍繞醫療、交通、金融、物流、環境保護等領域率先開展數字化轉型關鍵技術、產品、服務標準研制，及時將有效模式和關鍵技術標準化。（責任單位：省科技廳、省經信委、省質監局、之江實驗室）
（三）支撐社會數字化轉型，全力打造智慧浙江。
8、推動公共服務智能化。探索“標準化+大數據+公共服務”模式，加快“網上辦、掌上辦”領域數據采集、分級、交換、質量、保密等關鍵共性標準的制定，實施基本公共服務指導性目錄及標準。建立全省社會數據標準化協調機制，構建涵蓋教育、司法、文化、健康、交通、地理、金融、信用等領域的社會公共服務標準庫。推進企業投資項目審批監管、商事登記聯辦、不動產登記管理等全過程標準化，建立公安、人力社保、民政、醫療等領域信息共享標準化路徑。強化鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）代辦點等公共服務標準制定、實施與評價。（責任單位：省發展改革委、省質監局、省數據管理中心，省基本公共服務均等化協調小組成員單位）
9、推動社會治理集成化。結合基層社會治理工作，實施社會治理事項標準化指導性目錄，依托基層治理綜合信息平臺加快推動社會治理數字化轉型。加強政府、企業、個人分層分級分流標準化體系建設，以標準化規范數據采集、傳輸、存儲、使用、開發等環節的安全邊界和監管措施，制定涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私等信息的保護清單標準。開展基層社情民意監測標準化工作，圍繞基層治理重點領域實施一批標準化項目，開展重要標準實施績效評價，提升基層社會治理標準化水平。（責任單位：省綜治辦、省發展改革委、省質監局、省數據管理中心）
10、推動公眾消費數字化。加快數字化消費云工程、云服務、大數據等領域創新成果標準化，促進虛擬/增強現實、智能網聯汽車、人工智能等前沿科技應用，培育數字消費新業態、新模式。提升文化、教育、醫療等領域數字化產品和服務模式標準化水平，推動管理經驗和關鍵技術轉化為標準。圍繞新零售、農村電子商務、跨境電子商務等新技術新業態新模式，開展標準化建設，培育一批國際先進標準。圍繞打響“放心消費在浙江”品牌，探索建立數字化放心消費“三度一率”社會評價標準指標體系。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省經信委、省教育廳、省文化廳、省衛生計生委、省工商局、省質監局）
四、組織保障
（一）強化部門協同。完善統一領導、分工負責的標準化管理機制，強化標準化主管部門的牽頭、協調和監督職責，有效發揮行業主管部門的標準制定、實施作用。在省全面實施標準化戰略領導小組框架下，設立數字化轉型標準化工作專班，統籌各相關部門規劃、政策和舉措，定期開展專題研究，及時協調重點工作。
（二）強化政策保障。積極推薦一批重要標準上升為國際標準、國家標準或行業標準。標準實施績效顯著的，按有關規定優先推薦申報省科學技術獎、省標準創新貢獻獎。支持我省企事業單位承擔或參與國際、全國專業標準化技術委員會秘書處工作，優化省級標準化技術委員會建設。完善科技創新與標準創新融合機制。探索建立數字產業服務認證體系。
（三）強化實施評價。將標準實施與數字化轉型政策深度融合，加大標準實施協調力度，強化標準的制度性合力。建立第三方標準實施監督和評估機制，探索實施符合國際慣例的認證認可模式，培育標準服務市場。每年選定一批重點標準化項目進行標準實施績效評價，建立標準動態調整機制，加強標準實施信息公開，增強實施績效評估能力。
抄送：省委各部門，省人大常委會、省政協辦公廳，省軍區，省監委，省法院，省檢察院。
第6篇：醫療數據治理方案范文
一、藥品生產監管工作部分
（一）繼續做好新修訂GMP實施工作。對已通過認證的企業加強日常監管，防止認證后的回潮現象；對尚未通過認證的企業或品種，繼續做好指導和幫扶；對停產企業（品種）要加強巡查，防止出現擅自恢復生產或將廠房租賃給其他企業生產藥品等違法違規行為。對在產新版基藥企業進行二次以上檢查，其中至少有一次是飛行檢查。及時跟蹤基藥中標情況，對中標的注射劑、中藥及價格異常低的品種和企業進行重點監管。嚴格對接受境外委托加工藥品進行審核備案及日常監管。各地要及時上傳相關監管信息，并督促企業、醫療機構制劑室及時上報企業數據，保證數據的準確完整及時。藥品監管部門要充分利用信息系統數據和分析手段，提高日常監管的針對性和有效性。
（二）強化換證后續監管。認真做好《藥品生產許可證》和《醫療機構制劑許可證》換發掃尾工作，對因遷址改造、資產重組、不符合新修訂GMP等原因延期換證的企業和制劑室，要加強監管，防止其擅自恢復生產。
（三）加強醫療機構制劑監管。對制劑室的檢查全年不少于二次，其中至少有一次是飛行檢查。督促和指導相關制劑室加大制劑標準提高投入力度，保證質量地盡快完成制劑標準提高的掃尾工作。
（四）督促企業進一步落實《關于加強藥品生產企業風險評估與防控工作的通知》（食藥監藥生〔2015〕177號）要求，對在產品種開展風險評估，采取有效措施防控風險。監管部門定期匯總分析企業評估結果以及注冊、稽查、流通、檢驗、不良反應監測等監管信息，開展藥品風險會商、排查、評估與研判，確定監管重點、頻次和方式，提高監管的針對性和有效性。對長期停產的、持有《藥品生產許可證》或《出口歐盟原料藥證明》文件而未取得國內批準文號的、具有中成藥批準文號但因不具備提取條件而停產的企業100%開展飛行檢查。加強對外購中藥提取物生產企業的日常監管，督促企業強化中藥提取物供應商的管理，必要時組織延伸檢查。
（五）要進一步加強與同級衛生行政部門的溝通協調，充分發揮醫療機構ADR報告主渠道作用，不斷提高報告占比、嚴重報告比例和報告的及時性等，同時，不斷提高生產企業報告能力，進一步優化ADR報告結構，實現醫療機構和生產企業報告比例逐年提升。市ADR中心要加強監測數據的分析評價。進一步完善藥品生產企業ADR檢查制度，充實檢查員隊伍，提高檢查能力水平，認真開展檢查工作。2016年底前，完成對中藥注射劑、F0小于8等高風險品種生產企業檢查全覆蓋，完成對制劑生產企業50%以上檢查覆蓋。推進藥品上市后再評價工作。按照國家總局的部署要求，以及省局著手制定的中藥注射劑再評價工作方案，督促企業繼續開展中藥注射劑再評價工作。市ADR中心要摸清市內新藥監測期內品種情況，指導和規范相關企業開展重點監測，同時鼓勵企業對可能存在嚴重安全風險的品種主動開展重點監測。
（六）落實國家總局部署，組織開展麻精藥品生產經營專項檢查，對生產、麻精藥品經營企業以及使用麻精藥品原料的企業進行專項檢查，重點檢查曲馬多等重點監管品種，規范生產經營秩序。對麻精藥品、藥品類易制毒化學品、蛋白同化制劑、肽類激素等生產經營企業和放射性藥品使用醫療機構按照風險程度，開展全年二至四次的檢查，重點檢查購銷情況，跟蹤藥品流向，督促有關單位切實整改安全管理薄弱環節。加強與有關部門的溝通協調，將社區戒毒、社區康復機構和精神病醫院納入監測范圍，同時推動拘留所等單位履行報告職責。市監測中心要加強技術指導，提高報告質量，并對醫用藥品濫用進行重點監測。
二、藥品流通監管工作部分
（七）督促企業落實責任，鞏固GSP認證成效。新版GSP內容全面，內涵豐富，國家總局指定的指導原則仍在不斷進行修訂調整和增補完善，我市藥品經營企業雖然都通過了認證檢查，取得認證證書，但是要將標準學深學透，掌握理念精髓，保持常態管理仍有很大的提高空間。應督促轄區內企業落實藥品安全主體責任，督促企業遵照GSP標準持續規范運行。完善質量管理體系，健全組織機構，提高人員素質，加強企業質量內審和風險管控，充分發揮經營企業在藥品流通過程中的過濾和安全“防火墻”作用。
（八）強化GSP監督檢查。按照認證管理辦法的規定，GSP認證過后應及時組織跟蹤檢查，今年市局組織對藥品零售企業GSP檢查目標：零售連鎖企業總部100%全覆蓋，連鎖門店按照不低于10%的比例抽查；市局組織對單體藥店（每縣區）的跟蹤檢查比例不低于10%；各縣區也應制定對連鎖門店、單體藥店的檢查比例（抽查比例不低于40%）。對連鎖門店、單體藥店的檢查主要采取以“雙隨機”方式為主。對檢查中發現的問題要及時組織調查處理，該移交稽查進行行政處罰的應及時移交，對嚴重違反GSP的，要及時報請市局收回《GSP認證證書》，并向社會及有關單位公告。
（九）加快完善藥品追溯體系。藥品的渠道問題一直是影響藥品流通安全的重要風險因素之一，在國家總局明確暫停執行藥品電子監管工作的背景下，重塑藥品追溯體系成為當前和現階段藥品流通監管工作中一項重要而緊迫的任務。首先，要督促企業落實主體責任，督促企業加強對上下游購銷渠道的審核和風險管控；其次，在監督檢查中，應重點加強對藥品流向的檢查，特別是國家有專門管理要求的藥品、高價抗腫瘤藥品、冷鏈藥品、疫苗、老年病慢性病常用藥的購銷渠道、來源去向作為檢中之重；第三，要切實發揮市局藥品經營企業遠程監管系統的作用，對企業入網數據應開展真實性核查，與藥品實際流向比對印證，確保藥品流通過程清晰、實現來源可查，去向可追，責任可究。督促縣區內藥品零售連鎖企業及時與市局監管平臺進行數據對接，單體藥店原則上在年底前全部使用市局開發的GSP管理軟件，為今后開展創建“透明藥房”工作打下良好的數據基礎。
（十）強化日常監督管理。按照屬地管理原則，強化事中事后監管，各縣區要制定年度監管計劃，以問題為導向，在檢查中應盡可能使用市局監管平臺的檢查表格并及時錄入。并要克服機構改革帶來的人員少、事情多、任務重的不利影響，把帶有傾向性、苗頭性的藥品安全問題作為目標任務，對藥品來源不清、非法回收藥品、“走票、掛靠”經營、含特殊藥品復方制劑流弊、數據造假、質量人員不履職、不在崗、連鎖門店違規采購藥品等違法違規行為應持續打擊、嚴處，該移交的要堅決移交，并加大曝光力度。
（十一）加大對醫療機構特別是民營醫療機構的藥品管理的監督檢查。要組織開展對民營醫療機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、社區衛生服務站、個體診所、學校廠礦醫務室等單位的藥品采購、保管、使用等情況的監督檢查，發現問題及時依法處理，并向有關部門進行通報反饋。
（十二）規范互聯網藥品信息和交易服務企業發展。隨著“互聯網+”時代到來，越來越多的企業更加重視互聯網帶來的商機，同時一些不法分子也在通過互聯網肆意虛假宣傳、銷售假劣藥品。針對這一現狀，各縣區應明確專人負責對互聯網藥品信息、藥品交易網站開展定期的的監測和巡查，對獲證企業檢查應100%覆蓋，要及時主動與稽查部門銜接，加強聯動，確保違法網站得到及時有效查處。對檢查中發現的違規違法網站要及時消費警示。
（十三）嚴把藥品零售企業準入關。嚴格按照許可條件審批準入，積極發揮行政許可對藥品市場秩序的引導、調控功能，促進藥品經營企業整體水平的提升。各縣區局應實時將藥品零售企業的許可信息錄入市局監管平臺，確保平臺內的數據準確、真實。省市局將對各縣區的藥品零售企業(含連鎖)許可卷宗的質量等情況進行抽查和通報。
三、保健食品、化妝品監管工作部分
（十四）加強監督檢查。制定年度日常監督檢查計劃，落實屬地監管責任，加強日常監管工作，生產企業監督檢查覆蓋率達到100%，確保保健食品化妝品源頭安全。
（十五）全面實施保健食品分類分級監管。全面推進保健食品生產企業分類分級監管工作，研究制定實施方案，細化具體要求，嚴格等級評定，確保評定過程客觀、公正。
（十六）繼續推進保健食品質量受權人工作。對保健食品試點企業進行全面考核評估，找出存在問題，明確改進方向。通過實地檢查、深入調研等形式，總結交流經驗，抓好典型引導，進一步完善相關制度方案，著力解決重點難點問題，形成具有廣泛指導意義的方法和機制。
（十七）規范保健食品會議營銷監管。規范保健食品會議營銷監管，建立會銷企業名錄，并作為日常監管重點對象，對發現的違法違規行為，依法立案查處或移送公安、工商等部門。
（十八）組織開展保健食品及相關問題專項治理。按照國家總局的統一部署，對保健食品、普通食品中非法添加藥品、虛假夸大宣傳等突出問題進行集中治理，組織對非法功能聲稱、違法廣告、違法添加等規避監管的保健食品突出問題開展專項整治。
第7篇：醫療數據治理方案范文
聯想集團副總裁、中國區大客戶及在線銷售總經理葉明表示，聯想“雙態IT”是助力企業“互聯網+”轉型的新思路，聯想將利用“雙態IT”價值主張、端到端的數據中心產品和解決方案，以及與眾多業務合作伙伴的密切合作，打造開放創新的IT生態環境、助力各行業客戶把握“互聯網+”轉型中的重大機遇。
“互聯網+”所帶來的業務模式創新，不僅引發了企業對現有業務流程的重塑，同時觸動了企業對IT 價值定位的深刻思考。在確保現有業務穩健、有序成長的同時，企業還需要敏捷、高效地開展各種業務創新的探索，這使得一個全新的IT架構成為創新前行過程中的必要因素。
聯想集團首席架構師畢巍會上分享到：為幫助企業應對“互聯網+”轉型中遇到的挑戰，聯想提出了“雙態IT”方法論，聚焦于企業業務的穩、敏分析，幫助企業IT 部門采用傳統的集中式和新興的互聯網分布式等信息技術架構，構建業務、IT 和治理三個領域在穩敏二維和諧統一的系統，確保企業IT部門實現穩、敏“雙態”業務的IT 精確匹配，提升企業IT 貢獻率，降低企業運營風險，最終使企業“互聯網+”轉型順利實現。
第8篇：醫療數據治理方案范文
一、普查工作目標
全面掌握全區各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。建立全區各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。提高全區各部門、各街辦環境保護管理能力，健全環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：今年12月31日。
時期資料：今年。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為區行政區域內所有排放污染物的工業源和生活源。
1.工業源。
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）11個重污染行業（紙制品業、農副食品加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業；（3）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、木材加工及木竹藤棕草制品業、通用設備制造業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業）中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2.生活源。
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
我區居民生活污染普查以各街道辦事處、區農村工作局和各總公司為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
（三）普查內容
1、工業源。
（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等。
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模。
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、生活源。
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產生、排放情況、污染治理情況等。
（2）醫院基本情況，能源消耗、各類污染物的產生、排放、污染治理、醫療廢物的處置等情況；醫用輻射設備使用情況。
（3）配合市上完成以全市為單位的機動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。
（4）城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）普查污染物種類。
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水。化學需氧量（cod）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（bod5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（bod5）。
2、廢氣。煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線。
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家和省、市指導，區政府組織調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1、對工業源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排放量。
2、對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段（.11―.12）
（1）成立機構。
成立區污染源普查領導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構”），抽調專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實經費。
區普查機構根據工作需要由區財政部門編制污染源普查經費預算，核定經費，按時撥付。
（3）普查指導員、普查員的聘用。
區普查機構從環境管理、科研、監察、監測等部門及行業、企業環保專干中抽調有一定業務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環保專干和大專院校在校學生以及具有一定學歷的社會人員中選聘，經考核合格后聘用。根據我區實際，擬聘普查員150人，普查指導員15人；建立普查員和普查指導員信息網絡和分片包干責任制；區普查機構于今年12月31日前完成普查指導員、普查員的聘用工作。
（4）培訓及考察。
培訓工作由區普查機構負責，普查工作人員都必須經過培訓，經考核合格后持證上崗。
（5）污染源清查及普查前的準備工作。
區普查機構清查企業及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。區普查機構于今年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領導小組辦公室。
（6）宣傳動員。
制定印發區《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結階段。
2．全面普查階段（1―6）
（1）區普查機構于年2月29日前，完成普查前期所有準備工作。
（2）年1月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區域、分行業、分類型、分片區包干的方法，對排污企業和普查對象實施現場調查，4月底完成入戶調查。
（3）年1月至5月，區普查機構審核、填報普查表和進行數據錄入，5月底前區普查領導小組辦公室負責將本轄區污染源普查數據，報市污染源普查領導小組辦公室。
（4）在普查實施全過程中，區普查機構將組織對普查分組質量進行檢查、審核、監控和驗收，對抽查不合格的地區要重新進行普查。
（5）年6月底前，配合市普查領導小組完成對全區污染源普查數據的審核和匯總工作。
3．配合全市驗收階段（7―12）
配合市污染源普查領導小組辦公室接受國家審核驗收。
4．總結階段
建立全區污染源數據庫，普查數據，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。
四、普查組織及實施
（一）基本原則。
全區統一領導，各部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構。
區第一次污染源普查領導小組（以下簡稱區普查領導小組）負責普查的組織和實施工作。區普查領導小組辦公室設在環保分局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，主要職責是：
1．組織擬訂全區污染源普查方案，報市政府普查領導小組審定后組織實施；
2．制訂和組織實施全區污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全區污染源普查工作的宣傳報道和培訓；
4．對全區污染源普查工作進行具體業務指導、督促檢查和驗收；
5．向市普查領導小組提交普查報告，根據市政府普查領導小組決定普查數據。
（三）部門分工。
普查工作在區普查領導小組統一領導下，加強部門分工協作。環保分局牽頭會同有關部門開展全區污染源普查工作，負責擬定全區污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關技術規范，組織普查工作試點和培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查區污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作。
環保分局負責工業源、機動車排氣污染源、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、民用核技術利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；
區統計局負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保分局做好數據統計和分析工作；
各街道辦事處負責對轄區內生活源中的住宿業、餐飲業、居民服務和其它服務業及城市居民生活污染的普查；
（四）普查員和普查指導員的選聘。
選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎，區污染源普查機構要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。
1．普查員的數量配備原則。
（1）每10個重點工業污染源至少配備2名普查員；
（2）每40個一般工業污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；
（3）每60個農業污染源至少配備2名普查員；
（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。
2．普查指導員的數量配備原則。
每10名普查員配備1名普查指導員
。
（五）污染源清查。
單位清查是污染源普查的一項基礎性工作，確定普查總體樣本數，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。
清查所需基礎資料由區普查機構中相關成員單位（工商分局、區統計局、發改委、環保分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務部門等相關單位也要給與配合，以各地基本單位名錄庫為基礎，經區普查辦公室進行整理和核對，形成我區第一次污染源普查清查基礎資料庫（冊）。
以清查基礎資料庫（冊）為依據，按照地域原則進行清查登記，所有法人單位、產業活動單位、個體經營戶一律按經營所在地進行清查。參考工商企業名錄、經濟普查產業活動單位名錄、中小企業名錄、本地污染源監管記錄等信息，按行政區域逐戶發表清查。
（六）培訓。
培訓教員可從區污染源普查機構的業務骨干中選調。以教員面授為主，結合討論、練習、測試等方式進行。培訓中要著重對普查員和普查指導員進行調查技能的訓練，以達到提高工作效率的目的。普查員培訓不得少于2天，普查指導員培訓不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。
培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（七）質量保證
區普查領導小組辦公室制定專門的普查數據質量控制文件，確定普查工作評價的標準，指導全區普查質量控制工作。
按照全市的統一規定，建立全區污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
制定污染源普查各項技術規定，吸收相關行業或領域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術規定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。
區普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。
（八）宣傳動員。
區普查領導小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
五、普查經費
普查所需經費由市、區財政共同負擔。區政府將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查經費，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。
六、普查資料的填報和管理
第9篇：醫療數據治理方案范文
依據xx號文件要求，就我縣20*年度環保目標完成情況自查如下：
一、環境質量目標（總分xx分，自查得xx分）
（一）、地表水環境質量（總分xx分，自查得xx分）
全年監測1xx次，據市環境監測通報，COD和NH3達標率比往年有大幅度提高。得xx分。
（二）、城市集中飲用水源地水質情況（總分x分，自查得x分）。
例行監測達標率100%，得x分。
（三）、中心城區大氣環境控治我縣沒有此項任務。
二、污染物總量減排情況（單獨考核項目，自查得滿分）
一是完成了年度減排任務。二是治理工程上完成了污水處理廠建設并通過驗收，排放無超標排放現象。三是結構調整方面，關閉了xx紙廠xx分公司制漿線和xxx紙廠。四是規范編制了總量減排計劃年度方案，“三大體系”運行正常，污染減排能力建設進一步完善；及時上報了減排信息資料，無環境綜合整治污染反彈，無瞞報謊報情況；完成了減排任務，環境質量得到改善。自查污染減排得滿分。
三、環境綜合整治（總分xx分，自查得xx）
（一）、畜禽養殖企業限期治理情況（總分x分，自查x分）
完成了xxxx牧業公司xx牧業公司畜禽養殖污染限期治理任務。計x分。
（二）、重點流域區域行業環境綜合整治（滿分x分，自查x）
完成了環境綜合整治任務。一是xx縣xx化工有限公司完成停產治理；二是我縣xx鄉xx村完成省級生態文明村建設，并通過驗收，三是完成了xxx牧業公司、xxx牧業公司限期治理；四是關閉了xx紙業xx分公司制將線和xx紙廠。自查得6分。
四、工業污染防治（總分xx分，自查得xx分）
（一）、工業企業達標排放情況（滿分x分，自查x分）
上級檢查、抽查、監測中，沒有超標排放現象。得x分。
（二）、建設項目環評執行（滿分x分，自查x分）
上報市審批xx個項目，縣級審批xx個項目。沒有未批先建和不符合產業政策或環保政策建設項目。得xx分
（三）、規劃環評我縣無此任務
（四）、建設項目“三同時”執行情況（滿分x分，自查得5分）
一是我縣嚴格落實了環保“三同時”制度，得x分。二是完成了年度環保竣工驗收，得2分。
（五）、國家、省重點監控污染源和污水處理廠自動監控設施運行及聯網（滿分x分，自查x分）
xxx公司、xxx酒精公司、xx化工公司等重點污染源和城市污水處理廠自動監控設施安裝率、正常運行率、聯網率100%。計5分。
（六）、違法案件查處到位情況（滿分4分，自查得4分）
查處違法案件xx起，查處結案率100%。得4分。
（七）、污染源普查工作情況（滿分3分，自查得3分）
6月中旬前完成了污染普查入戶調查，污染源普查數據匯總，分析上報，11月底前建立了各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫。得3分。
（八）、清潔生產審核完成情況（滿分2分，得2分）
xx酒精公司通過了驗收，得2分。
五、城市環境基礎設施建設（總分8分，自查得8分）
（一）、城市污水處理廠驗收（滿分2分，得2分）
我縣污水處理廠按期完成了驗收。計2分。
（二）、城市污水管網配套及收水情況（滿分6分，得6分）
完善了污水處理廠管網配套工程，收水率7x%以上，出水水質穩定達標排放。計6分。
六、生態環境保護（總分10分，自查得10分）
（一）、《農村污染防治規劃》（20*-2020）編制（滿分2分，得2分）
按要求及時上報了《農村污染防治規劃》有關材料。計2分。
（二）、優美小城鎮的規劃編制，我縣無此任務。
（三）、生態文明村創建（滿分3分，得3分）
按照《20*年xx市環境綜合整治實施方案的通知》要求，我縣xxx村創建省級生態文明村，通過驗收，計3分。
（四）、生態示范區或生態縣建設情況
我縣沒有此項目標任務
（五）、規模化畜禽養殖場污染治理示范工程
我縣無此任務
（六）、秸桿禁燒情況（滿分4分，自查得4分）
未發生焚燒秸稈現象，計4分。
七、輻射及固體廢物環境管理（總分6分，自查得6分）
（一）、輻射安全監督管理（滿分2分，計2分）
嚴格執行“月報告和周報告”制度，無安全事故發生。計2分。
（二）、輻射安全許可證核發（滿分2分，計2分）
完成zz個單位輻射安全許可證核發。計2分
（三）、放射性廢源廢物安全處置率和固廢集中處理率（滿分2分，自查得分2分）
經排查，我縣無放射性廢源、廢物，計1分，自2006年起把所有醫療機構廢物納入了南陽市廢正醫療廢物處置中心處置，自此固廢、危險廢物集中處置率達到了100%，計1分。
八、和應急能力建設（總分5分，自查得5分）
（一）、工作（滿分3分，自查3分）
20*年我縣妥善處理上級交辦、轉辦件36件，立案率、優質辦理率100%，無重信重訪、惡性上訪、集體上訪現象，計3分。
（二）、防范重大環境安全事故（滿分2分，計2分）
