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非財務經理的財務管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的非財務經理的財務管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:非財務經理的財務管理范文

關鍵詞:財務工作 科研項目經費 管理方法

科研創新對于整個國家和民族的發展都具有非常重要的作用,科研機構則是國家創新體系中的主要組成部分。在經濟全球化發展的時代洪流中,我國科研工作迎來了深化改革開放的快速發展機遇期,進一步加強財務管理工作也已勢在必行,迫切需要結合我國國情和科研單位的實際情況,制定科學合理的財務管理目標,不斷提高財務管理的能力和水平,以增強自身的核心競爭力[1]。目前,我國社會主義市場經濟體制不斷完善,為科學事業的迅速發展提供了巨大的動力,國家對科技的投入也在不斷增加,科研單位爭取到的科研項目經費也在不斷增加。在這種情況下,如何對科研項目經費進行科學管理,保證科研工作的順利開展,充分利用現有經費,盡可能提高經濟效益和社會效益,是一個需要深入研究的課題。

一、財務工作中科研項目經費管理的主要目標

現代企業開展財務管理的最終目標是為了實現經濟效益的最大化,但是科研機構的財務管理活動并不是以營利為目的,其最終的效果就是為了實現收入和支出的平衡。在科研機構項目經費日益增長和自不斷擴大的基礎上,為了提高科研項目經費使用的合理性,其管理的主要目標包括如下內容。

(一)預算管理目標

預算是科研院所基本支出與項目支出的依據和標準。目前,預算管理是科研機構財務管理工作中的主要內容之一,因為預算管理的水平會對資金的使用效率產生非常大的影響。這部分工作的主要內容包括預算的編制、執行、績效考核和監管等[2]。在現階段的科技經費管理中,全面貫徹落實具有非常重要的作用,因為它的管理目標和公共財政的績效管理目標是一致的。具體到科研機構的經費管理中,首先應該制定完善的預算控制辦法,將預算的控制和機構內部的經濟責任制度有效結合起來。同時,還應該進一步明確機構財務部門的主要負責人,以及明確負責人在科研項目預算管理中的主要職責和權限。

(二)成本管理目標

成本支出是指科研活動開展中所支出的所有費用。具體來看,成本支出可以分為資本性和費用性支出兩種類型。其中資本性的支出包括固定資產購買、自籌基建等內容,而費用性支出則是包含了行政管理、福利保障等內容。其中科研項目經費屬于費用性支出的范疇,所以在管理的過程中,也應該符合成本管理的要求[3]。按照權責發生制的會計基礎劃分為科研成本和期間費用,在科研經費使用中充分體現科研項目成本,在保證科研質量的前提下,降低具體項目的成本。

二、財務工作中科研項目經費管理存在的問題及產生原因

(一)缺乏有效的科研項目經費的預算控制

這一問題具體表現在如下兩點:

一是缺乏科學的科研項目經費的預算編制。除了經費預算的不合理之外,還包括預算的模糊,不夠精細。在編制科研項目經費預算時,由于項目的負責人對財務知識缺乏足夠的認識,缺少對科研項目經費管理制度的了解,沒有對預算管理的嚴肅性和重要性引起足夠的認識[4]。在申請課題和編制預算時,對項目的各項開支沒有進行充分科學論證,缺乏嚴謹的計量方法和成本核算,還會受到項目申請人主觀經驗的影響,編制出來的預算大多缺乏科學性和可操作性。

二是科研項目經費預算的執行力不足。在預算執行的過程中,項目負責人的預算執行意識淡薄,不能嚴格按照預算執行,個別項目的支出過于隨意化,導致預算與核算出現脫節現象。同時,科研人員雖然是爭取科研項目經費的重要影響因素,但是很多科研人員對科研經費的認識存在誤區,認為科研經費是自己爭取得來的,其所有權應該屬于科研人員或者是課題小組,財務部門則無權管理。更嚴重的是,部分財務人員對這種錯誤認識持默認態度,沒有按照國家的財政制度來執行,導致科研項目經費往往只有很少的部分真正用于項目和課題的研究[5]。

(二)成本核算不健全,會計信息質量有待完善

科研項目的成本費用主要是由三部分組成,即直接、間接和協作研究費用。直接費用是指課題研究過程中使用的可以直接計入課題成本的費用;間接費用是指難以直接計入課題成本的各項費用;協作研究費則是指由外單位承擔部分協作及加工的費用等。而所謂全成本核算,就是要將科研項目所消耗的資源成本納入到科研項目的成本核算中,人力資源成本也是其中的重要組成部分。

當前農業科研院所對于科研項目的成本費用核算不夠重視,直接費用和協作費用大都可以分別計入項目的科研成本,而對于難以劃分項目的間接費用則不會像企業的成本核算那樣精確,要么從某個項目中列支,要么從自有資金中列支,造成了單個科研項目的成本核算不夠精確,一定程度上干擾了報表使用人對科研項目管理的相關決策。

除了上述問題之外,科研資產管理混亂、科研項目經費管理的內部控制和審計監督等制度問題,也是當前經費管理中存在的問題。

三、財務工作中提高科研項目經費管理水平的主要措施

(一)不斷完善科研項目經費的預算編制

在科研項目經費的管理過程中,我們可以將剛性管理和柔性管理進行充分結合。科研項目在經過法定程序的審核批準之后,有一部分預算是在執行的過程中無法隨意改變的,這部分預算就是剛性預算。實施這一預算的主要目的就是為了確保預算編制的準確性,為預算審批和執行的權威性和嚴肅性提供保障。正是因為科研項目的預算經過審核批準之后就具有一定程度上的“法律效力”,所以必須對其進行剛性管理[6]。但與此同時,也應該采取恰當的柔性管理。這是因為預算僅僅是一種預測,科研項目在開展過程中也會受到很多不確定因素的影響,預算編制是無法完全準確反映出來的。同時,開展預算編制的最終目的就是為了保障科研項目的順利開展和持續發展,所以當發現預算編制的計劃和實際情況存在較大偏差時,就應該采用柔性管理。

(二)增強對科研項目經費的預算控制能力

首先,制定完善的預算控制辦法,將它和科研機構內部的經濟責任制結合起來。其次,在編制科研項目的預算時,可以讓財務人員參與進來,并由他們提供專業指導,這樣既可以彌補科研人員財務知識的不足,提高預算編制質量,又能促進科研與財務、預算與核算融為一體,進一步保障科研項目預算編制的科學性,對經費的合理使用進行了有效的監督和管理。

同時,為了確保科研項目預算經費的執行,財務管理部門應該對項目中的每一項開支的范圍和額度限制進行明確規定。為了有效預防預算超支問題的出現,可以在財務管理系統中使用預算控制功能,對課題項目的每一個預算科目進行金額控制。另外,財務部門還應該給予項目負責人查詢經費使用狀況的權利,使其能清楚掌握每一項預算的支出和剩余情況。隨著互聯網的普及和計算機技術的進步,可以將紙質查詢和互聯網查詢有效結合,實現財務管理部門與項目負責人、科研人員的互動服務,在實現財務人員參與項目預算管理的同時,也能讓項目負責人掌握科研項目經費的動態。

(三)引入成本核算制度

在引入成本核算制度之后,科研項目在活動中直接支出的相關費用,例如燃料費、材料費等,都可以納入到科研成本中。對于水電費、固定資產的使用費、實驗設備折舊產生的費用、科研人員的薪資待遇等費用,雖然無法進行準確區分,但是也可以按照一定的比例將其分攤,納入到科研成本的計算中,減少科研項目支出費用占用的經費比例,并對科研投入和產出經費的比例進行嚴格控制。與科研項目無關的內容一定要排除在科研支出費用的范圍之外,保障科研項目的質量,降低項目成本,實現科研項目經費財務管理的主要目標。

(四)不斷創新經費管理模式并貫徹落實

在科學技術快速發展的時代背景下,我們可以充分利用現代化的計算機技術、信息技術來提高科研項目經費管理的水平。對科研經費財務信息做到實時動態的查詢、統計、分析和管理,實現科研經費管理由事后控制轉化為事中控制,由被動式管理轉化為主動式管理。首先,在信息技術的輔助下,轉化財務專用系統中的數據,讓科研人員可以方便理解這些數據,及時將預算的執行情況向科研人員反饋,實現經費財務管理信息的共享。其次,根據科研管理人員的特殊需求,對科研經費管理的信息系統進行全方位分析,為決策管理提供可靠依據。再次,建立健全科研項目經費管理的信息系統,促進財務人員和科研人員的有效溝通,在二者之間建立長效的溝通機制。并通過信息化的手段將管理制度鑲嵌在具體工作流程中,使其不只是一紙空文,切實提高科研經費管理制度的執行力[7]。

另外,進一步建立健全審計監督機制,切實加強審計監督,也是提高農業科研院所項目經費管理水平的重要措施。

參考文獻:

[1] 馬紅紅,孔曉丹.高校科研項目經費財務管理問題研究[J].華南理工大學學報(社會科學版),2012,6(23):125-129.

[2] 趙蔚,王吉艷,李權等.基于審計視角探討農業科研項目經費管理[J].農業科技管理,2012,6(11):49-50.

[3] 陸學文,顧軍,何守才等.科研項目經費財務管理的現狀與發展對策――以江蘇省農業科學院為例[J].江蘇農業科學,2013,8(19):1-5.

[4] 徐奕舒,王春暉,胡志斌.財務管理目標視角下高校科研經費管理探析[J].南京醫科大學學報(社會科學版),2014,4(10):332-335.

[5] 韓海斌,劉悅,尚建庫.對農業科研院所課題項目經費財務管理的思考與建議[J].農業科技管理,2011,3(16):33-35.

第2篇:非財務經理的財務管理范文

高校科研經費主要是指承擔和完成各類科研任務和技術服務性工作而獲得,用于解決特定科學技術問題發展科學技術事業的經費。按照經費來源渠道可分為計劃外科研經費與計劃內科研經費。計劃外科研經費是指高校以學校名義申請或個人爭取的橫向科研經費與縱向科研經費的總稱。縱向科研經費是指經費來源為中央或地方財政資金且項目按照國家各類計劃項目管理辦法進行管理的經費。橫向科研經費是指經費來源為社會資金且項目按照橫向合同或協議執行的經費。計劃內科研經費是指高校設立的科研基金、科研獎勵及各種科研補的科研事業費。凡以高校名義或以個人申請的各種研究經費,應被視為學校的科研收入,實行收支兩條線,由財務及科研管理部門共同管理。

一、我國研究與試驗發展經費管理現狀分析

隨著經濟不斷的高速發展,為我國各項事業的發展打下了堅實的物質基礎。近年來,國家對研究與試驗發展(R&D)經費的投入穩步提高,科學研究取得快速進步與發展,建設成效顯著提高。

(一)我國科研經費投入現狀

根據國家統計局網站的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》提供的數據顯示,研究與試驗發展經費逐年提高,大大促進了科教事業的快速進步與發展。2012年經費投入首次突破萬億元大關,2014年研究與試驗發展經費投入竟達到13 312億元,創歷史最高水平,同比增長12.4%,占GDP比重2.09%[1]。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020)》中提出:“充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用,鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中做出貢獻”。國家在高校科研經費和教育經費的投入上,力度不斷加大,推動了高校進一步知識創新、技術創新,履行服務國家和服務社會的重要職責。我國經濟的飛速發展,為高校的建設與發展奠定了良好的物質條件,隨著我國科教興國戰略的逐步實施,對高校的教育經費及科研經費的投入也逐年加大。高校研究經費的飛速增長,促進了高校科研事業的發展。高校科研經費一直占全國科研投入的7%~8%左右[2],2009年高校科研經費468.20億元,2013年較2009年增加了83%,達856.70億元[3]。

雖然我國科研經費的投入在穩步提高,促進了我國科研事業的健康發展,但在科研經費投入力度上與發達國家相比還有巨大差距,無論是投入的絕對數還是占GDP的比例,都遠遠低于發達國家。2014年我國共投入科研經費13 312億元(折合美元為2 040億美元),占GDP比例為2.09%,而美國2014年投入的科研經費為6 860億美元,占美國GDP(17.4萬億美元)比例約為3.94%,美國科研經費的絕對數是我國的3.36倍。因此,我國還需繼續保持科研投入的穩步提高,建立與我國經濟發展水平相適應的科研投入機制,來保障我國科研事業的不斷發展。

(二)高校科研建設成效現狀

1. 我國高校科研態勢發展良好,論文數量不斷增多,質量不斷提高,國際影響力不斷增強。根據2000―2014年中國科技論文歷年統計報告(中國科技信息研究所公布)的結果,數據顯示(見表1):2004―2014年9月,我國國際論文共發表136.98萬篇,世界排名第2位,比2013年的統計數量增加了19.8%,位次保持不變;我國國際論文共被引用1 037.01萬次,排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數,可以反映論文影響力的大小。

報告數據顯示,其中高校成績表現最為突出。從2013年SCI論文所屬機構類型分布看(圖1),其中高校168 908篇,占82.77%,研究機構27 046篇,占13.25%。

2013年國際論文被引用篇數較多的高等院校前三名分別是浙江大學(29 004篇)、清華大學(22 503篇)和上海交通大學(21 694篇)。

按論文第一作者第一單位統計,2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和清華大學。按論文的全部作者單位統計,2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和北京大學。

2004―2014年,我國有高被引用論文12 279篇,其被引用次數處于世界前1%,占有10.4%世界份額,論文數量比2013年統計數增加了28.9%,居世界第4位,排在美、德、英之后,位次保持不變,但其占有的世界份額上升了1.8%。其中,有6篇論文的單篇被引次數在千次以上,分別來自華大基因、清華大學(2篇)、廈門大學、中國科技大學、上海交通大學5個單位,分屬生物與生物化學、化學、物理3個學科[5]。

另外,對于的期刊水平和創新性等多個指標,統計報告在2013年表現不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學術論文,這100篇論文的第一作者分布于68個機構,論文數量在3篇以上的機構有7個,分別是北京大學、浙江大學(各6篇),復旦大學、哈爾濱工業大學、中國科學院物理所(各4篇),東南大學(3篇),清華大學等12個機構各2篇。

總之,以上數據顯示,我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用,所占比重不斷加大,論文數量不斷增加,影響力不斷提高,成為我國科研主力軍。高校科研的建設成效顯著,成績斐然。

2. 我國高校科研建設初見成效的同時,要有清醒的自我認識,雖然我國高校在論文數量、質量和被引用次數上不斷提高,但是還沒有出現實質性變化,與發達國家相比,還有相當長的路要走(見表2)。

如表2所示,我國雖然在論文數量上排名第2,僅次于美國,但跟美國的論文數量相比,相差甚遠。在論文被引用次數上,我國排在美、德、英之后,排名第4位,說明我國論文質量與發達國家相比,差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數增長較快,平均每篇達到6.59次,但與世界平均值10.69次相比,還存在不小差距。因此,我國要不斷加大科研投入,完善科研管理體制,為我國的科研事業的發展,奠定良好的物質基礎。

二、高校在科研經費管理中存在的問題

高校作為重要研究機構,國家的投入不斷加大,高校承擔的科研項目大幅增加,科研收入比重不斷上升,且科研經費來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點,高校已經初步形成了自己的管理模式,對科研收入實行收支兩條線,實行專項管理,專款專用,單獨核算。但在實際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。

1. 科研人員對科研收入性質的認識存在偏差。很多人對科研收入的性質出現了錯誤的認識,認為靠個人申請爭取到的科研經費是自己的“私有財產”,財務管理部門只是代為管理,對科研經費的支出不能限制干涉。這些認識誤區是由于科研人員對財務制度不了解而產生的,因此需加強對科研人員的宣傳力度,培訓相關方面的專業知識,消除他們的認識誤區。凡是以高校名義或以高校教職工個人身份申請取得的各類科研經費,均列為學校科研收入,是高校收入的重要組成部分,屬于學校所有,服從學校管理,應主動接受財務部門的管理及審計部門的監督。

2. 對科研經費財務管理缺乏必要的科研項目成本核算。由于高校是事業單位,財務部門執行的是教育事業單位財務制度,該制度沒有成本核算,因此在對科研經費核算上只能從支出核算方面進行,缺乏成本核算。成本核算制度的缺失,使財務管理部門對科研經費核算變成了“流水賬”。我國科技部的相關文件規定中,首次把科研過程中發生的支出按性質劃分為直接費用和間接費用,把一些設備采購支出、能源動力支出、實驗材料支出、學術交流支出、分析測試支出、差旅會議支出、勞務支出等直接與科研項目相關的支出列為直接費用;把學校提供的場地、實驗設備及水電暖等支出計入科研的間接費用。科研經費入賬后,財務管理部門一般將其列為預算外資金管理。科研部門按比例提取科研管理費,并沒有將那些與科研有關的水、氣、電、暖費等以及科研用房、儀器、設備等的折舊費等計入科研成本。高校在統一核算教育事業支出與科研支出時,將科研活動所消耗的水電暖費、燃料動力費等都列入到學校教育事業支出中,未將其消耗量計入科研項目成本。另外,人工成本也是科研項目成本的重要組成部分,人工成本中大部分是智力成本,此類成本在工作中無法量化,也無法計入科研項目成本。這些問題造成教育事業支出與科研成本支出信息失真。

3. 科研項目支出構成比例不合理。財務管理部門對科研經費的支出核算主要體現在科研經費支出范圍和經費支出額度上。由于科研經費管理制度還不完善,在報銷審核過程中,缺乏實際可操作的依據,在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規定。只要簽字正確、票據合法,即給予報銷,但票據內容的真實性、金額的大小與科研相關性,會計人員沒有依據無法審核,造成科研經費支出的結構不合理,科研經費支出混亂,例如招待費支出、人員經費支出、辦公用品支出、交通費或差旅費支出比重過高,而真正用于科研開發的比重卻很低,甚至應由個人開支的私家車保險費及維修費、交通費、學費、家用電話費等也從中列支。還有的虛造勞務費、加班費等支出,造成支出結構不合理,科研成本失真。

4. 完善科研項目預算編制工作。科研項目預算編制工作是一項專業性比較強的工作,該工作應以《預算法》為依據進行項目預算表的編制,并應遵循以下原則:預算的經濟合理性原則,預算與科研目標相關性原則,預算與政策相符性原則。在實際管理過程中,由于科研人員大都是教學、科研雙肩挑,很少有時間去學習研究財經法律及財務管理制度,因此課題負責人往往不重視經費預算,未按項目實際應發生哪些費用等進行預測或者預測的不夠精細,造成在科研項目實施過程中,發生的一些費用超出預算,或預算指標與支出金額不符。項目預算編制工作的不足表現如下:項目預算編制工作缺乏財務人員的預算指導;項目負責人、科研管理部門與財務部門三方缺乏有效溝通;科研項目預算編制工作不被科研人員所重視等。

5. 高校科研管理制度不完善。目前,財政部、科技部、教育部尚無有關高校科研經費的財務管理制度,財務管理部門在對科研經費核算過程中,無據可依,造成各種各樣問題的出現,雖然教育部等國家主管部門針對高校科研項目管理不同時期出現的不同問題,出臺了一些宏觀性指導意見,但是內容不夠詳細,可操作性不強。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學校會計制度》的基礎上制定的。因此用它來管理科研經費是不合適的。高校財務管理部門在管理過程中,常無法可依,無據可查,因此,相互之間出現分歧在所難免[7]。

6. 科研資產管理存漏洞,流失嚴重,共享更難。高校對科研資產管理制度的缺失,導致科研資產大量流失,主要表現在:科研人員將經費掛靠外單位,逃避學校管理;將科研經費以科研協作等方式轉到校外;利用本校實驗設備等學校資產承攬校外實驗項目;科研人員購買固定資產時為了逃避學校的管理常常想盡一切辦法,采用多種方式,如開成購買專用材料發票等以達到逃避固定資產管理的目的。有的科研人員用科研經費購入許多儀器設備,這些設備形成科研小組的專用設備,購買時并沒有論證及調查研究,學校在管理這些設備時又不能統籌管理,合理配置,設備難以共享,因此造成資產使用效率低下,大量資源浪費[8]。

三、開拓創新,提高高校科研經費財務管理水平

解放思想,轉變思路,勇于創新是研究高校科研經費財務管理的方式和方法。轉變財務管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎的管理型模式轉變。主要表現在:

1. 提高相關人員對科研經費性質的認識,加大科研人員財經法規培訓力度。提高項目負責人、科研人員對科研經費性質的認識水平,樹立起正確的思想觀念。第一,要明確財務部門對科研經費的管理是科研項目管理的核心。第二,要明確科研經費是學校的科研收入,屬學校所有,不是項目負責人個人的經費,應納入學校統一管理,集中核算。第三,要明確科研經費的預算,這是財務管理的基礎,它的使用應以項目申請書的經費預算為依據,專款專用,統一管理。改變舊的思想觀念,形成對財務管理的正確認識,才能在法律法規的框架之內使用科研經費和規范科研經費管理程序。

為了做好高校科研經費的財務管理工作,需采取措施做好對教師的宣傳和培訓工作。除要培訓相關的法律知識外,更應該加強宣傳與培訓學校的科研經費財務管理制度,并針對科研項目預算的編制等薄弱環節,重點講解其理論,樹立起按照財務管理制度管理科研經費的意識。杜絕科研項目預算編制和使用中的隨意性,消除科研項目支出構成比例不合理的現象。當科研人員有了正面認識后,才會主動做好科研經費管理工作,才能配合財務部門提高科研項目核算的管理水平,為建立良好的科研管理體制打下了堅實的基礎[9]。

2. 提高科研成本核算意識,建立成本核算制度。高校財務管理部門應根據其特點,并參照企業成本核算制度及企業核算原則,以及《高等學校財務制度》,制定直接費用與間接費用分配標準,以及確立科研經費成本核算范圍、設立成本核算項目,歸集和分配科研費用,對發生的科研費用該預提的預提,該攤銷的攤銷,并對科研資產計提折舊,加強對科研資產的管理。如對科研活動利用學校資源所發生的水、電、氣、暖等費用,科研用房、儀器、設備等固定資產使用費,折舊費等按照確立的原則,把這些費用進行歸集與分配,真實反映科研成本。

3. 加強科研經費預算編制和預算執行的管理,如實客觀反映科研項目成本。預算編制與預算執行分屬科研項目財務管理的兩個不同階段。預算編制專業性很強,科研人員在做預算書的過程中,應有財務等專業人員全程參與,為預算的編制提供建議。預算書編制完成后,進入預算執行階段,按照預算書所列科研項目的成本費用指標為依據,進行日常核算科研項目的開支。科研項目的成本日常管理,其開支要符合客觀性與真實性原則。對科研經費核算實行精細化和科學化管理,形成預算編制、預算執行、決算編制的科學的預算管理體系。充分保障科研項目的成本的真實性、及時性、完整性和準確性[10]。

4. 管理部門協同合作,完善科研經費財務管理制度,對科研經費實行細化管理。科技處、社科處、財務處、審計處、監察處、各學院和項目負責人明確職責和權限,在科研經費使用、管理與監督方面各負其責,協同合作,共同做好科研經費管理工作。第一,要細化管理。確定科研經費的核算標準,列出其開支范圍,建立經費審批程序,規范大額采購與支出,對于符合政府采購要求的,實行政府統一招標采購,對于超過10 000元支出的,要有審計部門的審計報告。第二,要根據科研經費的不同類型,采用不同的核算原則,橫向科研則要按權責發生制的原則將科研支出進行歸集和分配,正確反應科研成本和期間費用。第三,根據科研經費的性質,建立新的會計科目,核算其科研成本支出。如設立待攤費用、預提費用、應收合同款、應交稅金等科目,全面反映科研收入、成本支出等情況。科研項目還應正確核算項目結余情況,并按學校有關規定進行結余分配[11]。

5. 統一管理,統一調配,提高科研資產的使用效率。利用科研經費采購的資產,都是國有資產,屬學校所有,歸學校管理,接受設備管理部門管理,并逐一進行登記,財務部門與設備部門相互協調。設備管理部門統一管理,統一配置,提高科研資產的使用效率。建立科研資產卡片管理制度[12],做到賬卡一致,賬實相符,定期盤點,計提折舊。因此,第一,要做到建立完整的產權登記手續及明確產權關系。第二,要建立定期和不定期清查制度。第三,增加“累計折舊”會計科目,對固定資產計提折舊。第四,重點管理無形資產,確立知識產權所屬關系,加大保護,提高意識[13]。

第3篇:非財務經理的財務管理范文

市房地局:

根據《關于取消和調整建設項目收費的通知》(市計基字〔1997〕第0711號)文件的規定:降低房屋拆遷管理費的標準,由按拆遷安置補償費的0.5%降為0.3%。你局需持本通知到物價部門辦理《收費許可證》變更手續,井使用財政局統一印制的行政事業性收費票據后,方可收費。本通知自1997年8月14日起執行。

特此通知。

第4篇:非財務經理的財務管理范文

關鍵詞:科研經費 管理 現狀 對策

中圖分類號:G475 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)08-135-02

科研經費管理是高校財務管理的一個重要方面,它直接影響著高校科研質量、水平和科研人員的積極性以及高校科研事業的發展。一所高校科研經費管理的水平, 尤其是財務管理的能力, 在很大程度上影響著學校的長遠發展。隨著高校的科研工作迅速崛起,籌措的科研經費和承辦的科研項目大幅增長,科研經費來源多元化。與此同時,經費使用過程中暴露出的問題也越來越多。如何有效解決這些問題,進一步科學、規范地管理科研經費,提高科研經費的使用效能,已成為擺在我們面前的一個嚴峻課題。

一、高校科研經費財務管理的現狀分析

1.項目管理與經費財務管理出現脫節。由于高校科研經費來源多元化,不同投入渠道和投入方式對所投入的科研資金提出的財務管理工作的要求也各不相同。“課題負責人制”科研經費管理模式在高校普遍推行,項目負責人負責對課題的立項、組織經費使用、項目驗收及項目所形成的資產和成果進行全程管理。財務部門負責經費管理的方式。科研經費的管理, 涉及高校科技處與財務處兩個部門,如此一來,科研管理部門注重于爭取項目或提取管理費,對科研經費的使用情況及效益性沒有給予足夠的重視,而財務部門則對科研資金的籌集和運用全過程缺乏綜合管理和有效監督,財務部門與科研業務管理部門在科研經費報銷過程中缺乏溝通協作便極易造成項目管理與經費管理嚴重脫節的現象,進而不能通過經費管理來控制項目進程。

2.科研成本管理不到位。科研人員經費及間接費用核算不合理,是科研經費成本核算不準確的主要原因。相當一部分高校的科研項目經費支出中,只包含外購商品、服務的費用以及高校提取的少量管理費甚至不提管理費的做法,用于科研管理日常工作的項目管理費,不包含科研工作中耗費的本單位辦公設施、水電能源費等。不計入項目支出的這部分費用,通常從學校教育事業費中列支,從而導致原本應計入科研經費的成本支出轉嫁到教育事業費中,這便不能準確反映出科研項目真正的間接費用。因而,高校科研間接費用的確定不準確、不合理,不能真實反映出科研活動的真正經濟效益,那么在科研成本核算中,此類間接費用核算也是不準確的。

3.科研經費管理的監督控制機制不完善。目前,國家科研管理制度未制定專門針對科研管理監督的審計辦法,許多高校對科研經費使用的監督力度不夠,科研經費不能科學管理,缺少對科研經費結題審計和效益分析,審計部門未能充分發揮其事前、事中監督職能,不能及時發現經費開支的漏洞,主要在于高校內控制度不健全、管理監督機制不完善。所以,這些科研經費能否真正高效地投入到科研活動中,財務及審計管理人員無法合理有效地管理、監督。目前,大多數高校的科研工作在項目經費引進以后,經費的所有權便歸課題組所有,課題組如何科學規范管理,最大程度地發揮科研經費的使用價值,學校無須過問,學校財務部門則更無權干涉。這種尚未建立在經費監管下的科研項目績效考評指標控制體系,對綜合科研項目技術水平與經費開支的綜合考核沒有開展,成為科研項目管理水平不高的重要原因之一。

二、加強高等學校科研經費管理的幾點對策

為進一步加強高校科研經費管理,明確經濟責任,提高資金使用效益,確保科研工作健康發展,針對以上談到的高校目前在科研經費管理方面存在的問題,應從以下幾方面加強管理:

1.強化科研經費管理意識,健全科研經費管理責任制。各級領導與科研人員應從思想上充分認識科研項目經費管理的重要性,高度重視科研經費的管理,提高資金的使用效益,是高校科技事業持續健康發展的基本保證。按照《教育部、財政部關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》(教育部、財政部教財[2005]11號)規定,高校取得的各類科研經費,不論其資金來源渠道,均為學校收入,必須全部納入學校財務部門統一管理、集中核算,并確保科研經費專款專用。科研經費的數額包括完成科研任務的費用和利潤。在使用科研經費的問題上,高校應充分考慮自身特點,核算要切實可行、簡單方便,努力降低科研成本。區別情況進行賬務處理,以簡化成本核算、真實反映科研經費狀況。各高校必須高度重視科研經費管理的科學化、規范化,提高科研能力,健全科研經費管理責任制,進一步明確學校科研、財務等部門及項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限,真正做到各負其責,密切配合,確保用好、管好科研項目經費。科研人員應充分認識到應該將每一分資金用在刀刃上,使它發揮最大的效益, 特別是項目組長要樹立全局觀念,自覺接受管理和監督。

2.完善高校科研經費管理制度。各高校要針對當前科研經費使用和管理中出現的問題,據教育部、財政部關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》,按照科研經費的特點,依據靈活、規范的原則,結合學校實際情況,制定一套科學的、操作性強的科研經費財務管理辦法和制度。加強高校科研經費管理須做到高度重視科研經費管理,將科研經費納入學校財務部門統一管理,并設立獨立的科研經費收入賬號,集中核算,專款專用。建立審批制度,明確科研經費的開支范圍、開支標準、經費審批權限,建立新的科研經費管理模式,加強對項目管理費、人員經費、業務費等支出的管理,實行統一有效的預算管理。對科研經費支出科研經費支出要全成本核算,應建立和完善全額成本核算制度,以科研項目作為核算對象,以項目研究周期為成本計算期,將科研項目研制過程中消耗的費用進行歸集和分配。堅持按權責發生制原則劃清費用的承擔期限、費用界限、受益對象,確定科研支出的合理水平。總之,建立科學嚴謹的成本管理機制和成本考核體系,在遵循國家和省市有關科研經費管理規定的前提下,區分不同類型的科研課題,制訂出一套切實可行、方便操作的科研經費管理制度。

3.健全科研經費的監督機制。為提高經費管理水平,增加資金使用效能,保證科研項目的高效高質完成,高校應建立一套由財務、審計、業務專家等部門組成的有效監督、評價機制和程序。第一,財務、科研、審計、人事部門應緊密合作,加強對科研項目經費的監督和檢查,把科研經費的管理和監督工作納人高校內部審計監督的范疇,審計部門應加強科技項目執行過程中的定期監督檢查工作,組織相關人員對課題執行情況、經費使用情況進行檢查,確保科研項目嚴格按照合同協議的規定執行。審計內容主要包括:高校科研經費管理制度的建立及執行;科研經費預算、收入和使用的管理;科研經費使用的效益性,財務處應嚴格執行科研財務報銷制度, 積極推進財務管理的手段創新,做到事前審核、事后復核。科技處應參與科研前期、中期、后期的管理工作, 進行科研課題經費支出的分析、結題成果推廣運用的效益分析等等;第二,對已結題項目的結余經費,盡早摸底調查,并區分不同情況分別處理:上級撥款單位有規定的,按其規定執行;沒有規定的,學校要制定符合校情的項目剩余經費管理辦法, 以嚴肅財經紀律,堵住科研經費亂支亂花,規范管理,提高科研經費的使用效益。確保科研經費盡可能地用在科研工作上。對于科研經費的使用情況不僅要經常檢查, 還要共同制訂下一步的經費計劃并在實踐中合理使用。第三,制定校內科研經費的結賬管理辦法,,課題結項時,首先應由審計部門對經費使用情況進行審計,審核經費使用的真實性、合法性,對國家重大的財政支出課題經費,還要引入第三方獨立會計事務所對項目經費使用情況進行審計,并將審計結論向立項單位和經費投入單位報告。

參考文獻:

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5.傅建雯.高校財務管理機制的轉變與完善.財會通訊(理財),2007(2)

6.蘇立恒.對高校科研經費管理問題與對策的探討[J].經濟研究導刊,2008(3)

第5篇:非財務經理的財務管理范文

關鍵詞:科研管理 預算 財務信息化 醫院

中圖分類號:F233

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2016)11-114-02

一、引言

隨著國家科教興國戰略的實施,國家對科研的投入日益增加,公立醫院的科研經費也在日益增長,科研經費的來源也日益多樣化,這也使醫院科研經費管理問題更加凸顯。醫院在科研管理過程中需要結合科研管理工作業務,利用財務信息化平臺,提高科研管理水平和效率。本文討論了公立醫院科研經費管理存在的問題,并從財務信息化的角度提出了對策。

二、醫院科研經費管理現狀及存在的問題

1.課題申請時不重視預算。科研人員在申請課題立項時,往往容易忽略對經費預算的科學規劃。在爭取課題時,對項目的學術問題和技術問題考慮較多,對項目資金的預算問題考慮較少。往往為了項目的完整性,隨意編制預算。在項目執行過程中,因為前期編制的隨意性,導致執行過程中預算的可操作性太差,不能很好地發揮科研經費的作用。在項目結題時,又會出現沒有按照前期預算來執行的情況,導致不能按時結題。

2.信息化水平低。很多醫院已經普及了會計電算化,會計電算化軟件可以滿足財務基本收支核算的需要。但涉及科研經費管理的軟件較少,大多數醫院還是使用常規的“科研經費登記本”的方式對科研經費收支進行管理。這種科研經費管理方式比較繁瑣、費時費力、準確率也不高,使得信息使用人員難以獲得及時、準確的信息。傳統科研經費的管理手段已不能適應現代化科研管理的要求。

3.預算執行與預算編制脫節。首先,編制項目預算與項目批準、實施的時間相隔一到兩年。在這期間科學的發展可能已經發生變化.導致開支與預算不相符。當課題負責人報銷時發現經費項目預算與實際有偏差,就需先去科研部門審批預算調整,再去財務部門調整項目科研預算。這些都會給課題負責人經費報銷造成困擾,同時造成三方重復勞動,影響科研項目的完成進度。其次,課題負責人、科研部門和財務部門缺乏有效的溝通渠道,嚴重影響了科研經費的及時使用。很多時候科研經費已經到醫院的賬戶,但是財務部門無法區分科研課題,而課題負責人又沒有及時來認領,導致科研經費的實際到賬時間會推遲,甚至耽誤了項目的實施進度。

4.管理手段落后。由于醫院科研經費的來源渠道很多,科研經費類別也五花八門。這使課題項目管理更加復雜,增加了科研處和財務處編制預算的工作量。在預算的執行過程存在著財務監督功能欠缺:未經批準擅自調整預算,報銷勞務費、專家咨詢費不規范等情況。由于缺乏有效的制度和權限保證,財務人員雖了解項目經費使用規定,僅憑課題組成員提供的報銷憑證,對項目經費使用也難以監控,不能界定經費的真正用途。

三、解決科研經費管理問題的對策

通過建立醫院預算管理信息系統,結合醫院會計制度與醫院財務制度,從而提高科研經費的管理效率,優化管理流程。

1.科研經費建賬及預算編制,建立科研經費的基礎檔案。在科研經費到賬后,財經處需要在預算系統中分項目建立項目檔案,科研項目檔案包含科研項目名稱、項目負責人、項目資金來源、立項年度、結題時間等要素,每個科研項目設置專門的項目編號。項目基本信息建立之后,編制預算金額總金額,同時錄入差旅費、材料費、勞務費、設備費、會議費等分項目預算金額。

2.科研經費的報銷與審核。科研預算管理系統和網上報銷系統相結合的模式,可以實現對科研經費的網上報銷、審核;同時,財務部門和科研部門可以實時監控科研經費使用情況。具體操作流程是:首先,報銷人員登錄網上報銷系統,選擇科研經費報銷審批單。然后,按報銷類別填寫相關報銷信息,填寫報銷金額后系統會有相應提示,提示是否符合預算。如果超出預算,系統也會提示超出了多少。報銷單據填完后會先發送到科研部門審批,再按照流程一級一級的審批,最后,由出納付款。這樣的流程能夠有效地降低人力成本及節約科研人員的時間,科研人員對項目經費也能做到心中有數,有效避免經費超支。

3.科研經費預算的查詢。為不同的使用人提供不同的查詢權限是科研經費管理系統的基本功能。對項目負責人來說,能通過科研經費管理系統實時查詢經費的預算結余及使用情況,便于更好地安排后期經費的使用計劃。對科研部門來說,能結合經費開支情況對項目進展情況進行督促,對未及時入賬的科研經費及時督促入賬,適時督促課題負責人經費的使用進度。對財務部門來說,能及時在線對科研經費的進行賬務處理,查詢經費到位情況,對科研經費進行有效的管理。對審計管理部門來說,能有效監督科研經費的使用,通過科研管理系統查閱項目開支明細,監督相關開支是否合規。

4.科研經費資源共享。科研經費預算系統可以對數據資源進行共享。系統具有統計分析的功能,方便科研數據查詢,可以為醫院管理層提供科學、準確、及時的數據信息。科研項目經費超支比例、科研成果,以及是否按時結題等信息都可以實現共享,為醫院的人才培養、科研、教學管理等提供參考信息。同時,可以將課題相關信息與醫院的人才管理數據庫相結合,為醫院員工的績效考核、職稱評定提供相關數據。還可以為相關科室的學科建設評估、重點學科發展提供數據支持。為未來實現醫院管理的大數據平臺奠定基層。

四、結語

隨著科研項目的增多,科研管理信息化迫在眉睫。要管理好醫院的科研經費,必須相關部門共同配合,建立有效的溝通模式。同時,醫院的科研管理信息化建設需要管理者轉變思路,對業務人員也要進行信息化的培訓,提高信息化管理的思想意識,以適應醫院未來的發展。

參考文獻:

[1] 潘哲毅,徐利民.加強醫院信息化建設的思考[J].醫院管理論壇,2013(3):56-57

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[4] 謝新敏,胡克,王領.醫院科研經費預算管理存在的問題及信息化對策[J].現代醫院,2015(3):136-138

[5] 鄒玉龍,姜新毛.公立醫院全面預算管理問題分析及對策[J].經濟師,2015(7):100-102

第6篇:非財務經理的財務管理范文

【關鍵詞】高校財務制度 高職院校 教育經費管理

近年來,我國的高等院校發展逐漸加快,國家在高校的教育經費投入上也進行了大量的強化工作。雖然教育經費的總量已經得到明顯加強,但是在各大高校自身的經費總量上仍然具有顯著的短缺現象,因此在新的高校財務制度下,各高校需要從自身實際出發,強化教育經費的管理水平,優化配置,這是值得所有教育經費管理者思考的問題。

一、高職院校發展中的教育經費管理特點

在我國的高職院校中,教育經費的管理一直是一項薄弱的環節,眾多工作上的不周到帶來了整體教育資金使用不夠科學合理,根據近年來在經費管理上的工作現狀,具有這樣幾方面的特點:

1.總量擴大。如今我國政府對教育行業的資金投入力度越來越大,各大高校尤其是高職院校在發展教育的過程中獲得了大量的教育經費支持,總量呈現了快速增長的勢頭。另外,為了增加學校的經費投入,學校自身還積極聯系各類社會企業,與銀行、研究所、IT公司等各類單位合作,不斷引資投入學校的人才教育,使整個教育經費總量突飛猛進。

2.內容豐富。在高職院校規模迅速發展壯大的過程中,學校內部的經費項目來源及消耗也呈現出豐富的局面。傳統的教育經費來源主要是政府的撥款,如今,學校的來源已經豐富到各類企業贊助、產學研合作、銀行貸款等多種項目。同時,在學校的教育經費支出上也呈現出了越來越多的類型,各種經費不再僅僅用于辦公用品、獎助學金及崗位工資,而是發展到購買圖書、儀器、教育基礎設施及人才引進等工作,全面豐富了經費的用途。

3.職能多元化。傳統的高職院校在經費的使用性質上只是簡單的收入和支出等功能,如今已經增加到包含管理、經營、規劃等用途性質,因此在教育經費的管理上需要能夠密切與國家最新的法律法規相聯系,同時也要與各類企業、政府等單位密切聯系以獲得更多的經費來源,另外還需與物價部門等單位合作,接受政府部門的監督與考察。

二、現階段高職院校教育經費管理方面存在的問題

我國現階段高職院校教育經費總量的不斷增長不僅體現教育的蓬勃發展,隨之而來的也會帶來一些潛在的問題。

1.人均經費不足。雖然我國在高職院校的教育投入經費上實現了較大程度的增長,但大量高職院校的建設帶來了更大規模生源的產生,這導致了人均在教育經費上的實際投入反而有所下降,尤其是因為地域因素的影響,東部與中西部的教育投入明顯不夠匹配,在欠發達的地區人均經費更是大量削減,并不能夠保證生源的教學質量與傳統相比有所提高。

2.院校還貸壓力大。大規模教育經費的來源并不僅僅靠政府與社會的投入,更有一部分高職院校采取了向銀行貸款的方式以增加教育經費,目前在規模擴大后的平穩時期,眾多高職院校逐漸普遍開始償還貸款,由于大量基礎教育設施的建設需要資金投入,因此在還貸工作上處于極大的壓力。

3.制度不夠健全。如今不少的高職院校仍然處于建設的初期階段,沒有形成一套成熟的適合院校自身發展特色的規章管理制度,這就帶來了眾多工作開展沒有規章條例可遵循、教育經費管理人員的專業素質需要提高、整個工作的管理風格有待統一、在各種財務上的激勵措施也未能積累形成等一系列問題。

三、高職院校教育經費管理的有效加強途徑

面對現階段越來越龐大的高職院校規模與高職院校教育群體,還有越來越豐富的教育經費來源,如何在多元化的管理環境中尋求科學有效的管理方式,是值得高職院校的財務管理人員所思考的,在具體方案的實施上可以以遵循下幾項原則:

1.堅持政府主導。我國的高職院校內部所有資產均為國家所有,因此在教育經費的管理上仍然需要堅持以國家政府財政撥款為主導地位的思想,如今不少高職院校就是因為忽視了國家財政的主導地位盲目向社會進行貸款,帶來了沉重的債務問題,而堅持政府主導,可以在實際的經費管理上既要能夠通過適當的借貸方式增加自身的教育經費總量,又要能夠提高對院校內部學生的教育環境與質量。

2.健全財務制度。在現有高職教育發展的背景下,需要盡快建立健全各個高職院校的辦學規劃,在財務上尤其是教育經費的投入與使用上盡快出臺健全的財務制度,以科學的經費活動制度來規范高職院校的教育經費使用。在針對圖書、基礎設施建設、物品的采購上要積極引入社會資源,采用招標的方式增加自身教育經費收入,避免個別單位與部門出現的小金庫現象。

3.積極用活政策。在現有國家針對高職院校的財務制度下,高職院校需要通過自身的思考靈活采用各種方法為教育經費贏得更多的來源,在科研上要積極向各類單位和國家申請項目課題。同時,還可以利用社會人脈資源拓展經費渠道,將高職院校的食堂、宿舍、后勤等部門通過企業經營的方式來實現。

4.引入政府管理。政府能夠控制好教育經費的財政投入,根據實際情況決定教育經費投入,幫助高職院校盡快解決現階段普遍出現的債務問題。同時,督促高職院校加強對辦學質量的評價工作,提高對高職院校教育的控制能力,嚴格遏制鋪張浪費、亂用經費等現象,讓教育經費能夠在高職院校中發揮出最大的效能。

參考文獻:

[1]陳從吉.規范教育經費管理促進學校均衡發展[J].武漢:行政事業資產與財務,2012(15):74-76.

[2]張營廣.加強高校教育經費管理研究----讀《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》有感[J].武漢:教育財會研究,2011(4):9-13.

[3]酈解放.高校經費問題芻議[J].上海:教育發展研究,2008(13):122-124.

作者簡介:

吳冬霞(1981.1―),女,安徽蚌埠人,碩士,講師、經濟師、會計師,主要從事財會與經濟研究。研究方向:財務管理、財務會計。

第7篇:非財務經理的財務管理范文

關鍵詞:農業科研單位;科研項目經費;經費管理

隨著我國經濟建設的不斷發展,農業也已經走上了現代化的發展道路。很多農業科研項目的順利完成,促使國內的糧食產量大量增加。農科科研單位為我國農業的發展提供了強大的推動力量,其發展質量的好壞直接關系到未來農業的發展狀況。因此,受到了廣大農民以及媒體的廣泛關注。調查發現,在很多農業科研單位的科研項目經費管理上,總是會或多或少出現一些問題。這對單位的發展產生了嚴重的制約。本文首先對出現的問題進行分析,然后,在分析的基礎上提出相應的改進措施。

一、農業科研項目經費財務管理問題

1.預算編制變動過于隨意

科研人員在申請科研項目時,在項目的具體研究內容上面進行了充分的論述,但是,在對經費的預算編制方面卻不能給出有效的理論依據,并且,其具有強烈的主觀性以及隨意性。此時的財務預算,并不能對未來的實際工作中需要的經費進行合理估算,其只是一些形式而已。例如:很多科研項目經費都是按照項目的類別來判斷其應得的資助標準,像實驗站、重點項目、普通項目、基金項目等等。而項目具體所在區域、需要的腳尖以及研究內容的質量以及難度卻很少考慮。這樣,勢必會促使申請人按照常規標準的經費標準制定理論上的預算方案,進而對后期的實際執行帶來一定影響。可能資金不足,也可能造成浪費。

2.農業科研項目的經費使用科目與財務管理科目協調度不夠

目前,很多科研項目立項之后,設立的科目較為籠統,例如僅設推廣費用、研發費用等;然而,財務立賬則是嚴格按照國家財務干了規定進行科目設定。這樣一來,在財務管理以及驗收審計過程中,勢必會出現很多矛盾與模糊的地方。增加財務的工作難度。

3.項目經費支出結構設計缺乏合理性

目前,我國對項目經費中的一些科目支出比例與實際支出比例嚴重不符,很少能夠滿足項目的執行需求。例如:一些必要的接待費用就沒有在項目中規定出來,但又無法避免,從而造成財務預算與實際支出脫節;另外,在項目的執行過程中,勞務費用也往往會高于勞務申請費用,進而在實際的執行中,對項目實施產生一定的阻礙作用。

4.財務管理制度與社會發展協調性不足

目前,項目的財務報賬中可以發現,現金的支出費用仍然沿用十幾年前的標準,但是,由于現在的物價飛速上漲,這個標準對于科研人員來講,根本就是杯水車薪,甚至很多人在參加科研交流會議等活動時是“自掏腰包”。即使后續能夠報賬,也是手續相當繁瑣。

二、科研項目經費管理建議

為了更好的促進我國農業的快速發展,提高農業種植技術水平,本文針對上述關于農業科研項目經費管理中存在的問題,提出以下幾點參考建議。

1.大項目的定額資助轉為個性化資助

目前,國家對項目進行資助時,仍是根據部門以及項目的類別進行經費標準的判斷。將這種定額項目個性化資助轉變有利于促進申請人遵循實事求是原則,對實際項目的資金需求進行科學、合理編制,并能有效的阻止編制過于松散,減少資金浪費以及不正當競爭的發生。因此,有關的負責部門要組織有關專家對項目的前期研究以及預期效果進行系統評估,并作為立項的重要依據之一。

2.明確科研人員的福利待遇

國家在項目下撥時雖然規定了科研人員的勞務費用,但在財務審計時卻明確規定不允許發生在職人員的工資費用。如果能執行在職人員額外勞務費用,勢必能更加有效鼓勵科研人員自覺、主動、積極申請項目,同時也能根除科技人員違紀違法的預算制度因素,從而提高經費預算的準確性和科學性。

3.經費預算與績效管理相結合

項目立項后應該在項目結題時進行績效考評,如果沒有按照立項合同規定達到預期結果,或者經費預算存在較大誤差,應該在階段性檢查時由主管部門對該項目申請人提出批評、停止后續經費資助或其它懲罰措施。

4.加強項目經費審計監管

無論執行管理制度多么完善,沒有嚴格的審計監管都不能很好的實現預期目標。因此,要大力開展科研項目的績效審核工作,制定科學、合理的審核制度,并認真的落到實處。這樣,不僅能夠有效的提升科研人員的工作效率,還能夠促使其產生出更多的創新成果。

5.嚴格預算管理,實行專款專用

在項目申報伊始,就要對經費的預算進行有效編制,但如果實際操作中與項目經費的預算不相符,同時這種變化有失客觀存在,應該允許單項費用支出金額在一定的幅度內上下浮動,但支出總額不能突破原預算。特殊情況下需要對經費預算作較大調整的,要求申請人向項目批準人或經費資助人申請批準同意。

三、小結

隨著我國農業建設的快速發展,全國各地都增設了相應的農業科研單位,并與各大高校的有關院校進行合作、研究。這些舉措,無疑對我國的農業發展起到了極大的推動作用。然而,隨著國家對其科研經費的不斷增加,加之財務管理體系的不完善,在科研經費的管理方面出現了一系列的問題,如此繼續發展下去,勢必會對整體的發展造成嚴重制約,因此,對其進行深入了管理改革已經勢在必行,本文針對其中的一些主要問題進行分析,并提出相應的一些建議,希望能夠為有關的工作人員提供一些幫助。

參考文獻:

[1]苗 前:加快農業科研單位科技產業發展若干問題的思考[J].農業科研經濟管理. 2008(04).

第8篇:非財務經理的財務管理范文

關鍵詞:企業管理 財務管理 財務經理

財務管理工作就是對企業所涉及的一切經濟活動進行成本與收益預測、具體活動組織、活動過程中的各部分協調以及全程監控財務活動以確保其有效性、合理性與科學性。財務是企業的生存命脈,所有活動都離不開資金的支持,所以財務經理水平的高低不僅影響著財務管理工作更是影響著整間企業的生死存亡。那么在信息高速發達、網絡化、數字化日益普及的今天,財務經理到底應該具備怎樣的素質才能幫助企業獲得更大的發展呢?

一、優秀的財務經理必須具備扎實的相關知識

(一)要具備深厚的財務專業知識

財務管理工作需要涉及到眾多經濟活動及財務管理項目,如會計、審計、會計電算等等。而且在現代企業發展過程中,財務信息及各種分析數據也是支持企業決策者作出正確決策的重要依據。所以作為財務經理還必須具備對企業成本分析、盈利分析、財務狀況綜合分析等等方面的專業知識。最后,財務經理還需要具備相應的企業資產評估能力,因為企業資產也是企業發展的重要物質保障,資產管理工作是財務管理的重要組成部分。

財務經理只有具備了財務工作上較為全面的專業的系統的知識,才能夠更好的帶領財務管理部門的其他工作人員一起搞好企業的管理工作。才能在工作人員詢問征求自己意見的時候快速反應科學作答,才能在領導需要財務經理提供決策依據時及時回應,才能憑借自己的才能在經理這個職位上起到承上啟下的積極作用。

(二)要通曉與財務工作相關的法律法規

財務管理工作不僅僅是一項單純的與錢打交道的工作,它關系著企業的生存與發展。企業在市場上想要獲得一席之地,就必須嚴格按照國家對行業及企業的相關規定謹慎行事。所以財務管理工作想要做得好做得及時,如果對相關法律法規缺乏及時的了解與深刻領會是不行的。所以財務經理不僅需要及時掌握當前國家政策的內容與未來走向和趨勢,而且需要切實的學好法律這門課程。我們的財務經理人要有獨立的思想意識,在大是大非面前保持自己的職業操守,在自己的工作范圍之內努力杜絕違法違紀行為的發生,確保財務管理工作的純潔性。這樣不僅能夠幫助企業合法合規經營,同時也能夠確保自己的財務經理生涯不會被斷送。

(三)要對本企業的生產經營內容深入了解

財務管理工作如果僅僅是固守與自己的本專業范圍之內是遠遠不夠的。作為一名合格的財務經理,如果想要進一步加強自己財務管理工作的水平與質量,那么就必須對本企業所從事生產項目、產品情況以及服務類型等等都有一個較為深入的了解。同時也要有針對性的對企業所處的消費市場有一個較為全面的情況掌握。只有這樣,財務管理工作才能夠有的放矢,才能夠貼合企業的客觀發展實際,才能夠為企業決策者提供更為科學、合理且具有可行性的決策依據。畢竟財務數據是死的,而透過這些數據所反映出來的情況才是活的。財務經理就要具備這種把死數據變成活動力的能力。

二、優秀的財務經理必須具備卓越的管理才能

所謂經理,那就代表了他所管理的所負責的不僅僅是他自己的個人工作,還需要對其他部門成員進行有效管理,不然何談經理一說?所以財務經理不僅需要具備上文提及的眾多專業知識,還需要具備卓越的管理才能。

(一)具備較高的對問題的及時處理能力

財務經理肩負著有序安排財務管理部門其他人員具體工作的責任,他需要對各種信息進行有效收集與分類整理,需要通過自己的工作來讓部門中其他人員更加準確及時的了解財務部門的各項活動及運作方式。財務經理還必須是一個很好的帶頭人,他要運用自己豐富的財務管理經驗幫助其他財務人員處理棘手問題。他還從財務部門自身的角度突破出來,站在全面管理的高度為企業財務管理工作有序開展制定出行之有效的資源控制制度、管理制度等。財務管理工作過程中會遇到許許多多事先無法預計的突發事件,這些事件有大有小有輕有重。但是如果不能及時得以處理,都可能對企業的總體發展造成嚴重影響。作為財務經理,處理突發事件的能力與靈敏的反應力是必不可少的。所以財務經理首先必須要有敢于打破常規與傳統的先鋒意識,這樣才能在面對新問題的時候不受傳統意識的影響,快速尋找到創造性的解決方式。其次是要有敏捷的思維,能夠觸類旁通,舉一反三,能夠從一個細節窺探全局,從而保持管理工作的連貫性與融合性。只有這樣才能管理好自己的部門乃至整家企業。

(二)具備較高的全盤計劃能力

一切管理工作都需要按照既定的計劃有條不紊的進行。有了一個周全的計劃才能確保各個環節滴水不漏。所以作為財務經理來說,全盤計劃的能力也是其管理能力的重要體現。制定財務管理計劃一方面能夠確保財務管理部門內部的工作人員明確本部門當前的管理工作情況,另一反面也能夠讓企業其他部門了解財務管理狀況及在企業未來發展過程中自己所擔負的責任和義務。做計劃切忌不切實際,計劃人人都會做,但做得好與不好,就是區別優秀財務經理與庸才的重要標準。制定計劃的過程中,財務經理需要盡可能多的收集與企業相關的各種信息,需要征求各部門的積極建議,需要從企業的當前實際出發,并順應企業的未來發展走向。然后還要根據計劃內容制定出行之有效的操作規范與評價標準,只有這樣才能稱得上具備較高的計劃能力。

參考文獻:

[1]企業財務預警方法評析.田高良.2012,預測

第9篇:非財務經理的財務管理范文

關鍵詞:電信企業;分公司;財務經理工作

一個省級電信企業的財務管理架構是省、地、縣三級,目前縣級分公司全面實行報賬制,更多承接的是業務部門遞送的發票報賬、納稅申報和資金稽核等工作。地市級分公司設置有財務部,人員和功能比較健全,主要負責整個地市級分公司的財務管理(包括下屬縣分公司),同時服從分公司領導和上級財務部門雙重管理。省級公司財務部主要負責財務政策研究和對下屬公司的財務指導,全省的財務核算和報表編制也由省公司集中處理。筆者曾在某電信企業縣分公司從事兩年財務工作,地市級分公司財務部工作八年,銷售部門工作兩年,省公司財務部工作兩年,并擔任過部門經理。工作經歷比較豐富,筆者對如何做好地市級分公司財務經理的工作有一定感觸,現將總結的工作經驗與大家進行交流。

一、以預算管理為抓手,加強財務管理

凡事預則立,不預則廢,預算使得企業對運行情況測評有個基本的參照物。目前大型國企對預算管理非常重視,特別是總分機構的企業,預算已成為指導分公司實現戰略目標的重要管理方式。

在預算管理方面,作為地市級分公司財務經理,即要與上級公司溝通承接本單位預算任務,還要負責向縣級分公司下達預算目標。年度預算涉及各單位的任務和利益,保持預算的合理性至關重要。一是全面了解預算制定規則。一般次年的預算在本年10月即開始擬定,上級公司會下發收入和資源配置預算的指導性文件,財務經理需對該文件進行全面深入的學習,掌握次年財務管理導向和資源配置方法,同時對目前工作中的短板思考如何改進,以便能夠快速適應預算管理變化點。二是配合上級公司做好預算下達。上級下達的預算包括收入目標、資源配置、資金計劃等各財務領域,下達前會經過多輪溝通、完善,次年1月正式下達。財務經理要做好溝通和協調,使收入類預算目標客觀,成本類預算配置合理。三是做好對縣分公司預算下達。縣級分公司目前主要承擔營銷工作,最為關注的是收入指標和資源配置,各縣經濟、市場、基礎不盡相同,如何通過合理分配有限的資源,調動分公司以較高的積極性去完成收入預算目標,地市級分公司財務經理應予以認真考慮。四是做好預算執行管控。預算執行過程要獎罰分明,體現出預算的剛性。財務經理需及時關注相關指標的變化,了解預算完成進度和存在不足,對異常指標應查明原因,并將信息反饋給分公司領導決策。業務發展過程中經常會遇到一些突況,在不違反預算管理原則的情況下,財務經理應盡力給予幫助。五是對預算執行情況進行評估。一個完整的預算管理工作,包括預算執行后評估階段。在次年預算制定前對上年預算管理、執行情況進行評估,哪些項目完成的好,次年是否還可以持續,欠缺的是否可以采取措施改進,以此作為制定下一年預算的基礎。

二、以資金管理為抓手,保證財務安全

資金無小事,這是財務經理必須秉承的工作態度。電信企業資金收支存在總額高、金額小、數量大的特點,如某省級電信運營商不同規模的地市級分公司每年的現金流在2億至23億之間,平均資金收付流水在千萬條以上。

電信企業資金管理手段已經比較先進,銀行賬戶中的收入資金實現當日上劃,成本賬戶實行零余額管理。如何做好資金管理,一是收入類資金加強稽核,保證按時、準確入賬。電信企業可以收繳話費的工號、網點、方式眾多,資金收繳入賬工作量比較大,稽核不到位很容易形成漏洞。收入資金的管理需依托系統,加強稽核。要求業務受理必須通過規定的系統錄入,業務受理單必須是系統自動打印,嚴禁人工套打或手工填制。業務稽核人員,必須按營銷政策規定核查營業人員的業務受理是否準確,業務單存根聯是否存在非系統打印的信息,從源頭保證應收資金準確。資金稽核人員定期提取銀行入賬信息,并與營業人員交回的進賬單進行核對,核查進賬單的金額是否及時足額入賬。二是成本支出類資金需保證列賬資料真實齊全、收款方信息準確。電信企業資金支付的申請方在業務部門,報賬全部實現系統流程化,付款申請發起人只需要在流程中添加相應的付款說明、供應商信息、相應票據和合同的掃描件即可,經過相關人員審批、復核后即可完成付款。資金支付的風險點是付款事項是否達到付款要求和供應商信息是否準確,報賬票據必須由經辦人和單位負責人手簽,不能以系統審批記錄替代,通過雙崗雙人確認,提高業務真實性。付款信息在財務審核環節,需關注票據上的供應商信息與流程表單上的信息是否一致,確保收款信息無誤后方可支付。三是讓所有人員嚴肅對待資金管理。對資金管理方面出現違規的人員,必須給予嚴懲,讓資金安全成為一條嚴禁踩踏的紅線。

三、以資產管理為抓手,提升財務效益

盈利是企業經營的目標。電信企業因為行業特點、歷史原因擁有龐大的資產規模,一個地市級分公司庫存商品動輒幾千萬,固定產資產超10億,應收賬款欠費率達10%以上。資產是企業發展業務的資源和基礎,在收入增量市場有限的情況下,加強資產管理工作尤為重要。

地市級分公司財務經理需要經常分析資產結構、規模的變化,對“家底”做到心中有數,想法設法提高資產效益。一是提高庫存商品周轉率。庫存商品極易出現呆滯物品,對于庫存商品一定要因需而購,合理設定周轉量,對庫存賬齡超過三個月的商品予以重點關注,如因申請采購不當造成庫存積壓或不能使用,應追究相關人員責任。不定期開展庫房盤點,核對賬面和實物庫存是否一致,確保財務賬面可以準確反映庫存信息。二是盤活存量固定資產。固定資產是電信企業最龐大,也是最重要的資產,在以前大建設、大發展時期,投資較少關注效益,目前出現較多的低效或無用固定資產,財務經理應定期開展固定資產周轉率、百元收入資產比等指標分析。電信企業資產分類和統計工作已經比較精細,還可以深入開展細項分析。另要求資產管理部門切實履行自身職責,對重點資產做到心中有數,對具有使用價值的閑置資產向上級申請調撥至其他有需求的單位,對業務不飽和的設備將業務割接至其他設備,對已停用的設備及時下電,避免產生無效能耗,對已報廢的資產及時進行處置,降低管理成本等。三是降低應收賬款欠費率。電信企業近幾年用戶欠費居高不下,一是因為市場競爭造成用戶流動性較大,部分用戶欠費后可能改用其他\營商業務,二是各分公司業務發展時只關注增量業務,對存量客戶未給予足夠重視,出現欠費后未及時催繳,積少成多造成用戶拒繳。用戶欠費管理應由銷售部門負責,對惡意欠費用戶加強黑名單管理,與其他運營商做好信息共享,限制惡意欠費用戶在未繳清欠費前使用通訊業務,對存量用戶客服部門要做好維系,及時關注用戶消費情況,對用戶反映的相關咨詢、投訴及時給予處理,提高用戶滿意度和忠誠度。

四、以隊伍建設為抓手,提高財務水平

財務工作專業性比較強,從財務新手成長為一名比較熟練的財務人員,需要大量的知識和經驗積累,至少需要三年時間。地市級電信企業競爭激烈,財務部經常被分公司領導認為非價值創造部門,財務人員職業發展和薪酬待遇弱于營銷人員,加速了財務人員的流失。

做好財務工作,需要一支穩定、團結的財會隊伍,如何打造一支過硬的隊伍:一是要留住人。設定的崗位薪酬應當與公司內其他部門同等崗位級別相當,不能差距太大;多關心員工,經常找員工談談心,了解員工的思想動態,不管是工作上還是生活上的困難,多給予幫助和勸導,讓其有歸屬感,愿意在這個團隊工作下去。二是做好培養。如果僅做一名記賬的小會計,財務工作很簡單,但若想成為一名可以舉一反三、具有一定分析和管理能力的財務人員則需較大的付出和經驗積累。在工作中,多給財務人員實際操練機會,熟能生巧,只有大量的工作實踐才能使其擁有豐富的經驗,不能怕工作犯錯而畏首畏尾。但財務工作謹慎性比較強,為保證工作質量,可以對工作成果進行交叉復核或老員工專業復核。對各種外出培訓機會,應盡量安排更多的財務人員參加。也可以組織內部培訓,由財務經理或外部專業人員對相關財務知識進行講解。三是鼓勵學習。財務領域的社會化考試比較成熟,而有具有較強的通用性,如職稱可以考初中高級,執業領域可以考注冊會計師等。地市級分公司財務人員,一般從業人員至少需要考取初級職稱,主管級人員必須考取中級職稱。對于積極參加學習并取得一定成績的人員,應給予適當的經濟獎勵,在團隊中營造一種濃厚的學習氛圍。四是結構合理。一個合理的財務團隊應該是橢圓形的結構,不管是崗位設置還是成員能力,形成一股強大的中堅力量,不能因某一個成員的離開而出現工作斷檔。財務隊伍的穩定并非一成不變,在其他崗位有更好晉升空間的員工要給予支持和幫助,同時增加新人也可以保持財務隊伍的活力。

五、小結

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