醫療人才培養計劃精選(九篇)

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第1篇：醫療人才培養計劃范文

[關鍵詞]醫院；人才培養

[中圖分類號]R19[文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）06（a）-154-02

人力資源是影響區域綜合競爭力的最重要戰略資源，企業的競爭實質上就是人才的競爭，所以，“不斷加大學科技術建設力度，積極開展醫學科研和創新，努力培養跨世紀專業人才”[1]，是醫院不斷增強核心競爭力、在市場經濟中能持續發展壯大、立于不敗之地的關鍵。

1 醫療服務市場的形勢與醫院人才需求的特點

1．1 醫療服務市場的形勢

全國衛生工作會議重新明確了我國衛生事業是“政府實行一定福利政策的社會主義公益事業”的性質，并提出醫療機構改革要“以病人為中心”，明確了醫院的辦院宗旨仍然是要體現“救死扶傷、實行人道主義、全心全意為人民服務”。這些實質內涵體現了新時期醫院的工作具有更強的服務性。在這一政策的指導下，改革開放以來，中國的醫療服務市場發生了深刻的變化，并逐步由傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟管理模式轉變。醫院經營步入不完全市場經濟的軌道，我國醫療服務市場進入了不完全競爭的市場[2]。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與逐步完善，醫院發展的外環境已發生了深刻變化，作為獨立經營實體的醫院，已不能再由政府統包，主動適應社會主義市場經濟體制成為醫院發展的客觀要求與必由之路。

1．2 新時期醫院人才的特點與定位

針對新時期醫療服務市場形勢的發展變化，醫院人才的特點是應具備品德、服務、技術、經營和管理等全方面的素質。以人為本、以病人為中心、一切為人民服務，就要求醫務人員要有高尚的品德、全優的服務理念、高超的技術，同時，醫院進入市場經濟，就要有經營的理念和質量效益的觀點，管理是各項工作的關鍵，管理人才在現代醫院管理中具有重要的作用。但目前我國多數醫院管理人才匱乏，且多數公立醫院中的管理人才是由專家型人才轉換而來，這在過去計劃經濟時揮了應有的作用，但在今天市場經濟的考驗面前就顯得力不從心，思路不闊，重點輕面，全局觀念不夠，有的還存在心胸狹隘，不能任人唯賢，不利于醫院的建設和發展。因此，新形勢下醫院人才培養的目標應定位在：培養具有創新能力和社會主義高尚品德、有服務意識與服務技能的、掌握現代醫學知識的專業技術人才，以及心胸寬廣、任人唯賢、掌握現代經營和現代管理技能的專業人才。

2 新時期醫院人才培養的思路

2．1 人才效益性的認識

醫院人才培養首先要認識投資與效益的關系。醫院人才的知識轉化可給醫院帶來顯著的經濟效益與社會效益，但值得注意的是這些效益的產生具有間接性和長期性的特點，正是由于效益間接性和長期性的原因，加上醫院管理者任期制的影響，一些醫院往往對人才培養存在短期效益的思想與行為，采取醫院人才的“拿來主義”（主要靠引進人才），“實用主義”（缺什么人才就引進或培養什么人才，什么時候缺，什么時候引進或培養）。人才培養缺乏規劃性、目標性和延續性。這必然影響了醫院人才培養工作的正常開展與醫院遠期目標的實現。所以醫院人才培養應具有規劃性與目標性，建立完善的人才管理培養制度，并長期開展工作，這樣才能培養出醫院所需要的人才，才能真正體現出人才培養的效益性。

2．2 實行點與面相結合的人才培養方法

醫院人才培養的原則之一應該是實行全員性培養。全員培養中應注意做到“點”與“面”的結合，“點”的培養，即指重點人才的培養，一般是從中、高級職稱的中青年人員中選擇重點人才苗子，定目標、給任務、加壓力、重投資，強化品德與學術的造就，對其設立的培養目標是專業學科帶頭人，培養目的是使其較好地掌握新技術，跟上現代醫學發展的步伐，使醫院保持某方面的先進性。“面”的培養是醫院人才培養的基礎，也是最重要的方面，首先，醫院人才結構是一種由高、中、初檔次醫學人才互補形成的合理、穩定的能級結構，如臨床學科的住院醫師、主治醫師、副主任醫師、主任醫師的結構。只有各能級人才的合理存在、功能互補，才能發揮醫院人才的最佳效果。其次，由于現代醫學專業分工的精細化與病人的疾病、心理、社會因素的復雜化，使得醫院人才群體性特征更顯重要，也就是說，疾病的診療過程常常需要多學科、多能級的醫務人員共同參與；醫療工作的完成有賴于醫院各部門之間的協調合作與有序配合。所以，只有搞好“面”上的人才培養才能使醫院功能得到正常發揮，才能提高醫院總體服務水平與醫療技術水平，真正增強醫院整體實力，提高醫療市場的競爭力。醫院人才培養應采取分層次培養的方法，初級人才主要是基礎與素質的培養，尤其強調的是“臨床住院醫師規范化培訓”，是近年來對臨床住院醫師實行的一套科學化、標準化的全面、全程培養的方法，對醫院人才培養具有戰略意義。中高級醫院人才培養側重于掌握深、高、新的醫學知識與技能，以及傳、幫、帶的能力。

2．3 服務技術性人才的培養

現代醫療衛生工作突出服務性，要求醫院在人才培養中必須改變重技術輕服務的傳統觀念，培養與時代相適應的具有專業技術素質與服務素質的服務技術型人才。服務技術型人才培養必須重視兩個“三基”的訓練，一是“技術三基”的訓練，即通過醫學專業基礎理論、基本知識、基本技能的訓練，提高專業技術素質。二是“品德三基”的培養，即道德基礎培養、法制基礎教育及心理、社會基礎知識教育。道德基礎培養是通過思想品德教育，培養良好的公民道德意識與職業道德意識；通過民族與社會責任感教育，培養事業心與奉獻精神；通過群體意識教育，培養集體親合意識，個體互補意識，勤奮鉆研精神。法制基礎教育是要通過法制教育，盡快提高醫務人員的法律觀念與意識，使之能自覺地依法行醫。心理、社會基礎知識教育是通過醫學心理學與社會人文知識的教育，使之懂得病人心理因素的作用，社會聯系的影響，掌握與病人溝通的技巧，提高服務社會、服務病人的意識與水平。

2．4 注重臨床型醫學人才的培養

醫院人才培養應面向病人，面向臨床，培養大批能解決臨床實際問題的醫學人才。由于臨床醫學是一門實踐性很強的科學，其人才的成長周期較長，只有在臨床一線，與病人直接溝通，嚴密觀察疾病的發生、發展全過程，并堅持在診療工作中長期實踐，不斷積累，才能培養出合格的優秀醫學人才。但近年來出現了種種不利于臨床型醫學人才培養的不良現象，例如，現代先進醫療儀器的廣泛應用，一方面為臨床提供了便利的診療手段，另一方面也因此出現了一些臨床醫師重儀器、輕臨床，放松了臨床基本功的訓練，一些醫院因此淡化了嚴格臨床培養的好傳統。現有職稱評定制度在一定程度上也存在著重文憑、輕實踐，重外文與論文，輕臨床的傾向。人事制度上醫學人才或苗子隨意改行，放棄專業改管理，管理專業人員又得不到重用，不能因人而用，發揮人才的最大優勢，這些都影響了臨床醫療梯隊的正常建設，影響了臨床醫學人才培養的質量。

2．5 注意醫院管理人才的培養

醫院管理人才的培養問題均未引起足夠的重視。觀念上，對醫院管理干部看成“脫產干部”“非專業人員”“不產生效益的行政干部”；培養上缺乏計劃性和目標性，常“以干代培”，“以修代培”；途徑上存在不重視衛生管理專業人才的培養，而多是從醫療專業技術干部中選拔培養，忽視管理人才的專業性、科學性，認為臨床專業技術干部鍛煉一下就可以成為管理專業干部。其實，管理是一門科學，而且是一門高科技的科學，它具有生產性和效益性，尤其在新的形勢下，醫院運行機制上明顯的市場性與經營性，以及內涵建設上對質量效益的要求，使醫院管理作用凸顯重要。只有搞好醫院管理人才的培養，搞好醫院科學管理，才能提高醫院的醫療技術水平和醫療服務水平，才能給醫院帶來明顯的社會效益與經濟效益，使醫院的正常經營與發展得到保障。

2．6 量才而用、充分發揮人才的激勵效應

在管理上要科學合理的設置工作崗位，配備合適的人才，明確不同崗位的責、權、利，完善崗位考評制度，合理使用精神、物質激勵手段，發揮人才的最大作用，同時要盡可能滿足人才的成就感和心理滿意度，改進獎金補貼分配方法，加大知識、智能、能力、貢獻在獎金補貼中的比重，在人才使用上做到“四用”，成績顯著的優先任用，貢獻突出的破格重用，有發展潛力的抓緊使用，有棱角有創勁的大膽使用。以此增加對人才的吸引，促進人才快速增長，激活內部的競爭力[3]，創造優秀人才脫穎而出的良好氛圍，使醫院建設達到最大限度的提升和發展。

[參考文獻]

[1]李建華.新形勢下軍隊醫院建設發展的思考[J].醫院管理雜志，2004，11（4）：1-5.

[2]袁惠云,黃淇敏,羅蒙.公立醫院醫療市場開發的機制研究[J].醫院管理雜志，2006，13（3）：288-290.

[3]王文聚,李曉瓊.軍隊醫院人力資源開發的幾點思考[J].醫院管理雜志，2006，13（3）：269-270.

第2篇：醫療人才培養計劃范文

[關鍵詞]醫用電子儀器與維護；校院企合作；人才培養模式

[中圖分類號] C961 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）08-0172-03

校企合作是提高學校教育教學質量的重要途徑，是現代職業教育發展的必然趨勢。目前，校企合作的重要性已經得到教育界的充分認可，全國各高職院校都在積極探索校企合作人才培養模式。[1]近年來，我校不斷深化教學改革，在人才培養方面進行了有益的探索與實踐。我校醫用電子儀器與維護專業（以下簡稱醫電專業）通過校校合作、校院合作、校企合作，人才培養質量得到不斷提升，畢業生深受歡迎，供不應求，待遇優厚。

一、校院企合作人才培養模式的必要性分析

（一）校院企合作人才培養模式是發展現代職業教育的需要

《國務院關于大力發展職業教育的決定》明確提出職業教育要大力推行工學結合、校企合作的人才培養模式，教育部也提出了專業與產業、職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接的職業教育“五個對接”。校院企合作的人才培養模式是以市場和社會需求為導向的人才培養模式，是深化職業教育人才培養模式改革的基本要求，是提高學校教育教學質量的重要途徑，是現代職業教育發展的必然趨勢。

（二）校院企合作人才培養模式是我校醫電專業實踐教學的需要

實踐教學在高職高專類學校的教學體系中占有非常重要的地位，實踐教學是為了讓學生獲得充分的動手實踐和技能操作的反復訓練機會，培養學生的動手、動腦能力，進一步加強理論聯系實際的能力。[2]而這些能力的培養都離不開專業的實驗實訓設備和實訓場地。醫電專業是集醫學、機械、電子等多學科交融的一個專業，因而其實驗室建設也有其特殊性。我校作為醫學院校，開辦醫電專業，教學設備投入成本很高。醫電專業是學校唯一的一個工科專業，很多實驗實訓設備都不能和其他專業共享，除必須投入電工、電子等基礎實驗實訓設備外，還必須購買一定數量的醫療設備，而大多數醫療設備價格都比較高。采用校院企合作的人才培養模式可以借用醫院、醫療器械企業的醫療設備資源和場地，和他們共建相關實驗實訓基地，從而滿足我校醫電專業的實踐教學需要。

（三）校院企合作人才培養模式是我校醫電專業師資隊伍建設的需要

由于醫電專業的知識跨度非常大，從基本電路知識到醫學常識，從計算機基礎到醫療設備相關知識，涉及醫學、機械學、電子學等多個學科，所以醫電專業對于專業課教師的要求也是非常高的。學校一般的專業課教師也只是對理論知識有一定的掌握，而對于具體的醫療設備維護使用等實際操作能力則相對比較欠缺；醫院、醫療器械企業從事一線工作的醫療設備維修工程師的理論基礎和教學能力又比較薄弱，很難勝任專業課的教學任務。[2]采用校院企合作的人才培養模式，有針對性地選派學校專業課教師到醫院、醫療器械企業進修學習，學校對醫院、醫療器械企業的一線工程師進行教學方面的系統性培訓，可以解決醫電專業建設過程中的師資問題。

（四）校院企合作人才培養模式是我校醫電專業教材建設的需要

目前適用于醫用電子儀器與維護專業的專業課教材非常少，原因有以下幾個方面：由于行業的特殊性，醫療設備相關的配套資料本身比較少，且不適合作為教材使用，編寫本專業教材要求編寫者知識面寬，理論水平深，難度非常大；專業教材需求量小，經費少，即使教材完成了也很難推廣，由于行業內部的競爭和技術的保密性，很多儀器結構原理和電路故障及維修技巧等內容都被企業內部保留，使教材的編寫缺少很多有實用價值的內容。[3]采用校院企合作的人才培養模式，可以聘請醫院、醫療器械企業的一線工作人員參與專業教材的編寫，用他們的技術資料和維修經驗，結合學校的實際教學情況，編寫適合我校醫電專業教學需要的專業教材。

（五）校院企合作的人才培養模式是我校醫電專業學生就業的需要

目前，在人才市場上，一方面畢業生遭遇“就業難”，而另一方面行業企業用人單位又遭遇“人才荒”，究其原因主要有：①學校人才培養模式跟不上行業企業發展的步伐，造成學生學到的知識在工作中用不到，工作中要用到的知識反而在學校沒有學到；②實訓環節比較薄弱，學生不能學到適應工作崗位需求的技能；③缺少實戰訓練，學生缺乏實踐能力，團隊合作、溝通等方面的能力，不能快速適應就業市場和勝任企業一線崗位的工作。[4]采用校院企合作的人才培養模式，可以根據用人單位的不同要求，對我校醫電專業的學生進行有針對性的培訓和指導，從而提高學生的就業競爭力。

二、校院企合作人才培養模式的實踐

（一）創新人才培養模式，共建全新教學模式

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）指出：“把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點”，“工學結合的本質是教育通過企業與社會需求緊密結合，企業參與學校的改革與發展，使學校在校企合作中創新人才培養模式”。我校醫電專業根據高等職業教育的辦學理念，走與企業、醫院聯合辦學的人才培養模式，大膽探索和創新了我校醫電專業的人才培養模式。

我校醫電專業 “1+1+1”人才培養模式采用“全程設計，分段實施，校院企聯合，共同育人”的培養方案，學生第一學年在校內學習基礎理論，使學生對所學專業有所認知，初步培養學生具備從事醫療器械行業工作的基本素養。學生第二學年在學校與醫院共建的臨床學院學習專業知識，在校內實訓基地及教學醫院進行實踐技能訓練，并安排見習，保證教學內容的先進性與實用性，有利于學生能力的培養。學生第三學年在醫療器械企業“頂崗”實習，進行崗位歷練，讓學生感受職業氛圍，完成由學生向職場人的轉變，同時促進就業雙選工作。 “1+1+1”校院企合作的人才培養模式充分體現了現代職業教育工學結合的理念，使我校醫電專業人才培養質量得到有效提高，達到了人才培養與醫療器械行業需求相融合，為全國醫療器械行業培養更多實用型人才的目標。

（二）校院企合作，促進醫電專業“雙師型”師資隊伍建設

為了建設一支具有較高教學水平和豐富實踐經驗的“雙師型”專兼職教師隊伍，提高師資隊伍的實踐能力和整體素質，我校醫電專業在校院企合作的前提下，充分利用學校、醫院和醫療器械企業的資源，將專業教研室設在學校和醫院共建的臨床學院，選聘醫院和醫療器械企業具有豐富經驗的一線工程技術人員作為專業課教師，并組織學校教學經驗豐富的教師，有目的、有計劃地對選聘的兼職專業課教師進行教師教育理論、教學規范、教學基本功等系統性的培訓，大大提高了兼職專業課教師的教學能力和教學水平，為開展專業教學提供了保障。同時，為了提高青年教師的實踐能力，改變學校青年教師實踐能力和專業知識不足的狀況，學校每年有計劃地安排醫電專業青年教師到醫院、醫療器械企業進行實踐鍛煉和職業技術培訓，提高了他們的專業實踐能力和職業素養，培養了他們的“雙師”素質。通過校院企合作，我校醫電專業師資隊伍建設做到了優勢互補，共同進步，教學質量得到了顯著的提高。

（三）校院企合作，共建醫電專業實習實訓基地

為了貫徹教育部對職業教育提出的“五個對接”，學校始終堅持校院企合作共建實習實訓基地的模式，與醫院和醫療器械企業共同建立和健全了校內外實驗實訓中心、校外實習實訓基地，制定了一整套符合實驗實訓教學規律的規章制度、管理規范和運行機制，在醫電專業人才的培養過程中發揮了重要作用。

學校在校內實驗實訓實驗室建設方面非常重視，不斷加大投入力度，并結合學校現有的教學資源和醫院、醫療器械企業的支持，使校內實驗實訓基地與醫療器械行業接軌，能夠達到專業的教學要求；在校外實習實訓基地建設方面，學校不斷加大建設步伐，充分利用醫院和醫療器械企業的設備資源，實現資源共享，在臨床學院建設專業課實驗實訓基地，在醫療器械企業建設實習實訓基地。目前，學校和醫院、醫療器械企業共同建有3個專業基礎課實驗室實訓室、3個專業課實驗實訓室和5個實習實訓基地。這些實驗實訓基地的建設，滿足了我校醫電專業學生教學見習、畢業實習和技能實訓的需要。

同時，為了規范實訓實習基地的教學工作，加強對實踐教學過程的管理[5]，更好地推進實驗實訓教學工作，完成實驗實訓教學任務，學校與醫院和醫療器械企業共同建立健全管理規章，制定和完善了《醫用電子儀器與維護專業實驗實訓基地規章制度》《醫用電子儀器與維護專業項目實訓、實習管理辦法》等，明確了學校、醫院和醫療器械之間的相互關系、任務和責任，建立了良性的實訓實習管理運行機制，保證了實踐教學質量和實踐教學的順利展開。

（四）推行學生實習就業一體化，實現校院企互惠共贏

為了更好地服務學生、企業，服務醫療器械行業，學校與醫療器械企業聯合，加強畢業生的實習管理，在實習中增加畢業生就業技能項目培訓，增強畢業生的就業本領和崗位適應能力。在企業內部，培育和建立實習就業培養基地、就業雙選基地，讓畢業生通過實習期間的出色表現贏得企業的認可，同時也能讓企業在實習表現好的畢業生中找到所需要的人才。[6]

根據我校醫電專業人才培養的特點及用人單位的需求，我校與廣州市泰加生物科技有限公司、深圳市健和醫療科技服務有限公司、深圳湃爾生物科技有限公司等單位簽訂了訂單培養協議，使每一位訂單培養的學生畢業后都能及時、高質量地就業，形成招生就業直通車。就讀該專業的學生入校后，本著自愿原則，即可與培養單位簽訂訂單培養協議。在校學習期間，成績優秀的學生，由培養單位根據標準發放一定數額的獎學金。實習期間，學生免交實習住宿費用，并每月給予一定的生活補助，實習地點由培養單位安排。學生畢業時，與培養單位簽訂聘用勞動合同，免去試用期，按國家政策及公司規定為畢業生繳納養老、醫療、失業等社會保險金，直接享受正式員工待遇。

三、總結與思考

校院企合作是現代職業教育培養高技能人才的有效途徑，學校、醫院和醫療器械企業通過有效的合作，提高了我校醫電專業的教學質量，使畢業生符合醫療器械行業和社會的要求，實現了醫電專業的人才培養目標。雖然我校醫電專業校院企合作取得了比較顯著的成效，但如何將校院企合作的人才培養模式更持久更深層地走下去是需要我們繼續探索和實踐的。

[ 注 釋 ]

[1] 趙善慶.高職院校校企合作長效運行機制的建設[J].新疆職業教育研究，2013（8）：73-74.

[2] 吳玉春.醫用電子儀器與維護專業教育教學模式的思考[J].科技資訊，2012（17）：183-185.

[3] 羅斌，裘定心.醫用電子儀器專業存在的問題與解決方案的探索[J].中國醫學裝備，2007（3）：13-15.

[4] 蘭虎，楊麗，陶祖偉.校企合作創新課程實訓新模式[J].實驗室研究與探索，2013（8）：192-196.

第3篇：醫療人才培養計劃范文

    當前,隨著醫療事業改革的推進,中醫院的發展取得了很大的成就,但由于種種原因,在市場競爭中卻面臨著諸多挑戰。其中,人才建設工作相對滯后成為了制約中醫院可持續發展的障礙。根據筆者的調查發現,在高等醫學院的人才培養中大多偏重于西醫學科體系的教學,這就在人才培養上為中醫院帶來了不足影響;另外,其他專科醫院和以西醫為主的綜合性醫院,在不斷實施內涵式建設的背景下,中醫院的人才培養力度則明顯滯后,表現在 高層次高學歷中醫學科帶頭人嚴重短缺,這就直接影響醫院臨床工作的開展。為此,筆者結合近年來在基層中醫院人力資源工作的實踐和思考,談談基層中醫醫院人才引進、培養、使用、管理等方面的一些粗淺認識。

    一、造成中醫院人才短缺等現象的原因

    1.中醫醫療機構功能發揮得不好

    當前社會經濟高速發展,競爭激烈,高效率和快節奏是社會人群的普遍追求,西醫、藥的見效快,設備先進等優點也已成為人們的共識,而有相當部分的中醫、中醫院則由于長期發展緩慢,設施、設備發展長期滯后;加之中醫藥自身條件的限制,甚至有相當中醫院院雖有中醫科、中藥房等相應設置,但規模卻不如本單位西醫科室和西藥房,以至中醫工作有名無實。受此種情況制約,中醫專業人才得不到合理安排,有的去安排搞了其他的工作,造成人才的浪費。

    2.社會對中醫藥人才培養不足

    大中專院校是培養醫藥人才的搖籃,但在諸多高校中,中醫、藥類高校或院、系無論在數量上,還是在學歷層次上都不如西醫類院校,中醫、藥類學生也遠少于西醫類。以我們河南省為例,中醫類或以中醫為主的二本以上高校只有河南中醫學院和南陽理工學院兩家,而西醫或以西醫類為主二本以上學歷教育院校則有河南大學、鄭州大學、新鄉醫學院、河南科技大學等數家,兩相比較,中醫類學歷教育畢業生偏少。

    3.培訓機會少

    據有關調查發現,一些基層中醫機構,在從業10年以上的醫生中有近74.8%的人員沒有機會走出來參加高層次的培訓;而廣大中醫工作者卻非常渴望能參加各類業務培訓,提高技能、開闊眼界、增長才干。由于長期得不到充分的進修培訓,他們的技術水平不能及時提升,很難滿足群眾看中醫的需要,也就造成了中醫在醫療衛生界發揮的作用和影響力越來越小。

    4.管理機制不靈活

    目前許多基層中醫院人事管理還是按照舊模式運行,用人和需求相脫節,勞動所得與付出相脫節。傳統的中醫院人事管理中存在著重門第輕才能、論資排輩、平均主義、智力投資少、限制流動等問題。這些都是保守的、被動的、封閉的管理模式的體現。它造成人才資源的積壓與奇缺并存,結構和布局不合理,整體使用效率低下。

    5.管理分配制度陳舊

    中醫醫療資源和醫療服務的特殊性、患者消費的被動性要求醫院的分配既要充分利用現有衛生資源,又要更好地為患者、社會服務;既要合理拉開個人收入差距,又要兼顧公平等。現行的分配制度還沒有完全做到報酬與業績、風險責任、技術能力、服務質量等完全掛鉤,造成了許多中醫醫務人員工作積極性不高,缺乏上進心,導致了基層中醫醫療人才不足。

    二、如何解決中醫院人才發展問題

    1.加大力度,采取多種方式引進人才

    針對中醫院人員學歷結構不合理,中心學科發展布局欠缺等現象,醫院要想方設法通過各種渠道吸引人才。一是通過聘任的辦法,繼續聘請老專家到醫院工作;二是在政策上、資金上予以傾斜,吸引能夠獨立工作,在某一領域具有一技之長的骨干力量進入醫院工作;三是在面向社會公開招聘工作人員中,招聘高校畢業生投入一線工作;四是克服一切困難,選派臨床骨干力量送出去進修學習;五是積極爭取醫學院校學生到我院臨床生產實習,并借此提高帶教能力;六是借助師帶徒制度,加大考核力度,按照培養目標、培養計劃,使繼承人在整理、繼承老中醫藥專家的學術經驗和技術專長的基礎上,發展、創新中醫藥學術,培養造就一批熱愛中醫藥事業、中醫理論深厚、中醫藥技術精湛、醫德高尚的中醫藥繼承創新型人才。

    2.重視引進人才的同時,必須發揮現有人才的作用

    在醫院人事管理中,要注重為所有人才營造寬松的學術氛圍。這里需要指出,許多中醫院往往注重應用但忽視研究,似乎覺得學術工作是高等院校和科研院所的事情。實則不然,我國傳統醫學中的寶貴思想財富,仍依賴于理論與實踐相結合的不斷升華,因此,需要在全院、科室中通過組織和制度建設,激勵學術探究工作的開展。在引進人才時,既要充分保證外引人才的需求,同時也要采取相應措施,穩定醫院內部的原有人才,造就合理、公平的工作環境,對現有人才和引進人才一視同仁。唯有這樣,才能用好人才、留住人才。

    3.建立健全醫院的人才培養體系

    首先對現有人才進行分析,分別對基礎人才和專家型人才進行有計劃、有階段、有目標的培養。對于專家型人才,考慮到他們把握學科發展前沿和發展趨勢,起著學科發展帶頭人的作用,要重點制定了詳細計劃,采取定期邀請有名望的專家進行講學和學術交流、組織學科帶頭人、重點培養對象前往先進醫院進修學習、建立科技會議制度等各種形式,要使重點培養對象及時掌握專業前沿理論和臨床動向。對大部分基礎人才則采取分類型、分層次培養方式。在方法上采取在職學習和脫產學習,并使在職學習和脫產學習成為常態。

    4.做到人盡其才

    科學使用人才是中醫院人才建設的核心內容。在人才使用過程中,要充分發揮人才的作用,給人才充分的展示機會。同時不斷創新人力資源管理,為人才培養和脫穎而出創造了有利條件。如培養科主任后備力量,建立科主任助理制度,既增強了科室管理力量,緩解了科主任管理壓力,又為中青年骨干參與科室管理提供平臺,把一批有潛質的年輕人放在這個位置上鍛煉,為醫院遴選既有高學術水平又有管理能力的未來學科帶頭人提供了儲備。使人才資源成為取之不盡、用之不竭的寶貴資源。

    5.暢通人才流動渠道

第4篇：醫療人才培養計劃范文

關鍵詞：農村醫療；醫學人才；定向培養

我國發改委、衛生部、中央編辦、教育部、財政部、人社部等多部委在2010年共同印發了《關于印發以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃的通知》，并且在這一通知中表示，在2020年將會利用多種形式培養30萬名能夠深入基層工作的全科醫生，以分步走的形式培養大量的高質量人才，使他們融入基層醫療衛生隊伍，基本達到當前提出的“小病在基層”這一目標。

一、農村醫學人才訂單定向培養模式

培養農村醫學人才以訂單形式開展教育工作，指的是由醫學院校來負責醫療衛生人才的培養，而由有醫療人才需求的用人單位、衛生部門等與醫學院校簽訂培養協議，并且在我國國家教育方針政策的指引下，基于當前衛生部門的人力資源需求、崗位情況來擬定人才培養策略，這樣能夠進一步利用醫學院校的學術資源、設備基礎以及教育場地來開展醫學人才培養工作。

二、完善農村醫學人才定向培養模式

充分發揮高校在人才教育、培養工作中的作用，在此前提之下思考當前農村如何采取醫學人才訂單定向培養模式培養所需人才。應當注重人才對社會的價值，并強化醫學院校的師資力量，優化教育課程體系以及人才評估體系。政府部門應當發揮自身作用，由衛生主管部門牽頭，開展相關工作，充分發揮自身的協調、監督作用。與此同時，基層單位應當積極配合、大力支持并參與其中。

1.充分利用學校為基層培養人才并服務地方的發展優勢

在學校教育服務中針對免費定向醫學生的培養需要做到準確、規范，學校應當全程關注并重視免費醫學生從入學至畢業的培養，并針對這個學生團體的需要提供專業培養計劃，并在行政班級劃分以及輔導員的遴選上都多加重視，要規范管理，從嚴要求。

2.培養醫學生的道德操守

對于醫療衛生從業人員而言，醫德培養非常重要，醫療衛生人員從事的行業非常重要，關系到病患的生命，人命大過天。所以加強醫學生的誠信教育、職業操守和道德教育以及職業生涯規劃教育非常重要。

3.政府及衛生部門的引導、監督

農村醫學人才訂單定向培養工作的開展需要政府的強有力幫扶，政府以及衛生主管部門需要在這一工作中發揮自身的引導、監督作用，并且將協議約定落實到位，為免費定向醫學生提供就業機會，并且為農村基礎醫療機構提供醫學人才，這是農村醫學人才訂單定向培養的終極目標。學校培養的醫學人才最終要投入醫療崗位，融入社會并發揮自身的價值。所以在免費定向教育的教學階段結束后，衛生主管部門以及政府應當履行協議約定，為學生安排基層工作，落實這一政策并且聯合學校做好后續的跟蹤調查，從中發揮自身的監督作用。

第5篇：醫療人才培養計劃范文

一、數據來源與方法

1.數據來源

根據《成都中醫藥大學臨床醫學(定向)本科專業培養方案》(以下簡稱“培養方案”)編制《面向基層的臨床醫學專業人才培養調查問卷》，對179家醫療機構221名醫務人員展開問卷調查。內容包括對適應基層需要的臨床醫學人才應該具備的素質、知識結構、技能以及面向基層的臨床醫學人才培養應設課程的重要性評價，了解基層對臨床醫學專業人才的真實需要。有效問卷221份，有效率100%。

2.研究方法

文獻分析法，搜集、整理相關文獻，借鑒相關文獻。利用Excel軟件錄入問卷數據并進行統計分析。

二、調研結果

1.調查對象基本情況

調查對象工作單位屬縣級以上醫療機構的有23家，最多的是縣級醫療機構和鄉鎮衛生院，分別占40.7%和30.8%;從事臨床工作的人最多，有133人，占60.2%，其次是管理和臨床崗位的有64人，占29.0%;多數人屬中、初級職稱，分別占38.5%和35.3%;40歲至49歲人最多有73人，占33.0%，30至39歲70人占31.7%。大部分調查對象屬于基層醫院，工作在臨床一線，有評定職稱并在崗位上工作了有些年數，相信其對基層具體需要的臨床醫學專業人才綜合素質有較深了解，能較大程度的反映基層對臨床醫學專業人才素質的真實需要。

2.面向基層的臨床醫學人才應具備綜合素質調查

對基層需要的臨床醫學人才應具備的綜合素質調查，內容包括素質、知識結構、技能等三個要素，各要素內又包含若干項目，對各項目進行重要性評價。1分表示不重要，2分表示一般，3分表示重要，4分表示比較重要，5分表示非常重要。

(1)面向基層的臨床醫學人才應具備的素質基層需要的臨床醫學人才應具備的素質重要性評價有5個項目。結果顯示，“遵紀守法，具備良好的思想品德、人文素養和職業操守”以及“能夠積極地認識醫師職業，珍視生命，關愛病人，具有人道主義精神”此兩項重要性評分均值最高，達到4.83;“具有正確的職業價值觀念、職業道德規范、倫理和法律意識，能夠自覺履行維護醫德的義務”項目的重要性評分較高為4.71;“能夠以維護和促進健康為目標，向個人、家庭、轄區居民提供綜合性、協調性、連續性的基本醫療保健服務的理念”是對基層醫生的素質要求，其與前三項比較沒有那么受到重視，但是也超過4分，是非常重要的素質要求。在校培養應著重以上素質的培養與發展。最低的是“身心健康，能夠達到國家規定的外語、體育和軍事訓練合格標準”項，為3.76分，相比其他素質則沒有那么重視，但仍然接近比較重要指標，不容忽視。

(2)面向基層的臨床醫學人才應具備的知識結構基層需要的臨床醫學人才應具備的知識結構重要性評價有9個項目。結果顯示，“具備常見病、多發病的診斷和治療原則，掌握常見傳染病的防治原則”項重要性評分最高，為4.82分，可見常見病、多發病的診斷和治療原則，常見傳染病的防治原則是面向基層的臨床醫學人才應具備知識結構中最重要的知識;“具備系統的基礎醫學和臨床醫學的基本理論、基本知識和基本技能”和“具備基本的藥理知識及臨床合理用藥原則”項，均超過4.5，分別為4.79和4.72，在面向基層的臨床醫學人才培養中應著重以上知識的教育;“具備重點人群的保健與康復知識，掌握計劃生育的醫學知識”及“了解祖國傳統醫學的基本特點和診療原則”評分最低，分別為3.96和3.86，相比其他知識，重點人群的保健和康復，計劃生育知識在基層沒有那么得到重視，但相當接近比較重要值4分，在人才培養中不能忽視該知識的教育。而對祖國傳統醫學的基本特點和診療原則則未引起足夠重視，可能是基層醫療機構對臨床醫學專業人才的中醫學知識要求較低所致。其他各項均超過比較重要值4分，理應重視該部分知識的教育。

(3)面向基層的臨床醫學人才應具備的技能基層需要的臨床醫學人才應具備的技能重要性評價有8個項目。結果顯示，“具備全面、系統、正確、規范地進行采集病史、體格檢查、書寫病歷的能力”項重要性評分均值最高，為4.80分，是面向基層的臨床醫學人才應具備的最重要的技能;“具備良好人際交流與醫患溝通能力，具有較好的協調和團隊協作能力”項為4.56，可見醫患溝通能力受到基層重視，該部分內容應在人才培養中得到體現。最低的是“具備創新精神，具有批判性思維和研究意識，具備初步的科學研究能力”項，相比其他技能，初步的科學研究能力在基層重視程度稍低，但超過4分，在人才培養中不容忽視。

3.面向基層的臨床醫學人才培養應設課程

面向基層的臨床醫學人才培養應設課程重要性評價共有25個項目，結果顯示，有19項超過比較重要值4分，其中內科學重要性評分均值最高，為4.83;其次是外科學，為4.82;然后依次是診斷學、系統解剖學、兒科學、局部解剖學、生理學、藥理學、婦產科學(含計劃生育技術)、病理學、病理生理學、傳染病學、全科醫學概論、神經病學、醫學影像學、組織胚胎學、醫學免疫學、生物化學、預防醫學;有6項均值未達到比較重要值4分，由高向低依次是社區預防與保健、中醫學、人體寄生蟲學、康復醫學、醫學微生物學，社會醫學。

三、對面向基層的臨床醫學專業人才綜合素質培養的啟示

1.培養方案較符合基層需要，培養內容應有所側重

《成都中醫藥大學臨床醫學(定向)本科專業培養方案》中所提出的臨床醫學人才應具備的素質、知識、技能和課程設置均較符合基層需要，大部分項目均值超過4分，最高接近5分，最低接近4分。但重要性評價中，均值有高低差距，培訓內容重要程度呈現出不同水平，故對基層重視程度高的項目理應得到更多的關注和資源投入，面向基層的臨床醫學專業人才培養內容應根據基層的需要有所側重。在培養過程中需要貫穿基層服務知識，融入基層特色，滲透醫學人文精神，體現出專業的“基層性”，使培養出的人員到基層后能適應基層的需要，更好地守衛基層群眾健康。

2.醫學人文精神是重要素質，國家規定的外語、體育和軍事訓練也不容忽視

成都中醫藥大學從法律意識、思想道德、文化倫理、職業責任、服務目標、服務理念、體育、軍訓和英語訓練等方面對學生需具備的素質提出要求。結果顯示，基層對醫學人文精神是非常看重的，體現在基層認為臨床醫學人才具備良好的思想品德、人文素養和職業操守，有正確的職業價值觀念、職業道德規范、倫理和法律意識，能夠自覺履行維護醫德的義務，并珍視生命，關愛病人是很重要的。作為基層的臨床醫生，精湛的醫療技術不及醫學人文精神重要，也可以說醫術不如醫德重要。[2]一個有醫學人文精神，有醫德的醫生，其有正確的價值觀、人生觀，能關心并關注病人的生命與健康，病人的權利和尊嚴，其定會提升醫術，為人民健康負責。啟示高校在培養學生過程中應著重醫學人文精神培養與發展，可以通過開設相應的課程，亦可注重教師日常授課中的言傳身教達到此目的，要時刻關注學生的精神狀態和心理動態，多方努力以強化其醫學人文精神。“身心健康，能夠達到國家規定的外語、體育和軍事訓練合格標準”項是應具備素質重要性評分的最低分，相比其他素質并沒有那么受基層重視。可能是基層醫院工作力度不那么強，不如大醫院般需要超負荷的勞動和較強的心理承受能力所致。但是，身心健康是做好臨床工作的重要前提，且隨著醫改的深入，社區、基層衛生單位將承擔常見病、多發病診療，并承擔公眾的大部分衛生保健服務，基層醫院將不在人浮于事，工作強度會有增加，所以此項內容在面向基層的臨床醫學人才培養中不容忽視。

3.重視診療知識教育，加強對祖國傳統醫學的教育

成都中醫藥大學著力于面向基層的臨床學生的與醫學相關的基礎科學知識和科學方法，臨床診斷和治療知識，全科醫學基本知識，重點人群的康復保健知識，流行病學相關知識和方法，突發公共衛生事件的處理，祖國傳統醫學的基本特點和診療知識的培養。在面向基層的臨床醫學專業人才培養應具備知識結構重要性評價中得分最高的三項是“具備常見病、多發病的診斷和治療原則，掌握常見傳染病的防治原則”、“具備系統的基礎醫學和臨床醫學的基本理論、基本知識和基本技能”和“具備基本的藥理知識及臨床合理用藥原則”。可見，基層醫療機構特別重視臨床醫生的診療知識。自新醫改以來，基層出現重基本公共衛生服務而輕基本醫療服務的現象，基層公共衛生服務量明顯增加，而醫療服務量逐漸減少，使得基層的診療能力普遍滑落，基層醫療技術留不住病人，大醫院門庭若市，基層醫療機構門可羅雀問題突出。基層醫療機構也看到了此問題，開始重視其診療能力的提高，所以，現階段醫學高校應著重臨床醫學生診療知識教育，在課時設置上可增加此方面內容的學習課時，加強臨床實踐，讓學生能夠在臨床實踐中鞏固和運用，后將其融會貫通于基層診療活動中，為基層提供值得信賴的醫療服務，最終實現基層“醫療、預防、保健、健康教育、計劃生育、康復”六位一體的服務職能。“了解祖國傳統醫學的基本特點和診療原則”項是基層需要的臨床醫學人才應具備的知識結構重要性評價中的最低分。可見，基層對其臨床醫學人才的中醫學知識的掌握重視不足。此可能與當前普遍重西醫輕中醫有關，但中醫藥是中華民族的寶貴財富，保障華夏子孫幾千年來的身體健康，了解祖國傳統醫學的基本特點和診療原則是非常有必要的，其關乎中國傳統文化的傳承與發揚。在中醫藥高校應重視此問題，加強對祖國傳統醫學的教育，讓其了解祖國傳統醫學的精髓，認同中醫藥的診療效果和重要意義，而后在工作中宣傳中醫藥知識，提升基層對中醫藥的認知度和認同度。

4.加強臨床實踐能力的培養，注重醫患溝通能力的提升

在技能要求方面，成都中醫藥大學主要著力于臨床思維、臨床實踐能力、醫患溝通能力和科研能力的培養，結果顯示基層醫療機構對這四方面都比較重視。基層重視臨床醫生綜合能力的體現，需要其臨床醫生能夠在醫療實踐活動中有較好的臨床思維，能合理運用其所學知識來解決臨床實際問題的能力。基層最重視的兩項技能是“具備全面、系統、正確、規范地進行采集病史、體格檢查、書寫病歷的能力”項和“具備對常見病、多發病進行診斷處理的基本能力和對急、難、重癥的初步處理能力”項，故高校在培養過程中應加強臨床實踐能力的培養。因為所有的知識和思想教育，最終都是通過臨床應用而得以體現，所以臨床醫學人才培養中也應重視學生臨床過程中臨床思維的系統性培養，探索科學有效的方法幫助學生將知識、思維融會于臨床實踐，提升其臨床能力，然后升華為新的知識。“具備良好人際交流與醫患溝通能力，具有較好的協調和團隊協作能力”項在8項技能重要性評分中排名第四，可見醫患溝通能力已受到基層重視。此可能與當前醫患關系緊張，醫患糾紛常有發生有關。廣泛的醫患糾紛使患者及社會人群和醫務人員都迫切需要溝通，醫患間有效、良好的溝通有助于解決醫患矛盾，所以醫患溝通在我國已不再是一個煩惱、一個名詞，已逐漸成長為一門學科。《醫患溝通》、《醫患行為與醫患溝通技巧》等相關書籍全面、系統地介紹醫患溝通，并深入透徹地介紹從醫人員與患者間有效溝通的方法。高校應注重醫患溝通能力的提升，可開設《醫患溝通》課程，更好的讓學生學習、了解醫患溝通技巧，減輕醫患矛盾，減少醫患糾紛。

5.課程設置應更契合基層需要，應著力于綜合素質的提升

面向基層的臨床醫學人才培養應設課程重要性評價結果顯示內科學和外科學重要性評分均值最高，可見基層較重視涉及面廣、整體性強的臨床醫學學科。而診斷學作為基礎學科過渡到臨床醫學各學科的橋梁課程，解剖學作為研究人體正常形態結構，為學習其它基礎醫學和臨床專業課程奠定基礎的一門重要的基礎課程也得到基層的普遍重視。兒科學排名靠前，可能是現在兒童疾病基本都是急診，基層憑借地理可及性優勢長期要接收兒童患者，此就對基層的臨床醫生兒科學知識提出高要求，兒科學也是基層很重視的一門課程。社區預防與保健、中醫學、人體寄生蟲學、康復醫學、醫學微生物學，社會醫學則稍顯沒有那么重要，重要性評分均值均在4分以下。這種重要性的差異在課時設置中可得以體現，有目的、有重點，科學合理的安排課程，體現課程中的“基層性”。我國深化醫藥衛生體制改革進入攻堅階段，加強基層醫療衛生服務體系建設，提高基層醫療服務能力和水平是改革發展的重點，也是難點所在。[5]基層也認識到提高醫療服務能力和水平的重要性，所以在課程中更偏重于醫療課程，而對社區衛生服務所需的課程則沒那么重視。在校教育中，將社區衛生服務所需的課程有機融入到專業培養課程體系中，合理安排預防保健、康復醫學、社會醫學等課程或教學內容，有意識地提升學生對未來職業崗位的認知度，引導他們正確認識基層醫療衛生機構的特點和任務，后主動掌握相關知識和技能，提高綜合能力是當前工作重點。為提升學生綜合素質，可將課程設置分為人文素質課程群、職業基礎課程群、崗位課程群、素質拓展課程群等模塊，在各個模塊課程設置中打破學科界限，強化知識在基層醫療服務中的實用性。課程設置不應單純呈現專業知識，也需滲透基層特色，熏陶醫學人文精神，更新內容，與時俱進，加強和改進人才培養模式，不斷適應基層群眾的新要求和期待，積極為基層培養適宜的臨床醫學人才。

第6篇：醫療人才培養計劃范文

中圖分類號：R2-04 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5304（2013）01-0097-02

農村和社區醫療衛生服務工作的開展和實施是生物醫學模式向生物-心理-社會醫學模式轉變的必然趨勢，也是保障居民健康、構建和諧社會的重大舉措。為此，2009-2011年，筆者針對農村和社區的中醫藥衛生人才培養問題展開了系列調查，旨在為農村和社區中醫藥人才的培養提供參考。

1 資料與方法

本次調查在江蘇省內的南京、徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城、揚州、泰州、南通、鎮江、常州、無錫、蘇州13個地級市間展開，發放問卷1000份，回收786份，有效問卷736份。問卷采用SPSS Statistics 20.0統計軟件進行統計。

調查對象的年齡16～84歲，家庭人口數1～8人，學歷從文盲到大學本科以上。其中居住地為自然村304人（41.3%）、鄉鎮210人（28.5%）、城市社區222人（30.2%），居住當地時間在15年以上506人（68.8%），家庭年收入5萬元以下612人（83.2%）。

本次調查針對社區和農村居民的醫療現狀、醫療選擇、去或者不去農村/社區醫院就診的原因而展開，并征求居民對農村和社區醫院改進的意見和建議。

2 結果

2.1 醫療現狀

2.1.1 年醫療費用支出 針對“您家庭一年之內用于醫療的費用約多少”這一問題，在736份問卷中，選擇“1000元以下”302人（41.0%），“1001～2000元”226人（30.7%），“2001～3000元”135人（18.3%），“3001元以上”只有73人（9.9%）。

2.1.2 醫療模式 針對“您的醫療模式是哪種”這個問題，“公費醫療”41人（5.6%），“醫療保險”274人（37.2%），“合作醫療”124人（16.8%），仍然有297人（40.4%）需要“自費醫療”。

2.2 醫療選擇情況

2.2.1 中西醫的選擇 面對“您家庭看病一般選擇中醫還是西醫”這一問題時，選擇“西醫”387人（52.6%），選擇“中醫”只有88人（11.9%），選擇“無所謂”261人（35.5%）。這表明在農村和社區居民中，中醫的醫療市場只有11.9%，如果

我們努力爭取，可以達到47.4%（選擇“中醫”和“無所謂”兩項之和）。

2.2.2 醫院的選擇 當問到“您平時有小病需要看醫生時會選擇所在社區/農村的醫院嗎”，選擇“總是首先到所在社區/農村的醫院去”179人（24.3%），“大部分時候都選擇所在社區/農村的醫院”312人（42.4%），“偶爾會選擇所在社區/農村的醫院”186人（25.3%），“從來沒去過所在社區/農村的醫院”59人（8.0%）。也就是說，92.0%的家庭都會有在農村或社區醫院就診的經歷。

2.2.3 選擇去所在社區/農村醫院看病的原因 關于“您選擇去所在社區/農村醫院看病的原因”，選擇人數從多到少依次為：“方便”621人（84.4%），“便宜”237人（32.2%），“服務好”137人（18.6%），“醫療水平高”53人（7.2%），“醫療設備先進”22人（3.0%）。在“其他原因請列出原因”有“熟悉醫護人員，好講話”、“可以賒賬”、“晚上或急診時方便，離家近便于家庭護理”等。

2.2.4 不選擇去所在社區/農村醫院看病的原因 關于“您不選擇去所在社區/農村醫院看病的原因”，選擇人數從多到少依次為：“社區/農村醫院有水平的醫生太少”288人（39.1%），“社區/農村醫院的就診環境差”236人（32.1%），“不相信社區/農村醫院的診療水平”223人（30.3%），“社區/農村醫院的醫療費不能報銷”79人（10.7%），“社區/農村醫院并不比大醫院價格便宜”89人（12.1%）。在“其他原因請列出原因”有“擔心大病被耽誤了”、“醫療設備差，技術和器具都不到位，不適合對潛在病因的診療”、“醫生水平低，藥品種類少”、“服務態度差，醫生素質差”等。

2.3 醫療衛生人才狀況

問及“您覺得自己所在社區/農村醫院的醫療衛生人才如何”時，認為“非常缺乏”157人（21.3%），“比較缺乏”456人（62.0%），“正好”110人（14.9%），“數量充足”只有13人（1.8%）。

2.4 對農村和社區醫院的建議和意見

問及“您覺得現有的農村/社區醫療衛生人才的培養機制應在那些方面加以改進”時，選擇人數從多到少依次為：“經濟待遇的政策保障”401人（54.5%），“培養方向定向化”322人（43.8%），“相關政策的長效化、法律化”285人（38.7%），“招生就業政策的調整”281人（38.2%），“個人發展的政策保障”257人（34.9%），“家庭安居的政策保障”254人（34.5%）。在“其他原因請列出原因”有“建議醫學院校畢業生到社區醫院去”、“改進社區/農村醫院人才的培養模式、培養方法”、“提高待遇，吸引畢業生到社區/農村落戶”、“對社區/農村醫院醫生待遇應有政策保障，國家政策應給予傾斜”等。

3 對培養面向農村和社區的中醫藥衛生人才的思考

從上述調查結果可以看出：①大部分人都有在農村/社區醫院就診的經歷，但明確表示會選擇中醫看病的人只有11.9%；②雖然大部分人都有在農村/社區醫院就診經歷，但究其原因都是出于方便、便宜等“被迫無奈”之舉，出于相信農村/社區醫院的醫療水平等主動方面原因的人數微乎其微，也就是說，居民盡管到農村/社區醫院看病，但對農村/社區醫院的醫療水平、醫療設備心存疑慮。其中的原因，除了一些客觀的因素外，“不相信農村/社區醫院的診療水平”是一個重要的因素。對此，筆者提出以下建議。

3.1 以就業為導向，大力培養農村和社區中醫藥衛生人才

在逐步向生物-心理-社會醫學模式轉變的今天，預防、保健、養生顯得尤其重要。而中醫學獨特的理論體系和博大精深的豐富內涵，其重視整體、防重于治等健康觀與生物-心理-社會醫學模式下的健康觀以及人們對健康的要求有著驚人的相似。社區和農村醫療機構又是提供家庭預防、保健醫療、康復、健康教育等內容的主要機構。由此可見，大力培養農村和社區中醫藥衛生人才不僅是生物-心理-社會醫學模式對農村/社區醫院的要求，更是我國建立三級醫療衛生體系、建設社會主義新農村與構建和諧社會的要求。但本次調查結果卻顯示，在農村/社區醫院就診的居民中明確表示選擇“中醫”看病的人群卻少之又少。究其原因，筆者認為，一方面由于居民對中醫的認識不足，另一方面在于中醫的專科門診在農村/社區醫院的設置有限。

為此，中醫藥高等院校應該考慮，如何讓中醫藥在農村/社區的醫療保健中發揮作用？如何培養適應農村和社區需要的中醫藥人才？筆者以為，高等中醫藥院校應該從農村和社區的實際出發，創新中醫藥人才培養模式。

3.1.1 結合區域特色，大力發展區域中醫藥教育模式 中醫藥高等院校應該從各區域、郊縣醫療衛生實際出發，結合中醫藥特色和學校的優勢，設置中醫保健、中醫養生、社區護理、社區助產、全科醫生、中西醫結合等相關專業。《關于加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（蘇衛農衛[2010]7號）指出：“從農村衛生和鄉村醫生的實際出發，合理制定人才培養規劃。認真組織實施鄉村醫生中專學歷補償教育，促進鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化。”[1]因此，中醫藥高等院校應該在提供社區學歷教育時與職業培訓相結合，在為農村/社區培養中醫藥人才的同時，為已在農村/社區工作的醫療衛生人員提供進修培訓的機會，形成農村/社區中醫藥人才培養的特色。

3.1.2 “產教結合”的中醫藥人才培養模式 中醫藥高等院校可與各區域、郊縣衛生院合作辦學，共同制定培養目標和課

程設置、教學大綱等，發揮各自優勢創造辦學條件，共同培養農村/社區醫療所需要的人才。如此，學校可以發揮自身的技術服務、實踐實訓條件等優勢條件，農村/社區醫院可提供學生校外實習基地、實踐指導教師等便利，農村/社區醫院與高等院校優勢結合，按照農村/社區醫院的崗位要求培養人才。

3.2 結合農村和社區醫療衛生實際，改革中醫藥教育教學內容

通過本次調查，我們清醒地認識到，隨著農村經濟的發展，越來越需要基礎扎實、知識面寬、臨床技術和適應能力都很強的復合型中醫藥人才。對此，中醫藥高等院校應該對課程體系和教學內容進行改革和整合，設立與基層需求相符的專業和配套課程，如強化婦幼保健學、預防醫學、養生康復等知識，提供多樣化的、適合農村/社區醫療實際的選修課程等。

3.3 通過政策保證農村和社區醫療衛生人才數量和質量

3.3.1 實行“大學生中醫官計劃” 參照“大學生村官計劃”，推進實行“大學生中醫官計劃”。通過政策優惠和保障個人長期發展規劃，鼓勵優秀的中醫藥專業大學畢業生到農村/社區醫院去，既可以很好地完成農村/社區醫院健康教育、康復治療、預防保健等任務，也在一定程度上解決了農村/社區醫院人才缺乏、人才隊伍不足等問題。

3.3.2 繼續做好“免費定向”醫療衛生人才培養 “免費定向”醫學生是解決農村和社區醫療衛生人才缺乏的有效途徑之一，中醫藥高等院校也參與了“免費定向”醫學生的培養工作。但由于當前農村基礎教育薄弱，招生都是單列的，放低門檻，適當降低分數線[2]的現象普遍存在。所以，當前的主要任務是保證“免費定向”醫學生的培養質量，并制定相關的配套政策，保證“免費定向”醫學生能“留得住”。

3.3.3 農村社區人才培養政策應當法律化、長效化 在筆者之前進行的醫學生服務社區農村意向的調查中，“經濟待遇”和“個人專業成長”是醫學生服務社區農村的最大阻礙因素[3]。本次調查顯示，農村/社區居民也有54.5%的人認為“經濟待遇的政策保障”是當前農村/社區醫療人才培養需要加強和改進之處。雖然目前政府對到農村/社區工作的醫學生有適當補助和個人發展的優惠政策，但這些政策的長久性和持續性是廣大農村/社區醫務工作者所擔心的問題，因此，農村/社區醫學生的經濟補助政策、繼續教育職稱晉升政策、相關獎勵、社保、退休、家屬照顧等政策應當法律化和長效化，這是農村/社區醫療衛生人才數量和質量的保障。

參考文獻：

[1] 關于加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見（蘇衛農衛[2010]7號） [EB/OL].[2010-03-31].http：///gb/jsswst/index. html.

[2] 梁憶非，姚慶梅，高春英.對我國農村衛生人才隊伍現狀分析及對策[J].中國農村衛生事業管理，2008，28（10）：755-757.

第7篇：醫療人才培養計劃范文

（北京市大興區衛生和計劃生育委員會，北京 102600）

摘　要：衛生事業單位面對競爭壓力要提高人力資源管理的水平，合理配置人才隊伍，提高人才技術水平，在實現自身社會性和公益性的同時，也能創造出更大的經濟效益，滿足自身發展和人才發展的需求。基于此，主要探究了衛生事業單位人力資源管理中的問題以及相應的對策，為其人力資源管理提供了一定的參考依據。

關鍵詞 ：衛生事業單位；人力資源管理；問題；對策

中圖分類號：C962文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0192-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：龔書磊（1986-），女，湖北襄陽人，漢族，學士學位，中級職稱，人力資源管理方向。

當前我們已經進入了經濟時代，無論是國與國之間的競爭，還是企業與企業之間的競爭，都是人才的競爭，所以當前我們應該重視人力資源管理和開發，有效提高競爭實力，而我國衛生事業單位在這樣的背景下也要重視人力資源管理和開發。

一、衛生事業單位和人力資源管理的概述

衛生事業單位屬于我國事業單位，而事業單位和企業單位相比，它們不以盈利為目的，主要是增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生方面的需求，提供各種社會服務為直接目的的社會組織，主要由醫療事業單位、衛生防疫事業單位、血液事業單位、計劃生育事業單位、衛生檢驗事業單位以及其他衛生事業單位構成。

1954年，美國管理大師彼得·德魯克在其作品《管理的實踐》一書中，對“人力資源”這一概念，進行了明確的界定。將“人力資源”定義為：在一個國家或地域中，處在勞動年齡、未到勞動年齡和超出勞動年齡但擁有勞動能力的人的人數的總和。同理可得，“人力資源管理”，就是指對這些擁有勞動能力的人——人力資源的合理配置，使他們各得其所，擁有適合他們自己的工作，能發揮他們的最大的勞動的效用。

二、衛生事業單位人力資源管理中的問題

（一）其評價標準重視經濟效益，忽視社會效益

我國大部分衛生事業單位屬于差額撥款單位，不僅保證自身的社會公益性和福利性，還要自身承擔一部分，引起了社會效益和經濟效益的矛盾。我國正處于社會轉型的關鍵時期，醫療衛生事業單位可以采取有效措施追求經濟效益，維護人才隊伍的穩定和確保單位的正常運轉。原來衛生事業單位的運營管理和醫生績效考核都以病人為中心，當前卻以盈利為重點，忽視了自身承擔的社會責任，他們這種行為受到了社會各界人士的詬病。可是衛生事業單位如果缺乏經濟效益，就無法給員工發工資、發獎金，甚至流失人才；而無法聘任到學科帶頭人，其自身的競爭實力也會下降。在這樣的情況下，衛生事業單位的績效考核也會出現一些問題。制定的績效指標不夠科學，并且以經濟效益為中心，促使其利用隨意性較強的大處方、高價藥獲利，無法真正體現不同衛生工作的崗位職責，導致考核結果缺乏公正性，而且考核結果也傾向于為單位獲得經濟利益的人員，促使員工為了獲得更高的工資或者獎金而表現出一些缺失職業道德的行為。

（二）缺乏明確的人才流動機制

衛生事業單位的人事制度存在著不公平的現象，尤其在經濟特區，分別以事業編制、雇員、臨時聘用等不同身份導致的不同收入現象嚴重。首先，事業編制身份可以有效吸引人才；而這種單一的人才引進機制不利于衛生事業單位優化人才。主要由于衛生事業單位的編制是限額的，可是衛生事業單位極度缺乏人才。而事業單位中以不同身份進入的人才在經濟收入上有差異，同時戶口遷移、社會保險等方面也阻礙了衛生事業單位的人才流動，導致其無法有效提高人力資源整體績效和發展動力。

衛生事業單位一直存在著人才流失問題，隨著我國醫療衛生市場的不斷開放，有些國外機構進入我國，而他們主要還是聘用我國本土人才，所以他們必然會通過各種途徑引進高層次的醫學人才，導致我國衛生事業單位出現一定的人才流失情況。由此看來，我國衛生事業單位在人力資源管理方面面臨更大的競爭。

（三）缺乏制度化的人才培養

衛生人才培養跨度大，時間長，很多單位更傾向于直接從其他機構引進所需人才，缺乏自主培養的有效機制。醫療衛生人才，尤其是醫生培養需要投入大量的人力、財力和物力，所以如果衛生事業單位流失人才既損失了投入，也減少了病員數量，還降低了經濟效益。當前大部分衛生事業單位缺乏培養人才的主動性，將重點放在了專業職務晉升所需要的繼續教育、新業務開展的技術學習等，缺乏制度化的機構人才儲備，同時也缺乏制度化的人才個體知識轉化為機構知識的機制。所以，衛生事業單位制定和創新人才培養機制是人力資源管理部門提高人才培養機制競爭力的有效途徑。

三、衛生事業單位人力資源管理問題的對策

（一）重視評價標準中的社會效益指標

我國衛生事業單位當前面臨著更大的壓力，不僅完成國家規定的公民醫療保障任務，還要最大程度的提高人才的工資待遇，提高人才隊伍的穩定性。所以衛生事業單位要改革以經濟效益為中心的醫療專業技術人才的評價標準，提倡并推行以病人為中心的社會效益評價模式，建立科學合理的人才考核評價標準。首先，制定科學合理的崗位職責和任務指標，并且全面考核職責和任務的執行和完成情況，并依據考核結（下轉198頁）（上接191頁）果實施獎懲，促使人們更加認可醫療人才對衛生事業單位和社會的貢獻。所以有必要制定適當的激勵機制，滿足人才的各種需求，促使他們積極工作。還要獎勵那些對衛生事業單位做出突出貢獻的人才，并且不斷探索和創新獎勵機制。

（二）制定科學的人才流動引導機制

人力資源管理中的人才流動是一個矛盾問題，各個組織都希望留下最好的人才，并從其他組織吸引人才。衛生事業單位管理的一個重要工作就是人力資源的合理配置和適當流動，其中醫務人才是一個重要因素，也是管理核心。而衛生事業單位人才的合理流動是醫院正常運作的劑，也推動了其可持續發展。以馬斯洛需要層次理論為依據，在醫療人才的待遇到達一定水平之后，他們最需要的是自我實現。因此，人力資源管理要利用各種突進分析人才的需要層次，并且分層次滿足他們的需求，創設一個良好的工作氛圍和競爭環境，充分激發人才的潛能，促使他們在機構中不斷提高自我，并產生認同感和歸屬感。這樣才能真正留住人才。

（三）建立健全人才培養制度

衛生事業單位建立良好人才培養制度的基礎是研究人才流失的根本原因。而基于雙效的人才培養制度就是以人才自身需求和單位需求為依據，建立具有針對性的培養計劃。首先是人才自身的需求，當前醫學是一門跨領域的綜合性學科，通過不斷的研究和創新，不斷出現新的醫療方法。因此醫療人才有必要不斷學習，掌握最新的醫療方法，提高自身的醫療水平，更好的為病人服務。其次是單位發展的需求，衛生事業單位的發展需要一個合理的人才隊伍，而合理的人才隊伍需要合理的配置，培養當前的學科和將來發展學科的帶頭人以及業務主干，并且進行梯隊建設。人才培養主要是培訓學科帶頭人，然后提高其專業創新能力，進而推動學科發展。人才培養也要重視建設人才梯隊，避免發生專業人才斷層的現象，有效推動衛生事業單位的長久發展。

（四）加強人力資源管理隊伍建設

人力資源管理有必要轉變服務意識。傳統人事部門是衛生事業單位的一個重要管理機構，非常容易產生領導服務的官僚意識。首先，積極開發和管理人力資源。然后，人才知識結構變得更加專業，有必要引進人力資源管理的專業技術人才，當前的人力資源管理人員也要積極更新自己的人力資源管理知識和理論，積極學習和人力資源管理和開發有關的學科，比如管理學、心理學、社會學、法學等，豐富自身的知識，進而熟練掌握和應用現代人力資源管理的辦法，進行有效的人才開發和管理。接著，也要不斷學習和應用信息技術，有效提高人力資源管理人員的工作效率，利用更多的時間和精力研究戰略性問題。

（五）制定公平的員工競爭機制、公正客觀的員工評價指標體系

制定公平的員工競爭機制，促使員工更加積極地工作，也更好的發揮衛生事業單位人才的才能和潛力，促使他們更好的服務于社會。衛生事業單位進行人力資源的最終目的是充分發揮每一個員工的能力。同時制定公正客觀的員工評價指標體系，促使衛生事業單位結算的每一個員工的工作都符合他們付出的勞動。這樣可以充分激發員工工作的積極性，也更加公正客觀的評價員工的工作，反過來又激發了員工的工作熱情。

四、結語

衛生事業單位面對不科學的評價標準、不確定的人才流動機制、缺乏制度化的人才培養等問題，要采取積極措施應對，重視人力資源管理工作，通過制定重視社會效益的評價標準、明確人力流動的引導機制、建立健全人才培養制度最大程度的改善問題帶來的不良影響，為社會做出更大的貢獻。

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[9] 馮 華，曹建文，應向華.綜合性醫院人力資源開發與利用中的

第8篇：醫療人才培養計劃范文

一、SWOT分析模型

（一）內部優勢

1．順應時代需求辦學，具有一定的辦學經驗，開拓了一系列的實習實訓基地1994年12月，國務院在鎮江市、九江市的職工醫療保障制度改革試點正式啟動，拉開了我國社會醫療保險制度改革的帷幕。1998年12月，《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號）的頒布，標志著全國范圍內開始進行城鎮職工醫療保險制度的改革。社會迫切需要既懂醫學又懂保險的復合型、應用型的醫療保險專業人才。在這一歷史背景下，一些醫學高職院校先知先覺，先后開設醫療保險實務專業，培養熟悉醫療保障制度，具有一定的醫學知識、保險知識、衛生法律知識以及能靈活應用這些知識，從事醫療保險管理工作的高級人才。據不完全統計，目前我國有7所高職醫學院校開設醫療保險實務專業，分布于山東、廣西、云南等地。例如，我校在開展醫療保險實務專業行業發展現狀及崗位需求的基礎上，于2002年開設醫療保險專業，2008年更名為醫療保險實務專業。專業人才培養圍繞“以就業為導向，注重理實一體，加強技能和職業素質培養”的現代高職教育理念，加強與省內外同等院校及行業專家的溝通和交流。截止2014年，醫療保險實務專業已經培養了4屆畢業生，開拓8個校外實習實訓基地，積累了一定的辦學經驗。這些實習實訓基地主要包括三甲醫院、醫療保險管理及結算部門，分布于北京、天津等地，為培養高素質技能型醫療保險專業人才奠定了扎實的基礎。

2．醫學院校的校內實訓和師資條件，為學生打下扎實的醫學基礎創造條件醫療保險實務專業對學生的醫學基礎知識要求較高。在保險業務實際操作中，保險專業知識約占20％左右，醫學專業知識約占80％左右。醫學知識的理論性、實踐性、技術性強，而醫學院校在實驗實訓、師資條件等方面的優勢，為學生打下扎實的醫學基礎創造了得天獨厚的條件，這是其他開設醫療保險實務專業的院校所不能企及的。

（二）內部劣勢

1．人才培養定位，沒能根據社會發展、行業需求變化及時調整醫療保險實務專業是培養既懂醫學知識又懂保險的復合型專業人才，這一點已經成為各相關高校和業界的共識。但是人才培養方向究竟應以社會醫療保險為主，還是以商業健康保險為主，亦或二者兼顧？是應該培養“專才”，還是“通才”？是面向多個崗位群還是面向單一崗位或潛在崗位群？通過分析，目前開設醫療保險實務專業的7所高職院校，人才培養方向既涵蓋了商業保險機構又包含了定點醫療和社會保障機構；面向的崗位群包括保險人、保險營銷、保險展業、保險承保、醫療保險業務處理及業務管理等。而所面向的職業方向和崗位群，又直接影響了課程的設計和教學活動的開展。根據2013年麥可思對我校醫療保險實務專業學生畢業一年后的追蹤調查顯示，學生的職業期待吻合度和就業現狀滿意度較低。究其原因，高職醫療保險實務專業畢業生進入社會醫療保障機構的難度較大，尤其是正式編制。然而由于人才培養方向的導向，學生對這些機構的的期望值很高。另一方面，學校對學歷教育仍然過于倚重，而隨著保險企業的迅速發展和競爭加劇，行業對人才的實際操作能力和對知識的應用能力要求明顯提高。因此，如何把握并緊跟健康保險行業發展趨勢，科學定位人才培養目標，提高高職醫療保險實務專業的競爭力，值得我們深入思考。

2．專業師資力量不足影響醫療保險實務專業發展的一個重要因素是專業師資力量不足。醫學院校舉辦醫療保險實務專業在保險知識方面缺乏基礎和積淀。為了解決師資力量不足，一些高職醫學院校招聘財經或金融專業畢業的研究生擔任人身保險、保險營銷學等課程的專業教師，或者從臨床醫學專業抽調部分優秀教師擔任醫療保險概論方面的專業教師。雖然這些教師都是優中選優，但是缺乏保險從業經歷，缺乏保險理論和實踐的知識積淀。因此，很難從人才培養的全局出發，系統講授課程。部分院校通過與行業領域合作，聘請行業專家擔任實踐性較強的專業課的授課任務，但是外聘老師流動性較大，師資隊伍不穩定，給教學管理帶來較大的困難。

3．學校重視不夠，資金投入少一些高職醫學院校對該專業重視不夠，資金投入少，該專業長期處于“弱勢”狀態，甚至存在被“邊緣化”的現象。例如，學校對該專業無論是教學設施的配置、教師的引進和培養以及專業實驗實訓室的建設等都投入較少，甚至基本沒有投入，對該專業未來的發展和走向缺乏信心。這些都進一步導致了高職醫療保險實務專業舉步維艱。

（三）外部機遇

1．醫藥衛生體制改革和商業健康保險的迅速發展在2009年《中國中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》中，明確指出加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。2011年《中國保險業發展“十二五”規劃綱要》中，明確指出大力發展商業養老保險和健康保險等保險業務。鼓勵保險企業與各類大專院校和科研機構建立長效合作機制，打造行業人才培訓基地。2013年《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》中，將健康保險列為健康服務業三大內涵之一，并于2014年在《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》中指出“2020年實現商業健康保險運行機制較為完善、服務能力明顯提升、服務領域更加廣泛、投保人數大幅增加，商業健康保險賠付支出占衛生總費用的比重顯著提高。”可見，在醫療衛生體制改革和健康服務業加快發展的背景下，健康保險迎來了前所未有的機遇，對專業技術技能型人才需求也將不斷增加，這些對醫療保險實務專業發展提出了新的要求，也提供了新的機遇。據中國保監會調查顯示：保險人才供需比例為1：4。2010年僅中國人壽對本專科學歷人才需求總量就達到35萬人左右，其中專科20萬人。隨著我國保險深度和保險密度的提高，對專業人才的需求量還將進一步增多。

2．職業教育的迅速發展近年來，我國職業教育的發展取得了顯著成就。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》對各級各類教育的發展有明確的定位，明確提出了大力發展職業教育，并指出“發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決‘三農’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置”。據報道，2013年中國共有高等職業院校1321所，年招生318萬人，在校生973．6萬人，分別占高等教育的45．5％和39．5％，較好地滿足了社會經濟發展對人才的需求。2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，全面部署加快發展現代職業教育，明確了今后一個時期加快發展現代職業教育的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施，提出“到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。高職醫學院校醫療保險實務專業應緊緊把握職業教育的發展機遇，明確專業發展方向，做到人才培養與社會需求相結合。

（四）外部威脅

1．生源數量及質量下降隨著適齡人口的減少，一些高職院校招生工作陷入困境。醫療保險實務專業的生源逐漸由省內外轉向了本地生源，甚至出現停招。在對7所院校的招生計劃數統計發現，有3所院校2014年度無招生計劃，2所院校招生計劃數明顯降低。然而伴隨著生源銳減的是高校擴招。部分院校只能采取春季招生、自主招生或降低高考錄取分數線等方式擴大生源。高職生源質量下降，學生文化素質降低，勢必影響醫療保險實務專業的教學質量和畢業生就業質量。

2．人們對醫療保險實務專業認知度較低醫療保險實務專業相比于護理、臨床醫學、藥學等專業，屬于新興專業，起步較晚。學生和家長對于這個專業的認知度低，直接影響了報考率及報到率，甚至出現學生到校后轉專業和退學的現象。

（五）綜合分析

根據以上分析，可以構建高職醫學院校醫療保險實務專業發展的SWOT分析矩陣表格，并采取相應的SO策略、WO策略、ST策略、WT策略，為該專業的發展提供參考。其中SO策略指的是依靠內部優勢，利用外部機會；WO策略指的是克服內部劣勢，利用外部策略；ST策略指的是依靠內部優勢，回避外部威脅；WT策略指的是克服內部劣勢，避免外部威脅。

二、高職醫學院校醫療保險實務專業可持續發展的策略

（一）順應健康服務業發展，調整醫療保險實務專業定位

通過調研明確醫療保險實務專業行業需求，進而調整現有專業定位及人才培養方案。這就要求我們深入了解我國社會醫療保險和商業健康保險服務業發展現狀；對高職高專醫療保險實務專業開辦布點進行分析，歸納專業建設及發展現狀，發掘自身優劣勢；利用學校就業信息平臺，搜集畢業生就業單位信息，分析畢業生就業地區及單位性質，并與人才培養方案比較。在此基礎上，調查在健康服務業發展中，外資醫院、TPA（醫療保險第三方管理公司）、保險公司等出現的新興崗位，中、短期人才需求及職業能力要求等，為調整專業定位奠定基礎。通過深入調研，摸清政策形勢和行業動態，明確適合高職醫學院校醫療保險實務專業學生的主要崗位群和次要崗位群，合理、適時適度地調整專業定位，在課程體系建設中能夠根據崗位需求科學合理的重構課程體系，序化基本醫療保險及商業健康保險通識核心能力，加強專業核心課程建設和學生核心能力培養。

（二）持續開拓實習實訓基地，建立長久合作關系

目前醫療保險實務專業的實習實訓基地主要集中在醫院及社會醫療保障機構。因此根據行業發展趨勢和學生的就業情況反饋，在維護原有實習實訓基地的基礎上，應積極開拓保險企業、外資醫院、健康管理公司等作為學生的實習實訓基地并建立長久合作關系。根據學生自身的興趣和對未來就業崗位的要求，指導學生到不同的實習基地進行專業實習，在真實的工作場景中，獲取勝任未來工作所需要的技能、知識，并且端正學習和工作的態度，真正實現學以致用。

（三）加強師資隊伍建設，打造專兼職結合的優秀教師團隊

教師是教學質量的重要保障。為了解決醫學院校保險專業師資隊伍發展的困境，一方面應根據人才培養定位和要求，組織校內專業教師到保險公司或社會保障機構等參加培訓，提高教師的業務能力和實踐水平，加深對相關行業和崗位的了解和認識，從而更好的開展教學活動。另一方面，引進或聘請行業專家擔任兼職教師，充分發揮他們實踐經驗豐富的優勢。同時應積極建立健全外聘教師管理制度和聘用制度，既是為外聘教師服務，也提高他們的責任意識，使他們更好地融入教學崗位中來，維護外聘教師隊伍的穩定，打造專兼職結合的優秀教師團隊。

（四）加大對專業的投入和重視程度，積極宣傳，提高人們對專業的認知度

第9篇：醫療人才培養計劃范文

Connection between talent training of medicine college in Yunnan Province and the need of grassroots Chinese medicine personnel

HAN Xinxin CHEN Linxing

Dean's Office， Yunnan University of Traditional Chinese Medicine， Yunnan Province， Kunming 650500， China

[Abstract] Through the investigation of department of traditional Chinese medicine， hospital of traditional Chinese medicine or the township hospital in Yunnan Province or the municipalities （state）， county， find that basic Chinese medicine talent shortage has become the bottleneck of the development of Chinese medicine in Yunnan Province. Major performances are shortage of clinical subject leaders and technical cadre-man in Chinese medicine hospitals， lack of personnel in Chinese medical institutions and talent fault. Meanwhile， the talents are not with high technological level， part of who are with Western medicine trend. To solve those above problems， university of traditional Chinese medicine， as the main channel of Chinese medicine personnel training， should make efforts in the following aspects by taking advantages of education resources： to expand the autonomy of running a university and adjust the structure of students； to strengthen the free cultivation of rural oriented medical students； to increase the efforts to cultivate adaptive talent of integrated traditional Chinese and Western medicine； to cultivate “fitting all， doing well ” Chinese medicine talents and to make full use of the resource advantages of university continuing education.

[Key words] College； Chinese medicine personnel； Grassroots； Connection

在云南省醫療衛生服務體系中，中醫藥與西醫藥互為補充，為保障人民群眾健康發揮了重要作用，隨著健康觀念和醫學模式的轉變，中醫藥越來越顯示出其獨特優勢。為此，2010年出臺的《云南省人民政府關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見》中提出：到2015年，在80%以上的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設立中醫科和中藥房，60%以上的村衛生室、社區衛生服務站設立中醫門診和中藥柜；到2020年，全面提升中醫藥服務和繼承創新能力，建設成為全國具有較大影響的中醫藥疾病防治中心和臨床研究基地、重要的中藥材種植基地和天然藥物研究生產基地，實現中醫藥強省的目標。2014年云南省人民政府辦公廳印發的《云南省加快中醫藥發展行動計劃（2014-2020年）》中又對中醫藥事業的發展提出了更高的要求，指出：實施基層中醫藥服務能力提升工程，除少數邊遠、民族地區以外，所有的社區衛生服務中心、95%以上的鄉鎮衛生院設有中醫科和中藥房，能夠提供中醫藥服務；60%以上的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院建有中醫藥綜合服務區或中醫館；90%以上的社區衛生服務站、70%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。但在云南省中醫藥事業發展中，仍然存在學科帶頭人缺乏、科研水平不高、基礎設施落后、管理體系不健全、服務能力不強、特色優勢不突出等問題。然而，中醫藥人才尤其是基層的中醫藥人才極度匱乏，已經成為制約其中醫藥事業健康發展的瓶頸之一。因此，云南省中醫藥事業的發展和上述指標的完成，首先要解決基層中醫藥人才的匱乏問題。本文認為，基層中醫藥人才的匱乏問題，根本的解決途徑是做好云南省高校中醫藥人才的培養與基層中醫藥人才需求的銜接工作。《云南省加快中醫藥發展行動計劃（2014-2020年）》中也明確指出，加強和改進中醫藥院校教育，應發揮中醫藥高等院校培養中醫藥人才的主渠道作用。

1 云南基層中醫藥人才匱乏的主要表現及原因

通過對云南省市（州）、縣級、鄉鎮等各級中醫醫院及鄉鎮衛生院中醫科采取調查問卷、科教科電話咨詢及郵件調查等方式，調查了5所市（州）級中醫醫院、9個市（州）的15所縣級中醫醫院、10個市（州）的24所鄉鎮衛生院中醫科的中醫藥人才狀況，數據截至時間為2014年8月31日，得到表1～3的有效數據，并對表1～3中的三個層級，即市（州）級、縣級和鄉鎮的中醫藥從業人數、中醫藥從業人員中的副高及以上人數和本科及以上人數做了均值趨勢圖（圖1）。

表1 調查的5所州市級中醫醫院中醫藥人才狀況（名）

由表1～3、圖1可以看出，云南省現有基層中醫藥醫療衛生人才與服務需求嚴重不匹配，結果顯示存在以下突出問題：

1.1 基層中醫藥從業人員愈加匱乏

圖1顯示，從市（州）級、縣級、鄉鎮三級來看，越到基層中醫藥從業人員數呈驟減趨勢。表3顯示，24所鄉鎮衛生院中有7所無從事中醫藥人員，根據衛生廳提供的數據，我省基層村衛生室能夠提供中醫藥衛生服務的僅占30%。基層中醫藥從業人員的匱乏主要是由于高等院校中醫藥專業畢業生難于下到基層工作或不安心在基層工作。調查的15所縣級中醫醫院中有5所在2014年招收不到中醫藥類高校畢業生，鄉鎮衛生院幾乎招收不到中醫藥類本科畢業生，其他經過中醫藥知識培訓的人員也由于待遇問題、自身素質不高等原因流動性大，提供中醫藥服務積極性不高，嚴重影響了基層中醫藥事業持續、快速發展。

1.2 基層中醫藥臨床學科帶頭人和技術骨干愈加匱乏

圖1顯示，從市（州）級、縣級、鄉鎮三級來看，越到基層中醫藥副高及以上職稱人數也呈驟減趨勢。由于工作條件、環境、待遇及編制限制等原因，絕大部分高級職稱人員都集中在省、市（州）級醫院，如玉溪市中醫醫院、曲靖市中醫醫院副高以上中醫藥人員分別占其從事中醫藥人員總數的34.0%、36.8%，而大理市第二人民醫院（地級縣醫院）、姚安縣仁和衛生院副高以上中醫藥人員分別占其從事中醫藥人員總數的2.2%、0%。據云南省衛生廳統計全省有30余所縣級中醫院無高級職稱人員。

1.3 基層中醫藥從業人員學歷水平偏低，甚至無學歷

表3和圖1顯示，鄉鎮衛生院能夠提供中醫藥服務的人員幾乎無本科學歷，嚴重限制了中醫藥人才技術水平的提高。即使個別能夠提供中醫藥服務的村衛生室的工作人員幾乎沒有接受過系統的中醫藥專業知識和技能的學習或者培訓，嚴重限制了中醫藥特色優勢的發揮。24所鄉鎮衛生院中有19所被調查人員表示不能發揮中醫藥特色優勢，說明中醫藥在基層減輕群眾醫療負擔、降低醫療費用、方便群眾就醫方面的優勢發揮不夠充分，中醫藥人才素質有待提高[1]。

1.4 基層中醫藥人才斷層問題更加突出

15所縣級中醫醫院和24所鄉鎮衛生院中被調查人員均表示存在或明顯存在中醫藥人才斷層現象。隨著老一輩中醫藥專家的相繼退休或去世，加之中醫藥人才培養上的不力，云南省基層中醫藥人才的斷層現象尤為突出，這不僅直接影響了中醫醫院和衛生院中醫科的醫療技術水平，同時制約了中醫醫院和衛生院中醫科的發展[2]。

1.5 部分中醫藥人才有西醫化趨勢

15所縣級醫院被調查人員均表示存在中醫藥人才的西醫化趨勢，部分醫院和醫生由于經濟利益的趨使，加之部分患者認識上的誤區，常常“打中醫的牌子走西醫的路子”，中醫不像中醫，西醫也不是西醫，出現了“不中不西”的現象[3]。

2 云南省對基層中醫藥人才匱乏采取的政策保障措施

云南省各級醫療衛生機構，特別是縣、鄉鎮、村中醫藥人才嚴重匱乏，而受益于新型農村合作醫療等相關政策，患者較多，醫療任務繁重，現有基層中醫藥醫療衛生人才與服務需求嚴重不匹配。能夠提供中醫藥服務的大部分鄉鎮衛生院和村衛生室，也僅僅能提供開中成藥、按摩、理療、拔罐等為數不多的中醫適宜技術服務，遠遠不能滿足民眾對中醫藥治病、防病、養生、康復等多方面的需求。為滿足日益增長的中醫藥醫療衛生人才需求，充分發揮中醫藥在城鄉醫療機構中的服務作用，云南省2010年出臺了《云南省人民政府關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見》，2011年重新修訂出臺了《云南省發展中醫藥條例》，2014年出臺了《云南省加快中醫藥發展行動計劃（2014-2020年）》。這些政策、法律法規和措施，為進一步做好云南省中醫藥工作提供了有力支撐。云南省還開展了中西醫結合人才培訓工作、中醫藥標準化培訓工作、中醫藥繼續醫學教育工作、中醫類別全科醫師轉崗培訓工作、縣級中醫臨床技術骨干培訓工作；實施了農村訂單定向中醫學專業免費醫學生培養項目；啟動了鄉村醫生中醫藥適宜技術和基本知識培訓的培根工程等。這些措施一定程度上緩解了云南省基層中醫藥人才的匱乏現狀，但筆者認為，要想根本解決基層中醫藥人才的匱乏問題，必須充分發揮高等學校培養中醫藥人才的主渠道作用，實現高校中醫藥人才培養與基層需求的有機銜接。

3 云南省高校中醫藥人才培養與基層需求的銜接狀況

高校中醫藥人才培養與基層需求的銜接，不僅僅是訂單定向免費醫學生的培養，還包括云南省中醫藥類高校及開辦中醫藥類專業的高校結合省情、校情，根據基層衛生工作需要對口開展的人才培養工作。

3.1 中醫學專業農村訂單定向免費醫學生的培養

云南省從2010年開始實施農村訂單定向免費醫學生培養項目，在省內范圍招生，根據培養協議畢業后服務于農村鄉鎮衛生院。見表4。

表4顯示，截至2014年，昆明醫科大學共招收954人，大理學院招收558人，云南中醫學院招收430人。但這3所高校中只有云南中醫學院培養的是中醫學類免費醫學生，其他兩所高校培養的是西醫臨床醫學類免費醫學生。從表4可以看出，云南中醫學院培養的中醫學專業農村訂單定向免費醫學生的數量呈現逐年遞增的趨勢，但培養數量還不到臨床醫學的1/3，第一批訂單定向學生到2016年才能畢業服務基層，且數量較少，短期內無法起到改善基層中醫藥人才匱乏狀態的作用。從長遠發展的角度來看，定向生的培養無疑是解決基層中醫藥人才匱乏最直接有效的措施之一。少數州市為解決基層中醫藥人才匱乏的問題，已采取了積極主動的措施，例如昭通市人民政府2013年與云南中醫學院簽訂了培養協議，已招收60名中醫學專業農村訂單定向免費醫學生進行培養；普洱市人民政府于2014年也與云南中醫學院簽訂了培養協議，已招收20名中醫學專業農村訂單定向免費醫學生進行培養。

3.2 中醫藥類高校“四得”人才的培養

云南中醫學院作為云南省唯一一所高等中醫藥本科院校，擔負著引領云南省中醫藥事業發展、培養專業中醫藥人才的歷史使命。為培養“下得去、留得住、用得上、干得好”的“四得”人才，云南中醫學院準確定位專業人才培養目標，適時制訂或修訂人才培養方案，在最新修訂的人才培養方案中，要求中醫、中西醫臨床、針灸推拿等醫學類專業學生在第一學年暑期即到生源地醫療機構接觸患者、體驗醫療環境，了解醫療衛生工作情況等，同時開展“三下鄉”活動。這些措施既培養了學生在實踐中掌握知識和技能，又鍛煉了學生接觸社會的能力，使其了解社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的醫療衛生、預防保健、中醫診療等開展情況，為其日后服務基層中醫藥衛生事業奠定了認知基礎，培養了深厚的感情，樹立了神圣的使命感。2006年保山衛生學校升格成為保山中醫藥高等專科學校，使其成為云南省唯一一所以中醫藥學科為主體的全日制普通高等專科學校，近5年來為云南省滇西地區培養了一批中醫藥技術人才[4]。

3.3 中醫藥高校開展中醫藥類專業繼續教育

目前，云南省有云南中醫學院繼續教育學院開展中醫藥繼續教育，保山中醫藥高等專科學校聯合云南中醫學院、大理學院開展本、專科成人高等學歷教育。云南中醫學院中醫藥繼續教育分學歷教育和非學歷教育：學歷教育是以3年為期的學制教育，學習方式以業余學習為主；非學歷教育以短期培訓為主，采取辦培訓班、進修、講座、學術會議、課題研究、論文撰寫、老中醫藥專家學術經驗繼承學習等多種方式進行。保山中醫藥高等專科學校的成人高等學歷教育是以業余學習方式為主的3年學制教育，包含中醫學、中藥學專業。高校的中醫藥繼續教育為基層中醫藥從業人員提供了學歷提升和知識技能培訓的機會。

4 實現高校中醫藥人才培養與基層需求的有機銜接

中國中醫科學院首席研究員曹洪欣委員在談到國家基層中醫藥人才短缺問題時，提出的核心觀點是：發展中醫藥，關鍵在基層；定向培養、提高待遇，制定相應政策緩解基層中醫藥人才匱乏現狀，提高中醫藥防病治病能力，為廣大農民提供可持續的醫療保障。因此，發揮高校培養中醫藥專業人才的主渠道作用，作為解決我省基層中醫藥人才匱乏的重要舉措，對我省基層中醫藥從業人員的充實及中醫藥事業的良性發展具有重要的現實意義。

4.1 適度擴大高校辦學自主權，調整生源結構

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》對落實和擴大高校辦學自主權做了進一步的明確。政府管宏觀、管政策、管協調、管服務，政府轉變職能、簡政放權是一個系統的工程，也是社會發展必然的趨勢。我們已進入“改革常態化”的時代，通過簡政放權，使云南省中醫藥類高校以及開辦中醫藥類專業的高校擁有或者部分專業擁有招生自主權，可在穩定招生規模的基礎上，根據基層實際需要加大急需中醫藥人才縣、鄉（鎮）、村的生源數量，減少無計劃需求或者需求較少的州市生源數量，因為畢業生回生源地就業的概率較大。因此，中醫藥類專業畢業生回生源地就業可以適當增加基層中醫藥從業人才的數量。

4.2 高校加強農村訂單定向中醫藥類專業免費醫學生的培養

加大財政投入，實施好農村訂單定向中醫學專業免費醫學生培養項目，在此基礎上拓寬訂單定向免費醫學生的專業范圍，使中醫藥類專業均可納入。

云南省高校在培養中醫藥類農村訂單定向學生時，應突出中醫藥實踐技能的培養，融入民族醫藥相關知識，培養具有系統的中醫藥基礎理論和堅實的中醫臨床診療技術、基本的西醫基礎理論知識和臨床技能、具有良好職業素質和臨床實踐能力、能從事中醫全科醫療衛生服務工作的醫師。教育主管部門、高校及各州市根據基層中醫藥衛生人才需求量，適當增加每年免費醫學生培養數量，形成人才梯隊[5]。鼓勵省內各州市效仿昭通市、普洱市采取積極措施與高校簽訂培養農村訂單定向中醫藥類人才協議，可以計劃性的彌補基層中醫藥人才的空缺。

4.3 高校加大社會適應性強的中西醫結合人才的培養力度

中西醫結合人才在基層醫療衛生機構擁有更大的生存和發展空間。中西醫結合人才不是用西醫的思維培養中醫人才，更不是將中醫西化，而是培養既具有中醫思維，又能掌握中西醫臨床診療技能的人才。對中西醫結合人才的培養，必須要堅持中西醫兼通，將中醫和西醫融會貫通，提高臨床療效，真正形成中西醫結合的醫療特色。中西醫結合人才的培養也急需納入農村訂單定向免費醫學生的培養項目。國家還應針對中醫藥人才和中西醫結合人才出臺相應政策，細化其執業范圍，避免醫療糾紛。

4.4 高校要培養基層適用的“用得上、干得好”的中醫藥人才

作為云南省唯一一所中醫藥類本科高等學校――云南中醫學院在培養專業中醫藥人才過程中，要注重培養基層適用的“用得上、干得好”的人才，使畢業生成為醫療保障體系中“最邊遠、最貧困、最艱難”地區的網底衛士。要不斷更新教育教學理念，以先進的教育思想、教學理念指導人才培養工作；準確定位專業人才培養目標，適時制定或修訂人才培養方案，與政府的政策措施緊密結合，以提高教師教育教學水平為突破口，破除人才培養瓶頸，真正培養“下得去、留得住、用得上、干得好”基層適用的中醫藥專門人才，切實形成“情注邊疆，培養‘四得’人才”的育人特色。作為云南省唯一一所中醫藥類專科高等學校――保山中醫藥高等專科學校，要發揮其培養實用型專科人才的優勢。在鼓勵、引導本、專科畢業生發揚奉獻精神和到基層鍛煉的同時，政府要切實加強和提高基層醫療衛生工作者的待遇和保障政策，以吸引和留住人才[6-10]。

4.5 充分發揮高校繼續教育的資源優勢

充分發揮中醫藥類高等學校繼續教育的資源優勢，采取多種形式和渠道，為不同學歷層次、不同年齡、不同職稱的中醫藥人員積極開展繼續教育工作，為基層各類各層次中醫藥從業人員提供學歷提升和專業能力提升的機會。云南中醫學院繼續教育學院正逐步開展中醫藥現代遠程教育工作，使受教育者可自主選擇時間、地點及學習內容進行學習，既有效解決在職人員繼續醫學教育工學矛盾突出的問題，又可以解決基層邊遠地區和部分醫務人員外出學習困難的問題。