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公務員期刊網 精選范文 遵規守法意識范文

遵規守法意識精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的遵規守法意識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

遵規守法意識

第1篇:遵規守法意識范文

1、加大宣傳教育力度,增強企業經營者和勞動者遵規守法意識2、關口前移,健全完善協調機制。3、建立欠薪保障制度。4、切實加強勞動合同管理。5、加強對企業的勞動保障監察。6、加強民主協商,充分發揮三方機制的作用7、加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護勞動者的合法權益8、建立高效的勞資糾紛處理機制9、完善《勞動法》體系,使勞動關系協調和處理有法可依。

法律依據:

《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第六條

勞動爭議發生后,當事人應當協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以向本企業勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。

(來源:文章屋網 )

第2篇:遵規守法意識范文

一、深入學習貫徹十精神,為人力資源和社會保障事業發展營造良好的法治環境

1、認真學習貫徹黨的十精神。深刻理解和準確把握黨的十關于普法依法治理工作的新目標、新要求,以新的思維、新的方式、新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作不斷創新發展。

2、深入學習貫徹《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神。進一步強化憲法宣傳教育,加大社會主義法律體系的宣傳力度,提高全系統干部職工的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,法治理念深入人心。

3、圍繞縣委和縣政府中心工作開展法制宣傳教育。大力學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、加強社會管理、保護生態環境等相關的法律法規。

二、推進社會主義法治文化建設,努力營造人人學法遵法守法用法的良好氛圍

1、抓好領導干部學法懂法用法工作。進一步健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,努力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

2、深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。加大憲法宣傳力度,把憲法宣傳教育納入年度各項主題法制宣傳教育活動中,努力提高全局干部職工的憲法意識,形成學習貫徹憲法的熱潮,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。

3、學習宣傳人力資源和社會保障相關法律法規。加強《行政訴訟法》、《行政復議法》、《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規的宣傳教育,不斷增強人才意識和保護勞動者合法權益意識,為我縣經濟又好又快發展提供強有力的支持。

4、積極推進社會主義法治文化建設。切實加強法治文化陣地建設,廣泛參與縣委、縣政府組織的各種法治文藝活動,全面展示我縣社會主義法治文化建設成果,培育良好的社會主義法治文化環境。

三、認真組織中期督查工作,推進“六五”普法規劃全面落實

1、針對群眾熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育和勞動保障監察,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。

2、認真組織開展“法律六進”活動,健全完善黨總支理論學習和集中學法制度,強化執法隊伍教育培訓,打造一支過硬的人力資源社會保障執法隊伍。積極開展送法進機關、進學校、進鄉村、進企業、進社區、進單位活動。

3、加強規范性文件管理,切實履行審查把關職責,嚴格執行有關規定,加強規范性文件制定、、備案、清理等各個環節的管理。

4、積極組織開展“12.4”全國法制宣傳日主題活動,進一步形成全系統人人學法尊法守法用法的良好氛圍。

四、創新宣傳載體和形式,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力

1、切實加大媒體法制宣傳教育力度。發揮電視、廣播、網站等媒體的主渠道作用,通過開展全方位、多層次的宣傳方式,系統宣傳《社會保險法》,為《社會保險法》的順利實施打下扎實的基礎。

2、加強法制宣傳教育陣地建設力度。加大公共場所電子顯示屏、政策公告欄、法制宣傳長廊等法制宣傳陣地建設,拓展法制宣傳教育平臺。

3、加強重要法制宣傳節點的組織籌劃。從分運用“3.15”、“6.25”、“12.4”等重大涉法節日開展集中宣傳活動,不斷擴大法制宣傳教育效果。

五、加強組織領導,推進普法依法治理工作創新發展

第3篇:遵規守法意識范文

2014年,各地區按照《國家安全監管總局關于開展“工作場所職業衛生監督執法年”活動的通知》(安監總安健〔2014〕27號,以下簡稱《通知》)部署,有重點、有針對性地強化了職業衛生監督執法,各級安全監管部門共監督檢查企業近25?8萬家,發現職業衛生方面的問題和隱患49?2萬項,下達執法文書22?2萬份,罰款5820萬元,責令停產整頓1904家,提請關閉1494家,取得了一定成效。國家安全監管總局辦公廳現將有關情況通報如下:

一、主要特點

(一)加強領導,精心組織。大多數地區都成立了專門的領導小組,強化了對監督執法年活動的組織領導。河北、上海、江西、新疆生產建設兵團等地都成立了以省級安全監管局主要負責人任組長的活動領導小組。各地區采取多種方式積極組織發動,為監督執法年活動的順利開展奠定了良好的基礎。

(二)重點突出,目標明確。各地區緊密結合實際,研究制定了具體實施方案,執法目標明確,檢點突出。廣東省明確了7個省級執法檢點行業領域以及22個市(區)重點檢查的其他行業領域。北京市對礦山、危化、水泥、石材企業執法檢查實現全覆蓋。貴州省對水泥生產和金屬冶煉兩個行業實現執法檢查全覆蓋,對非煤礦山和建筑施工企業執法檢查率達到50%。遼寧省執法檢查覆蓋重點行業領域80%的企業,其他領域50%的企業。江蘇省每個市縣至少檢查50家企業,抽查建設項目職業衛生“三同時”10家,抽查檢測評價報告50份。重慶市每個區(縣)檢查企業至少50家,并依法對10家以上企業進行了行政處罰。

(三)寓服務指導于執法檢查,推動企業履行主體責任。各地區在開展執法檢查時,不僅找隱患、查問題,而且注重幫助企業提高遵章守法意識、解決實際問題。河北省堅持把宣傳教育納入執法檢查工作中,每到一家企業都免費發放《職業病防治法》和《行政強制法》讀本,針對查處的違法行為,逐條進行解讀,提高了企業遵章守法意識。甘肅省在執法檢查過程中,對企業管理人員和勞動者進行不少于半小時的宣傳培訓,普及職業病防治法律法規和基本知識。安徽省選配專家參與檢查,每個執法小組配備2名專家,協助查找問題和隱患,幫助企業整改提高。上海市崇明縣對職業病危害嚴重以及曾經發生過職業病病例的行業領域的45家企業開展了檢測。

(四)加強制度建設,推動執法工作規范開展。一些地區在規范職業衛生監督執法上進行了積極探索,研究制定了相應的規范和工作制度。重慶市制定了《工作場所職業衛生監督檢查工作規范(試行)》,對職業衛生監督檢查內容、方法、步驟、程序和統計等進行了規范。河北、江蘇等地研究出臺了工作場所職業病危害因素檢測規范。北京市建立了職業病調查處理閉環管理機制,定期從衛生計生部門獲取新發職業病信息,對問題企業依法嚴肅查處。廣東省建立了季度評價通報制度,對職業衛生監督執法等工作定期進行通報,推動各市職業衛生監管工作的開展。湖北省實施“3+1組合”法(省市縣三級各1名監管人員加上1名專家組成檢查組),通過“傳幫帶”提高基層職業衛生執法水平。

(五)嚴厲執法,加大處罰力度。各地區對一些嚴重的違法違規行為給予了嚴厲處罰,起到了很好的警示作用。河北省各級安全監管部門共檢查企業1萬余家,發現隱患和問題5?3萬余項,實施經濟處罰1220多萬元。貴州省共檢查水泥生產企業106家,提請地方政府關閉20家,責令停產整頓5家,限期整改60家。廣東省強化部門間聯合執法,監督檢查企業6?6萬家,罰款860萬元,責令停產整頓547家,提請關閉106家,同時通過大力宣傳典型違法行為查處情況,達到了“處罰一家,帶動一片”的效果。

二、存在的問題

(一)重視不夠。個別地區不重視職業衛生監督執法工作,僅僅轉發了《通知》,沒有對“監督執法年”具體目標和行動計劃作出專門安排、提出明確要求,工作缺乏積極性、主動性,甚至因為機構不健全等原因對執法工作存在畏難情緒。

(二)力度不夠。少數地區沒有突出“監督執法年”主題,執法檢查方式、形式單一,沒有采取暗訪暗查、隨機抽查等多種方式;檢查數量局限于年初既定的具體企業,監督檢查力度不夠。

(三)處罰少。全國有4個省全年職業衛生監督執法零罰款,部分地區執法工作存在畏難情緒,對一些嚴重違法違規行為不敢處罰不愿處罰,沒有充分利用行政處罰這一有力手段來推進企業做好職業病防治工作。

(四)不規范。職業衛生監督執法不規范,特別是在執法文書的制作上用語不規范、不嚴謹。同時,部分地區對企業整改落實情況監督不夠,很多企業沒有及時按照要求進行整改。

三、下一步工作要求

(一)充分認識職業衛生監督執法工作的重要性,切實增強工作的積極性、主動性。對企業職業病防治工作進行監督檢查是法律賦予安全監管部門的法定職責,是依法治安的重要內容。做好職業衛生監督執法工作,是依法治安的基本要求,關系到安全監管部門的執法權威,關系到廣大勞動者的職業健康權益。各級安全監管部門要從全面推進依法治國的大局高度,進一步提高對職業衛生監督執法工作重要性的認識,切實增強工作的積極性主動性,將其作為職業衛生監管的核心工作與安全生產執法工作同部署、同推進、同考核,形成對職業衛生非法違法行為嚴打擊的高壓態勢。

(二)突出重點,明確目標,不斷擴大職業衛生監督執法覆蓋面。各地區要按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)和安全監管年度執法工作計劃編制辦法的要求,科學合理地編制職業衛生年度執法工作計劃。各級安全監管部門要認真貫徹落實全國安全生產工作會議和職業衛生監管工作視頻會議精神,進一步擴大監督執法覆蓋面,確保2015年監督檢查企業數量比去年增加10%以上。監督執法要突出重點地區、重點行業、重點企業,尤其要加強對職業病危害嚴重、職業病危害事故易發領域以及職業衛生監管工作薄弱地區的監督檢查,加大暗訪暗查力度,掌握了解實情,對重大隱患和問題、典型違法違規企業要進行公開曝光,強化震懾和警示作用。

(三)嚴格按程序執法,切實規范職業衛生執法行為。要針對目前職業衛生執法工作中存在的執法程序不當、執法文書用語不規范等問題,組織開展職業衛生執法能力培訓,提高職業衛生監管執法人員的執法水平。各級職業衛生監管執法人員在對企業進行職業衛生執法檢查前,要主動出示證件、告知執法內容;檢查過程中,要按照現場檢查方案,逐項記錄檢查情況;檢查結束后,要依法制作現場檢查和處理文書,注明違法行為及認定依據,告知被檢查單位整改要求,明確復查單位和期限。國家安全監管總局印發的《安全生產行政執法文書(式樣)》適用于職業衛生執法檢查。

第4篇:遵規守法意識范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導,進一步強化高毒農藥市場監管措施,以高毒農藥定點銷售為監管重點,狠抓源頭、突出鄉村、標本兼治、打防結合、聯動協作,強化保障措施和屬地管理責任,抓好日常監管、專項抽查和案件查處三個環節,服務農業增產、農民增收和保障農產品質量安全。

二、工作目標

按照“強化執法監管措施到位率、實行上下聯動和部門協作、重抓源頭辦大案、日常監管和重點監管相結合”的高毒農藥市場監管工作思路,杜絕銷售和使用甲胺磷等各種禁用高毒農藥的行為,努力做到確保不發生因高毒農藥監管不到位而引發重大農產品質量安全事故和。

三、工作措施

(一)加強組織領導,健全工作制度。為落實好本次高毒農藥市場監管各項工作任務,我委將保持農藥市場監管年活動領導小組班子不變,有主要領導掛帥、分管領導具體負責的工作機制,切實做好高毒農藥市場監管工作,順利完成高毒農藥市場監督管工作任務。認真執行高毒農藥監管的各項制度,強化依法公正辦案和重大案件的督辦,做到工作合法化、規范化、制度化,提高農藥監管效率。

(二)突出監管重點,強化監督抽查。重點檢查甲胺磷等33種禁用高毒農藥和甲拌磷等19種限用高毒農藥,開展高毒農藥質量和標簽抽檢工作,及時完成檢測并公布結果。依據檢測結果,指導農民購藥和合理使用,依法嚴肅查處各種農藥經營違法行為。

檢查農藥市場經營單位是否落實高毒農藥進貨備案、專柜銷售及銷售去向、實名購買、流向記錄;檢查農產品生產企業、農民專業合作社農產品生產、用藥情況。

(三)規范執法行為,強化執法力度。以“農藥標簽網上查詢系統”和“農藥監管網絡聯動系統”為依據判定高毒農藥產品標示和質量是否合格。對證據確鑿的案件要追查源頭,強化執法力度,提升法律的威懾力。對一些涉及面廣、問題突出的案件,突破行政區劃的界限,實行部門聯合和區縣與邊緣區域聯動,統一部署、通力協作、集中打擊,對已構成刑事犯罪的,堅決移交司法機關,禁止以罰代刑。

(五)強化高毒農藥管理法規和科學用藥培訓指導以及宣傳培訓。開展多種形式的安全用藥和農藥法規的宣傳指導,適時舉辦各種高毒農藥監管執法和科學使用農藥知識培訓班,充分發揮輿論監督和宣傳導向作用,利用電視、廣播、報刊雜志、網站等媒體和宣傳欄、培訓班以及農民群眾喜聞樂見的形式,普及高毒農藥使用科學知識,提高農民安全、科學、合理用藥水平,提高高毒農藥生產和經營者自覺遵法守法意識,營造全社會重視和支持高毒農藥市場監管的良好工作氛圍。分別組織執法人員和技術專家,深入基層開展送科技下鄉等活動,現場指導農民選藥、用藥,開展技術咨詢,增強農民的安全意識、法律意識、環保意識,提高合理使用高毒農藥技能水平。

四、重點工作安排

1、5月份開展多種形式宣傳安全使用高毒農藥,并到高毒農藥定點銷售單位進行抽檢;

第5篇:遵規守法意識范文

1資料與方法

資料來源于2004年南通市衛生監督所承辦的237起一般程序食品衛生行政處罰案卷。案由、案件來源等按照《全國衛生監督機構工作規范(2001年版)的方法分類。處罰依據《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生行政處罰辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《江蘇省食品衛生條例》、《水產品衛生管理辦法》等法律、法規。

2結果與分析

2.1案件來源

在日常監督檢查中發現的案件占62.9%;監督抽檢發現的占22.4%;社會舉報投訴的占14.3%。可見大部分違法案件的發現還要靠衛生監督機構主動出擊。隨著群眾食品衛生維權意識的不斷提高,有關食品衛生方面的舉報投訴也將成為違法案件的重要來源(表1)。

2.2違法主體分類

隨著人民生活水平的提高,餐飲業發展勢頭越來越快,數量不斷增加。一些經營者片面追求利潤的最大化,在衛生管理和衛生設施上的投資是能省則省,造成食品衛生隱患。某些食品批發零售業、食品攤販、食品生產加工點的經營者由于食品衛生知識的缺乏、法律知識的淡薄,導致無證經營、未及時核換證、經營不符合衛生標準食品、經營劣質奶粉。一些職工食堂、學校食堂由個人承包經營,導致食品衛生管理水平下滑。本所承辦的237起食品違法案件違法主體分類見表2。

2.3案由分類

在日常監督檢查和監督抽檢中,有無衛生許可證、食品生產經營環境(場所)是否符合衛生要求、有無必要的衛生防護設施、從業人員是否持有效健康證明上崗,是易查出問題的環節,違法事實容易認定,調查取證相對簡單,能及時得到立案查處。2004年,我所在開展水產品、豆制品、鹵菜、奶粉的專項整治活動中查出了一批大案、串案。其中生產經營不符合衛生標準(衛生要求)食品案占22.36%;生產經營不符合營養(衛生)標準的嬰幼兒食品案占5.06%(表3)。

2.4罰種分類

罰款是運用最多的處罰種類。2004年承辦的237起處罰案件中,234起采用了罰款。罰款金額最低500元,最高40 000元,共計525 100元,平均2 244元。我們在執法中本著處罰與教育相結合的原則,確定罰款金額主要根據違法情節、后果,并適當考慮被處罰人的經濟承受能力,在法律規定的幅度內,合理使用自由裁量權,避免以罰代管、濫施處罰(表4、表5)。

2004年承辦的237起處罰案件中,僅1起實施了沒收違法所得。原因是實踐中,由于衛生監督執法取證手段、工具等多方面原因,對無證經營、生產經營禁止食品的取證工作不易到位,在調查取證過程中對非法所得的認定困難。

在237起食品衛生處罰案件中,229起自動履行,占96.6%;強制執行案1起,占0.4%;無法執行7起,占3.0%。無法執行的案件是指行政處罰決定書送達后,被處罰人逃逸,使行政處罰案件難以執行。

對無證生產經營食品的單位或個人,我們在行政處罰事先告知書中告知其擬予以取締,而最終的行政處罰決定再根據具體情況,不是一刀切。對一些有能力、有條件整改、態度配合的單位和個人,通過對其進行食品衛生法宣傳教育和相應的處罰后,使其合法生產經營。

3討論

總結2004年食品衛生處罰案件,我們認識到:① 進一步加大衛生執法力度,從快、從嚴處理群眾反映大、危害嚴重、影響大的大案要案串案,并加大處罰幅度,以警示不法慣犯,提高法律的威懾力。

② 嚴格按照國家創建衛生城市標準,制訂合理的培訓目標,提高相對行業單位負責人和從業人員對食品衛生知識和相關法律、法規的認知程度,增強其遵紀守法意識,促其提高自律和誠信水平。

③ 在加強衛生監督檢查的同時,不斷加大食品衛生法律法規宣傳的深度和廣度,樹立衛生監督執法的威信,使食品生產經營者能夠遵法守法,自覺履行義務,達到衛生監督事半功倍的效果。

④ 進一步加強食品衛生管理,嚴格準入要求,建立長效管理機制,提高食品衛生管理水平。

⑤ 善于從群眾反映的問題和檢查發現的表象中發掘線索,加大源頭打擊力度,增強追根溯源能力,重處一批社會危害嚴重、群眾反應強烈的大案、要案。

第6篇:遵規守法意識范文

此次調查活動走訪漁民數量較多,我與其他同志逐戶對轄區內的專業漁民進行了走訪。由于漁民生產、生活的特殊性,許多漁民生活沒有一定的規律,走訪過程中經常找不到調查對象。針對這一特點,我和中隊全體人員一致認為,我們必須與走訪當事人進行交談,把辦公室領導對湖區漁民的關心送到每一戶漁民家中;有的漁民我們走訪了四、五次才能見到本人,對此,本人毫無怨言,始終做到耐心、細致的走訪工作。

湖區漁民高度評價辦公室此次活動,在走訪過程中,有許多老漁民對我們說,他們在洪澤湖生活了一輩子,從來沒有哪個單位、哪位領導能到他們家中與他們面對面進行交流的,還能虛心征求他們的意見、傾聽他們的心里話。在走訪過程中,給我的體會就是:只要帶著一顆真誠的心去與漁民交談,漁民就會把我們當成親人一樣。我們平時在工作存在這樣或者那樣的不足,漁民能夠及時給我們指出來,有的漁民對辦公室政策理解不透徹,經過我們走訪交流后,能夠理解辦公室的有關文件精神,知道有關政策出臺,不能只考慮某個水域的小利益,應該站在洪澤湖這一大局來看待問題,知道管好洪澤湖是為了全體漁民的利益的。

許多漁民和村組黨員干部給我們提出不同的意見和建議,我能夠做到虛心接受。對工作中確實存在的問題,我能夠及時予以改正,對于許多有益的建議,做到消化吸收,并貫徹到日常工作來,切實讓漁民感受到我們接納他們意見的誠意。通過此次活動使我認識到:只要能把漁民當做自己的親人那樣來看待,就沒有解決不了的問題,漁民就不會對我們的工作不支持、不配合,漁民就會積極參與到湖區管理中來。

通過這次“走進漁家、服務漁民、提高群眾滿意度”活動,不但增進了我們與漁民之間的感情,也使我們真切的感受到了我們到底是在為什么工作、是在為誰工作。我們工作的好壞,不但體現了辦公室的形象,更多的是服務漁民的水平。

第7篇:遵規守法意識范文

[關鍵詞] 農藥管理 現狀 問題 對策

[中圖分類號] S-1 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)05-0065-01

農藥管理是保障農產品質量安全最直接最關鍵的環節。目前,農產品質量安全已成為全社會的焦點,農藥管理工作面臨新的考驗和挑戰。

扶風縣是一個農業大縣,蘋果、辣椒等經濟作物是農業收入中的主要來源,隨著近幾年農業產業化結構的不斷調整,農業經濟作物種植面積日趨擴大,我縣已進入農藥使用大縣的行列,全縣農藥經營門店達到236 家,全年農藥商品用量在120 噸左右,市場上銷售的農藥產品約有160個品種。農藥為防蟲減災保障農業增產和農民增收起著不可替代的作用。如果管理不嚴、使用不當不僅可能造成作物藥害,甚至危及人畜生命安全,因而農藥管理工作已成為我縣農業部門的主要工作之一。

一、扶風縣農藥管理工作的基本情況

近年以來,我們認真貫徹實施《農藥管理條例》及相關法律法規,將農藥管理工作列入重要議事日程,積極開展農藥監督管理工作,加強對農藥經營市場的監管力度。

1.管理體系基本健全,農藥執法逐步規范

2004年起,扶風縣被農業部確定為農業行政綜合執法試點縣,2007年5月份縣編委正式批準成立“扶風縣農業行政綜合執法大隊”,縣農業局委托縣農業行政綜合執法大隊對全縣農藥市場進行監督管理。

2.規章制度日趨完善

2007年5月份,縣農業行政綜合執法大隊不斷健全各項工作制度,推進誠信執法隊伍建設,先后制定《執法人員崗位職責》、《農業行政處罰程序》等26項規章制度,做到用制度管人,用制度管事,依法行政。

3.廣泛深入開展宣傳培訓工作,人員素質普遍提高

充分利用放心農資下鄉進村宣傳周、“科技宣傳周”、農業執法現場教育、印發各類宣傳資料等方式廣泛宣傳農藥法律法規,2012年共印發宣傳資料15000余份,出動宣傳車30臺/次,舉辦電視講座1次,上街宣傳5次,接待群眾咨詢1500余人/次。同時大隊執法人員參加省市執法培訓9人,全大隊執法人員均接受了培訓。

4.認真落實農藥經營人員培訓制度

依據《農藥管理條例》的規定,對全縣268名農藥管理人員和經營人員進行相關法律法規、農藥業務和技術知識培訓,提高了農藥管理人員和經營人員的素質和遵法守法的自覺性。

5.逐步完善農藥經營檔案管理制度

在農藥市場日常監管中,要求每一個農藥經營單位和門市實行臺賬管理,建立健全農藥經營檔案,同時,要求農藥經營單位建立“農藥銷售單”制度,實行農藥產品質量可追溯管理。

6.加強農藥標簽檢查,規范標簽內容

根據《農藥管理條例》的規定,設計了檢查登記表,對全縣批發商的農藥品種的標簽進行了登記,通過核查,對經營農藥標簽不合格的行為進行了糾正和處罰。

二、我縣農藥管理工作中存在的的問題

1.執法人力不足、執法人員素質參差不齊、執法裝備落后、缺乏必需的檢驗檢測設備等。

2.農藥經營門店較多,分布廣,規模小,給監管工作帶來了較大難度。特別是有些農藥門店設立在村組,店小藥少,管理難度大。

3.農民用藥的法律意識和科學意識不強,有的農藥存在隨意增加農藥的使用量和次數,有的農戶不注重療效,不管農藥的標注和是否有登記證號,一家一戶的生產方式給農藥的使用管理帶來困難。

4.進銷臺帳建立不齊,部分經營者不建立臺帳,沒有進銷貨記錄,使檢查過程難度加大。

5.農藥經營人員業務素質普遍偏低。一些經營單位的經營人員缺乏最起碼的農藥基本知識和相關法律法規常識,安全經營意識差,許多經銷商受利益的驅動,在農民購藥時不是以推薦安全用藥目的為主,而是以盈利為目的,是導致坑農害農甚至危害農業生產和社會安全的隱患。

6.缺少必要的檢測手段,對一些改頭換面,以次充好的過期農藥很難辨別。市場上農藥假冒偽劣現象仍然存在。

三、全面提高我縣農藥管理水平的措施

1.提高人員素質,加強隊伍建設

針對性地對執法人員進行培訓,鼓勵和督促執法人員積極學習農藥法律、法規和專業技術知識,嚴格執法程序,規范文書檔案。以行風建設為契機,促進隊伍建設,內強素質,外塑形象,增強服務意識,樹立文明、高效、廉潔、規范的行業新風。

2.加大農藥監管力度,嚴把市場準入關

一是嚴格農藥經營主體資格審核,加強農藥經營從業人員上崗培訓,農藥經營人員應當接受相關知識培訓,經農業行政主管部門考核合格后,方可從事農業經營活動。二是嚴把案件查處關,加大打擊力度,以農藥批發戶為重點,將農藥監管向村組推進。

3.打假扶優,加強安全、高效、經濟、低殘留農藥的宣傳和推介

要定期向廣大農民推薦安全、高效、經濟、低殘留農藥,使廣大農民真正買到“放心藥”,對違法銷售、使用農藥的典型案件進行嚴肅處理,增強農藥銷售使用者的守法意識。。

5.加強進銷貨臺帳的管理

對所有從事農藥經營的人員實行定期培訓考核制度,增強其專業知識、防護技能和經營能力。建立統一制式的進銷貨臺帳,完善臺帳管理,建立農藥銷售、使用、可追溯制度。

6.把大隊農藥管理和農藥殘留監控納入公益性職能,健全管理隊伍

增加縣財政的投入,完善基礎設施,切實加強技術支撐能力建設,進一步完善農藥管理硬件建設,改善管理手段,保證管理經費,提高執法水平。

第8篇:遵規守法意識范文

一、緊緊圍繞黨的十確定的目標任務,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

1.認真學習貫徹黨的十精神。要全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署,圍繞十確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,推進法制宣傳教育工作創新發展。

2.突出學習宣傳憲法。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體干部員工的憲法與法律意識,增強依法決策、依法管理企業的能力,保障社會、企業和員工合法利益。

3.圍繞企業中心工作開展法制宣傳。要圍繞學習宣傳法律法規,在企業內形成依法經營、依法辦事的良好法治氛圍,充分發揮法律在企業發展中的規范、引導和保障作用。

二、大力推進企業領導干部、經營管理人員等重點對象學法用法工作,努力增強全員學法遵法守法用法意識

1.加強重點對象的分類指導。根據領導干部、中層經營管理人員、一線員工等不同重點對象的特點,推進重點對象學法用法工作不斷深入,以重點對象學法用法帶動和促進全員法制宣傳教育深入開展。

2.突出抓好領導干部學法用法。豐富內容,改進方式,健全完善企業各級領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考試考核等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,適時組織開展領導干部學法用法專項活動。

三、創新“法律六進”工作形式與內容,確保普法活動取得實效

1.組織開展法制宣傳教育活動。結合企業的工作實際,組織開展“深化‘法律六進’,推進依法治企”法制宣傳教育主題活動,認真制定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新途徑,努力提升主題活動效果。

2.服務企業依法治企重點工作。以“法律六進”為平臺,廣泛宣傳審計、法律、財務、紀檢監察協同監督成果與典型經驗,營造良好法治氛圍。

3.推進主題活動深入基層。以“法律六進”為主題,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用報刊、雜志等媒體開展法制宣傳,探索利用互聯網、手機等新興媒體進行普法活動,

四、完善普法陣地和載體,積極推進合法合規文化建設

1.加強普法陣地建設。逐步完善企業辦公場所法制宣傳陣地,建立一線班組法律圖書角、規章制度查詢平臺,為員工提供方便的學法學規場所;充分發揮板報、墻報、宣傳專欄、報刊、雜志等傳統媒體的宣傳作用,突出新法律、新制度的解讀與宣貫,加強與完善法律培訓方式和方法,著力提高宣傳教育的實效性,不斷推進法制宣傳陣地建設的制度化、規范化。

2.創新法制宣傳教育載體。積極創新法制宣傳教育形式,在繼承有效傳統形式的基礎上,適應科技發展形勢,不斷創新載體、創新形式、創新手段,利用企業辦公信息系統和門戶網站,建立覆蓋企業的法制宣傳網絡陣地,通過視頻點擊、遠程教育、互動問答等新媒體作用,加大網絡法制宣傳教育力度,為干部員工提供快捷的法律信息服務。

3.廣泛開展法治文化系列活動。利用“12.4”全國法制宣傳日活動,采用法律宣傳月,宣傳周、宣傳日等方式,通過以案說法、以案釋法等生動直觀的形式,開展模擬法庭競賽、依法治企征文、法律演講、法律知識競賽、法律知識調考、普法精品課件評比等法制宣傳教育系列活動。

4.推動企業制度標準的宣貫與落實。結合制度標準一體化體系建設,在組織法制宣傳教育活動和創建法治文化產品中,融合企業制度標準的宣傳與貫徹,做好企業制度標準的意見反饋,強化規章制度的學習與培訓,加強企業制度的執行監督與考核,樹立合規理念、加強合規管理、倡導合規風氣、營造合規氛圍,提升企業管理制度標準的權威性與適用性,促進廣大干部員工做到有章必依、執章必嚴、違章必究。

5.加大對外法制宣傳力度。加強法制宣傳教育工作自身的宣傳,有計劃、有重點地組織好企業內外部關注度高、影響大的大型法制宣傳活動,擴大企業各級和社會各界對法制宣傳教育工作的理解與支持。加強對企業學法用法工作情況的宣傳報道,注重發現和培育普法先進典型,及時總結推廣典型經驗,發揮示范作用,彰顯法制宣傳教育工作的實際效果,為順利實施普法規劃營造良好輿論環境。

五、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創新發展

1.充分發揮普法依法治企工作領導機構和工作機構的作用。結合法律資源一體化建設工作,進一步健全制度,明確職責,充分發揮各方面的優勢,形成工作合力。企業普法依法治企工作機構要發揮組織協調、指導監督作用,協調調動各方面積極性,推動各項工作深入開展。

第9篇:遵規守法意識范文

1我縣農業投入品經營基本情況

至2005年6月,我縣有農業投入品經營企業340余家,其中農藥化肥企業240余家,種子經營戶100余戶,分布在全縣37個鄉鎮及部分行政村。其中鄉鎮政府所在地占80余戶,占總數量的23.5%,其余大部分分布在人口相對集中和交通相對便利的行政村。所經營的化肥品種有50余個、農藥品種有100余個、種子品種有50余個,基本滿足我縣農業生產的需求。

2我縣農業投入品經營及從業隊伍的現狀

2.1經營渠道多樣化。從過去單一的供銷系統獨家經營農資產品和農業系統經營種子,到目前供銷系統、農業系統及部份個體經營戶(主要是種子)三駕齊駕的格局。我縣目前所有的農業投入品經營企業中,農資系統占142家,占總量的59%,農業系統占98家,占總量的41%,同時也形成了一批松散型的規模經營企業;種子個體經營戶18家,占全部種子經營企業的18%,其余則由農業三站和農資系統經營。市場的多樣化促進了農業投入品經營的競爭格局。

2.2經營品種系列化、配套化。過去的農業投入品經營企業所經營的產品,要么是農藥化肥,要么是單一的種子。經過幾年的發展,逐步形成了種子、農藥、化肥、農用配套設施等一系列品種,為消費者提供一條龍服務。

2.3網點多,服務質量不斷提高。通過十幾年的發展,農業投入品經營網點已從鄉鎮所在地向規模行政村和交通相對方便的自然村發展。據統計,農業投入品經營企業75%以上分布在行政村。由于網點眾多,市場競爭加強,商家從單純追求銷售數量轉為服務質量的提高,送貨上門、缺貨預約、夜間營業等等,部分資金實力較好的經營戶還在農忙季節對困難農民賒貨,大大方便了消費者,同時也發展了自己,擴大了影響面。小陳老師工作室出品

2.4經營人員法制意識增強,專業知識逐步得到提高。從過去的單一經營體制發展到現在的多元市場格局,經營者法律法規意識逐步增強,專業知識也得到進一步充實。一是管理部門舉辦的法律法規和專業知識培訓參加的人數比例逐年擴大,自覺辦理上崗證的人員也逐年增多,持證上崗比例從過去的85%左右擴大到2005年的98%。進貨時嚴把質量關,從主觀上杜絕假冒偽劣,行動上遵守法律法規。

同時通過近幾年管理部門組織的較為系統的專業知識培訓,經營者的專業知識得到進一步充實,從過去單純的賣貨到現在能為消費者提供使用知識、注意事項及技術咨詢,自身的信譽也等到了提升。

3我縣農業投入品經營存在的問題

3.1經營規模偏小、流通體制不健全、發展壯大難。我縣農業投入品經營企業從數量來看已基本滿足廣大農民生產的需求,但總體規模小,大多處于分散狀態,難以抵御市場風險。據調查,大部分經營企業的注冊資金都在5萬元以下,從參與調查問卷的133經營企業顯示的數據,60%的經營戶年經營額在10萬元以下,10-20萬元占26%,年經營額在30萬元以上的只占14%,其中100萬元以上的更是鳳毛麟角,全縣只有2戶。

企業規模小,加上流通體制不健全,就很抵抗市場風險,同時也不能產生較好的經營效益,也難以不斷壯大自己。

3.2經營人員年齡偏大,文化素質較低,難以適應市場變化。經營人員年齡偏大,文化素質偏低是我縣農業投入品經營隊伍的一個弱點。所有經營人員中,年齡在40歲以下的只占總數的35%,40歲以上的占65%,其中50歲以上的占總數的30%,60歲以上的也不在少數。文化程度初中以下占63%,其中部份還是小學文化;高中以上文化只占總數的37%。年齡偏大,文化水平偏低,勢必難以適應市場千變萬化,同時在日常經營中也很難有作為。

3.3經營隊伍不穩定、經營年限短、變更頻繁。經營隊伍的不穩定,也是制約我縣農業投入品經營發展壯大的另一個重要因素。經營者沒有長期打算,干一年算一年,從2003-2005這三年中,農藥化肥經營企業轉讓或者關門歇業的有近30家,占總數的12.5%;還有部分設在行政村的經營點處于半歇業狀態,主要表現為貨源不足、經營無規律等,一些松散型聯合體因無制度約束,分合頻繁。

目前我縣所有的農業投入品經營企業(以農藥化肥經營戶為例),經營年限普遍較短。從參與調查的情況看,經營年限在5年以下的有50戶占40%,10年以上的35戶占27%,其余為中間類。

3.4無序競爭現象嚴重,貨源渠道混亂,產品質量不容樂觀。農業投入品市場準入條件放寬后,在一定程度繁榮了市場,給農民帶來了實惠。但現在的農業投入品經營企業大多是承包性質,隨著市場的逐漸飽和,加上經營行為準則的缺乏,無序競爭現象有愈演愈烈之勢。

競爭是市場規律,它可以起到優勝劣汰、提高服務質量和產品質量、降低商品價格的作用,使消費者等到實惠。但無序競爭所帶來的后果是產品質量的下降、缺斤少兩、以次充好等現象,加上目前部分經營者進貨渠道混亂,進貨隨意性大,甚至靠流動批發商,致使產品質量良莠不齊,給假冒偽劣產品進入市場留下可乘之機,管理部門查處的偽劣農資產品和種子案件,貨物的來源大都來自于不規范進貨。無序競爭嚴重影響了農業投入品經營市場健康有序的發展,最終的受害者是農民消費者入。

3.5專業性不強、經營品種混雜,不利于專業化經營體制。由于以承包經營為主,規模小,大多數沒有形成專業經營體制,他們在經營農業生產資料和種子的同時,兼營日雜用品、日用百貨;一些行政村的經營點還有兼營副食品現象存在,甚至有主業變付業。根據我們對參與問卷統計,同時兼有經營日雜用品和日用百貨的農資產品經營企業有75戶,占55%,極易產生安全隱患。

3.6農業投入品經營行業利潤低,物價不穩定,影響整個行業的發展。九十年代中期,由于市場剛開始轉型,經營農資產品利潤大,經營企業發展快。而近幾年市場基本飽和和競爭的激烈,利潤已大不如前,一些大宗產品甚至出現保本或虧損。其中化肥的零售利潤已不足3%-5%,農藥和種子也僅在8-10%左右,加上生產企業成本不斷攀升,價格不穩定,漲價頻繁。以尿素為例,在2003年下半年噸價還是1300元左右,到2004年上升到2000元,上升幅度近54%,2005年又創新高。小陳老師工作室出品

3.7無證無照經營現象多,沖擊合法經營企業。由于一些人法律意識淡薄,加上我縣地域廣、交通不發達、監管部門協調不夠等原因,一些鄉村小店無證無照經營農業投入品現象非常普遍。他們大多經營規模小、無長期打算,時常出現坑農事件,特別是種子質量問題尤為突出,但出現糾紛以后消費者往往無法得到合理解決。據我們調查,幾乎三分之一的行政村有無證無照經營農業投入品情況,不完全統計,多達365戶。這種現象的存在,除了容易發生坑農事件外,由于他們大多是經營食品小百貨的小店,也極易發生安全事故。

4農業投入品經營的管理對策

農業投入品市場健康穩步的發展,除了有一個良好的發展氛圍,還必須要有一整套行之有效的長效管理模式和適合于我縣的經營思路,以及部門協作、行業自律和經營人員素質的提高,具體就從以下幾個方面著手。

4.1加強法律法規宣傳,提高經營人員守法意識和消費者的維權意識。充分利用各種媒體和科技宣傳、咨詢等機會,宣傳農業投入品監管方面的法律法規和假冒偽劣產品的識別知識,以提高經營者遵法、守法的自覺性,使各級領導支持、重視農業投入品的管理工作;引導廣大消費者自覺維權,利用96323這個舉報投訴平臺,抵制和舉報假冒偽劣產品,形成一個強大的輿論壓力和監管機制。

4.2加大政府財政經費的投入,加強執法隊伍建設,提高整體管理水平。我縣的農藥、化肥、種子經營的管理機構主要是農業行政執法大隊,以我們現有的人員配置、執法手段難以適應我縣面廣、點多、交通不便的現狀,從而不能對所有的經營企業進行有效的監管。除了我們自身的素質和執法水平亟待通過不斷學習、交流和實踐來提高外,地方政府應重視農業行政執法隊伍的基礎建設,加大財政投入,從而保障執法經費、完善執法手段、提高執法能力、穩定執法隊伍。

4.3重視崗前培訓,規范經營行為,加強行業自律。為規范市場,對農業投入品經營實行一定的準入制度,對經營人員進行崗前培訓應該成為一個經常性的制度,經培訓合格才能上崗。一是加強法律法規知識培訓,使經營者知法、懂法、守法;二是專業知識培訓,使經營者掌握一定的經營理念、懂得假冒偽劣產品的識別方法、能指導農民科學用肥用藥用種;同時引導經營者自覺規范經營行為,合理公平競爭,不賣假劣產品,提高服務質量。

4.4大力發展連鎖經營和品牌經營,推行信譽承諾制。要使農業投入品經營得到長足發展,必須結合當地實際,借鑒連鎖超市經驗,推行連鎖經營和品牌經營,改變現有規模小、散和抵御市場風險能力差的現狀。我縣可以發展2-3個連鎖實體,推出2-3個經營品牌,實現經營連鎖化、品牌統一化、進貨渠道規范化,從根本上杜絕假冒偽劣產品。同時推行信譽承諾制,一旦發生質量糾紛,可以進行有效的監督舉報、投訴和索賠。

4.5加大違法查處力度,嚴懲違法行為。對零售環節杜絕假冒偽劣農業投入品最有效的方法之一是加強市場監管,加大抽檢力度,嚴把流通關。除了平時不放松的同時,積極開展“綠劍”集中行動,加大違法案件的查處力度,對屢次違法不改的經營戶從嚴處罰,特別是對經銷明令禁止銷售農資產品行為要作為重點監管對象。對經營假冒偽劣產品的經營者在處罰的同時,要通過各種媒體予以曝光,增強經營者的法律意識,增強管理機關的影響面和威懾力。

4.6開展誠信企業建設活動,增強經營者的誠信意識。在做好市場監管、加大執法力度和重視培訓等工作的同時,聯合工商、質監等有關職能部門,開展誠信企業建設活動,對守法經營、信譽好的企業授予“誠信企業”稱號,獎優懲劣,籍以增強經營者的誠信守法意識。小陳老師工作室出品

4.7加強部門協作,共同規范和繁榮市場。農業投入品的市場監管除了農業行政執法機構外,應聯合其他執法部門,如工商、質監等,共同探討一套長效管理模式,相互支持、密切配合、通力協作、共同參與、形成合力。

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