食品經營者衛生管理制度精選(九篇)
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第1篇：食品經營者衛生管理制度范文
第一條為規范食品衛生許可證的申請與發放，保障衛生行政部門有效實施食品衛生監督管理，維護正常的食品生產經營秩序，保護消費者健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》）、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規的規定，制定本辦法。
第二條任何單位和個人從事食品生產經營活動，應當向衛生行政部門申報，并按照規定辦理衛生許可證申請手續;經衛生行政部門審查批準后方可從事食品生產經營活動，并承擔食品生產經營的食品衛生責任。
第三條地方人民政府衛生行政部門遵守本辦法，對食品生產經營者發放衛生許可證。
第四條食品添加劑、保健食品和新資源食品生產企業生產活動的衛生許可，由省級衛生行政部門發放衛生許可證。
其他食品生產經營者生產經營活動的衛生許可證由省級、設區的市級、縣級衛生行政部門根據《關于衛生監督體系建設的若干規定》確定的職責范圍發放。
地方性法規或省級人民政府規章對發放衛生許可證的衛生行政部門級別做出明確規定的，依照其規定。
第五條衛生行政部門發放衛生許可證，必須嚴格按照法律、法規和規章規定的權限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則。
第六條地方人民政府衛生行政部門應當建立衛生許可證信息管理制度，定期公告取得或者注銷衛生許可證的食品生產經營者名錄。
第七條地方人民政府衛生行政部門應當建立健全發放衛生許可證的監督制度，加強對衛生行政部門內部發放衛生許可證的監督檢查。
第八條各級衛生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復或者變相重復設置食品衛生許可。
第九條任何單位和個人對衛生許可證發放和管理過程中的違法行為有權進行舉報，衛生行政部門應當及時核實、處理。
第十條衛生行政部門實施食品衛生許可所需經費，應當列入本行政機關預算。按照規定可以收費的，應當按照公布的法定項目和收費標準收取，所收繳的費用全部上繳國庫。
第二章衛生許可證申請
第十一條任何從事食品生產經營活動的單位和個人申請衛生許可證的，應當符合相應的食品衛生法律、法規、規章、標準和規范的要求，具有與其食品生產經營活動相適應的條件。
第十二條申請從事食品生產加工的，必須具備以下條件：
（一）具有衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員；
（二）具有與食品生產加工相適應的、符合衛生要求的廠房、
設施、設備和環境；
（三）具有在工藝流程和生產加工過程中控制污染的條件和措施；
（四）具有符合衛生要求的生產用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；
（五）具有能對食品進行檢測的機構、人員以及必要的儀器設備；
（六）從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格；
（七）省級衛生行政部門規定的其他條件。
第十三條申請從事食品經營的，必須具備以下條件：
（一）具有衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品
衛生管理人員；
（二）具有與食品經營相適應的、符合衛生要求的營業場所、設施、設備和環境；
（三）具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施；
（四）從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格；
（五）省級衛生行政部門規定的其他條件。
第十四條申請從事餐飲業和食堂經營的，必須具備以下條件：
（一）具有衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品
衛生管理人員；
（二）具有符合衛生條件和要求的加工經營場所、清洗、消毒等衛生設施、設備；
（二）具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條
件和措施；
（四）從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格；
（五）省級衛生行政部門規定的其他條件。
第十五條申請衛生許可證所提交的材料，應當真實、完整，具體要求由省級衛生行政部門統一規定。
第三章衛生許可證發放審查
第十六條衛生行政部門對食品生產經營者提出的衛生許可證申請，應當在規定的期限內，按照法定的權限、范圍、條件與程序，對其必須具備的生產經營條件進行量化評分和審查。必要時，可以要求其提供衛生檢驗檢測報告。
第十七條衛生行政部門對衛生許可證申請的審查應當包括對申請材料的書面審查和現場實地審查。
省級衛生行政部門受理的衛生許可證申請，可以委托設區的市級衛生行政部門進行現場實地審查。
第十八條衛生行政部門對食品生產加工者申請衛生許可證的審查內容包括：
（一）衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛
生管理人員設置情況；
（二）廠房、選址、布局設計、環境衛生狀況及設施設備設置運行情況；
（三）工藝流程和生產過程中的污染控制措施；
（四）生產用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛生狀況；
（五）產品檢驗設施與能力；
（六）從業人員健康檢查情況；
（七）省級衛生行政部門規定的其他內容。
第十九條衛生行政部門對食品經營者申請衛生許可證的審查內容包括：
（一）衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員設置情況；
（二）貯存、運輸和營業場所選址、面積、布局、環境衛生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設施設備設置運行情況；
（三）食品采購、貯藏、運輸和銷售過程中污染控制措施；
（四）從業人員健康檢查情況；
（五）省級衛生行政部門規定的其他內容。
第二十條衛生行政部門對餐飲業、食堂經營者申請衛生許可證的審查內容：
（一）衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員設置情況；
（二）食品加工經營場所的選址、環境、建筑結構、布局、分隔、面積等情況；
（三）廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛生設施和設備設置情況；
（四）食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施；
（五）從業人員健康檢查情況；
（六）省級衛生行政部門規定的其他內容。
第二十一條申請衛生許可證的食品生產經營者，其實施食品衛生監督量化分級管理制度評分應達到總分60%以上。
第二十二條衛生行政部門對符合發放條件的食品生產經營者頒發食品衛生許可證。不予發證的，應當書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十三條衛生行政部門對未達到衛生許可證發放條件的食品生產經營者，應當提出整改意見；對學校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應當及時通報教育、建設主管部門，提請有關主管部門督促整改。
學校食堂、建筑工地食堂經限期整改仍達不到衛生許可證發放條件的，經教育、建設主管部門同意，可以適當延長整改期限，達到發放條件的方可發放衛生許可證。
第二十四條食品生產經營者因違反食品衛生法規，被處以吊銷衛生許可證的，其法定代表人或者主要負責人三年內不得申請衛生許可證，衛生行政部門不予受理。
第四章衛生許可證的管理
第二十五條衛生許可證應當載明：單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業主、許可證編號、有效期限、發證機關（加蓋公章）及發證日期等內容。
實施食品衛生監督量化分級管理制度并確定食品衛生信譽度等級的，應當在衛生許可證上加貼食品衛生等級標志。
第二十六條衛生許可證載明的單位名稱應當與工商部門核準的名稱一致；單位注冊地地址與生產地地址不同的，填寫地址時應當分別標明。
第二十七條衛生許可證由衛生部統一規定式樣。
衛生許可證有效期為四年，臨時從事食品生產經營活動的單位和個人的衛生許可證的有效期不超過半年。
第二十八條衛生許可證編號格式為：（省、自治區、直轄市簡稱）衛食證字〔發證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號（XXXXXX指行政區域代碼，YYYYYY指本行政區域發證順序編號）。
第二十九條同一食品生產經營者在兩個以上（含兩個）地點從事食品生產經營活動的，應當分別申領衛生許可證。
第三十條食品生產經營者改變生產經營地址的，應當重新申請并辦理衛生許可證。
食品生產經營者變更衛生許可證其他內容的，應當按照省級衛生行政部門的有關規定辦理相應的變更手續。
對生產工藝、主要設備改變或者原生產經營場所進行擴建或者改建的，衛生行政部門在予以變更前應當進行現場實地審查。
第三十一條食品生產經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿前60日內向原發證機關提出申請。
同意延續衛生許可證的，原編號不變，有效期為四年。
逾期提出延續申請的，按新申請衛生許可證辦理。
第三十二條食品生產經營者遺失衛生許可證的，應當于遺失后60日內向衛生行政部門申請補辦。
第三十三條食品生產經營者在衛生許可證有效期內，停止食品生產經營活動一年以上的，衛生許可證自動失效并由原發證機關注銷。
第三十四條委托生產加工食品的，受委托方應當符合下列條件：
（一）取得衛生許可證；
（二）受委托生產加工的食品品種在其獲得的許可范圍內；
（三）食品衛生信譽度等級達到A級。
第三十五條委托生產加工的食品，其產品最小銷售包裝、標簽和說明書上應當分別標明委托方、受委托方的企業名稱、生產地址和衛生許可證號。
第三十六條食品生產經營者取得衛生許可證后，應當妥善保管，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉讓。
食品生產經營者應當在明顯位置懸掛或者擺放衛生許可證，方便消費者監督。
第五章監督檢查
第三十七條上級衛生行政部門應當加強對下級衛生行政部門發放衛生許可證的監督檢查，發現下級衛生行政部門違反規定發放衛生許可證的，應當責令下級衛生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十八條衛生行政部門及其工作人員履行衛生許可證發放職責，應當自覺接受食品生產經營單位和個人以及社會的監督。
衛生行政部門接到舉報內部工作人員違反規定發放衛生許可證的，應當及時進行核實；對情況屬實的，應當立即糾正。
第三十九條衛生行政部門及其工作人員違反本辦法規定發放衛生許可證的，由上級衛生行政部門責令改正，對有關衛生行政部門可以給予限期整改、通報批評；對有關工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理；情節嚴重，造成嚴重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
追究有關人員行政責任時，按照下列原則：
（一）申請人不符合衛生許可證發放條件，承辦人出具申請人符合衛生許可證發放條件的意見的，追究承辦人行政責任；
（二）承辦人認為申請人不符合衛生許可證發放條件，主管領導仍然批準發放衛生許可證的，追究主管領導行政責任。
承辦人和主管領導均有過錯的，主要追究主管領導行政責任。
第四十條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據發放的衛生許可證，建立食品生產經營者監管檔案，加強對被許可人從事食品生產經營活動的監督檢查，并按照規定要求做好監督檢查情況和處理結果等記錄的歸檔工作。
第四十一條衛生行政部門對食品生產經營者進行監督檢查，應當嚴格遵守相關法律、法規和規章的規定；按照食品衛生監督量化分級管理的要求，實行動態管理。
第四十二條衛生行政部門發現被許可人不符合衛生許可證發放條件時，應當責令改正；被許可人有主管部門的，應當通報其主管部門督促整改。
按照規定，對違法行為應當依法進行行政處罰的，衛生行政部門應當及時作出行政處罰。
對無證無照的食品生產經營者，衛生行政部門應當積極配合工商等行政部門予以取締。
第四十三條有下列情形之一的，作出發放衛生許可證決定的衛生行政部門或者其上級衛生行政部門，可以撤銷衛生許可證：
（一）衛生行政部門工作人員，，給不符合
條件的申請人發放食品衛生許可證的；
（二）衛生行政部門工作人員超越法定職權發放食品衛生許可證的；
（三）衛生行政部門工作人員違反法定程序發放食品衛生許可證的；
（四）依法可以撤銷發放食品衛生許可證決定的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品衛生許可證的，應當予以撤銷。
衛生行政部門依照本條第一款規定撤銷食品衛生許可證，對食品生產經營者的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。
第四十四條有下列情形之一的，衛生行政部門應當依法注銷衛生許可證：
（一）衛生許可證有效期屆滿未延續的；
（二）食品生產經營者依法終止的；
（三）衛生許可證依法被撤銷、撤回或者衛生許可證依法被吊銷的；
（四）依法應當注銷衛生許可證的其他情形。
第四十五條違反本辦法，根據《食品衛生法》等有關法律法規予以處罰。
第2篇：食品經營者衛生管理制度范文
關鍵詞：學校食堂衛生；食品衛生
學校、幼兒園食堂是特殊的食品加工經營場所，其衛生狀況的好壞直接影響到師生的身體健康，對維持正常的教學秩序起著重要的作用。新疆兵團建工師是兵團惟一的建筑工程師，由于我師無獨立居住區域，所轄社區均屬烏魯木齊市各區管理。為了解技校、中小學校、幼兒園的食品衛生安全狀況，保障學校及幼兒園學生的飲食安全，建工師衛生局、衛生監督所、疾控中心于2008年9月下旬“十一”黃金周前聯合對建工師所屬的技校、中學、幼兒園食堂進行了一次食品衛生狀況調查。
1 對象與方法
1.1 對象建工師共有技校1所，食堂4所(含教職員工食堂)；中學5所(含小學)，食堂5所；幼兒園3所，食堂3所，共計食堂12所。
1.2 方法按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，檢查內容包括：相關衛生管理制度、衛生許可證、從業人員健康證、食品索證情況，環境衛生、生、熟原料的存放等，結合建工師衛生監督工作和疾控中心工作的實際，由監督所衛生監督員及疾控中心從事學校衛生工作人員一起進行嚴格的檢查。
1.3 內容包括學校管理食品衛生的組織機構、各種衛生管理制度、衛生許可證、從業人員的健康證、餐具情況、食品加工環境、基本衛生設施、冷藏設施、食品庫房衛生狀況等內容。
2 結果與分析
2.1 食堂基本情況本次調查12個學校及幼兒園食堂中，其中包括4所技校食堂、中小學學校食堂5所、幼兒園食3所。
2.2 衛生許可證及從業人員健康證辦理情況持有效衛生許可證的食堂11所，有效衛生許可證持證率91.67％；從業人員52人，持有效健康證48,持證率92.31％。
2.3 食堂環境衛生狀況見表1，調查的12所學校食堂均設有專職的食品衛生管理人員，其中大部分學校衛生管理制度健全，個別學校食堂的衛生管理制度不夠完善，食品加工場所及衛生設施合格7所，合格率為58.33％；食品庫房儲存、環境衛生符合及防映、防鼠、防塵合格的僅要求的6所，合格率為50％。
3 討論
建工師是新疆兵團惟一的建筑工程師，很多學生的父母常年居住在工地，無暇照顧他們的孩子，一部分學生寄宿在學校，所以學校食堂的衛生狀況的好壞直接關系到學生的健康。
3.1 加強學校承包經營管理防止食品安全隱患有些學校食堂實行承包經營，承包商承包后造成管理上的混亂，衛生安全責任不清晰，學校認為承包出現食品衛生問題應有承包方負責，一包了之，放任自流。而承包方以賺錢為目的，為謀求最大利益，盡可能降低日常消毒，以犧牲衛生質量來降低成本，表現為經營環境差，給學生的食品衛生安全造成極大的隱患。
3.2 承包經營者個人衛生意識存在隱患雖然絕大多數學校食堂建立了食堂衛生管理制度，但實際檢查中發現，并沒有起到管理的預期效果，制定的制度流于形式；從業人員衛生意識差，做好的飯菜無罩遮蓋，炊事員在給學生打飯時，戴著手套，卻又收錢又打飯拿饃饃，完全沒有達到衛生要求；從業人員用的雨傘和其它雜物沒有放在更衣間，與食品混放在庫房內；個別食堂蔬菜食品用紅色或黑色塑料袋包裝，并隨便放在地上，給學生的飲食衛生安全帶來極大的隱患。
3.3 食堂臨時設施衛生狀況檢查中發現技校食堂正在新建，校方為了不影響學生的就餐問題，使用的是臨時設施。設施簡單，環境較差，管理制度不健全，有效持證率較低，從業人員個人衛生習慣較差，因沒有專門的庫房及更衣間，雜物與食物混放，給學生的食品安全帶來極大的隱患。
4、建議學校采取以下措施：
(1)校方承包者應進行目標管理，不能一包了之，應將食品衛生管理列為承包合同必備的條件，嚴格學校食堂的開業條件，把好食品衛生許可證關。
(2)學校食堂應做好食品庫房儲存、環境衛生符及防映、防鼠、防塵等工作防止腸道疾病的發生。
(3)對從業人員經常進行專業培訓和個人衛生知識培訓，盡快提高從業人員衛生知識、衛生管理意識、改變不良的個人衛生習慣。
(4)建立健全學校食堂內部衛生管理制度，固定專人索取供貨單位衛生許可證、合格的檢驗報告單，建立統一的原料采購物資配送、統一衛生管理標準的飲食管理模式。
(5)所用食品容器、用具必須有明顯的生、熟標志，嚴禁生熟混用。尤其是盛裝生魚、生肉等食品容器，要及時清洗消毒，控制微生物的繁殖。
(6)熟食必須盛放在專用容器內，用防蠅罩遮蓋，在備餐間存放。(7)學校因對正在施工的新建食堂進行督促，按時完成新建工程，保證學生的食品衛生安全，為學生建立一個干凈、整潔、舒適的就餐環境。
參考文獻：
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[2]宋文東，解輝，于玲，哈爾濱市區學校食堂衛生狀況調查，中國校醫，2005，19(2)：149-150
[3]王春明，王偉敏，強化措施落實確保師生飲食衛生安全沖國校醫，2003,17f61：511
第3篇：食品經營者衛生管理制度范文
【中圖分類號】R155.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2012）11-0591-02
蛟河市食品藥品監督管理局自2011年9月15日開始，歷經四十多天，對蛟河范圍內的全部餐飲服務單位進行了全面普查，普查內容包括：餐飲服務許可證（食品衛生許可證）持證情況、單位性質、經營面積、座位數量、從業人員情況、量化分級管理情況等。通過普查，使我們對蛟河市餐飲服務單位的基本情況、經營現狀有了充分了解，為今后開展對餐飲服務單位的監管、保障人民群眾飲食消費安全起到了重要作用。下面就普查情況進行如下分析：
1 餐飲服務行政許可情況
經過普查，蛟河市共有餐飲服務單位686戶，其中大型餐飲單位11戶（全部持有餐飲服務許可證）；中型餐館72戶（全部持有餐飲服務許可證；小型餐館510戶（持有餐飲服務許可證的434戶，無餐飲服務許可證的76戶）；快餐店9戶（全部持有餐飲服務許可證）；小吃店3戶（全部持有餐飲服務許可證）；飲品店8戶（全部持有餐飲服務許可證）；學校及托幼機構食堂72戶（全部持有餐飲服務許可證）；企事業單位機關集體食堂1戶（持有餐飲服務許可證）；
2 存在的問題
2.1 基礎設施情況
由于歷史、現時的原因及原衛生局監督員的驗收標準不一，衛生條件參差不齊。基礎設施不到位，布局不合理，餐飲單位廚房的面積大多小于規定的八平方米，餐具消毒及保潔設施不完善，無四槽或四槽利用率不高，保潔柜無密閉，未安裝拉門，無消毒柜，只用消毒桶代替，有的消毒桶只是擺設，基本不用。冰箱內生熟不分。食品及原料無進貨登記，無索取檢驗合格證或化驗單，無驗收制度，無餐具消毒記錄，食品衛生管理組織制度落實不到位，無健全的衛生管理制度和崗位責任制。衛生管理組織不健全，沒配有食品衛生管理人員，很難達到食品藥品監督管理局下達的整治要求。在以前的日常監督檢查中，只盲目注重收取監測費，忽略了對應有的日常監督工作檢查。在職責劃分到藥監局后，如何能從根本上解決那么多的已取得許可的餐飲單位設施布局不合理的問題，也是一個難題。
2.2 餐飲單位的從業人員情況。
餐飲單位的從業人員流動性大，素質低，更換頻繁。部分從業人員的文化水平低衛生知識缺乏。冰箱內生熟分開、索證記錄，消毒記錄不重視，不會記。餐具清洗、有效有餐具消毒、消毒劑用藥濃度、餐具消毒時間，熱力消毒時間、溫度、方法都不能很好的掌握，不能嚴格執行一洗二涮三沖沖四消毒五保潔的制度，致使餐具的合格率降低。
2.3 無證業戶情況
在蛟河市共有無證餐飲單位76戶，全部為小型餐飲單位，占全部總數的9.26%。
無證原因：
2.3.1 未申請辦理行政許可。在普查過程中我們發現，有的業主對法律還不了解，在開始經營后，不知道都要辦理什么樣的許可；有的業戶，特別是無業人員大部份由無業人員、農民、下崗職工等人員開設，由于啟動資金較少，基礎設施較差，不能達到餐飲服務許可證的基本發放標準，同時業主經濟狀況相對較弱，不能承擔基礎設施的再投入。，根本就不想申請行政許可。多見于鄉鎮、早、夜市、肉串、露天燒烤等小吃店。
2.3.2 未批準行政許可。有的經營單位在開業后，曾向相關部門申請行政許可，但是由于經營面積較小、基礎設施不完備，達不到開業的條件，未批準行政許可，他們依然進行經營，這類單位多見于鄉鎮、市區比較偏僻的地段、早夜市的小吃店。
3 解決問題的辦法
3.1 嚴格規范食品衛生許可證發放管理制度，
對沒有辦理衛生許可證即從業餐飲服務活動的業戶，加大處罰力度，罰款到位后才可辦理衛生許可證。對新開辦業戶的嚴格審核，達不到要求的堅決不予核發衛生許可證。對已開業戶，發現問題及時整改，從經營場所內外環境、加工工具及消毒、食品采購、運輸、加工、儲存、從業人員等各方面建立嚴格準入制度，定期或不定期進行餐飲單位衛生監督。對達不到要求的限期整改；逾期達不到要求的，一律加大處罰力度。
3.2 對有證不達標及無證的管理
要求限期整改，達到標準的，發放行政許可；對仍然達不到標準的或拒不整改的，撤消其行政許可或予以取締。對無證的餐飲單位：①責令停業，要求限期整改，達到標準的，發放行政許可；②對拒不申請行政許可的，堅決予以取締；③對整改后依然達不到標準的，建議其停止經營餐飲服務。對于對已經取得餐飲服務許可證（食品衛生許可證）但達不到標準的單位及無證經營的小吃店、小型餐館等監管難度比較大的單位，希望能夠在當地政府的統一協調下，得到工商、公安等部門的配合，聯合執法，依法取締。
3.3對餐飲單位實行量化分級管理
根據餐飲單位規模實行分級分類管理，在轄區確立餐飲業重點整治路段，抓住監管重點環節，對餐飲單位進行整治和信譽度等級評定，先打造一塊餐飲業衛生示范街區，以點帶面，逐步推開。衛生監督員依據不同類型餐飲業采取針對性管理措施。盡快實施統一的中小型餐飲業食品衛生監督量化分級管理評分表，積極推行中小餐飲業食品衛生量化分級管理制度，把衛生許可前后的日常監督有機結合，改變重許可輕監管的現象。
3.4 加大對負責人的培訓力度。
要抓住機構改革的契機，組織一次單位負責人集體培訓。大力宣傳《食品安全法》《餐飲業食品衛生管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律、法規，建立一整套的食品衛生管理組織制度食品進貨索證登記制度、消毒制度、及誠信制度，責任追究制度，使餐飲單位明確責任，深知我們機構改革新時機的工作力度，工作方法，使其逐漸加大重視力度。
3.5 加強輿論宣傳
第4篇：食品經營者衛生管理制度范文
關鍵詞：學校食品衛生與安全后勤服務社會化監督管理
中圖分類號：R155文獻標識碼：B文章編號：1004-7484（2011）10-0141-03
近年來，隨著經濟和教育事業的迅速發展，集體就餐的學校和學生人數不斷增加；隨著市場經濟化進程和教育體制改革的不斷推進，學校后勤服務亦逐步實現社會化。但隨之而來的便是學校食物中毒和各種食源性疾患不斷上升的報道。因此，及時了解和掌握學校食品衛生與安全現狀，并提出相應的對策，切實保障廣大師生的身體健康和食品安全，是當前學校食品安全監督管理工作中的一項新的課題。為此，我們對全市八所學校的食品安全現狀進行了調查分析，并提出了一些相應的管理對策供大家探討：
1基本情況
參加調查的全市8所初中以上學校共有食品生產經營單位46個，其中學校食堂9個，學校速食店（含咖啡廳館、米線館）10個，校門口供餐點（系指學校門口50米以內的校外供餐點）27個，食品從業人員136人。
2 食品安全現狀分析
2.1 組織上不重視，制度上不落實
2.1.1 校方重視應試教育而輕視的是素質教育：后勤服務社會化的改革措施實施以后，學校更是借此口號把食品衛生安全工作當成一種負擔推向社會搞承包制，而對承包以后的學校食品衛生安全卻疏于管理，實行簡單粗放的市場化。
2.1.2衛生管理制度不健全，不落實：調查顯示8所學校的10個速食店中均未見到衛生管理制度，9個食堂中也只有4所學校有較為完善的衛生領導小組和衛生管理制度。且這些組織制度都是在學校食堂未實行承包改革以前由學校“一統”時期建立的。現在有的負責人或成員已經更換，但組織制度并未修改，有關的衛生管理制度如檢查制度、獎懲制度在學校實行后勤服務社會化以后，已基本流于形式，未得到真正有效的落實。
2.2 持證率低
8所學校食品生產經營者的衛生許可證持證率為66.1%（30/46），其中食堂88.8%（8/9），速食店70%（7/10），校門口供餐點22.2%（6/27）；健康證持證率為53.7%（73/136），其中食堂77.7%（56/72），速食店50%（5/10），校門口供餐點22.2%（12/54）。
2.3 食品從業人員成分復雜，法制觀念淡薄，難以管理
136名從業人員中，農民占63.9%（86），教職工家屬占30.9%（42），職業炊事員占10.3%(14)，無業人員占11.7%（16），初中以下文化程度占70.6%（96）。其中大部分人員對《食品安全法》及相關法規知之甚少，缺乏簡單的安全常識，素質低下，很難管理。
2.4 經費上無保證，導致基本安全設施不完善
調查發現，在“四防一消毒”（防蠅、防塵、防鼠、防腐、食飲具及用具消毒）設施設備及使用中，無專用食飲具消毒設施的竟占到86%，而在有消毒設施的6家單位中，有2家也是消毒器已損壞未及時更換或維修。防塵設施不正常使用的（如玻璃窗損壞等）占28%，防蠅設施不齊全的占32%，防鼠設施不齊全的占64.4%。此外還有垃圾桶不加蓋，排氣扇不加網，灶臺瓷磚損壞不補，洗刷池與洗菜池混用，墻壁不用防霉涂料，排煙罩不留排油溝等現象。
2.5 素質低下導致食品生產經營不符合食品安全要求
主要表現在生熟刀具不分，容器無標記使用，食品用工具設備不定期清洗消毒，地面垃圾不入桶，下水管網不及時疏通，從業人員不著工作衣帽上崗，個人衛生不潔，經營熟食不用售貨工具，加工間及餐廳用敵敵畏等禁用藥物滅蠅等。
2.6 學校預防性衛生監督工作薄弱
參與調查的9個食堂的建設進度遠滯后于校舍改造。在建設食堂前，衛生部門未接到一所學校的食堂設計建設項目衛生審查申請報告，學校在這方面也基本上沿用了高、闊、簡的傳統模式，導致設計布局不合理，功能分配不完整，各工序不能嚴格按流程分開，必須的食品安全設施無法安裝，落實衛生措施難度大，效果差。
2.7 速食店內有“三無”產品
即不標注生產日期、保質期及無檢驗合格證明的食品。
3對策探討
針對調查中存在的問題，提出以下對策供大家探討：
3.1 對食品安全的直接管理
條件不成熟時，不能實行學校后勤服務社會化，不能搞承包制，將學校食品衛生與安全簡單地推向市場。任何情況下，學校均不應放棄對食品安全的直接管理。
3.2 加強學校食品安全組織建設
建議由食品安全部門牽頭，食品安全與教育部門聯合成立安全領導小組，定期對學校食品安全進行檢查，各學校應健全各項食品安全管理制度并嚴格執行，對學校食品安全實行校長負責制，并納入年度目標考核內容。
3.3 經營者成分越復雜，食品安全質量越難以保障
建議衛生、食品藥品監管、教育部門聯合工商綜合執法。公安部門對學校門口（特別是學校周圍50米以內）的供餐點嚴格管理，最好取締，并用行政手段制定相應規定下發，使學校食品安全范圍相對固定，便于食品安全監督及事故處理。
3.4逐步改善食堂衛生經營條件
食品安全監督部門應依法重點開展對學校食品安全的預防性衛生監督和指導，教育部門應配合食品安全部門將設計布局不合理的學校食堂列入校舍改造計劃，學校應舍得投資，齊全相應的硬件設施，逐步改善食堂衛生經營條件。
3.5 進行衛生安全知識培訓
有計劃地進行衛生安全知識培訓，確保從業人員衛生安全知識培訓及體檢合格，具有一定的食品衛生常識后，持證上崗，從源頭上做好預防。
3.6 對學校食品安全實行準入制
對“三無”（無生產日期、無保質期、無檢驗合格證明的）食品，堅決抵制流向學校，確保食品安全。
第5篇：食品經營者衛生管理制度范文
各省、自治區、直轄市衛生廳局、商務主管部門，新疆生產建設兵團衛生局、商務局：
為了進一步加強住宿業、沐浴業和美容美發業的衛生管理，規范經營行為，提高衛生管理水平，根據《公共場所衛生管理條例》，衛生部、商務部組織制定了《住宿業衛生規范》、《沐浴場所衛生規范》和《美容美發場所衛生規范》，現印發給你們，請遵照執行。以上3個衛生規范自之日起施行。
附件：1.住宿業衛生規范
2.沐浴場所衛生規范
3.美容美發場所衛生規范
住宿業衛生規范
第一章總則
第一條依據
為加強住宿場所衛生管理，規范經營行為，防止傳染病傳播與流行，保障人體健康，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛生監督條例》等法律、法規，制定本規范。
第二條適用范圍
本規范適用于中華人民共和國境內一切從事經營服務的住宿場所。
第三條用語含義
（一）住宿場所，是指向消費者提供住宿及相關綜合的場所，如賓館、飯店、旅館、旅店、招待所、度假村等。
（二）集中空調通風系統，是指為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數達到設定要求而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。
（三）儲藏間，是指用于存放客用棉織品、一次性用品等物品的房間。
（四）工作車，是指用于轉送及暫存客用棉織品、一次性用品及清潔工具等物品的車輛。
（五）公共用品用具，是指供給顧客使用的各種用品、用具、設備和設施總稱，包括床上用品、盥洗物品、飲具、清潔工具、拖鞋等。
（六）健康危害事故,是指住宿場所內發生的因空氣質量、水質不符合衛生標準、用品用具或設施受到污染導致的群體性健康損害事故。
第二章場所衛生要求
第四條選址、設計及竣工驗收
（一）住宿場所建設宜選擇在環境安靜，具備給排水條件和電力供應，且不受粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源影響的區域，并應同時符合規劃、環保和消防的有關要求。
（二）新建、改建、擴建住宿場所在可行性論證階段或設計階段和竣工驗收前應當委托具有資質的衛生技術服務機構進行衛生學評價。
第五條場所設置與布局
（一）住宿場所主樓與輔助建筑物應有一定間距，煙塵應高空排放，場所25米范圍內不得有有毒有害氣體排放或噪聲等污染源。
（二）住宿場所應當設置與接待能力相適應的消毒間、儲藏間，并設有員工工作間、更衣和清潔間等專間。客房不帶衛生間的場所，應設置公共衛生間、公共浴室、公用盥洗室等。
（三）住宿場所的吸煙區（室）不得位于行人必經的通道上，室內空氣應當符合國家衛生標準和衛生要求。
（四）住宿場所的公共衛生間應當遠離食品加工間。
（五）住宿場所內應放置安全套或者設置安全套發售設施，應當提供性病、艾滋病等疾病防治宣傳資料。
第六條客房
（一）客房凈高不低于2.4米，內部結構合理，日照、采光、通風、隔聲良好。
（二）客房內部裝飾材料應符合國家有關標準，不得對人體有潛在危害。
（三）客房床位占室內面積每床不低于4平方米。
（四）含有衛生間的住宿客房應設有浴盆或淋浴、抽水馬桶、洗臉盆及排風裝置；無衛生間的客房，每個床位應配備有明顯標記的臉盆和腳盆。
（五）客房內環境應干凈、整潔，擺放的物品無灰塵，無污漬；客房空調過濾網清潔、無積塵。
第七條清洗消毒專間
（一）住宿場所宜設立一定數量的獨立清洗消毒間，清洗消毒間面積應能滿足飲具、用具等清洗消毒保潔的需要。
（二）清洗消毒間地面與墻面應使用防水、防霉、可洗刷的材料，墻裙高度不得低于1.5米，地面坡度不小于2％，并設有機械通風裝置。
（三）飲具宜用熱力法消毒。采用化學法消毒飲具的住宿場所，消毒間內至少應設有3個飲具專用清洗消毒池，并有相應的消毒劑配比容器。應配備已消毒飲具（茶杯、口杯、酒杯等）專用存放保潔設施，其結構應密閉并易于清潔。
（四）配有拖鞋、臉盆、腳盆的住宿場所，消毒間內應有拖鞋、臉盆、腳盆專用清洗消毒池及已消毒用具（拖鞋、臉盆、腳盆等）存放專區。
（五）各類水池應使用不銹鋼或陶瓷等防滲水、不易積垢、易于清洗的材料制成，并設置標識明示用途。
第八條儲藏間
住宿場所宜設立一定數量儲藏間。儲藏間內應設置數量足夠的物品存放柜或貨架，并應有良好的通風設施及防鼠、防潮、防蟲、防蟑螂等預防控制病媒生物設施。
第九條工作車
（一）住宿場所宜配備工作車，其數量應能滿足工作需要。
（二）工作車應有足夠空間分別存放客用棉織品、一次性用品及清潔工具并有明顯的標識。
（三）工作車所帶垃圾袋應與潔凈棉織品、一次性用品及潔凈工具分開，清潔浴盆、臉盆、抽水馬桶的工具應分開存放，標志明顯。
第十條公共浴室
公共浴室應分設男、女區域，按照設計接待人數，盥洗室每8～15人設1只淋浴噴頭，淋浴室每10～25人設1只噴頭。
第十一條公共衛生間
（一）公共衛生間應男、女分設，便池應采用水沖式，地面、墻壁、便池等應采用易沖洗、防滲水材料制成。衛生間地面應略低于客房，地面坡度不小于2％，并設置防臭型地漏。衛生間排污管道應與經營場所排水管道分設，設有有效的防臭水封。
（二）公共衛生間應設有獨立的機械排風裝置，有適當照明，與外界相通的門窗安裝嚴密，紗門及紗窗易于清潔，外門能自動關閉。衛生間內應設置洗手設施，位置宜在出入口附近。
（三）男衛生間應按每15～35人設大小便器各1個，女衛生間應按每10～25人設便器1個。便池宜為蹲式，配置坐式便器宜提供一次性衛生座墊。
第十二條洗衣房
（一）住宿場所宜設專用洗衣房或采用社會化洗滌服務。洗衣房應分設工作人員出入口、待洗棉織品入口及潔凈棉織品出口，并避開主要客流通道。
（二）洗衣房應依次分設棉織品分揀區、清洗干燥區、整燙折疊區、存放區、發放區。棉織品分揀、清洗、干燥、修補、熨平、分類、暫存、發放等工序應做到潔污分開，防止交叉污染。
（三）公共用品如需外洗的，應選擇清洗消毒條件合格的承洗單位，作好物品送洗與接收記錄，并索要承洗單位物品清洗消毒記錄。
第十三條給排水設施
住宿場所應有完善的給排水設施，供水水質符合《生活飲用水衛生標準》要求。如場所內供水管網與市政供水管網直接相通，場所內供水管網壓力應小于市政供水管網壓力，并有防止供水向市政供水管網倒流的設施。排水設施應當有防止廢水逆流、病媒生物侵入和臭味產生的裝置。
第十四條通風設施
（一）客房、衛生間、公共用房(接待室、餐廳、門廳等)及輔助用房(廚房、洗衣房、儲藏間等)應設機械通風或排風裝置。機械通風或排風裝置的設計和安裝應能防止異味交叉傳導。
（二）住宿場所的集中空調通風系統應符合《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》的要求。
（三）住宿場所的機械通風裝置（非集中空調通風系統），其進風口、排氣口應安裝易清洗、耐腐蝕并可防止病媒生物侵入的防護網罩。
第十五條采光照明
（一）住宿場所室內應盡量利用自然采光。自然采光的客房，其采光窗口面積與地面面積之比不小于1:8。
（二）客房臺面照度不低于100勒克斯。
（三）不宜將暗室作為客房。
第十六條預防控制病媒生物設施
（一）住宿場所應設置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂及防潮、防塵等設施。
（二）與外界直接相通并可開啟的門窗應安裝易于拆卸、清洗的防蠅門簾、紗網或設置空氣風簾機。
（三）排水溝出口和排氣口應設有網眼孔徑小于6毫米的隔柵或網罩，防止鼠類進入。
（四）機械通風裝置的送風口和回風口應當設置防鼠裝置。
第十七條廢棄物存放設施
（一）住宿場所室內應設有廢棄物收集容器，有條件的場所宜設置廢棄物分類收集容器。
（二）廢棄物收集容器應使用堅固、防水防火材料制成，內壁光滑易于清洗。廢棄物收集容器應密閉加蓋，防止不良氣味溢散及病媒生物侵入。
（三）住宿場所宜在室外適當地點設置廢棄物臨時集中存放設施，其結構應密閉，防止病媒生物進入、孳生及廢棄物污染環境。
第三章衛生操作要求
第十八條操作規程
（一）住宿場所經營者應制定公共用品用具采購、儲藏、清洗消毒、設備設施維護等操作規程。操作規程應具體規定工作程序。
（二）經營者應當認真組織從業人員學習衛生操作規程，從業人員應當熟悉本崗位衛生操作規程并嚴格按規程操作。
第十九條公共用品用具采購
（一）采購的物品應符合國家有關衛生標準和規定要求。采購物品應做好記錄，便于溯源。
（二）采購的一次性衛生用品、消、化妝品等物品中文標識應規范，并附有必要的證明文件。
（三）采購的物品入庫前應進行驗收，出入庫時應登記。
第二十條公共用品用具儲藏
（一）公共用品用具儲藏間應保持通風和清潔，無鼠害、蒼蠅、蟑螂等病媒生物及霉斑，不得存放有毒有害物品及私人物品。
（二）不同物品應分類、分架存放，物品距墻壁、地面均應在10厘米以上。棉織品宜存放于儲藏柜中。
（三）物品的儲藏應遵循先進先出原則，并定期檢查，及時清理過期物品。
（四）有毒有害物品應有專間或專柜存放，上鎖、專人管理，并有物品使用登記。
第二十一條公共用品用具清洗消毒
（一）清洗消毒間應有明顯標志，環境整潔，通風換氣良好，無積水積物，無雜物存放。
（二）供顧客使用的公共用品用具應嚴格做到一客一換一消毒。禁止重復使用一次性用品用具。
（三）清洗消毒應按規程操作，做到先清洗后消毒，使用的消毒劑應在有效期內，消毒設備（消毒柜）應運轉正常。
（四）清洗飲具、盆桶、拖鞋的設施應分開，清潔工具應專用，防止交叉傳染。
（五）清洗消毒后的各類用品用具應達到有關衛生標準的規定并保潔存放。清洗消毒后的茶具應當表面光潔，無油漬、無水漬、無異味，符合《食（飲）具消毒衛生標準》規定。
（六）潔凈物品保潔柜應定期清洗消毒，不得存放雜物。
各類公共用品用具更換、清洗、消毒、保潔工作可參考《推薦的住宿場所用品用具清洗消毒方法》（見附錄）。
第二十二條客房服務
（一）客房應做到通風換氣，保證室內空氣質量符合衛生標準。
（二）床上用品應做到一客一換，長住客一周至少更換一次。
（三）清潔客房、衛生間的工具應分開，面盆、浴缸、坐便器、地面、臺面等清潔用抹布或清洗刷應分設。
（四）衛生間內面盆、浴缸、坐便器應每客一消毒，長住客人每日一消毒。
（五）補充杯具、食具應注意手部衛生，防止污染。
第二十三條公共衛生間清潔
清潔坐便器（便池）的清潔工具應專用。每日應對衛生間進行一次消毒。
第二十四條棉織品清洗消毒
（一）棉織品清洗消毒前后應分設存放容器。
（二）客用棉織品、客人送洗衣物、清潔用抹布應分類清洗。
（三）清洗程序應設有高溫或化學消毒過程。
（四）棉織品經烘干后應在潔凈處整燙折疊，使用專用運輸工具及時運送至儲藏間保存。
第二十五條通風
（一）機械通風裝置應運轉正常，過濾網應定期清洗、消毒。
（二）集中空調通風系統應按照《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》要求進行清洗消毒。
（三）集中空調機房應整齊、清潔，無易燃易爆物品及雜物堆放。風機過濾網應清潔無積塵。
第四章衛生管理
第二十六條衛生管理組織
（一）住宿場所的法定代表人或負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人，對其經營場所衛生安全負全面責任，應接受衛生行政部門組織的衛生知識培訓。
（二）住宿場所應設置衛生管理部門或配備專（兼）職衛生管理員，負責其經營場所衛生管理具體工作。
（三）專（兼）職衛生管理員應有從事住宿場所衛生管理工作經驗，經過公共衛生管理培訓并考核合格。
第二十七條衛生管理工作職責
住宿場所衛生管理部門的成員或衛生管理員承擔本場所衛生管理職能，主要職責包括：
（一）制訂從業人員衛生培訓教育計劃和考核辦法，組織從業人員參加衛生法律、法規、規范、標準和衛生知識、崗位操作規程等的培訓學習和考核。
（二）組織從業人員進行健康檢查，負責提出將患有有礙公眾健康的從業人員調離直接為顧客服務崗位的意見。
（三）制定衛生管理制度、衛生責任制度和衛生操作規程，并對執行情況進行督促檢查。對檢查中發現的不符合衛生要求的行為及時制止并提出處理意見。
（四）督促本場所經營者、從業人員嚴格執行《公共場所衛生管理條例》，按時辦理有關衛生證件、證明，依法從事經營活動。
（五）配合衛生執法人員對本場所進行衛生監督檢查，并如實提供有關情況。負責建立本場所衛生管理檔案。
（六）參與保證衛生安全的其他管理工作。
第二十八條衛生管理制度
住宿場所應建立健全衛生管理制度，并對制度落實情況進行經常性檢查。主要制度有：
（一）證照管理制度。
（二）從業人員健康檢查、衛生知識培訓考核及個人衛生制度。
（三）公共用品用具購買、驗收、儲存及清洗消毒保潔制度。
（四）場所自身檢查與檢測制度。
（五）洗衣房衛生管理制度。
（六）集中空調通風系統衛生管理制度。
（七）健康危害事故與傳染病報告制度。
（八）預防控制傳染病傳播應急預案與健康危害事故應急預案。
（九）衛生檔案管理制度。
（十）設施設備維護保養制度。
第二十九條證照管理
住宿場所、從業人員及健康相關產品應證照齊全。衛生許可證懸掛在場所醒目處，營業執照、從業人員健康合格證明及衛生知識培訓合格證明有效，健康相關產品衛生許可批件或備案文件復印件真實完備。
第三十條檔案管理
住宿場所應建立衛生管理檔案，檔案應當包括以下方面：
(一)證照：衛生許可證、營業執照、從業人員健康合格證明和衛生知識培訓合格證明、健康相關產品衛生許可批件或備案文件（復印件）等。
（二）衛生管理制度。
（三）衛生管理組織機構或衛生管理人員與從業人員崗位職責。
（四）發生傳染病傳播或健康危害事故后的處理情況。
（五）衛生操作規程。
（六）公共用品用具采購、驗收、出入庫、儲存記錄。
（七）公共用品用具清洗、消毒、檢測記錄。
（八）設備設施維護與衛生檢查記錄。
（九）空氣質量、集中空調通風系統檢測記錄。
（十）投訴與投訴處理記錄。
（十一）有關記錄：包括場所自身檢查與檢測記錄，培訓考核記錄，從業人員因患有有礙公眾健康疾病調離直接為顧客服務崗位記錄，集中空調通風系統清洗消毒記錄等。
（十二）有關證明：包括預防性建筑設計審核文件，集中空調通風系統竣工圖紙，消毒設施設置情況等。
各項檔案中應有相關人員的工作記錄并簽名，檔案應有專人管理，各類檔案記錄應進行分類并有目錄。有關記錄至少應保存三年。
第三十一條傳染病和健康危害事故報告
（一）住宿場所應建立傳染病和健康危害事故報告制度，場所負責人和衛生管理員為責任報告人。
（二）當發生死亡或同時發生3名以上（含3名）受害病人時，責任報告人要在發生事故24小時內電話報告當地衛生行政部門。
（三）傳染病和健康危害事故報告范圍：
1.室內空氣不符合衛生標準所致的虛脫休克；
2.飲用水遭受污染所致的介水傳染性疾病流行；
3.公共用品用具和衛生設施等遭受污染所致的傳染性疾病、皮膚病；
4.意外事故導致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒劑、殺蟲劑等中毒。
（四）發生傳染病或健康危害事故時，場所經營者應立即停止相應經營活動，協助醫務人員救治事故受害者，采取預防控制措施，防止事故的繼發。
（五）任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報傳染病健康危害事故。
第三十二條環境衛生管理
（一）室外公共區域應保持干凈整潔。
（二）室內公共區域地面、墻面、門窗、桌椅、地毯、臺面、鏡面等應保持清潔、無異味。
（三）廢棄物應每天清除一次，廢棄物收集容器應及時清洗，必要時進行消毒。
（四）洗衣房的潔凈區與污染區應分開，室內物品擺放整齊，設施設備日常保養及運行狀態良好。
（五）定期進行病媒生物防治，蟑螂密度、鼠密度應符合衛生要求。
（六）委托具有相應資質的衛生技術服務機構對室內空氣、用品用具等定期進行檢測。
第三十三條食品經營項目
住宿場所設有食品經營項目的，應符合《中華人民共和國食品衛生法》的有關要求。
第五章人員衛生要求
第三十四條健康管理
（一）住宿場所從業人員上崗前應當取得“健康合格證明”。直接為顧客服務的從業人員應每年進行健康檢查，取得“健康合格證明”后方可繼續從事直接為顧客服務的工作。“健康合格證明”不得涂改、偽造、轉讓、倒賣。
（二）從業人員患有有礙公眾健康疾病，治愈之前不得從事直接為顧客服務的工作。可疑傳染病患者須立即停止工作并及時進行健康檢查，明確診斷。
第三十五條衛生知識培訓
（一）從業人員應當完成規定學時的衛生知識培訓，掌握有關衛生法律法規、基本衛生知識和衛生操作技能等。
（二）從業人員衛生知識培訓每兩年進行一次。
（三）從業人員取得衛生知識培訓合格證明后方可上崗。
第三十六條個人衛生
（一）從業人員應保持良好的個人衛生，進行衛生操作時應穿戴清潔的工作服，不得留長指甲、涂指甲油及佩帶飾物。
（二）從業人員應有兩套以上工作服。工作服應定期清洗，保持清潔。
附錄：推薦的住宿場所用品用具清洗消毒方法
一、清洗方法及步驟
（一）去除公共用品用具表面的殘渣、污垢。
（二）用含洗滌劑溶液洗凈公共用品用具表面。
（三）用清水沖去殘留的洗滌劑。
二、消毒方法
（一）物理消毒。包括蒸汽、煮沸、紅外線等熱力消毒方法。
1.煮沸、蒸汽消毒：100℃作用20～30分鐘以上。可用于飲具、盆、毛巾、床上用棉織品的消毒。
2.紅外線消毒：125℃作用15分鐘以上。可用于飲具、盆的消毒。
（二）化學消毒。用含氯、溴或過氧乙酸的消毒藥物消毒。
1.用含有效溴或有效氯含量為250毫克／升的消毒溶液浸泡30分鐘，可用于盆、飲具的消毒或用于物品表面噴灑、涂擦消毒。
2.用0.2％～0.5％過氧乙酸溶液，或有效溴或有效氯含量為1000毫克／升的消毒液中，浸泡30分鐘，可用于拖鞋消毒。
化學消毒后的公共用品用具應用凈水沖去表面的消毒劑。
三、保潔方法
（一）消毒后的公共用品用具要自然濾干或烘干，不應使用毛巾擦干，以避免受到再次污染。
（二）消毒后的飲具應及時放入餐具保潔柜內。
四、化學消毒注意事項
（一）使用的消毒劑應在保質期限內，并按規定的溫度等條件貯存。
（二）嚴格按規定濃度進行配制，固體消毒劑應充分溶解。
（三）配好的消毒液定時更換，一般每4小時更換一次。
（四）使用時定時測量消毒液濃度，濃度低于要求立即更換。
（五）保證消毒時間，一般公共用品用具消毒應作用15分鐘以上。
（六）應使消毒物品完全浸沒于消毒液中。
第6篇：食品經營者衛生管理制度范文
隨著經濟體制的不斷深化，特別是下崗工人的增多，農民進城人口的大量流動，街頭食品如雨后春筍般蓬勃而起。街頭食品作為一種特殊生產銷售方式不斷涌現，極大地豐富了人民生活，深受廣大人民群眾的喜愛。然而，街頭食品也給食品衛生管理帶來了一些難度，下面就街頭食品衛生管理難點及應對策略提出一些粗淺看法。
1 管理難點
街頭食品是市場經濟發展的產物，隨著各地城鄉集市貿易的發展，下崗職工的再就業和農民進城找工作，街頭食品攤點在成倍增加。今年8月，本縣為創建文明城鎮對縣城街頭食品經營狀況作了調查，縣城現有個體食品攤點630戶，從業人員1180人，分別是10年前的2.5倍和3.1倍。街頭食品行業中管理難度突出的原因如下。
1.1 流動性大，無固定營業場所
多數街頭食品經營戶沒有固定的經營場所，大多為一個手推車，為逃避正常的檢查和管理，通過街頭早市或夜市經營方式開展“游擊"經營，頻繁更換加工經營場所，再加上經營場所分散，出攤時間不定，你下班，他上崗等情況，不易被食品衛生監督人員和工商行政管理人員發現和被監督檢查。
1.2 衛生設施配套不全，食品衛生質量難以保證
這些街頭食品攤點以謀生為主，自稱“小本經營”，大多只有一個手推車，所有設施全在上面，沒有流動水，更談不上餐具消毒，無防蠅、防塵、冷藏等衛生設施。有固定場所的，投資起點低，經營面積狹小，也舍不得在衛生設施上投入，從而直接影響食品衛生質量的保證，潛在著食物中毒和腸道傳染病發生的隱患。
1.3 從業人員衛生意識差，法制觀念淡薄
縣城現有街頭食品經營人員1180人，主要為農村進城打工人員、企業下崗職工和無固定收入的中、老年人，他們文化素質低，年齡偏大，具有初、高中文化水平的322人占27.3%，初小文化水平的576人占48.8%，其余282人為文盲占23.9%。他們僅有537人能簡單的回答基礎衛生知識，占45.5%；知道《食品衛生法》和《江蘇省食品衛生工作條例》的人員更少，只有136人，僅占11.5%。且多數人在工作時不穿戴工作衣帽，部分從業人員身上衣服油跡斑斑、污濁不堪，而且有留長指甲、涂指甲油、戴戒指的現象，個人衛生較差。
1.4 體檢、發證工作阻力大
由于這些街頭食品經營者的法制觀念淡薄，經營規模小，主動上門體檢辦證的為數不多。630戶中持有衛生許可證420戶，持有率有66.7%。從業人員持有健康證者568人，持有率為48.1%。就是在這些有證戶中，大多是經衛生監督檢查人員多次上門督促才體檢辦證的。
1.5 食品及原料管理難
這些街頭食品經營戶只顧有利可圖、盲目進貨，根本不知道或不注重索取食品產品（或原料）的衛生檢驗化驗單或合格證，只要價格低，就不管來路，既不索證，也不問是否為偽劣食品，只管進貨，檢查時也不能提供進貨臺賬。
2 應對策略
2.1 加強領導，相關部門協調管理
城鎮街頭食品衛生管理是一項復雜的系統工程，不能單靠一個部門就能夠完成，特別是在本縣經濟欠發達地區，必須在政府統一領導下，協調好城市規劃、城管、工商、公安、衛生等職能部門的關系，明確各部門的職責，互相配合，協調工作，齊抓共管，形成全方面管理。對街頭食品實行劃行歸市、合理布點、固定攤點，統一衛生要求。同時做好衛生監督、監測和技術指導。
2.2 改善街頭食品管理方式
對集中的固定攤點和門市由投資方和社區街道牽頭，統一配齊衛生設施，建立衛生管理制度。流動攤點由城管，規劃部門統一標識、統一標號、統一放置地點、統一衛生設施，辦好食品衛生許可證和從業人員健康證后方可設攤經營。
對農貿市場內攤點，由工商部門統一規劃區域經營，各攤點的衛生設施整齊歸一，并經衛生部門驗收合格后方可經營。
2.3 嚴格把好發證關
只能對具有與經營項目相適應的衛生設施方可發放衛生許可證，食品生產經營者必須先取得衛生許可證后，再到工商部門領取營業執照，杜絕發放人情證。同時對飲食類攤點，一定要有餐具消毒設施，加強對餐具、食具進行消毒效果監測。也可設置統一的消毒站，定時定點集中餐具消毒。
2.4 廣泛開展衛生宣傳和培訓
在街頭食品的管理過程中，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進行有關衛生知識和法規的宣傳，逐漸提高從業人員的衛生意識。本縣利用與縣電視合主辦的《周末衛生》和人員集中、材的電教教育和宣傳等方式進行衛生知識和法規宣傳，收到了良好的效果。筆者建議還可以針對各行各業的特點，編制成食品衛生知識小冊子，圖文并茂，易學易記，方便實用。
第7篇：食品經營者衛生管理制度范文
【關鍵詞】 衛生保健調查；食品處理和加工；對比研究；學生保健服務
【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2007)04-0370-02
學校是一個特殊場所，學校食堂的食品衛生安全關系到廣大師生的身心健康。為進一步加強學校食品衛生管理，落實管理責任，保護師生身體健康和生命安全，防控校園食物中毒事件發生，筆者對廣州市學校食堂衛生狀況進行了調查，現報道如下。
1 對象與方法
1.1 對象 采取分層整群抽樣方法，隨機抽取廣州市10個行政區域及從化、增城2市共84所學校食堂，其中公辦學校62所，民辦學校22所；城區學校68所，鄉鎮學校16所；普通高校5所，中學25所，中專、技校30所，小學24所。
1.2 方法
1.2.1 調查方法 根據《廣東省學校食堂與學生集體用餐管理辦法》，自編《廣州市學校衛生工作評分表》，現場查驗學校食堂食品衛生并進行量化評分。調查內容主要包括學校食品衛生的組織機構及各種衛生管理制度，有效證件(如衛生許可證、從業人員的健康證)，廚房布局，加工場所環境衛生，餐具消毒設施、冷藏設施和食品庫房衛生狀況，食品采購索證、食品、副食品的衛生質量、食品留樣共11項。學校食堂能夠完全按以下標準配置及操作的，得滿分，否則缺1項扣1分，直至扣完為止。以5分為滿分，得分3分及以上的認為該項合格，得分低于3分的為不合格。
1.2.2 標準界定 （1）食堂布局：食堂必須有相對獨立的食品原料倉庫、原料處理場所(粗加工間)、食品加工操作間、配餐銷售間、餐具洗消間及更衣室等；食堂的設備布局和工藝流程應當合理，各加工操作場所應按原料、半成品、成品加工的先后次序安排，既相對獨立，又相互連接；各功能區間標記清晰。（2）場所環境衛生：食堂地面應以耐磨防滑、不滲水、易清洗材料鋪設，并有一定坡度；食堂內外環境整潔；及時清除垃圾，不留異味。（3）食品冷藏管理：食品存放要冷藏，熟食品和剩余食品放涼后置于4℃以下冰箱保存；剩余食品的冷藏時間不得超過24 h；冷藏食品(包括剩余食品)在確認沒有變質的情況下，必須經高溫處理后，方可繼續出售；冷庫或冰箱(柜)應分架(柜)存放生、熟食品，且標識清楚，避免交叉污染；冰箱等冷藏設備要定期清潔；保證冰箱的冷藏效果。（4）食品留樣：食品留樣采用能便于清洗消毒的器皿盛裝；留樣量為100～150 g；留樣時間為48 h；并按要求做好留樣記錄。（5）食品庫房存放：原料倉庫應設存放食品原料的平臺或貨架，通風良好；食品原料應當分類、分架、隔墻、離地存放；調味品用有蓋容器盛放。（6）餐具消毒設施：餐(飲)具洗消間應設固定專用洗、沖、消三級池，并配備餐具保潔柜；所用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全無害，并嚴格按說明書使用；配備高溫消毒柜的，嚴格按消毒柜指示時間消毒，定期檢查，保證消毒效果。（7）食品采購索證：在采購食品時，必須確認食品生產經營者持有有效的食品衛生許可證，禁止向無有效食品衛生許可證的經營者購買食品。采購畜禽肉類原料時，必須索取獸醫衛生檢驗單位出具的檢驗合格證明；采購定型包裝食品時，必須索取產品的檢驗合格證或者化驗單。
1.2.3 資料統計分析 數據全部錄入Visual Foxpro 6.0數據庫，經核對邏輯錯誤后在SPSS 10.0上進行統計分析。
2 結果
2.1 總體情況 調查的84所學校食堂中，持有效衛生許可證的有80所（95.2％），食品從業人員健康證明持證率為92.8％；廚房布局合理，工作流程、功能區標記清晰的有62所（73.8％）；食堂環境整潔，地面無積水，加工場所衛生狀況較好的有77所（91.7％）；食品冷藏管理規范的有57所（67.8％）；庫房食品存放符合要求的有52所（61.9％），食品采購索證齊全的僅有40所（47.6％）。
2.2 不同辦學性質學校的比較 學校食堂衛生狀況，公辦學校合格率明顯高于民辦學校。其中在持有有效的食堂衛生許可證、食堂布局、場所環境衛生、食品冷藏管理、餐具消毒設施、食品采購索證等方面，公辦學校的合格率明顯高于民辦學校，差異有統計學意義（P＜0.05）。見表1。
2.3 城鄉比較 城區學校的食堂衛生狀況合格率高于鄉鎮學校。尤其在食品采購索證方面，城區學校的合格率為52.9％，而鄉鎮學校為25.0％，差異有統計學意義（P＜0.05）。見表2。
3 討論
調查結果顯示，廣州市學校食堂衛生狀況不容樂觀，主要表現在以下方面。
3.1 食堂工作人員及管理人員衛生安全知識不足 調查顯示部分食品從業人員衛生安全意識淡薄，衛生知識缺乏。如在原料采購索證方面，總的合格率僅為47.6％，而民辦學校及鄉鎮學校合格率更低（分別為27.2%和25.0%），大部分學校食堂尤其是民辦、鄉鎮學校沒有按《食品衛生法》相關規定向供應商索取經營許可證、衛生許可證、食品質量檢驗合格證等相關證件，或索取證件已過期而沒有及時更換。如果發現所購原料食品不合格，則難以向供應商追討責任。建議有關部門定期向各級各類學校，尤其是針對民辦、鄉鎮學校開設食堂管理人員和從業人員衛生知識與相關法律知識培訓班，提高管理人員對食堂衛生安全重要性的認識，使食堂采購人員和炊事員具備相應的膳食營養知識和鑒別各種食品質量的能力。
3.2 食堂從業人員未能嚴格執行相關的管理制度 部分學校食堂從業人員為了貪圖方便，在洗菜池里處理肉類，或不按操作規程泡洗蔬菜；食品冷藏管理混亂，出現生熟食品混放、用有色膠袋盛裝食品等現象。調查顯示民辦學校、鄉鎮學校上述情況較為突出，其食品冷藏管理、食品庫存合格率明顯低于公辦、城區學校。建議各級各類學校應建立、健全食品衛生管理組織、制度，校長總負責，分管校長具體負責；實施承包經營時，學校必須將食品衛生安全作為重要條款列入承包合同，并配備專職或兼職的食品衛生管理人員。
3.3 學校對食堂監管力度有待進一步加強 部分學校食堂管理人員專業知識較為缺乏，各種衛生管理制度和措施監管不到位，尤其是部分學校主管領導對食堂實行承包經營后，認為承包后如出現食品衛生問題應該全部由承包方負責，放松了對食堂衛生安全工作的監管,沒有建立相應的食堂管理制度，也沒有專人負責。建議衛生部門在學校逐步推行食品衛生監督量化分級管理制度，對食堂衛生許可審查和經常性衛生監督實施量化評分，應用危險性評估的原則［1］，根據評分結果對食品衛生信譽度進行分級，按照不同級別確定相應的監督頻率。此外，教育部門應將食品衛生安全列為學校等級考核指標進行督導；根據《學校衛生工作條例》、《廣東省學校食堂與學生集體用餐衛生管理辦法》等要求，以督查、自檢、互檢等形式定期對學校食堂進行衛生督查。
第8篇：食品經營者衛生管理制度范文
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，以努力構建平安枝江、和諧枝江為出發點，認真貫徹落實食品、公共場所、生活飲用水安全法律法規，加強健康相關產品質量安全管理，進一步提升全市健康相關產品質量水平，預防與控制突發公共衛生事件的發生，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常生產生活秩序。
（二）工作目標。4月1日至6月15日進行集中整治，規范一批市場主體準入行為，查處一批健康相關產品質量違法行為。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務、公共場所、生活飲用水監管制度，強化健康相關產品質量安全責任落實，健全健康相關產品質量監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，構建部門監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過整頓，使健康相關產品使用單位自律意識顯著增強，無證經營行為得到有效遏制，違法案件得到及時查處，有效防控突發公共衛生事件發生，切實把我市食品和健康相關產品質量安全提高到一個新的水平。
二、整頓重點
以枝江城區、集鎮、城鄉結合部為重點區域；以無證經營、銷售不安全健康相關產品等質量違法為重點內容。餐飲服務重點查處濫用非食品用物質行為，涼菜制作不符合衛生要求行為，餐具消毒不合格行為。公共場所重點整頓場所不符合衛生標準行為，使用的健康相關產品不符合衛生標準行為，用具消毒不合格行為。生活飲用水重點查處出廠水不符合衛生標準行為。
三、整頓任務及措施
（一）強化許可管理，嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品安全法》，《公共場所衛生管理條例》，《生活飲用水衛生管理辦法》等法律法規，出臺許可審查規范，建立信息定期公告制度，依法規范行政許可，確保經營者符合法定條件經營。嚴格規范許可范圍，嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為，嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取許可證行為。
（二）突出整頓重點，強化責任落實
進一步加強對健康相關產品使用單位的監督檢查，重點檢查健康相關產品質量違法行為，嚴禁使用、銷售不符合衛生標準的健康相關產品。檢查餐飲服務、公共場所經營、生活飲用水加工、經營場所是否符合衛生條件情況；餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設施設備檢修和運轉情況；安全管理制度建立健全情況；專職或者兼職安全管理人員配備情況；從業人員健康體檢和培訓情況；索證索票制度落實情況。嚴格規范健康相關產品使用單位的經營行為，嚴厲查處采購和使用不符合安全標準健康相關產品。
（三）落實索證索票，強化追蹤溯源
進一步落實健康相關產品使用單位食品原料、食品添加劑、化裝品等健康相關產品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查、嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查。嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查，嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
（四）加大監督抽驗，嚴查違法添加
認真落實2012年健康相關產品抽檢工作計劃，加大對餐飲服務單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，提出預防和降低風險的防控措施，指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理，預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次，督促餐飲服務單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續開展餐飲服務食品安全調查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
加大對公共場所特別是美容美發經營單位采購、使用、保管化妝品監督檢查，督促公共場所經營單位建立健全化妝品等健康相關產品使用管理制度。嚴厲查處公共場所經營單位使用不符合衛生標準健康相關產品的行為。
（五）健全應急機制，強化應急處置
研究制定健康相關產品使用安全應急預案，建立健全應急處理機制，全面開展應急培訓，提高應急處置能力。完善突發公共衛生事件快速反應機制，確保突發公共衛生事件應急處理率達到100%。
五、工作要求
（一）切實落實整頓責任
各鎮（街辦）衛生院、市衛生局衛生監督局、市疾病預防控制中心必須高度重視專項整頓工作，強化對整頓工作的組織領導，要結合本地本單位實際，制定切實可行的實施方案，明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務，及時開展督查指導，積極推動政府負總責，監管部門各負其責、企業是第一責任人責任的落實，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。
（二）強化長效機制建設
要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結整頓工作成功經驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究機制等建設，著力形成激勵與約束、自律與他律，動力與壓力相結合的工作局面，進一步增強監管合力，落實監管責任、提高監管效能。
（三）嚴查違法違規行為
堅持執法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發現線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責，嚴肅處理失職、瀆職行為，發生突發公共衛生事件時，對遲報、瞞報、漏報、謊報的，將追究相關責任人責任。
（四）加強新聞宣傳和信息報告
第9篇：食品經營者衛生管理制度范文
從2004年7月1日起，消費者就不能在零售藥店買到未列入非處方藥藥品目錄的各種抗菌藥物。因為國家食品藥品監管局近日公布的《關于加強零售藥店抗菌藥物銷售監管促進合理用藥的通知》中明確規定，屆時這些藥品在全國范圍內所有零售藥店必須憑執業醫師處方才能銷售，否則將嚴肅查處。據了解，這樣做主要是為了加強抗菌藥物的監督管理，促進抗菌藥物的合理使用，保障百姓安全用藥。
中國現存艾滋病毒感染者達84 居亞洲第二
中國到底有多少艾滋病毒感染者？衛生部副部長高強在北京舉行的二OO三年中國企業高峰會暨世界經濟發展宣言上說，今年中國會同世界衛生組織等有關機構做的流行病調查表明，中國現存艾滋病毒感染者八十四萬人，其中發病的有八萬人。從一九八五年至今，中國累積的艾滋病毒感染者有一百萬，但現在其中有一部分已經死亡。中國艾滋病毒感染者占中國總人口的千分之零點六，在亞洲居第二位。如果不加控制，若干年后會是一個非常驚人的數字。
第二次艾滋疫苗試驗失敗 五年不會有成果
醫療專家小組一直在泰國進行名為 “艾滋疫苗”的大規模研究項目，但是近日嘗試開發疫苗的公司發表數據顯示，艾滋病毒疫苗第二次重大的試驗失敗。
今年早些時候得出的結果是失敗的。參與試驗者都是性傳染的高風險群人士。第二次試驗研究泰國靜脈注射的一批人士，結果也是失敗。
目前醫療界惟一還在進行的其他類似試驗，要到2008年才能知道結果，因此至少五年之內不可能發展出艾滋病毒疫苗。這項試驗也在泰國進行，它采取另外一種不同的方式研究，綜合艾滋疫苗和另外的產品，目的是為了刺激免疫系統。其他大約20種疫苗的試驗正在人體研究的初期階段。
眼鏡店驗光配鏡違反規定最高罰3
從12月1日起，眼鏡制配者如果使用未經檢定或是檢定不合格的檢測設備，將受到最高3萬元的處罰。國家質檢總局10月15日公布的《眼鏡制配計量監督管理辦法》，對眼鏡制配者應遵守的有關規定以及相關罰則等作了詳細闡述。
《辦法》規定，眼鏡制配者不得使用未經檢定、超過檢定周期或者經檢定不合格的計量器具；不得使用非法定計量單位，不得使用國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具。眼鏡制配者要配備與生產相適應的頂焦度、透過率和厚度等計量檢測設備；出具的眼鏡產品計量數據要準確可靠。眼鏡制配者如果違反《辦法》規定，可根據違法行為的情節輕重處以最高3萬元的罰款。
衛生部明年將食品污染物預警信息
