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關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械;農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子商務(wù);信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
中圖分類號:F724.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:BDOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.084
構(gòu)建與農(nóng)業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)平臺,可以為農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展帶來一定的促進(jìn)作用。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,可以對與農(nóng)業(yè)有關(guān)的電子商務(wù)平臺建設(shè)問題進(jìn)行探究。
1電子商務(wù)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀
在對農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)副產(chǎn)品加工信息電子商務(wù)平臺建設(shè)問題進(jìn)行探究前,首先需要了解電子商務(wù)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀。從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性已經(jīng)得到了社會的關(guān)注,但一些農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)必要設(shè)施相對缺乏問題,給電子商務(wù)平臺在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的應(yīng)用,帶來了一些不利影響。這表明,農(nóng)民缺乏接觸互聯(lián)網(wǎng)機(jī)會的問題,給電子商務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展帶來了不利的影響。此外,由于我國的電子商務(wù)正處于發(fā)展的初期階段,一些復(fù)發(fā)分子在電子商務(wù)平臺中開展的違法犯罪行為,對電子商務(wù)安全性帶來了一些不利影響,在這些不利因素的影響下,電子商務(wù)難以在大宗交易中應(yīng)用[1]。從我國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)機(jī)械的交易也屬于大宗交易。一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為不僅給電子商務(wù)領(lǐng)域帶來了不利影響,也給電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用帶來了不利影響。
從我國的國情來看,這種與農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)的電子商務(wù)平臺主要可以分為以下兩種形式,一種是基于政府部門的調(diào)控政策的農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)平臺,另一種是以國內(nèi)外貿(mào)易為核心的電子商務(wù)平臺。前者需要政府和生產(chǎn)部門的共同參與,后者需要為農(nóng)戶及農(nóng)產(chǎn)品的銷售者,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)商等群體提供更多的貿(mào)易機(jī)會,這表明這種信息電子商務(wù)平臺在應(yīng)用過程中需要發(fā)揮一些電子政務(wù)平臺的功能。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)副產(chǎn)品加工信息電子商務(wù)平臺的功能結(jié)構(gòu)
2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
從這種與農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)副產(chǎn)品加工有關(guān)的電子商務(wù)平臺的系統(tǒng)架構(gòu)來看,這一系統(tǒng)主要以核心數(shù)據(jù)服務(wù)器為核心,涵蓋了電子商務(wù)平臺的系統(tǒng)安全管理和網(wǎng)上物流平臺等多個模塊。主要支持企業(yè)自建物流中心的物流應(yīng)用模式。在物流系統(tǒng)的應(yīng)用過程中,針對現(xiàn)代物流領(lǐng)域常見的以第三方物流公司為核心的配送模式,系統(tǒng)主要采用與郵政企業(yè)進(jìn)行合作的方式,讓郵政物流在系統(tǒng)中發(fā)揮第三方物流公司的作用。這就為一些中小型企業(yè)的入駐提供了一定的便利條件。
2.2關(guān)鍵技術(shù)
在電子商務(wù)模式的應(yīng)用過程中,信息安全技術(shù)、JAVA技術(shù)、XML技術(shù)和數(shù)據(jù)WEB挖掘技術(shù),成為了這一模式中主要的關(guān)鍵技術(shù)。JAVA技術(shù)是這一平臺目前所應(yīng)用的一種關(guān)鍵技術(shù)。在這種與農(nóng)業(yè)季節(jié)和農(nóng)副產(chǎn)品加工有關(guān)的電子商務(wù)平臺中,JAVA技術(shù)的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在區(qū)域短租商務(wù)平臺性能擴(kuò)展方面的作用。XML技術(shù)可以憑借自身的準(zhǔn)確搜索能力,對電子商務(wù)平臺系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。在電子平臺的應(yīng)用過程中,支付安全問題是影響平臺發(fā)展的重要問題,特別是在該平臺涉及到農(nóng)機(jī)交易的情況下。這一平臺在農(nóng)業(yè)機(jī)械交易過程中出現(xiàn)的支付安全問題往往會給農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了保障平臺的支付安全,應(yīng)用了數(shù)據(jù)簽名和電子證書等方式[2]。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)副產(chǎn)品加工信息電子商務(wù)平臺的作用
從這一平臺的應(yīng)用來看,它可以通過對農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實用技術(shù)進(jìn)行推廣的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源的共享。這種電子商務(wù)平臺的作用,是與它的系統(tǒng)功能有一定聯(lián)系。從這種商務(wù)平臺的應(yīng)用效果來看,促進(jìn)實用技術(shù)與新技術(shù)之間的交流,是這種電子信息商務(wù)平臺的主要應(yīng)用目標(biāo),這一目標(biāo)的出現(xiàn),讓農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備數(shù)據(jù)庫和農(nóng)副產(chǎn)品加工數(shù)據(jù)庫在平臺中發(fā)揮了核心作用。為了讓這一目標(biāo)在平臺的實際應(yīng)用過程中得到更好地應(yīng)用,有關(guān)部門在對這一平臺進(jìn)行推廣的過程中或通過對政策法規(guī)查詢功能、商品信息功能等實際應(yīng)用功能進(jìn)行完善,這樣農(nóng)戶在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,可以對國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的最新扶持政策和市場商品信息等信息因素進(jìn)行了解,這就對農(nóng)業(yè)信息資源的共享起到了一定的促進(jìn)作用。
第二,它可以進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)銷售方式與電子商務(wù)的結(jié)合,在這種具有一定特殊性的電子商務(wù)平臺的建設(shè)過程中,在線交易功能也是平臺核心功能的一種表現(xiàn)。在對電子商務(wù)領(lǐng)域中的交易洽談、合同管理等問題進(jìn)行解決的過程中,這一電子商務(wù)平臺的在線交易功能,可以通過E-mail音視頻手段的應(yīng)用,為業(yè)務(wù)洽談提供更為便利的條件;支付系統(tǒng)的完善,促進(jìn)了平臺賬戶管理、客戶報表管理等多種功能的完善,有效促進(jìn)了傳統(tǒng)銷售方式與電子商務(wù)之間的結(jié)合[3]。
第三,這一商務(wù)平臺的應(yīng)用,也可以為政府對農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控問題提供一定的依據(jù),這種商務(wù)平臺的作用主要與其商品管理功能和信息數(shù)據(jù)服務(wù)功能有著一定的聯(lián)系。前文中提到的農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)副產(chǎn)品的核心作用是影響這一因素的一種表現(xiàn)。它的商品管理功能是建立在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)之上的,在這一平臺的應(yīng)用過程中,預(yù)測市場動態(tài)的功能是這一平臺的一大優(yōu)勢。這種預(yù)測功能就可以讓農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對市場需求進(jìn)行把握;同時,這一平臺的應(yīng)用也可以讓政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)及工業(yè)相關(guān)行業(yè)的市場動態(tài)進(jìn)行把握,因此這種應(yīng)用功能就是為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)的重要因素。
此外,這一信息管理平臺的構(gòu)建,對農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也會起到一定的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)裝備市場的優(yōu)化就是這一作用的一種體現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市場是以集貿(mào)市場模式為主的市場經(jīng)營模式。在新型信息管理平臺構(gòu)建以后,農(nóng)業(yè)裝備市場開始步入了信息化的發(fā)展進(jìn)程。在信息化技術(shù)的應(yīng)用過程中,借助這一商務(wù)平臺,農(nóng)業(yè)裝備制造商可以對不同地區(qū)的對農(nóng)業(yè)裝備的需求情況進(jìn)行了解,農(nóng)機(jī)企業(yè)在對農(nóng)機(jī)需求量較大的區(qū)域進(jìn)行了解以后,就可以根據(jù)實際情況選擇向該地區(qū)農(nóng)戶出售農(nóng)業(yè)機(jī)械的方式。
4結(jié)語
構(gòu)建與農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)的電子商務(wù)平臺,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施,在這一電子商務(wù)平臺的應(yīng)用過程中,政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同參與,可以讓農(nóng)戶更好地感受到這一平臺帶給他們的便利條件。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 金融產(chǎn)品 服務(wù) 創(chuàng)新
我國金融市場競爭激烈,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一樣也會面對來自外資和國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競爭壓力。農(nóng)行、信用合作社、郵政儲蓄銀行等紛紛在農(nóng)村開拓市場,而且國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也開始關(guān)注廣闊的農(nóng)村金融市場。在這樣激烈的市場競爭中,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為了贏得市場,就必須不斷推進(jìn)金融產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新。
一、推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的意義
當(dāng)期,我國正在加大新農(nóng)村建設(shè),國家對“三農(nóng)”問題也高度重視。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就需要發(fā)揮金融的支撐作用,通過金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要想實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、做大做強(qiáng),就必須不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)村金額機(jī)構(gòu)一般點多面廣,經(jīng)營成本大,只有加快金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,才能彌補(bǔ)成本過高的不足,達(dá)到盈利目的,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新存在的難題
(一)創(chuàng)新的內(nèi)在動力不足
①創(chuàng)新意識弱。現(xiàn)階段,許多基層的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),經(jīng)營思維存在局限性,沒有真正樹立起創(chuàng)新意識。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的管理者自身的文化程度不高,對金融發(fā)展的趨勢不是很了解,管理經(jīng)驗不足,忽略了創(chuàng)新的重要性。②創(chuàng)新動力低。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新制度不健全,激勵機(jī)制和考核機(jī)制不完善。農(nóng)村金融創(chuàng)新的動力主要來源于上級推動,自身的創(chuàng)新動力有限。③創(chuàng)新效率低。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新必然要付出成本,再加上金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理者擔(dān)心創(chuàng)新后收不回成本,或者怕創(chuàng)新產(chǎn)品被追求責(zé)任,導(dǎo)致創(chuàng)新積極性不夠,創(chuàng)新效率底下。
(二)創(chuàng)新的知識技能不夠
①農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)管理者和員工的文化素質(zhì)普遍不是很高,自身的科研能力弱。多數(shù)是中專和大專學(xué)歷,缺乏創(chuàng)新的知識基礎(chǔ)。②農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對于新產(chǎn)品的推廣和使用難度相對較大,員工對金融新產(chǎn)品和服務(wù)的使用技能不熟練,造成產(chǎn)品創(chuàng)新與運用脫節(jié),而且不能根據(jù)自身特點,對新產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行靈活運用,導(dǎo)致新產(chǎn)品的作用發(fā)揮不充分。
(三)創(chuàng)新受制于風(fēng)險和準(zhǔn)入政策
①風(fēng)險大。在農(nóng)村,金融機(jī)構(gòu)要時刻關(guān)注國家農(nóng)村政策的制定和改變。比如農(nóng)民土地使用權(quán)抵押貸款,但是農(nóng)民土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)比較常見,如果農(nóng)民一旦失去土地承包經(jīng)營權(quán),那么執(zhí)行抵押物將面臨較大風(fēng)險。②市場準(zhǔn)入政策。農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的審批上,要比國有商業(yè)銀行難很多。會涉及到城建、國土、企事業(yè)單位、村委會、農(nóng)管委等多個部門的利益交集,要經(jīng)過登記、評估、交易、公正等多項程序。③成本高。農(nóng)村的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,不易操作。比如在住房建設(shè)方面、土地評估方面、農(nóng)業(yè)保險方面等等,在辦理金融產(chǎn)品和服務(wù)時,很容易投入大而回報小,增加了創(chuàng)新成本。
三、農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的建議
(一)要解放思想,勇于探索
①大膽探索。當(dāng)期,我國正處于社會主義高速發(fā)展時期,改革是時代的主題,創(chuàng)新是發(fā)展的動力。只有不但創(chuàng)新才能實現(xiàn)發(fā)展。創(chuàng)新的前提是要敢于探索,只要我國金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新是為了更好的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就應(yīng)該大膽探索。②服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,不斷推陳出新,提供更加便利、多樣的產(chǎn)品和服務(wù),來滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。③堅持原則。一要堅持多樣性,要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要,不斷推出新的金融產(chǎn)品和服務(wù);二要堅持低成本,農(nóng)村金融產(chǎn)品要盡量避免高投入低回報的局面;三要堅持覆蓋廣,要把服務(wù)范圍擴(kuò)展到所以農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民身上;四要堅持易操作,創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),要符合農(nóng)民文化素質(zhì)要求,要簡單易操作;五要堅持可持續(xù)發(fā)展,要不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,把創(chuàng)新永久的進(jìn)行下去。
(二)組建農(nóng)商行,健全機(jī)制
①要走股份制改革的道路。要進(jìn)行市場化運作,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,引進(jìn)投資,對于不良貸款和籌資可以通過發(fā)起人出資購買或者地方政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等方式解決,要盡快使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)達(dá)到商業(yè)銀行的組建要求。②要提高縣級金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)集中度,要實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)的獨立,構(gòu)建完善的法人治理結(jié)構(gòu)。③要實現(xiàn)省級創(chuàng)新產(chǎn)品的權(quán)限下放到縣級金融結(jié)構(gòu),進(jìn)行差別管理,鼓勵其大膽創(chuàng)新。
(三)立足“三農(nóng)”市場,尋求突破
①產(chǎn)品上的突破。要繼續(xù)推行好的信貸模式,對于發(fā)展良好的有市場前景的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織要放寬信貸條件;要擴(kuò)大擔(dān)保的內(nèi)容和范圍,增加實物資產(chǎn)和信用擔(dān)保貸款,解決農(nóng)民資金需求;要推行大型農(nóng)機(jī)具按揭貸款,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收;要創(chuàng)立農(nóng)村微小企業(yè)聯(lián)保貸款,對于微小企業(yè)可以根據(jù)聯(lián)保模式實現(xiàn)無抵押信用貸款;要探索訂單、倉單、保單質(zhì)押貸款,解決農(nóng)業(yè)融資難的問題;要擴(kuò)大農(nóng)村抵押物的范圍,實現(xiàn)生產(chǎn)資料抵押貸款。②創(chuàng)新?lián)7绞健?梢詳U(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械抵押貸款覆蓋面,靈活處理農(nóng)村宅基地和土地承包使用權(quán)的抵押貸款,要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,針對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,制定新的金融產(chǎn)品。③創(chuàng)新服務(wù)模式。可以大力普及“惠民卡”,開展農(nóng)戶信用評定工作,增加信用貸款的投放比例,要經(jīng)常深入村莊,宣傳金融知識和產(chǎn)品,和科研機(jī)構(gòu)合作,免費為農(nóng)民解決種養(yǎng)難題。對于沒有金融網(wǎng)點的農(nóng)村要積極建立服務(wù)點,對于業(yè)務(wù)多的營業(yè)網(wǎng)點要增設(shè)ATM機(jī)等自助設(shè)備,最大程度的方便農(nóng)戶金融需求。
(四)健全激勵機(jī)制,增強(qiáng)動力
①完善競爭機(jī)制。引入專業(yè)人才,形成競爭氛圍,激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)新的動力。②加大創(chuàng)新投人。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以設(shè)立專項創(chuàng)新資金,保證創(chuàng)新工作有效進(jìn)行。③積極借鑒經(jīng)驗,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要先其他金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),采取借鑒與創(chuàng)新、自主研發(fā)與聯(lián)合開發(fā)相結(jié)合的辦法,推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
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一、農(nóng)村公共產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延
公共產(chǎn)品,也被稱作公共物品或公共品。薩繆爾森定義公共產(chǎn)品為:“每一個人對這種物品的消費并不會導(dǎo)致任何其它人消費的減少。”弗里德曼定義其為:“它一旦被生產(chǎn)出來,生產(chǎn)者就無法決定誰來得到它。”斯蒂格利茨認(rèn)為:“公共產(chǎn)品是這樣一類物品,在增加一個人對它分享時,并不導(dǎo)致成本的增長,而要排除任何個人對它的分享卻要花費巨大成本。”從這些定義中可以看出,公共產(chǎn)品是指在消費活動中不具有排他性、能同時被多個人共同消費的產(chǎn)品。農(nóng)村公共產(chǎn)品則是廣泛分布于農(nóng)村地區(qū)的、能同時被多人共同消費和使用的產(chǎn)品。
公共產(chǎn)品可分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品兩類。從消費角度看,純公共產(chǎn)品由公共成員共同使用,使用權(quán)歸群體或集體所有,具有絕對“非排他性”、“非獨占性”和“非競爭性”的特點,提供公共產(chǎn)品帶來的收益不為投資者獨享,極易由公眾共享。每增加一個消費者和使用者,其邊際成本都為零。因此,純公共產(chǎn)品不能實行配給制,即公共產(chǎn)品的使用數(shù)量不能分配。準(zhǔn)公共產(chǎn)品則部分的具有這些特點,一般具有“排他性”和“非競爭性”的特點。從生產(chǎn)角度看,公共產(chǎn)品的這些特點決定公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給不可能完全由私人部門或企業(yè)提供,也就是說,在經(jīng)濟(jì)利益最大化的市場規(guī)則下,利用市場機(jī)制無法實現(xiàn)公共產(chǎn)品的充分供給,必須借助于政府的力量。因此,公共產(chǎn)品一般由政府或社區(qū)提供,不以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,以補(bǔ)償成本為原則,向公眾提供。其最終目的是提高農(nóng)村社會的整體福利水平,并營造良好的社會環(huán)境,為吸引更多的外來資本做準(zhǔn)備。
公共產(chǎn)品的供給范圍通常與公共財政的支出范圍應(yīng)該保持一致。公共財政支出是政府為了實現(xiàn)其政治和經(jīng)濟(jì)目的,通過政府財政預(yù)算行使其管理職能的手段之一。公共財政支出的目的是提高社會福利水平和貫徹公平收入的原則。1999年12月全國財政工作會議上,項懷誠部長指出,從2000年開始,逐步建立公共財政體制框架,解決財政“越位”和“缺位”問題。主要內(nèi)容是進(jìn)一步規(guī)范財政資金供給范圍,逐步解決財政供給人口過多,對一些經(jīng)營性的事業(yè)單位包攬過多、不合理的補(bǔ)貼和投資過多等問題,努力保障國家財政建設(shè)、科研、教育、社保、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等重點領(lǐng)域和項目的支出需要。
公共財政支出范圍的界定,就是要明確財政資金供給和分配的范圍,清楚劃分哪些公共產(chǎn)品可以由市場供給,哪些可以由政府承擔(dān),哪些是屬于公共財政的開支,哪些是國有資本的經(jīng)營性支出。并且,隨著時間的推移,公共財政支持的范圍要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。公共財政支出范圍的確定要滿足公平與效率的要求,使其規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。通常地,純公共產(chǎn)品的供給應(yīng)由公共財政開支,準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給可以由財政、社區(qū)和受益者共同承擔(dān)。
在農(nóng)村,公共產(chǎn)品的供給也遵循同樣的原則。《農(nóng)業(yè)法》第45條規(guī)定了農(nóng)村公共投資的職責(zé)范圍:國家對農(nóng)業(yè)的投入用于下列基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)、治理大江大河大湖的骨干工程,防洪、治澇、引水、灌溉等大型水利工程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點基礎(chǔ)設(shè)施,商品糧棉生產(chǎn)基地,用材林生產(chǎn)基地和防護(hù)林工程,農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。理論上講,在農(nóng)村地域范圍內(nèi),應(yīng)該依靠政府力量供給的公共產(chǎn)品主要有:
1.公共工程:大中型農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目,主要指政府辦的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的,如根治河流、治澇、引水、灌溉等大型水利工程,興建大中型水利樞紐,大規(guī)模植樹造林,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通的重點基礎(chǔ)設(shè)施及商品糧基地建設(shè)等項目;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程,如退耕還林還草工程、治理環(huán)境污染等。
2.公共教育:農(nóng)村范圍內(nèi)的中小學(xué)九年義務(wù)教育;教育各部門所屬各類學(xué)校的基建支出;支持不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育支出;農(nóng)村掃盲工作等。
3.社會保障:主要用于撫恤和社會救濟(jì)福利事業(yè),對農(nóng)村五保戶、貧困戶的生活救濟(jì)和生產(chǎn)自救扶持,農(nóng)村福利機(jī)構(gòu)的建立和福利設(shè)施的建設(shè),以及自然災(zāi)害救濟(jì)等。
4.醫(yī)療保障:環(huán)境治理、健康宣傳等公共衛(wèi)生和計劃生育、傳染病控制等基本臨床醫(yī)療服務(wù)支出;農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等。
5.行政機(jī)構(gòu)管理費和事業(yè)單位事業(yè)費:指農(nóng)村基層政府正常運作,實現(xiàn)宏觀管理職能所需要的管理費,以及農(nóng)村農(nóng)林水氣象等部門的事業(yè)費,如農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、水利部門所需經(jīng)費。
6.社會秩序和法律的維護(hù):法律和秩序是保障社會正常、健康發(fā)展和運行的基礎(chǔ),農(nóng)村社會也不例外,因此,公檢法等部門所需經(jīng)費應(yīng)由公共財政負(fù)擔(dān)。
二、兩種體制下的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度比較
(一)人民公社時期的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度
特定的歷史背景決定特定的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度。人民公社時期,我國正處在工業(yè)化剛剛起步、資本原始積累匱乏的階段,農(nóng)村公共產(chǎn)品供給所需資金不能完全由國家財政承擔(dān),只能靠廣大農(nóng)民自己。大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)和社區(qū)事業(yè)蓬勃興起。依靠廣大農(nóng)民的革命熱情、積極性和凝聚力,以農(nóng)民自身的貧困為代價,建立起農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的框架。在此期間,農(nóng)民被組織起來,大搞生產(chǎn)建設(shè),其中,最大部分的投入就是農(nóng)民的活勞動投入,且相當(dāng)一部分勞動力是跨區(qū)域調(diào)配。在這個階段,最引人注目的是農(nóng)村基本農(nóng)田水利設(shè)施得以長足發(fā)展,水利條件得以改善。同時,廣大農(nóng)村普遍實行“合作醫(yī)療”和“赤腳醫(yī)生”制度,農(nóng)民群眾有了一定的醫(yī)療保健;社會保障實行民政社會救濟(jì)和“五保戶”社區(qū)福利制度;普及農(nóng)村教育,尤其是中小學(xué)基礎(chǔ)教育,并推行農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科研人員等的正規(guī)或非正規(guī)的培訓(xùn)教育制度,農(nóng)村人力資本的素質(zhì)得以提高。總得來說,人民公社時期實行的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度是一種以集體利益高于農(nóng)民個體利益為根本出發(fā)點,以農(nóng)民集體力量為源泉,但忽視農(nóng)民個人偏好和產(chǎn)權(quán),強(qiáng)加于農(nóng)民的約束型供給制度。
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,在當(dāng)時的歷史背景下,這種供給制度確實為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了大量的先行資本,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了硬件基礎(chǔ)。人民公社時期的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的優(yōu)越性主要表現(xiàn)為:人民公社的集體力量大,能夠集中力量、在較短的時期內(nèi)建設(shè)成各種公共產(chǎn)品。例如,各種等級的公路、大中型的農(nóng)田水利設(shè)施。據(jù)筆者在山東和河北兩省3縣6鄉(xiāng)12村的調(diào)查表明,目前,在農(nóng)村,被使用的大型水利設(shè)施仍然是人民公社時期建設(shè)的,像揚(yáng)水站、水庫,部分深水機(jī)井等。當(dāng)然,部分工程因年久失修和管理不善,已不能使用。農(nóng)村水利設(shè)施供給面臨著很大的壓力。
(二)改革開放以來的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度
改革開放政策使農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放,農(nóng)村的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的改變。農(nóng)民成為獨立的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,擁有廣泛的民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可以依據(jù)個人偏好和市場行情,自由選擇經(jīng)營的內(nèi)容和范圍,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,同時積極參政議政。農(nóng)村基層政府和社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的職能也發(fā)生了變化,由單純行使政治權(quán)利職能向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理職能,并適當(dāng)行使政治職能轉(zhuǎn)變。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的資本來源渠道發(fā)生了改變。政府再不能像人民公社時期那樣通過行政手段,隨意動用農(nóng)民的財產(chǎn)和勞動力了。政府必須根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的基本原則和要求,通過合適的經(jīng)濟(jì)手段,在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,籌集農(nóng)村公共產(chǎn)品所需的資本。
改革開放以來的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度雖已明顯發(fā)展和趨于完善,但仍滯后于現(xiàn)代公共產(chǎn)品供給制度的要求。甚至在某些方面仍然維持和延續(xù)了人民公社時期的公共產(chǎn)品供給制度,不適合農(nóng)村的實際情況。主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的決策仍沿用“自上而下”的強(qiáng)制性程序,忽視農(nóng)民的需求偏好和個體差異,違背民主決策的原則,農(nóng)民對這樣的公共產(chǎn)品供給持消極或抵制態(tài)度。
2.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的總量和結(jié)構(gòu)仍然不能“因地制宜”,忽視農(nóng)村地區(qū)的差異性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。
3.各級政府部門和官僚追求部門和個人利益最大化,忽視農(nóng)民的實際收入水平和承受能力,為了追求政績或自我利益,隨意加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。利用公共產(chǎn)品自然壟斷性和外部性的特點,部分政府部門將公共利益內(nèi)部化、公共權(quán)利資本化,從而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給活動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)膨脹、人員臃腫提供了依據(jù)和條件,結(jié)果是大量的公共資源被政府機(jī)構(gòu)和人員臃腫所占有,實際上削弱了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的力度。
4.農(nóng)村公益事業(yè)主要靠農(nóng)民辦、城市公益事業(yè)政府辦的籌資方式被制度化地固定下來,是歷史的產(chǎn)物,是國家宏觀分配政策不合理的表現(xiàn)。現(xiàn)行的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度就是這種不合理籌資制度的筵席。80年代初撤社建鄉(xiāng)時,由于客觀條件的限制,財政沒有足夠的財力來支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé),特別是履行政府提供公共產(chǎn)品的職能。因此,只好沿用人民公社時期的辦法,利用統(tǒng)籌提留的方式,分割農(nóng)民的收益,為提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)積累資本。但這種做法人為造成了城鄉(xiāng)分離,不符合公平原則的要求。而且,在征收農(nóng)村統(tǒng)籌和提留款項時,常常出現(xiàn)“搭車”收費、亂收費、亂集資攤派的行為,引起農(nóng)民的不滿。
以上的種種原因,使農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度存在嚴(yán)重的制度缺陷,造成農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足。目前的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、農(nóng)村教育等諸多公共產(chǎn)品,都不能滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的需要。
當(dāng)然,除了政府在決策、管理、籌資等方面的問題對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給有負(fù)面影響外,農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制本身也存在制約公共產(chǎn)品供給的因素,主要表現(xiàn)為:分散的家庭生產(chǎn)和經(jīng)營使農(nóng)民以個體利益為重,忽視集體經(jīng)濟(jì)的積累和建設(shè),造出集體經(jīng)濟(jì)的力量薄弱,很難組織農(nóng)民進(jìn)行高投入的公共工程建設(shè)。同時,農(nóng)民素質(zhì)普遍較低,很難認(rèn)識到公共產(chǎn)品的重要性,滿足現(xiàn)狀,不愿意進(jìn)行資金、勞力的投入。
三、政府與農(nóng)民在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的博弈
(一)政府的行為和價值取向
按社會契約論,政府是國家和民眾(公民)之間達(dá)成的社會契約的產(chǎn)物,是二者的代言人。政府是國家政治共同體的代表,同時又是公眾的代言人和公共利益的代表。政府提供的產(chǎn)品包括公共品、準(zhǔn)公共品和市場產(chǎn)品。前二者屬于公共產(chǎn)品供給的內(nèi)容。
政府是理性經(jīng)濟(jì)組織,其行為,即具體的政府方案,應(yīng)符合成本收益分析,如公共灌溉工程。其收益為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,美化和保護(hù)環(huán)境,減少土壤流失、保護(hù)土地資源,增加有關(guān)廠商(如生產(chǎn)管道設(shè)備的廠商)的收入;其成本為管道設(shè)施成本,自然生態(tài)被改變、自然環(huán)境被破壞。權(quán)衡方案利弊,政府才能做出決策。同時政府追求多元目標(biāo),并且要求目標(biāo)優(yōu)化,其提供的產(chǎn)品和取得的效果不能簡單用市場價格來評價,因為許多公共產(chǎn)品是沒有市場價格的。例如,人們獲得的安全保障、享受得到保護(hù)的自然環(huán)境、普遍提高的國民教育水平等等。由政府免費或低價提供的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品,常常被認(rèn)為是政府提供的公共福利。因此,可以說政府提供公共產(chǎn)品的價值目標(biāo)是力求達(dá)到社會公平。但是,政府提供的公共產(chǎn)品,除極少數(shù)可以絕對平等地消費外,大多數(shù)公共產(chǎn)品因為存在分配方向和分配結(jié)構(gòu)的問題,所以只為一部分人提供便利,從而帶來一定的公共產(chǎn)品分配上的不平等。政府在決定公共產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,也決定了它的分配去向,例如,修路、大型水利設(shè)施建設(shè)等,它們具有地域性,受益范圍有限。在中國,最為明顯的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)之間在公共產(chǎn)品分配上的巨大差別。如果公共產(chǎn)品分配不公,則意味著社會資源分配不公。
在我國,政府分為中央政府和地方政府,地方政府又分為省級、地市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,在履行職責(zé)時,各級政府面對的服務(wù)對象不同。中央政府的服務(wù)對象是全國范圍內(nèi)的公眾,提供的是全國范圍內(nèi)的公共產(chǎn)品。省級政府面對的是一個省范圍內(nèi)的民眾。地市級政府面對的是地市范圍內(nèi)的民眾。縣級政府面對的是縣級范圍內(nèi)的民眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的政府,面對的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的民眾,是最廣泛、最直接與廣大農(nóng)村居民相聯(lián)系的一級政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行為和價值取向,將直接涉及廣大農(nóng)村居民的利益。地方政府提供的是地方性的公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的層次性和地域性,影響不同層次政府的支出,也決定各級政府的相關(guān)事權(quán)。中央政府不能包攬一切公共產(chǎn)品的供給,地方政府不能、也無力承擔(dān)不該由他們提供的公共產(chǎn)品。從提供公共產(chǎn)品的范圍看,不同層次的政府制定政策的出發(fā)點應(yīng)該不同。因此,不同層次和級別的地方政府在財政預(yù)算收入和支出上就會出現(xiàn)極其復(fù)雜的博弈。一般原則是地方政府鋪大地方事權(quán),向上級政府爭取較多的財權(quán),即追求本級政府公共預(yù)算最大化。
(二)農(nóng)民在公共產(chǎn)品供給中的行為規(guī)則
農(nóng)民在公共產(chǎn)品供給中的行為規(guī)則取決于兩個方面:一是,農(nóng)民是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和服務(wù)的受益者之一;二是,農(nóng)民是農(nóng)村公共產(chǎn)品成本的承擔(dān)者之一。農(nóng)村居民(大多數(shù)是農(nóng)民)作為一個利益群體,其每一個成員都是一個理性經(jīng)濟(jì)個體,其行為規(guī)則遵循市場經(jīng)濟(jì)的利益最大化原則,在一定的條件下,人們總是做出能夠最大限度地提高自身利益的選擇。農(nóng)村居民的這種行為規(guī)則與市場經(jīng)濟(jì)條件下的商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律是一致的,希望以最少的付出,獲得最大的利益。在農(nóng)村公共產(chǎn)品方面,農(nóng)民們總是希望以少的成本,享受較多的質(zhì)優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品。
在公共產(chǎn)品的成本分?jǐn)偡矫妫r(nóng)民們通常會有一定的限度,超過這個限度的成本超越了農(nóng)民的承受能力,容易引起農(nóng)民的不滿,或者農(nóng)民拒絕接受這樣的公共產(chǎn)品。這樣的農(nóng)村公共產(chǎn)品在資本籌集上容易受到農(nóng)民的抵觸。在公共產(chǎn)品的使用上,農(nóng)民們通常不愿意花費高額成本去消費公共產(chǎn)品,而愿意支付較低的成本,最好是免費使用這些公共產(chǎn)品。所以,如果公共產(chǎn)品的使用收費過高,就會出現(xiàn)“搭便車”等涉及“道德危機(jī)”的問題。
另外,農(nóng)村公共產(chǎn)品供給還面臨著消費對象多、分布面廣的特點,從而決定他們的需求各不相同,因此,農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、空間布局等對農(nóng)民的實際生產(chǎn)、生活等都存在影響。如果農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給不當(dāng),就會直接引起農(nóng)民與政府之間的矛盾。
(三)地方政府行為與農(nóng)民個體行為的博弈
政府決策是由人構(gòu)思、制定和執(zhí)行的。政府中的決策者同其它行為個體一樣受法律、習(xí)俗、激勵等多種因素影響,它們的決策行為同樣受信息不完全、不對稱等因素制約,他們也有同樣的個人偏好。這些約束條件,將直接影響他們的決策行為,并可能出現(xiàn)與普通公民利益相抵觸的情形。同時,在實際工作中,政府官員的工作努力與合理的收入難以建立有機(jī)的、緊密的聯(lián)系。這既影響政府官員的積極性,又暗含著“尋租”行為的可能。因此,政府部門工作效率的普遍低下,以及政府官員的冷漠無情也就不足為奇了。
分權(quán)式的行政體制改革,使地方政府實力增強(qiáng),擁有越來越多的財權(quán)。如果政府能將其財力盡其所能,提供公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品,那幺,政府與農(nóng)民的利益是一致的,這將有益于地方公共利益的提高和福利的增加。但基于理性主義的政府部門和官僚擁有自身利益最大化的動機(jī)和積極性。這種政府利益的最大化并不等于本地居民利益的最大化,甚至?xí)p壞居民利益,追求自身利益。這與政府官員的個人偏好,及其追求業(yè)績、職權(quán)、榮譽(yù)、地位、物質(zhì)利益等目標(biāo)相一致。因此,實際工作中就出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、鋪大攤子、弄虛作假,甚至浮夸等惡劣現(xiàn)象。農(nóng)村居民是這些現(xiàn)象的直接受害者。農(nóng)村稅費改革艱難,亂攤派、亂收費屢禁不止等現(xiàn)象也說明政府為了追求自身利益的最大化,而造成了政府與農(nóng)民利益之間的沖突和對壘。
目前,農(nóng)村公共產(chǎn)品供給資金一部分來自公共財政提供,還有一部分是由農(nóng)村居民出資、出力解決的。農(nóng)村基層財政支出是基層政府提供公共產(chǎn)品行為的源泉。然而,當(dāng)前的基層政府預(yù)算內(nèi)財政支出有限,為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo),政府向農(nóng)民收費、攤派的行為無限。加上對政府的這種行為缺少約束力,造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重的社會經(jīng)濟(jì)問題。
從政府規(guī)模看,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,政府有內(nèi)在不斷膨脹的沖動。政府一般采用垂直的科層式管理模式,對各部門來說,只有不斷膨脹本部門的規(guī)模才能獲得更多的部門利益。為此,農(nóng)民除了向政府交納農(nóng)業(yè)稅收外,還需要承擔(dān)各式各樣的其它費用項目。超越農(nóng)民一定的承受能力,必然引起農(nóng)民的抵制或消極對抗。目前農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,其重要的一個原因是基層政府中部門多,編外人員多,財政資金有限,只能向農(nóng)民收取。
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶;勞動力稟賦;勞動力配置
中圖分類號 F063.4;F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2013)05-0135-08 doi:103969/jissn1002-2104201305020
自20世紀(jì)80年代起,在我國農(nóng)村廣泛確立,農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的活動單元逐漸擁有了獨立決策的權(quán)力。農(nóng)戶可以自主合理配置家庭生產(chǎn)要素進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),參與市場活動并追求家庭整體的效用最大化。對于農(nóng)戶家庭來說,效用最大化主要體現(xiàn)在兩個方面:一是滿足家庭成員的消費需求;二是增加家庭的現(xiàn)金收入。隨著市場化改革的深入、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),農(nóng)戶家庭會根據(jù)市場需求調(diào)整其勞動力的配置,以求獲得效用最大化,勞動力資源稟賦差異帶來的農(nóng)戶家庭行為決策的差異越來越顯著。首先,非同質(zhì)的農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動參與程度上存在明顯差異;其次,農(nóng)戶家庭的勞動力資源稟賦不同,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時做出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策也不同。目前,對農(nóng)戶家庭勞動力資源稟賦的研究主要集中在兩個方面:一是微觀角度,延續(xù)了A?恰亞諾夫(chayanov)[1]的分析思路,主要從勞動力數(shù)量的角度探討家庭勞動力資源稟賦的差異,其會導(dǎo)致家庭生產(chǎn)經(jīng)營決策中農(nóng)作物品種選擇、農(nóng)作物生產(chǎn)方式等資源配置方面的差異[2-4],從而進(jìn)一步影響到農(nóng)戶的總收益[5];二是宏觀角度,是對西奧多.W.舒爾茨人力資本理論的進(jìn)一步深化,大多關(guān)注人力資源稟賦與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系[6-9]。以前研究從人力資源稟賦角度在一定程度上解釋了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的內(nèi)在機(jī)理,但存在兩個問題:①以前的研究將農(nóng)戶家庭內(nèi)部的勞動力看作是同質(zhì)性的,但實際上農(nóng)戶家庭內(nèi)部人力資源稟賦存在顯著差異,在貧困地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯(家庭內(nèi)部成員受教育程度存在著明顯的差異);②從數(shù)量或者質(zhì)量單維的角度來考察勞動力資源稟賦,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力數(shù)量和質(zhì)量可以相互替代,但如果在家庭經(jīng)營決策中增加外出務(wù)工的選擇,勞動力的替代效應(yīng)則不明顯(教育程度高的人外出概率較高)。這兩個問題的解決還需要更為細(xì)致的研究。
具體而言,農(nóng)戶家庭勞動力資源稟賦的提高一方面可能會導(dǎo)致高質(zhì)量的(教育水平較高的)勞動力流出[10],從而使得勞動力數(shù)量的減少以及平均質(zhì)量的降低,進(jìn)一步可能會降低家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平;另一方面,如果勞動力市場不完備,勞動力稟賦的提高可能會使得農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高,從而可能提高家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。目前,在貧困的農(nóng)村地區(qū),異質(zhì)性較強(qiáng)的農(nóng)戶家庭內(nèi)部勞動力稟賦到底會對其生產(chǎn)經(jīng)營決策產(chǎn)生怎樣的影響?本文試圖對這一問題進(jìn)行探討和回答。
1 理論框架
1.1 農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營決策的基本分析框架
勞動力稟賦對家庭生產(chǎn)經(jīng)營決策的影響主要是通過要素配置和要素替代來實現(xiàn)的。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下[1-11],無論是對勞動力數(shù)量還是勞動力質(zhì)量的討論,都是效用最大化目標(biāo)下的生產(chǎn)要素的合理配置,而正是生產(chǎn)要素的差異(如勞動力數(shù)量和質(zhì)量的差異)影響到其配置決策。生產(chǎn)要素主要分為三類,包括勞動力、資金、土地(短期內(nèi)設(shè)定技術(shù)不變)。一般而言,農(nóng)戶在制定生產(chǎn)決策時會受到內(nèi)部的資源稟賦與外部的環(huán)境因素共同影響(見圖1)。
其中,內(nèi)部資源稟賦包括農(nóng)戶家庭勞動力(H)、資金(K)、土地(N)、技術(shù)(其中技術(shù)選擇又受到勞動力、資金、土地等資源的影響)等;外部環(huán)境主要包括市場化發(fā)育程度與政府政策調(diào)節(jié)兩大方面。農(nóng)戶家庭會在既定的市場與政策環(huán)境下,根據(jù)家庭的資本要素存量(Kt)、本期可使用的勞動力要素(Ht)與土地要素(Nt)制定當(dāng)期的家庭經(jīng)營決策。而家庭經(jīng)營決策主要可以分為兩大類,即:非農(nóng)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中非農(nóng)生產(chǎn)包括農(nóng)戶自己開辦的自營工商業(yè)與被雇傭于農(nóng)業(yè)以外的非農(nóng)產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要包括自給自足型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和市場導(dǎo)向型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。本研究中將重點關(guān)注農(nóng)戶家庭勞動力稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策(即虛線方框中的部分)的影響以及勞動力在不同類型生產(chǎn)中的配置結(jié)構(gòu)。
1.2 勞動力稟賦差異與農(nóng)戶家庭經(jīng)營決策的關(guān)系模型
本文從勞動力數(shù)量與勞動力質(zhì)量兩方面來討論農(nóng)戶家庭勞動力稟賦對農(nóng)戶生產(chǎn)決策的影響。所說的農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量是指農(nóng)戶家庭中16-65歲不再進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)的人。從勞動力數(shù)量方面來說,當(dāng)農(nóng)戶家庭勞動力總數(shù)較多且存在勞動力市場需求時,為了增加家庭收入、改善家庭經(jīng)濟(jì)水平,戶主在與其他家庭成員商量后會做出派人外出務(wù)工的決定,但農(nóng)業(yè)仍為農(nóng)戶家庭生活提供基本生活保障。因此在當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展水平較落后的情況下,勞動力外出務(wù)工往往是在保證農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下發(fā)生的,而在家庭承包經(jīng)營制度下,農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,農(nóng)田也越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值自然也越高。本文用勞動力人口的受教育年限來表征勞動力質(zhì)量。從勞動力質(zhì)量方面來說,隨著勞動力質(zhì)量的提高,在工業(yè)部門獲得工作及高工資的可能性越大,這些人預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距也越大,越愿意向城市遷移。忻海平、任淑華、徐凌[12]通過調(diào)研證實教育每增加一年,農(nóng)民到工業(yè)部門工作的機(jī)會增加2.2%,收入增加12%。即農(nóng)戶受教育水平越高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的概率越小。但如果受教育水平較高的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其因具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與資源配置能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收益也更高[13]。基于以上分析,本文參照柯布-道格拉斯(CD)生產(chǎn)函數(shù)模型,構(gòu)建了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),表示如下:
Yt=At(Kt)α(Ht)β(Nt)γ(1)
其中,Y為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,K,H,N分別表示資本、勞動力、土地,A表示技術(shù)水平。
關(guān)于勞動力資源稟賦的測量,Barro和Lee[14]提出了用人們所受的教育年限對人力資本進(jìn)行估算。其主要想法是: 受教育年限不同的人具有不同的人力資本, 受教育年限的多少反映了人力資本水平的高低。本文中勞動力稟賦包括勞動力數(shù)量和質(zhì)量兩個方面,因此,用如下的(2)式表示農(nóng)戶家庭的綜合勞動力稟賦:
Ht=Labi×hi(2)
h=е(Edu^2)(3)
其中: hi、Edu、Lab分別是該戶家庭中勞動者的人均人力資本、受教育水平(表示勞動力質(zhì)量)和勞動力數(shù)量,H為農(nóng)戶家庭的勞動力稟賦總量。由于受教育水平提升后,勞動效率會提高。因而,家庭勞動力稟賦H實際上是根據(jù)勞動力質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整、折合的有效勞動力數(shù)量,Edu為表征受教育水平的勞動力質(zhì)量調(diào)整系數(shù)。
如果農(nóng)戶家庭勞動力全部參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么,將(2)、(3)帶入(1)式中,得到如(4)式所示的生產(chǎn)函數(shù):
Yt=At(Kt)α(lab×eEdu^2)β(Nt)γ(4)
但是,由于受教育水平提升,農(nóng)民到工業(yè)部門工作的機(jī)會增加。因此,農(nóng)戶勞動力質(zhì)量越高,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性越低,因此,農(nóng)戶并不是將所有勞動力都配置到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。假設(shè)勞動力參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性(Pa(lab))與勞動力質(zhì)量(Edu)之間呈線性負(fù)相關(guān),關(guān)系式表達(dá)如(5)式所示:
Pa(lab)=1-ε×Edu(5)
其中,ε為受教育水平對勞動力農(nóng)業(yè)參與的影響系數(shù),且ε×Edu≤ 1。
當(dāng)農(nóng)戶家庭中只有一定比例的勞動力參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)可用(6)式表示(即(5)式帶入(4)式所得):
圖2中左圖描繪的是受教育水平變化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出(對數(shù))的邊際影響,即隨著受教育水平提升的邊際產(chǎn)出動態(tài)變化曲線。隨著受教育水平提高,邊際產(chǎn)出先下降,到達(dá)低谷后,再上升。與橫軸有兩個交點。也就是說,在教育水平較低時,受教育水平的邊際產(chǎn)出大于零,因教育水平提升而擴(kuò)展的勞動力稟賦投向農(nóng)業(yè),會引發(fā)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增加。但達(dá)到Edu1后,受教育水平的邊際產(chǎn)出小于零,此時,農(nóng)戶不會將勞動力稟賦投向農(nóng)業(yè),而可能選擇外出務(wù)工,從而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可能減少。直到Edu2,可能伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型),受教育水平變化的農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出變得大于零。此時,農(nóng)戶會將擴(kuò)展的勞動力稟賦投向商品化、高附加值農(nóng)業(yè),以增收。
圖2的右圖描繪的是教育擴(kuò)展的勞動力稟賦與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系,是一個橫向反“S”形曲線。但由于Edu1取值較小(小于1,如式(11)所示),因此右圖O-Edu1段并不明顯,因此,勞動力質(zhì)量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)出之間的關(guān)系曲線基本上可以看成正“U”形。
圖2的現(xiàn)實含義是:當(dāng)勞動力質(zhì)量過低時,其在非農(nóng)行業(yè)中獲得工作的機(jī)會太小,勞動力無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,所有勞動力都會投入到有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比較高,此類農(nóng)戶家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,用勞動力這一相對過剩要素代替資金等相對稀缺的要素;但隨著勞動力質(zhì)量的提高,其在非農(nóng)行業(yè)中獲得工作的機(jī)會有所提高,且非農(nóng)行業(yè)的收入往往高于農(nóng)業(yè),因此勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移,由于過密化生產(chǎn)的勞動力邊際產(chǎn)出雖然很低但并不為零,因此出現(xiàn)隨著勞動力質(zhì)量提高農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值減少的現(xiàn)象;但隨著勞動力質(zhì)量的進(jìn)一步提升,其在非農(nóng)行業(yè)獲得工作的機(jī)會、收益水平都會提高,因此他們一方面可能會通過向家庭匯回收益以緩解勞動力要素的極度短缺實現(xiàn)資本替代勞動;另一方面隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,部分高質(zhì)量勞動力會從事高收益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這就導(dǎo)致了當(dāng)勞動力質(zhì)量超過一定范圍后,隨著勞動力質(zhì)量的提升,農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)總收入不斷提高現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.3 勞動力稟賦差異對農(nóng)戶經(jīng)營決策的研究假說
根據(jù)上文中的理論分析,提出下面四個假說:
(1)農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量與其農(nóng)業(yè)總收入呈正相關(guān)。由于農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入越多,因此,農(nóng)業(yè)總收入越高。
(2)農(nóng)戶勞動力質(zhì)量與其農(nóng)業(yè)總收入呈“U”形關(guān)系。即:隨著農(nóng)戶家庭勞動力總體質(zhì)量的提高,農(nóng)業(yè)收入減少(由于農(nóng)業(yè)勞動力大量外流),但當(dāng)勞動力質(zhì)量的進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)總收入將隨著增加(由于勞動力質(zhì)量的提高有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升)。
(3)勞動力數(shù)量與農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入占總收入的比重呈負(fù)相關(guān)。由于農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,勞動力流出的可能性越大,非農(nóng)收入增加越快,而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工資率一般高于農(nóng)業(yè),因此,從事非農(nóng)生產(chǎn)的人數(shù)越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所占比重越低。
(4)農(nóng)戶勞動力質(zhì)量與農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入占總收入的比重呈負(fù)相關(guān)。由于農(nóng)戶家庭勞動力質(zhì)量越高,勞動力外出的收益預(yù)期越高,農(nóng)戶的外出意愿、務(wù)工時間、收入也會增加,農(nóng)業(yè)收入在家庭收入中比重減少。
2 數(shù)據(jù)來源及變量描述
2.1 數(shù)據(jù)來源
本文實證分析的數(shù)據(jù)來源于2012年對武陵山區(qū)的湖北建始縣和重慶黔江區(qū)的實地調(diào)查。首先,從全國11個連片特困地區(qū)中選取了較具代表性的武陵山區(qū)的湖北建始和重慶黔江作為樣本縣(區(qū));其次,從2個樣本縣(區(qū))中用系統(tǒng)抽樣辦法各隨機(jī)抽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共8個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn);再從每個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取3個村,共24個樣本村;再從每個樣本村中隨機(jī)抽20戶農(nóng)戶,作為調(diào)研對象在實際調(diào)查過程中,根據(jù)課題組的研究興趣可能會增加樣本,但是不會改變原來的抽樣方案。。然后派員進(jìn)行問卷調(diào)查,共獲取有效問卷485份。調(diào)查內(nèi)容涵蓋了農(nóng)戶的就業(yè)、住宅、農(nóng)地、種植業(yè)生產(chǎn)、作物產(chǎn)出銷售、收入、消費、借貸等各個方面。由于問卷中存在勞動力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這兩方面數(shù)據(jù)缺失的情況,本文選取了其中信息較為完整的446家農(nóng)戶作為研究對象需要說明的是,由于確實有農(nóng)戶不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),回訪也無法獲取數(shù)據(jù)。所以這一部分?jǐn)?shù)據(jù)(39戶)只好放棄,這在一定程度上會影響估計結(jié)果。。在樣本篩選過程中我們遵循以下原則:①剔除信息填寫明顯存在大量錯誤及數(shù)據(jù)大量缺失的農(nóng)戶;②本研究主題為農(nóng)戶家庭行為決策,其側(cè)重點為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此剔除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為零的農(nóng)戶;③剔除土地經(jīng)營面積、資本總量為零的農(nóng)戶。以確保在計量過程中數(shù)據(jù)可以被進(jìn)一步處理。關(guān)于數(shù)據(jù),本文使用了Stata10.0進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析。
2.2 變量選擇與描述
從上文中的理論分析可以看出,本文將根據(jù)分析框架設(shè)立兩個模型,模型一中考察農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值,模型二中考察農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值占年總收入比重。而在兩個模型中,包括被解釋變量、解釋變量、控制變量與虛擬變量,有關(guān)變量的說明與描述性統(tǒng)計分析詳見表1。
從表1中可以看出,農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)總值(P)的平均值為23 270.44,標(biāo)準(zhǔn)差為26 482.50, 農(nóng)戶農(nóng)業(yè)年生
產(chǎn)總收入差別較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占家庭總收入比值(R)的平均值為0.43,說明當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶一半以上的收入來源于非農(nóng)生產(chǎn)。當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模有限時,農(nóng)戶家庭生產(chǎn)中幾乎不存在長期雇工的情況,勞動力一般即為家庭內(nèi)部勞動力(lab),均值為3.18。農(nóng)戶家庭勞動力的平均受教育年限(Edu)均值為7.05,說明在我國貧困地區(qū)農(nóng)村也基本實現(xiàn)了義務(wù)教育。農(nóng)戶家庭資本存量(K)、土地資本存量(N)、農(nóng)戶擁有的社會資本(S)、農(nóng)戶家庭地理位置(D)的平均值與標(biāo)準(zhǔn)差都說明了在大樣本的情況下,數(shù)據(jù)的分布廣泛,農(nóng)戶擁有的資源稟賦差異較大,本研究將會有相當(dāng)強(qiáng)的代表性。調(diào)研的農(nóng)戶家庭所在地(A1),湖北建始為1,重慶黔江為0,平均數(shù)為0.54,說明兩地調(diào)研農(nóng)戶差別較小,并以這一變量控制由于兩地市場發(fā)展水平、政策差異對農(nóng)戶家庭經(jīng)營決策帶來的影響。
3 實證模型設(shè)定與結(jié)果分析
3.1 模型設(shè)定
結(jié)合理論分析中基于柯布-道格拉斯擴(kuò)展生產(chǎn)函數(shù)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型,提出以下兩組多元線性回歸模型:
第一組模型(模型M1-M4)的形式如下:
其中第一組模型(模型M1-M4)主要分析農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)總收入的影響因素,第二組模型(模型M5-M7)則重點分析農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入占總收入比重的影響因素。
3.2 估計結(jié)果及分析
對兩組模型進(jìn)行回歸分析后,得到的結(jié)果見表2。
由圖3可以看出:農(nóng)戶家庭勞動力稟賦的數(shù)量、質(zhì)量維度與農(nóng)戶家庭年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值間呈現(xiàn)“瓦形”關(guān)系,此圖形象地展示了本文的假說一與假說二。通過該圖,可以對貧困地區(qū)的勞動力稟賦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策之間的關(guān)系有直觀全面的認(rèn)識。在目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市場環(huán)境下,農(nóng)民在城市處于“落地未生根”的生存狀態(tài),為了保障基本生存,農(nóng)戶一般不會將農(nóng)田完全拋棄,而勞動力質(zhì)量――受教育水平則是影響農(nóng)戶是否離鄉(xiāng)的重要因素。當(dāng)家庭勞動力質(zhì)量較差時,勞動力外出務(wù)工能夠獲得工作機(jī)會的可能較小,因此農(nóng)戶可能全部從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),存在“過密化生產(chǎn)”[15]的情況,這是邊際產(chǎn)出很小但大于零,因此農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值較大;當(dāng)勞動力質(zhì)量不斷提高,農(nóng)戶外出的可能性不斷提高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量也會隨之下降,因此表現(xiàn)為:勞動力質(zhì)量的提升,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總收益下降;而隨著農(nóng)戶勞動力水平的進(jìn)一步提高,農(nóng)戶資源配置能力提高、技術(shù)掌握能力增強(qiáng),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益率大大提升,且外出務(wù)工的勞動力實現(xiàn)資本積累,會將部分資金、技術(shù)等投入到家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,因此會表現(xiàn)為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的再次提高。關(guān)于勞動力數(shù)量的影響是很顯然的。在貧困地區(qū)以家庭自耕種為主的情況下,家庭勞動力數(shù)量越多,家庭中可能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力也越多,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也越高。
(2)勞動力資源稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)戶家庭總收入的比重的影響。
從表2中可以看出,在M5、M6和M7中,農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)戶家庭總收入的比重的影響都在1%的水平上負(fù)向顯著,這表明農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占總收入比例越低,這一結(jié)果驗證了本文的假說三。目前雖然依然存在明顯的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但一體化的勞動力市場基本形成,當(dāng)農(nóng)戶家庭人數(shù)超過一定量(家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需勞動力數(shù)量)就會出現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移,且非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收益一般比農(nóng)業(yè)收益率要高,因此農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,外出務(wù)工的勞動力也越多,非農(nóng)收入比重也越高。
從表2還可以看出,農(nóng)戶家庭勞動力質(zhì)量(Edu)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占總收入比例之間呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系,這主要是因為勞動力質(zhì)量越高,外出務(wù)工的可能性越大,獲得較高工資的可能性也越大,這一結(jié)果驗證了本文的假說四。由此可見,農(nóng)戶勞動力質(zhì)量不斷提高的情況下,不僅可以大幅增加農(nóng)業(yè)收入,非農(nóng)收入也將迅速提高。
3.2.2 控制變量對農(nóng)戶家庭經(jīng)營決策的影響
從農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)總收入來說,分析框架中的資本存量、土地存量、社會資本量、地區(qū)發(fā)展差異等變量在統(tǒng)計上均顯著。這說明農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值與家庭資本擁有量之間成正向關(guān)系,家庭資本越多,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量出越高;家庭土地經(jīng)營面積與農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值之間成正向關(guān)系,一方面說明當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要為種植業(yè);模型3、模型4中土地變量的系數(shù)表明了土地要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性;社會資本與農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值之間成正向關(guān)系,農(nóng)戶社會資本有利于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售信息的獲取等,因此農(nóng)戶家庭社會資本的增加有利于農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)總收入的提高;地區(qū)發(fā)展差異變量的系數(shù)為正,說明建始地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值更高、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)參與程度更高,這與調(diào)研中觀察到的現(xiàn)實情況相符合。
從農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入占總收入比重來看,從模型中各控制變量的回歸系數(shù)來看,雖然資本存量(LN(K))的回歸效果并不非常顯著,但系數(shù)為負(fù)說明資本存量越高的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比率越低;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占總收入比例與農(nóng)戶家庭土地經(jīng)營面積(LN(N))變量的回歸系數(shù)為正,且在 1%的水平上顯著,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與程度與家庭土地經(jīng)營面積之間成正向關(guān)系,即家庭土地越多,農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度越高;社會資本(S)、農(nóng)戶家庭地理位置(D)與農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)總值之間回歸效果不顯著。對地區(qū)變量的回歸效果顯著,說明兩地農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與程度存在著明顯差異,系數(shù)為正,說明建始地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入在總收入中占的比例更高。
4 結(jié)論、政策含義與討論
4.1 主要結(jié)論
本文基于CD函數(shù),構(gòu)建了勞動力資源稟賦對農(nóng)戶家庭經(jīng)營決策的影響模型,分析農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量和質(zhì)量與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)收入在家庭收入中占比的關(guān)系,并利用多元線性、非線性模型對武陵山地區(qū)的實地調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析。根據(jù)分析得出以下結(jié)論:
我國貧困地區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總收入主要受農(nóng)戶家庭勞動力資源稟賦(勞動力數(shù)量與勞動力平均受教育水平)、資產(chǎn)存量、農(nóng)戶經(jīng)營土地面積、農(nóng)戶擁有社會資本存量以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的顯著影響;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)戶家庭總收入的比重受農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量、勞動力平均受教育水平、農(nóng)戶經(jīng)營土地面積以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的顯著影響。農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要對家庭所有勞動力、資產(chǎn)、土地、社會資本、市場條件等方面綜合考慮做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策,而在從事非農(nóng)生產(chǎn)中,農(nóng)戶更多地考慮家庭的勞動力資源稟賦及市場發(fā)展水平、國家政策等因素。
貧困地區(qū)農(nóng)戶家庭的勞動力稟賦與農(nóng)戶家庭在農(nóng)業(yè)上勞動投放以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間呈現(xiàn)非線性關(guān)系。具體而言,農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,勞動力質(zhì)量越高,家庭總收入就越高。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量越多,可能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量也充足,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也越高,但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占家庭總收入比重會下降;農(nóng)戶家庭勞動力的平均質(zhì)量越高,農(nóng)戶從事非農(nóng)工作的收入預(yù)期越高,勞動力的外出務(wù)工的可能性也越高,但與此同時,其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益率也會上升,因此勞動力質(zhì)量與農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值呈正“U”形關(guān)系,而與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占家庭總收入比重呈負(fù)相關(guān)。因此,在貧困地區(qū),包含勞動力數(shù)量和質(zhì)量兩個維度的農(nóng)戶家庭勞動力稟賦變量與農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)總值之間呈現(xiàn)“瓦型”關(guān)系。
4.2 政策含義與討論
本研究的結(jié)果對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策改革具有重要參考價值。在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)該一方面繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)業(yè)比較收益,激勵農(nóng)戶將更多的勞動力稟賦投放到農(nóng)業(yè);另一方面要激勵農(nóng)戶家庭提升農(nóng)業(yè)勞動力尤其是在家務(wù)農(nóng)勞動力的質(zhì)量。這在一定程度上與西奧多?W?舒爾茨的人力資本理論是一致的。但更進(jìn)一步的是,對目前留守勞動力的人力資本投資更為重要。未來我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否獲得持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展, 也正取決于是否有知識型青年農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。因此,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人力資本投入,尤其是對留守勞動力的人力資本投資。一方面有利于降低農(nóng)戶家庭內(nèi)部勞動力質(zhì)量的異質(zhì)性程度,提高家庭勞動力總體的邊際產(chǎn)出;另一方面有利于農(nóng)村地區(qū)要素的優(yōu)化配置。這對我國未來農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展意義重大。貧困地區(qū)留守農(nóng)業(yè)勞動力的人力資本投資效率和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)勞動力的人力資本投資效率的比較,以及大樣本面板數(shù)據(jù)的獲取,將成為本研究進(jìn)一步改進(jìn)方向。
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關(guān)鍵詞:溫泉水;農(nóng)產(chǎn)品;地方性氟中毒;洱源縣
中圖分類號:R155.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2014)20-4962-04
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2014.20.052
Characteristics of Fluorine in Environmental and Agricultural Samples from the Fluorosis Areas in Eryuan County of Dali City
XU Yong-xin1, WANG Feng-lan2, LI Gui-ke3
(1.Xuchang University, Xuchang 461000, Henan, China; 2.Yunnan Normal University, Kunming 650000, Yunnan;
3.Eryuan Center for Disease Prevention and Control in Dali, Eryuan 671200, Yunnan, China)
Abstract: To investigate the fluorine in hot spring water, soil, grain and vegetable in Eryuan county of Dali city, the samples were collected and tested by combustion hydrolysis ion selective electrode method. The results showed that the average fluorine content of collected hot spring water reached 4.65 mg/L, higher than the fluoride limit(1.00 mg/L) listed in the health standard for domestic drinking water (GB 5749-2006). The average fluorine in soil, grain and vegetable samples were 732.01, 0.70 and 11.57 mg/kg, respectively. The average fluorine content of four soil samples was larger than the background value of Chinese soil (478 mg/kg), close to the average fluorine content (800 mg/kg) in the soil of epidemic fluoride area. The individual and average fluorine content of 9 grain samples were all under the limit of national standard (GB 2762-2005). The average fluorine contents of 4 vegetable samples was larger than the national standard (1.0 mg/kg). The fluorine contents of vegetable samples, either individual sample or average, were larger than grain samples. The fluorine content of leaf vegetable samples were higher than that of root vegetable.
Key words: hot spring water; agricultural products; endemic fluorosis; Eryuan county
氟(Fluorine,F(xiàn))常以氟離子的形式廣泛分布于自然界,是與人體健康密切相關(guān)的元素。例如:氟化物與牙齒、骨骼的代謝密切相關(guān),適量氟可取代牙釉質(zhì)中羥磷灰石的羥基而形成氟磷灰石,使牙齒堅硬耐磨,并具有抗酸性的作用,可抑制口腔中的乳酸桿菌,降低酸度;但當(dāng)體內(nèi)攝入過量的氟時,氟會沉積于牙組織中,導(dǎo)致牙釉質(zhì)由正常的棱鏡結(jié)構(gòu)變?yōu)椴灰?guī)則的球狀結(jié)構(gòu),同時出現(xiàn)色素沉著,呈黃、褐或黑色,并導(dǎo)致牙齒的硬度減弱,質(zhì)脆而易碎裂;其次,過量氟與鈣、鎂結(jié)合生成難溶的氟化鈣和氟化鎂,抑制鈣、鎂依賴型酶的活性。
地方性氟中毒(簡稱地氟病)已經(jīng)成為一種嚴(yán)重危害我國人民身體健康的地方病。據(jù)初步統(tǒng)計,全國病區(qū)遍及28個省(區(qū))市,病區(qū)居民約1.2億,氟斑牙患者達(dá)2 100萬,氟骨癥患者約近百萬[1],且病區(qū)的形成與富氟的自然環(huán)境密切相關(guān)。因此,病區(qū)范圍基本上反映富氟地區(qū)的輪廓,居民發(fā)病率和致殘率基本上是環(huán)境富氟指標(biāo)的反映。地方性氟中毒病區(qū)類型復(fù)雜多樣,按氟攝入途徑不同主要分為飲水型、燃煤污染型、飲茶型、溫泉型等病區(qū)類型。國內(nèi)外關(guān)于各類型氟中毒的研究報道也很多[2-14]。
我國氟發(fā)病的主要成因類型較多,有干旱半干旱區(qū)鹽漬堆積型、富氟溫泉的成因型、室內(nèi)燃煤氟污染成因型、飲茶成因型、工業(yè)氟污染區(qū)型等。洱源縣位于云南省西北部,大理白族自治州北部,當(dāng)?shù)氐胤叫苑卸竞茉缇鸵鸶鞑块T重視,屬于溫泉水氟中毒類型。1983年和1987年2次進(jìn)行地方性氟中毒(地氟病)流行病學(xué)調(diào)查[15]。2003年6~7月由云南省、地、縣防疫人員對洱源縣的4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))26個自然村進(jìn)行了全面的地氟病流行病學(xué)現(xiàn)況調(diào)查,并采取了改水措施,對當(dāng)?shù)氐胤〉目刂坪皖A(yù)防取得了顯著的成果,但是仍然沒有得到徹底的解決。因此,進(jìn)一步對當(dāng)?shù)丨h(huán)境中尤其是溫泉水氟含量進(jìn)行調(diào)查研究,為當(dāng)?shù)亟鉀Q地氟病提供參考。
1 材料與方法
1.1 樣品采集
2008年3月,樣品采集于云南省洱源縣的牛街鄉(xiāng)、三營鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)和茈碧湖鎮(zhèn)等,范圍在N26°00′~26°14′,E99°56′~100°22′,樣品包括溫泉水、土壤、糧食和蔬菜等。
溫泉水采集按照《生活飲用水檢驗規(guī)范》(GB5750-85)生活飲用水檢驗規(guī)范(2001年修訂版)進(jìn)行。水樣直接從當(dāng)?shù)販厝砍鎏幉杉镁垡蚁┧芰掀渴⒎牛⒀杆僦糜? ℃冷藏保存。土壤樣品采集于溫泉水附近農(nóng)田,采用梅花形法采集,樣品從野外采集后,去除雜物,用瑪瑙研缽研細(xì),過100目尼龍篩后,置于自封袋內(nèi)。糧食和蔬菜樣品采集后置于透氣干凈布袋內(nèi),并外套一個干凈的自封袋。處理前,樣品用清水洗凈,然后用去離子水沖洗5遍,60 ℃下烘干后粉碎,并過100目篩,保存,待測。
1.2 方法
溫泉水采用氟離子選擇電極法檢測(WS/T106-1999);土壤、糧食和蔬菜樣品中氟含量的測定均采用高溫燃燒-水解-氟離子選擇性電極法測定[16-18]。
離子強(qiáng)度調(diào)節(jié)劑的制備:稱取氯化鈉145 g,檸檬酸三鈉7.35 g,量取143 mL冰乙酸,慢加入40% (m/V) 氫氧化鈉溶液(容量瓶用自來水冷卻,以防溫度過高NaCl 析出),調(diào)節(jié)pH至5.0~5.5,最后用去離子水定容至1 L。試劑均為分析純試劑。
稱取 0.1 g土壤樣品或0.5 g(糧食和蔬菜等)植物樣品于燃燒舟中,加入0.1 g石英砂,攪拌均勻(土壤樣品)或均勻覆蓋其上(植物樣品);將盛有15 mL 0.2 mol/L 氫氧化鈉溶液的50 mL比色管放于冷凝管下端接收冷凝液。瓷舟推至管式電爐高溫區(qū)口,停留5 min,使樣品緩慢燃盡,再將瓷舟推至高溫區(qū)中部,停留15 min。操作時,調(diào)節(jié)蒸餾瓶內(nèi)水的蒸發(fā)量,使比色管內(nèi)液體保持于50 mL。在比色管內(nèi)加1~2滴0.5%(m/V)酚酞指示劑,用2 mol/L 硝酸中和至紅色消失,加5 mL離子強(qiáng)度調(diào)節(jié)劑,用去離子水定容至刻度,搖勻,用氟離子選擇電極測定溶液電位值,按照下式計算樣品中的氟含量:
C=50×(X-空白)/M
式中,C為環(huán)境樣品中的氟含量,單位mg/kg;X為標(biāo)準(zhǔn)曲線查得的氟含量,單位μg;M為稱樣量,單位g。
2 結(jié)果與分析
2.1 洱源縣溫泉水樣品中的氟含量
洱源縣采集溫泉水中的氟含量見表2。
由表2可知,洱源右所鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、茈碧湖鎮(zhèn)等選取10個溫泉水采樣點,每采樣點選取2個平行樣,10個采樣點氟含量為1.76~9.05 mg/L,平均值為4.65 mg/L。下山口村B農(nóng)戶家門口合用井樣品中的氟含量最低,茈碧湖鎮(zhèn)玉湖城北溫泉最高。根據(jù)國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 5749-2006)中水質(zhì)限值規(guī)定,飲用水中氟含量1.00 mg/L。該地區(qū)溫泉水平均氟含量高出國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),其中部分樣品更超過9倍(圖1)。
2.2 洱源縣土壤樣品中的氟含量
土壤是地理環(huán)境的要素,是地球化學(xué)元素在環(huán)境中循環(huán)的一個重要介質(zhì)。在地方性氟病病因調(diào)查中,土壤中氟的含量和遷移愈來愈受到廣泛關(guān)注。4個土壤樣中的氟含量見圖2,由圖2可知,TR4樣品中的氟含量最高(1 000.27),而TR3樣品最低(581.41),4個土壤樣平均氟含量為732.01 mg/L,遠(yuǎn)高于我國土壤氟的背景值478 mg/kg[19],接近我國地氟病發(fā)生區(qū)土壤的全氟含量平均值800 mg/L[20]。
2.3 洱源縣糧食類和蔬菜類樣品中的氟含量
此次采集糧食和蔬菜受溫泉水影響大且與當(dāng)?shù)鼐用窈蜕蠼】得芮邢嚓P(guān)。糧食和蔬菜所用灌溉水為本地區(qū)溫泉水。糧食類樣品為玉米、大米、蠶豆和稻谷,蔬菜類樣品為當(dāng)?shù)爻R姷陌滋}卜、青菜和蒜苗等。各樣品中的氟含量結(jié)果見圖3,由圖3可知,LS1中的氟含量最高(1.19 mg/kg),LS9含量最低(0.42 mg/kg),所采集9個糧食樣品平均氟含量為0.70 mg/kg。由圖3可知,全部蔬菜類樣品均高于糧食類樣品中的氟含量,其中SC3中氟含量最高(19.87 mg/kg),SC1最低(2.97 mg/kg),其中SC3最高(19.87 mg/kg),4個蔬菜樣品平均氟含量11.58 mg/kg,蘿卜葉(SC4)中的氟含量高于蘿卜(SC1),蔬菜類樣品中的平均氟含量為11.58 mg/kg,均遠(yuǎn)高于我國蔬菜中氟的國家限量標(biāo)準(zhǔn)(1.0 mg/kg)。
在食物中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中(GB 2762-2005)中,除大米、面粉中氟的限量值為1.0 mg/kg外,谷物類樣品中氟的限量值均為1.5 mg/kg,由此可知,此次采集的9份糧食類樣品均未超標(biāo);蔬菜中氟的限量值為1.0 mg/kg。由圖3可知,蔬菜之間的氟含量差異較大,葉菜類蔬菜氟含量大于根菜類,該結(jié)果與前人結(jié)果一致[21]。因此,建議該地區(qū)居民盡量食用根類、莖類和子粒類蔬菜,降低氟的攝取量。
3 討論
土壤是地理環(huán)境的主要組成部分,土壤圈位于大氣圈、水圈、生物圈和巖石圈的交界處,是聯(lián)系無機(jī)界和有機(jī)界的橋梁。土壤在地理環(huán)境中的特殊地位決定了土壤環(huán)境中化學(xué)元素含量對人和動物健康有重要影響。研究表明,地下水的氟含量與土壤氟含量呈正相關(guān)[22],高氟水必將導(dǎo)致高氟土壤。此外,在多數(shù)地區(qū)(除工業(yè)氟廢氣污染區(qū)外),從土壤中吸收氟是植物體內(nèi)氟積累的最重要途徑。植物從土壤中攝取氟主要取決于土壤中氟的總量、形態(tài)以及土壤理化性質(zhì)等。研究發(fā)現(xiàn)植物不同部位對氟吸收和積累存在著明顯的差異,農(nóng)作物新陳代謝旺盛的器官積蓄量大,而營養(yǎng)貯存器官的積蓄量小,根、葉、花的含氟量明顯高于莖,子粒對氟的富集能力弱,因此,根據(jù)試驗結(jié)果,建議該地區(qū)多種植以子實和莖干為主要食用部位的農(nóng)作物。本文中所涉及的糧食樣品均為農(nóng)田生長的新鮮材料,沒有經(jīng)過任何加工程序,因此糧食中的氟主要來自于土壤和灌溉水。上述試驗通過分析洱源的熱泉水、土壤、糧食、蔬菜等樣品中的氟存在水平,可為解析該地區(qū)的地氟病成因和解決地氟病提供科學(xué)依據(jù)。
致謝:感謝洱源疾控中心對現(xiàn)場樣品采集提供的幫助。
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[關(guān)鍵詞]電子商務(wù);福建;農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
[中圖分類號]F326.6;F724.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
1引言
近年來,為了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展,我國明確提出要健全農(nóng)產(chǎn)品交易制度,建立農(nóng)產(chǎn)品物流配送平臺,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。為此,本文從福建省農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送體系的現(xiàn)實問題和制約因素出發(fā),探索農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送體系建設(shè)的方法路徑,以期能為農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
2電子商務(wù)視域下福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系的現(xiàn)狀分析
近年來,福建省深入推進(jìn)電商物流體系建設(shè),將許多“地毯式”農(nóng)產(chǎn)品交易市場升級為電商運作模式的“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上自選超市”,并在相關(guān)區(qū)域打造了東南農(nóng)產(chǎn)品物流中心。從物流配送體系上看,福建省的農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品云配送平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等基本完善,縣區(qū)也都建立了農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站、農(nóng)產(chǎn)品物流鏈條等。從物流配送模式上看,福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送仍以自營配送為主要模式,同時第三方物流、物流聯(lián)盟、第四方物流等模式也有了長足發(fā)展,雖然福建省的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系已初步完善,但是仍存在物流平臺發(fā)展滯后、現(xiàn)代物流理念缺失、物流配送標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問題。
2.1物流平臺發(fā)展滯后
近年來,福建省極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),努力打造“閩浙贛一日達(dá)”的電商物流配送平臺,但是在電商物流發(fā)展中仍面臨著物流中心布局不合理、物流設(shè)備較為落后、物流網(wǎng)點不規(guī)范性等實體網(wǎng)絡(luò)問題;面臨著物流信息網(wǎng)絡(luò)不健全、物流信息平臺建設(shè)滯后、物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后等問題。這些問題影響了各個物流環(huán)節(jié)的有效銜接,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流配送周期較長,影響了福建省農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售。
2.2現(xiàn)代物流理念缺失
當(dāng)前福建省物流企業(yè)多是由傳統(tǒng)物資流通企業(yè)發(fā)展而來的,企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代物流意識和先進(jìn)物流管理理念,物流業(yè)務(wù)局限于倉儲、運輸、裝卸等商品運輸領(lǐng)域,智能化水平不高,不能開展產(chǎn)品加工、質(zhì)量檢測、冷藏處理等農(nóng)產(chǎn)品物流增值服務(wù),不能為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供綜合性的、全方位的物流服務(wù)。
2.3物流配送設(shè)施落后
物流基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本前提,也是福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,福建省物流企業(yè)的包裝標(biāo)準(zhǔn)、運輸標(biāo)準(zhǔn)、物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等并不規(guī)范,各種標(biāo)準(zhǔn)之間無法有效銜接。同時,該省缺乏大型農(nóng)產(chǎn)品集成倉儲基地,不能將分散的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和配送,影響了農(nóng)產(chǎn)品物流配送效率。此外,該省農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的產(chǎn)品加工、包裝、倉儲、集裝箱運輸?shù)饶芰θ狈Γ锪髋渌偷囊?guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等程度低。
2.4配送專業(yè)化程度低
福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)的人員素質(zhì)普遍比較差,多數(shù)企業(yè)都缺乏冷鏈配送能力,無法滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的配送要求。以特產(chǎn)茶葉為例,茶葉采摘后要經(jīng)過烘干、加工、包裝等,然后按照配送計劃送至客戶手中,但是許多物流企業(yè)缺乏產(chǎn)品加工技術(shù)、產(chǎn)品冷凍處理能力、專業(yè)化配送設(shè)施等,達(dá)不到相關(guān)物流配送標(biāo)準(zhǔn)的要求。從物流配送主體看,農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)銷商、種植戶、物流企業(yè)等都是福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送主體,這些配送主體的專業(yè)化程度不高,制約了農(nóng)產(chǎn)品物流配送行業(yè)的發(fā)展。
3電子商務(wù)視域下福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系的發(fā)展路徑
3.1積極整合農(nóng)產(chǎn)品供給主體
福建省是東南魚米之鄉(xiāng),2016年全省農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值再攀新高,這些為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是福建省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體多為小規(guī)模種植的農(nóng)戶,這種分散的農(nóng)戶經(jīng)營增加了市場風(fēng)險,降低了農(nóng)產(chǎn)品物流配送效率。為此,福建省政府積極支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流配送的供給主體。如今,該省以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品供給主體,極大地提高了該省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中度。此外,福建省對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等進(jìn)行指導(dǎo),將分散的農(nóng)戶組織成農(nóng)業(yè)合作社。
3.2建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心
當(dāng)前,福建省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)較為分散,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,這些給農(nóng)產(chǎn)品物流配送帶來許多不便。為此,該省根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品種類、農(nóng)產(chǎn)品倉儲要求、交通條件、商業(yè)發(fā)展等確定配送中心的規(guī)模與數(shù)量;根據(jù)政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、客戶需求、產(chǎn)品特性等進(jìn)行物流配送中心選址;根據(jù)電商物流配送標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)物流配送中心。比如,大力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)中心,將分散的農(nóng)產(chǎn)品送到農(nóng)產(chǎn)品配送中心,在配送中心進(jìn)行分類、質(zhì)檢、加工、包裝等物流處理,然后通過物流中心將本地的農(nóng)產(chǎn)品等銷售到全國各地,這樣提高物流運輸效率,降低物流配送成本。此外,福建省還投資75億元打造了東南沿海農(nóng)產(chǎn)品物流中心,該中心圍繞農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)殘檢測、冷鏈包裝、電子交易等進(jìn)行建設(shè),入駐各類項目多達(dá)152個,物流配送輻射范圍超過了500km,日成交額超過3200萬元。
3.3優(yōu)化物流配送平臺資源
農(nóng)產(chǎn)品不同于其他商品,它有著生產(chǎn)范圍廣、產(chǎn)品時效性強(qiáng)、品種差異大等特征。因而,在農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)中,福建省根據(jù)油料、蔬菜、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品特點建立云配送平臺,通過云配送平臺優(yōu)化各種物流資源,形成了“買全國,賣全國”的農(nóng)產(chǎn)品物流配送格局。比如,福建省將農(nóng)貿(mào)市場升級為“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上自選超市”,運用云配送平臺整合各種物流資源,提高了農(nóng)產(chǎn)品配送效率。同時,該省還利用特殊的地理位置優(yōu)勢開展農(nóng)產(chǎn)品配送樞紐建設(shè),努力將福建省打造成“南菜北運,西果東輸”的東南地區(qū)中心樞紐。
3.4完善物流配送扶持政策
農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送體系建設(shè)離不開政府的政策扶持,為此,福建省出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流工作意見》,設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展專項基金,制定了福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送的總體規(guī)劃。同時,省政府在用地、信貸、行政審批等方面出臺了支持農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,比如省政府實施了“綠色通道”工程,建立了“綠色通行證”制度,為農(nóng)產(chǎn)品物流配送創(chuàng)造了良好環(huán)境,如今福建省農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)已有幾十家,這些企業(yè)已擁有了現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品配送設(shè)備。此外,省政府支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送模式的發(fā)展創(chuàng)新,扶持第三方物流企業(yè)、第四方物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等,以更好地提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送的專業(yè)化程度。近年來,福建省通過招商引資的方式吸引了蘇寧云商、“閩浙贛一日達(dá)”公司等多家電商企業(yè),提高了福建省的農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力。
3.5推進(jìn)物流配送標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
當(dāng)前,福建省應(yīng)不斷完善物流配送的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要完善農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)、交易標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,實現(xiàn)供貨方、干線物流、配送、收貨方等物流環(huán)節(jié)的無縫銜接。比如,福建省應(yīng)組織專家制定茶葉、水果等本地特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、等級標(biāo)準(zhǔn)等,使消費者對福建特色農(nóng)產(chǎn)品有直觀清晰的認(rèn)識,以更好地推進(jìn)福建農(nóng)產(chǎn)品電商物流的發(fā)展。此外,福建省依托一日達(dá)電商物流園,積極推進(jìn)倉儲、分拆、分揀、包裝等一站式物流服務(wù),提高了該省的農(nóng)產(chǎn)品物流效率。
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關(guān)鍵詞:價格傳遞;縱向關(guān)聯(lián)市場;果蔬產(chǎn)品;易腐性
中圖分類號:F323.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008-2972(2012)02-0078-08
一、問題的提出
近期我國農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動的問題受到媒體、學(xué)者以及政府等各界的廣泛關(guān)注。許多研究開始注意到這樣一種現(xiàn)象,即農(nóng)產(chǎn)品及食品零售價格的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民所實際感受到的農(nóng)產(chǎn)品收購價格上漲幅度,而在農(nóng)產(chǎn)品、食品零售價格下降的時候,零售價格下降往往能迅速傳遞到生產(chǎn)環(huán)節(jié),且生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價格下降幅度也更大。這種縱向關(guān)聯(lián)市場間價格的非對稱傳遞關(guān)系到相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成員的福利分配,即可能意味著有些市場主體如消費者無法從降價中獲益,或生產(chǎn)者無法從價格上漲中相應(yīng)增加收入。
根據(jù)價格變化的基本規(guī)律來看,零售環(huán)節(jié)由于農(nóng)產(chǎn)品具有替代性,不同產(chǎn)品價格之間相互影響,因此零售價格在面對生產(chǎn)者價格變化時表現(xiàn)相對平穩(wěn);而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給彈性是比較小的,缺乏價格彈性,當(dāng)零售價格發(fā)生變化時,生產(chǎn)者價格上漲和下降的幅度都相對較大。因此,在價格傳遞過程中,現(xiàn)實情景中出現(xiàn)的生產(chǎn)者價格對零售價格上漲反應(yīng)較小(對零售價格下降反應(yīng)較大),且上漲幅度低于零售價格的這種現(xiàn)象,顯然不符合農(nóng)產(chǎn)品價格變化的一般規(guī)律。
目前國內(nèi)的研究主要從市場力量和產(chǎn)業(yè)政策兩個方面對上述現(xiàn)象進(jìn)行了解釋。首先,近年來隨著我國大型流通企業(yè)的發(fā)展和流通領(lǐng)域的日益集中,相關(guān)市場上的壟斷力量逐漸增強(qiáng),例如糧食加工業(yè)近年的集中度明顯提高,具有一定規(guī)模的畜禽加工企業(yè)(如雨潤、雙匯等)逐步發(fā)展成為行業(yè)的巨頭,而這些擁有壟斷力量的企業(yè)往往具備一定能力來操縱市場價格,從而使價格傳遞偏離完全競爭的軌道。因此學(xué)者將我國糧食、豬肉等產(chǎn)品的非對稱價格傳遞歸結(jié)為市場的壟斷力量。其次,還有研究將這種現(xiàn)象歸結(jié)為國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,由于一些國家最低限價的存在,零售商(或批發(fā)商)認(rèn)為降低價格只是暫時的,因為這會引起政府的干預(yù),因此他們會永久的維持高價,因此一國的產(chǎn)業(yè)政策會導(dǎo)致非對稱價格傳遞。
以上理論并不能解釋所有農(nóng)產(chǎn)品的價格傳遞狀況。對于水果、蔬菜而言,其市場結(jié)構(gòu)相對于其他農(nóng)產(chǎn)品來說更加接近于完全競爭市場,尤其在蔬菜的零售市場始終保持著以農(nóng)貿(mào)市場為代表的競爭性市場和超市為代表的大型企業(yè)并存的二元零售結(jié)構(gòu),且在水果、蔬菜的流通過程中加工企業(yè)集中的趨勢不是很明顯,所以壟斷力量對果蔬產(chǎn)品價格傳遞的影響較小。此外,雖然政府的產(chǎn)業(yè)政策也會影響到價格傳遞,但我國的最低收購價政策一般集中在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,較少涉及到水果、蔬菜等作物。而近期蔬菜的限價政策也僅僅是在個別城市實施而已,其政策的有效性存在一定爭議。因此,產(chǎn)業(yè)政策對果蔬產(chǎn)品縱向關(guān)聯(lián)市場間價格傳遞效果的影響也不明顯。
還有研究從理論上探討了具有易腐特性的農(nóng)產(chǎn)品(如豬肉、蔬菜)縱向關(guān)聯(lián)市場間的價格傳遞特征。考慮到豬肉和蔬菜具有易腐性,一般情況下,這些生鮮農(nóng)產(chǎn)品要在較短時間內(nèi)經(jīng)過加工環(huán)節(jié)之后到達(dá)零售環(huán)節(jié)并售出,為了避免豬肉、蔬菜因長期儲存變質(zhì)帶來的損失,零售商在批發(fā)環(huán)節(jié)漲價的情況下也可能不愿提高零售價格,這可能會導(dǎo)致價格的非對稱傳遞。但王思舒等(2010)指出導(dǎo)致這種價格非對稱傳遞的原因無法排除壟斷力量、菜單成本和產(chǎn)業(yè)政策等因素的影響。
綜上所述,針對農(nóng)產(chǎn)品縱向關(guān)聯(lián)市場間價格的非對稱傳遞,已有研究取得了很多有價值的成果,他們對本文研究有重要啟示,但也存在一些不足之處。首先,已有研究如市場的壟斷力量和產(chǎn)業(yè)政策不能完全解釋我國果蔬產(chǎn)品的非對稱價格傳遞;從易腐特性角度解釋豬肉、蔬菜的價格傳遞,主要還停留在理論探討的層面,缺乏實證研究的支撐。其次,在方法的運用上,已有研究用某一種因素解釋一些農(nóng)產(chǎn)品價格傳遞時,并不能排除其他因素的干擾。對此,本文選擇果蔬產(chǎn)品作為研究對象,進(jìn)一步考察農(nóng)產(chǎn)品的易腐程度與縱向關(guān)聯(lián)市場價格傳遞效果間的關(guān)系。
二、理論框架與研究假說
由上述分析可知,從微觀上來說,農(nóng)戶在面對零售價格上漲時反應(yīng)較小,這個現(xiàn)象與農(nóng)產(chǎn)品價格變化的一般規(guī)律不相符。基于前文對果蔬產(chǎn)品市場的分析,壟斷力量和產(chǎn)業(yè)政策對果蔬產(chǎn)品縱向關(guān)聯(lián)市場間價格傳遞效果的影響不是很明顯,因此選擇果蔬產(chǎn)品作為研究對象可以較好的控制這些因素的作用,重點查看具有不同特性的農(nóng)產(chǎn)品價格傳遞效果有何不同。
考慮到有些果蔬產(chǎn)品不耐高溫、不易保存,在采后運輸和銷售的過程中,容易發(fā)生腐爛、品質(zhì)風(fēng)味及外觀劣變等現(xiàn)象。因此,農(nóng)戶生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大多需盡快售出,為了避免果蔬產(chǎn)品因長期儲存變質(zhì)帶來的損失,生產(chǎn)者在零售端漲價的情況下亦不愿提高出售價格或只將價格提高了較小幅度,而在零售端降價時價格下降的幅度更大。因此,果蔬產(chǎn)品的生產(chǎn)者價格對零售價格上漲反應(yīng)更小,而對下降反應(yīng)更大。此時,果蔬產(chǎn)品縱向關(guān)聯(lián)市場間價格非對稱傳遞現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品;物流中心;供應(yīng)鏈實施策略
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.058
1 引 言
農(nóng)副產(chǎn)品物流中心是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的重要節(jié)點,發(fā)揮著集散商品、形成價格、傳遞信息、提供服務(wù)的功能。南通市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心作為覆蓋南通、輻射周邊的唯一源頭的集散市場,其在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位不可小覷。因此,應(yīng)以南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心為主導(dǎo),將它打造成具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、“一站式”聯(lián)運供應(yīng)鏈綜合型的大型農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,這樣才能改善地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀,降低流通成本,降低農(nóng)戶風(fēng)險,提高農(nóng)民收入,也將會成為南通農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要支撐體系。
2 南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心供應(yīng)鏈現(xiàn)狀
在《南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈現(xiàn)狀研究》一文中詳細(xì)介紹了南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項目,并分析了南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈運作現(xiàn)狀,同時提出功能不完善、交易和結(jié)算方式傳統(tǒng),電子化、信息化程度低、經(jīng)營戶管理和培育程度不夠、市場銷售經(jīng)營渠道模式比較單一等問題。雖針對問題在最后給出了物流中心今后發(fā)展的趨勢的建議,但沒有詳細(xì)闡述實施策略。因此,在此提出南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈今后詳細(xì)的實施策略,一方面有利于物流中心加快升級改造,另一方面有利于改善南通地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀。
3 南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心供應(yīng)鏈的實施策略研究
3.1 完善物流中心功能,重點培育第三方物流企業(yè)
一個規(guī)范化的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品物流中心應(yīng)該具有貨物集散、電子結(jié)算、信息、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、綜合物流(深加工、配送、倉儲、冷鏈物流)、檢驗檢測、電子商務(wù)、商品拍賣、金融服務(wù)等功能。對照這個標(biāo)準(zhǔn),物流中心目前還處于基礎(chǔ)建設(shè)階段,從2012年至今,貨物集散、檢驗檢測已經(jīng)取得了較好的成果,電子結(jié)算、信息也在進(jìn)一步地推行中,電子商務(wù)建設(shè)項目也已經(jīng)啟動,目前正在努力打造綜合物流平臺。農(nóng)產(chǎn)品的交易要求要比工業(yè)產(chǎn)品高,要想提高交易水平,提升農(nóng)產(chǎn)品物流水平只有實行專業(yè)化的第三方物流管理,對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行科學(xué)整合。發(fā)展專業(yè)的第三方物流可以從兩個方面進(jìn)行考慮:一個方面是發(fā)展冷鏈物流;另一個方面是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通加工。
借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,想要大力發(fā)展冷鏈物流,必須依托大型的第三方冷鏈物流企業(yè),鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)將冷鏈物流業(yè)務(wù)外包,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,縮短農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)才能得到推廣。只有實行專業(yè)化的第三方物流管理,對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行科學(xué)整合,這樣才能提升農(nóng)產(chǎn)品物流水平。依托南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,江蘇惠生農(nóng)副產(chǎn)品物流有限公司成立于2014年1月,由南通農(nóng)副產(chǎn)品物流有限公司與南通好便當(dāng)凈菜食品有限公司共同出資組建成立。公司位于南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心內(nèi),交通便利、供銷資源充足。目前已建成冷庫400平方米,加工區(qū)、配載區(qū)、辦公區(qū)共計1000余平方米。雖然公司目前有了一定的發(fā)展,但在硬件設(shè)備投入、軟件信息化建設(shè)、全程冷鏈方面還有很長一段路要走。
另一方面,物流公司通過流通加工來實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的增值,可以減少農(nóng)副產(chǎn)品損失,延長保質(zhì)期,提高價值。可針對大型酒店、超市、學(xué)校、企業(yè)食堂等大型客戶,結(jié)合提品特征,提供研磨、洗滌、色選、細(xì)分、單元化、組合化、初加工、包裝等業(yè)務(wù)活動,更好地方便客戶。物流公司出資一方南通好便當(dāng)凈菜食品有限公司主要以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主,專業(yè)從事凈菜、肉制品等的研發(fā)與加工,現(xiàn)已引進(jìn)各類現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)的產(chǎn)品能滿足不同客戶的要求。公司目前擁有生產(chǎn)車間、冷庫、倉儲等生產(chǎn)性用房6000多平方米和1000平米無菌包裝車間,配置了全自動氣調(diào)包裝流水線兩條以及日本進(jìn)口大型速凍機(jī)1臺,大型洗菜機(jī)2套,制冰塊機(jī)1套,大小冷庫4座,1500噸氣調(diào)保鮮庫1座,還擁有幾十種蔬菜及肉制品加工機(jī)械,公司還配置了產(chǎn)品化驗室、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗室。這將為物流中心發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品流通加工打下良好的基礎(chǔ)。
3.2 加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)信息共享
南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一方面應(yīng)以交易信息為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用。交易區(qū)應(yīng)該全面實施IC卡結(jié)算,所有交易應(yīng)索證索票。在交易信息的基礎(chǔ)上,今后所有信息收集與、貨款結(jié)算、指揮調(diào)度、客戶服務(wù)、加工配送、會展拍賣、檢測檢驗都應(yīng)該實現(xiàn)電子化管理,真正實現(xiàn)無現(xiàn)金交易。在物流中心網(wǎng)頁上及時更新最新交易信息,包括數(shù)量及價格,如果查看公司最新網(wǎng)頁信息,還是一周前的價格信息,這就對市場的指導(dǎo)意義不大了。對比南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心(全國排名第四)網(wǎng)站一直在更新當(dāng)日最新的價格(包括最高價、最低價、中間價),南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一定要建立強(qiáng)有力的交易信息系統(tǒng),及時動態(tài)更新每日價格、供應(yīng)、需求信息,在此基礎(chǔ)上如果能形成全省、全國的農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)價格的流通信息,并及時提供農(nóng)副產(chǎn)品信息,這樣就能調(diào)節(jié)銷售和采購數(shù)量,使得市場價格保持穩(wěn)定,使生產(chǎn)者、消費者均獲得利益的保障。另一方面,做好農(nóng)產(chǎn)品溯源信息銜接工作。國家為了解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及管理溯源系統(tǒng)逐漸建立起來。但是農(nóng)產(chǎn)品安全涉及生產(chǎn)、流通、銷售、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),而南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心是農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的中心環(huán)節(jié),因此在農(nóng)產(chǎn)品安全信息方面也應(yīng)該發(fā)揮重要作用,將上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的溯源碼推向流通市場,以便消費者能及時獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、流通過程中的信息。這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程安全管理。因此可借助農(nóng)副產(chǎn)品物流中心平臺推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè),示意圖如圖1所示。
圖1 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系
3.3 整合農(nóng)戶與經(jīng)營戶,采用“推-拉”混合式供應(yīng)鏈
我國的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈一般都是推式供應(yīng)鏈,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為主導(dǎo),根據(jù)預(yù)測進(jìn)行生產(chǎn),從而推向市場。這種方式往往因市場的變化、信息傳遞的失真等因素,風(fēng)險較大。借助南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心信息平臺的建設(shè),逐步完善買賣信息,完善數(shù)據(jù)分析,在大數(shù)據(jù)時代背景下,能使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者及時獲得市場信息,調(diào)整生產(chǎn)的品種和規(guī)模。同時,物流中心還可以指導(dǎo)大型農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),將生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈一體化集成。改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品推式供應(yīng)鏈,從而采用供應(yīng)鏈局部拉動式農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,通過“訂單”來組織生產(chǎn)、流通。這樣農(nóng)戶一方面可以減少因盲目生產(chǎn)而帶來的農(nóng)產(chǎn)品積壓造成的損失,同時避免自行進(jìn)入市場而帶來的風(fēng)險,保障了自身的利益。另一方面,因訂單來源于顧客需求,所提供的優(yōu)質(zhì)、安全的產(chǎn)品更是滿足了消費者需求。另外,農(nóng)副產(chǎn)品物流中心可以借助供銷合作總社這樣的優(yōu)質(zhì)資源,將農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)資供應(yīng)等供應(yīng)商集成到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲得新品種、高品質(zhì)、高功效、低成本的農(nóng)資。如圖2所示。
圖2 “推-拉”混合式供應(yīng)鏈
3.4 拓寬銷售渠道,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺
電子商務(wù)的發(fā)展為實現(xiàn)小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場的對接、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收打開了一扇新的大門。2012年以來,國家多次出臺支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)政策,鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展線上線下相結(jié)合的鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售。南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心在電子商務(wù)建設(shè)方面,繼2014年在淘寶網(wǎng)開設(shè)通農(nóng)物流商城店、開通微信公眾號“通農(nóng)物流”后,2014年8月通農(nóng)物流網(wǎng)上商城進(jìn)行了試運營。可是,這些電子商務(wù)運作最終無疾而終,顯得“雷聲大、雨點小”。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點,電子商務(wù)也會成為破解農(nóng)產(chǎn)品流通困局的主要途徑之一。農(nóng)產(chǎn)品電商要想分享電商藍(lán)海中的這塊大蛋糕,必須得解決好幾個問題:①農(nóng)產(chǎn)品源頭的規(guī)模化。②農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。③農(nóng)產(chǎn)品的品牌化。④專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流。⑤呼叫中心平臺建設(shè)。⑥懂農(nóng)產(chǎn)品和電商知識的復(fù)合型人才。⑦實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。其實,南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心在前期社區(qū)直營店過程中已經(jīng)積累了一定品牌基礎(chǔ),同時,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面對于產(chǎn)品分類、編碼做了很多的工作;也培育了一定規(guī)模化供應(yīng)基地。在原有的電子商務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)上,隨著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、消費者的思維轉(zhuǎn)化,不斷完善物流配送體系,分析南通地區(qū)消費者需求,打造“通農(nóng)物流商城”品牌,創(chuàng)建屬于南通人自己的“菜籃子”購物網(wǎng)站。比如省內(nèi)依托農(nóng)批中心成功建立電子商務(wù)平臺的南京眾彩宜鮮美,實現(xiàn)了網(wǎng)上訂貨,進(jìn)行專業(yè)訂單處理、分揀加工中心、質(zhì)量安全檢測、專業(yè)配送到市區(qū)眾彩宜鮮美社區(qū)亭店。這樣充分發(fā)揮了市場的農(nóng)產(chǎn)品集散功能和配送分銷的主渠道作用。南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心發(fā)展電子商務(wù)平臺時可以借鑒他們的成功之處。
3.5 培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈復(fù)合人才
不論是前面提到的信息建設(shè)、電子商務(wù)的發(fā)展還是供應(yīng)鏈實施、第三方物流發(fā)展,這些都離不開人才。因此以南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心為主導(dǎo),帶動地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展,提高農(nóng)戶收益,離不開懂供應(yīng)鏈、物流、冷鏈物流以及懂農(nóng)產(chǎn)品、電子商務(wù)運營的復(fù)合人才。因此要重視高素質(zhì)物流人才的培養(yǎng),尤其是高級物流人才的培養(yǎng)更為重要。只有企業(yè)員工綜合素質(zhì)提高了,企業(yè)發(fā)展才有望。解決這一問題的關(guān)鍵還在于與開設(shè)有物流專業(yè)的高校合作,目前南通地區(qū)各高校都開設(shè)了物流管理專業(yè),但側(cè)重點各不相同,具體見下表,目前還沒有學(xué)校涉足農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域,這可能與農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國的現(xiàn)狀有關(guān)。南通科技職業(yè)學(xué)院前身是南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,該院物流管理專業(yè)開設(shè)于2004年,自2010年開始探索校企合作、工學(xué)結(jié)合之路來培養(yǎng)物流人才,專業(yè)發(fā)展也一直想借助學(xué)院多年的以農(nóng)為特色的歷史資源,尋找企業(yè)合作培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流人才。因此,南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心可以選擇意向院校進(jìn)行訂單式培養(yǎng),共同培育企業(yè)所需復(fù)合型人才。
4 結(jié)論與展望
總之,南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心在轉(zhuǎn)型升級之際,要不斷完善物流中心功能,重點培育第三方物流企業(yè);采用先進(jìn)的信息技術(shù);整合供應(yīng)鏈上下游;發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺作用;與高校聯(lián)合培養(yǎng)所需復(fù)合人才。預(yù)計2016年交易額能達(dá)到120億元,交易量能達(dá)到180萬噸,收入達(dá)到1.3億元,所投資的冷鏈配送中心,日配送能力可達(dá)100噸。物流中心圍繞發(fā)展冷鏈物流、發(fā)展特色市場、發(fā)展直營店、發(fā)展電子交易加快市場轉(zhuǎn)型升級,不斷提升員工素質(zhì)、提升管理水平、提升服務(wù)檔次、提升經(jīng)營能力,這樣才能不斷發(fā)揮它在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)作用,在今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]浦玲玲.南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈現(xiàn)狀研究[J].物流技術(shù),2015(9).
那么,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格為什么突然上揚(yáng)?政府將采取哪些措施穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格呢?今后走勢如何?
農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚(yáng)
是多方面原因造成的
客觀分析,造成當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚(yáng)是多方面原因的――
首先,既有國際市場價格上漲的因素,也受到生產(chǎn)成本上升和供求結(jié)構(gòu)失衡的影響。
去年全球糧食減產(chǎn),糧食庫存跌到20年來的最低點,加之近年來美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,利用玉米加工燃料乙醇、利用大豆制造生物柴油,拉動國際市場糧價大幅上漲,進(jìn)而帶動了我國糧價上升,并波及到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋等主要副食品價格。
其次,我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平上運行。與此同時,種植、養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價格的上漲而大幅上升。據(jù)有關(guān)部門測算,正常年景農(nóng)民一年飼養(yǎng)一頭肥豬的利潤不過100元左右,但要承受的市場風(fēng)險較大,農(nóng)民養(yǎng)豬積極性不高,從而導(dǎo)致肥豬存欄銳減,豬肉供不應(yīng)求,刺激肉價不斷上漲。從這個角度看,這一輪價格上漲,是在農(nóng)產(chǎn)品價格長期較低基礎(chǔ)上發(fā)生的,是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升的一種合理補(bǔ)償。
國家將如何應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價格上揚(yáng)
從某種程度說,近期糧食、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,可適當(dāng)增加農(nóng)民收入,刺激調(diào)動農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖的積極性,有利于從根本上促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,保障市場供應(yīng)。但是,我們也要看到,物價上漲會在一定程度上增加中低收入居民和大專院校學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)。所以,采取措施保持農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定,對低收入群體和大專院校提供一定的補(bǔ)貼,是十分必要的。
首先,要發(fā)展生產(chǎn)、改善供應(yīng),支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),幫助農(nóng)民和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,目前國家有關(guān)各方已經(jīng)采取了包括加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價格監(jiān)管、扶持生豬生產(chǎn)、落實糧食最低收購價格政策、保持災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定等措施。
其次,要努力保持主要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基本穩(wěn)定。綜合運用控制出口、增加儲備、加強(qiáng)監(jiān)管等價格和財稅措施穩(wěn)定化肥價格。
第三,妥善處理物價上漲對廣大群眾特別是低收入群體的影響,適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),努力使低收入群眾、在校貧困學(xué)生的生活水平不因物價上漲而降低。
農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲
對居民生活水平的影響是暫時的
農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲對居民生活水平的影響有多大呢?國家統(tǒng)計局專家最近發(fā)表文章稱,食品價格上漲對價格水平和居民生活水平的影響是有限的、暫時的,更不會導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹。根據(jù)歷史經(jīng)驗,糧食價格漲幅超過20%才會對通貨膨脹有較大的推動作用,而目前我國糧食價格漲幅基本在10%以內(nèi)。
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