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21世紀是經濟全球化的時代,產業安全是世界各國面臨的共同問題。醫藥產業是我國經濟重要組成部分,是當前形勢下我國重點發展的支柱產業之一。在外資大量進入的背景下,很有必要對醫藥產業安全做一個評估。而醫藥產業作為新興產業和傳統工業相比有許多不同之處,應根據醫藥產業的特點界定產業安全指標。運用產業經濟學和發展經濟學等理論,從產業環境,國際競爭力,對外依存度,產業控制力等幾個方面對我國醫藥產業安全進行了大體的評估,并在此基礎上提出維護對策。
關鍵詞:
醫藥產業現狀;醫藥產業安全;維護對策
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2013)02000702
當前世界經濟按照經濟全球化和區域經濟一體化的趨勢迅猛發展。經濟全球化不僅通過商業貿易的全球化加劇了各行業的競爭,更重要的是從根本上改變了國際格局,使各個國家原有的國內國際產業環境發生了翻天覆地的變化。在經濟全球化的挑戰面前,如果不謹慎應對,將很可能喪失經濟發展的良好環境,損失既有的產業鏈,更可能喪失有關國計民生的重要產業和核心技術的控制權。產業安全已成為我國經濟發展的核心問題之一。
醫藥制造業是我國國民經濟重要組成部分,關系到人民健康和國計民生,也是目前世界上發展迅速,競爭激烈,利潤豐厚的高新產業之一。當前外資大量進入中國醫藥市場,對中國本土醫藥產業沖擊較大,很有必要對其進行產業安全評估。對其他的高科技產業也有重要的借鑒作用。
1醫藥產業安全的基本界定
1.1 產業安全理論研究
亞當斯密是最早提出產業安全的人,他在《國民財富的性質和原因研究》一書中,大力主張進行自由的公平競爭,但提出要對涉及到國家安全的國防工業進行保護扶持。他認為,如果制造業是國防所需,那么靠鄰國供給是不合適的。如果對這行業不進行獎勵就無法維持,那么對于其他產業征稅維護這一特定產業是合理的。他強調,對于涉及國計民生的產業,不能依賴國外。
18到19世紀,李斯特為代表的貿易保護主義者認為,工業化落后的國家在最初發展必須向幼稚產業提供例如關稅等形式的貿易保護,以保護其在國外強大競爭下依然能夠繼續生存和發展。
20世紀70年代美國關注外資在美投資,美國前國務卿喬治鮑爾一次討論國外直接投資的會議上提出,要多加注意外資的挑戰,美國企業面對歐洲日本制造業要堅決維護自己的地位。
1966年弗農提出了產品生命周期理論,在此基礎上國際產業轉移理論發展了起來。隨后日本學者小澤輝智提出了“增長階段理論”,由于國外直接投資所引發的產業國際轉移,既是發達國家調整產業結構,實現全球戰略的重要手段,也是發展中國家改造和調整結構,實現產業進步和技術升級的重要途徑。
我國學者何維達,李冬梅把產業安全的內涵界定為以下四類:一是產業控制說,強調相對于外國資本,本國資本要對相關產業有足夠控制力;二是產業競爭說,強調本國產業要有較強的競爭力,各部門均衡協調發展,抵御開放競爭帶來的各種不利因素;三是產業發展說,強調本國要控制關系到國家安全和國家戰略的重要產業,并使這些產業在國際競爭中具有較大潛力;四是產業權益說,強調本國要保證國民的產業權益在開放競爭中不受損害。
曹秋菊把產業安全的內涵界定為動態和靜態兩個方面,從動態看,產業安全強調本國產業在開放競爭中具備較大的發展潛力,從靜態看,產業安全強調本國控制關系到國家安全和國家戰略的重要產業。
喬穎,彭紀生把產業安全內涵界定在以下五類:一是,強調外商利用資本和先進技術等優勢,通過直接收購,合資等方式控制本國重要產業,威脅國家產業安全;二是能力論,強調本國產業對開放競爭帶來的各種不利因素具有抵御能力,可以保持各部門協調均衡發展;三是狀態論,強調要在開放競爭中抵御外來侵害,保護和發展本國產業;四是權力論,強調本國對重要產業的發展和調整擁有自;五是層次論,強調分不同層次界定產業安全的內涵。
王曉云,許芳把產業安全的內涵界定分為以下四個方面:一是強調將制造業安全作為國家產業安全主體;二是強調將民族產業安全范疇擴大至國民產業安全;三是強調從問題的根源界定外資對產業安全的威脅;四是強調在開放競爭環境下,本國對關系到國家安全和國家戰略的重要產業的調整和控制。
1.2 醫藥產業安全的評價
評價產業安全,應包括兩個部分,首先要對產業行業產品現狀進行描述,主要反映產業的基礎狀況,即行業的實力,反映了對外依賴的程度和抵御入侵的能力;其次還有行業之外的許多因素如政策法規與大環境以及外資的影響等。
何維達提出,根據影響產業安全主要因素,將評價產業安全的指標主要劃分為四種。這種指標體系在產業安全評價中得到了廣泛應用,具體可分為:產業環境,產業國際競爭力,產業對外依存度,產業控制力。
我國醫藥產業安全可以從以下四個方面進行評價:我國醫藥產業環境; 我國醫藥產業國際競爭力;我國醫藥產業對外依存度;我國醫藥產業控制力。
2我國醫藥產業安全現狀
2.1我國醫藥產業環境
醫藥產業環境是醫藥產業賴以生存的基礎,受到市場環境和所投入的生產要素等影響,對醫藥產業的發展起到基礎性作用。
我國醫藥企業融資渠道較少,常常發生產業發展資金不足的情況,但這些年隨著金融市場的不斷開放和改革深入,雖然問題不能立刻解決,但是醫藥產業資金得到了逐步改善。資產負債率反映了企業經營效益和風險,我國醫藥企業的資產負債率近年來逐年下降,說明產業良性發展。由于人口老齡化,經濟發展,醫保制度等原因,醫藥產業的市場需求逐年上升,這對醫藥產業的發展是個重要機遇。但是除了這些積極因素,我國醫藥企業的員工素質仍然有待提高,研發費用投入和新藥數量仍然與發達國家有很大的差距。
2.2我國醫藥產業國際競爭力
產業競爭力能夠顯示產業的競爭優勢,也是產業謀求生存和發展的基礎。
我國醫藥產業的國際市場競爭力較弱,世界醫藥市場主要為發達國家的醫藥公司所壟斷,我國出口商品在數量偏少,質量結構上也不合理,缺乏核心競爭力。在國內市場上,我國的本土企業占有大部分份額。在當前的形勢下,很多外企在華設廠,藥品貿易方面國內企業不夠理想。我國醫藥企業的產業集中度較低。首先在我國醫藥產業發展的初期,由于醫藥產業的高回報率,和當時我國對醫藥產業發展的需求,導致眾多資本進入醫藥產業。而當時有關醫藥產業的政策還不完善,更有某些政府自身的原因,沒有對醫藥產業的發展予以正確引導和合理限制,而是盲目的發展,同時醫藥企業的進入壁壘過低也是一個重要原因。而我國醫藥企業的生產率和利潤率還偏低,同質化競爭嚴重。
2.3我國醫藥產業對外依存度
對外依存度主要反映了醫藥產業受國際市場制約的程度。
我國醫藥企業的進口常年保持穩定的較低水平,較為安全。出口也較為穩定,主要是一些原料藥。而對外資的利用則隨著改革開放的深入大規模增加,我國醫藥企業對外商投資有所依賴,但目前還不明顯嚴重。然而我國的技術非常依賴國外,一直以仿制藥為主,很少有原創新藥。我國醫藥產業實力正在不斷增強,與國外交流日益頻繁,但是缺乏自己的核心技術,必須要依靠創新形成屬于自己的核心競爭力,這還需要很多努力。
2.4我國醫藥產業控制力
目前我國醫藥產業的投資仍然以國內企業為主,本土投資略多于外資以及港澳臺投資,但是在利潤上外資較高。而且外資正對國內企業進行大規模的并購,在股權和資本占有率上,預計數年內可能外資控制比例會進一步增加。而在品牌效應上,部分藥品的領域外資占優勢,擁有很強的品牌號召力,威脅到了國內品牌的發展。在技術上,外資占絕對優勢,中國本土企業和國際醫藥公司的技術差距很大。不僅如此,我國企業的研發投入也遠遠不及外資企業。在對華投資的外資中,美國企業占大多數,也對我國市場有很大的控制能力。
3我國醫藥產業安全狀況的主要問題
我國醫藥企業的產業環境和競爭力還不理想,產業集中度較低,我國醫藥企業有一些特點:企業數量眾多,但是大企業少,小型企業多,資源和資本分散,普遍存在低效益,低技術含量,盲目運營等問題,缺乏有核心競爭力的大企業。
產品差異化可以擴大需求,滿足不同需求層次消費者的需要,有利于培養品牌價值,擴大市場份額,同時也可以盡量避免不必要的同質化競爭,減少不必要的重復生產和浪費。然而,我國藥品普遍存在技術含量低,附加值低的問題。導致我國醫藥產品技術重復率高,同質化競爭嚴重,造成了很多不必要的競爭和浪費。
我國目前的醫藥產業技術含量低,極度缺乏創新。生產的大部分產品都是同質化競爭嚴重,低技術低附加值的過剩藥品,難以形成競爭力,而且直接導致惡性競爭,導致醫藥企業利潤的下降。
隨著外資的進入,我國醫藥產業對外資的依賴與日俱增,尤其是中國企業缺乏專利新藥和核心競爭力,被外國醫藥企業控制市場的威脅也日益增長。我國醫藥產業對外資的依存度和外資的控制能力不容忽視,應引起足夠的重視和警惕。
4改善我國醫藥產業安全的對策建議
4.1創造良好的法律和政策環境
我國的立法環境處在不斷完善的階段,醫藥產業的法律法規也應該完善。我們應加強知識產權意識,深入研究醫藥行業有關新技術的專利保護標準,制定并實施有利于國家創新技術的管理方法,在政策上鼓勵企業研發創新。并對外資的入侵進行回應,制定能夠有效保護國內醫藥產業的政策和措施,在有效利用外資的前提下,防止外資進入的負面影響。保護國內產業的健康正常發展。
4.2提高準入門檻,提高產業集中度和企業規模經濟水平
應該提高企業的準入門檻,加強相關管理,提高醫藥產業的集中度,有效提升競爭力。醫藥產業的組織結構調整要以市場機制的調節作用為基礎,并充分發揮政府的作用,推動企業的并購和聯合,通過相應的產業政策,推動企業資產重組的進行,加快醫藥產業集中和規?;M程。
4.3加強管理和研發力度,培養創新能力
在保證增加政府經費對科研投入的同時,可以通過其他手段,例如經濟手段,政策措施導向,以及約束機制等引導鼓勵醫藥企業主動增加研發費用。對大型企業關鍵技術的研究開發要予以充分支持,盡早實現產業化投入。同時我們也要培養醫藥研發創新的專業人才,加強對醫藥企業技術人員的培訓。
4.4合理利用國際貿易的法規,調整產業進出口結構
我們應加強對貿易規則經驗和措施的研究學習,加強醫藥產業的自我保護能力。并合理利用規則,調整產品的進出口結構,使其朝著有利于國內企業發展壯大的方向發展,對國內的醫藥市場以至于中國的醫藥產業發展實施合理有效地保護。
參考文獻
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醫藥產業在我國是發展最快的行業之一,連續多年保持兩位數增長。根據國際著名研究機構IMS的預測,中國醫藥市場到2020年將成為僅次于美國的第二大醫藥市場。
但當前,我國醫藥行業發展結構不合理的問題依然存在,自主創新能力弱、技術水平不高、產品同質化嚴重、生產集中度低等問題十分突出。加快結構調整既是醫藥行業轉變發展方式、培育戰略性新興產業的緊迫任務,也是適應人民群眾日益增長的醫藥需求,提高全民健康水平的迫切需要。
日前,國家發改委了《產業結構調整指導目錄(2011年本)》,針對醫藥產業的發展,《目錄》特別強調指出,要加快產業結構調整,通過引導和政策扶持,使醫藥產業技術創新體系不斷完善,創新能力不斷增強,企業競爭實力不斷增強。
醫藥市場規模不斷擴大
“十一五”期間,我國醫藥出口持續快速增長,2010年達到390億美元,已占到產業產值20%,成為推動產業增長的重要力量。化學原料藥和醫療器械是醫藥產品出口主力,約占出口總額的95%。
《目錄》指出,在過去的5年中,我國醫藥產業境外投資步伐明顯加快。為提升研發能力、貼近市場需求、降低經營成本、增強競爭能力,一些企業先后在境外設立研發中心、貿易機構和生產裝置,如深圳邁瑞收購美國Datas cope公司的生命信息監護業務,藥明康德收購美國研發外包服務供應商AppTec公司,迪賽諾、上海東寶生物分別在印度、瑞典投資或并購設立生產企業,邁出了國際化發展新步伐。
“十一五”期間,外商在華醫藥投資約200億元,其中研發投資近70億元,有10余家企業在華設立了全球或區域研發中心,新藥全球同步研發品種增多,國際多中心臨床試驗申請和批準呈快速遞增趨勢。
“十一五”以來,作為醫藥產業傳統優勢地區,東部沿海省份發揮資金、技術、人才和信息優勢,繼續加大政策扶持力度,加強生物產業基地和醫藥產業園區建設,促進集聚發展,保持產業良好發展勢頭。與此同時,內陸省份發揮地方生物資源優勢,大力發展特色醫藥,實現產業快速發展,江西、安徽、河南、內蒙古、湖南、四川、寧夏、重慶、青海等省份產業增速均高于全國平均水平。醫藥產業總體呈現布局優化和區域協調的發展態勢。
通過規劃引導和政策扶持,“十一五”期間我國醫藥產業創新體系的建設取得初步成效。企業創新能力不斷增強,新產品、新技術開發成效顯著。
其中,鹽酸安妥沙星、重組幽門螺旋桿菌疫苗等創新藥物獲批上市,重組人Ⅱ型腫瘤壞死因子受體―――抗體融合蛋白等單抗藥物實現產業化,吡格列酮、氯吡格雷等一批通用名藥物新品種迅速形成市場規模,中藥制劑復方丹參滴丸等中藥品種逐步進入歐美市場,自主研制的多層螺旋CT、磁共振成像裝置(MRI)等醫學成像設備的技術水平逐步提高,大規模細胞培養等技術在基因工程藥物生產中得到應用,生物合成部分替代化學法工藝成功應用于阿莫西林、頭孢氨芐等產品生產,超微粉碎、超臨界萃取等先進技術在中藥生產中得以推廣應用;一批大宗醫藥品種生產技術水平顯著提高,生產成本不斷下降。
同時,醫藥產業收購兼并和聯合重組日漸活躍,骨干企業實力增強。其中中國生物技術集團公司、上海醫藥工業研究院并入中國醫藥集團,上海醫藥集團、上實醫藥和中西藥業合并重組,華潤公司重組北京醫藥集團等項目順利實施,一批企業通過并購重組迅速擴大規模,實現了產業鏈整合和業務布局調整,提升了市場競爭力,有力地推動了產業組織結構優化。通過技術進步、兼并重組等方式,“十一五”產業集中度穩步提高,國藥集團等大型企業集團規模不斷壯大,恒瑞制藥等創新型企業快速發展,骨干醫藥企業實力不斷增強,2010年銷售收入超20億元的企業達到60多家。
不利因素阻礙產業發展
有專業機構預測,2011年中國醫藥市場增長有望高達24%,達到9388億元的規模;中國醫藥工業總產值有望保持23%的增幅,超過1.5萬億元。同時,由于人口結構老齡化、“全民醫保”以及國民綜合支付能力的提高,中國醫藥產業市場規模有望在未來10年成為影響全球的藥品市場。
近日有消息透露,“十二五”期間,醫藥工業發展目標為總產值年均增長20%,到2015年達到31000億元,工業增加值率較“十一五”末提高2個百分點。中國醫藥市場正在以前所未有的速度向前拓展,這種勢頭也引起了世界的廣泛關注。
現階段,國際上知名制藥公司已經把戰略目標放在新興市場,尤其是中國,其目的在于利用這些國家的高增長,以應對歐美市場的價格壓力和產品老化的問題。據了解,目前西方制藥企業在中國出售的處方藥總價值約400億美元,且中國市場每年以25%左右的速度增長,而歐美的醫藥市場的年增長率只有2%~5%。
有跡象表明,考慮到新興市場醫藥產業的發展潛力,更多的世界醫藥巨頭開始將這些地區具體的醫藥需求視作其潛在的利潤來源。為應對世界醫藥企業對國內醫藥市場的沖擊,中國醫藥產業當下最為迫切需要改變的就是產業結構過于單一和落后的局面。
數據顯示,目前我國醫藥企業創新能力與產業快速發展嚴重不適應。以企業為中心的創新體系建設不夠健全,創新投入嚴重不足。據統計,我國醫藥企業投入科技開發費用占銷售額的比重僅為1%左右。同時,醫藥產業的創新激勵機制力度不大,知識產權保護尚有缺陷。創新成果的產業化、市場化進程差強人意,與之配套的政策支持有待加強。
當前,化學藥品原藥制造、化學藥品制劑制造、生物制品業依然是我國醫藥制造工業的主要構成。但問題是這些產業銷售和利潤增速近年來有所放緩,利潤增幅有所降低。
盡管中藥工業保持平穩增長,但由于物價普漲等因素影響,加上藥材資源的匱乏,使中藥民族藥可持續發展的基礎受到嚴重威脅。同時,中藥民族藥的科技創新體系建設也比較薄弱,藥品質量和安全性問題制約其發展,技術標準建設落后于產業發展需求。
醫療器械是醫藥產業的重要組成部分,其行業整體經濟效益提升難度有所加大,應予以足夠重視。中國醫療器械行業的產業集中度偏低。
據統計,我國有12530家醫療器械企業,其中銷售額1億元以上的生產企業約為120家,銷售額在10億元以上的企業僅為13家,這些企業的國內市場份額不到10%,大部分為中小規模的企業。中國醫療器械行業的研發創新能力與先進國家相差較遠。這些因素已經阻礙了醫藥產業的健康發展。
產業調整鎖定四大結構性矛盾
促進產業結構調整,大幅提升企業技術創新能力將成為醫藥工業“十二五”發展目標的一大重點。
去年底,工業和信息化部曾了《關于加快醫藥行業結構調整的指導意見》,目的是緊跟世界生物技術飛速發展步伐,加快產業結構調整,以適應我國基本藥物不斷擴大的市場需求,增加生產保障供應能力。
針對結構調整,促進企業創新,工信部以及相關部門明確指出,醫藥產業將從“技術結構、組織結構、區域結構,以及出口結構”方面進行調整。
在技術結構方面,要求化學藥領域,推廣應用膜分離、手性合成、新型結晶、生物轉化等原料藥新技術,運用基因工程、細胞工程技術構建新菌種或改造抗生素、維生素、氨基酸等產品的生產菌種,提高質量、產率,實現節能減排和降低成本。加強緩釋控釋、透皮吸收、粘膜給藥、靶向給藥等新型制劑技術在藥物開發中的應用。
在生物技術藥物領域,要重點突破大規模、高通量基因克隆及蛋白表達、抗體人源化及人源抗體的制備、新型疫苗佐劑、大規模細胞培養和蛋白純化等技術。加快開發生物活性高、穩定性好、半衰期長的口服、肺部給藥的新型生物技術藥物制劑。
積極推進醫藥行業信息化建設,創建基于信息技術的藥品和醫療器械研發平臺。加快醫藥企業管理信息系統建設,擴大計算機控制技術在生產中的應用范圍,提高企業管理和質量控制水平。提升關鍵、核心醫療器械的數字化水平。
在組織結構方面,鼓勵優勢企業實施跨地區、跨所有制的收購兼并和聯合重組,促進品種、技術、渠道等資源向優勢企業集中。通過扶優扶強和在市場競爭中優勝劣汰,顯著提高企業規模經濟水平和產業集中度,使醫藥百強企業的銷售收入占到全行業銷售收入的50%以上,形成一批具有國際競爭力和對行業發展有較強帶動作用的大型企業集團。支持中小企業向“專、精、特、新”方向發展,形成大型企業和中小企業分工協作、協調發展的格局。
關鍵詞 生物醫藥 財務管理 對策 問題
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
1生物醫藥企業的發展現狀
(1)生命科學和生物技術的研發非常活躍。進入新世紀以來,生命科學和生物醫藥的研究不斷取得突破,生物技術成為世界科技競爭的焦點,目前生物技術專利占到世界專利總數的30%左右,利用基礎工程技術和細胞生物學方法來開發新的生產工藝和產品,生物基礎的研究應用研究一體化等已得到廣泛的重視。
(2)生物醫藥產業研發投入占全球研發投入較大的比例,近年來增長速度也非常快,同時醫藥創新模式面臨著很大的變化,在全球化的背景下,全球化的合作程度非常高,同時在全球性醫藥產業并購廣泛的發生,主要是大型醫藥跨國企業,想尋求規模經濟和范圍經濟,通過有針對性的并購,推動醫藥產業的發展。
2國內生物醫藥產業發展的優勢與問題
我國生物醫藥產業具有較好的發展基礎。我國生命科學和生物技術總體上在發展中國家居領先地位,許多生物新產品、新行業快速發展,同時我國也是世界上生物資源最豐富的國家之一,從事生物技術研究的人才具有廣泛的國內外基礎。我國生物醫藥產業的市場前景極其廣闊。保守估計,到2020年我國廣義生物醫藥市場規模將達到4萬億元。同時我國生物醫藥產業發展處在重要的戰略機遇期,世界生物醫藥產業尚未形成由少數跨國公司控制的壟斷格局,我國生物醫藥產業的技術、人才和科研基礎在高技術領域中差距最小。
自主創新能力弱。全球生物技術專利中、美國、歐洲和日本占到了59%、19%、17%,而包括中國在內的發展中國家僅占5%,我國已批準上市的13類25種182個不同規格的基因工程藥物和基因工程疫苗產品中,只有6類9種21個不同的規格的產品屬于原創,其余都是仿制。產業組織不合理、科技成果產業化率低。因為我國科技經濟結合得不太緊密,在中試、放大、集成工程化環節薄弱,全國生物科技成果轉化率普遍不到15%,西部地區甚至不到5%。
3我國生物醫藥企業發展的問題
3.1財務管理模式僵化 ,管理理念陳舊
我國的生物醫藥企業主要由兩類構成:一類是由政府控股下屬的國有企業改制而來的,另一類則是由民營企業逐漸發展而來的。這兩類企業在發展過程中都存在一些不足之處。對于由國企改制而來的醫藥企業來雖然企業體制已經轉換,但延續了幾十年的陳舊的財務管 理理做法卻難以立刻被改變很難適應市場化的要求。例如在投資方面,通常以單一的利潤指標的高低來衡量進行投資決策忽視風險,單純依據投資項目收益性進行決策等。而對于多數民營企業來說,財務管理工作更顯薄弱,這不僅表現在財務管理制度的不健全,企業忽視對于財務的管理的重要性。
3.2融資渠道相對單一
產業發展和經營方面投入資金不足生物制藥業同其它行業相比有高投入、高收益 、高風險、高技術密集型的特點。特別是現代的一些基因工程等生物工程制藥產業。目前 ,我國高科技制藥產業的資金來源除股東投入的股本金以外,主要依靠銀行貸款,融資渠道狹窄。而醫藥的高技術投資的特點使得關注資金安全的銀行對其的信貸政策并不寬松,這就造成醫藥企業融資能力較弱,資金嚴重短缺。在籌資管理上缺乏資本市場的觀念,對企業籌資信用管理也不夠重視,造成發展資金嚴重不足已經成為制藥企業開發研制新藥、更新設備、開拓市場的巨大障礙。
3.3醫藥企業的資金占用較高
據統計我國醫藥行業產成品資金占用和應收賬款約占企業全部流動資金的三分之一還多,還有個別制藥機械企業的這兩項資金的占用比例競達到企業全部資金的一半以上。
這兩項資金近年來始終居高不下,已經成為制約醫藥經濟發展的“瓶 頸”,并且拖累了企業資產運營績教,影響了醫藥企業資金流轉和 經濟效益的進一步提高。
3.4用于市場營銷費用過高
近年來由于國家數次調低藥品價格,產品銷售毛利率下降幅度超過收入增長速度;同時市場競爭的加劇致營銷成本上升,利潤下降。2003年以來,醫藥行業各項資產運營主 要指標均較上年有所提高,但是費用增長抵消了行業部分經濟效益。并且其銷售費用的提高并不合理,有些國內企業在科研上投入很多,有的卻過多的投入到藥品廣告宣傳上,甚至還有將絕大部分費用。
4生物醫藥企業財務管理的對策
4.1建立健全新型的財務管理觀念
有效促進財務轉型。新的環境下,需要我們以新的思維方式和工作方法,改變傳統的財務管理的地位,建立全 新的財務管理制度,使財務管理做到對企業生產經營全過程的控制。與此同時加強財務人員的理論學習豐富生物醫藥行業的財務管理和知識體系。
4.2建立多元化的融資方式
與銀行貸款相比直接融資具備更大的靈活性。因此 ,除了采用傳統的向銀行舉債的融資方式外,醫藥企業應更多考慮直接融資。適當提高直接融資比重,包括發行短期融資券及其他企業債券,有條件的企業還可以發行股票融資或引入風險投資者。利用金融衍生工具,創新融資品種,降低融資成本,為企業財務管理提供堅實的財務保障。融資渠道的拓寬還將有助于醫藥企業優化資本結構,同時還可以尋求政府高校的支持,建立于政府合作校企業合作的融資方式。
4.3加強現金管理
現金流量是企業財務管理的根本所在,也是企務管理的重點。醫藥企業應收賬款所占比重較大,因此更應以預算依據加強現金流量分析、預測、管理和控制,使其在滿足企業自身現金需求的前提下,降低現金管理成本 ,盡可能提高現金效益并從中獲利。企業應合理確定現金余額,加大、加快現金的流人,減少、減緩現金流出,充分利用閑置的資金投資獲利。
4.4加強庫存貨品的管理
存貨是企業生產經營必不可少的一項流動資產,經常占有大量的勞動資金。為了減輕醫藥企業資金短缺的情況,必強存貨管理,降低企業的資金周轉率。在存貨的管理上不僅要控貨防止存貨損失,更要防止存貨的損壞,要把存貨管理作為日常管理的重要內容,在業生產經營的正常需要的前提下,盡可能減少存量 ,降低存貨成以增加企業收益。
參考文獻
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所謂一石激千浪,強生項目再次落戶西安,激起不止是關注、興奮與信心,更是西安乃至陜西生物醫藥產業大盤的“激活”與“升級”。因為,隨著強生全球最大產能供應鏈生產基地的落戶,必將帶來引領前沿的自動化系統、最先進的質量保障體系和最優秀的全球型人才,吸引更多的跨國制藥企業和研發機構入駐西安,提升區域生物醫藥創新能力,加速西安生物醫藥產業集群形成,進一步促進西安乃至陜西產業結構轉型升級。
強生對中國最大單筆投資落戶高新區一期投資3億美元擬建亞洲最大疫苗生產基地
據了解,強生供應鏈基地項目建筑面積約26.7萬平方米,項目由三大板塊組成,一是建設強生新的供應鏈基地,包括優化整合在華投資項目,引入針劑等新產品;二是擬將強生公司全球排名第三的“Crucell”疫苗業務引入中國,建設亞洲最大的疫苗生產基地;三是擬將強生公司在國外生物藥項目引入國內注冊和生產。其中一期建設面積4萬平方米,投資約3億美元,二期建設9萬平方米,三期建設13萬平方米。
記者獲悉,新的供應鏈基地將采用最先進的設計理念和全球領先的技術裝備,建設強生公司全球最新、最大的供應鏈生產基地,以及國內生物制藥領域單體建筑面積最大的工廠,將成為楊森供應鏈在亞洲的創新樞紐,從而更好的滿足中國和其他新興市場不斷增長的需求。此外,該基地在承載西安楊森現有產品外,還將承載強生亞太區域其他固體和液體制劑產品,包括在研針劑等新產品以及進口產品分裝等。一期項目將于2014年4月份開工,建成后年片劑生產能力將達50億片,可實現銷售收入近100億元。
省長婁勤儉簽約前會見強生公司高層時指出:“自1985年西安楊森成立以來,強生公司對陜西省的發展做出了重要貢獻。西安楊森的創始人保羅?楊森博士一直致力于為中國醫藥衛生事業發展貢獻力量,并投身于兵馬俑等文物的保護修復。我們期待與強生和西安楊森在未來的更多合作?!?/p>
強生公司中國區主席吳人偉則表示:“西安楊森在過去的28年里,西安生產基地與陜西省、西安市攜手同行,共同解決了很多亟待解決的醫療需求,獲得行業內外的諸多嘉獎及認可。隨著擁有尖端技術的新生產基地建成,將全面提升生產能力,為患者提供行業領先的創新產品。”
選擇西安 逢其時、適其利、合其人將吸引更多跨國生物醫藥企業落戶
西安楊森和強生公司與陜西省、西安市和高新區之間的合作無疑是共贏的,因為,強生全球最大供應鏈生產基地將是全新的一流生產設施,并帶來引領前沿的自動化系統、技術實力、最先進的質量保障體系和最優秀的全球型人才,這將極大促進高新區、西安市、乃至陜西生物醫藥產業發展,而合作框架協議以及諒解備忘錄的簽署,也將促進強生在中國的衛生事業征程上向前邁進一大步。
“改革開放以來,西安已成為西北地區重要的文化、工業和教育中心。成為世界舞臺的聚焦點,西安的發展也對西安楊森和強生公司在中國的發展發揮了越來越重要的作用?!眳侨藗フf,西安楊森逐漸成長為最大的外資制藥企業之一,產品覆蓋精神疾病、腫瘤疾病、免疫疾病和疫苗等廣泛領域。
“當前陜西省地區投資環境改善,開放水平提高,經濟社會發展進入了快車道,經濟合作國際化程度越來越高,美國強生公司是全球著名的生物醫藥企業,具有國際領先水平,把西安作為全球最大供應鏈生產基地,是雙方優勢結合的正確選擇。陜西的人才優勢、雄厚的科技實力、產業基礎都為強生在陜發展提供強有力的支持,而強生公司在技術、管理、資金等方面的先進經驗和雄厚實力,將對陜西調整生物醫藥產業結構,提高經濟外向度,加快經濟結構轉型升級,加快建設國家級生物醫藥產業基地都具有十分重要意義?!标兾魇「笔¢L李金柱說,“陜西省會做好各種服務,努力解決好項目用地、物流等問題,為強生公司發展創造良好基礎?!?/p>
“強生供應鏈生產基地再次落戶,這既是強生公司實行全球化發展戰略的重大選擇,也是對陜西和西安投資環境的高度認可,可謂逢其時、適其利、合其人,既將大大促進西安醫藥業的發展,也必將提升強生公司的輻射力和競爭力。”省委常委、西安市委書記魏民洲在項目簽約儀式上表示,西安將盡最大努力為項目建設提供全方位支持。
而強生供應鏈生產基地項目的落戶,對吸引更多的跨國制藥企業和研發機構入駐西安,提升區域生物醫藥創新能力,加速西安生物醫藥產業集群形成,促進西安產業結構調整,加快西安高新區世界一流科技園區和西安國際化大都市建設都具有深遠的意義。
園區化承載 集群化發展
高新區打造千億級生物醫藥
產業集群
“我們新的合作伙伴--西安高新區,代表了西安的高新技術產業和西部地區的創新實力。它在多方面的嘗試和實力為陜西省和西安市的快速經濟騰飛做出了巨大貢獻,是西部地區的創新、經濟增長和人才發展的關鍵驅動力。”美國強生公司中國區主席吳人偉說。
此次強生落戶,對高新區最直接的影響,就是促進其生物醫藥產業實現跨越式發展。據了解,高新區經過多年發展,在人才保障、平臺建設、產業聚集、創新創業環境等方面均有系列突破,具備了生物醫藥產業實現跨越式發展的基礎條件,因此,作為高新區四大主導產業之一的生物醫藥,一直是其著力培育和促進的產業領域。
近年來,高新區依托良好產業發展環境,生物醫藥產業聚集已初步形成,目前在區內聚集生物醫藥企業320余家,2012年實現營業收入345.6億元,年均增長27%.一大批骨干企業發展迅速,已經成為帶動高新區生物醫藥產業經濟發展的中堅力量。其中,步長制藥、力邦制藥、萬隆制藥已經躋身全國醫藥工業百強企業。同時,西安-楊凌國家生物產業基地已進入實質性運作階段,高新區抓住生物醫藥產業結構調整及復蘇契機,加快產業集聚,構建西安―楊凌國家生物產業基地核心區。
其重要舉措則是在草堂科技產業基地規劃占地5平方公里的生物醫藥產業園,按照“領先規劃、自主創新、聚集發展、市場主導”的原則,依托區域豐富的生物資源、產業基礎,發揮西安科技資源優勢,布局研發聚集組團、現代中藥組團、生物技術藥物組團、高端健康產業組團、生物醫藥服務組團、化學藥物組團、醫療器械組團等七個復合產業分區,重點支持這七個領域的發展,并在每年7億元戰略性新興產業發展資金中設立2億元用于扶持生物醫藥產業。
醫藥產業低價競爭競爭導致了醫藥業利潤趨零。一個鮮為人知的事實是,中國近2/3的醫藥企業在為生存而苦苦掙扎,有關統計資料顯示,2002年全國醫藥業的銷售總額1900億元,而利潤只有區區7億元,利潤率不到0.4%!許多從事治療藥品制劑生產的企業處于微利甚至虧損狀態。中國現在藥品生產企業6000多家,但在全球藥品市場所占的份額卻不到8%。一企業家認為,中國醫藥費產業除極少數專利藥品和品牌藥品外,產品已基本上還沒有擺脫低價格競爭的時代。
低價爭奪市場出現尷尬
眾所周知,中國醫藥產業數量多、規模小,研發能力薄弱,總體效益不高,多數企業已為低價拼殺獲取市場付出了沉重代價。原來全國擁有小蘇打片生產批文的企業至小有100多家,但由于市場惡性競爭,國家對小蘇打片又重新下調價格后,導致一些低價藥無利可圖,企業退出生產,如今堅持生產的不過兩三家。
據業內人士反映,由于藥廠過多、同類產品過剩,有的藥一瓶輸液的出廠價只有1.5元,這1.5元只能與制藥成本持平,比市場上所售的礦泉水還便宜,而一個藥廠要進行產品升級和推出新品以持續發展,需要有20-30%的利潤保證研發經費的投入,僅藥品生產環境就遠非純凈水可同日而語。然而,目前絕大多數企業根本無法做到,連生存都很艱難。江蘇一家企業營銷部負責人說,一般藥廠的藥品分為普通藥和新特藥,在他們廠有1/3的產品是屬于這種低價普通產品,因為市場已經相對程度成熟,價格不可能抬得很高,利潤空間并不大,而一個藥廠要持續發展,必須不斷開發推出新產品,這需要有20%-30%的利潤,才能保證研發經費的投入,然而跟他們類似的許多藥廠都沒有辦法做到。
這幾年的低價競爭直接導致了國內藥品生產企業研發投入嚴重不足。據業內人士介紹,目前中國藥品企業平均每年拿出銷售收入的2%用于研發投入,遠遠低于國外一些藥品生產企業17%-18%的研發投入水平。全球五大藥品制造跨國公司之一的阿斯利康,每年的研發投入更達到銷售收入的20%以上。研發投入的嚴重不足,使國內企業只能靠大量的仿制西藥求得生存。目前,中國西藥97.4%是仿制藥品,結果,同一個通用名下,往往有幾十家、上百家企業在生產。而“跨國公司的藥品和他們在華投資企業的產品幾乎擠占了中國醫藥高端市場的全部。”
價格戰波削弱整體競爭力
一些藥品企業為取勝于市場,只好靠低端市場上打“價格混戰”,極大削弱了中國醫藥產業的整體競爭力。資料顯示,2003年全球醫藥市場銷售額為4060億美元,其中美、歐、日三大市場占了88%;而當年中國醫藥銷售額2464億元人民幣,僅占全球市場份額的7.8%,其中出口約46億美元,只及全球銷售額的1%多。
醫藥產業之單間為了搶奪市場,擴大銷售,都拿出了全身氣力來爭搶市場。對同一產品來說,市場容量有限,生產經營企業間往往采用降價利器來爭奪市場,使藥品的銷售價格一跌再跌,以中成藥魚腥草注射液為例,2000年的價格曾高達8元一盒,在短短的幾年時間里,由于生企業之間以惡性降價的手段搶占市場,到目前為止,價格已降到1.7元,最低已達1元的超低價。而就目前生產企業的整體情況看,魚腥 草注射液的生產成本價基本上在3元左右。無序低價競爭使生企業苦不堪言,那種提高生產技術工藝和質量以及增加投入研制開發新產品更是可望而不可及的空中樓閣。
業內人士透露,目前國內絕大多數藥品都存在同類企業過多,產品質量良莠不齊問題,而普通患者根本無法區分其優劣。中國醫藥商業協會顧問趙博文認為,目前,主流藥品、品牌藥品失去市場的原因是商業利潤為零,這是不正?,F象。要尊重市場規律,不要背離商品交易的基本規則。如果一味地搞價格大戰,搞惡習性折扣讓利,將使一些投入大、品牌好、質量優的產品和企業,由于難以在低價位競爭、不正當的競爭中獲得優勢而無奈地退出市場,這種情況不利于醫藥產業和醫藥企業的發展,也不利于產品結構的調整。當前,中國醫藥企業已在本土市場上直面強大的國際競爭,世界上著名的醫藥類跨國公司搶灘中國的勢力十分迅猛。業內人士認為,隨著關稅的進一步降低、藥品分銷業務對外資的開放,以及中國對新藥知識產權保護的加強,跨國公司對人才爭奪的加劇,國內醫藥企業的外部生存環境受到前所未有的沖擊。因此,國內的藥品生產企業必須盡快走出低價競爭的困境。
醫藥產業應正視生存危機
剛性需求充足整體發展平穩
中國工程院院士、中國藥學會理事長桑國衛介紹說,醫藥產業是當今世界競爭最激烈的高新技術產業之一,在歐美日等發達國家,醫藥工業是第四大創利產業。近年來,我國醫藥產業發展平穩,2008年醫藥工業總產值增幅為25.7%,2009年前4個月同比增長18.29%。
去年以來,隨著國際金融危機對實體經濟侵蝕不斷深入,醫藥產業受到影響,我國醫藥產業也受到波及,特別是醫藥出口受沖擊比較嚴重。統計數據顯示,今年一季度,我國醫藥進出口總額112.41億元,同比增長3.57%,醫藥出口出現負增長(-0.45%)。其中,西藥原料藥出口下降了8.8%,中成藥出口下降了13.74%,中藥材及飲片出口下降22.61%。
有關專家認為,目前拉動醫藥產業快速發展的主要因素仍未改變,在醫藥產品的剛性需求以及新醫改政策帶來市場擴容的機遇下,我國醫藥產業整體前景比較樂觀,將繼續保持較快的增長態勢。
一方面,制藥工業集中度有所提高。我國現有原料藥和制劑生產企業4738家,去年制藥工業百強企業的市場集中度已經達到40.59%,比2007年提高了近一個百分點。醫藥工業呈現集中度提高態勢的同時,工業企業的銷售規模也進一步加大,市場競爭能力增強。
同時,醫藥工業盈利水平保持增長。2008年我國醫藥工業累計實現利潤708.9億元,同比增長28.4%。2009年前2個月,我國醫藥工業累計完成利潤總額111.65億元,比去年同期增長23.18%。盡管由于外銷受阻,化學原料藥工業的利潤僅增長6.9%。但生物制藥工業的盈利水平較高,1-2月的增幅為43.4%,顯示出生物技術產業高增長、高回報的特征。
另一方面,醫藥商業購銷增長穩定。2008年,全國七大類醫藥商品累計購進約3450億元,同比增長11.45%,累計銷售3330億元,同比增長13%。2009年一季度,全國七大類醫藥商品購進總值933.21億元,同比增長9.81%,銷售總值為1036.75億元,比上年同期增長11.91%,增幅比較平穩。
醫藥產業發展呈現新亮點
在此次金融危機中,受到影響最主要是化學類藥品,由于上游原料價格上漲,導致這類藥品利潤空間變小。然而由于我國中藥資源比較豐富,為醫藥產業發展提供了豐富的資源支撐。同時,雖然我國生物醫藥產業起步較晚,但近年來發展勢頭很快,已經成為一個新的亮點。
以長白山腳下的吉林省為例,坐擁長白山這個“立體資源寶庫”,吉林省的醫藥產業在金融危機中并未受到太大沖擊。2008年吉林省醫藥產業實現產值400多億元,完成工業增加值超過196億元,同比均有大幅增長。在其他工業產品出口萎縮的情況下,吉林省醫藥產業出口卻實現大幅增長。據海關統計,去年吉林省醫藥產品出口達到1.7億美元,同比增長62.2%。其中中藥產品占了不小的比重。
同時,我國藥物創新體系建設不斷完善,已經建立起從藥物靶標發現、新藥發現到新藥開發的完整藥物創新體系。
鹽酸安妥沙星及制劑是中藥創新藥物的一個代表。該藥是由源自中藥的石杉堿甲設計開發的創新藥物,對多種動物的多種認知障礙模型有恢復效果,具有抗早老性癡呆的作用。目前,生產該藥的上海藥物所已經獲得美國、歐盟、日本等國的專利授權,Ⅱ期臨床研究在法國、瑞士、南非等6個國家35家醫院展開,市場前景極為廣闊。生物制藥是金融危機下我國醫藥產業發展中的又一個亮點。盡管起步較晚,但生物制藥產業發展統計數據顯示,2008年全球醫藥市場銷售額達7730億美元,而我國生物醫藥行業實現總產值近7000億元,接近全球的15%。
受去年以來金融危機影響,國內外不少生物制藥巨頭都出現了利潤下滑,但長春金賽藥業公司卻逆勢上揚,創紀錄地實現銷售收入1.9億元。作為一家從事生物制藥的企業,金賽從成立之初就把強化自主研發的重要性,國內第一支用于矮小的注射用重組人生長激素,第一支專利的重組人粒細胞刺激因子注射液等產品都是在這里研制成功的。這也讓金賽藥業在金融危機中嘗到甜頭,目前公司正在研發重組人胸腺素,預計上市后使用人群至少80萬,產品的生產能力將達到1500萬支。
中科院副院長李家洋表示,生物經濟已經成為新的經濟增長點,發展生物經濟已經成為全世界應對金融危機的重要舉措之一?!爸袊茖W院已于2008年成立了醫藥產業創新聯盟,加速創新藥物研發過程。目前,聯盟企業共120余家,年產值超過2000億元,共吸引意向性的企業科技創新基金逾25億元?!崩罴已笳f。
緊抓機遇危中尋機
一些專家表示,金融危機既讓我們進一步看清了與發達國家的差距,同時也為我國醫藥產業實施產業升級帶來機遇。我國醫藥產業應緊抓這一機遇,加大自主研發力度,破解融資難題,實施產業結構升級。
桑國衛認為,醫藥工業應向高技術、高附加值的下游深加工領域延伸,加快產品更新換代,及時跟上和滿足國內國際市場的需求。當前制約我國醫藥產業發展的主要瓶頸是缺乏創新能力和潛力,擁有自主知識產權的產品很少,導致在國際醫藥分工中一直處于低端。提高產品高附加值能夠提高國際市場占有率,搶占國內高端醫藥市場。
同時,隨著醫藥政策和標準的提高,應加速產業資源向優勢企業集中,在國家重大藥物創新專項和醫藥技術改造專項推動下,加快醫藥行業結構調整。加大對生物制藥等具有高回報率醫藥行業的扶持力度,組織生物醫藥研發外包企業提供服務,加大力度引導和支持外包企業進行深度市場拓展,強化品牌建設。
金融危機對醫藥企業最直接的一個影響便是突然失去了廉價的貸款和融資渠道,而藥物研發是一個周期長、投入大、風險高的過程。這就需要國家新增貸款既要投向生產基本藥物生產企業和國家扶持的國有企業,也要投向那些融資遇到困難的生物醫藥企業。
關鍵詞:河北省醫藥企業;集群模型;創新成長
產業集群化已成為產業發展特別是高新技術產業發展中重要的趨勢,產業集群中的企業同處于或相關于一個特定的產業領域,由于具有共性和互補性而聯系在一起形成產業集合模式。產業集群經常向下延伸至銷售渠道和客戶,并側面擴展到輔產品的制造商,以及提供專業化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構。近年來,在美國的波士頓、舊金山灣、華盛頓、圣地亞哥和北卡羅萊納研究三角園等五大生物技術集群,已成為地方經濟的支柱。歐洲萊茵河上游谷地的跨國生物谷,已成為歐洲生物技術的中心。我國國內的一些醫藥企業也呈現出集聚發展的現象,如吉林通化醫藥城、上海張江“藥谷”、北京北大生物城、廣州國際生物島等。醫藥是河北省的傳統優勢產業,歷史悠久,企業眾多,各項經濟指標在國內名列前茅。目前,既迎來了全球經濟一體化所帶來的歷史機遇,也面臨著市場競爭和技術創新領域的激烈挑戰。河北省的醫藥企業如果能夠依托集群,充分利用集群的優勢效應,將有利地促進企業的創新成長,達到單個企業所不能及的成長速度。
一、依托集群發展是醫藥企業創新成長的有效途徑
集群內聚集了許多同質和關聯度很高的企業群體,集群中實踐活動的“面對面交流”的有利條件支持著知識、人際關系在不同機構之間的順暢流動;集群具有相近的社會文化背景和制度環境,企業的經濟行為往往根植于共同的圈內語言、背景知識和交易規則;集群的網絡特征則有利于知識外溢,也有利于集群內的知識開發和創造。集群內垂直聯系的企業、水平競爭的企業、中介機構、教育與研究部門在地理上的集中,可以使新觀念、新技術、新知識相互擴散,有利于企業通過學習和模仿實現自身的更新和升級。在集群內可以促進企業和大學、研究機構的交流和合作,并能夠在知識和信息的積累過程中充分地開發企業的智力資源,提高知識構建和組織競爭能力。
在知識經濟時代,醫藥產業要獲得長足的發展,創新是不可或缺的競爭優勢來源。事實證明,創新始終是國際制藥巨頭們的戰略發展重點,也是其立足的根本。比如新藥的研發,一大特點就是周期長、技術環節多、風險大,新藥開發所需的各個技術平臺在創新過程中存在邏輯關系,組成產業的創新鏈。在集群內部,創新鏈中企業和相關機構的集中和協作將發揮出增值效應、加速效應、集聚效應和輻射效應。因此,依托集群發展是醫藥企業創新成長的有效途徑。
二、河北省醫藥產業集群結構
河北省是一個傳統的醫藥大省,化學原料藥和中藥材加工及中成藥的生產有一定優勢,具有建設主導產業的基礎和條件。目前已經形成了包括化學原料藥及制劑、中成藥與中藥飲片、醫療儀器設備及器械、生物制藥、醫藥批發、連鎖藥店、零售、流通,具備良好條件、產業鏈比較完整的現代化醫藥產業體系,成為我省經濟的重要組成部分。2005年末擁有規模以上入統企業158家,其中大型企業3家、中型企業28家、小型企業127家。根據河北省醫藥產業集群的發展特點,我們可以構建醫藥產業集群結構模型,如圖1所示。
圖1 河北省醫藥產業集群結構模型
(一)集群內企業已初步形成交錯型的產業價值體系
河北省醫藥產業集群內的主要制藥生產廠家發展歷史較長,已經具備一定的規模實力。從圖1可以看出,這些企業之間聯系密切,競爭與協作同時存在。集群企業帶動了上游的化工原料、包裝材料、藥材種植業和下游的藥品批零企業、藥房等相關支持產業的發展,形成了交錯型的產業價值體系。地處環渤海區域得天獨厚的地理環境給河北省醫藥產業集群帶來了豐富的人力資源支持系統和技術力量雄厚的研發支持系統,醫藥物流系統具有相當的發展潛力,將為河北省醫藥產業集群的發展起到強有力的助推器作用。
(二)企業依托產業集群創新成長的潛力尚未得到充分發揮
從河北省醫藥產業集群結構模型中可以看出,存在供應系統、生產系統、物流系統、流通系統、研發支持系統等較為完善的集群構成體系,但是缺乏良好的資源規劃而尚未發揮最大的效率。許多企業之間關聯度不大,在產業鏈上形不成上下游關系,在行業技術或產品原料、市場方面也形不成競爭關系,它們之間在技術創新、獲取市場信息方面缺少交流,缺少競爭,每個企業面對市場都是孤立的,在信息交流、市場營銷、物流服務等方面形不成共享網絡。每個企業的運行成本和交易費用都高,企業活力受到限制,創新效率不高。
三、基于集群的河北省醫藥企業創新成長對策
(一)明確定位,實施資源整合創新
越來越多的國際醫藥集團在經濟全球化發展的前提下,充分利用外部的優勢資源,重新定位、配置企業的內部資源。比如,為了節省藥品研發支出,提高效率,降低風險,推動本土化發展,跨國制藥企業將研發網絡進一步擴大到臨床資源豐富、科研基礎較好的發展中國家,研發外包比重不斷提高。據估計,2005年全球制藥業研發外包(CRO)市場達到163億美元,2010年將達到360億美元,年均增長率為16.3%。
南方一些成功的產業集群,例如浙江的很多中小企業集群發展很快,最顯著的特點就是產業鏈的培育,在一條產業鏈上,有最終產品,有半成品,有原料,如果把一個產業鏈構筑起來,可以為另一條產業鏈提供配套和服務。如果能把產業鏈做好做大,產業集群的優勢就能充分地發揮出來。以上海為中心的江浙地區吸引了很多大型的跨國公司,就是因為有這樣的產業鏈,有這樣的配套能力。河北省的醫藥企業應當根據集群的供需狀況對自身進行準確定位,對自身的資源進行規劃整合,做到有所為有所不為,將核心資源集中于某一領域,既形成自身的核心競爭力,又為集群核心競爭力的形成做有效的支撐。比如石家莊市政府規劃要發展醫藥物流和醫藥金融體系,未來發展潛力很大,企業可以從中找到自己的定位和發展方向,著重于利用集群的優勢資源,培育自己的核心競爭力。
(二)利用集群的優勢效應進行技術創新
醫藥企業是河北省的重點發展產業,多項經濟指標在國內名列前茅。要保持在醫藥這個“永遠的朝陽產業”的競爭地位,就必須要不斷進行技術創新。集群的發展尤其是有利于技術創新的產生和擴散的。技術創新的產生離不開企業所擁有的創新資源和知識存量,產業集群中存在著社會資本,使得在產業集群各主體之間的知識產生溢出效應和共享。正是基于集群網絡的結構根植性和文化根植性,一旦有新產品或工藝技術在集群內出現,很快就會在群內傳播、溢出和滲透,從而則將一個創新活動發展成一群創新活動。
因此,企業應發揮技術創新的主體作用,利用集群的學習和創新效應,有效整合科研院所、工程和醫學臨床機構等資源,加強與大學和科研機構的合作,擴大在集群內的技術合作和信息交流,積極進行技術創新。根據國家十一五醫藥行業發展規劃和河北省未來的醫藥產業發展方向,首先應加快建設高新生物制藥工業園區,進行產業優化升級提高產業化水平;其次應把握住國際醫藥市場一批銷售收入超過10億美元的藥品專利到期的大好機遇,加快產品、產業化技術研發,加快創新藥物和特色非專利藥的研制;三是結合傳統中藥優勢發展現代中藥,加大藥材的規模化生產和中藥現代化技術開發,研發療效確切、毒副作用小、質量穩定可控、具有自主知識產權的中藥品種,努力在國際市場上增強河北品牌影響力。
參考文獻
[1] 陶守強.基于產業集群的企業成長及成長模式[D].浙江工業大學碩士論文,2005.
摘 要: 醫藥制造業是全世界范圍內發展最快、最具潛力的高技術產業之一,其技術創新的各個方面都引起國內外研究者的關注。以泛長三角地區四省市1995~2008年相關數據為基礎,用多方程模型分析各種融資方式對該地區醫藥制造業技術創新產出的影響,發現:四種融資方式對泛長三角地區醫藥制造業技術創新產出產生的影響各不相同。其中,政府資金支持、企業自籌資金及外商直接投資三種融資方式對泛長三角地區醫藥制造業技術創新產出的提高具有積極的影響,影響程度最大的為企業自籌資金,外商直接投資次之,政府資金支持最低,而金融機構貸款的影響卻為負。
中圖分類號: F832.7; F273.1
文獻標志碼: A文章編號: 1009-4474(2013)01-0079-07
2008年,全球金融危機的爆發給世界經濟帶來了嚴重沖擊,各國在抵御金融危機的同時,也在積極探尋下一輪經濟增長的新支點。醫藥制造業這一被國際公認為“永不衰落的朝陽產業”的戰略性新興產業在這次金融危機中發揮了巨大的作用,自然也成為人們關注的焦點〔1〕。它已成為引領全球發展的先導產業之一,也是全世界范圍內發展最快、最具潛力的高技術產業之一。
2011年,世界醫藥產業市場額比上年增長12%以上,醫藥市場總容量超過八千億美元,這充分說明醫藥產業具有無限的商機及發展潛力〔2〕。從世界范圍來看,各國政府紛紛提出有利于醫藥制造業發展和技術創新的政策,以在全球市場中抓住機遇,占領制高點。大多數經濟發達國家,如美國、加拿大、韓國、日本等,已將醫藥制造業列為國民經濟的支柱產業之一,并在未來10至20年內予以重點發展。而從國內的情況來看,中國醫藥產業在近30年內表現出強勁發展的勢頭,平均每年的增長速度超過了17%,高于我國國民生產總值及同一時期其他工業的年均增速,成為我國發展最為迅速的行業之一。即使在2008年,金融危機雖對我國經濟造成很大的沖擊,但醫藥制造業在此次經濟危機中表現搶眼,為保持我國國民經濟的穩定做出了巨大貢獻。據專家預測,我國廣義上的生物醫藥產業的市場容量在2020年將達六萬億元〔3〕。而據艾美仕公司的報告,2011年,中國已經成為世界第三大醫藥市場,市場規模僅次于美國、日本;而中國醫藥行業未來10年的復合年增長速度將超過20%,到2020年,中國的醫藥市場規模將超過日本,成為世界第二大醫藥市場;醫藥產業將成為中國高科技領域及國家經濟的支柱產業和主導產業〔4〕。
然而,由于我國醫藥企業技術創新產出不高及資本市場的不完善,大大制約了我國醫藥制造業的發展。根據中國商務部公布的《中國醫藥制造業產業安全評估報告(2009―2010年度)》,中國醫藥制造業目前沒有任何一種新藥得到國際上的認可,中國制藥公司銷售總收入還不及美國公司的1/3,說明我國醫藥產業存在技術創新水平低下、醫藥企業盈利能力不強等問題,中國醫藥制造業仍然有很長的路要走。未來如何促進我國醫藥制造業的快速發展,如何提高我醫藥制造業的技術創新水平,如何充分發揮醫藥制造業促進我國經濟增長方式轉變的重要作用,已成為政府和學者重點關注的研究課題。
一、文獻回顧
目前國內已有一定數量的關于醫藥制造業技術創新的研究文獻,其研究手段以定量的實證分析居多??傆^這些研究文獻可以發現,其研究方向主要分為以下幾個:(1)醫藥制造業技術創新效率的實證研究。茅寧瑩等運用DEA方法對1999~2008年我國主要?。ㄊ小^)醫藥制造業的技術創新效率進行了實證分析,分析結果表明:我國主要省(市、區)的技術創新效率存在顯著的地區性差異,且總體上看,受政府政策的影響較大〔5〕。(2)醫藥制造業的技術創新影響因素研究。吉生保等認為,在中國,政府出臺關于醫藥行業利好或利空的政策會直接影響到醫藥行業的R&D生產率發生快速增長或快速下滑的變化〔6〕。張永慶等認為,醫藥企業的規模、市場份額的分布、科研經費投入以及政府對醫藥企業的資金支持都與企業的R&D效率有著很大的聯系。經過實證分析后,他們發現:除了政府的資金支持對企業的研發效率貢獻不顯著以外,其他因素的增加或提高都會對企業的研發效率產生顯著的積極影響〔7〕。(3)醫藥制造業技術創新能力的實證研究。王樹華以桂林市為研究區域,從科研經費投入、科研人員素質及研發能力與科研設備三個方面考察該地區醫藥產業的技術創新能力,發現:桂林市醫藥制造業的技術創新能力還處于一個比較低的水平,并認為應該通過完善醫藥企業融資渠道、改革陳舊的企業創新激勵機制、加強政府對其宏觀管理三個方面來提高其技術創新能力〔8〕。李曉梅等以東北、長三角、珠三角三個區域的醫藥企業為研究對象,通過對其技術創新能力進行對比式的實證分析,得出結論:從總體情況看,長三角地區醫藥企業的技術創新實力獨占鰲頭〔9〕。
與國內相比,國外對醫藥制造業的技術創新研究起步較早,研究方向主要分為:(1)醫藥制造業技術創新與醫藥企業融資的關系研究。Paul通過對現代生物技術和基因技術與醫藥企業融資之間的關系研究,發現:現代生物技術在整個醫藥行業的發展中扮演著重要的角色,掌握現代生物技術和基因技術的企業更容易融資〔10〕。(2)醫藥制造業技術創新的影響因素研究。Cerda通過對20世紀后期的美國醫藥新產品等相關數據進行分析,發現:美國的人口數量及行業的市場規模對醫藥行業的技術創新發揮著重要作用;同時,醫藥產業的發展也會影響到人口數量及市場規模的變化〔11〕。Kwong和Norton在對美國八個醫療領域的公司的數據進行分析,認為:好的詳細的廣告對新醫藥產品進入臨床開發的數量會產生重大的積極影響〔12〕。
這些研究各有千秋,但也存在一定的局限性。首先,隨著醫藥制造業的不斷發展,融資規模對醫藥制造業的技術創新的影響逐步增強,而以上研究中鮮有涉及醫藥制造業的融資對其技術創新的影響,更少關注不同融資方式對醫藥制造業技術創新帶來的差異性影響。其次,國內學者在對醫藥制造業技術創新的研究過程中,所選樣本范圍大都為全中國,鮮有關于醫藥制造業技術創新的區域差異性的研究。本文基于拓展的道格拉斯生產函數,以泛長三角地區為研究區域,以1995年至2008年為面板數據的研究區間,著重分析不同融資方式對醫藥制造業技術創新產出的差異性影響。
二、我國泛長三角地區醫藥制造業技術創新發展狀況
2010年,我國泛長三角地區醫藥制造業總產值為284662億元,同比增長2402%,占全國醫藥制造業總產值的2424%。從技術創新層面上看,2010年,我國泛長三角地區醫藥制造業實現新產品產值達66817億元,同比增長1396%,占全國新產品總產值的3770%;實現新產品銷售收入達62849億元,同比增長1469%,占全國新產品銷售總收入的3751%;申請專利數達1567件,同比下降2749%,占全國專利申請總數的2771%;R&D經費投入達4828億元,同比下降1349%,占全國R&D經費總投入的3440%??傮w而言,泛長三角地區醫藥產業的技術創新水平有了一定的提升,但也存在很多問題,具體表現為:
第一,該地區醫藥企業原創性技術的缺失。與其他非戰略性新興產業相比,盡管泛長三角地區醫藥企業的研發投入與研發能力都處于領先地位,但就其整體的技術創新水平而言,還主要停留在對國外相關成熟技術的局部改造與集成創新方面,醫藥企業的原創性技術專利數量幾乎為零。因為該地區醫藥企業的規模以中小型為主,企業的市場集中程度低,缺少“醫藥龍頭企業”。這些因素決定了該地區的醫藥企業無法向技術研發投入充足的資金,也決定了其整體研發水平與國外相比還差距甚遠。第二,該地區醫藥企業的研發投入無法滿足其技術創新的需要。雖然泛長三角地區醫藥制造業技術創新產出整體上呈現快速上升的態勢,但是研發投入不增反減,說明該地區醫藥企業的研發投入無法跟上其技術創新的步伐,資金投入不足已經成為制約該地區醫藥制造業技術創新的最主要瓶頸之一。
[關鍵詞] 日本;生物醫藥產業;發展現狀
[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)01(a)-141-03
The status quo and prospect on the development of Japan's biomedical industry
ZHANG Zhiran1, DIAO Tianxi2, GAO Yunhua2
(1.Department of Pharmacy, PLA 210 Hospital, Dalian 116021, China; 2.Academy of Military Medical Sciences, Beijing 100850, China)
[Abstract] The field of biotechnology is changing rapidly in Japan, the challenges that faced to some large Japanese pharmaceutical companies and enterprises are the policy reforms and foreign competitors, which are in control of Japan's biotechnological research and developmental resource. At the same time, with the public equity investment in such field is dying down, the growth of Japan's emerging biotechnology are also encounter challenges such as funds. In this paper, the promotion of policy, the status quo of industry, the capital market and the main M&A League of enterprises and industries have been analyzed, meanwhile, the prospects of biotechnology in Japan have been looking ahead.
[Key words] Japan; Biomedical industry; Status quo fo development
在已經過去的20世紀里,日本生物醫藥產業的發展落后于西方國家。但在21世紀,在商業界的支持下,日本政府已出臺各領域的重要政策來利用生物技術革命。日本的生物醫藥領域變得越來越富有競爭力和動力,重要原因之一是由于國家政策和管理制度改革鼓勵了新公司的成立、并購和全球合作。現分析日本生物醫藥產業發展現狀與展望如下:
1 日本生物領域發展政策
1.1 出臺“生物產業立國”戰略促進產業發展
2002年12月26日,日本政府出臺生物產業立國的國家戰略,力爭把生物產業培養成國家支柱產業。戰略主旨是大幅增加生物技術領域的開發投資。2002年日本有關生物技術的政府預算為4 400億日元,占政府科技預算的13%,不到美國生物技術政府預算的1/7。2006年政府科技預算大幅向生物技術傾斜,生物技術研究經費較2002年增加1倍,總金額約為8 800億日元,主要用于鞏固日本生物技術基礎和培養生物技術人才。根據日本政府頒布生物醫藥產業的規劃,其近期目標是建立一個2 360億美元的生物技術產品市場、并要創建1 000家生物技術公司和8萬名專業技術人員[1]。
1.2 鼓勵科研轉化成立創新型公司
一直以來,日本的大學和學術研究機構的成果轉化方面比較落后。2003年末,政府頒布了一系列政策,鼓勵成立新的商業公司和大學創辦新公司。2004年4月,政府對大學系統進行了全面改革,加強了大學的獨立性和商業化運作能力,旨在鼓勵日本的大學技術轉讓。這些改革措施通過對國立大學進行重組使之成為獨立公司,并且不再受教育部的監管。同時大幅度削減了85個研究所的基金,并鼓勵大學更重視商業研究。知識產權的變化是這項改革的重點之一。過去專利只屬于有發明成果的教授個人,而現在這些專利將歸大學所有。專利所有權的變化促進了大學將科研成果轉化為商業產品,類似于美國的Bayh-Dole法案[2]。
1.3 修訂《藥品事務法》加快生物藥審批
日本政府通過修改藥品事務法對審批政策體系進行了審定。藥品事務法于2002年通過,2005年4月生效。修訂版藥品事務法修改了日本藥品審批體系,將以藥品制造為基準的審批體系修改為市場準入為基準體系。新的政策管理體系允許制藥公司將制造外包給符合藥品生產質量管理規范的制造商。2006年,為了增強國內制藥和生物技術行業的競爭力,日本繼續完善其改革措施,日本藥品和醫療器械管理部(PMDA)開始審查其藥品上市審批速度。PMDA于11月宣布建立能夠與全球同步的藥物審評系統的計劃,包括分子靶標、治療抗體和其他生物技術產品。PMDA計劃到2009年新藥評價人員從18人增加到110人,同時建立雙軌評估體系的計劃[3]。
1.4 改革金融市場鼓勵企業上市融資
生物技術的高風險、高收益特性吸引了大量的創業投資,生物技術創業企業的股份在市場上公開交易,作為創業投資就被認為成功了。日本企業上市較難,公開的最低條件是純資產2億日元,每股扣稅前利益10日元,而實質上不到這些最低條件的5倍證券公司是不接受的,這樣做的初衷雖然是為了保護投資者,但其結果則將風險雖高、卻有較高成長性并最需要啟動資金的創業企業排除在市場之外了。為了在公開市場創造更利于培育創業企業的環境,1995年日本開始了柜臺登記特股種制度。
1.5 修訂《日本商業法》促進企業并購
日本并購活動在很長一段時間內出現停滯狀況,是因為日本公司尤其是大型制藥公司認為并購花費太大,相對于企業聯盟而言風險更大,從而阻礙了企業經營的擴張發展。鑒于此,2006年5月開始修訂日本商業法,該修訂版將允許兼并方使用現金和母公司股份,此前只許使用認購公司股份,但是直到2007年5月日本公司的國外認購方案才得到通過。該法案有望使得生物技術領域加快并購活動[4]。
2 日本生物醫藥產業現狀
2.1 生物科技發展居于全球前列
日本的醫藥市場居世界第2位,但許多暢銷量的藥物都是由西方國家研發的。雖然日本在生物技術領域的發展起步晚于歐美國家,但日本采取了一系列戰略措施,急于奪回其失去的陣地。在投資集團的支持下,政府已采取了多項重要改革措施。2003年日本政府制定了生物技術戰略指南,促進日本生物技術產業的發展,計劃從2003年度的80億美元的市場規模擴增到2010年2 000億美元。
據安永公司統計,在政府對生物技術研究的大力支持下,日本的生物技術產業的科技文獻、專利申請量分別居全球第4位和全球第2位,顯示日本在生物技術領域的科學基礎已經居于較為領先的地位[5]。
2.2 生物技術市場規模迅速擴大
通過政府的政策扶持和企業界的努力,日本的生物技術市場呈逐年增長態勢。日本的生物技術產業市場1998年不過2 000億日元,2002年增長到1.2萬億日元,2003年達到1.66萬億日元。2005年為6.67萬億日元,約占全球生物產業市場的10.7%,其中醫藥類占12.3%。如果把生物產業市場劃分為傳統生物產業市場和現代生物產業市場,那么2005年日本的傳統生物產業市場為5.17萬億日元,其中保健食品領域約占77.9%,醫藥類居次占12.3%。2005年日本的現代生物產業市場為1.5萬億日元,在分布比例上,醫藥領域高達69.2%。這表明以基因工程、蛋白質工程、酶工程、細胞工程為代表的現代生物技術在醫藥領域應用更為廣泛。從2002年到2005年,日本生物產業市場的發展速度每年約為139%。
2.3 企業數量增長迅速
生物風險企業數量顯著增加,現已形成完整的產業集群。由于日本政府的大力支持、日益龐大的市場需求、強大的人力資源保證和完善的研發設施,近年來日本的生物風險企業如雨后春筍般地發展。據日本生物產業協會統計,2000年日本新創的生物風險企業達254家,2003年為387家,2004年為464家,2005年增至531家。生物風險企業涉足的領域主要有基因藥物研究、生物芯片開發、功能食品制造、組織修復、再生醫療等。其中從事生物信息學等研究輔助型的企業占第1位,從事藥品、診斷試劑開發及再生醫療的企業占第2位,從事環境修復技術等環境研究的企業占第3位,其后是從事轉基因技術等農作物開發的風險企業。如今這些生物風險企業已形成完整的產業集群。
3 生物醫藥產業的資金募集
3.1 政府基金與風險投資為新成立公司奠定基礎
政府和私人投資者的資金投入和加強專利保護、大學技術轉讓等政策法規的出臺,已經開始營造了與西方國家相似的日本風險投資氛圍。企業化大學為新成立的公司籌措了大量資金?;鸬馁Y助大大促進了生物技術企業的產生,根據日本生物產業協會(JBA)的統計,自2000年以來新成立的生物技術公司的數量猛增84%,這些新成立的公司有34%是以大學的創新技術為基礎的。近幾年來成立以大學為基礎的生物技術新公司是最為成功的風險投資項目。
然而由于缺乏后期研發的競爭產品,風險投資在日本生物技術領域還不成熟,近年有些停滯不前。根據Nihon Keizai Shimbun公司調查,日本生物技術領域的風險投資基金2006年3月下降了32%。除了那些廣為關注的成熟產品之外,日本生物技術產業的投資相對較少[6]。
3.2 證券市場融資使企業走向成熟
大多數的日本生物技術首次公開發行股票(IPO)是在2001~2004年完成的。2004年,5家公司上市籌資的總金額為350億日元。2003年公司上市募股的熱潮一直推至2004年,但是在2004年后半年逐漸冷卻下來。到2005年3月,2004年的5家IPO公司中有4家公司的股票遠遠低于其剛上市的價格。
從2005年開始,日本的生物技術領域IPO市場表現開始轉入低谷,2005年只有第一季度的兩只IPO上市,而且市場反應平平。但是,美國的MediciNova公司于2005年在日本上市,是第一家在日本上市的美國生物技術公司,MediciNova公司得到了日本投資公司的鼎力支持。2006年沒有一家生物技術企業公開上市發行。
4 日本生物醫藥企業發展策略
4.1 聯合以求生存
國內外制藥公司和生物技術公司合作項目的增加是日本生物醫藥產業增長動因之一。這些合作使日本成為生物技術和藥物創新的國際中心,并在全球的藥物研發中具有很強競爭力。2004年,藤澤藥品公司和山之內制藥公司宣布合并,形成一個新的公司,稱為Astellas制藥公司。同年,大日本制藥公司和住友制藥公司宣布合并,形成了大日本住友制藥株式會社。三共和第一制藥的合并也于同年完成。第一制藥三共株式會社超過了新建立的Astellas,成為日本的第二大制藥企業。年底時,帝國制藥和Grelan制藥合并,三菱化學和三菱制藥合并。
日本的生物技術公司為了加快發展,也在與國外公司協商合作協議。2004年,日本的制藥公司與國外的生物技術公司協商的交易有55筆。其中,武田公司付給美國BioNumerik制藥公司5 200萬美元換取一種處于臨床Ⅲ期的化療輔助制劑在美國和加拿大的銷售權。2006年,日本有60起日本公司與國際生物技術公司的合作。大多數合作是在發現和研究領域,致力于產品流程的開發,例如武田制藥公司與美國的XOMA的合作,選擇了XOMA公司的多靶標治療抗體研發項目;Astellas公司與美國FibroGen生物技術公司達成8.15億美元合同進行貧血生物藥物的研發。2007年12月,美國Quark生物技術公司與大阪大學在腎病治療方面開始合作研究。而FibroGen公司獲得了Astellas制藥公司3億美元的前期投資[7]。
4.2 全球性并購推動發展
當日本開始促進生物技術領域發展,生物醫藥類公司面臨國內市場的挑戰時,日本企業于2005年走向全球,尋找獲利機會和與外國的同類公司的戰略聯盟。東京的Sosei公司以1.065億英鎊(1.96億美元)并購了英國的Arakis公司,并購的公司將拓寬產品線,在臨床研發的早期和晚期階段有更多的候選產品。Takara生物公司以6 000萬美元購買了美國Becton Dickinson公司的子公司Clontech實驗室。這一交易使Takara進入了Clontech在美國市場的交易網。2005年,武田公司以2.70億美元收購了美國生物技術初創企業Syrrx Inc,然后又收購了英國的Paradigm Therapeutics公司。2008年4月,武田公司將重點放在收購美國的生物技術公司上,以88億美元收購了美國生物技術公司Millennium公司,這也是歷史上日本制藥企業進行的最大一筆收購。
4.3 技術許可獲得利潤
與大型制藥公司一樣,日本生物技術公司也在尋找各種合作以開發新的產品并獲得利潤。BioMatrix研究公司是東京大學的一家小公司,與英國牛津基因技術公司達成技術轉讓協議,BioMatrix有權在日本生產牛津的寡核苷酸技術專利產品并銷售。同時,AnGes公司作為第一家在東京證券市場上市的日本生物技術公司,與美國的Vical公司達成協議,研發并銷售其癌癥免疫治療藥物。另外,日本EnBioTec實驗室與Tripos公司合作,進行藥物發現先導化合物核受體的研發。
5 結語
日本一直擁有雄厚的專家技術資源,包括基因分析、基因重組、蛋白質工程、糖工程、生物信息以及基因組藥物創制等關鍵領域。生物技術園區的發展也創造了很好的條件,包括正在逐步進行的制度改革等。但是,成功的關鍵還是有賴于生物技術領域的產品商業化的能力。更多的藥物進入審批程序、更多的全球臨床試驗項目將加速生物醫藥產業的進程。
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[5]安永全球生物技術部.2005年度全球生物技術報告[R].紐約:安永公司,2006.1.
[6]安永全球生物技術部.2006年度全球生物技術報告[R].紐約:安永公司,2007.1.