會計核算職能的特點精選(九篇)

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第1篇：會計核算職能的特點范文

關(guān)鍵詞：央行業(yè)務(wù)；事后監(jiān)督；內(nèi)控體制

中圖分類號：F830.31 　 　 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號：1674-0017-2012(4)-0010-03

目前，人民銀行逐步建立健全了由業(yè)務(wù)核算部門、內(nèi)審部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、事后監(jiān)督等部門構(gòu)成的內(nèi)部控制體系。這些部門從不同角度、不同層面維護央行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運行，防范和控制風(fēng)險。事后監(jiān)督部門單設(shè)以來，從其職能發(fā)揮的效果來看，各級會計核算部門的整體業(yè)務(wù)差錯率呈逐年下降趨勢，會計核算質(zhì)量逐步提高，防范和化解資金風(fēng)險的能力不斷提升。但是，整體來說，內(nèi)控體系中仍然存在一些問題，如內(nèi)部信息傳導(dǎo)溝通機制和協(xié)調(diào)機制尚待建立，內(nèi)控體系中職能部門的職責(zé)劃分尚不明確，監(jiān)督檢查職責(zé)和監(jiān)督內(nèi)容相互交叉（尤其在會計核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制方面），事后監(jiān)督職能的發(fā)揮與總行對事后監(jiān)督工作的要求和希望存在差距等等，而事后監(jiān)督在內(nèi)控體系中的角色定位不夠清晰是形成這種情況的原因之一，因此，需要科學(xué)定位事后監(jiān)督在央行內(nèi)部控制體系中扮演的角色。

一、事后監(jiān)督在央行內(nèi)部控制體系中的作用分析

（一）事后監(jiān)督具有的監(jiān)督優(yōu)勢

在人民銀行內(nèi)控體系中，事后監(jiān)督部門成立較晚，但其提高會計核算質(zhì)量，防范資金風(fēng)險的職責(zé)，以及對核算業(yè)務(wù)監(jiān)督的專業(yè)性，使它與其他內(nèi)控部門相比，具有獨特的監(jiān)督優(yōu)勢。

1、每日實施監(jiān)督，監(jiān)督具有連續(xù)性

事后監(jiān)督每個工作日持續(xù)進行，監(jiān)督人員對上一工作日的核算業(yè)務(wù)進行全面的審核與檢驗。這種對業(yè)務(wù)的不間斷的監(jiān)督，能及早發(fā)現(xiàn)存在問題，盡快采取措施。相對于內(nèi)審、紀(jì)檢部門的不定期檢查監(jiān)督，克服了時滯現(xiàn)象，是目前央行唯一能對核算業(yè)務(wù)進行持續(xù)日常監(jiān)督的機構(gòu)。

2、監(jiān)督重點突出，具有風(fēng)險防范能力

事后監(jiān)督在全面監(jiān)督的基礎(chǔ)上，重點對大額資金匯劃、特殊業(yè)務(wù)處理等涉及資金出入、核算系統(tǒng)管理、重要事項變動的風(fēng)險環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。對這些風(fēng)險點的監(jiān)督，可以充分利用各類業(yè)務(wù)資料集中齊全的優(yōu)勢，從賬務(wù)關(guān)系對應(yīng)的角度，準(zhǔn)確核對業(yè)務(wù)操作的真實性，有效監(jiān)控資金來源和資金去向，造就資金風(fēng)險防范的“防火墻”。

3、作用獨特，具有業(yè)務(wù)督導(dǎo)作用

基于上述兩個特性，事后監(jiān)督的存在有助于消除懷有作案動機人員的僥幸心理，有效規(guī)避道德風(fēng)險。事后監(jiān)督以對日常業(yè)務(wù)核算的規(guī)范性要求為基點，按照制度規(guī)定，將發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭通過多種渠道反饋，不斷提示對業(yè)務(wù)操作及操作流程的要求，督促核算部門加強核算管理和控制，將有可能轉(zhuǎn)化為資金風(fēng)險行為消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）事后監(jiān)督在內(nèi)控體系中的獨特作用

事后監(jiān)督對會計核算業(yè)務(wù)實行全面和連續(xù)監(jiān)督，與會計核算部門有著天然的緊密聯(lián)系，直接接觸到會計核算的具體業(yè)務(wù)和詳細數(shù)據(jù)，其監(jiān)督結(jié)果可為上級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供信息支持，為其他內(nèi)控部門提供監(jiān)督信息、監(jiān)督線索，為被監(jiān)督部門提供促進會計核算規(guī)范化的改進建議和加強風(fēng)險防范的意見。因此，鑒于事后監(jiān)督工作的特點和其在央行內(nèi)控體系中的監(jiān)督優(yōu)勢，處在聯(lián)系著前臺業(yè)務(wù)核算部門和后臺內(nèi)控管理部門的位置，身兼會計核算控制和監(jiān)督控制的雙重角色，從人民銀行內(nèi)部控制管理的實際狀況看，事后監(jiān)督處于內(nèi)控體系中核算業(yè)務(wù)監(jiān)督的“中樞”位置，發(fā)揮著中心監(jiān)督作用。

二、事后監(jiān)督職能定位的局限性影響其職能的充分發(fā)揮

（一）事后監(jiān)督職能定位偏低與其擔(dān)負的監(jiān)督職責(zé)不相適應(yīng)

在總行《關(guān)于改進和加強事后監(jiān)督工作的意見》中，雖然指出事后監(jiān)督屬于“會計核算監(jiān)督的范疇”，但又指出事后監(jiān)督工作“是會計核算過程的延續(xù)，是會計核算業(yè)務(wù)的后臺”，強調(diào)事后監(jiān)督工作的會計核算屬性甚于其會計核算監(jiān)督的屬性，弱化了事后監(jiān)督的內(nèi)控職能。事后監(jiān)督職能定位與其肩負的把好會計核算質(zhì)量關(guān)，加強資金風(fēng)險防范的職責(zé)不相適應(yīng)。工作實踐中，由于事后監(jiān)督職能定位偏低，對事后監(jiān)督工作存在著認為其只是前臺會計核算業(yè)務(wù)的延伸和二次復(fù)核的觀點，把事后監(jiān)督簡單地定位為“事后”的查錯糾弊部門，忽視其具有的對會計核算的監(jiān)控職能，不利于事后監(jiān)督工作向縱深發(fā)展，不利于內(nèi)控體系的進一步完善。

（二）事后監(jiān)督職能定位偏低制約其職能的充分發(fā)揮

一是制約監(jiān)督的獨立性。事后監(jiān)督的獨立性包含形式上和實質(zhì)上兩方面，形式上的獨立以事后監(jiān)督部門單獨設(shè)立可以實現(xiàn)，實質(zhì)上的獨立必然伴隨著職能地位確定，工作職責(zé)、工作范圍、工作方法等的清晰界定。職能定位的局限顯然在實質(zhì)性上制約事后監(jiān)督的獨立性，使事后監(jiān)督在履行職責(zé)時難以處于超然地位，且容易受到來自外部的干擾，監(jiān)督的有效性難以保障。二是制約監(jiān)督權(quán)威的樹立。事后監(jiān)督的對象一般是同級的業(yè)務(wù)核算部門，若會計核算過程結(jié)束于事后監(jiān)督工作完畢之后，核算部門會有“產(chǎn)品”（會計核算）還有下一道“工序”（事后監(jiān)督）作處理的想法，出現(xiàn)降低對核算業(yè)務(wù)質(zhì)量要求的傾向，一些不規(guī)范的作法得不到及時糾正，甚至出現(xiàn)有些問題屢查屢犯的情況，事后監(jiān)督的監(jiān)督權(quán)威得不到有效樹立，由此導(dǎo)致事后監(jiān)督的工作壓力增加而監(jiān)督效力卻大打折扣。

三、事后監(jiān)督在內(nèi)控體系中的角色定位

從事后監(jiān)督與央行其它內(nèi)控部門之間的關(guān)系看，既相互獨立、各有側(cè)重，又相互聯(lián)系、目標(biāo)一致。清晰定位事后監(jiān)督的職能，并對其職能加以細化、完善，有利于其全面履行對會計核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督職能，有利于發(fā)揮內(nèi)控體系的整體效能。

第2篇：會計核算職能的特點范文

【關(guān)鍵詞】知識經(jīng)濟時代；會計職能；滯后效應(yīng)；變革路徑

一、知識經(jīng)濟時代會計職能的滯后效應(yīng)

（一）會計核算對象

對于傳統(tǒng)的會計理論來說，其主要的對象就是有形資本與實物資本，并把無形資本排除在主流核算范圍以外，也可能嚴格地限制了無形資本核算的邊界。但是，在當(dāng)前的知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營，其最重要的資本就是知識資本，并且發(fā)揮著決定性的作用。像一些高新技術(shù)與金融保險等行業(yè)，其實物資不只是扮演著陪襯的角色。正是在此背景下，若知識資本的核算理念與方法等不完整，就會使得會計核算功能在企業(yè)的實際管理中逐漸下降。

（二）會計核算目標(biāo)

在原有的會計理論體系當(dāng)中，會計核算目標(biāo)主要就是為會計信息的需求者所提供及時有效并且準(zhǔn)確的財務(wù)信息，進而更有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。但是，對于會計信息的需求主要就是認識并評估企業(yè)的競爭力，進而更好地實施個人決策。但是，處于知識經(jīng)濟時代背景下，對企業(yè)的競爭力存在決定性的影響并不是實物資本，而是知識資本。若嚴重忽視了知識資本的存在，即便是實物資本核算的流程堪稱完美，也無法保證信息的需求者決策的科學(xué)與合理。

（三）會計核算方法

在傳統(tǒng)的會計理論當(dāng)中，所謂的會計核算就是將貨幣計量當(dāng)作重要的基礎(chǔ)，而且使用的是歷史成本法。該核算的方法主要產(chǎn)生于特定歷史環(huán)境，并且主要針對的就是實物資本。但是，在知識經(jīng)濟的背景之下，企業(yè)的成長與發(fā)展，對其產(chǎn)生重要的支配作用的就是獲取知識資本，它沒有辦法使用貨幣來進行計量，所以，知識資本的出現(xiàn)對于傳統(tǒng)的會計計量方法產(chǎn)生了巨大的沖擊。若核算的方法不變革，必然會被知識資本排除在核算體系的范圍外，這樣一來，也就間接地否定了知識資本在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中的真正價值，最終只能導(dǎo)致會計職能停滯不前。

（四）會計核算服務(wù)需求主體

因為財務(wù)報表與會計信息需求者的種類多樣，所以，其具體的會計信息需求方向也必然不同。然而，在傳統(tǒng)的會計理論當(dāng)中，因為會計核算對象最主要的就是實物資本，而且不同種類的需求主體，其之間的差異也并不明顯。但是，在當(dāng)前的知識經(jīng)濟時代背景下，因為會計核算的范圍逐漸擴大，所以導(dǎo)致需求主體間的差異出現(xiàn)了明顯的不同。

（五）會計核算科目設(shè)置

會計核算使用復(fù)式記賬法的初期，其具體的科目不多，而且內(nèi)容比較簡單。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，使得會計科目增加，而且勾稽關(guān)系也更加密切。在知識經(jīng)濟時代背景下，產(chǎn)生了全新的資產(chǎn)、負債以及權(quán)益的類型，使其知識資本的特點更加明顯，所以，傳統(tǒng)會計科目已經(jīng)很難真實地反映出會計核算的需求，也就必須要增加新的科目，或者是補充科目內(nèi)涵。

（六）會計監(jiān)督體系合理性與有效性

會計監(jiān)督是在會計核算基礎(chǔ)上實施的，也就是將會計核算作為基礎(chǔ)來開展工作。然而，在知識經(jīng)濟時代，若會計核算目標(biāo)、對象以及方法相對落后，就會使得會計監(jiān)督與實際脫離，只是在形式上的制度具有規(guī)范性，也同樣不會發(fā)揮其激勵的作用。

二、知識經(jīng)濟時代會計職能的變革路徑

（一）會計核算對象范圍的擴大

要想保證會計核算具有一定的價值，就需要把知識資本納入到會計核算范圍內(nèi)，并且實現(xiàn)知識資本與實物資本的并行。其中，知識資本主要有顯性與隱性兩方面，而在進行知識資本核算的過程中，不僅運用核算顯性知識，同時還需要重視隱性知識的核算。在企業(yè)經(jīng)營中，知識資本類型多種多樣，所以很難在短時間內(nèi)核算所有的知識資本，因此，一定要把知識資本有序地納入到核算的體系當(dāng)中。

（二）充分利用模糊性資本核算的方法

在會計核算當(dāng)中，將貨幣當(dāng)作計量單位并開展精確核算，然而，該方法很難實現(xiàn)知識資本。最主要的原因就是知識資本自身的特征，有模糊、動態(tài)和內(nèi)隱特征，也正是因為大部分的財務(wù)決策具有一定的模糊性，所以，無需保證其高度的準(zhǔn)確。因此，在實際的應(yīng)用過程中，可以針對不同會計信息的需求者，為其提供不同模糊程度的會計信息。

（三）使用數(shù)理性資本核算工具

在進行會計核算的過程中應(yīng)使用數(shù)理工具，同時，應(yīng)在數(shù)理分析發(fā)展的同時不斷發(fā)展。長期以來，會計核算僅僅停留在簡單并且基礎(chǔ)的樹立分析層面，而且始終未實現(xiàn)突破。但是，在數(shù)量經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生并快速發(fā)展的背景下，企業(yè)在會計核算也開始把數(shù)量經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)成果納入到會計核算的體系當(dāng)中，并將其當(dāng)作平臺來開展相對復(fù)雜的會計核算工作，進而保證會計核算的數(shù)據(jù)及經(jīng)濟規(guī)律得到真實地反映。

（四）提供會計核算分類服務(wù)

眾所周知，在知識經(jīng)濟時代的背景下，因為財務(wù)報表與會計信息的需求者，其實際的需求方向出現(xiàn)了分化現(xiàn)象，所以，企業(yè)對于不同信息需求者應(yīng)提供不同的核算服務(wù)，進而更好地滿足其個性化的需求，只有這樣才能夠保證企業(yè)的會計核算工作更順利地開展。

（五）建立健全會計監(jiān)督制度

在會計核算體系出現(xiàn)變革后，一定要隨之對會計監(jiān)督體系進行創(chuàng)新。必須要把知識資本與其具體的變化當(dāng)作監(jiān)督的對象，進而更好地發(fā)揮知識資本的功能與作用。而企業(yè)管理行為不僅要重視實物資本增值，同時還應(yīng)注重知識資本增值。這樣一來，才能夠使會計監(jiān)督范圍擴大，并且監(jiān)督目標(biāo)增加，使得跨級監(jiān)督的方法也逐漸增多并且具有一定的有效性。

三、結(jié)束語

綜上所述，會計是國家經(jīng)濟正常運行的重要保障，所以，在知識經(jīng)濟時代背景下，一定要對會計理論體系進行變革，對會計職能內(nèi)涵進行重新定義，進而更好地推動企業(yè)的發(fā)展與進步。

參考文獻：

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[2]林是冶.試論會計職能由核算型轉(zhuǎn)為管理型的變革[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（4）：157-158

[3]范爐丹.會計職能由核算型轉(zhuǎn)為管理型的變革芻議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（8）：261-261

第3篇：會計核算職能的特點范文

關(guān)鍵詞：新會計準(zhǔn)則；企業(yè)；成本核算

一、企業(yè)成本會計核算的特點

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟形勢下，信息技術(shù)的發(fā)展也影響著企業(yè)成本會計核算工作的方式。受益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，目前企業(yè)的成本會計核算呈現(xiàn)出信息化和統(tǒng)一化的特點。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些企業(yè)不同于傳統(tǒng)企業(yè)，一方面它在生產(chǎn)材料、企業(yè)運作上，依托于互聯(lián)網(wǎng)，另一方面作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，對待信息傳遞及時、靈活是它的特色，所以在成本會計核算工作上，信息化趨勢也越來越明顯，成為企業(yè)成本會計核算的特點之一。互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)的影響，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展受地域限制的因素越來越小，很多企業(yè)都形成了跨地區(qū)的集團經(jīng)營模式。針對這類企業(yè)，會計在核算企業(yè)成本時，也朝著統(tǒng)一化的方向發(fā)展，在集團內(nèi)部分級核算，最后匯總于集團成本會計核算工作中。

二、新會計準(zhǔn)則實行后企業(yè)成本核算的改變

(一)生產(chǎn)成本核算的改變

新會計準(zhǔn)則實行前，在生產(chǎn)成本核算工作方面，一直實行的是吸收成本法，計入生產(chǎn)成本核算部分的主要包括材料費用、人工費用和制造費用。新會計準(zhǔn)則實行后，企業(yè)的生產(chǎn)成本費用核算方面進行了相關(guān)調(diào)整，比如對工業(yè)企業(yè)進行的成本核算，原本計入產(chǎn)品成本的支出，現(xiàn)在歸于當(dāng)期損益，而原來歸于當(dāng)期損益的費用則歸屬為產(chǎn)品成本。

(二)直接材料成本核算的改變

新會計準(zhǔn)則實施后，在直接材料成本的核算上，也有了一些調(diào)整。比如當(dāng)生產(chǎn)原材料的存貨可變現(xiàn)凈值不足成本時，應(yīng)當(dāng)做好計提存貨跌價的準(zhǔn)備，計算好資產(chǎn)損益情況，并入到當(dāng)期損益中。已經(jīng)計提存貨跌價準(zhǔn)備的原材料存貨，同時還需要做好結(jié)轉(zhuǎn)存貨跌價準(zhǔn)備。另外，直接材料的成本核算上，還增加了一些新的內(nèi)容，像存貸款等資本費用的利息核算方面的調(diào)整。

(三)直接人工成本核算的改變

新會計計算中，人工成本的核算工作改變較大。在對企業(yè)人工成本進行核算時，按照新會計準(zhǔn)則，只要是企業(yè)為公司職員支付的勞動報酬，包括薪酬和福利，都屬于職員的薪酬范圍，并把其納入到服務(wù)帶來的經(jīng)濟利益中來。即職工提供服務(wù)所獲得的勞動報酬，除了解除勞動關(guān)系所獲得的補償外，其他都要計入到公司的相關(guān)會計工作中，改變了之前的勞動支出費用太過隨意的會計核算行為。

三、新會計準(zhǔn)則下企業(yè)開展會計成本工作的途徑

(一)加強會計人員學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)

實行新會計準(zhǔn)則，是為適應(yīng)我國企業(yè)會計核算的發(fā)展現(xiàn)狀，而作出的改革和完善。但同時在具體的實踐中，它也給企業(yè)會計核算工作帶來了挑戰(zhàn)。新會計準(zhǔn)則，相對之前的會計準(zhǔn)則，有了新的變化和調(diào)整，這也給企業(yè)成本會計人員帶來不小的難題，為了適應(yīng)新會計準(zhǔn)則，提高會計成本核算的效率，需要強化企業(yè)會計人員對新會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)明確新舊會計準(zhǔn)則的不同，能夠按照新的會計準(zhǔn)則進行企業(yè)成本核算工作，增強自己的職業(yè)能力，與時俱進，提高工作效率。

(二)增強企業(yè)成本效益觀念，發(fā)揮成本會計核算職能

新會計準(zhǔn)則的實行，更重視企業(yè)的成本效益的核算工作，所以企業(yè)的會計工作人員也必須樹立起企業(yè)成本效益意識，注重發(fā)揮企業(yè)成本會計職能。在新會計準(zhǔn)則實行之前，我國長期實行的對成本的評價標(biāo)準(zhǔn)都是以企業(yè)成本工作績效為依據(jù)，由于成本效益的復(fù)雜性，不能僅考慮某一段時間內(nèi)勞動所帶來的損耗成本，綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本效益，可以從產(chǎn)品本身成長指標(biāo)出發(fā)，反映出其中的成本效益。比如，為了加強企業(yè)工作成本效益的考核，要重視評價投入和產(chǎn)出的關(guān)系，企業(yè)會計人員在核算公司成本時，要明確產(chǎn)品投入越少越好，產(chǎn)出投入越多越有利，產(chǎn)品的投入實際增長最好要低于產(chǎn)出的實際增長，要不斷提高產(chǎn)出，降低投入。

(三)加強對新會計準(zhǔn)則的掌握

新會計準(zhǔn)則的實行，不僅有利于優(yōu)化企業(yè)成本會計核算工作，也讓我國的企業(yè)成本會計工作制度更加接近國際普遍實行的會計準(zhǔn)則，為企業(yè)之間的國際經(jīng)濟貿(mào)易合作所產(chǎn)生的會計核算工作帶來便利。根據(jù)我國目前經(jīng)濟快速發(fā)展，以及中小企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)不斷涌現(xiàn)的形勢，加強各企業(yè)會計人員對新會計規(guī)則的掌握，更能促進企業(yè)成本核算工作的開展。比如對于生產(chǎn)型企業(yè)來講，新會計準(zhǔn)則包含的一些變化，對生產(chǎn)型企業(yè)有不小的影響，所以在運用新會計準(zhǔn)則時，企業(yè)需要更加重視相關(guān)的培訓(xùn)工作，例如組織內(nèi)部會計工作人員外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者請專業(yè)培訓(xùn)人員展開培訓(xùn)等方式。另外對于上市公司而言，因為關(guān)系到廣大股民的利益，所以要加強對新會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)掌握，完善企業(yè)的成本會計核算工作，控制好企業(yè)成本，增加企業(yè)利潤。

(四)借助財務(wù)軟件工具

現(xiàn)在信息技術(shù)的發(fā)展，給企業(yè)的工作也帶來了諸多便利，在企業(yè)會計核算工作方面，借助專業(yè)的財務(wù)軟件來進行公司財務(wù)核算，大大增加了財務(wù)工作的便利性，不僅有利于提高工作人員的工作效率，而且也增加了工作的準(zhǔn)確度，減少了人為錯誤。在新會計準(zhǔn)則中，很多的細節(jié)都可以通過使用財務(wù)軟件來體現(xiàn)，這給企業(yè)會計人員的工作帶來了幫助，所以企業(yè)要提高對專業(yè)財務(wù)專業(yè)的使用，借助其提供的明確的數(shù)據(jù)信息來幫助企業(yè)合理控制成本。

(五)增加會計工作的控制機制

會計工作，是對企業(yè)財務(wù)運作的整體進行核算，不僅僅是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，也有利于企業(yè)成產(chǎn)、經(jīng)營體系的完善。成本控制是企業(yè)增加盈利的重要方式，利用企業(yè)的會計核算控制職能，很多企業(yè)通過對數(shù)據(jù)的分析，明確了企業(yè)成本控制的方向，新會計準(zhǔn)則下，對企業(yè)成本會計核算工作進行新的調(diào)整和安排，企業(yè)根據(jù)這些新的會計準(zhǔn)則，有利于更好地控制成本，給企業(yè)的整體運作提供了財務(wù)保障，有利于企業(yè)增加盈利。

四、總結(jié)

第4篇：會計核算職能的特點范文

（一） 會計核算 （又稱反映職能，是會計的首要職能） 基本特點：

（1） 以貨幣為主要計量單位反映各單位的經(jīng)濟活動；

（2）會計核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性 。

（二）會計監(jiān)督（又稱控制職能） 特點：

（1）主要通過價值指標(biāo)進行監(jiān)督；

（2）對企業(yè)的經(jīng)濟活動的全過程進行監(jiān)督，包括：事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督；

第5篇：會計核算職能的特點范文

（一）數(shù)據(jù)集中處理。會計核算數(shù)據(jù)集中處理，是指依托統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺，由數(shù)據(jù)處理中心集中進行賬務(wù)處理的模式。其做法是建設(shè)全國數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)通信、影像傳輸?shù)燃夹g(shù)，將所有賬戶集中擺放于總行業(yè)務(wù)處理中心，業(yè)務(wù)處理中心按既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程處理賬務(wù)，通過一系列交易、計算過程，將賬務(wù)直接記載于目的賬戶，賬務(wù)數(shù)據(jù)全面存儲于會計檔案數(shù)據(jù)庫。人民銀行營業(yè)、國庫、貨幣金銀等部門按各自核算業(yè)務(wù)條線，把分散于全國300多個分支機構(gòu)核算部門的數(shù)據(jù)集中起來，突破人民銀行會計核算數(shù)據(jù)地域限制，形成核算業(yè)務(wù)縱向全國集中，改變了長期以來數(shù)據(jù)層層上報，報表層層匯總的格局，核算數(shù)據(jù)可實時查詢，日終可下載會計報表，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)掘、信息共享奠定了基礎(chǔ)。會計核算數(shù)據(jù)集中處理，是人民銀行會計核算模式深層次的變革，既定的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險控制隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

（二）流程科學(xué)高效。通過核算業(yè)務(wù)流程再造，減少核算層次，縮短管理路徑，做到業(yè)務(wù)管理扁平化，勞動組合優(yōu)化靈活，業(yè)務(wù)處理簡便快捷，實現(xiàn)人民銀行會計核算業(yè)務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。一是業(yè)務(wù)受理與業(yè)務(wù)處理分離。盡可能簡化前臺柜面業(yè)務(wù)受理操作，將邏輯復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁多及高風(fēng)險業(yè)務(wù)處理剝離至總行業(yè)務(wù)處理中心。如依托ACS的營業(yè)會計核算，前臺網(wǎng)點最低只需配置2人，負責(zé)完成柜面業(yè)務(wù)審核和影像掃描，業(yè)務(wù)處理中心負責(zé)全國2000多個網(wǎng)點的后臺處理，根據(jù)前臺上傳的影像信息完成要素錄入并進行賬務(wù)處理。二是減少核算層級。形成總行—分支機構(gòu)兩級核算模式，總行業(yè)務(wù)處理中心以直接參與者身份與支付系統(tǒng)一點連接，集中處理支付往來業(yè)務(wù)并統(tǒng)一進行資金清算，各分支機構(gòu)核算主體以間接參與者身份通過業(yè)務(wù)處理中心辦理系統(tǒng)外資金往來業(yè)務(wù)，核算主體間資金劃轉(zhuǎn)通過系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬即可完成，核算資金清算和匯劃效率顯著提高。如依托TCBS國庫會計核算，通過減少核算層級，可改變傳統(tǒng)模式下預(yù)算收入批量處理、層層報解、逐級上劃的做法，實現(xiàn)財政收入直達入庫。

（三）風(fēng)險過程控制。風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)處理同步，會計核算監(jiān)督貫穿會計核算的全過程，實現(xiàn)事前審批、事中控制和事后監(jiān)督各個環(huán)節(jié)與核算流程緊密結(jié)合。一是前移監(jiān)督關(guān)口。如ACS的監(jiān)督功能，分析核算業(yè)務(wù)不同特點及風(fēng)險等級，事先設(shè)置各種業(yè)務(wù)參數(shù)，對核算主體及不同層次操作員設(shè)置與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)權(quán)限和管理要求，對特定類型的差錯提供事前預(yù)警機制，一旦出現(xiàn)錯誤，系統(tǒng)將自動發(fā)出預(yù)警信號，從源頭上對風(fēng)險實施剛性控制。二是加強事中監(jiān)控。在核算業(yè)務(wù)處理過程中，將風(fēng)險管理規(guī)則嵌入，對重要環(huán)節(jié)、重點業(yè)務(wù)和特殊時點等實時監(jiān)督。如ACS，對超過一定金額的匯劃業(yè)務(wù)，系統(tǒng)參數(shù)、賬務(wù)參數(shù)調(diào)整等實行與賬務(wù)處理同步的實時監(jiān)督；如TCBS，對支出、退庫等資金匯劃業(yè)務(wù)，在操作員錄入、復(fù)核外增加了第三人重要要素審核操作。三是完善事后監(jiān)督。與ACS同步開發(fā)的事后監(jiān)督子系統(tǒng)，在功能設(shè)計上，實施分類監(jiān)督和重點監(jiān)督，對重點科目、重要事項逐筆事后監(jiān)督，對資金風(fēng)險較小的一般業(yè)務(wù)按比例隨機抽取監(jiān)督，做到重點突出、點面結(jié)合。同時，對可能存在的風(fēng)險進行識別，及時向管理部門發(fā)出預(yù)警信號，為管理部門評估核算風(fēng)險，分析風(fēng)險成因，進一步提高風(fēng)險決策能力提供有益參考。

（四）信息資源共享。會計核算蘊藏著豐富的會計數(shù)據(jù)和核算基礎(chǔ)信息，通過采集、加工、分析、存儲信息資源，可為制定貨幣政策、加強會計管理、強化國庫監(jiān)管等提供依據(jù)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和強大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)核算業(yè)務(wù)處理高度自動化，信息資源高度共享。一是人民銀行內(nèi)部信息共享。運用先進的分析工具，對海量的核算數(shù)據(jù)進行分析、提煉，將業(yè)務(wù)信息升級為管理信息，從根本上改變?nèi)嗣胥y行會計核算數(shù)據(jù)信息獲取滯后和信息不對稱等問題。通過終端設(shè)置和權(quán)限控制，服務(wù)各級貨幣政策部門更好地運用貨幣政策調(diào)控工具、了解貨幣政策執(zhí)行效果等要求，滿足業(yè)務(wù)管理部門業(yè)務(wù)審批、監(jiān)督、非現(xiàn)場檢查、電子檔案查閱等需求，提高人民銀行履職效率和水平。二是為商業(yè)銀行提供多元化信息服務(wù)。如ACS，利用集中的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，可支持商業(yè)銀行多種清算模式、集中對賬需求和全面的流動性查詢和管理要求，同時，還可支持商業(yè)銀行自由選擇報表，通過柜面報送或電子在線報送等方式，有效提高信息資源使用效率。如TCBS，通過財政、稅務(wù)、國庫和商業(yè)銀行等部門的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)預(yù)算資金收支電子化和數(shù)據(jù)信息部門間共享，進而方便納稅人多途徑繳納稅款，提高人民銀行經(jīng)理國庫水平。

二、人民銀行會計核算發(fā)展的現(xiàn)實思考

（一）促進會計核算由橫向分散向橫縱集中邁進。當(dāng)前人民銀行的會計核算模式為縱向集中與橫向分散相結(jié)合，營業(yè)、國庫和貨幣金銀等會計核算縱向全國數(shù)據(jù)集中，橫向核算卻相互獨立、互不關(guān)聯(lián)，存在核算管理效率低、操作人員兼崗難度大和系統(tǒng)間信息整合不便等問題。打破營業(yè)、國庫和貨幣金銀等會計核算條線屏障，促進會計核算橫縱集中是必然趨勢。一是建設(shè)人民銀行會計核算綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。ACS在實現(xiàn)人民銀行營業(yè)會計核算數(shù)據(jù)全國集中的基礎(chǔ)上，為人民銀行其他相關(guān)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入提供支持，通過逐步完成與TCBS、貨幣金銀管理信息系統(tǒng)等連接，最終形成以中央銀行會計核算為核心，國庫、貨幣金銀等會計核算為重要組成部分的人民銀行會計核算綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。二是實現(xiàn)會計核算數(shù)據(jù)集中。依托會計核算綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，營業(yè)、國庫和貨幣金銀等部門會計核算數(shù)據(jù)可全面集中和匯總，并對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，通過匯總、統(tǒng)計、分析等手段，進一步發(fā)掘數(shù)據(jù)價值，滿足各相關(guān)部門對核算數(shù)據(jù)信息多維度、多層次的查詢和使用需求，為人民銀行實施貨幣政策，防范支付清算風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定提供基礎(chǔ)信息支持。

（二）促進會計核算前后臺進一步分離。目前人民銀行會計核算ACS實現(xiàn)了較為完全的前后臺分離，國庫和貨幣金銀會計核算還保留傳統(tǒng)的前臺受理、錄入賬務(wù)信息的模式。金融后臺業(yè)務(wù)與銀行核心業(yè)務(wù)相對分離，是當(dāng)前主流銀行的通行做法。將核算職能最大限度地從前臺剝離，簡化前臺操作，提高業(yè)務(wù)處理效率。一是整合會計核算職責(zé)。將現(xiàn)行分支機構(gòu)橫向分散在營業(yè)、國庫、貨幣金銀等部門的會計核算職責(zé)整合至營業(yè)部門，由營業(yè)部門負責(zé)受理準(zhǔn)備金存款、繳存財政存款、匯兌、再貼現(xiàn)、再貸款和現(xiàn)金存取等央行會計核算業(yè)務(wù)，辦理收入繳庫、庫款支撥、收入退庫、國債兌付等國庫會計核算業(yè)務(wù)，以及處理發(fā)行基金調(diào)撥、投放、回籠等貨幣發(fā)行會計核算業(yè)務(wù)。二是推進前后臺分離。營業(yè)部門承擔(dān)前臺業(yè)務(wù)受理職責(zé)，審核憑證的合規(guī)性和真實性后掃描上傳憑證影像，或?qū)鹑跈C構(gòu)、財稅部門發(fā)送的電子報表、入庫流水等進行確認后上傳電子信息。業(yè)務(wù)處理中心負責(zé)要素錄入、賬務(wù)處理、業(yè)務(wù)監(jiān)督等，在后臺重復(fù)性和勞動密集型環(huán)節(jié)，充分利用信息技術(shù)手段，并借鑒制造業(yè)的流水線作業(yè)模式，實現(xiàn)并發(fā)性作業(yè)處理，構(gòu)建工業(yè)化、集約化的大后臺，提高業(yè)務(wù)處理效率和質(zhì)量，減少人力成本。同時，可將后臺業(yè)務(wù)處理流程中的付款人賬號戶名、摘要等非核心的標(biāo)準(zhǔn)化錄入要素實行外包，將核算人員從勞動密集型的工作崗位中解放出來。三是合理確定前后臺分離標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)進行梳理，把風(fēng)險控制難度較大及對業(yè)務(wù)能力要求較高、難以把握的業(yè)務(wù)分離至業(yè)務(wù)處理中心，盡量簡化流程，逐步形成集中化、清晰化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)處理格局。

（三）促進會計核算流程不斷優(yōu)化。現(xiàn)行人民銀行會計核算流程仍存在優(yōu)化空間，可進一步對營業(yè)、國庫和貨幣金銀會計核算流程進行梳理，以提高核算效率，降低資金風(fēng)險。人民銀行會計核算的主要對象是金融機構(gòu)和財政、稅務(wù)等征收機關(guān)，目前各金融機構(gòu)會計數(shù)據(jù)已實現(xiàn)大集中，客觀上為人民銀行優(yōu)化會計核算流程創(chuàng)造了條件。一是推進金融機構(gòu)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。金融機構(gòu)可建立與人民銀行會計核算系統(tǒng)連接的前置系統(tǒng)，借鑒網(wǎng)上銀行的做法，將需通過人民銀行柜面辦理的業(yè)務(wù)，以憑證影像、電子數(shù)據(jù)等形式進行網(wǎng)絡(luò)傳送，在確保資金安全的前提下，盡可能減輕人民銀行柜面壓力。二是促進國庫業(yè)務(wù)電子化。加強與財政部、國家稅務(wù)總局及海關(guān)等部門的溝通協(xié)作，加快財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的推廣進度和范圍，尤其是要積極促進海關(guān)稅收電子繳庫；同時，將財政部門的各種補貼資金、社保基金“五險”收支及退庫、更正等業(yè)務(wù)納入橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，豐富聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)種類，擴大國庫服務(wù)范圍和聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)量，提升國庫核算服務(wù)水平。三是改革核算業(yè)務(wù)模式。進一步優(yōu)化人民銀行具體核算業(yè)務(wù)流程，重新分析定位各類核算業(yè)務(wù)，以實現(xiàn)安全性和效益性兼顧的最佳效果，如財政存款繳存模式，現(xiàn)行金融機構(gòu)繳存財政存款存在分散考核、分散繳存等問題，將財政存款集中至法人機構(gòu)統(tǒng)一繳存，由法人機構(gòu)所在地人民銀行負責(zé)日常考核，減少繳存業(yè)務(wù)辦理機構(gòu)；同時延長繳存期間，變按旬繳存為按月繳存，可以上月日均余額為繳存標(biāo)準(zhǔn)，降低繳存業(yè)務(wù)辦理頻度。

第6篇：會計核算職能的特點范文

【關(guān)鍵詞】會計集中核算 資產(chǎn)管理 核算中心 隊伍建設(shè)

一、前言

行政事業(yè)單位是社會事務(wù)、行政事務(wù)、服務(wù)事務(wù)的主體，是重要的一種社會單位類型，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化，行政事業(yè)單位管理，特別是財務(wù)管控成為決定行政事業(yè)單位運行狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性措施。當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的財務(wù)推行會計集中核算制度，經(jīng)過多年的努力，會計集中核算的系統(tǒng)性優(yōu)勢得以彰顯，行政事業(yè)單位的管理質(zhì)量和服務(wù)水平有了迅速的提高，但同時，我們也應(yīng)該看到會計集中核算在實際運行中存在的準(zhǔn)確性不高、核算和管理脫節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)和實際差距大等問題。因此，需要對行政事業(yè)單位的會計集中核算做以認真研討，探尋出行政事業(yè)單位會計集中核算的新思路和新方法，更有效地推進會計集中核算工作走向深入，更有力地推進行政事業(yè)單位的管理改革。

二、行政事業(yè)單位會計集中核算制的特點

（一）行政事業(yè)單位會計集中核算的概念

行政事業(yè)單位會計集中核算是指財政部門成立會計核算中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自不變的前提下，取消單位會計和出納，各單位只設(shè)報賬員，通過會計委派，對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算業(yè)務(wù)，融會計核算、監(jiān)督、管理及服務(wù)于一體的會計委派形式。從會計集中核算制度的基本運作模式看，其基本做法就是在機制創(chuàng)新上“三分離一公開”。

（二）行政事業(yè)單位會計集中核算的作用

首先，行政事業(yè)單位會計集中核算制度強調(diào)決策者和執(zhí)行者的分離，這是對以往行政事業(yè)單位財務(wù)作假行為的有效預(yù)防，過去行政事業(yè)單位會計人員會因行政上級的命令或關(guān)系以及自身的利益需要，在財會工作中以各種方式進行會計作假，以便取得各種利益。而行政事業(yè)單位會計集中核算改變了會計行為決策者和會計行為執(zhí)行者的行政關(guān)系，是會計業(yè)務(wù)從單位的內(nèi)部工作轉(zhuǎn)變?yōu)闀嫼怂阒行牡募胁僮鳎瑥亩鴱墓芾砟Ｊ胶椭贫冉Y(jié)構(gòu)上預(yù)防了決策者對執(zhí)行者的不良影響，使行政事業(yè)單位財務(wù)活動納入可控的范圍和體系。其次，行政事業(yè)單位會計集中審核實現(xiàn)了財務(wù)審批權(quán)與會計監(jiān)督權(quán)的分離，這有利于對會計做假的控制。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務(wù)機構(gòu)體系中，大部分的財務(wù)管理與會計核算為同一機構(gòu)，這樣的結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生財會部門負責(zé)人與審批人員為同一人，這種職能上的混同使財務(wù)與會計的制約機制失去應(yīng)有的作用，給行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計做假提供了結(jié)構(gòu)上的便利。實行會計集中核算后，行政事業(yè)單位的財務(wù)審批權(quán)由單位行使，而會計監(jiān)督職能則由核算中心行使，這樣的體系實現(xiàn)了審批人和操作人的分離，可以達到對會計工作雙重制約的職能。其三，行政事業(yè)單位會計集中核算推行會計憑證的分離式存放管理，有利于審計、紀(jì)檢部門的監(jiān)督。過去行政事業(yè)單位會計工作結(jié)束后，會計信息和會計檔案由本單位存檔保存，這無疑會提高行政事業(yè)單位會計造假的便利性，而且，外部很難監(jiān)督和檢查。實行行政事業(yè)單位會計集中核算對傳統(tǒng)的會計信息進行集中處理和保存，并會形成預(yù)算單位、財政部門、審計部門和紀(jì)檢部門的多重監(jiān)督模式，容易在外部實行對行政事業(yè)單位財務(wù)的管控。最后，行政事業(yè)單位會計集中核算制度有利于會計業(yè)務(wù)公開和單位活動公開。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)的處理過程封閉、知情人少，這不但導(dǎo)致行政事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)不公開，而且不宜取得單位活動的社會性認可，推行會計集中審核后，行政事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)需要經(jīng)手人、審批人、報賬員、證明人、核算中心審核會計、記賬會計以及主管會計等主要環(huán)節(jié)，對于數(shù)額巨大的資金還要經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)的審批，這樣就可以公開行政事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)的流程，擴大了知情的范圍，將行政事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)徹底變?yōu)?“陽光作業(yè)”，這樣的會計核算機制對行政事業(yè)單位的財務(wù)舞弊行為無疑有比較好的遏制作用。

三、當(dāng)前行政事業(yè)單位會計集中核算中存在的問題

（一）核算的準(zhǔn)確性不高

由于核算中心會計獨立于單位，對單位的具體業(yè)務(wù)和實際開支、專項經(jīng)費及往來資金無法真正把握清楚，導(dǎo)致會計中心無法對財務(wù)的真實性進行監(jiān)督，核算管理的準(zhǔn)確性也就不會很高。

（二）會計核算與資產(chǎn)管理的脫節(jié)

在當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理上，由于會計核算中心與資產(chǎn)管理工作的實質(zhì)分離，導(dǎo)致資產(chǎn)在減少或流失后不能及時向中心報賬，使資產(chǎn)實際狀態(tài)的管理質(zhì)量下降。

（三）開支與支出平衡困難

會計核算工作中，如果開支管控過嚴則對前行政事業(yè)單位的重要和突發(fā)事件的處理失去有效性和及時性，如果開支管控過松則會失去會計監(jiān)督和財務(wù)管控的職責(zé)和功能。

四、當(dāng)前行政事業(yè)單位會計集中核算的改進

（一）推進會計核算中心職能的轉(zhuǎn)變

會計核算中心要緊跟事業(yè)單位改革的步伐，實現(xiàn)其功能從核算型向管理型的轉(zhuǎn)化。在轉(zhuǎn)變過程中可以加強對核算單位預(yù)算監(jiān)控、用款進度、支出情況、使用狀態(tài)的管理。此外，會計核算中心應(yīng)該以科學(xué)合理的方法建立會計信息考評制度，對事業(yè)單位正在進行的用款效益和支出情況進行考核和評估，使資金得以科學(xué)、合理、優(yōu)化地應(yīng)用，全面提高資金在核算單位的使用效率。通過這些具體的措施實現(xiàn)會計核算中心職能的轉(zhuǎn)變，將原有的單純記賬和支付職能，擴大和轉(zhuǎn)變?yōu)楦眠M行監(jiān)督、管理等職能，加速事業(yè)單位體制改革。

（二）規(guī)范核算單位資產(chǎn)管理的內(nèi)容

會計核算中心除了要做好傳統(tǒng)工作外，要對管理核算單位的資產(chǎn)行為進行進一步加強，通過建立核算單位資產(chǎn)管理的規(guī)章制度達到確定管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。在核算單位進行資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥或報廢等操作時，會計核算中心應(yīng)該督促核算單位及時對資產(chǎn)信息申報和備案，及時掌握情況，便于財務(wù)控制。同時，會計核算中心要對核算單位的財務(wù)、資產(chǎn)進行定期檢查和不定期抽檢，以確保審核單位帳實一致。

（三）協(xié)調(diào)開支標(biāo)準(zhǔn)與實際支出之間的關(guān)系

要在充分調(diào)查論證和熟悉各單位實際狀況及特點的情況下來制訂符合各單位實際需要的開支標(biāo)準(zhǔn)。開支標(biāo)準(zhǔn)要切實可行，有可操作性，并可以根據(jù)資金實際使用情況，不斷進行調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)能夠貼近實際需要。同時，要嚴格按開支標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理，各單位不能隨意提高標(biāo)準(zhǔn)或超過開支標(biāo)準(zhǔn)，避免各單位出現(xiàn)互相攀比、亂發(fā)獎金福利、公款吃喝等現(xiàn)象。對確實需要支付的款項，可經(jīng)會議討論按個案處理，但應(yīng)注意次數(shù)不能太多。

（四）加強行政事業(yè)單位報賬會計隊伍建設(shè)

報賬會計隊伍建設(shè)是會計集中核算工作的保障，應(yīng)該在完善報賬會計監(jiān)督考核機制的基礎(chǔ)上，對行政事業(yè)單位報賬會計進行有計劃、有系統(tǒng)的財務(wù)知識和會計管理制度的教育和培訓(xùn)，在保持報賬員隊伍整體素質(zhì)的同時，確保他們在良好氛圍和環(huán)境下開展報賬工作。

（五）加強核算資金的管理

會計中心應(yīng)該加強對賬目中往來款項的跟蹤和管理，定期對各項目款項進行核算、結(jié)轉(zhuǎn)，確保賬目中各款項金額的真實準(zhǔn)確。同時要做好專項資金的管理和控制，做到專款專用，不得占用、挪用、套用專項資金。

五、結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位實行會計集中核算制度的成績是有目共睹的，在提高會計工作效率的基礎(chǔ)上，給行政事業(yè)單位的管理和運行也提供了新型體系和輔助系統(tǒng)。同時我們也應(yīng)該看到行政事業(yè)單位會計集中核算給會計管控工作帶來了新的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該積極面對會計集中核算這一新的工作模式，從全局和整體的利益出發(fā)，從促進行政事業(yè)單位管理和體制改革的角度出發(fā)，根據(jù)各行政事業(yè)單位的特點，靈活運用會計集中核算的優(yōu)勢，在加強隊伍建設(shè)、資金管理的基礎(chǔ)上通過管控形式的更新，充分發(fā)揮會計集中核算制度的優(yōu)勢，實現(xiàn)新時期行政事業(yè)單位整體工作的新發(fā)展。

參考文獻

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第7篇：會計核算職能的特點范文

呼和浩特地區(qū)國庫支付制度在呼和浩特市市委、政府的關(guān)心和支持下，主要經(jīng)歷了以下幾個歷程：

2001年5月8日呼和浩特市會計核算中心正式成立并投入運行，這是全國少數(shù)民族地區(qū)首府城市成立的首家會計核算中心。會計核算中心的成立基本上實現(xiàn)了財政部門對財政庫款的有效調(diào)控，緩解了庫款不足的矛盾，實行集中核算，取消了支出單位在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金支出賬戶，將這些資金統(tǒng)一集中到會計核算中心在銀行開設(shè)的賬戶進行分戶核算，財政資金統(tǒng)一調(diào)度，杜絕了各用款單位滯留財政資金的現(xiàn)象。

會計核算中心的建立在改革的初期由于實行了會計的集中核算，保證了會計核算的及時、準(zhǔn)確、完整，積極引導(dǎo)和規(guī)范了預(yù)算單位的會計程序和會計制度，起到了積極的作用。但隨著改革范圍的擴大和改革的深入發(fā)展，會計核算也越來越顯現(xiàn)出諸多弊端，不適應(yīng)改革的進一步發(fā)展，因此呼和浩特市財政局大膽進行改革，將原有的會計核算職能交還預(yù)算單位，審核職能予以保留，預(yù)算單位支出時仍然需要經(jīng)過中心審核并辦理結(jié)算，同時將會計核算中心改名為“呼和浩特市審核支付中心”。審核支付中心是根據(jù)財政部的總體要求，即“各地可結(jié)合本地實際情況，因地制宜，采取會計集中核算向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)化等做法”而選取的一種由會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌的一種形式。但是究竟采取哪些措施，選擇哪種轉(zhuǎn)軌模式，才能積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)會計核算向財政國庫集中支付制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌，已成為已實行會計核算制度地區(qū)在深化地方財政國庫管理制度改革進程中一個不可逾越和必須認真解決好的難點和焦點問題。

筆者認為，具體改革的模式應(yīng)在會計核算中心的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)揚棄，不能簡單地肯定一個，否定一個，應(yīng)將會計核算的職能交回單位，但保留會計監(jiān)督的職能，充分利用會計集中核算的改革成果，最大限度地節(jié)約改革管理成本，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合國庫支付制度的要求并根據(jù)呼和浩特地區(qū)的具體實際建立起一套滿足支付、監(jiān)督、審核三位一體的國庫支付制度管理體系，具體模式如下：

(一)中心以部門預(yù)算執(zhí)行和財政監(jiān)督為主要工作職責(zé)，具體會計核算工作交由預(yù)算單位承擔(dān)

在轉(zhuǎn)軌的過程中，我們應(yīng)與時俱進，在改革的思路上有大的突破，工作重點要有大的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)軌后，預(yù)算單位資金的使用權(quán)和審批權(quán)仍屬各預(yù)算單位，各項經(jīng)費支出仍由各預(yù)算單位審批并承擔(dān)相應(yīng)的會計法律責(zé)任，預(yù)算單位應(yīng)完成包括預(yù)算編制、憑證編制、支出報賬、備查簿登記、往來款項和固定資產(chǎn)會計核算、報表編制、備用金的保管、支票領(lǐng)用保管和用款計劃編報等在內(nèi)-的各項具體的會計核算工作。中心主要對各預(yù)算單位經(jīng)費實行預(yù)算指標(biāo)控制管理，對符合直接支付的財政資金采取直接支付，對不適合直接支付的財政資金采取授權(quán)支付。預(yù)算單位恢復(fù)會計、出納崗位。其主要職責(zé)：一是完成編制會計憑證等具體會計核算工作，編制完整的財務(wù)報表并報送有關(guān)部門；二是辦理支付的收支事項相關(guān)手續(xù)；三是進行預(yù)算編報；四是履行會計監(jiān)督、管理職能，并對本單位的固定資產(chǎn)進行會計核算等。

(二)將應(yīng)納入國庫集中支付資金范圍的資金，全部足額納入

所有財政性資金都應(yīng)納入財政國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。

納入國庫集中支付的部門和單位，除政府各職能部門外，還應(yīng)包括人大、政協(xié)機關(guān)，派、各人民團體，法院、檢察院以及依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。

納入國庫集中支付的資金范圍，包括財政預(yù)算內(nèi)資金、納入財政專戶管理的預(yù)算外資金和其他財政性資金。即包括財政撥款的行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費(包括政府采購資金、在職職工工資和離退休人員生活費支出等)、及專項經(jīng)費(包括中央、省部門直撥的專項經(jīng)費)預(yù)算外資金等。

(三)建立和完善國庫單一賬戶體系，為國庫集中支付奠定堅實基礎(chǔ)

國庫單一賬戶體系的建立和完善是國庫集中支付制度改革的基礎(chǔ)。應(yīng)按《財政國庫管理制度改革方案》的要求，建立和完善國庫單一賬戶體系，國庫單一賬戶體系結(jié)構(gòu)同財政部要求的體系機構(gòu)一致，即開設(shè)國庫單一賬戶、財政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶、預(yù)算外資金財政收入專戶、特設(shè)專戶。

(四)分別采取不同的支付方式，確保轉(zhuǎn)軌穩(wěn)步推進

1．直接支付方式

為保證平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌，應(yīng)對目前已納入會計集中核算范圍的資金全部采用財政直接支付方式。通過國庫單一賬戶體系，直接將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位賬戶。預(yù)算單位用款時提出申請，并填制支付申請書，同時填寫好必要的會計要素，將申請書連同原始單據(jù)一同交中心審核，中心根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和用款計劃及相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)對支付申請審核無誤并在原始單據(jù)上加蓋審核專用章后退回原預(yù)算單位，同時向人民銀行國庫或行開具支付令，將資金通過國庫單一賬戶體系劃撥到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位賬戶，在進一步確認會計要素準(zhǔn)確性的前提下，由計算機系統(tǒng)自動生成相關(guān)賬表。

2．授權(quán)支付方式

對預(yù)算單位的零星支出，可采取授權(quán)支付方式。預(yù)算單位進行授權(quán)支付時，由預(yù)算單位填制授權(quán)支付申請書，填寫好必要的會計要素，將申請書連同原始單據(jù)一同交中心審核，中心根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和用款計劃及相關(guān)規(guī)定對支付申請審核無誤并在原始單據(jù)上加蓋審核專用章，由預(yù)算單位向銀行開具支付令，將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位賬戶，營業(yè)終了時由銀行與國庫支付執(zhí)行機構(gòu)通過預(yù)算單位零余額總賬戶進行清算。

(五)建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐國庫支付制度的改革

信息系統(tǒng)是國庫集中支付制度的重要技術(shù)支撐，應(yīng)在財政部門、人民銀行、銀行、試點單位之間鋪設(shè)專線網(wǎng)絡(luò)，把屬于國庫集中支付的各子系統(tǒng)納入到一個總體框架中，突出系統(tǒng)的實用性、通用性、靈活性和可擴展性，真正實現(xiàn)財政、銀行、預(yù)算單位的“三方對賬和雙渠道監(jiān)控”，并按照宏觀經(jīng)濟分析及管理、預(yù)算執(zhí)行控制、財務(wù)會計核算等不同需求生成相關(guān)基礎(chǔ)信息。運行中對預(yù)算單位每一筆資金的支付對象、支付數(shù)量、付款科目、付款用途、付款賬戶、收款人、收款賬戶、交易時間、付款人賬戶余額等要素都應(yīng)進行實時監(jiān)測。就實際而言，與人民銀行的聯(lián)網(wǎng)由于受金融系統(tǒng)保密性條件的制約，在目前暫時還不能與之聯(lián)網(wǎng)，所以聯(lián)網(wǎng)后的主要目標(biāo)應(yīng)注重以下幾點：

1．建立財政內(nèi)部的局域網(wǎng)

財政內(nèi)部的局域網(wǎng)主要側(cè)重于財政內(nèi)部國庫業(yè)務(wù)的自動化流轉(zhuǎn)，即通過系統(tǒng)軟件實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)、用款計劃功能的網(wǎng)上共享，實現(xiàn)各部門互相制約、互相協(xié)作的關(guān)系，為國庫支付在財政內(nèi)部、預(yù)算單位與國庫支付執(zhí)行機構(gòu)之間運轉(zhuǎn)提供良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

2．實現(xiàn)財政、銀行、預(yù)算單位之間的橫向聯(lián)網(wǎng)

實現(xiàn)財政、銀行、預(yù)算單位之間的橫向聯(lián)網(wǎng)是提高財政資金使用效率的必然要求。財政通過內(nèi)部局域網(wǎng)將分月用款計劃下

達到國庫支付執(zhí)行機構(gòu)，中心根據(jù)財政下達的額度對預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)下達的支付申請進行審核，支付中心審核通過后通過網(wǎng)絡(luò)下達資金撥付通知書，再通過銀行把資金直接撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位，這樣就可以減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，有利于加強財政性資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理。

3．從功能上實現(xiàn)預(yù)算管理、資金撥付管理現(xiàn)代化，滿足預(yù)算資金全部運動過程的控制

該信息系統(tǒng)應(yīng)建立在現(xiàn)有的會計集中核算的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之上，即對現(xiàn)有財務(wù)系統(tǒng)的拓展與升級，并同預(yù)算單位和有關(guān)職能部門直接聯(lián)網(wǎng)，所有的預(yù)算、控制、資金撥付等都可在網(wǎng)上實現(xiàn)。同時將預(yù)算單位的會計核算軟件統(tǒng)一，并統(tǒng)一會計核算標(biāo)準(zhǔn)和會計核算制度，由國庫支付執(zhí)行機構(gòu)進行網(wǎng)上監(jiān)督，檢查預(yù)算單位會計核算的正確性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性。

二、模式所具有的特點

相比較財政部要求的國庫支付制度要求，即財政部門在商業(yè)銀行設(shè)立零余額賬戶，由單位通過零余額賬戶在授權(quán)支付額度內(nèi)自行支付，筆者認為本地區(qū)所用模式具有以下特點：

(一)集中管理賬戶加大了財政監(jiān)督力度

1．現(xiàn)行國庫支付制度規(guī)定由財政部門指定銀行對預(yù)算單位使用財政性資金進行監(jiān)督，雖然方便了預(yù)算單位資金支付，但與此種模式相比筆者認為存在以下不足：a、銀行對財政預(yù)算不熟悉給監(jiān)督帶來了一定的難度．b、銀行的商業(yè)行為將影響監(jiān)督力度；c、預(yù)算單位資金支付信息由銀行反饋給財政部門是在事后；d、預(yù)算單位支款時要同時填寫《財政授權(quán)支付憑證》和銀行的支款憑證，手續(xù)較為繁雜。此種模式采取集中賬戶的辦法，預(yù)算單位資金支付只需要填《財政授權(quán)支付憑證》在財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)辦公大廳銀行代辦處即可將款項劃轉(zhuǎn)到收款人賬戶，既簡化了支付手續(xù)，又使預(yù)算單位的每一筆資金支付都在財政的監(jiān)控之下進行，實現(xiàn)了全過程、全方位的監(jiān)督。

2．取消預(yù)算單位銀行賬戶，預(yù)算單位所有經(jīng)濟活動都是公開、透明的，既有利于提高資金使用效率，增強財政調(diào)控能力，也有利于預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生。

(二)網(wǎng)絡(luò)化辦公實現(xiàn)了會計電算化，也使預(yù)算單位會計的主體地位得到了保證

1．會計集中核算規(guī)范了會計工作，強化了會計監(jiān)督，實現(xiàn)了會計電算化，提高了會計信息質(zhì)量，但是會計核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型過程中遇到的最大的難題就是，由于各預(yù)算單位技術(shù)條件、會計人員素質(zhì)等各方面的差距，容易導(dǎo)致原會計集中核算下，已實現(xiàn)的會計電算化退回到落后的手工記賬。此種模式的實施首先考慮解決這一矛盾，保留會計核算已形成的先進東西，實行與單位聯(lián)網(wǎng)辦公，單位會計工作通過財政財務(wù)系統(tǒng)完成，不僅普及了會計電算化，還提高了單位會計素質(zhì)和會計信息質(zhì)量。

2．會計集中核算下財政部門為單位審核原始憑證、辦理資金支付、登記賬簿，由于對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況不完全了解，在賬務(wù)處理時也存在處理不恰當(dāng)、科目使用不正確等問題；另外從單位來說由于有財政部門記賬，預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員理財?shù)淖杂X性和積極性降低，使會計主體地位弱化。在結(jié)合會計核算特點后的國庫支付制度改革管理模式后，預(yù)算單位按規(guī)定設(shè)置了會計和出納，財政部門只對單位會計工作進行規(guī)范性指導(dǎo)，不再承擔(dān)預(yù)算單位的會計工作，所有的會計工作由單位自己完成，降低了單位對財政的依賴，調(diào)動了單位加強財務(wù)管理的積極性。

(三)國庫支付系統(tǒng)的建立，使財政和預(yù)算單位之間建立起了嚴密的制約機制

1．規(guī)范了財政資金撥付的操作流程，使工作人員的工作行為更加公開、透明，按工作職責(zé)設(shè)置工作權(quán)限，實行流水作業(yè)，財政部門的工作效率預(yù)算單位一目了然，財政工作人員必須自覺接受預(yù)算單位的監(jiān)督，促進了財政部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

第8篇：會計核算職能的特點范文

1、會計電算化的記賬方式。通過會計電算化系統(tǒng)系統(tǒng)授予主管的權(quán)利，在進行會計核算的期間，選用具體的核算方法和計算方法，并選擇相關(guān)行業(yè)的配置會計科目，完成賬套參數(shù)的設(shè)立后，就可以在電算化系統(tǒng)中開展會計核算方法。創(chuàng)立完賬套之后，先核算出一些日常的會計核算工作，即操作人員的選定，明確分出會計工作人員的職責(zé)和任務(wù);接著，科學(xué)的設(shè)計會計科目，創(chuàng)建會計核算科目的核算體系;最后，輸入初始的余額，將已建立在電算化系統(tǒng)中的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進行會計核算，實現(xiàn)會計電算化的集中發(fā)展。

2、會計報表的實現(xiàn)形式。在電算化系統(tǒng)中實現(xiàn)計劃報表的形式，主要是通過會計科目的設(shè)置來實現(xiàn)的。將大部分的會計資料整理出來，區(qū)分出不同的會計對象，分別對會計內(nèi)容進行監(jiān)督，進而建立一個比較完整的會計電算化體系。在形式上，使不同的賬號或賬頁被會計科目表替代。在計算機的系統(tǒng)中，主要將設(shè)置的賬戶和輸入的憑證以表格的形式列舉出來。使用會計核算軟件的過程中，多個會計科目表構(gòu)成了完整的會計核算體系，它們的從屬和交叉關(guān)系，組成了一個強大的會計科目表。會計核算系統(tǒng)在處理內(nèi)部數(shù)據(jù)時，將科目編碼作為判斷會計科目的唯一憑證，清楚的區(qū)分核算的分級模式。然后，在會計電算的業(yè)務(wù)處理中，填制憑證和登記賬戶，主要將會計檔案資料用報表的形式登記出來。填制憑證和登記賬戶的核心是電算化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理。電算化會計系統(tǒng)的會計檔案的存在形式不同，使得填制憑證和登記賬戶的方法也有明顯的區(qū)別。電算化會計系統(tǒng)與傳統(tǒng)的會計方法相比，存在著許多不同的特點，憑證數(shù)據(jù)的類型和范圍得到有效的控制，鍵盤操作的筆誤問題嚴重，檢驗憑證的正確性明顯，電算化系統(tǒng)根據(jù)不同的配置范圍進行匯總，加快了匯總速度和匯總的準(zhǔn)確性，減少賬戶登記結(jié)果的疏漏。

3、會計電算化的對賬過程。在會計電算化系統(tǒng)的賬戶生成過程中，系統(tǒng)自動生成轉(zhuǎn)賬憑證。自動轉(zhuǎn)賬有兩種轉(zhuǎn)賬方法，第一種是直接從轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)中選取生成記賬憑證，比如，結(jié)賬期間的損益。第二種是利用比較復(fù)雜的函數(shù)運算得到憑證上所需的數(shù)值。在會計核算的過程中，使用會計核算軟件編制會計報表，首先設(shè)計會計報表格式，然后定義數(shù)據(jù)來源。這一階段可以長期使用，它可自動生成當(dāng)期會計報表結(jié)果、完成會計報表的設(shè)計，隨時準(zhǔn)備著縱向匯總和比較分析。會計報表軟件的使用，編制出了許多詳細的會計報表，為管理提供了便利的服務(wù)，得到了更加優(yōu)越的會計信息。

二、電算化環(huán)境下的核算改革問題

1、會計軟件的管理。電算化會計軟件的管理具有功能綜合化和技術(shù)集成化的特點。管理型會計軟件的主要組成部分是預(yù)測和決策，它主要對會計的核算進行預(yù)期的預(yù)算，決策相關(guān)的會計核算信息內(nèi)容，控制管理會計電算化的事后措施，加強對事后的分析。使得用戶在進行核算時，能夠更加高效、方便地使用軟件，使用系統(tǒng)的集成技術(shù)，綜合各個多功能的系統(tǒng)，建立一個強大的會計信息體系。

2、會計電算化的數(shù)據(jù)控制。會計業(yè)務(wù)的處理流程中，會計軟件的預(yù)設(shè)置具有防止反復(fù)操作的程序，同時還能夠減少操作的遺漏。它可以幫助會計操作人員及時發(fā)現(xiàn)錯誤的操作信息，更加方便地完成會計軟件的運用，實現(xiàn)計算機系統(tǒng)和會計電算化的一體化。采用會計軟件預(yù)測企業(yè)的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)會計核算工作中的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。

3、對會計職能的影響。在會計傳統(tǒng)核算中，會計的基本職能是反映和監(jiān)督經(jīng)濟活動過程，而步入電算化階段后，會計職能逐漸朝著事中控制以及事前預(yù)測的方向發(fā)展，在一定程度上提高了會計自身的管理職能。與此同時，電算化環(huán)境下不僅提高了會計核算信息的準(zhǔn)確度和及時性，而且也在一定程度上提高了會計核算的效率，使會計工作人員可以把更多的精力應(yīng)用到日常管理之中。

第9篇：會計核算職能的特點范文

一、成本核算的基本要求問題

《企業(yè)會計制度》實施后，工程成本核算的準(zhǔn)確性程度直接影響收入的確認等一系列問題，所以顯得更加重要。

1　工程成本同期間費用的界限劃分問題。工程投標(biāo)費用應(yīng)計入管理費用，工程投標(biāo)前的中介費應(yīng)計入中標(biāo)工程成本，如果有未使用及不需用設(shè)備的存在，應(yīng)將其計提的折舊及時轉(zhuǎn)入管理費用。

2　上期成本同本期成本的界限劃分問題。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是成本核算很重要的一項原則，往往會計核算比較滯后，如年終獎金一般等決算后才能計算出來，影響當(dāng)期成本，所以企業(yè)應(yīng)提高這方面意識，加強成本管理的基礎(chǔ)工作。

3　本期成本在不同成本對象之間的界限劃分。人、機、物等消耗應(yīng)圍繞工程項目一覽表進行分部分項，有利于正確核算不同項目工程成本，便于與預(yù)算成本比較，分清成本節(jié)超原因，這要求成本核算應(yīng)同經(jīng)營管理有機地結(jié)合，而不是教條地核算。

4　費用的分配問題。成本核算的主要目的之一就是要解決成本的補償問題，成本核算必須按照程序進行，對間接成本分配無疑是成本核算的重點，比如，間接費用歸集為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的現(xiàn)場性費用支出，按照一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入生產(chǎn)成本(基本生產(chǎn)，輔助生產(chǎn))、機械作業(yè)和工程施工等科目，費用的分配不是簡單的數(shù)學(xué)問題，而是管理問題，所以在制定考核方案時應(yīng)考慮周全，在方案考核時不得以預(yù)算成本代替實際成本。

5　期間費用的補償問題。預(yù)算成本中包含部分管理費用、財務(wù)費用，而工程成本中則不包括，所以工程結(jié)算利潤要足夠大才可能補償管理費用等，項目最終才可能盈利。1993年會計制度改革時，將全部成本法改為部分成本法(制造成本法)，但目前全部成本法日益卻受到重視，這也說明了認識的反復(fù)性，正如，當(dāng)時取消專用基金，歡呼聲一片，現(xiàn)在看來，專款專用也有許多好處，這是題外話。全部成本法將企業(yè)管理費、銷售費用分配給產(chǎn)品，我們能做到的是要在內(nèi)部報告中充分考慮這點。

二、施工企業(yè)會計在工程項目成本核算問題的處理

1　建立完善的核算管理體系。一套完整、可行的核算管理體系是施工企業(yè)會計集中核算的工作基礎(chǔ)，是體現(xiàn)會計工作績效的前提。以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，根據(jù)企業(yè)自身的不同特點，綜合考慮多方面因素，借助財務(wù)ERP系統(tǒng)，建立企業(yè)會計核算中心賬務(wù)系統(tǒng)，并制訂會計集中核算管理制度，明確工作職責(zé)、完善管理程序。施工企業(yè)會計核算中心的工作應(yīng)建立在會計主體明確、責(zé)任定位清晰的基礎(chǔ)之上，核算中心的會計人員應(yīng)具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實戰(zhàn)能力。按照財務(wù)事前預(yù)測、會計過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)決策分析三階段設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，外派到工程項目或分公司的會計人員(報賬員)主要履行會計監(jiān)控職能。核算中心會計人員應(yīng)定期到二級單位(工程項目或分公司)調(diào)研了解情況，并充分發(fā)揮審計監(jiān)察人員的職能作用，使其對財務(wù)支出的真實性承擔(dān)審核工作。立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立遠程報賬、查賬等功能系統(tǒng)，充分發(fā)揮報賬員的工作能力，轉(zhuǎn)變核算中心會計人員的工作職能，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總部、分公司、工程項目之間的自動化、共享化。

2　實行責(zé)任會計。施工企業(yè)實施會計集中核算，必然會產(chǎn)生會計核算與財務(wù)管理相分離的局面，因此有必要建立責(zé)任會計運行模式。責(zé)任會計的主要報告對象是企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)，是管理會計的一個重要組成部份，是系統(tǒng)反映責(zé)任單位(責(zé)任人)經(jīng)濟責(zé)任的會計核算模式。責(zé)任會計目前主要采取結(jié)算、責(zé)任審計等方式進行，為了正確處理財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系，應(yīng)進一步研究財務(wù)報賬會計向責(zé)任會計轉(zhuǎn)化、融合的問題，使之對資金運動和經(jīng)濟活動起到事前預(yù)測、事中控制和事后分析的作用，成為聯(lián)系會計核算中心與具體經(jīng)濟活動單位的樞紐。在施工企業(yè)實行責(zé)任會計應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部管理制度為出發(fā)點，依據(jù)施工企業(yè)會計核算辦法，設(shè)置一套既便于日常操作又便于財務(wù)管理需要的運行體系，從而不斷加強會計集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，把握好會計核算與財務(wù)管理的雙重職能作用。

3　轉(zhuǎn)變會計職能，理順監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。目前，會計核算中心的日常工作主要是資金支付和會計核算，而這已成為在當(dāng)今市場經(jīng)濟中成長企業(yè)的絆腳石之一。會計核算中心應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)將其單純作為核算機構(gòu)的觀念，要從核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變。會計核算中心應(yīng)加強預(yù)算資金支付的事前控制，并著重預(yù)算執(zhí)行的信息反饋工作，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，是否符合有關(guān)政策規(guī)定、占用何種指標(biāo)、列支何類科目等等。總之，核算中心應(yīng)真正實現(xiàn)會計的事前預(yù)測指導(dǎo)、事中監(jiān)督控制之主要職能，為決策領(lǐng)導(dǎo)層提供及時、可靠的會計信息資料。同時，在會計集中核算這種新型的會計管理體制下，為體現(xiàn)財務(wù)工作的成效，應(yīng)充分理順會計監(jiān)督與理財服務(wù)兩者之間的關(guān)系。會計人員一方面應(yīng)盡職盡責(zé)，熱情服務(wù)，努力提高辦事效率，及時向單位提供真實可靠的會計信息資料，滿足其財務(wù)管理的需要；另一方面應(yīng)有為單位當(dāng)好家理好財?shù)乃枷耄M心盡力管理好單位資金，實現(xiàn)會計監(jiān)督的職能。對于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定等等的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補充、糾正；對于缺乏真實性、以虛假發(fā)票套取資金的，堅決予以制止。