醫療廢物專項整治方案精選(九篇)

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第1篇：醫療廢物專項整治方案范文

一、組織領導及分工

（一）專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

（二）專項整治工作辦公室。

主任：

副主任：

成員：佟建鳴（公安部）、黃偉（監察部）、衛良（國家食品藥品監督管理局）、段冬梅、鄧海華、劉莉、郝陽、宮國強、李國新、薛愛和、張燦燦（衛生部）

辦公室設在衛生部，主要負責綜合協調和信息交流等日常工作。

（三）專門小組。

專項整治工作領導小組設5個專門小組，牽頭單位和參加單位如下：

第一組：監督檢查組。衛生部牽頭，國家食品藥品監督管理局參加。

第二組：企業核查組。國家食品藥品監督管理局牽頭，衛生部參加。

第三組：案件查處組。公安部、監察部、衛生部和國家食品藥品監督管理局參加。

第四組：宣傳教育組。衛生部牽頭，國家食品藥品監督管理局參加。

第五組：技術保障組。衛生部牽頭，國家食品藥品監督管理局參加。

二、各專門小組主要任務

（一）監督檢查組。

1、組織開展對采供血機構的核查。

一是進行采供血行為的核查。重點檢查無償獻血情況，獻血者體檢記錄、采血間隔、血液檢測情況，以及一次性采血器材的采購、使用、回收、處置情況。二是核查血液供應情況。檢查血液供應量和去向。同時檢查各血站的血液采集、供應記錄檔案和醫療廢物處置情況。三是抽查血液質量。對重點地區血站的血液樣品進行抽樣檢查。四是檢查《*年中央預算內專項資金血站建設和血液管理承諾書》中對一個地市設置兩個血站的問題限期調整的要求的落實情況。

2、組織開展對醫療機構臨床用血的核查。檢查臨床用血是否存在擅自自采自供情況。

對目前仍自采自供臨床用血的醫療機構血液安全進行一次徹底檢查。重點檢查一次性采血器材來源，使用、回收、處置情況,篩選試劑的使用情況，血液檢測記錄、血液供應量和去向。

3、組織開展對單采血漿站的核查。重點檢查血源管理、血漿檢測情況，耗材使用量與采漿量是否匹配，原料血漿供應情況以及一次性采漿器材來源，使用、回收、處置情況等。嚴肅查處手工采集、跨區域采集、超量頻繁采集和冒名頂替采集原料血漿。

4、對近年來采供血液（漿）安全事故多發地區進行重點監督檢查。及時將督察情況反饋給當地衛生行政部門，同時通報當地人民政府。

（二）企業核查組。

1、負責查處血液制品生產企業違法收購原料血漿等違法行為。構成犯罪的，要及時移交司法機關。

2、組織對有關檢測試劑、與血液制品或采供血有關的醫療器械生產企業等的核查。重點檢查試劑、醫療器械生產情況和產品質量等情況。

3、組織抽查血液制品和采供血有關的醫療器械生產企業質量管理和質量控制等情況。

（三）案件查處組。

行政違法案件，由有關行政主管部門處理；對違紀違法行為，需要依紀依法追究責任的，由監察機關負責查處；涉嫌構成犯罪的，由公安機關立案偵查，其他部門配合。具體任務如下：

1、組織開展明察暗訪。對無償獻血工作開展不力、非法組織社會人員賣血較嚴重地區以及非法采集、買賣血液（漿）等違法犯罪行為進行明察暗訪，并在此基礎上研究提出打擊整治和防范此類活動的針對性措施，加強對專項整治工作的指導。

2、梳理排查案件線索。研究部署各地衛生行政部門、公安機關對近年來各部門接報的非法采供血液（漿）等典型案件線索進行認真梳理、排查，抓住線索，一追到底，并逐一明確破案責任單位和人員，盡快查清結案，依法嚴厲打擊。

3、掛牌督辦重大案件。公安部將根據工作實際情況，選擇危害嚴重、社會影響大的案件確定為公安部督辦案件。

4、對在專項整治工作中發現的政府部門及事業單位在計劃無償獻血中組織外單位或社會人員頂替獻血的；對貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》和《醫療廢物管理條例》等法律法規和政策不力、采供血機構秩序混亂、非法采供血問題嚴重、長期得不到有效治理的；對在本次專項整治工作中，推諉扯皮、行政不作為的案件線索，各級監察機關要認真調查處理，依紀依法追究有關人員的責任。

（四）宣傳教育組。

1、組織協調設立非法采供血液和單采血漿專項整治舉報電話，收集整理相關信息，編寫整頓工作信息簡報，報全國整頓辦及有關領導。

2、利用電視、廣播、報紙等媒體，深入宣傳《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》等法律法規，增強自覺守法意識，形成社會監督氛圍。

3、經專項整治工作領導小組集體研究決定后，選擇典型案例通過新聞媒體通報。

（五）技術保障組。

1、負責組織、落實抽查血站、單采血漿站基本標準情況和操作規程的執行情況。

2、負責抽查醫療機構臨床用血情況，對偏遠地區醫療機構緊急用血血液檢測情況進行檢查。

3、為其他工作小組相關工作提供技術支持。

三、工作目標

（一）依法嚴肅查處違法違規血（漿）站。通過專項整治，使采供血機構的管理工作得到進一步加強，提高采供血各個環節的工作質量，規范血液和原料血漿的采集、檢驗和供應等活動，對不符合條件或存在嚴重違法違規行為的血（漿）站，堅決依法予以取締。

（二）嚴肅追究有關責任人員的行政和法律責任。對查明存在違法違規行為的血（漿）站負責人和有關責任人員，要依法嚴肅追究責任。對地方政府及有關職能部門的責任人員，嚴格按照有關法律法規和黨紀政紀規定追究責任。

（三）嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動。依法查處非法采集血液、原料血漿和組織他人賣血（漿）、或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血（漿）的違法犯罪分子；堅決取締非法采集血液和原料血漿的窩點。

（四）通過專項整治，使非法采供血違法活動大幅度減少，采供血秩序明顯好轉。保證臨床用血安全和原料血漿質量，有效控制艾滋病和其他經血液途徑傳播疾病的傳播，保證人民群眾臨床用血和血液制品的安全。

四、宣傳工作與總體安排

（一）宣傳工作。

宣傳工作要按照《國務院辦公廳關于印發非法采供血液和單采血漿專項整治工作方案的通知》精神及非法采供血液和單采血漿專項整治工作電視電話會議作出的總體工作部署，貫穿于采供血專項整治工作始終。具體安排如下：

5月至6月，宣傳工作按照四部門專項整治工作的部署全面展開，側重宣傳非法采供血的社會危害、專項整治的工作部署，鼓勵廣大人民群眾增強防范意識，自覺抵御非法采供血行為可能給自己帶來的健康損害。

7月至9月，集中宣傳各小組以及各地專項整治工作進展情況。

10月至11月，重點宣傳督察工作情況，通報一批情節惡劣、后果嚴重、社會危害性大的大要案的查處情況。

12月，側重宣傳專項整治工作的成效。

（二）總體安排。

5月底以前，衛生部、公安部、監察部、國家食品藥品監督管理局聯合下發《關于印發非法采供血液和單采血漿專項整治工作實施方案的通知》，并報送國務院及全國整規辦，專項整治工作全面展開。

各省、自治區、直轄市根據要求建立相應的組織機構，提出切合本地實際的專項整治工作方案并作出部署。各地于6月10日前將貫徹落實電視電話會議情況、有關領導批示和組織機構情況上報專項整治工作辦公室。

5月至6月，各地開展全面自查工作。

7月至11月，各地對自查中發現的問題全面整改。各省級衛生行政部門開展對采供血機構的全面核查以及醫療機構臨床用血情況的抽查。

各小組、各省自7月開始，每月底向專項整治工作辦公室報告一次當月工作進展情況。11月底以前上報各組和各省份的工作總結。

11月，衛生部、公安部、監察部和國家食品藥品監督管理局組成檢查組，對各地專項整治工作進展及成效進行重點抽查。

12月，衛生部、公安部、監察部和國家食品藥品監督管理局聯合開展全面驗收，進行非法采供血液和單采血漿專項整治工作總結，并將有關工作情況匯總上報國務院及全國整規辦。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各地區、各部門要充分認識這次非法采供血液和單采血漿專項整治工作對于進一步規范采供血秩序、維護醫療用血安全、防治艾滋病和其他傳染病的傳播、保障人民群眾的生命安全和身體健康的重要意義。把專項整治工作作為自覺踐行“三個代表”重要思想、體現以人為本的執政理念、維護改革開放大好局面以及實施功在當代、利在千秋的民心工程的重要內容，列入重要議事日程，精心部署，周密安排，切實抓緊、抓細、抓實。

（二）分工協作，明確責任。非法采供血液和單采血漿專項整治工作要堅持“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局。特別是縣級地方人民政府要切實負起責任，組織聯合行動，通過非法采供血液和單采血漿專項整治工作的不斷深入，促進地方經濟健康協調發展，確保一方平安。各有關部門在當地政府的統一領導下，各司其職，各負其責，加強工作中的協調與配合，建立工作協調機制，及時通報本部門專項整治工作進展情況，并適時調整完善既定的工作部署和安排，形成專項整治工作的強大合力。

（三）加強日常督促，狠抓大案要案。各級衛生、公安、監察、食品藥品監管等有關部門要抓好對采供血液和單采血漿各個環節的日常檢查，適時對重點地區、重點環節進行突擊檢查，把日常工作與開展專項整治結合起來，逐步形成長效的監督管理機制。對專項整治和日常檢查中發現的問題，要責令限期整改，要下力氣狠抓一批大案要案，并對違反有關法律法規的責任人員和單位依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要及時移送司法機關，決不姑息手軟。

（四）加強宣傳工作，形成高壓嚴打的輿論氛圍。一方面要充分利用廣播、電視、報刊和互聯網等各種媒體，大力宣傳貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《中國預防與控制艾滋病中長期規劃》》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（*-*年）》，以及其他規范采供血行為的法律法規和規章制度，增強采供血機構和醫療衛生機構自覺守法的意識；另一方面要加大對非法采集血液和血漿行為的社會曝光力度，形成社會監督的氛圍。提高人民群眾對非法采供血液和單采血漿危害性的認識和抵御、防范不法侵害的能力。

為加強社會監督的力度，專項整治工作辦公室已設立舉報電話：。各地也要建立舉報制度，設立舉報電話，并制定相應的積極措施，動員全社會的力量監督采供血行為的各個環節。

第2篇：醫療廢物專項整治方案范文

一、主導思想：

堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以創建環保模范城為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，進一步加大對重金屬污染物排放企業、紡織印染企業、?；椛淦髽I（科研單位）、醫療廢棄物及飲用水源地周邊違法排污等環境違法的整治力度，遏制各類污染事件的發生，從而推進的經濟發展，并為“十二五”開局之年污染減排提供環境執法保障。

二、組織領導和職責分工：

按照此次整治違法排污企業專項行動的總體要求，專門成立年環保專項行動領導小組，統一協調此項專項行動工作，研究和解決環保專項行動中查處的重大問題。

各成員單位要密切配合，充分發揮職能作用，認真履行職責，確保環保專項行動落到實處。

三、工作重點及要求：

1深入整治重金屬排放企業環境污染問題

在年重金屬排放企業排查整治的基礎上，進一步對全區涉重企業進行排查，開展重金屬排放企業環評審批和“三同時”執行情況專項檢查，加大重金屬危險廢物監管力度，規范危險廢物管理，尤其將鉛蓄電池企業作為重中之重，加強監管，加大查處力度，對不符合產業政策的，該停產的堅決停產，該取締的堅決取締，防止重金屬污染事件。

2進一步加大污染減排重點企業的監管力度

繼續加強對重點企業污水處理設施的運行監管，對污水處理設施進出口水質進行監督性檢測，全面掌握污水處理設施運行及污染物排放情況，加大對污水處理設施污泥處理處置的監管力度，妥善處置污泥，嚴禁擅自堆放，隨意丟棄，傾倒現象的發生，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥的行為。加強對重點企業煙氣除塵脫硫設施的運行維護和管理，對偷排、超標排放，無故擅自停用除塵脫硫設施、對檢測數據弄虛作假的，要依法從重從嚴處罰，督促企業建立健全環保設施運行管理制度。

3嚴肅查處飲用水源保護區范圍內的違法排污行為

以全力完成“創?！彬炇展ぷ鳛檩d體，繼續開展飲用水保護區范圍內的排污口及建設項目的清理、檢查，對飲用水源保護區范圍內的排污口及各種違章建筑進行全面整治，確保全區人民飲用水水質安全

4集中開展化學原料及化學品制造企業排查整治工作

在年環境風險隱患排查的基礎上，對全區化學原料及化學品制造企業進行全面排查，規范環評手續，建立環境風險應急預案，對于無手續和未驗收以及驗收不合格的生產企業一律責令停產整改。

5開展危險廢物專項執法檢查行動

組織開展危險廢物專項執法檢查，重點是產生危險廢物和利用危險廢物作為原料生產的企業和醫療單位，是否將危險廢物交由有資質的單位統一收集處置，危險廢物轉移運輸是否執行危險廢物轉移聯單制度，通過嚴查整治，切實做好危險廢物處理處置工作，避免發生危險廢物污染事件。

四、工作步驟：

1．準備動員階段：（六月）

成立領導小組，制定實施方案和工作計劃，建立工作機制，落實工作責任，進行動員部署。

2．集中檢查和全面整治階段（七月～十月）

對轄區內所有排污企業（包括個體工商戶）進行全面檢查，確定重點治理名單。制定整治方案，同時報呈市環保局，嚴格法律程序，規范執法行為，正確下達各類執法文書，對到期未整改的企業一律關停，直至移送法院。

3．總結階段（十一月）

在此期間，要對專項整治行動進行全面總結，總結整改成效，從中發現整改中存在的問題并加以改進，實行長效管理。健全規章制度，鞏固整治成果，并在十一月底完成整治違法排污企業的總結報告，報送市局專項行動領導小組辦公室。

五、保障措施：

1、加強組織領導

區委、政府專門成立整治違法排污企業保障群眾健康專項領導小組，統一指揮，協調專項行動，研究和解決專項行動中查處的重大問題。

2、建立專項行動考核和協調機制

切實加強環保專項行動的組織領導，并將其納入各職能部門責任考核范圍，認真組織落實，專項行動領導小組要堅持聯席會議制度，定期研究各階段整治檢查當中發現的問題，提出整改辦法及措施。各成員單位和部門要有序協調，積極配合，形成合力，確保環保專項整治行動取得實效。

第3篇：醫療廢物專項整治方案范文

一、開展黨風廉政和精神文明建設。

深入貫徹黨的十七大精神，認真開展“為民服務、創先爭優”、“企業滿意機關、群眾滿意科長、社會滿意站所”、“三萬”、“治庸問責”等活動，充分發揮黨支部和黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用，轉變工作作風，提高業務水平。在全體衛生監督員中開展“遵章守法、執法為民”教育活動，無“吃、拿、卡、要”現象發生，塑造了良好的衛生監督執法形象。加強衛生監督員的業務學習，先后舉辦兩期培訓班對全局衛生監督員進行相關法律、法規培訓，全面提升衛生監督員的綜合素質，進一步改進工作作風。

二、嚴格許可程序，規范許可管理。

要求工作人員認真履職，嚴格按照法定程序辦事，規范行政行為。在衛生行政許可工作中，對符合辦理條件的，必須按承諾時限辦理，對申報資料不全的，詳細指導一次性補全手續。并嚴格進行現場審查，由經辦衛生監督員、科室負責人、分管領導和主要領導逐一審核簽字后，方可打印發證。嚴格按程序操作，無亂發證現象發生。

三、日常監督與專項整治相結合，加強衛生執法工作。

（一）醫療機構衛生監督工作成效顯著。

根據《__省衛生廳20__年衛生監督重點檢查計劃》的通知要求，認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》等法律法規，全面開展醫療市場衛生監督。在打擊非法行醫及非法采供血、規范醫療廢物處置、醫療機構內鏡消毒、傳染病防治、打擊“兩非”、打擊“黑心棉”、 醫療美容、藥店坐堂行醫、非法醫療廣告、消毒產品等方面作出了突出成績。

1、保障執業資格，規范執業行為，杜絕安全隱患。按照省市打擊非法行醫專項行動工作要求，我局制定了打擊非法行醫專項行動實施方案，并在全市范圍內開展以打擊非法行醫（無證行醫，醫療機構聘用非衛生技術人員執業，超出《醫療機構執業許可證》批準診療科目開展診療活動，擅自移點，租借、出賣、轉讓《醫療機構執業許可證》）為主要內容的專項整治活動。在檢查中發現部分醫療機構存在聘用非衛生技術人員執業、超出《醫療機構執業許可證》批準診療科目開展診療活動的違法行為，對情節較輕的制作了《現場檢查筆錄》，同時也下達了《衛生監督意見書》，對情節較重的進行了立案查處。加強對采供血機構和醫療機構臨床用血的日常監管，確保全市無違法采供血行為。加強對藥店坐堂行醫和非法醫療廣告整治工作：在監督檢查中發現3家藥店未辦《醫療機構執業許可證》擅自進行坐堂行醫，當即給予了取締。對于醫療廣告，嚴格控制把關，長期對市無線電視臺和有線電視臺的廣告信息進行監測，杜絕了非法醫療廣告通過媒體對外播放。

2、傳染病防治衛生監督常抓不懈。我市二級醫院、鄉鎮衛生院均設置了感染性疾病科，對傳染病病原體污染場所、物品及醫療廢物實施了消毒處理，傳染病疫情管理全部實行了網絡直報。市疾病控制中心按照相關要求對傳染病疫情信息和疫情報告進行了分析、調查與核實，在全市定期對醫療機構開展了傳染病疫情報告檢查和業務指導。

3、加強醫療廢物監督管理。全市醫療機構醫療廢物采用的是集中處置的方式，醫療廢物實行了分類、收集并使用了醫療廢物專用包裝物及容器，醫療廢物暫存點設施符合規定。對醫務人員及醫療廢物收集、運送人員開展了相關知識培訓。我們針對個別個體醫療機構未建立醫療廢物管理制度、使用過的一次性醫療用品未及時毀形處理、醫療廢物處置無資料登記保存等情況制作了《現場檢查筆錄》，下達了《衛生監督意見書》。依據《消毒管理辦法》，對全市使用和經營消毒產品的單位進行了監督檢查，向業主講解經營和使用消毒產品應注意的事項：一要向消毒產品生產企業索取衛生許可證復印件；二要索取消毒產品備案憑證或者生產許可批件復印件；三要查驗消毒產品的名稱、標簽（含說明書）應當符合衛生相關規定和標準。

4、嚴格醫療機構內鏡消毒監督。我市的醫療機構內鏡消毒檢驗工作由市疾控中心負責，采集樣品、檢驗并出具檢驗報告單，消毒合格率100%。醫療機構做到了內鏡清洗與診療環境分開、有內鏡消毒效果監測記錄、消毒滅菌效果監測周期符合每季度監測一次的要求，使用中的消毒劑濃度符合要求。

5、在打擊“兩非”中，以《母嬰保健法》和《醫療機構管理條 例》等法律法規為依據，重點對婦產科、b超室、藥房內計生藥品進出渠道進行了監督檢查，b超室和婦產科的顯著位置張貼嚴禁“兩非”的警示標識，b超登記本上詳細記錄孕婦基本信息，計生藥品有專人專柜負責管理，要求計生藥品的進出與處方相符，新生嬰兒戶必須戶戶見面，確認出生嬰兒性別，嚴格執行出生嬰兒的統計和通報聯系制度，確保無“兩非”事件發生。

6、打擊“黑心棉” 專項行動措施得力。根據《省衛生廳轉發衛生部等部門聯合開展打擊“黑心棉”違法犯罪行為專項行動方案的緊急通知》精神，我局迅速組織衛生監督員對全市醫療衛生機構集中進行了監督檢查，重點檢查各級醫療衛生機構纖維性的醫療廢物的管理情況；各級醫療衛生機構被褥床單、枕頭、棉絮的采購、索證記錄情況。均未發現有使用黑心棉的現象。

（二）餐飲服務食品安全監督管理工作有聲有色。

認真貫徹《食品安全法》，繼續履行餐飲服務食品安全監管職能，加大監管力度。對全市餐飲服務單位（業主）進行認真有效的監督，監督覆蓋率達100%，監督頻次達2-4次/單位，沒有發生一起餐飲服務單位的飲食安全事故。把食品安全先進縣（市）創建、食品安全專項整頓以及高、中考期間食品安全監管工作有機整合起來，組織轄區餐飲單位負責人參加了食品安全專項整治培訓，落實食品安全責任人制度，加強行業自律，確保餐飲食品安全。全面完成了全市小餐飲單位的普查建檔工作，摸清了全市小餐飲基本情況，成功創建了__市小餐飲示范鄉鎮和小餐飲示范街，確定“小餐飲”行業示范鎮，示范街（村）。

（三）職業（放射）衛生工作。

認真貫徹實施《職業病防治法》，提高全社會對職業病防治工作的認識和重視，切實保障勞動者健康，促進我市社會經濟發展。根據省市有關文件精神，制定了職業病防治工作的宣傳方案，并組織了實施。開展《職業病防治法》宣傳活動，分發《職業病防治法》知識競賽試題；組織重點企業的分管領導參加職業病防治工作培訓、勞動者職業衛生培訓。

搞好放射診療單位及放射工作人員的職業健康監護以及檔案的監督管理。認真組織、督促全市各級醫療機構和部分廠礦企業的放射工作人員進行了健康體檢。

（四）學校衛生、公共場所衛生、生活飲用水衛生監督管理工作。

為切實加強學校衛生工作，有效預防食物中毒和傳染病的發生，保護青少年身體健康和生命安全，我局扎實開展了學校飲用水、食品安全和傳染病防治監督檢查，確保了我市學校無群體性食物中毒和飲用水污染事件的發生及傳染病的爆發流行。

第4篇：醫療廢物專項整治方案范文

近年來，桃源縣以“打造現代產業、建設幸福桃源”為奮斗目標，大力推進生態文明建設，通過上下齊心協力、扎實工作，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障，為縣域生態文明建設做出了大量有益的實踐與探索。

一、嚴把入口，認真抓好項目審批

桃源縣緊密圍繞加快本縣的項目建設和經濟發展，積極開展環保服務。

一是嚴格把好項目環保審批關 按照國家環保部關于“五個堅持”和“十個不批”的要求，把好項目審批關口，嚴禁“三高一低”的建設項目進入我縣， 從源頭上控制新污染的產生；

二是增強服務本領，提高服務質量 嚴格執行建設項目“環保第一審批權”“環保一票否決權”制度，對于滿足環保準入條件的，涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于擴大內需的項目，開辟環評審批的“綠色通道”，給予全力支持，如桃源縣工業集中區、桃源縣文化體育中心等建設項目都在我們協助做了大量的工作后，順利完成了項目審批工作。全年共審批項目107個，其中報告書4個，報告表21個，登記表82個；

三是認真做好排污許可證發放工作 嚴格執行排污許可工作制度，依據各企業監測數據，結合我縣污染控制總量指標，認真核定許可證數據，使企業認識到排污許可證的重要性。全年共發放排污許可證103本；

四是積極開展建設項目環保驗收工作 制定了驗收計劃，明確驗收時限。對常德市科輝墻材有限公司粉煤灰綜合利用項目、大華機械廠改擴建項目、常德勝利化工有限公司差壓余熱發電和合成氨系統節能改造等十多個項目的環保驗收工作進行了跟蹤服務和督查。完成了桃源縣恒通紙業有限公司每年12000噸再生紙改擴建工程、桃源縣聯宏塑電有限公司蓄電池組裝生產項目、常德巨龍建材制造有限公司年產100萬立方米商品混凝土攪拌站等30多個項目的竣工環保驗收工作。

二、強化落實，加強環境監察執法

一是深入整治重金屬企業環境污染問題 進一步加強了對縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣紅十字會醫院醫療廢物轉移聯單執行情況的現場檢查和指導，對創元鋁業固廢填埋場的建設進度進行了現場督查，目前一期工程已經竣工，正待驗收。開展了危險廢物環境污染專項整治行動，關閉了桃源縣一正科技電源廠和三陽鎮勁威電源廠，完成了聯宏塑電和欣運蓄電池廠的專項整治工作，并通過驗收，建立了危險廢物管理臺賬；

二是全力保障飲用水源安全 開展飲用水源保護專項檢查，加強水質監測，查處環境違法行為，確保飲水安全。通過對沅水斷面堯河、新河、水源亭三個斷面的定期監測，全年共獲得有效數據913個，與2011年同期相比，水質無明顯變化，均達到地表水環境質量Ⅲ類標準；

三是扎實開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動 成立了環保專項行動領導小組，制定了專項行動實施方案、工作方案、宣傳方案，明確了具體的工作任務與要求。在全縣開展專項檢查和集中整治，健全環境風險防控措施，有效防控環境安全隱患和污染事故的發生。全年共出動執法人員125人（次），對47家企業進行了104余次現場監察，確保污染治理設施運轉正常；

四是加強國控重點污染源在線監控設施的規范管理 加強杰新、勝利化工、創元電廠、中材等4家國控企業和縣城污水處理廠省控重點污染源現場監察，每月不少于一次。確保在線監控設施運行正常，監控數據暢通、完整、有效；

五是妥善處理群眾反映的熱點難點問題 共處理來信、來電、來訪投訴35起，調查處理率達100%，辦結率達到96%以上，做到件件有落實，事事有回音，答復人大、政協議案提案2份。

六是完善機制扎實完成污染物減排任務 抓好主要污染物減排項目的篩選與分解，科學擬定年度削減計劃，有效推進工程減排、結構減排和管理減排，落實污染物減排各項措施，把減排目標任務落到實處。目前，已經完成了中材常德水泥脫硝工程分級燃燒項目的驗收；杰新紡織廢水深度治理項目已經啟動；完成創元發電和縣城污水處理廠的減排督查核查工作。同時，縣政府將污染減排工作納入2012年工作主要目標之一，完善對鄉鎮政府目標責任制和縣直部門目標責任制“污染減排一票否決”考核內容，推行污染減排工作行政問責制。

三、積極探索，有效推進生態創建工作

一是積極開展生態鄉鎮、生態村建設 縣委、縣政府每年將生態縣建設工作納入重要議事日程，對生態建設工作進行及時部署和調度。2012年完成了5個鄉鎮、4個村的省級生態鄉鎮、村的創建工作；4個鄉鎮、4個村的國家級生態鄉鎮、村的申報工作；5個鄉鎮、9個村省級生態鄉鎮、村的申報工作；8個鄉鎮和所屬73個村生態創建規劃編制工作；

二是全面推進農村環境連片整治 編制了《湖南省常德市桃源縣盤塘鎮農村環境連片綜合整治后續支持資金項目實施方案》，并通過了省環保廳、省財政廳的驗收。桃源縣龍潭鎮龍潭居委會、龍中居委會和馬鬃嶺鎮劉炎村農村環境綜合整治項目均已完成建設，通過了縣財政評審中心的財政決算評審，并向上級主管部門提交了驗收申請報告，預計年內可以全部完成項目驗收。2012年爭取農村環境整治項目4個，專項整治資金370萬元；

第5篇：醫療廢物專項整治方案范文

一、抓住一條主線

200*年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”，區政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動員部署，層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，實行“買單制”和責任倒查機制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進一步提高了他們的責任心。

二、實施“四大工程”

在城市管理年工作中，我局以“科學、嚴格、精細、長效”為指導，以改善和優化人居環境為目標，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程、以提高城市管理現代化水平為目的的數字化城市管理工程、以全面優化城市生態環境、增強城市可持續發展能力為目標的全國“生態園林城市”創建工程和以全面提升環境質量水平為目的的“國家生態區”創建工程等“四項工程”建設活動，各項工作進展順利，部分工作已取得明顯成效。

（一）城中村和社區環境綜合整治成效明顯

開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20*我區的目標是完成全區“城中村”和80%社區的達標創建任務，即在200*年11個“城中村”創建達標的基礎上，再完成16個“城中村”和15個社區的創建達標任務。

為確保創建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區政府的部署，積極主動地開展架空管線專項整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前，我區已有3個達標辦事處，完成率為75%，12個達標社區，完成率為70%，24個達標村，完成率為89%。

（二）數字化城管建設任務基本完成

經過半年多緊張有序的工作，我區數字化城管建設已基本完成，于6月28日順利實現與市數字化城管系統連通上線試運行，五個多月來，整個系統運行良好，截至12月31日，我區數字化城管立案總數24922宗，結案24501宗，結案率98.31％，城管監督員人均案件上報數和結案率均居特區內四區前列。

為加強對數字化城管監督員的管理，提高工作效率，我局出臺了《鹽田區數字化城市管理監督員管理暫行規定》、《鹽田區數字化城市管理監督員裝備管理暫行規定》、《鹽田區數字化城管監督員量化考核暫行規定》等規章制度，堅持以制度管人。制定了城管監督員工作崗位職責、操作規范、用語規范等相關規定，并創新考核機制，以街道辦為單位將全區劃分為4個片區，每個片區設立專職負責人1名，全區劃分為17個工作網格，每個網格內配備2－4名城管監督員，以兩個工作網格為單位設立工作小組，實行中心負責人—片區負責人—小組長—組員逐級考核制度，實踐證明，這種考核方式是科學合理的。

（三）生態園林城市創建工作順利推進

全國生態園林城市基本指標包括城市生態環境、城市生活環境、城市基礎設施三大類共19項，標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作：一是制定了《鹽田區創建國家生態園林城市工作方案》，組織學習了國家生態園林城市標準，對基本指標的19項標準值進行了認真對照核查；二是認真學習市、區工作方案，分解細化工作，將任務分解到各職能部門，并抓好責任目標的落實；三是積極配合市創建辦做好各項基礎資料統計工作，各項指標已經達到創建要求。

（四）國家生態區建設取得階段性成果

生態區規劃已通過區政府常務會議和區人大審定，并頒布實施。積極協調各單位根據規劃目標制定計劃，倒排工期，對主要問題開展專項整治，推進30項重點項目建設，并編制了一套共9本的“生態區宣傳小冊子”，做好宣傳發動和組織實施工作，完成了生態區建設階段性總結報告。目前，各項指標已達到了驗收標準，重點項目完成投資3.0044億元，達到計劃投資的91%，基本具備了考核驗收條件。

三、重點做好四方面工作

（一）加快建設，強化管理，城區形象和品位大幅度提升

1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作，2007年上半年完成共1000萬的投資計劃；完成了鹽田街道片區第一批5個街頭綠地（社區公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工，預計明年春節前完成；完成了廣場南鵬灣工業區拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個社區公園建設施工圖紙編制，正準備招投標，預計年內動工，2007年春節前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項，正在辦理標底審核，計劃年內動工；正在進行小梅沙生態公園建設的方案設計；正在辦理雙擁公園景觀改造發包手續。

2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利，已完成沙頭角鎮外、沙頭角鎮內、海山、梅沙4個片區37條小區道路的整治任務，鹽田街道轄區13條小區道路路燈整治工程已完成招標工作，預計12月底動工，2007年春節前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗收，正加緊辦理移交有關手續。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進行驗收并辦理移交等工作；東和公園地下停車庫通過消防驗收，并投入使用；內湖湖底防滲工程正加緊標底審核，即將進入招標程序；協助市工務署、區工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調試等工作，共同溝已正式投入使用；進一步做好全區導向系統規劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。

3、高質量完成環境營造任務。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作；完成了節日擺花的公開招標工作；及時更換了7個花壇的花草；完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環境整治。

4、綠化養護工作進一步加強。首次將全區的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標，確定養護單位。從養護情況看，公共綠化的養護管理得到了進一步加強，標段之間的良性競爭機制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養護管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法，加大了扣罰力度，實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養護經費問題。

5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協調水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內湖等11處冒污水進行了治理。協調道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協調區工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協調農林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。

（二）深化改革，完善設施，環衛工作開創新局面

1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領導。按照區“雙賽”領導小組的部署，我局、各街道辦和環衛所均成立了“雙賽”領導小組辦公室，加強對“雙賽”活動的組織、協調，調動各責任單位的工作主動性，形成時時有人管，事事有落實的良好工作氛圍，推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監督檢查。嚴格執行市容環境衛生層級檢評、巡查、街道每周環衛工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時，為進一步加大監督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實行夜間巡查、節假日值班巡查和月末城管系統集中巡查制度，將巡查發現的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項，落實責任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環衛杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準，制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區暴露垃圾多、夜間環境衛生差、垃圾在小區或垃圾站內堆放過夜等問題。

2、環衛設施建設和環衛體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段，年內可動工興建。完成了全區39座環衛工具房的更新建設（其中20個為移動式、19個為土建式）。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱，采購了12個垃圾站除臭設施，預計元旦前完成全部安裝任務。

繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后，又通過公開招標將全區垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起，全區垃圾清運和公廁管理全部由專業服務公司接管。至此，我區基本實現環衛作業市場化和干管分離的目標。環衛作業市場化改革后，我區的環境衛生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環衛杯”競賽優勝杯。

3、國家衛生城市創建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協調。成立了迎檢工作領導小組和辦公室，指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實迎檢任務，共發出督辦通知書300多份，整治衛生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創建活動。根據《鹽田區滅蚊達標工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強管理，我區順利通過國家衛生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛生單位、衛生村創建工作。共建成省級衛生村2個、深圳市行業最佳衛生單位4個、行業衛生標兵單位2個、區級衛生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛生先進單位評選，目前，申報工作已完成，并進入迎檢階段。

（三）加大投入，加強治理，轄區生態環境進一步改善

1、大力推進水環境治理工程建設。積極推進“水環境綜合治理示范區”創建工作，已經完成了水環境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中，5個已建成，正在申請有關部門驗收，另外4個正在緊張施工，計劃春節前投入使用。

2、通過了環保模范城市復查。根據全市統一部署，結合我區實際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責，順利完成各項迎檢任務，得到市有關部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環?？偩诸I導的表揚，為我市順利通過環保模范城復查作出了貢獻。

3、環保宣傳工作邁上新臺階。全區全部申報單位通過市創綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區和海濤社區已申報省級生態社區，并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環保宣傳月活動，開通了環保博客，及時反映我區動態，提高了市民環保意識，環境文明風尚蔚然成風，李馬奇被評為我市第二屆“環保市民”。

4、積極構建生態預警體系。組織專家制訂了《鹽田區突發環境污染事件應急預案》和《鹽田區環保局突發環境污染事件應急預案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業突發環境污染事件應急預案，明確了各單位和部門的職責，形成協調、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料，協調處理了鹽田港漏油污染應急事件，協助區安監會開展黃金珠寶行業評估。

5、加大環境污染整治力度。組織、協助區有關部門開展大梅沙內湖污染整治調查、鹽田污水處理廠環境監察、水源保護區環境監察等多項環境整治活動，解決了一批難度大、困擾久的環境污染問題。

6、圓滿完成環境監測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區內主要飲用水源水質、近海水質、醫院廢水、自來水尾水、重點污染源監督等常規監測工作；順利完成區域環境噪聲和交通干線噪聲監測及煙塵控制區復測等城考任務；以提高環境監測能力為目標，以質量體系建設為內在動力，對原有的質量體系進行了補充、修訂和完善，提高了質量體系的運行水平，促進了環境監測工作的規范化、標準化。

7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規定,依法征收轄區內排污單位的超標排污費，并對2005年度未繳納排污費的經營單位進行了追繳。共發出繳費通知書264份，征收戶數88家，征收排污費49.2萬元。同時，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經營單位補辦了環保手續，核發排污許可證137份。

8、環境監理工作邁上新臺階。把事前監督作為環境監理工作的重頭戲，加強污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環境噪聲等污染源開展專項執法檢查：一是開展危險廢物和廢物產生源普查，檢查了3家醫院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區危險廢物和嚴控廢物產生、收集、貯存、處置及綜合利用現狀。二是開展工業污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續出現進水水質異常，為查清原因，我局聯合區水務局、深圳市水務（集團）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區工業污染源綜合整治專項行動，重點檢查了40多家企業，責令污染物排放不達標的20家進行整改，糾正了8家企業違規排污行為，整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質明顯減少，水質未出現異常。三是嚴查環境違法行為。開展了為期半年的環境噪聲綜合整治行動，重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監測了17家商鋪的音響噪聲，對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。

9、環境監督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據《深圳市環境監督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求，有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作，并完成了監理所內設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明，環境監督管理區域及網格劃分，環境管理部件普查及數據錄入，繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表，編制了包含工作規定、工作流程及作業指導書在內的工作手冊。結合區“數字化城管”全力推動我區環境監督管理全覆蓋責任體系建設，得到了市局驗收小組的一致好評，以總成績92分率先通過了驗收。

10、環保投訴得到妥善處理。出動900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環保聯絡員制度、增加巡查小組等措施，為我區考生創造了良好的環境，得到了轄區群眾和市監察支隊的肯定和表揚。

（四）突出重點，強力整治，城管執法工作成效顯著

執法局不斷完善管理機制，強化隊伍管理，堅持依法行政、文明執法，積極開展各項專項整治行動，執法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫1016500張（次），報停電信號碼399個；查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣23531宗；查處車壓人行道115宗；教育處罰超線擺賣316宗；查處占道經營145宗；查處無證醫療機構22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場管理案件73宗；查處各類違法飼養的動物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。

1、市容執法有條不紊。結合城管年工作方案，有針對性地開展了查處工業區周邊餐飲小排檔無證經營、亂擺賣專項整治行動，大型超市、商場以及市場周邊衛生死角、超門店經營和亂搭建專項整治行動，大型露天場所亂擺賣專項整治行動；清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。

2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結合、常規檢查與專項行動相結合、明查與暗訪相結合，基本實現文化市場常態化管理。檢查“網吧”482家次，查處“網吧”未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經營店（檔）289家（次）、攤（點）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛星接收天線39套，解碼器3個。

3、始終保持查處違法建筑工作高壓態勢。共組織行動33次，出動人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據《鹽田區私房信息采集工作實施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統，印制了私房信息資料，圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續。為實現對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監督的目標，根據《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規定》，結合我區實際，制定并實施《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》，已發許可2宗，方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》，明確各部門責任。加強對重點地段的監管，同時充分發揮街道辦、社區工作站、居委會的監管作用，建立查違報告制度，發動群眾舉報投訴，加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴大查違影響力，全區未出現新的違法建筑。

4、非法行醫得到有效遏制。根據市政府《深圳市醫療廣告專項整治工作方案》文件精神，對無牌醫療診所、坐堂行醫和張貼醫療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫療器械一批。有效凈化了我區醫療市場，保障了市民群眾健康和生命安全。

5、養犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發動、深入調查摸底的基礎上，9月1日至30日，我局聯合區動物防疫監督所、嘉勝公司開展集中登記，根據每個社區的具體情況合理安排時間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續。同時，為鞏固宣傳效果，增強居民依法養犬意識，我局采取專項整治行動，嚴厲查處違法養犬行為。

6、余泥渣土亂倒現象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時，我局聯合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動，查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個次，責令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。

此外，我局協助相關部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農林水務局開展對區內飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發現水源保護區內有養殖業、其他經營類項目及違章建筑。二是配合市環保局加強對鹽田污水處理廠的監管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調試完畢，投入運轉，檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區工商分局開展“清無”專項行動，鞏固“清無”成果，防止回潮。

一年來，我局各項工作穩步推進，取得了較好成績，但也存在一定的不足，如部分工程建設項目進展緩慢，監管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關系，仍然存在管理盲點；除“四害”消殺服務質量良莠不齊；隊伍管理還需進一步加強，這些都要在今后的工作中認真加以解決。

200*年工作計劃

200*年我局工作思路是：圍繞建設現代化旅游海港城區的總目標，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續深入開展“城市管理年”活動，不斷完善環衛行業的長效管理機制，全面推動我區城市管理再上新水平，爭取早日實現區委、區政府提出的在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。

一、在嚴格上下功夫

繼續貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，認真實施“問題管理”模式，強化隊伍管理，努力做好以下幾項工作：

（一）加強培訓，提高隊伍素質和執法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制，強化隊伍管理，提高執法人員的業務素質和執法水平；二是加強執法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時，將進一步規范執法程序，把好案件審核關，確保案件程序合法，文書規范，處罰適當；三是實現執法范圍全覆蓋。把執法重心從主要道路向內街小巷轉移，從城區向城中村延伸。利用數字化城管平臺，力爭實現執法范圍全覆蓋管理，進一步提升我區市容環境管理水平。

（二）加強執法，凈化市容環境和文化市場

1、加大市容執法力度，整治城市“六亂”，為轄區居民創造良好的市容環境。

2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產開發行為的查處力度；二是根據《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》，做好我區已出讓土地臨時建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導下，積極完成市查違辦安排的工作任務。

3、進一步凈化文化市場環境。包括：繼續配合相關部門開展清理整治歌舞娛樂場所，加強平安深圳建設專項行動；貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》，強化對娛樂場所的管理；對“持證網吧”進行十二項常規執法檢查，嚴厲查處接納未成年人上網違法行為，配合相關部門取締“黑網吧”；加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執法檢查力度，嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅決打擊各種非法政治性出版物；加強對衛星廣播電視的監管，依法查處違法安裝和設置衛星廣播電視地面接受設施，違法接收傳遞境外衛星電視節目、視頻點播行為；對全區印刷行業進行全面調查，依法查處印刷非法出版物等違法違規行為。

二、在精細上用心思

我區城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細節上還存在一定不足，如內街小巷衛生保潔水平不高、綠化養護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現象突出等。城市管理水平的高低往往就體現在細節上，細節決定管理成敗，為此，我局將切實做好精細化文章，把工作做得細而又細、實而又實：

（一）加快建設步伐，打造精品工程。一是繼續推進各項市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態公園、橋東市政綠化廣場建設步伐，繼續抓好種大樹各項工作，雨季之前完成內湖防滲工程，推進海山公園太陽能改造工程建設，完成東海道Ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區3塊街頭綠地建設任務；二是加快環衛設施建設步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設，督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛生設施，指導各行業單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。

（二）加大監管力度，實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時，加大考核范圍和檢查密度，促進各養護單位之間的良性競爭，提高養護質量和管理水平；二是加大市容管理、景觀管理等方面的調研力度，制定相關的行業管理標準，實行精細化管理；三是不斷完善區環境監督管理全覆蓋責任體系，實現環境監督管理工作的新跨越，真正實現空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。

三、在科學上尋突破

城市管理是一項艱巨的系統工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際，需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現跨越，必須在“科學”二字上尋求突破：

（一）完善數字化城管系統，創新管理手段。一是配合市局繼續完善系統功能。包括：及時反饋現行系統運行中存在的問題，配合市局技術部門予以解決，配合市局做好智能移動辦公系統、視頻共享系統、車載GPS辦公系統的測試、完善等工作；二是細化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報制度，落實獎懲辦法、細化考核方式等措施，不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題，實現快速發現問題、快速解決問題的目標。

（二）開展科學研究，實現新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權責分明、運轉協調、政令暢通的城管體制；二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式，即要敢于執法又要善于執法；三是開展執法形象研究。重視溝通藝術，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執法成本研究。強化行政成本意識，探索提高執法效率，節約執法成本的新路子；五是開展現代城市管理技術研究。以數字化城管建設為契機，增加城管技術含量，實現總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網吧設置標準、綠化技術標準等進行嘗試并實現突破。

（三）合理科學定位，打造生態鹽田。我區擁有得天獨厚的自然資源，生態環境保持良好。圍繞區委、區政府提出在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。重點做好幾項工作：一是推進“國家生態區”創建。包括：完成申報驗收和工作匯報材料，開展污染治理和環境建設，廣泛宣傳創建工作，形成良好的創建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動”。包括：動員企業參加“鵬城減廢行動”，力爭至少2家通過市級考核驗收，完成治污保潔工程和珠江流域水環境綜合治理工程工作任務，協助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環保港口建設；三是推進循環經濟建設。包括：協助實施鹽田河生態景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創建模范積水型社區和學校。

四、在長效上出成果

城市管理工作點多面廣，大量工作都是經常性的，靠突擊式、運動式不可能取得長久成效，必須扎扎實實一點一滴去干，一項一項去推進。只有把經常性工作做扎實，才能任何時候都經得起看，經得起檢查，使環境質量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立，主體在人、關鍵在制度，強化制度建設，堅持靠制度把人管住，把事管好。

1、市容環境整治方面。以“鹽田市容環衛杯”競賽活動為載體，完善規章制度，規范日常管理，健全轄區管理責任制量化考核，進一步強化激勵機制，實現市容環衛工作再上新臺階。

2、行政執法方面。嚴格執行紅黃牌警示制度和巡查督辦

制度，實現管理的規范化、制度化。推行案件質量評比制度，提高執法質量和依法行政水平。

第6篇：醫療廢物專項整治方案范文

主要目標:完成市政府下達我區的主要污染物削減任務；生活污水集中處理率達到95％以上；PM10（可吸入顆粒物）年日均值比上年下降10%，城區環境空氣質量優良天數力爭突破289天；水環境質量在鞏固上年基礎上力爭有新的提高；區域環境噪聲平均值力爭控制在56分貝以下，交通干線噪聲平均值力爭控制在68分貝以下；完成市政府下達的創模工作任務，為全市年底通過省級環保模范城驗收做貢獻。

2012年全區環境保護工作主要任務是：

一、認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，切實增強做好環境保護工作的責任感和使命感

1.認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面貫徹落實總書記對環境保護工作提出的新要求，把加強環境保護作為踐行科學發展觀的自覺行動，堅持以生態文明建設為指導，積極探索環保新途徑，努力實現環保工作跨越發展。

2.加強生態文明建設，破解環境難題。理清工作思路，制定切實可行措施，重點解決一批城鄉結合部水氣聲渣污染、生態文明建設等群眾關心的突出環境問題。

3.籌備召開全區環境保護工作大會，全面分解落實全區2012年度環保目標任務。

二、扎實推進化學需氧量和二氧化硫減排工作，全面完成“十一五”主要污染物削減任務

4．按照國家《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十一五”主要污染物總量減排統計辦法》、《“十一五”主要污染物總量減排監測辦法》，強化工程、結構和管理三大減排措施，加強主要污染物減排統計、監測和督察，全面完成“十一五”減排目標任務。要做好污染源動態更新普查工作，提早謀劃“十二五”減排規劃，全面啟動支撐2011年減排工程建設項目，為明年任務完成奠定基礎。

5.加強對全區“雙減排”工作的組織領導。制定《2012年市區主要污染物總量減排計劃實施方案》，明確減排目標和工程措施；制訂重點污染企業的總量分配指導方案或意見，把減排指標落實到企業、治污工程項目和具體責任人；召開全區主要污染物減排工作會議，全面部署2012年減排工作任務。

6.加大監督檢查力度。轄區企業、單位要高度重視雙減排工作，全面、如實填報減排工程情況；環保部門要定期對各單位填報的化學需氧量和二氧化硫雙減排工程項目進行現場檢查，指導督促其完成減排目標。

7.轄區企業、單位要切實按同等比例減排，必須制定減排措施，提供檢測報告，認真做好化學需氧量和二氧化硫新增量與減排量情況的統計工作并及時上報。

8.要加快能源結構改變。對于使用燃煤鍋爐、窯爐的單位，必須使用含硫低的不粘結煤、蘭碳或型煤，減少二氧化硫的排放。

9.加大對轄區內各排污單位廢水排放的檢查力度，監督各排污單位切實做到穩定達標排放，并提供真實的監測報告，監測頻次應不少于每年2次。

10.加快節能減排技術推廣，在工業企業全面推廣清潔生產，全面采用節能降耗新產品、新技術、新工藝，大力發展循環經濟，對造紙、石油化工、電鍍、印染、建材、食品、熱電等行業依法強制進行清潔生產審核，從源頭減少污染物排放。

三、突出抓好大氣環境污染專項整治工作，進一步改善轄區空氣環境質量

11.開展揚塵污染專項整治。環保、監察、建設、市容、城管執法等部門在全區開展2-3次專項整治行動，監督檢查各類施工工地做好揚塵污染控制工作。繼續對轄區揚塵污染狀況和降塵狀況進行月監測、月通報。

12.開展燃煤煙塵污染專項治理。對集中供熱企業、10蒸噸以上鍋爐分層次抓好監管。繼續實施對全區限煤區內4蒸噸（含4蒸噸）以下燃煤鍋爐的拆除工作，確保完成5臺拆除任務。

13.開展區域大氣環境專項整治工作，建立長效管理機制，進一步鞏固西郊工業集中區大氣污染整治成果，確保不出現環境污染反彈。

14.開展餐飲洗浴業煙塵、油煙污染專項整治。聯合城管、房管、工商、衛生等部門開展餐飲洗浴業煙塵、油煙專項整治，加強日常監管，切實健全監督機制，解決危害群眾健康的油煙污染問題。

四、嚴格落實環評和“三同時”制度，促進全區增長方式轉變和產業結構優化升級

15.嚴格執行環境影響評價制度。環保部門要加強與發改委等部門信息溝通，加大環評工作力度，嚴把新建項目準入關，保證建設項目環評執行率達到100%。要積極扶持技術先進、污染小的清潔生產工藝和高科技項目，堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目。居民樓下的新建、改建、擴建餐飲服務項目一律不予審批。

16.加強新建項目環?！叭瑫r”（建設項目與環保設施同時設計、同時施工、同時投入運行）落實情況現場執法檢查頻次和廣度，嚴格竣工驗收程序，確保“三同時”落實率達到100%。堅持“誰審批、誰負責”的建設項目審批責任制，嚴厲查處未批先建和違反“三同時”制度的違法行為。推行建設項目環境監理制度，實施建設項目環保審批、竣工驗收網上公示制度，確保重大建設項目環保“三同時”制度落到實處。

五、全力沖刺創模工作，扎實推進創模“六大工程”

17.進一步加大創建國家環保模范城市宣傳力度，全力沖刺創模工作。要圍繞創模未達標項目和達標項目的鞏固、提高，扎實推進藍天、碧水、綠色生態、垃圾清潔、工業治污、城市容貌六大工程，力爭年底通過省級環保模范城市驗收。

六、以噪聲污染防治、輻射和危險廢棄物監管為重點，為居民創造良好的生產生活環境

18.推進環境噪聲達標區創建工作，確保環境噪聲達標區覆蓋率高于70%。加強區域噪聲監管，抓好工業生產噪聲管理，協調監督有關部門做好社會生活噪聲和交通噪聲污染防治工作。

19.強化建筑施工噪聲環境監管。積極推行建筑夜間施工政務服務中心審批管理，加大對夜間施工噪聲擾民行為的監管和查處力度，為居民創造正常休息環境。

20.加強中、高考期間噪聲管理。落實中、高考期間巡回監督檢查制度，監督控制學校周邊100米范圍內的各類噪聲污染，保證考生有良好的應考環境。

21.認真做好輻射環境管理。對全區放射源和電磁輻射單位實行統一監督管理，嚴格輻射安全許可，完成輻射申報登記工作，嚴厲查處非法銷售、使用射線裝置的違法行為。

22.加強固體廢物環境監管。繼續加強醫療廢物集中處置工作，強化廢物轉移聯單制度，轄區醫療廢物集中處置率達到100%；開展實驗室類危險廢物集中處置（試點）工作；加強對化工廢物、廢棄化學品的綜合利用和安全定點處置工作的監督管理。

七、強化環境執法，完善執法手段，切實保障人民群眾環境權益

23.開展“整治違法排污企業，保障群眾身心健康”環保專項行動，加大重金屬污染企業監管力度，取締、關閉國家明令淘汰的“十五小”、“新五小”企業，嚴肅查處擅自拆除、停運污染治理設施和偷排、暗排等各類環境違法行為，掛牌督辦一批環境違法行為，加強環保后督察，抓好掛牌督辦企業整改驗收工作。

24.加快推行排污許可證制度。認真做好排污申報、核定和復核工作，嚴格限定各類企(事)業單位排放污染物的濃度和總量，禁止無證排污及超標、超總量排污。

25.加大排污費征收力度。加強排污費征收工作，促進全區排污費征收工作的科學化、規范化、制度化。

26.建立和完善社會監督機制。定期公布有關環境保護指標，城區空氣質量、城區噪聲和生態狀況評價等環境信息；對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目，通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，強化社會監督。加強環保和金融監管部門合作，向金融部門提供企業環境違法行為信息。

27.加強環境工作。認真堅持12369環保投訴熱線電話24小時值班制度，對違規單位依法進行查處，確保全年環境件查處辦結率達到100%。

八、加強監測監察能力建設，提高環境監管水平

28.加強環境監察監測能力建設。環保部門要強化環境監察、監測手段，加強監察、監測站標準化建設設備配置，加大對硬件建設的投入，積極開展標準化創建活動。

29.加強環境應急能力建設。要完善突發性環境安全事件的應急預案，建立應急監測和監理網絡體系，認真開展應急演練工作，提高應急處置能力。

30.加強環境監測和科研能力建設。做好環境質量各項例行監測，擴大分析項目，加強綜合分析。要開展影響我區環境質量的前瞻性課題研究，開展技術示范和推廣技術成果，提高自主創新能力，為環境保護管理工作提供科學依據。

九、立足服務好環保中心工作，認真做好環境宣傳、統計和污染源動態更新普查工作

31.加強環境宣傳教育。組織世界環境日、地球日等有關環境節日的系列紀念宣傳活動；大力表彰“誠信企業”，及時報道環保工作的新進展、新經驗，公開曝光一批違規審批、違法建設、違法排污行為；扎實推進環保綠色信貸管理；開展年度環境政策調研和調研成果評選；加強群眾性環?？破栈顒?，養成愛護環境的行為規范，以環境文化豐富精神文明，以生態文明推進社會和諧。

32.認真做好污染源動態更新普查工作。組織實施環境統計及污染源普查動態更新調查，摸清轄區污染底數，科學分析轄區環境質量變化趨勢，為政府環境保護決策提供可靠依據。

第7篇：醫療廢物專項整治方案范文

一、 成立安全檢查領導小組，明確責任，狠抓落實。

二、成立以院長為組長，各主管院長為副組長，各科室主任為組員的安全生產領導小

組。組織開展全體職工大檢查動員會，由安全生產領導小組，逐項討論研究涉及安全的各種隱患，明確分工，責任到人，層層落實。按照“誰主管，誰負責”的原則，對自查內容進行梳理，將安全責任層層分解，逐一排查。對檢查出來的問題立即整改，整改方案和整改結果報安全檢查領導小組組長簽字。

三、 各個領域，逐項排查

（一） 醫療安全。

檢查“首診負責制”、“三級醫師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會診制度”、“死亡病歷討論制度”等十五項醫療核心制度的落實情況，臨床路徑管理情況，檢查各項制度在實施過程中，是否根據“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”要求，加強細節管理，從制度完善到職責落實，從技術操作到病歷書寫、從藥物應用到醫療廢物處理，檢驗、放射、CT、超聲等都做了詳細的排查。其檢查結果如下：

1、醫療質量管理責任明確，科室各項規章制度、人員職責及工作流程落實到位。科主任作為科室第一責任人，能嚴把科醫療基礎質量及手術質量、護理質量、病歷書寫質量、各種檢查等環節質量，使得一系列醫療質量與安全等核心內容得到落實，加強醫療服務質量管理和醫患溝通，嚴防醫療糾紛和醫療事故。形成了一套較為完善的醫療質量安全管理體系。

2、規范醫療行為，持續推進臨床路徑管理。各科室能夠嚴格按照臨床路徑管理規范結合本科室實際情況下，遵照執行的病種治療模式，真正做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。同時能夠對變異因素進行分析，討論導致變異的原因，提出整改意見，修正過程偏差，以達到終末管理向過程管理的轉變。

3、醫技科室制度落實到位，保障醫療質量及醫療安全。各項管理制度明確，有完善的放射診斷與手術、病理診斷或出院診斷對照資料與統計，機器設備專人負責，維護、保養、檢查、登記記錄在案；醫學影像科管理符合《放射診療管理規定》相關要求，醫技人員相對固定，相關人員持證上崗；檢驗科嚴格執行危急值上報制度，出現危急值后嚴格按照危急值處理程序對標本、標本采集、標本運送、標本接收及標本監

測進行復核確認，并立即告知臨床，做以詳細的登記。檢驗室嚴格遵照相關質控標準進行室內、室間質控。醫療廢棄物、廢水有專人嚴格按相關規定處理。

4、完善優質護理各項內容。優化門（急）診服務流程，推行“一站式服務”，能夠對患者提供健康教育和指導，保障患者安全；在病區推行責任制整體護理工作模式，為患者提供全面、全程、專業、人性化的護理服務。護理人員全面履行護理職責。護士長每天評估科室重點患者，根據患者病情、護理難度和技術要求等要素，對護士進行合理分工，做到能級對應，同時做好高危人群墜床與跌倒的評估，完善安全措施，減少墜床與跌倒事件的發生，發生不良事件及時進行上報；責任護士能夠全面履行包括病情觀察、基礎護理、康復指導和健康教育等職責，在護理過程中，不依賴患者家屬或家屬自聘護工護理患者。積極開展延伸服務，院科兩級能夠堅持對出院患者進行隨訪。

5、嚴格執行“抗菌藥物專項整治活動”，積極推進臨床合理用藥。按照2013年抗菌藥物專項整治工作要求及院領導的安排，建立完善了《抗菌藥物處方、醫囑專項點評制度》等一系列規章制度，從制度上確?？咕幬镎喂ぷ髀涞綄嵦?。實現了醫師抗菌藥物處方權和藥師調劑權計算機管理，杜絕違規越級處方的出現。特殊級抗菌藥物的使用實行審批會診制度。嚴格落實處方點評制度，加強了對重點科室和重點病種的用藥合理性點評。

6、醫療廢棄物管理規范有序。醫院成立醫療廢物管理委員會，建立健全了醫療廢物管理制度、醫療廢物流失、泄露、擴散應急預案等一系列規章制度，并能夠根據新的要求進行及時的更新、修訂和完善；負責醫廢收集的人員經專業培訓，能夠熟練掌握醫廢管理相關要求，醫療廢物收集專職人員防護設施齊全。醫療廢物嚴格分類、定點放置，標識醒目。醫療廢物按規定雙層包裝、分類收集、密閉運送、規范處置，污水污物排放符合要求。對感染性疾病科設立了獨立專用衛生間、處置室和搶救室。備有足夠數量的防護用品，手衛生及消毒設施齊全。

7、優化服務流程、改善就診環境，方便患者就診。指導患者就診，有效維持就診秩序。急救綠色通道暢通，標識清楚，急診科急救設備齊全，處于備用狀態。

(二)毒麻精藥品。

實行五專管理：專人保管，專柜加鎖，專用處方，專賬、專冊。藥品庫房配備保險柜存儲毒麻藥品，雙人雙鎖管理，建立專帳，專人負責，帳物相符。由取得麻、精藥品處方權資格的執業醫師開具處方，按照《處方管理辦法》要求進行開具。按照要求收回用后的毒麻藥品注射劑空安瓿，并按規定進行記錄。

（三）儀器設備。

儀器設備檢查使用正常，均在安全使用年限范圍，其電壓、相位符合要求，均有接地裝置。設備運行環境清潔、干燥，房間環境符合設備使用要求。操作人員經崗前培訓后持證上崗。儀器設備有定期性能檢測記錄。

（四）消防安全。

滅火器材和消防安全標志完好情況，緊急疏散通道通暢；消防器材均在有效期內，可安全使用。同時保安科到每個科室進行消防知識培訓，講解演示了消防栓、滅火器的使用；火災發生時如何報警、自救和引導患者疏散；如何撲滅初期火災；強調消防通道的位置等知識。

（五）鍋爐、壓力容器

鍋爐、高壓蒸汽滅菌器均在安全使用年限范圍，操作人員持證上崗，儀器設備日常保管、使用、登記、檢查與維護專人負責，器械科定期檢查維修，目前所有壓力設備安全有效運行，無安全隱患。鍋爐房內通道暢通，無易燃、易爆等雜物堆放。

（六）水、電、氧等。

水、電、氧、電梯等通路檢查合格，無安全隱患，科室應急燈及時充電，擺放到位。

（七）公用車輛。

對我院的公用車輛進行了嚴格的檢查和保養，對急救車輛上的急救設備、急救藥品逐一排查，對過期的藥品進行了更換。嚴格落實我院車輛管理，嚴禁酒后、疲勞駕車。

（九）災害性事件和突發公共衛生事件。

組織全院職工學習災害性應急預案和突發公共衛生事件的處理流程，在保證日常醫療救治工作的同時，確保能夠隨時開展突發公共衛生事件救治工作。

通過這次醫療安全大檢查的全面落實，不僅使我們對全院安全隱患進行了及時的糾正和防范，同時也使我們充分認識到在醫院管理的各個環節中應該重點關注和需要持續改進的問題。只有注重細節管理，強化細節標準，防漏補缺，嚴防死守，才能確保醫療質量，確保安全生產，推動我院醫療事業的不斷發展。

第8篇：醫療廢物專項整治方案范文

一、積極實施行政許可，清理整頓衛生行政許可項目

（1）今年7月1日《行政許可法》正式實施，我局按照市政府總體要求，對全體人員進行《行政許可法》知識培訓，認真履行法律法規賦予的職責，嚴格衛生行政執法程序，規范衛生行政執法行為。同時為了適應新時期衛生執法工作的要求，實現我市衛生執法監督工作的科學化、規范化、提高執法監督工作效率，依照有關衛生法律、法規和規章，結合我市實際，制定了《*市衛生局執法文書管理制度》、《*市衛生局衛生監督處罰工作制度》、《*市衛生局衛生監督工作規范》、《*市衛生局申請行政復議工作程序》、《*市衛生局衛生行政執法過錯責任追究制度》，努力改進工作作風，提高效率，為我市經濟發展提供優質的衛生服務。

（2）我局按照市行政許可清理辦公室的安排，對現行的13項衛生行政許可項目，進行了的全面清理，并逐條提出了清理意見及其法律法規依據，及時上報市清理辦，保留10件，廢止3件，同時根據市編辦的要求，對有關衛生行政許可的項目、執法主體、法律依據進行了逐項逐條清理，并按照要求及時填報各種表格和提供相關的法律法規依據，按時完成各項清理工作，確保各項衛生許可項目便民利民。

二、開展“規范執法，塑造行業新形象”活動。

根據市政府的安排，結合二O*年衛生系統行政執法責任制評議工作的通知，我局結合行業特點制定了全市衛生系統開展規范執法塑造行業新形象活動的實施方案，按照方案要求我們主要做了以下幾項工作，（1）學習培訓、提高素質，在全市衛生系統中提倡學法、守法、懂法和嚴格按照執法程序辦事的風氣，加強對衛生行政執法人員教育，培訓和考核工作，不斷增強執法人員的法律意識和法制觀念，不斷提高執法人員的工作責任，堅決杜絕無證人員及臨聘人員上崗，對不合格的人員，堅決清理。（2）建章立制，強化管理，進一步健全衛生行政執法責任和過錯追究制，持證上崗等制度，嚴格衛生行政執法程序，規范衛生行政執法文書使用和衛生許可證的印制發放工作，切實落實衛生行政執法過錯責任追究制度，不斷提高衛生行政執法水平。（3）全面實行衛生行政執法公示制，公開執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦事期限、辦事結果和對違法違紀行政行為舉報投訴的受理單位及電話（市衛生局的舉報投訴受理科室設在執法辦，電話2109422）。增強工作透明度，自覺接受社會各界的監督。（4）改進作風，開展優質服務，嚴格執行“收支兩條線”管理制度，做到不亂收費、亂攤派、亂罰款，全面推行首問責任制和“馬上就辦”的服務承諾制及投訴受理制度，倡導使用文明用語，熱情接待群眾，及時辦理公民、法人及其他組織符合法定條件的申請事項，對不屬于本部門或本單位職權范圍或不符合法律條件不能辦理的，應當向當事人說明情況，及時受理公民、法人或其他組織對侵害合法權益的行政行為的投訴和申訴，為廣大群眾提供高效優質服務，切實解決工作中扯披推諉、責任不清、效率不高等問題，提高辦事效率。

三、加大衛生監督執法力度，積極開展各項專項整治工作

我局在搞好中省的安排日常監督工作的同時，根據及時安排各項專項整治活動，有效地打擊了不法行為，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（1）為確保人民群眾過一個歡樂、祥和的春節，我局安排部署了為期1個月的以節日食品為重點的監督檢查活動。各級衛生行政部門結合當地實際情況，分別制定了具體的衛生監督檢查計劃和行動方案。由主管領導親自持帥，對節前各類食品生產企業、經營企業和餐飲業等進行了全面地監督檢查。從20*年1月5日至20*年2月5日，全市各級衛生部門共抽檢各類食品樣品75份，檢測符合衛生標準的食品69份，抽檢測合格率為92%;不符合衛生標準的樣品有46份,占8%,多以熟肉制品和糕點為主，不合格原因主要是微生物超標。各級衛生行政部門和衛生監督機構，在加大抽檢力度的同時，進一步加強對大型商場、超市、城鄉批發集貿，食品生產、經營企業、餐飲業和集體就餐食堂的監督檢查頻次和力度，共監督檢查大型市場、超市439個/次，城鄉批發、集貿市場1440個/次，食品經營企業2315個/次，餐飲業（賓館、飯店）1265個/次，集體食堂273個/次；共依法查處違法生產經營者1*個（其中查處非法使用食品添加劑案件2起），共處罰金11500元人民幣，繳收銷毀違法食品1445公斤，此外，根據衛生部《關于進一步加強調味品食品衛生監督管理工作的緊張通知》要求，我市于20*年1月8日至2月4日，還在全市范圍內開展了對醬油、醋等調味品生產企業、經營單位的專項監督檢查，全市檢查醬油生產企業12個，經營企業213個；食醋生產企業14個，經營企業187個，其他調味品生產企業8個，經營企業211個，在整個春節前后開展的專項整治工作中，市縣兩級衛生行政部門和衛生監督機構，實行24小時值班和食品衛生監督動態日報制度，為各級政府及時提供了食品衛生監督的動態情況。

（2）安徽省阜陽市發生的劣質奶粉事件造成229名嬰兒營養不良，其中12人死亡事件發生后，為防止此類悲劇在我市發生，我局立即部署了以嬰幼兒奶粉為主的奶粉及奶制品專項整頓治理工作。并根據衛生部提供的54家名單，對全市城鄉所有生產、經營奶粉的企業進行了拉網式衛生檢查。其中白水、澄縣通過市場檢查和抽檢，發現了黑龍江、浙江等地生產的“生麓牌中老年無糖奶粉”等7種劣質奶粉，有效地杜絕了其在我市市場上流通銷售，確保了群眾的身體健康。

（3）今年5月30、31日，西安晚報以《頭號危險物的色交易》和《惡臭醫療垃圾競成食品用器皿》為題對臨潼區零口鎮韋村醫療垃圾“地下“非法交易行為報告后，根據省廳《關于進一步加強醫療廢物監督管理工作的緊急通知》，要求各級衛生行政部門以對人民健康高度負責的精神，立即組織其所屬醫療衛生機構嚴格依照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的要求進行了專項監督檢查，進一步加強監管，要求各級醫療機構在醫療廢物管理、毀形、消毒、處理等各個環節，建立健全制度將責任落實到人，確保醫療廢物的安全管理，嚴禁醫療廢物非法流向社會污染環境，危害群眾健康，并于6月11日，積極配合國家衛生部、環保總局督查組對蒲城醫療垃圾處置情況進行了現場督查，并督促蒲城縣衛生局落實整改措施，嚴防醫療廢物流向社會污染環境。

（4）、其它衛生監督工作

根據省衛生廳的統一安排部署，我局及時下發了對各種健康相關產品及其它公共衛生監督抽檢計劃，并將抽檢結果根據日常監督重點和社會關注熱點等情況，及時向社會公告。上半年在按時督促落實上報全市抽檢情況的同時，我局在春節、“五一“節前，先后對節令食品、米、面、油、糕點、肉制品和礦泉水、衛生用品、消毒產品等轉發了省衛生廳4期公告，以期達到扶優打劣，引導群眾正確、安全消費的目的。同時，在夏季來臨之際，為了有效控制建筑物空調系統的污染、改善室內空氣質量，預防空氣傳播性疾病通過集中式空調系統的傳播，我局今年首次依法對公共場所集中式空調通風系統進行了衛生監督抽檢。

四、積極參與《環境執線》節目，宣傳衛生政策，通報衛生工作情況。

截止六月底，我局共參加《環境熱線》節目兩期，現場接聽群眾來訪電話10條，現場解決問題2個，為群眾排憂解難，積極解決群眾在生活中遇到的難點、熱點問題，對群眾反映的問題一查到底，狠抓落實、絕不姑息，努力提高群眾對衛生部門的滿意率，同時借助媒體，大力宣傳我局在治理投資環境和開展“規范執法、塑造行業新形象”活動中的新動態、新變化、新成就，進一步提升衛生行政執法的影響力。

五、存在的主要問題

一是監督體制不順。省市要求盡快理順衛生監督體制，但除市直澄城縣、韓城市、白水縣等少數縣（市）進行了監督體制改革外，其余縣（市、區）仍維持現狀，不能適應當前衛生行政執法的要求。

二是監督經費和監督人員不足。因經費不足，各執法單位千方百計搞創收，必然帶來一些負面影響；執法監督力量不足，導致執法監督不力，顧此失彼，存在執法監管死角。

三是被監督單位和個人衛生法律意識淡薄。在生產經營過程中，不能嚴格按照要求進行生產經營，存在食品衛生安全隱患，需要加大衛生法律法規宣傳力度，使生產經營者學法、知法、守法。

六、后半年工作設想

（1）、繼續開展規范行政執法，塑造行業新形象活動，扎實落實各項活動內容，并做好督查工作。

第9篇：醫療廢物專項整治方案范文

（一）組織落實情況

一是加強領導。為加強對專項行動的領導，縣政府成立了以政府分管領導為組長，建設局、環保局、監察局、發展計劃局、經貿局、工商局、司法局、安監局、電力公司等部門負責人為成員的環保專項行動領導小組，為開展專項行動提供了強有力的組織保障。對專項行動的指導思想、整治范圍及重點、工作步驟、工作措施及組織領導都作了明確要求。同時，按照專項行動的進度要求，專項行動領導小組多次對全縣專項行動進行督辦檢查，有力地促進了專項行動的深入開展。

二是深入宣傳。為取得社會各界對專項行動的支持和擁護，我們采取多種形式開展環保專項行動宣傳，一是利用新聞媒體進行宣傳。專項行動期間，先后多次組織當地廣播局記者隨專項行動工作專班深入鄉鎮、工廠及礦山進行全過程的新聞采訪活動，制作專題節目，用正面與反面報道相結合的方法，宣傳表彰先進典型，曝光違法排污企業，取得了良好的輿論效果；二是利用網站對外宣傳。通過在內部網站公布舉報電話以及專項行動進展情況，及時接受群眾的舉報和監督；三是積極向上級報告工作動態，對外擴大宣傳范圍，營造強大的專項行動輿論聲勢。

三是搞好協調。環保專項行動中，縣建設、環保、監察、計劃、經貿、工商、安監等有關職能部門，按照縣政府的統一安排部署，聯合行動，各負其責，協同作戰，狠抓落實，切實保證了專項行動取得實效。在礦山生態環境治理中，國土、環保、水利、安監等職能部門通力協作，密切配合，開展聯合執法行動，實行礦山開采全過程監控，及時制止、糾正和查處違法、違規行為，形成了礦山生態環境保護的強大合力。在環保執法檢查中，各有關職能部門密切配合，通力協作，確保了環保各項執法和監督管理工作順利進行。

（二）整體工作情況

環保專項行動期間，按照專項行動任務和計劃，縣政府組織有關部門，對嚴重危害人民群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、廢氣污染、噪聲污染以及建設項目違法問題、礦山生態環境治理等方面的問題進行了拉網式的排查摸底，分別造冊登記、匯總歸類，逐一進行清理整頓。據統計，專項行動開展以來，全縣先后共出動執法人員50人次，檢查企業8個。辦理案件2件，接待群眾來訪1批，，來電2次，基本做到了件件有處理，案案有結果，事事有回音，整個環保專項行動取得了預期效果。

一是集中整治飲用水源污染和隱患，全縣水環境質量明顯改善。為切實保障飲水安全，我們結合縣人大視察《水污染防治》的貫徹實施情況，集中開展整治水源污染工作。一是開展水環境安全大檢查。對全縣范圍內的新建項目和工業污染源進行了現場檢查，對在生產過程中產生的廢水未經處理直接向廠周圍和河內傾倒、造成環境污染的企業，依法依規進行了查處；安排專人在各企業巡回檢查，“三廢”治理設施的正常運行率得以提高，有效杜絕了企業“跑、冒、滴、漏”現象；對醫療機構的廢物廢水，我們配合縣衛生局，對縣醫院和5個鄉鎮醫院認真進行了檢查，督促醫院按縣環保局、縣衛生局的要求，將醫療廢物集中處置，防止醫療廢物對水體的污染。二是加強水源保護。組織工作專班對全縣集中式供水的飲用水源及供水設施開展了全面監測調查，針對存在的問題逐一落實整改措施，確保供水安全。

二是集中整治建設項目違法問題，環評制度進一步規范。我們在七月中旬抽調專人組成專班，對全縣2003年《環境影響評價法》頒布實施以來，全縣水電開發、單位建房、化工建材等建設項目執行環保法律法規情況進行全面清理整頓，對未作環評的單位下發了《補辦環評通知書》，進一步規范了建設行為。目前全縣新上的新、改、擴建項目都能及時辦理環評審批手續，做到了與環保設施與主體工程保持“三同時”，建設項目的環評執行率和“三同時”執行率有所提高。

三是集中整治礦山環境，生態環境得到切實改善。我們把礦山環境整治納入專項行動的重要內容之一，集中力量開展專項整治。一是調查摸底。對全縣3家礦山開采企業進行拉網式排查，全面掌握了全縣礦山廢氣廢水排放、尾礦堆放、植被損毀以及辦理環境影響評價等詳細情況。通過深入調查，摸清了全縣礦山企業的底子和現狀，為開展礦山生態環境管理奠定了堅實基礎。二是嚴格監管。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰治理”的基本原則，落實礦山生態環境治理責任人，按照法律規范督促其落實治理任務。對管理混亂、并造成環境嚴重污染、森林植被損毀嚴重的，責令限期整改，及時指導和督促其建設高標準規范化的環保設施；對拒不治理或治理不達標的，予以重罰或處以關停。三是嚴格驗收。環保設施工程竣工后，在治理責任人提出驗收申請后，我們立即聯合財政、水利等部門的專業人員，按照治理方案和資質部門設計的技術標準進行驗收。對驗收合格的，適當安排礦山生態環境治理補助資金；驗收不合格的，責令治理責任人按要求重新整改。同時，督促各礦山企業開展礦區綠化建設，在生態毀壞區域覆土種植，治理水土流失，加速了生態恢復進程，礦山生態恢復率正在逐步提高。通過建立和完善機制，依法規范業主開采過程的保護行為，基本遏制了無序排放，有效保護礦區生態環境。

四是認真抓好人大代表和政協委員的議案、意見（建議）、提案以及群眾投訴工作，代表和群眾滿意度進一步提高。我們本著對人民群眾高度負責的態度，結合專項行動，對各項議案提案逐一進行了落實，給予了書面回復，同時采取開門辦案，向人大代表及政協委員匯報議案及提案的辦理情況，得到了代表和委員的充分肯定。二是認真接待辦理群眾來信來訪。環保專項行動以來，共接待來信來訪15件，其中因廢氣污染舉報1件。對這些來信來訪我們堅持做到“件件有著落，事事有回音”，給予了認真辦結和回復。群眾的切身利益得到了維護，滿意度進一步提升。

二、環保專項行動中存在的主要問題

一是部分達標企業超標排污時有發生。部分達標企業的環保治理設施設備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩定達標排放。加之環保部門監管目前還不可能全方位及時到位，導致部分企業在專項行動期間思想警惕，達標排放，專項行動過后思想放松，超標排污，偷排偷放現象時有發生。

二是建設項目管理有待進一步加強。少數企業環保法制和環保意識觀念不強，重經濟、輕環保的現象依然存在，致使建設項目違法建設屢禁不止。在建設項目審批時把準入口關，加大環境影響評價和環保設施“三同時”制度執行力度迫在眉睫。

三是礦山生態環境治理進展不夠平衡。礦區生態治理進展不平衡。大部分企業能夠按照要求建設規范化環保設施，有效治理尾礦和廢渣，保護礦區生態環境。仍有少數企業業主對礦山生態環境治理的認識還未上升到一定的高度，未能按要求建設環保設施，廢渣尾礦治理還不到位，致使礦山生態環境局部地區還存在急劇惡化狀態。同時，治理資金投入難也是制約礦山生態治理與保護的“瓶頸”問題。

三、今后工作打算

為進一步鞏固環保專項整治行動取得的成果，保障群眾健康，在今后的工作中，我們將繼續加大環保執法力度，嚴厲打擊違法排污行為，保障群眾環境權益，改善環境質量，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，努力構建和諧社會。

>一是繼續深入開展宣傳教育，提高社會各階層的環境意識。通過電視、報紙、信息、網站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環保法律法規和環保正反典型，提高社會各階層的環境意識，進一步引導社會公眾樹立大環保意識，從而營造一個人人重視、關心、支持環保執行的社會氛圍。

二是嚴禁打擊環境違法行為，提高執法監管能力。在推進面上工作的同時，對重點區域、重點行業、重點問題，要集中力量，重點解決。對違法企業依法查處，該取締的取締，該淘汰的淘汰，該關停的關停，絕不心慈手軟，姑息遷就，確保執法到位，提高執法監管能力。

三是嚴把環評準入關，控制新污染源產生。環保、建設等部門要密切配合，在建設項目管理上，嚴格執行“建設項目環境保護第一審批權”，強化“環評”和“三同時”管理，把好新上項目環保關。嚴格環境準入制度，對于污染重的項目堅決做到一個也不引進，從嚴控制新的污染源產生。