安全生產雙控管理精選(九篇)
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第1篇：安全生產雙控管理范文
為深刻汲取蕪湖市“10.10”液化氣罐爆燃重大火災事故教訓，10月19日，開發區安委會組織召開易燃易爆物品生產經營和使用場所安全檢查專題會議。會議認為，開發區各行業主管部門要果斷采取安全生產防范計劃，有效防范和堅決遏制類似事故發生。
一是立即組織安全生產專項檢查。全面貫徹落實李錦斌省長 10 月 11 日在省政府安全生產緊急會議上的講話精神，加強領導、靠前指揮，按照“橫向到邊、縱向到底”要求，制定檢查方案，明確檢查目標、責任和措施，立即組織開展對 全區所有易燃易爆物品生產經營和使用場所安全專項檢查。重點加強對危險化學品和危險物品經營儲存罐(瓶)及輸送管道、加油加氣站等易燃易爆物品生產、儲存、使用場所，以及餐飲(小吃)一條街等重點經營場所的安全隱患排查。
二是全面加強安全生產監管。按照 “嚴執法、排隱患、強管理”的要求，立即開展全 區安全生產“鑄安”行動，切實加強安全監管，客觀研判安全生產形勢，加強對重大危險源監控管理，加強安全宣傳教育培訓和隱患排查治理工作，夯實安全生產基層基礎。持續加大火災隱患整治力度，促進安全生產形勢穩定好轉。
三是嚴格落實安全生產責任。切實做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，加快實現“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”，確保壓力層層傳導到最基層和最末端。對存在非法違法行為和不符合安全生產要求、不具備安全生產條件的生產經營單位，堅決按照“四個一律”要求，從嚴從快處理到位。
第2篇：安全生產雙控管理范文
2020年安全工作回顧
一、2020年安全生產目標完成情況
2020年沒有發生重大安全事故，完成“四無”的安全工作目標。
1、工傷事故:
xxxxx
2、工藝事故：
xxxx
3、火災事故：
xxxx
4、設備事故：
xxxx
二、2020年安全工作完成情況
1、建立健全安全規章制度，落實安全主體責任
⑴為全面落實安全責任，完善廠、車間、班組、個人4級安全網絡，將分廠全年安全工作目標層層分解，逐層逐級簽訂安全生產目標承諾書，把安全承諾簽訂到每一位在崗職工，簽訂率100%。從而營造人人講安全，人人擔責任的安全氛圍，夯實安全生產管理基礎，形成“公司統一領導、廠部具體負責、員工全面參與”的共同責任體系，實現安全責任全方位全覆蓋。
⑵為進一步健全完善分廠安全生產管理體系，對現行的安全生產規章制度和操作規程進行全面梳理、修訂、評審。重新修訂完善《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》、《應急救援預案》等規章制度，新增《安全生產考核制度》、《培訓教育考核制度》、《班前安全會制度》、《管理骨干考核制度》、《管理骨干聘任制度》、《環境衛生管理規定》等7項管理制度和規定。
⑶對全廠各車間各崗位進行全面梳理，結合工作中出現的問題和不足，新增崗位安全責任制12項，修訂各崗位操作規程7項，編制應急處置卡、工藝指標卡18張。
2、完善安全培訓教育，全面提升員工安全知識和綜合素質
⑴大部分員工文化層次偏低，安全意識、經驗、能力均有不同程度不足和欠缺。為提高員工安全綜合素質，截止11月底，共開展安全再培訓23次，46課時，1800人次，考試合格率100%。
⑵近年來由于人員流動較為頻繁，造成新進員工較多，分廠對新進員工嚴格執行三級安全教育，并經考試合格后方可正式上崗。無論是廠部開展的安全培訓還是車間的安全培訓，廠部全程參與，監督檢查培訓效果，堅決杜絕三級安全教育走馬觀花。
⑶圍繞第十八個全國“安全生產月”開展系列活動。張貼安全橫幅和標語，增強安全氛圍。結合公司“雙證”培訓，開展全員安全知識培訓，以崗位操作規程、工藝對標管理、風險辨析為重點培訓內容，提高員工安全意識。組織全員，以班組為單位觀看安全警示教育片，提高員工安全和自我保護意識。開展安全主題征文活動。以班組為單位，組織員工開展安全生產合理化建議活動，對采納的合理化建議給予一次性獎勵，共收到合理化建議22條，采納實施15條。開展安全知識競賽，各車間精心組織了6支隊伍參加，競賽取得了非常良好的效果。各車間根據生產特點，分別各開展了事故預案的演練。組織全廠員工開展安全隱患專項自查活動，全體員工針對自己的崗位開展隱患自查，橫向到底縱向到邊，不留死角，并就檢查出的隱患限時完成整改，安全月期間員工自查隱患56條，全部按期完成整改。
⑷按照公司、分廠年度培訓計劃按時開展專項培訓。配合xxx開展兩次消防培訓，全員參與；開展特種作業人員的培訓考核4次，參與率100%。積極開展應急救援預案演練、現場應急處置方案演練活動，全年共演練6次。截止11月底，年度培訓計劃已基本完成。
⑸收集重大典型事故案例，組織全員學習。如今年發生的江蘇響水天嘉宜公司3.21爆炸事故、伊東化工4.24爆燃事故、港源化工9.8鋼絲繩斷裂傷人事故、盛華爆炸事故等。通過事故案例分析，汲取事故教訓，提高全廠員工的安全意識和安全責任.
3、認真開展安全檢查，大力整治安全隱患
⑴為規范安全隱患檢查流程，健全安全隱患檢查制度，形成以“廠部每月2查、車間每周1查、班組每班1查”為核心的安全隱患檢查制度。每月由廠領導帶隊對全廠的工藝、設備、設施、裝置進行細致的排查，對在檢查中發現的隱患進行匯總、歸納、下發整改令，按照“五定”原則落實整改。
⑵全年緊緊圍繞“增強安全意識、排查安全隱患、規范安全行為、保障安全生產的要求，積極開展日常、專項、節假日、季節性等安全檢查和隱患排查工作；法定節假日或重大活動前都會組織相關車間開展專項的安全檢查工作。截止11月底，通過自檢自查全年共查找安全隱患724項，其中員工查找隱患486項，管理骨干查找隱患196項，廠部專項檢查隱患142項，無重大安全隱患，整改完成724項。完成公司下達的隱患整改77項，安保部下達的隱患整改14項。全年共完成隱患整改815項，整改率100%。
⑶強化特殊作業檢查，嚴格執行GB30871-2014標準，對作業票申請、審批程序加以規范，杜絕違章指揮、違章作業。對具有較高危險性的施工作業，如交叉動火作業、超高吊裝作業以及各單位重點設備、重要裝置的檢維修作業，堅持現場全方位監控管理，使作業全程處于可控狀態。
⑷加大違章違紀處罰力度，為使員工自覺遵守安全操作規程，杜絕和減少違章違紀而引發的安全事故，廠部專職安全員每天不定時到生產現場巡回檢查，對發現違章違紀行為立即予以制止并按照公司、廠部的安全管理制度進行處罰。利用這種管理的“即時性”模式，及時發現違章違紀行為及時處理，對身邊的其他員工更能起到警示教育。
2020年安全工作存在的問題和不足
1、由于學歷、文化水平的差異，部分員工的安全意識仍然沒有提升，責任心不強，不能嚴格執行崗位職責和操作規程，對自己的不安全行為認知度不夠，對作業過程中可能出現的危險茫然無知，這些問題歸結起來就是無知者無畏。
2、制度、標準不健全不完善，具體來說就是責任不明確、落實不徹底、考核不到位。特別是各個車間，安全工作的落實上還存在較大問題：比如安全制度執行不嚴，安全措施落實不力，安全責任推三阻四怕擔責。
3、培訓教育重視不夠流于形式。安全培訓工作缺乏針對性和實效性，對員工的安全素質提高作用有限，培訓體系與考核機制需進一步健全。
4、危害因素辨識落實不到位。危害因素辨識是風險預控管理和避免減少事故發生的最基本方法，也是每名員工避免和減少受到傷害的有效措施。實際工作中風險辨識針對性不強，風險分析和防范措施的落實也就做不到位，形同虛設。
5、基層管理骨干中依然存在對安全工作不重視，當安全與生產產生矛盾時，生產依然放在安全之前。在安全管理上標準不高、要求不嚴、考核不力。
6、各級管理骨干在安全管理上講情面，怕得罪人，對其他管理者和員工的違章行為不愿制止、不敢制止。對一些小的、看似不嚴重的、輕微的違章違規潛意識里就認為很正常，不算什么事情，主觀思想上就存在嚴重偏差。
第3篇：安全生產雙控管理范文
明確奮斗目標相關指標好于全省平均水平
《意見》指出，要以道路交通運輸、水上交通及漁業船舶、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特種設備、冶金等行業和領域為重點，全面加強企業安全生產工作。力爭到“十二五”期末，全市億元生產總值生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率好于全省平均水平，工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率達到全國先進水平。
突出責任落實三層面嚴格強化事故問責
《意見》從三個層面強調責任的落實：首先，要求建立企業等級評定滾動機制，深入開展企業安全狀況等級評定。其次，突出政府及相關監管部門安全生產“一崗雙責”的落實。第三，加大安全生產責任約束與責任追究力度，對發生重特大生產安全事故的企業，實行評先評優“一票否決”。對發生較大生產安全事故負有主要責任的企業，其主要負責人二年內不得擔任本行業企業的廠長(經理、曠長)；發生較大生產安全事故的，根據情節輕重，追究負有責任的鄉(鎮、街)政府和縣(市、區)相關部門的領導或主要領導的責任，后果嚴重、影響惡劣的，追究縣市區級相關領導的責任。
重視技術保障以先進裝備支撐安全發展
《意見》指出：地采非煤礦山企業要安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備，并于2013年完成。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于201 1年全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于2012年全部完成。同時，在危險化學品槽車充裝環節推廣使用萬向充裝管道系統。涉及危險工藝的危險化學品企業，應當安裝自控聯鎖、自動報警和緊急停車裝置，于2012年完成。露天礦山全部實行液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業，適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實行中深孔爆破，地采礦山全部實行機械通風并完善通風構筑物。庫容達三等別級以上的大型尾礦庫，以及下游3公里影響范圍內有重要建構筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等級尾礦庫，必須安裝在線監控系統，于2013年完成。大型起重機械要安裝安全監控管理系統，44.1千瓦(60馬力)以上的漁船要安裝防撞(船舶)自動識別系統，于2012年全部完成。
加快應急建設二級體系建設列出時間表
第4篇：安全生產雙控管理范文
關鍵詞：環網 信息監控系統 中心網絡 自動化控制
中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2011)003-046-02
為了實行網絡操作，實現集控的目的，把各變電所、主副井、通壓風、選煤選矸、主運皮帶、瓦斯監測、人員定位、斜巷運輸等等各子系統的視頻、信號集中到一個平臺，既方便職工整體操作、減員增效。也方便領導掌握全局情況、協調調度。制定如下的建設方案。
1、安全生產綜合信息監控系統環網
1.1 環網設備布置
地面環網：地面現場工業環網選用MCTP礦用多通道工業以太網設備，在地面工廠布置KCTl2(B)小型MCTP設備和KJF45(C)帶分站通訊功能的小型MCTP設備，與機房的MCTP―M匯聚設備構成地面工業環網。
井下環網：井下工業環網選用MCTP礦用多通道工業以太網綜合接入器，在井下布置KJJ50B井下現場節點設備，每個節點設備上配置一塊數據接口模塊和一塊以太網接口模塊。
1.2 環網技術要求
環網的現場節點設備能將井下的音頻信號、視頻信號、RS232／RS485和以太網信號轉換成光信號通過光纜傳輸到調度指揮控制中心，調度指揮控制中心的主節點設備再將光信號還原成電話信號、視頻信號、RS232／RS485和以太網信號；其中除視頻信號為由現場至調度指揮控制中心單向傳輸外，其余信號均須實現雙向傳輸。
主要接點設備可以由多點組成雙纖自愈環，當一處光纖出故障時，系統可以自動倒換。倒換時間不超過50ms。
環網的節點設備之間采用光纖傳輸方式，兩站之間無中繼傳輸距離不小于30公里，節點設備在電導上完全隔離，提高系統的抗電磁干擾和防雷擊能力。
環網應具有網絡管理功能，可以實現對整個傳輸網絡的統一監控和管理。應能反映出整個網絡所承載的各種傳輸業務的運行狀況，包括服務質量和網絡的利用率，提供對網絡進行調整和升級的量化依據。
環網應能提供足夠的帶寬和Qos保障，使用于監測、監控系統誤碼率不應大于10-7。
2、子系統改造及接入
原有各子系統可能不同程度地存在不能完全實現遠程控制與自動控制的因素，為此各子系統將首先進行改造，完善其自動控制功能或補充其過程控制接口，子系統改造完成后，統一接入MCTP現場環網。
各子系統的接口根據接口類型直接與MCTP礦用本安型多通道工業以太網綜合接入器的以太網口、RS485數據口、電話音頻接口、視頻接口等進行連接，綜合接入器的傳輸模式是隧道形式、透明傳輸，不與其它系統產生沖突問題，根本上避免了帶寬擠占和數據風暴。保證了傳輸的實時性、可靠性。通過光纖傳輸，不受礦井環境惡劣、電磁干擾嚴重的影響，保證話音和圖象質量，徹底根除雷電對井下環境安全的影響。
3、安全生產綜合信息監控系統中心網絡
安全生產綜合信息監控中心網絡是一個綜合運用計算機技術、自動控制技術和通信技術以及現場生產工藝等來完成關聯控制任務，實現多系統全過程控制的中樞控制平臺系統。
3.1 安全生產綜合信息監控中心網絡結構
安全生產綜合信息監控中心網絡分兩部分建設，即信息管理網絡和綜合自動化網絡，綜合自動化網絡由監控管理層、現場控制層組成。
3.1.1 管理信息網絡
管理信息網絡基于B／S模式，連接在管理信息網絡上的個人終端通過賦予一定權限后，以WEB瀏覽的方式獲得權限以內的數據，對綜合自動化系統進行監測。信息管理系統必須能夠支持遠程登錄進行數據存取，方便各級領導遠程察看綜合自動化系統層的監測畫面和數據，安全瀏覽和掌握礦井的生產狀況。信息管理網絡的訪問工具采用微軟的IE瀏覽器。調度指揮子網接入管理信息網絡，便于同相關管理部門進行數據交換且保障網絡安全，已建成的礦辦公局域網也接入管理信息網絡網絡。
3.1.2 綜合自動化網絡
綜合自動化網絡分為綜合控制層、分系統控制層兩層網絡體系結構建設，實現不同現場總線子系統的可靠傳輸和形成統一的實時數據平臺，保障礦井自動化系統的可靠性。
系統實施后，操作員可在集控中心終端上監視和控制礦井安全狀態、生產過程，完成對全礦安全、生產及相關環節的“五遙”(即遙測、遙控、遙調、遙信和遙視)，實現礦井的綜合自動化。
(1)綜合控制層綜合控制層完成控制系統綜合信息集成、操作和監控全礦的生產和安全。連接監控操作層各個子系統，操控和監視每個子系統的正常運行。連接信息管理層，將監控操作層子系統的全部數據和其他相關數據、圖形、報表，經網間單向傳送到信息管理層，為信息管理層的提供基礎數據。
綜含控制層監測人機界面統一采用HMI Web方式。
綜合控制層控制人機界面采用C／S模式HMI。
(2)分系統控制層
分系統控制層完成各控制子系統監控操作，連接現場控制層各個子系統及相關音頻、視頻設備，操控和監視各個子系統的正常運行。連接監控管理層，將現場控制層的各個子系統和其他相關數據、圖形、報表，傳送到監控管理層。
分系統控制層監測入機界面統一采用HMI Web方式。
分系統控制層控制入機界面采用C／S模式HMI。已建成的礦安全監控系統網絡接入綜合控制層網絡。
3.2 安全生產綜合信息監控中心網絡布置
信息管理層：布置1臺交換機作為全礦網絡平臺的核心交換機，1臺交換機構成調度指揮網絡；1臺交換機供辦公使用；在核心交換機與外網絡相連的防火墻上再連接一個交換機用做服務器集群的建設。
在全礦的服務器網絡上由兩臺服務器組成WEB數據庫和WEB實時服務器，進行信息。1臺視頻數據服務器專供視頻數據的存貯與調用。另外布置1臺文件服務器供礦上進一步使用。
管理信息網絡同時安裝關系數據庫及工業實時數據庫，保證監控數據在信息管理層的實時性。
綜合自動化網絡：采用雙機雙網模式，布置2臺交換機構建綜合自動化網絡層，在控制層兩臺服務器和一個磁盤陣列組成互為熱備的實時數據庫、管控服務器系統，2臺服務器及磁盤陣列組成服務器集群，保證系統運行的互備和冗余。
同時，為了保證綜合自動化網絡與接入的安全監測子網的安全，在安全監測子網接入到綜合自動化網絡之間放置一臺硬件防火墻，保證兩個網絡之間的安全性。
4、安全生產綜合信息監控中心視頻信號處理系統整體結構
攝像頭采集到的視頻信號通過環網視頻業務模塊傳輸到機房后經過視頻信號處理系統處理后再送到視頻顯示系統。視頻信號到達機房后經過字符發生器進行畫面信息的注釋，通過視頻分配器對信號進行2路分配，其中一路直接到達硬盤錄像機進行畫面的存儲，另外一路經過畫面分割器進行畫面的組合然后到達視頻切換矩陣，通過矩阼對各路視頻信號進行切換控制，并將輸出送到顯示系統。
5、工業電視設備
地面視頻傳輸全部采用視頻光端機通過光纜傳輸回監控中心機房，井下視頻利用“三網合一”中的視頻傳輸通道，部分距離較遠的采用光傳輸方式到MCTP節點設備，再視頻通過井下光環網傳輸回地面監控中心機房。
監控系統的兩大功能，即現場實時監控和監控錄像回放，同時，滿足視頻畫面的實時網絡，保證在礦信息管理網內的用戶在得到授權情況下，能夠實時查看視頻畫面圖象。
參考文獻：
[1]礦井安全生產綜合信息監控系統按照最新版國家標準(GB)和行業標準執行[S].
[2]《煤礦安全規程(2006年版)[S].
[3]《煤礦監控系統總體設計規范》.
[4]《煤礦監控系統中心站軟件開發規范》[S].
[5]《煤礦監控系統性能測試方法》[S].
[6]《防治煤與瓦斯突出細則》[S].
第5篇：安全生產雙控管理范文
（一）工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，提高企業安全技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全生產監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，為促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，為實現我市跨越發展提供有力的安全生產保障。
（二）工作任務。以道路交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、水上交通及漁業船舶、特種設備、雷電防護等行業和領域為重點，全面加強企業安全生產工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為，堅決遏制重特大事故發生；要盡快建立完善安全生產應急救援體系，在高危行業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準，提高我市安全生產技術水平；要進一步調整產業結構，積極推進重點行業的企業重組和礦產資源開發整合，徹底淘汰安全性能低下、危及生產安全的落后產能；以更加有力的政策引導，形成安全生產長效機制。
（三）工作目標。經過努力，全市安全生產形勢持續穩定好轉，生產安全事故起數和死亡人數明顯下降，較大以上事故得到有效防范。力爭到“十二五”末，全市億元生產總值生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率低于全省平均水平，工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率達到全省先進水平。安全生產“一崗雙責”和企業安全生產主體責任進一步落實，企業安全管理水平進一步提高，安全生產保障能力進一步增強。
二、嚴格企業安全管理，強化企業主體責任落實
（四）進一步規范企業生產經營行為。企業應當具備法律法規和國家或行業標準規定的安全生產條件，依照有關規定取得相應證照，否則不得從事生產經營活動。企業必須加強對生產現場監督檢查，嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
（五）強化企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，企業主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，必須嚴格遵守法律法規，建立健全企業安全生產責任體系和各項安全生產管理制度，按照法律法規規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，落實安全生產保障措施，加強企業職業健康和勞動保護工作，消除事故隱患，努力改善安全生產條件。
（六）企業必須建立健全安全技術操作規程。企業應當根據國家、行業或地方標準，按照不的崗位及工藝分別制定安全技術操作規程，并在生產條件發生變化時及時組織修訂。對實施動火、受限空間、爆破、臨時用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設備等危險性作業要制定專項安全技術作業規程、崗位安全操作規程和安全保障措施，實施作業許可管理制度。
（七）強化生產過程管理的領導責任。企業應當建立主要負責人和領導班子成員現場輪流帶班制度，加強對重點部位、關鍵環節的安全檢查，并做好帶班檢查記錄。對該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。
（八）企業必須保證安全投入。企業必須依照安全生產法律法規和國家有關政策規定提取必要的安全費用，在年度財務預算中確定必要的安全投入，并確保專款專用。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產、道路交通運輸等高危行業企業必須足額提取安全費用。
（九）全面排查治理各類事故隱患。企業應當經常性開展事故隱患排查，對排查出來的事故隱患要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求，及時整改到位，并建立以安全生產專業人員為主導的事故隱患整改效果評價制度。重大隱患要按照規定向企業所在地區級負有安全生產監督管理職責的部門報告。對政府掛牌督辦的重大隱患，要及時向有關部門報告治理進度、結果等情況。對事故隱患整改不力造成事故的，依法追究企業和企業相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
（十）強化職工安全培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員必須按照規定參加培訓并取得安全資格證書；從業人員必須全部經過培訓合格后上崗，新員工上崗和轉崗員工必須落實崗前安全操作技能培訓；特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法予以處罰，企業用工要嚴格依照《勞動合法》與職工簽訂勞動合，合中應當載明職工安全生產方面的權利和義務。
（十一）全面開展安全達標活動。企業要按照國家安全生產標準化基本規范要求，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。非煤礦山、危險化學品、機械制造等行業企業應在國家規定的期限內實現安全標準化目標。企業應當加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。非煤礦山和危險化學品企業未在規定期限達標的，要依法暫扣安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，提請區級以上政府依法予以關閉。
三、加強技術支撐體系建設，推進“科技興安”步伐
（十二）加強企業技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。鼓勵、支持、推動企業采用先進適用的安全技術和產品，推廣應用先進的安全生產技術和新裝備、新工藝、新標準。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。
（十三）強制推行先進適用的安全技術裝備和措施。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于年底前全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于2012年底前全部完成。在危險化學品槽車充裝環節推廣使用萬向充裝管道系統，涉及危險工藝的危險化學品企業，應當安裝自控聯鎖、自動報警和緊急停車裝置，于2012年底前完成。非煤露天礦山全部實行液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業，適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實行中深孔爆破。冶金煤氣企業、大型起重機械要安裝安全監控管理系統。44.1千瓦（60馬力）以上的漁船（船舶）要安裝防撞自動識別系統，于2012年底前全部完成。
（十四）加快安全生產技術研發。進一步落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（—2020年），加大對高危行業安全技術、裝備、工藝和產品研發的支持力度，鼓勵企業開展安全科技研發。
（十五）應用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設步伐，建立重大危險源監控管理系統和基礎信息數據庫，加強重大危險源監控和監測預警系統建設。運用先進的信息化技術促進安全生產關鍵技術裝備的改造與升級，引導高危行業提高機械化、自動化生產水平，提高事故防控能力。
四、強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監管責任
（十六）嚴格落實各級政府及部門安全生產監管責任。各級政府及其有關部門應當嚴格按照安全生產法律法規和“一崗雙責”規定，認真履行安全監管職責，加強對企業執行安全生產法律法規的監督檢查，建立生產安全事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監控管理制度，督促、指導企業落實各項安全生產工作措施和責任。加強對境外中資企業安全生產工作的指導和管理，嚴格落實境內投資主體和派出企業的安全生產監管責任。
（十七）加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。各有關部門要在政府統一領導下，建立聯合執法機制，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為，以強有力的措施查處、取締非法企業。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。要依法嚴肅查處運輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，依法提請區級以上政府關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，依法責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（十八）建立重大隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度。負有安全生產監督管理職責的部門對企業存在的重大事故隱患應當下達責令限期整改指令書，提請政府掛牌督辦，督促企業及時整改，并按屬地原則實行公告。企業對實行掛牌督辦的重大隱患整改不力的，要依法依規從重處罰；拒不整改的，由區級以上政府依法予以關閉。各級安全生產監督管理部門對重大隱患掛牌督辦落實情況加強綜合監督檢查。
（十九）強化企業安全生產屬地監管。各級政府及其負有安全生產監督管理職責的部門要按照職責分工，對當地企業包括中央、省屬、市屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。要建立企業等級評定滾動機制，繼續按照A級抓鞏固、B級抓提高、C級抓整改、D級掛牌督辦的要求，深入開展企業安全狀況等級評定，評定結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。確定為C級的，有關部門要督促企業制定整改方案，并暫緩其新建、改建、擴建項目審批，取消其評優評先資格；確定為D級的，由所在地區級政府掛牌督辦整改，相關部門暫扣相關證照，取消所有項目審批及評優評先資格，責令停產整頓，經整改仍達不到要求的，依法予以關閉。
（二十）加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管，嚴格落實審批、監管責任。建設項目核準（審批）部門要督促企業落實安全設施“三時”制度，將企業新建、改建、擴建工程項目審批情況及時通報級政府安全生產監督管理部門。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監控設施和防有毒有害氣體、防塵、排水、防火、防爆、防雷、防靜電等設施，并與主體工程時設計、時施工、時投入生產和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉道路，港口、碼頭、渡口及其他重點建設、基礎設施項目的安全設施，必須有效落實“三時”措施。建設項目施工單位要按照設計施工方案進行施工，嚴禁不符合安全技術規范的特種設備進場作業。安全設施與建設項目主體工程未做到時設計的一律不予審批，未做到時施工的責令立即停止施工，未時投入使用的不得頒發證照，并視情節追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法責令停工整頓，并追究項目業主、承包方等各方責任。
（二十一）加強社會監督和輿論監督。充分發揮工會、共青團、婦聯等組織的作用，依法維護和落實群眾對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工舉報各類安全生產事故隱患。各級負有安全生產監督管理職責的部門要進一步暢通安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，建立值班制度，及時受理查處各類安全生產隱患舉報，并對舉報有功人員進行獎勵，舉報獎勵經費由各級政府負責落實。發揮新聞媒體的輿論監督作用，對輿論反映的客觀問題要查明原因，切實整改。
五、加強應急救援體系建設，提高事故應急處置能力
（二十二）建設高效的應急救援體系。各級政府應當制定本行政區域生產安全事故應急救援預案，開展安全生產應急救援資源普查、登記、建檔等工作，做好必要的應急裝備和救援物資保障，加強綜合應急救援能力的建設。年底前建立健全市、區二級生產安全應急管理體系，依托市災害救援中心等專業救援力量，建立危險化學品市級安全生產應急救援骨干隊伍，2012年底前在非煤礦山和危險化學品生產企業集中的區建立滿足需要的區域性應急救援隊伍。建立企業應急救援物資儲備調用制度。加快全市安全生產應急平臺建設，2012年底前完成市及重點區應急救援平臺建設，2013年實現市、區應急信息平臺互聯互動。
（二十三）建立企業安全生產預警機制。企業應建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析，發現生產安全事故征兆，立即預警信息，落實防范和應急處置措施。企業要對重大危險源進行評估，建立重大危險源動態、實時監控和管理系統，實現與所在地區級安全生產監督管理部門的重大危險源信息管理系統聯網。重大危險源評估結果及有關安全措施應報當地負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。涉及國家秘密的，按有關規定執行。
（二十四）加強企業安全生產應急管理。企業應做好生產安全事故應急預案的編制、評審和備案，并定期進行演練。非煤礦山、危險物品等高危行業企業應當依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材和裝備；生產規模較小的企業應指定兼職應急救援人員，與專職救援隊伍簽訂應急救援協議。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。因下達停產撤人命令所造成的損失，企業不得追究相關人員責任。
六、嚴格行業安全準入，把好安全生產源頭關
（二十五）認真執行安全生產技術標準。負有安全生產監督管理職責的部門要督促企業認真執行國家標準、行業標準和地方標準。執行高危行業從業人員資格標準。
（二十六）嚴格安全生產準入前置條件。新、改、擴建設項目可能影響周邊相關單位或設施安全的，應當主動征求相關單位意見。在實施城區地面挖掘作業時，施工企業要全面摸清項目涉及區域地下管道、線路的分布和走向，制定可靠的安全保障措施，確保安全。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準和高危企業安全生產許可制度。新建危險化學品企業必須在依法規劃的化工園區或工業集中區內建設，加快推進安全距離不符合規定要求的危險化學品企業搬遷步伐。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，必須按照國家有關規定進行安全評價和安全條件論證，嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的，立即停止建設，情節嚴重的，依法由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成事故隱患的，追究相關人員和負責人的責任。
（二十七）發揮安全生產專業服務機構的作用。建立完善市、區安全生產專家隊伍。依托科研院所，結合事業單位改制，推動安全評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規范發展。加強安全生產專業服務機構監管，保證專業服務機構從業行為的規范性、專業性、獨立性和客觀性。專業服務機構對相關評價、監測檢測、鑒定結論應承擔法律責任，對違法違規、弄虛作假的要依法依規嚴肅查處，追究主要負責人和相關責任人員的責任，降低或取消相關資質。
七、加強政策引導，增加安全生產投入
（二十八）制定促進安全技術裝備發展的產業政策。加強安全科研和安全生產基礎學科研究，推進安全生產方面的產、學、研結合。鼓勵和引導企業研發、采用先進適用的安全技術和產品，鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。用好國家振興裝備制造業的有關政策，把安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發制造，作為安全產業加以培育。大力發展安全裝備融資租賃業務，促進高危行業企業加快提升安全裝備水平。
（二十九）加大安全專項投入。各級政府要扶持非煤礦山安全技改建設，加大安全專項資金投入，落實地方和企業配套資金。支持有效消除重大事故隱患的技術改造和搬遷項目，對因安全距離不符合要求的化工企業的搬遷在有關政策上給予扶持，負有安全生產監督管理職責的部門要加強對企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查。
（三十）制定并用好安全生產經濟政策。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，建立社會力量參與應急救援的獎勵與補償機制。制定非煤礦山等高危企業安全風險抵押金與推行安全生產責任保險相結合的制度，積極推行企業安全生產責任保險。建立企業安全生產與領導年薪及員工績效工資掛鉤制度，加大高危企業相關人員的獎懲力度。
（三十一）執行工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。時，要依法簡化程序，提高效率，確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的及時發放。
八、淘汰落后安全技術，促進經濟發展方式轉變
（三十二）制定落實安全生產規劃。各級政府要把安全生產納入經濟社會發展的戰略規劃和總體布局，步制訂“十二五”安全生產專項規劃，明確和落實安全生產重點建設項目。企業在制定發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產，把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作中。
（三十三）淘汰落后安全技術產品。按照國家產業結構調整指導目錄要求，對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備予以強制性淘汰。在政府扶持企業技改的資金中，對符合安全產業政策導向的項目予以資金傾斜，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
（三十四）加快產業重組步伐。充分發揮產業政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業企業重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能，提高企業安全生產保障能力。
九、嚴格安全目標考核，強化安全責任追究
（三十五）健全并落實安全生產目標責任。強化安全生產目標責任管理，健全完善全市安全生產目標責任體系和考核指標體系，加大較大以上事故的考核權重，嚴格落實定期分析、預警通報、約談誡勉、督查考評、履職報告點評等制度，將落實安全生產工作情況納入領導干部年度政績考核的重要內容，對發生重、特大生產安全事故的，實行評先評優“一票否決”。合理保障安全生產工作獎勵經費，對實現年度安全生產責任目標的地區和單位給予獎勵，強化安全生產約束和激勵機制。
（三十六）加大對事故企業負責人的責任追究力度。企業發生重大生產安全責任事故，追究事故企業主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業主要負責人、企業實際控制人和上級企業負責人的法律責任。對重大、特大生產安全事故負有主要責任的企業，其企業主要負責人終身不得擔任本行業企業的主要負責人。對發生較大生產安全事故負有主要責任的企業，其主要負責人二年內不得擔任本行業企業的主要負責人。對非法違法生產造成人員傷亡，以及瞞報事故、事故發生后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。
（三十七）強化生產安全責任事故問責制度。各級政府要按照有關規定和“四不放過”的原則，認真組織各類生產安全事故的調查處理，依法追究有關責任人的責任。一次死亡3—9人的較大生產安全事故調查報告，在報市政府批復前應先征求省政府安辦的意見，經市政府批復結案后，于10日內向省政府安辦備案。發生較大生產安全事故的，根據情節輕重，追究負有責任的鎮（街）政府和區相關部門的領導或主要領導的責任，后果嚴重、影響惡劣的，追究區級相關領導的責任。發生重大生產安全事故的，要根據情節輕重，追究負有責任的區政府及市相關部門的領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，追究市級相關領導的責任。發生特別重大生產安全事故的，按照國家有關規定追究責任。
（三十八）建立企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對發生重大生產安全事故或一年內發生2次以上較大事故的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，由市安全生產監督管理部門會有關部門向相關區政府和發改、經貿、國土資源、建設、工商、金融證券部門通報，一年內嚴格限制企業新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據。
（三十九）對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業存在的，對區、鎮（街）政府主要領導以及相關責任人，根據情節輕重，依據有關法律法規給予降級、撤職或者開除的行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規定的，從其規定。
（四十）建立事故查處督辦制度。對事故查處落實情況實行各級安委會層層掛牌督辦制度，特別重大、重大、較大生產安全事故的掛牌督辦按國家和省有關規定落實；一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結案后，較大事故由市政府安辦予以公告；一般死亡事故由區政府安辦予以公告，接受社會監督。
十、提高安全監管執行力，服務跨越發展
（四十一）加強安全生產工作的組織領導。各級政府要把安全生產工作擺上重要的議事日程，與本地區經濟社會發展時部署、時檢查、時考核，將億元生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率納入當地經濟社會發展規劃和年度工作計劃，定期研究、部署、檢查落實本地區安全生產工作，支持各有關部門依法履行安全生產監管職責，及時協調解決安全生產工作中的突出問題。區、鎮（街）兩級政府安委會主任要逐步調整由政府行政正職領導擔任。要加強區、鎮（街）兩級領導干部和市安委會成員單位分管安全生產領導的安全培訓，保證安全生產分管領導的專業性、連續性，提高基層政府的安全監管能力。
（四十二）加強安全生產監管執法隊伍建設。各級政府要按照機構編制與當地經濟社會發展相匹配的原則，進一步加強安全生產監管執法隊伍建設，健全執法機構，充實加強人員力量，配備與安全監管工作任務相適應的人員。鎮（街）應當明確安全生產監督管理機構，配備與當地安全監管任務相適應的專職監管人員，確保必要的經費、裝備及其他工作條件。村（居）應當確定安全協管員，其待遇不低于計劃生育和綜治協管員的水平。
（四十三）加強安全監管執法能力建設。各級政府要加大安全生產專項經費的投入，提高安全監管執法水平。2012年前，根據國家有關規定，完成安全監管監察執法車輛、事故搶險指揮車輛和專業救援隊伍應急救援基本裝備的配備以及現場檢測設備、現場調查取證與分析設備、辦公設備和個體防護裝備的配備。
（四十四）創新安全生產管理方式。積極開展以落實企業安全生產主體責任為主要內容的安全工業園區創建活動。各類工業園區、開發區要明確安全管理機構，配備安全管理人員，加強對園區內企業安全生產工作的檢查、管理和指導，安全管理力量不足的，可通過服務購買等方式，與安全技術服務機構簽訂安全管理協議，由其代為履行部分工作。各類工業園區、開發區的企業，其安全管理人員達不到規定要求的，應當與安全技術服務機構簽訂安全管理協議，由安全技術服務機構提供安全生產管理服務，并明確雙方的相應責任。
（四十五）建立安全生產獎勵制度。各級政府應當建立安全生產獎勵制度。對改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加事故搶險救援等方面取得顯著成績的單位，以及長期從事安全生產監管監察工作、并在工作中做出重大貢獻或取得顯著成績的個人，給予表彰獎勵，成績特別突出的給予榮譽稱號，按照規定享受相關待遇。
（四十六）加強安全宣傳教育和輿論引導。加強安全宣傳教育力度，開展多種形式安全宣傳活動，依托企業“職工書屋”、“農家書屋”、鎮（街）文化館、學校圖書館等，建立“安全書屋（書柜）”。認真開展安全社區創建活動，大力推進安全文化建設示范企業創建工作。有關部門應當主動協調或組織新聞媒體，定期開展安全生產公益宣傳。探索建立安全生產領域對臺交流合作機制，拓展閩臺安全生產合作項目。
第6篇：安全生產雙控管理范文
【關鍵字】視頻監控聯網；安全與防范；以太環網；數字傳輸
引言
工業視頻監控聯網是安全生產系統的重要組成部分，它是一種監視能力較強的綜合系統。視頻監控以其直觀、準確、及時和信息內容豐富而廣泛應用于許多生產作業場合。近年來，隨著計算機、網絡以及圖像處理、傳輸技術的飛速發展，視頻監控聯網技術有了較大的發展。
十礦視頻監控工業以太網，采用環型結構，運用到十礦井上下安全生產的各個環節當中，給安全生產管理提供了技術支撐。
一、研究報告
新一代視頻監控管理系統其核心是對基于ip網絡的多媒體信息（視頻/音頻/數據）提供一個綜合、完備的管理控制平臺。網絡多媒體監控系統以網絡為依托，以數字視頻的壓縮、傳輸、存儲和播放為核心，以智能實用的圖像分析為特色，并與報警系統、智能判斷系統整合到一個使用平臺上。網絡多媒體監控管理系統，用于視訊生產作業調度指揮、網絡視頻監控和會議、多媒體網上直播、網絡職工職業教學等各個方面。
1、視頻監控工作原理及聯網研究
根據視頻監控系統功能的不同分為七層——表現層、控制層、處理層、傳輸層、執行層、支撐層、采集層。
2、操作特色研究
導航式的操作界面，同時支持多種類型、多種品牌設備混合組網。動態預存技術，有效避免循環錄像中產生的磁盤碎片，延長磁盤壽命。功能模塊采用usb插件設計標準，快速無逢接入。
3、網絡視頻與聯網技術研究
網絡視頻監控即ip監控，是通過計算機網絡進行交流的最常用的協議之一。網絡視頻監控就是通過有線或者無線ip網絡把視頻信息以數字化的形式來進行傳輸。
網絡視頻監控實現計算機進行視頻信息的壓縮、儲存、分析、顯示以及報警等自動化處理，實現無人值守；通過網絡平臺實現了遠距離監控，是一項集計算機、網絡、通信以及視頻編解碼等多項高新技術的整合產品。
4、網絡視頻監控主要的優勢
（1）高效實現遠程監控
網絡視頻監控系統可實現跨地域遠程監控，網絡傳輸效率高。
（2）利用工業以太網環網與局域網，無需另布視頻線
網絡監控系統無需專門布線，可以利用原有的地面局域網和井下工業以太網環網來傳輸視頻、音頻以及控制信號，安裝方便。
（3）多路圖像集中管理
傳統監控系統最多只能管理32路圖像，網絡視頻監控可以管理上千路圖像。
（4）分布式架構，易安裝、易擴展
網絡視頻監控系統采用分布式架構，接上網線即可沒有制約。
（5）集合了監聽、廣播、報警、遠程控制等功能。
（6）遠程控制——網絡攝像機、網絡視頻服務器的報警輸出端口可控制電器的通斷。
5、網絡視頻監控系統開發平臺分析
ip視頻監控系統包括網絡視頻服務器監控系統和ipcamera監控系統。ccd/cmos圖像傳感器把場景的光信號轉變為電信號，通過數據接口傳輸到dsp存儲器。dsp作為ipcamera的數字圖像處理和壓縮以及操作系統運行的主處理器芯片，完成圖像壓縮、編碼的同時送到硬盤或其他存儲設備中保存。
目前，asic、fpga與傳統的dsp是常見的幾種方案，相比之下，fpga具有很大優勢。blackfin處理器平臺將mcu和dsp的性能融合，在單核上對uclinux、協議棧和媒體流進行處理，將實時多媒體數據流及以控制為導向的任務聯網視頻規劃數據。
二、項目實踐
（一）設備選型及參數
進行優化。blackfi使用msa（microsignalarchitecture）架構，在一個單核架構中提供可編程的16/32位mcu和dsp功能，能夠對控制、網絡、多媒體以及信號處理區域進行劃分。
1、hb-8813一體化攝像機：視頻編碼格式：tivc；視頻編碼分辨率：qcif（176×144），8fps@25kbps；ge（240×180），12fps@50kbps；264：qvga（320×240），15fps@100kbps；cbr：恒定碼率恒定幀率；vbr：變碼率變幀率；視頻編碼碼率25kbps～100kbps。
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2、vcs-es-210視頻編碼服務器。
3、pvs-210便攜式移動監控終端td/edge模塊接入；pvs-t212 td/edge雙模接入，雙編碼，sd卡本地存儲。
4、ecenter9000嵌入式網絡視頻監控管理服務器（snvr） ecenter9000嵌入式網絡視頻監控管理服務器，是一款功能強大的嵌入式多功能一體機。集接入網關、網絡視頻監控業務平臺、專業網絡視頻存儲、安全報警、視頻會議等功能于一體。
5、vcs-center網絡視頻監控系統中心服務器vcs-center：主要負責各終端接入設備的注冊、鑒權、連接、會話控制及信令控制；用戶權限分級管理和控制。
6、流媒體服務器vcs-ss：流媒體服務器主要功能：一是為pc播放終端提供點播功能；二是播放器提供直播和點播的功能；三是為中心服務器直接提供控制通道。
7、存儲服務器vcs-sd：提供對監控點監控數據的集中存儲功能。
（二）井上下以太網環網構建
1、地面網絡部分
地面1000m工業以太環網由工業級交換機組成，各視頻采集設備系統接入附近的交換機。
2、井下網絡部分
井下千兆以太環網也是通過地面網關交換機，接入調度指揮控制中心。
3、井下視頻監視地點：-140中央變電所、-320中央變電所、第二中央變電所、東區中部變電所、中區高強變電所、中區戊9變電所、己四鋼纜皮帶、己二高強變電所、通排變電所、北翼主扇房、北翼泵房、運輸機皮帶、架空乘人系統、己四泵房、大斜井鋼纜皮帶。
4、地面視頻監視地點：工業廣場、視頻會議室、洗煤廠、第六會議室、主副井車房、坑木場、煤場、職教中心。
（三）視頻監控聯網地點測試
1、實現井下操作人員對井下監測點的視頻監測。
2、在軌道下上平臺、各片盤安裝礦用本安型光纖攝像儀，將圖像傳送到車房的礦用隔爆監視器。
3、皮帶機頭機尾和工作面重要監測點安裝光纖攝像儀，將視頻傳送到調度指揮中心。
4、高突工作面視頻監控聯網，包括礦用本安防爆攝像儀和現場監視器接入十礦井下工業以太網。
5、井下掘進工作面裝藥、連線、放炮監視。
6、視頻會議，視頻源采集和播放的實現是利用微軟推出的關于數字視頻的vfw軟件開發包，采用win32的波形音頻應用程序接口（waveform audio api）。
（四）系統實施效果與測試技術數據
1、網絡
媒體流在聯網系統ip網絡上傳輸時基于udp的rtp傳輸；視音頻流在基于ip 的網絡上傳輸時支持rtp/rtcp協議。
2、信息傳輸延遲時間
當信息經由ip 網絡傳輸時，測試端到端的信息延遲時間。
a） 前端設備與信號直接接入的監控中心相應設備間端到端的信息延遲時間應小于2s；
b） 前端設備與用戶終端設備間端到端的信息延遲時間小于4s；
c） 實時數字圖像傳輸的控制響應時間≤1秒；
d） 數字圖像編解碼的延時<0.5秒。
3、網絡傳輸質量
聯網系統ip網絡的傳輸質量（如傳輸時延、包丟失率、包誤差率、虛假包率等）：
1）網絡時延為200ms；
2）時延抖動30ms；
3）丟包率為1×10-4；
4）包誤差率上限值為1×10-5。
4、視頻幀率：本地錄像圖像格式為cif，視頻幀率為48幀/秒。
5、視音頻編碼：聯網系統中視頻壓縮編解碼和音頻編解碼，采用視頻編解碼標準h.264/mpeg-4，音頻編解碼標準采用g.729編碼。
6、圖像質量：前端的攝像機設備圖像清晰度不應低于100萬像素；支持d1效果的分辨率，幀數大于35幀/秒。
7、mgs設備支持8路以上視頻監控信號傳輸；dvr設備支持16路以上視頻監控信號接入。
第7篇：安全生產雙控管理范文
一、“十一五”期間安全生產現狀
“十一五”期間，我區的安全生產工作在區委、區政府的領導下，全區各級各部門共同努力，全面貫徹落實科學發展觀，認真執行國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要部署，先后開展了“隱患排查治理年”、“安全生產年”等活動，扎實開展“三項行動”，加強“三項建設”，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監督檢查，深化專項治理，有效遏制了重特大事故發生，保持了安全生產形勢總體穩定。
二、“十二五”安全生產工作的指導思想與目標
（一）指導思想
用科學發展觀統領安全生產工作全局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以遏制較大以上事故為重點，以減少人員傷亡、財產損失和控制事故總量為目標，圍繞全面建設小康社會、構建和諧宿城、保障民生幸福的目標任務，落實安全責任，不斷規范安全生產監管，完善政府監管責任和落實生產經營單位主體責任，依靠科技進步，加大安全投入，倡導安全文化，建立安全生產長效機制，全面提升安全生產基礎保障能力和安全發展水平，為我區“兩年躍升前五，五年沖刺三甲”如期完成提供安全穩定的環境保障，。
（二）總體目標
到“十二五”末，建立完善的安全生產目標考核和責任追究體系，健全科學的安全生產監管監察體系，建成高效的事故預防和應急救援體系，構建強有力的安全生產科技和教育培訓體系。全區安全生產事故起數和傷亡人數穩步下降，企業作業現場職業危害申報率達到100%，企業安全生產管理水平全面提升，重點行業和領域安全狀況明顯改善，安全生產管理體系逐步完善，安全生產法治秩序基本形成，政府安全生產監督管理和企業安全生產管理規范化、標準化、制度化等常態機制基本形成。
（三）“十二五”期間控制指標
1、主要指標
（四）分類目標
1、安全生產監管體系建設目標。到年，建立完善全區安全生產監管網絡體系，完善各鄉鎮街道安全生產監管工作機構（安監所）建設，配備2名安全生產監管人員，村（居）配備1名安全生產信息員；非煤礦山、建筑施工單位和危險化學品的生產、經營、儲存單位和從業人員在300人以上的其他生產經營單位設置安全生產管理機構，并足額配備專（兼）職安全生產管理人員，其他企業配備兼職安全生產管理人員。
2、應急救援隊伍建設目標。到年末，建立完善以政府專業應急救援隊伍為重點，以高危行業企業兼職應急救援隊伍為輔的應急救援體系，同時，加強專業應急救援隊伍和企業應急救援隊伍之間的聯系和銜接，不斷補充和完備應急救援裝備，提高應急救援能力。加強鄉鎮街道應急管理工作，強化鄉鎮街道應急救援兼職隊伍建設，結合鄉鎮街道安全監管和應急救援特點，指導和協調重點鄉鎮街道，建立和完善鄉鎮街道兼職應急救援隊伍和村（居）自治應急救援隊伍。提高村（居）處置事故初始階段應急救援能力。
3、重大危險源監控目標。到年末，重大危險源的監控將得到進一步的加強，進一步督促企業對重大危險源監督管理的投入，實行嚴格的重大危險源登記、監控制度，做到預防為主、常備不懈。在加強政府監管的同時，要督促生產經營單位依靠科技做到保障有力、監控有效、反應及時、處置果斷。
4、職業健康危害因素控制目標。到年末，有毒有害場所職業健康防護達標率達到90％以上；作業現場職業危害申報率達到100%；作業現場職業健康得到有效監管，高危行業職業危害控制力度將得到進一步加大。
5、安全生產專業人才建設目標。到年末，生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及國家和有關部門規定的特殊工種、崗位應持證人員全部持證上崗；注冊安全工程師隊伍不斷壯大，鼓勵安全生產監管人員參加各類安全生產培訓，不斷提高安全生產管理素質，使安全生產專業人才滿足安全生產的需要。
6、安全文化建設目標。到年末，安全生產常識宣傳教育普及到全區各個行業、村（居）和公民之中，全社會的安全意識、公民的自我保護意識得到進一步提高；全社會安全生產文化建設與經濟社會發展、產業結構調整優化、企業市場核心競爭力的增強等得到同步推進。
7、鄉鎮（街道）、社區、村（居）安全生產監管達標目標。到年末，建立健全鄉鎮（街道）和村（居）的安全保障機制和各項制度；全面完成鄉鎮（街道）和村（居）內危險源（易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品等）的普查建檔工作，建立安全監管網絡，責任落實到人；把安全生產教育活動列入鄉鎮（街道）、村（居）的日常工作。
三、“十二五”期間安全生產工作的主要任務
（一）提升企業安全生產管理水平
1、開展標準化建設活動。繼續推進企業安全生產標準化建設，推廣“1+3”安全監管體系建設，鼓勵企業導入執行職業安全健康管理體系。從年起，在全區普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動，全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006），在各個行業（領域）率先建成一批安全生產標準化示范企業，推進崗位達標、專業達標和企業達標。到年底，危險化學品生產等高危行業企業必須全部達到三級以上安全生產標準化水平，工貿等其他企業必須制定達標規劃，確保三年內全部達標，逾期不達標的要依法停產整頓直至關閉。
2、開展企業安全管理機構達標活動。督促企業按照規定設置安全生產管理機構，配強安全生產管理人員，認真履行安全監管職能。配合市里啟動“紅袖標工程”，對企業安全生產管理人員實行備案管理，統一配發安全監管紅袖標，實行帶標上崗。建立企業安全管理機構建設達標申報認證制度，與標準化考核同步進行、同步落實。強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員。強化企業技術管理機構的安全職責，落實企業負責人安全生產技術管理負責制，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準制度。
3、開展安全班組創建活動。出臺加強企業班組安全管理工作意見，將標準化管理向班組延伸，全面加強企業班組安全建設。組織企業開展班組長專題培訓。推進班組安全文化建設，深化企業班組安全管理。結合“安康杯”競賽、青年安全文明示范崗創建等活動，積極參與全市“萬名安全合格班組”創建活動、“百名安全優秀班組”競賽活動、“十名優勝班組”命名表彰活動，樹立安全班組典型。
（二）完善事故風險控制體系
1、事故隱患排查與治理。貫徹落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，落實企業隱患管理責任，提高事故隱患發現率和治理率。嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦整改制度，完善隱患整改效果評價制度，提高重大事故隱患整改工作質量。“十二五”期間，全區各類企業全面建立、完善事故隱患排查整改長期機制。
2、重大危險源監測預警和監管。進一步開展重大危險源普查和登記建檔工作，完善重大危險源和移動重大危險源兩大監測預警體系，配合市里建成重大危險源預警監控體系。危險化學品、地下空間開發、民爆器材等高危行業（領域）重大危險源普查實現100%，重點企業、高危行業（領域）企業和存在重大危險源企業安全監控系統配置實現100%。
3.危險有害因素監控管理。繼續深化危險有害因素監控管理工作，完善危險有害因素公示、監控和持續改進制度，建立預防為主、持續改進的危險有害因素監控管理模式。“十二五”期間，在規模以上工業企業全面推行危險有害因素監控管理基礎上，向規模以下企業推廣，實現全面覆蓋。
（三）健全安全生產應急救援體系
1、加強應急救援隊伍建設。建立區安全生產應急救援指揮中心，建成統一指揮、職責明確、結構完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉協調的區生產安全應急救援體系。完善應急救援協調聯動工作機制，整合轄區應急救援隊伍，建立應急救援隊伍社會補償機制，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。按照“政府主導、企業參與、社會支持”的模式，堅持專業化與社會化相結合，建立高危行業企業的專（兼）職應急救援隊伍，最大限度地減少國家財產和人民群眾生命財產的損失。加強應急救援儲備物資管理、維護保養和演練工作，不斷增強儲備物資在安全生產中的保障作用。
2、加強應急救援預案管理。組織開展各類安全生產應急預案修訂工作，通過應急預案簡明化、程序化、圖表化，提高應急預案的實效性。組織開展演練活動，提高應急處置能力。
（四）創建安全健康作業環境
形成安監、衛生、工會等部門密切配合的全區職業危害監管和整治機制，建立和健全職業危害防治的監管體系。配合市里建立作業場所職業危害普查與申報系統，建立重點行業領域職業危害檢測基礎數據庫，建立職業安全健康安全許可制度，對重點職業危害分布區域加強監測，對職業病危害重點企業實施分級監測預警，開展粉塵、噪音、高毒物質危害嚴重的行業領域專項整治。嚴格職業危害源頭預防，加強新、改、擴建技術改造和技術引進項目職業衛生“三同時”審查。積極開展職業危害防治宣傳教育和培訓，大力推進職業危害評價。建立職業安全健康綜合監管信息系統，為職業危害監管人員配備必要的儀器設備及個人防護用品。
“十二五”期間，實現存在職業病危害的用人單位負責人、勞動者職業衛生培訓率達到90%以上，用人單位職業病危害項目申報率達到80%以上，工作場所職業病危害因素監測率達到70%以上，粉塵、毒物等主要危害因素監測合格率達到80%以上，工作場所職業病危害告知率和警示標識設置率達90%以上，從事接觸職業病危害作業勞動者的體檢率達到60%以上，規模以上企業實現全覆蓋，重大急性職業病危害事件得到有效控制。
（五）深化重點行業領域專項整治
繼續推進危險化學品、道路交通、人員密集場所、特種設備、建筑等行業領域專項整治工作，完善專項整治工作聯席會議制度，推進專項整治聯合行動，形成專項整治工作合力。加強源頭管控，嚴格行政許可，分行業推進標準化達標，實現重點行業領域安全生產監管工作規范化。
危險化學品：認真執行“三不引進”原則，嚴格條件論證，嚴格行政許可，積極參與調整產業結構，徹底淘汰安全性能低下、危及生產安全的落后產能。危險化學品生產和儲存企業、經營和使用劇企業、有固定場所儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業100%達到安全標準化三級以上，重點危險化學品企業達到二級以上。完善危險化學品安全監管部門協調機制，落實監管責任。完成危險化學品重大危險源的普查、登記和建檔工作。修訂和完善危險化學品事故應急救援預案，并定期組織演練。
煙花爆竹：指導、督促煙花爆竹經營單位認真貫徹執行《安全生產法》等法律法規，提高從業人員的安全生產意識，增強企業事故預防能力和應急處置能力，全面提升企業安全管理水平。加強煙花爆竹的儲存、運輸和燃放單位、從業人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處非法煙花爆竹產、銷、儲、運的行為。
消防：嚴格有關消防安全責任制，著力提升消防安全防范能力，全面開展火災隱患排查整改。實施消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集和三合一場所、高層建筑、地下空間、大型工業園區火災隱患，開展消防知識普及工作，實現群眾消防常識的知曉率達到85%以上。
交通：進一步加大道路交通、水上交通違法違章行為整治，堅決遏制營運車輛重特大事故，年前運輸危險化學品、煙花爆竹的道路運輸專用車輛要完善現有的衛星定位系統。建立道路重要路段、重點水域、重點船舶運行監測與執法監控系統，建立新（改、擴）建城市交通安全設施與主體工程同時設計、同時實施、同時投入生產和使用制度。持續深入開展交通安全示范創建活動。
建筑施工：強化建筑工程招標、資質審批、施工許可、作業場所各環節的安全監管，健全施工企業和從業人員安全生產信用體系和失信懲罰制度，建立建筑工程信用信息動態數據庫、城市綜合管網電子信息系統，建立企業“黑名單”制度，遏制層層轉包現象。以橋梁、高層建筑、裝飾工程、施工區域地下管網為重點，開展防范高處墜落、施工坍塌、火災、管網泄露爆燃專項治理。建立建設系統一般以上安全生產事故快報系統，完善事故處理機制。突出做好高處墜落、深基坑塌方、高大支撐模板坍塌等多發事故的預防工作，督促和檢點單位和重點企業事故預防措施的制定與落實。
特種設備：建立基于現場監管、巡查、檢測檢驗的實時動態監管信息平臺和安全評價體系，實施危險化學品承壓罐車、起重機械、壓力管道元件、氣瓶、電梯、大型游樂設施等安全隱患專項整治，建立重大隱患治理與重點設備動態監控機制。
農業機械：切實加強農技隊伍建設，提高農機執法水平。實施農用掛車和拖拉機等農用機械在易發生危險部位進行防護裝置安全改造，并增加警示標識。開展星級平安農機示范鄉鎮、村（居）活動，“十二五”期間，全區建成一批星級平安農機示范鄉鎮、村（居），區農機監理所力爭達到規范化所標準。創新農業機械化發展理念，貫徹執行農業機械安全監督管理法規，建立健全監管措施，切實落實農業機械安全生產責任制。加強農業機械的登記、注冊、牌證核發的規范化管理宣傳，嚴把農業機械安全質量檢驗關、駕駛員考試關，提高農業機械技術狀態和駕駛員操作水平。建立農機安全聯合執法機制，認真抓好重點農時季節的農業機械生產安全，預防和減少農機作業事故。
職業安全健康:建立健全職業安全健康監管責任制，加大職業健康監管力度，通過開展專項監察、重點監察、定期監察，強化對職業危害嚴重的重點行業（領域）和企業的監管，督促生產經營單位落實職業健康主體責任。大力開展企業職業危害申報，嚴格執行可能產生職業病危害的新、改、擴建設項目職業病防護設施“三同時”制度。逐步建立職業衛生安全許可證制度，嚴把市場準入關。加強勞動者職業健康培訓和健康管理，加強監管隊伍的專業知識和技能培訓，不斷提高監管能力和水平。
（六）加強安全文化建設
1、繼續推進安全文化陣地建設。緊緊抓住深化文化體制改革的有利機遇，進一步加強安全生產宣傳教育和安全文化建設，繼續推進“四個一”安全文化陣地建設，即鄉鎮、街道安全文化一條街、社區安全文化宣傳走廊、企業安全文化專欄、學校安全文化專版，努力提高安全生產工作的影響力，不斷豐富安全文化建設內涵，進一步提高安全文化建設水平。
2、大力推進情感教育工作法。進一步總結提煉“情感教育工作法”，編制推廣手冊，擴大推廣范圍，指導企業加強情感教育管理，建設安全和諧企業。
3、組織開展系列活動。加強社會安全教育工作，充分利用各種宣傳教育資源，在各類媒體設立安全生產欄目，普及安全知識，增強公眾安全意識。組織開展“安全生產月”、“安康杯”競賽活動。積極開展安全社區、安全誠信企業、安全文化教育基地等創建工作，創建國家級示范社區1家、省級安全誠信企業2家、市級安全文化教育基地2家。
4、強化教育培訓。實施生產經營單位負責人、企業員工全面培訓工程。“十二五”期間，全區安全生產監管監察人員、生產經營單位負責人、企業安全管理人員、特種作業人員培訓率100%，企業全員接受培訓率100%，復培復審完成率100%。重點開展高危行業和中小企業一線作業人員安全培訓，加強農民工安全技能培訓。
（七）提升安全生產監管水平
1、完善行政監管體系。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管職責，全面落實公安、交通運輸、住房建設、質監等部門的安全生產監督管理職責，加強工業經濟主管部門的安全生產指導職責，形成安全生產綜合監管、專業監管、行業指導相結合的工作格局。在安全生產領域落實行政執法與刑事司法相銜接信息共享平臺建設，實行執法信息網上共享，構建經常化、制度化的監督工作體系。
2、加強監管隊伍建設。開展鄉鎮（街道）安全生產監管機構標準化建設，按照“1+2”模式（即1個行政人員加2個事業人員）配備安全生產監管人員。加快職業安全健康監管機構建設，建立職業安全健康檢測機構，完善職業安全健康監管機制。加強安全生產監管執法隊伍建設，配齊配強人員、裝備，加強人員培訓，提高依法監管質量。加強開發區安全監管機構建設，區開發區設立安監分局。規范專業監管部門、行業主管部門安全生產機構設置，逐步形成完善的安全生產監管網絡體系。
3、加強監管裝備配備。完善安全監管監察執法工作條件，推進監管監察機構標準化建設，到年，區級安全生產監管部門基礎設施建設全部達標。為監管監察執法隊伍配備相關設施設備，全面達到國家要求的裝備標準。
四、重大工程（項目）
“十二五”期間，實施一批事關安全生產科學發展的重大項目，以規劃帶動項目建設，以項目促進規劃落實，提升全區安全生產工作整體水平。
（一）安全生產信息化建設工程。
建立安全監管監察信息系統，實現現場執法信息化。建立與市級互聯互通的安全生產信息傳輸網絡，實現信息共享。建立和完善區級安監信息網站，提高政務公開、網上辦事和網上互動的效果。
（二）安全生產技術支撐建設工程。
配合市里建成重大事故防范科技支撐平臺和應急救援技術支撐平臺，全區重大危險源（含移動和固定監測預警中心）包括化工安全性論證、職業危害檢測檢驗、關鍵設備檢測檢驗、事故后果分析、基本地理信息系統的重大危險源動態分析數據庫、危險化學品信息管理、重大事故影響快速推演、應急資源管理和保障系統，達到重大事故防范有效、預警及時、反應快速、救援有力。
（三）安全生產宣教中心建設工程。
在按照國家二級培訓機構標準抓好宣教中心建設基礎上，依區職教中心，建設安全生產實訓基地，充分運用現代科技手段和實訓設施，建成集多功能演藝、圖板展示、多媒體教育、事故模擬、安全體驗、救援實訓、安全技能實操等功能于一體的安全生產監管人員、特種作業人員、應急救援隊伍、中小學等社會人員培訓教育、實訓等綜合實訓基地。
五、規劃實施的保障措施
“十二五”時期，必須進一步堅持安全生產與經濟社會的協調發展，加強組織領導和政策保障，加大社會和輿論監督，確保安全生產“十二五”規劃目標的實現和主要任務的完成。
（一）把安全生產納入國民經濟和社會發展規劃。安全生產是可持續發展的重要組成部分，正確處理安全生產與經濟發展、社會進步的關系，把安全生產擺在與人口、資源、環境同等重要的位置。完善和強化安全生產規劃和實施體系，把安全生產規劃、重要指標和重大安全工程項目納入國民經濟和社會發展總體規劃，統籌安全生產與經濟社會的協調發展。
（二）強化安全生產責任落實。嚴格落實安全生產“一崗雙責制”，落實政府承擔的安全生產監管主體職責，把安全生產作為領導干部政績考核的重要內容之一，納入各級領導干部政績考核指標體系。強化企業安全生產主體責任，落實企業法定代表人作為安全生產第一責任人的職責，確保各項安全防范措施到位。落實安全生產監管部門的監管職責。充分發揮工會、共青團、社團組織以及社區基層組織對安全生產工作的監督作用。
（三）建立多元化安全生產投入機制。建立企業、政府和社會共同參與的多元化安全生產投入機制。區、鄉兩級政府要建立安全生產專項資金并納入年度財政預算，建立與我區經濟社會發展水平相匹配的投入機制，要在年度財政公共預算內安排安全生產專項資金，主要用于保障安全生產基礎設施建設、安全生產重點工程項目、安全生產保障體系建設、重大事故隱患治理。嚴格執行高危行業企業安全費用提取制度，督促企業及時、足額提取安全費用，并按規定使用。
（四）嚴格安全生產執法監管。嚴格執行生產安全事故責任追究制度，嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命安全的違法行為。嚴肅查處各類事故，落實安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度。完善安全生產舉報獎勵制度，建立安全生產違法行為及事故舉報機制。認真執行事故查處掛牌督辦制度，落實督辦責任，提高督辦效率。建立事故查處結案報備制度、約談制度、現場會辦制度和通報制度，用事故教訓推動工作。
第8篇：安全生產雙控管理范文
關鍵詞：橋梁；；施工安全管理；危險源；
Abstract: In this paper, Guangxi Walled to Hechi highwaypull Elevated Bridge, 12 Main Pier project example, fromthe angle of the people, materials, machines, technology,environment, start with the identification of hazardous andharmful factor, dynamic analysis to identify evaluation maythe risk of harmful factor in the type and degree of risk,in order to find the corrective measures to be governance.Identification of the major hazards of high pier construction safety, and stressed the need to improve the safety management system of major hazard, the proposedtechnical measures and organizational measures tostrengthen the major hazards of high pier construction safetymanagement, to provide a reference for similar high pier construction safety in production.Keywords: bridge;; construction safety management;sources of danger;
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
安全生產體現了“以人為本，關愛生命”的思想，符合哲學關于人是生產力中起決定性作用因素的科學論斷。隨著國家對交通基礎建設投資力度的加大，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業人員的人身安全權利，是社會主義制度的本質要求，是實現安全生產的重要條件。高速公路建設重點逐漸轉向了山區，主墩超過100m的橋梁高墩將非常的普遍。為了確保大橋高墩生產安全，必須采取有力措施加強高墩施工安全重大危險源管理。本文結合拉會高架大橋12#主墩這一工程實例來研究橋梁高墩施工安全重大危險源管理，以期給相類似的高墩施工安全生產提供管理上的借鑒。
二、 工程概況
廣西六寨至河池高速公路第8合同段拉會高架大橋是六河高速全線兩大控制性工程之一。橋位區位于（位于河池市金城江區側嶺鄉拉會村附近，為跨越山間谷地而擬建的橋梁。山間谷地開闊，谷底種植玉米、水稻，山體高大且坡度陡峭本橋于K74+950處跨越拉會河，此河源于南丹縣見塘山一帶山區，流經納朝、拉會、拉廖、新墟等鄉、村，于新墟附近流入龍江，橋位以橋面至地面最大高度約135米。。結合地形，橋跨布置為左幅采用10×30+60+2×110+60+5×40米（引橋：先簡支后連續后張法預應力砼T梁；主橋：預應力砼連續剛構，最大跨徑110m，），橋長867.503米；右幅采用10×30+60+2×110+60+4×40+7×30米（引橋：先簡支后連續后張法預應力砼T梁；主橋：預應力砼連續剛構），橋長1021.6米。下構采用雙薄壁墩及空心薄壁墩，基礎為樁基礎，橋臺為U型橋臺，明挖擴大基礎）。。主橋采用現澆混凝土預應力連續剛構全橋左幅共4聯19孔，左幅全長836.1978m；右幅共6聯25孔，右幅全長1021.6m。橋墩基礎為樁基礎，主墩樁基直徑為2.5m。12#主墩左幅高度110.401m，右幅高度108.031m，為空心薄壁高墩，橋面至地面最大高度約為138 m。12#主橋墩身頂部為7 m×7 m的矩形空心薄壁截面，壁厚為90cm，順橋向坡比為1：100；交界墩身為5.8 m×3.3 m矩形空心薄壁截面，壁厚60 cm。挖孔樁最深32.2 m。
拉會高架大橋11#、12#、13#主墩采用整體式輕型滑架作為高墩變截面施工平臺，用翻模法進行墩身施工，以7天為一個周期，每節澆筑砼6米約150M3。主墩施工垂直運輸機械采用塔吊及施工電梯配合，分別負責鋼筋、模板、鋼管、槽鋼、電器設備等主要材料、設備的運輸以及施工員工上下班的運輸工具。大橋高墩混凝土運輸采用混凝土輸送泵傳送，混凝土輸送泵管作業長度大于250米。現場施工難度大，技術含量高、工期緊，安全風險大。
2高墩施工安全重大危險源辨識
2.1施工現場重大危險源的含義
施工現場重大危險源，主要是指高邊坡、深基坑（槽）、高大模板、大型建筑起重機械、腳手架、大型裝配工程、地下暗挖工程、爆破工程及其他危險性大的施工作業活動。
2.2高墩施工安全重大危險源的識別
拉會高架大橋12#主墩重大危險源辨識
橋梁高墩施工，屬于高空作業，施工難度大，存在高處墜落、高空墜物、高墩柱滑架發生火災、起重作業、觸電、機械傷害、坍塌等重大危險源，對施工安全構成嚴重威脅，必須進行重點監控管理。
3高墩施工安全重大危險源的管理
在對大橋高墩施工安全重大危險源進行辨識和評價后，應制定出一整套嚴格的安全管理制度，通過技術措施和組織措施，對橋梁高墩施工安全重大危險源進行嚴格控制和管理，確保生產安全。
3.1建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度
施工企業應按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，在國家現行安全生產法律、法規、行業規章、制度體系的框架下，建立和完善企業施工安全生產規章制度、實施細則，建立現場安全管理績效考評制度、重大危險源監控制度和重大隱患整改制度，認真落實安全生產責任，強化建筑工程施工安全重大危險源的監控，確保安全管理目標的實現。
3.2采取安全技術措施，提高重大危險源管理技術水平
第9篇：安全生產雙控管理范文
國家安監總局有關負責人說，峰峰礦區開采時間長、衰老礦井多、地質條件復雜，正是我國大多數煤礦開采地區面臨困局的縮影，而峰峰集團的綠色轉型，對全國煤炭行業的科學發展、轉型發展有極強的針對性和適用性。
安全管理：煤礦“零事故”不再是神話
“很多安全事故的發生不僅僅是因為工人粗心，管理失控也是導致安全事故的重要原因之一。消除安全事故，必須在超前預測預控上下功夫，事故就能避免。”
“一切事故都是可防可控的，如果防治得當，控制得好，煤礦可以不發生安全生產事故。”
以安全生產為前提，堅決不要帶血的煤炭，安全生產從零開始向零進軍，是峰峰集團建設安全和諧礦山的豪邁宣言。
峰峰集團新三礦憑借著“24小時安全掌控管理法”， 把安全牢牢掌控在自己手中，徹底打破了“干煤礦沒有不出事的”的思維定勢。2008年至今，三年多時間，新三礦沒有發生一起二級以上非傷亡事故，實現了“零事故、零工傷”的“雙零”目標，最大限度地消除了影響職工安全生產的因素，筑牢了全員安全思想防線。
新三礦的這一做法受到了中央、省和國家安監總局等相關部門領導的高度評價，國務院副總理張德江親自批示，并在全國學習推廣。
職工思想狀況如何？身體狀況如何？是否存在疲勞上崗……這些問題是新三礦實施職工思想24小時動態掌控的出發點和落腳點。他們將“控制論”、“心理學”、“行為科學”、“生物節律”等先進理論應用于安全管理工作中，通過建立員工檔案，完善管控網絡，建立員工思想動態分析、通報、預警等一系列措施，從班前禮儀開始，到收工升井、班后學習為止，對員工實施全程掌控，發現問題及時解決，把職工的思想隱患徹底消滅在萌芽狀態，有效制止人為的不安全因素，確保安全生產時刻處于可控狀態。
思想穩定是“雙掌控”的根本，新三礦黨群工作部總結出造成員工思想波動的“11種關鍵時刻”和思想容易出問題的“10種人”，在每個班組設立1-2名政工人員，每天提前20分鐘到值班室，對班組員工思想和身體狀況進行逐一摸排；每周組織政工人員例會，對掌控信息進行匯總分析，因人制宜，制定下步工作方案。每月對掌控工作進行分析講評，使掌控工作更具操作性和實效性，形成了“一檔一卡，兩圖兩表，五本五制度”的雙“125”掌控管理模式。
新三礦政工部部長劉新峰介紹，“我們通過研究這些時刻和人群規律，運用望聞問切、一班三問、三五排查法、六步法等方法，及時進行了心理疏導，第一時間消除了員工的不安全因素。”
思想隱患排除了，生產現場的掌控仍不放松。新三礦對生產流程進行了細分，按照人員覆蓋、地區覆蓋、現場覆蓋的思路實施三級布控，通過入井人員“123”匯報制、“666+3”安全督導檢查模式等一系列制度創新，對下井人員進行準軍事化管理，對生產全過程實施動態掌控。
隨著“24小時雙控”安全文化管理體系不斷向縱深推進，新三礦各項工作開創了前所未有的良好局面。成為國家級質量標準化礦井、煤炭工業安全高效礦井、五精管理樣板礦。2009年，新三礦《員工思想動態24小時掌控實踐與應用》、《全面安全控制管理》兩項成果被河北省企業聯合會評為“現代企業管理成果一等獎”。
新三礦的“24小時安全掌控”，也僅僅是峰峰集團近年來實施安全轉型的縮影。
“峰峰集團的每一個礦井都‘五毒俱全’，水、火、瓦斯、煤塵、塌方哪一項處理不好，都會導致毀滅性事故的發生。”近年來，峰峰集團堅持把風險辨識預控、隱患排查治理、應急管理融進安全生產流程，推進安全質量標準化建設。
2010年，峰峰集團徹底消滅了重大安全生產事故，百萬噸死亡率僅為0.06，比上年降低16%。
生產轉型：采煤也可以很“綠色”
“請各位游客打開頭上的礦燈，我們即將進入采煤區。”隨著導游員的話語，一群興致勃勃的游客打開了頭頂的礦燈，開始了他們的地下采煤之旅。
在峰峰集團的梧桐莊礦，沒有飛揚的煤塵，沒有一片的土地。游客不僅可以穿上礦工服，深入礦井觀察采煤設備，還可以乘坐礦車，近距離了解煤炭開采的全過程――高效快捷的調度指揮系統、全國獨有的生態保水開采、華北地區最大的主井提升系統、智能化的大綜采工作面……
今年“五一”期間，峰峰集團梧桐莊礦――這個年產400萬噸煤的主力礦井正式作為河北省綠色工業示范旅游點開門迎客。
三大園區、六大廣場、二十個工業觀光景觀……整個礦區抬頭見景，步換景移，點點處處呈現出美輪美奐的迷人色彩。置身鳥語花香的大煤倉，游客們發出了由衷的感嘆：“這里可真不像礦！”
低碳經濟、低碳發展――梧桐莊礦在生產實踐中形成了以“用水不排水、采煤不見煤、排矸不提矸、出煤不燒煤”為目標的“四不”低碳運行模式，成為低碳經濟運行的創造者、使用者和受益者。用峰峰集團董事長陳亞杰的話說：“我們低碳工業觀光游，不僅僅是為了盈利和創效，更重要的是要向外界傳遞一種信息，作為現代化的煤炭企業，我們不但要創造經濟效益，還要創造社會效益，一方面要開采綠色能源，另一方面要打造綠色礦山，確保為周邊留下一座座綠水青山。”
那么，煤炭生產的廢水、廢渣、廢氣到底去了哪里？
“用水不排水”――梧桐莊礦通過技術革新，礦井水經處理達標后，被再次注入煤層以下，實現礦井水“零排放”。這樣做不僅避免了礦井水對周邊農田土壤的污染，還有效緩解了因采煤引起的地面沉降現象。
“產煤不燒煤”――梧桐莊礦是高溫高濕礦井，礦井水經過井田十幾公里的循環后仍達19攝氏度以上。井風與水里的熱量共同循環，也有一定熱量。梧桐莊礦將這些熱量搜集利用，一舉取代了礦區內的5臺燃煤鍋爐和1080臺空調。
“出煤不見煤”――通過三個大煤倉和皮帶傳輸，梧桐莊礦實現了對煤炭卸儲運裝的全封閉管理，一掃過去煤塵滿天飛的舊面貌，節約又環保。
“產矸不提矸”――梧桐莊礦通過煤矸置換飽和充填工藝，讓矸石直接充填井下采空區不再升井，不僅釋放了保護煤柱的優質資源，還實現矸石“零排放”。
綠色生產帶來綠色收益。據統計，梧桐莊礦自保水生態開采系統投運后，每年創效2070萬元，兩年即收回全部投資。煤矸置換飽和充填僅一期工程就釋放保護煤柱優質儲量43.6萬噸，創直接經濟效益6600萬元。
“過去我們比生產規模、比發展速度，現在我們比生產質量。”如今，峰峰集團已經掀起了“學習梧桐莊礦”的熱潮，圍繞“綠色開采”的科技創新層出不窮。
精煤戰略：牽牢主業“牛鼻子”
2002年，峰峰集團提出“精煤戰略”，將原煤入洗、選配成焦爐、電廠鍋爐能直接“吃”的精煤再銷售。一開始，許多人不理解，因為峰峰礦區煤種本來就很好，“最貴的時候市場價格達到2000多元一噸。”但實踐很快證明了這一戰略的正確性。經過洗選，一噸肥煤能配出兩三噸精煤，而精煤的保守價也在1200-1300元/噸。
“嘗到了‘精煤戰略’的甜頭，集團幾乎每年都要投億余元用于洗選廠的設備升級改造，以繼續提升精煤生產效率。”峰峰集團最大的洗選廠――馬頭洗選廠近年來先后進行了100余項工藝革新改進，目前4條生產線均達國際先進水平。
作為建國初期蘇聯援建的156個項目之一，馬頭洗煤廠一直是全國洗選行業的領跑者，這幾年更是進行了大力度的擴能技改、淘汰落后產能，優化洗煤工藝，積極打造自動化、數字化、智能化全國煤炭行業一流洗煤廠。
馬頭洗選廠綜合自動化全面實現了遠程控制、監測、維護和故障診斷，全部生產過程及設備控制均可以在調度室完成，實現了固定崗位無人值守，減少了人工作業環節，使系統運行更加安全可靠，全員工效大幅提高。
據了解，該廠綜合自動化系統引入了互聯網概念和技術，應用無線網絡及無線傳感器技術，拓寬了檢測系統的范圍。系統把綜合視頻調度指揮系統和控制系統進行融合，使設備監視圖像和控制監控畫面聯動，及時發現設備異常。同時，在綜合系統平臺的基礎上，他們建立了適合選煤廠實際應用的管理信息系統，使管理人員可以做到實時合理的調度維修。
先進生產技術的應用，使單位噸原煤的電耗值有了明顯下降，電耗由原來的8.5千瓦時每噸原煤降到了7.8千瓦時每噸原煤以下，保守估算，雙系統啟車時間由原來的40分鐘降到現在的10分鐘，每天啟、停車三次算，每年減少設備空運行就達450多個小時，空載負荷以滿負荷的40%計算，每年節約電費就達到56.8萬元。
由于系統的長時間穩定運行，增加了單位時間的處理量，減少事故處理時間，提高了生產運行時間，不考慮小時處理量的增加，按馬選本部設計處理量每小時850噸原煤計算，每噸原煤加工利潤5元，多處理原煤創造利潤就達191.25萬元。
按照測算，該廠綜合自動化系統應用后，避免了企業用電量超標而增加的需求外高價電價費用，使原煤處理量增加了，空開車時間減少了，人員減少了，電耗降低了，從近兩年統計數據來分析，系統應用以來，2010年比上年原煤處理量超出872234噸，每噸原煤電耗降低1.2千瓦時，額外多創效達733.3萬元。
綜合自動化在馬頭洗選廠逐步發揮著節能增效的巨大作用，據系統實施以來的綜合測算顯示，他們因此每年都能創下可觀的經濟效益，輕松入賬達到千萬余元。
“精煤戰略”的實施讓峰峰集團主業更強。依托精煤戰略，峰峰集團粗糧細作，2010年，精煤總產量實現1040萬噸，煤炭主業實現了由賣原煤向賣精煤的轉變，一舉成功建成全國第二大焦煤基地。
非煤戰略：高碳產業低碳發展
峰峰集團牢牢把握“主業突出，多元并舉，創新驅動，跨越發展”的總體思路，大力發展具有煤炭特色的循環經濟產業，打造煤化工、煤電、現代物流、重型裝備制造等綠色產業鏈條，創新發展模式，加快轉型發展，實現高碳產業低碳發展。
2005年，峰峰集團開始探索利用資金、人員、機構優勢發展物流產業。由于在內部推行集中采購、集中儲備、集中配送“三集中”，峰峰集團不僅大大降低了集團的采購成本，還幫助二級單位實現“零庫存”，盤活資金1億多元。第三方物流也發展勢頭強勁，2010年銷售收入達到240億元。2010年，峰峰集團的物流產業總銷售收入達到550億元，同比增長244％，超過了峰峰集團煤炭產業銷售收入，成為支撐企業跨越發展的重要增長點。而到2015年底，預計物流產業總銷售將達到1500億元。
煤化工可以說是峰峰集團最大的產業調整項目，統計顯示，他們在“十一五”期間已經完成一期工程。“十二五”末，將有望使焦炭產量達到500萬噸，甲醇30萬噸，粗苯精制10萬噸，煤焦油深加工30萬噸，營業收入突破110億元以上，建成完整的焦―化―醇―電產業循環鏈條，成為冀南最大的焦化產業龍頭。
2011年1月18日，中國功率最大的露天連續采煤機在峰峰集團天澤重型機械有限公司下線，彌補了中國此類產品空白。他們研制的柴油機型露天連續采煤機獲得國家知識產權局頒發的實用新型專利證書，對于無電網或電源提供不便利的露天煤礦采煤作業具有重要意義。
峰峰集團在邯鄲成峰工業走廊啟動了“重型礦山采掘成套裝備制造及大型鑄鍛件生產基地”項目建設，項目建成后，銷售收入每年可達54億元，還可新增就業崗位2000多個。
與此同時，峰峰集團大力開展節能減排，清潔生產，積極創建“資源－產品－廢棄物－再生資源”的精細化生產模式，打造綠色產業、力推循環發展。以煤矸石、洗矸、煤泥利用為源頭，峰峰集團相繼建成4座總裝機容量為126MW的煤矸石綜合利用電廠，年利用矸石67萬噸。利用現有礦井瓦斯絕對涌出量為291.4m3/min的狀況，打造煤層氣發電產業鏈，在6個高突和高瓦斯礦井建立了地面永久瓦斯抽采系統，瓦斯抽放量達到4000萬m3/年。建成了1座瓦斯發電廠，年利用瓦斯3187萬m3，使利用率達到79.5%。利用煤矸石替代黏土生產矸石磚項目，建成矸石磚廠2座，年生產標磚9000萬塊，利用矸石17萬噸。
據了解，在剛剛過去的“十一五”期間，峰峰集團累計投入資金5.7億元，完成節能減排項目136個，淘汰高耗能設備2232臺套，實現節能92600噸標煤，二氧化硫、化學需氧量排放分別比2005年降低38.6%和47.1%。
……
正如峰峰集團董事長陳亞杰所說的那樣，是堅持科學發展觀，打破原來以煤為主、一枝獨大的經營狀態，在轉變中謀發展，調結構，上項目，讓峰峰集團嘗到了甜頭。
一個有社會責任感的企業，必須流淌道德的血液。不僅要追求經濟效益，更要強調社會效益。
