建設工程項目合同管理精選(九篇)
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第1篇：建設工程項目合同管理范文
關鍵詞: 建設工程；合同管理；要點；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程項目合同作為一種經濟合同，是建設單位為完成工程建設而與勘察、設計、施工、材料供應等單位簽署的合同。它是承發包雙方用來明確責任、權利、義務關系的協議；是發包人工程款支付和對工程質量、投資、進度進行控制，保證工程建設的重要法律文件；也是承包人申請工程款的依據。有效的合同管理能有效地促進工程建設各方履行合同義務，確保建設目標實現。所以，做好合同管理對承包人及業主都具有重要意義。
一、建設工程項目合同特點
1、連續性和周期長
工程項目建設是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續性和漸進性。這就要求項目管理人員依據合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。
2、內容龐雜、條款多
工程項目的個別性和復雜性決定了每個建設工程具有共性外必然有其個別性，這就要求再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會涉及到專利、保險稅收等內容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準備，避免不良后果的出現。
3、多變性
工程建設過程中，因一些主客觀因素的影響，經常會有設計的變更或合同條款的修改，所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據。
4、經濟法律關系多元性
合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設單位委托監理進行施工管理，承包方則會涉及到專業分包、材料供應、設備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復雜的關系都需要用經濟合同來進行管理。
二、建設工程項目合同管理主要內容
做好對合同法及有關法規的貫徹執行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經理及有關人員的合同法及法律知識的培訓，提高合同管理者的素質；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統計，如工程合同份數、履約率、造價、選約原因、變更次數等的統計。
三、建設工程項目合同管理中的問題
1、合同雙方法律意識淡薄
目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發包人嚴苛的工程合同的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉包等手段，給工程帶來嚴重的隱患；有些業主在與承包方按招標文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發包雙方責任、利益不對等，嚴重損害承包商利益；有些工程合同雙方不認真履行，隨意修改或違背合同，嚴重影響工程建設市場秩序；一些承包商為獲得項目，不惜低價中標，之后又將工程非法轉包給一些沒有資質的小隊伍，這些對工程進度、質量都會造成嚴重的影響。
2、不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系建設，合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執行，缺少必要的審查評估，缺乏對合同管理的有效監督。
3、缺乏專業合同管理人才
一些建設項目管理機構缺少專業技術人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓，將合同管理視為一種事務性工作。甚至則是領導直接規定由一般人員管理，而發生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些項目合同管理較為分散，沒有明確規定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴格監督控制，履行后沒有做好評估、總結，合同管理粗放。
四、完善建設工程項目合同管理
1、明確項目成本管理
健全成本管理責任制，系統的做好預測、計劃、控制、核算、分析等科學管理工作，減少項目工程成本費用支出。在預定的時間和質量目標下，完成工程項目，提高經濟效益。加強目標管理，強調過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結算和考核。
2、建立項目合同交底制度
項目開工前或初期，組織工程建設相應的市場、工程、經營、質控等部門對每個項目投標情況、協議書簽訂、工程工期、質量等項目做詳細的交底和檢查。
3、項目經理部編制成本預測報告
如果沒有成本預測報告，則不簽發承包責任書，以便讓公司和項目部認清工程項目成本如某工程中標價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預測價為27970277元，虧損1345459元，這就需要認真分析總結：市場競爭大，合同工期短，投入大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標力度，對所有單項工程進行招標，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標，降低材料成本702924元；土方工程經議標和精心調配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結算時可增加環保費247224元。對工程成本預測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部人員對工程成本有比較明確認識，為下一步分解、落實目標成本和工程成本創造條件。
4、合同管理人員持證上崗
加強建設項目合同管理隊伍建設，做好合同管理人才培養，實行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設項目合同管理的有效舉措。
5、加大合同管理，保證合同全面履約
工程建設主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內容，在嚴把審查關的基礎上，加大對合同履約管理的力度。
6、加強合同法律意識
簽訂建設工程合同時，承發包方要認真審查合同的合法性和嚴密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發生，把合同糾紛控制在最低范圍內，保證合同全面履行。
7、加強合同管理體系和制度建設
工程項目建設各方要提高對設置合同管理機構、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權、合同審查、合同履行、合同公證的監督管理。嚴格合同管理制度，按規定程序操作，提高合同管理水平。
8、嚴控合同變更
幾乎所有工程建設項目在施工的過程中都會發生或多或少地合同變更，業主和承包商對合同變更的處理也是項目管理的最主要內容之一。
4.8.1合同變更原則
合同變更限制到最低程度；協商一致；重要變更提前采取措施。
4.8.2監理制度下的合同變更程序
合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學地建立合同變更程序，依據相關程序進行合同變更管理。
9、加強施工合同索賠管理
在我國的工程建設承發包雙方，合同履行中對工程索賠的認識還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。
10、加強合同及相關文件歸檔管理工作
合同文本及相關資料屬重要法律文件，發生后要及時建帳并做好保存。工程建設周期長，涉及專業多，情況復雜，許多具體問題須依靠之前相應的資料進行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應該由專人負責，負責到底。
五、結論
建設工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項目合同特點和有關內容基礎上，嚴格合同履行和變更，保證建設工程項目合同正常履行。
參考文獻：
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[2] 湯燕群.清單計價模式下合同管理存在的問題分析及對策[J].中外公路.2009(05).
第2篇：建設工程項目合同管理范文
[關鍵詞]建設工程；項目管理；合同管理；重要性
文章編號：2095-4085（2015）07-0113-02
眾所周知，建設工程項目管理對于建設工程項目的順利實施具備著很大的保駕護航的作用，而這一作用的實現在很大程度上有賴于其管理目標的實現，無論是成本管理、質量管理、進度管理、信息管理，還是職業健康安全與環境管理都為建設工程項目的順利開展做出了突出貢獻，而對于這些具體的管理目標來說，其具體的管理過程都離不開相關合同文件的支持，其作用和重要性是極為關鍵的。
1.建設工程項目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范圍是比較廣泛的，只要是和建設工程項目實施過程中相關的所有合同協議或者是書面記錄都可以算作是合同管理的對象，而針對于這種廣泛性來說，合同管理的重要性也就顯得尤為突出，具體來說，其重要性和作用主要體現在以下三個方面。
（1）在建設工程項目管理中做好合同管理能夠為建設工程項目的順利實施提供必要的支持，起到重要的保駕護航的作用，并且還能夠根據其合同條款中的一些規定內容為建設工程項目實施的準確性做好保障措施，對于一些建設工程項目中的難點問題很多都能夠從合同文件中找到對應的解決辦法，進而避免了建設工程項目走錯路。
（2）在建設工程項目管理中做好合同管理還能夠針對和建設工程項目相關的各個單位和部門發揮一定的約束作用，這也是合同文件的一個本質屬性所在，通過合同文件中的相關約定來加強對于合同雙方的約束，進而就能夠在很大程度上確保其雙方能夠履約，為建設工程項目的順利實施掃清障礙，大量減少一些額外問題的出現。
（3）在建設工程項目管理中做好合同的管理還具備一定的經濟價值，這一點主要體現在以下合同文件中對于相關經濟內容的規定上，比如在建設工程項目最終的竣工驗收環節中，如果發現相關問題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規定尋求相關單位和部門進行索賠，進而追回一些經濟損失，這也是合同管理重要性的一個主要表現。
2.加強建設工程項目管理中的合同管理
2.1加強合同事前控制和管理
在建設工程項目合同管理的事前控制中主要就是針對招投標過程中的一些合同簽訂環節進行嚴格的控制，對于這一環節的合同管理來說，最為主要的管理目標有以下兩點。
（1）必須要加強對于招投標過程中招標文件的編制進行嚴格控制，尤其是要針對其招標文件中的一些細則進行詳細的標準化處理，避免其中出現一些漏洞或者是容易造成誤會的條款，這也是為后期相關合同的簽訂打好基礎。
（2）對于合同簽訂的把關必須要嚴格，尤其是對于施工團隊的選定過程中，一定要等合同簽訂無誤之后再允許相關施工團隊進入施工現場，以防止提前進場引起一些不必要的糾紛，而這些糾紛又沒有相應的合同文件進行支持與約束，造成糾紛協調與解決的困難，所以合同的簽訂必須要在施工單位進場前完畢并在政府職能部門備案，當然，對于合同文件中的一些細則也必須要加強相應的關注力度，尤其是對于其中一些規定的合法性和合理性進行仔細的斟酌審查，避免出現因為合同條款表述錯誤而造成的損失。
2.2加強合同事中控制和管理
建設工程項目合同管理的事中控制主要就是指針對建設工程項目的實施過程中所涉及到的一些合同內容的應用進行嚴格的控制，具體來說，合同管理要點主要包括以下幾項：
（1）對于前期簽訂的一些合同文件進行儲存保管時應該盡可能的分類存儲，進而可以方便后期合同的查詢和應用；
（2）合同交底也必須在建設工程項目實施過程中重點做好的一項工作，并且要力求盡可能多的人參與到建設工程項目的管理中來；
（3）對于施工過程中索賠與反索賠的管理也是建設工程項目合同管理的一項重要內容，尤其是對于工期延長與費用增加的控制更是重中之重；
（4）在建設工程項目的實施過程中，合同管理的一個重要組成部分就是相關材料的施工或采購合同必須進行恰當的處理，尤其是對于一些暫估價合同的管理更是應該引起高度的重視，其對于建設工程項目的最終成本將產生重要的影響。
第3篇：建設工程項目合同管理范文
關鍵詞：工程項目；合同管理；索賠
一、索賠與反索賠的應用現狀及認識誤區
在市場經濟條件下，盡管建筑市場中的工程索賠是一種正常的現象。但是在我國，由于社會主義市場經濟體制尚未完全形成，目前，索賠還是我國工程項目管理最薄弱的環節之一，由此造成的直接經濟損失十分巨大，有時甚至危及企業的正常生產活動。這不僅只是技術與理論上的不足，而是與許多問題諸如法律、經濟、文化等多種因素相牽連造成的。“中標靠低價，盈利靠索賠”是許多國際承包商的經驗總結。隨著我國工程招投標制、合同管理制、項目法人制、資本金制、工程監理制“五制”的不斷完善及業主、監理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道。
索賠需要證據,然而在現實生活中,有許多建設工程索賠證據是無法收集的,在索賠過程中往往存在不少誤區，歸納起來，大致可分以下幾點：
1、由于思想認識的偏差，業主在履行合同的過程中，有意識地壓制或回避索賠。
2、當索賠事件發生時，有些施工單位考慮與業主、監理單位的下一步合作，而不敢索賠。
3、項目經理和技術負責人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出，即不會索賠。
4、主管人員對技術規范文件及業主、監理、施工單位往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目無充分理由。
5、只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據收集和及時做出最終索賠報告。
二、索賠與反索賠含義及意義
索賠是指簽訂合同的一方，依據合同的有關規定，向另一方提出調整合同價格，調整合同工期，或其他方面的合理要求，以彌補自己的損失，維護自身的合法權益。工程索賠是雙向的，分為索賠和反索賠，前者是承包商向業主提出索賠，后者是業主向承包商提出索賠。
在履行合同義務過程中，當一方的權利遭受損失時，向對方提出索賠是彌補損失的惟一選擇。無論是對承包商，還是對業主，搞好索賠管理都具有重要意義。
1、索賠是為了維護應得權利。施工索賠已成為承包商維護自己合法權益的關鍵性方法。
2、索賠加強了合同管理，對提高合同管理水平起著推動作用，因為索賠的依據在就于日常合同管理的證據。
3、索賠有利于建設單位、施工單位雙方自身素質和管理水平的提高。索賠和處理索賠的過程實質上是雙方管理水平的綜合體現。
4、索賠是合同雙方利益的體現。作為施工單位，要取得索賠，保證自己應得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質量和進度，實現合同目標。同樣，作為建設單位，要通過索賠的處理和解決，保證工程質量和進度，保證工程順利進行，使建設項目按期完工，實現合同目標，早日投產取得經濟收益。
5、索賠是挽回成本損失的重要手段。索賠是以賠償實際損失為原則的，施工單位必須準確地提供整個工程成本的分析和管理，以便確定挽回損失的數量。
6、索賠有利于國內工程建設管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設中非常普遍的做法，是國際上工程建設管理的通行作法。
三、做好索賠與反索賠的應用
在索賠的實施過程中，索賠技巧格外重要。索賠技巧具體有以下幾項，僅供參考：
1、要及早尋找索賠機會。 在投標報價時就應考慮將來可能要發生索賠的問題， 要仔細研究合同條款和規范，仔細查勘施工現場，探索可能索賠的機會，在報價時要考慮索賠的需要。在進行單價分析時，把工程成本與投入資源的效率結合起來。這樣，在施工過程中論證索賠原因時，可引用效率降低來論證索賠的根據。
2、商簽好合同協議。在商簽合同過程中，承包商應對明顯把重大風險轉嫁給承包商的合同條件提出修改的要求，對其達成修改的協議以“談判紀要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。
3、對口頭變更指令要得到確認。監理工程師常常樂于口頭指令變更，承包商必須對監理工程師的口頭指令予以書面確認，避免監理工程師矢口否認，拒絕承包商的索賠要求。
4、及時發出“索賠通知書”。一般合同規定，索賠事件發生后的一定時間內，承包商必須發出“索賠通知書”，過期無效。
5、索賠報告要論證充足。索賠報告一定要令人信服，經得起推敲。這就要求承包商注意記錄和積累保存相關資料，并可隨時從中索取與索賠事件有關的證據資料。這些資料必須詳細完整，只有具備高水平的文檔管理信息系統，才能為索賠提供有利的證據。
6、索賠計算方法和費用要適當。索賠計算時采用“附加成本法”容易被對方接受，因為這種方法只計算索賠事件引起的計劃外的附加開支，計價項目具體，使經濟索賠能較快得解決。另外索賠計價不能過高，而讓對方發生反感，使索賠報告束之高閣，還有可能讓業主準備周密的反索賠計劃，從而使索賠工作更加復雜化。
7、力爭單項索賠，避免一攬子索賠。單項索賠事項簡單，容易解決，而且能及時得到支付。一攬子索賠，問題復雜、金額大、不易解決，往往工程結束后還得不到付款。
8、力爭友好解決，防止對立情緒。索賠爭端是難免的，承包商尤其要頭腦冷靜，防止對立情緒，力爭友好解決索賠爭端。
反索賠是指建設單位（業主）向施工單位（承包商）提出的索賠。建設單位向施工單位索賠的主要途徑：一是減少或防止可能產生的索賠；二是反索賠，對抗（平衡）施工單位的索賠要求。
第4篇：建設工程項目合同管理范文
【關鍵詞】建設工程；項目管理；合同管理；提高；效果、
引言
項目管理是建設工程施工過程中的首要任務，項目管理的目的是將建設工程的施工過程納入整體的管理體系，在施工的各個時期和各個環節，對建設項目的質量、工期、費用、安全等方面進行總體把握，建立健全組織機構，運用適宜的方法進行管理的活動。項目管理是項目目標實現的重要保障。合同管理是近年來項目管理的重點部分，隨著建設工程法治化要求的不斷深入，合同管理成了約束建設單位行為的重要依托。
一、建設工程提高項目管理效果的方法和途徑。
1、明確項目管理的重要作用。建設工程項目管理是工程實施過程中的重點工作。在做好項目管理的具體工作之前，要明確項目管理的重要作用。項目管理的核心目標就是要保證項目目標能夠順利安全的實現。項目管理的內容涵蓋了工程建設的全部過程。例如進度控制、質量控制、安全管理、成本控制等。同時，對施工的各個組成部分進行管理。例如合同管理、現場管理、信息管理、生產組織協調等。樹立項目管理的意識和理念，是豐富現代建筑企業的重點觀念。項目管理要與市場經濟緊密聯系，尊重市場變化，樹立效益觀念。項目管理要把建設項目的整體過程納入到管理體系，實現項目管理對于工程建設的根本性促進作用。
2、選用專業的項目管理人員。我國的基礎建設規模大、周期長，在建設工程的整個實施 過程中，做好項目管理關鍵是選好項目管理者。項目管理者的作用能夠對項目管理起到引領性作用。建設工程的施工環境較差，在施工過程中容易產生技術與施工過程等多方面的矛盾，在處理矛盾時，就會突出顯示出項目管理人員的能力和素質。項目管理經理要對工程建設有足夠的知識了解，更要求做好工程實施的各種協調工作。建筑企業要實現高效管理，必須要進行高效的整體運作，而項目管理人員能夠實現項目管理的全程跟蹤，在各個部門與各個環節上，實施管理與監督，使工程項目更具活力和發展動力。
3、合理組織和開展項目管理活動。建設工程的實施過程是整體與局部的良好配合。在建設工程的設計階段到施工階段再到竣工階段。建設工程的整個施工都是整體規劃下進行。項目管理就是要做好項目的規劃設計與具體實施管理。合理組織和有效開展項目管理活動，就是要在項目的所有環節進行必要的干預，通過管理對建設施工的現場、施工設計、安全環境進行管理，在發現問題時，及時分析問題，根據具體情況進行及時的處理。合理組織與開展項目管理活動，需要采用科學的方法，在明確建設項目的具體施工實踐的同時，將施工活動納入到整體管控體系中，設計好應急預案，明確好工程建設的規劃與要點。
4、采用先進的項目管理方法。我國的建設企業經歷了粗放的發展階段，在企業制度逐漸改革的道路上，建設單位必須要進行管理與實踐的科學性進步，才能夠適應建設工程的發展要求。項目管理方法的創新，需要保持工程建設的基本要求，又要使工程建設的管理過程更加具體化、專業化，這就需要建設工程要不斷創新方法，以實現工程項目的整體進步。項目管理過程中，要對資金、物資、技術、設備、施工、竣工驗收等工作做好完備的記錄。掌握好項目管理的針對性，對技術類和管理類的活動進行分配，是項目管理方法在應用過程中發揮出較高的效果。
二、建設工程提高合同管理效果的方法啟示。
1、明確合同管理的特點和內容。合同管理是工程項目的首要任務，合同管理的目的是控制好施工項目的各個環節。合同管理分為合同分析、合同資料、合同網絡、合同實施控制和索賠管理等，合同管理與計劃管理、成本管理、組織和信息管理之間有著密切的關系。合同管理的組織體系由建設工程的項目特點決定，合同管理組織需要與建設工程項目相適應。合同管理制度需要建立長效機制，對于建設項目而言，合同管理需要進行評價和改進，以保證合同管理能夠根據專業性變化進行及時的更改。
2、做好合同簽訂的準備工作。在建筑市場競爭激烈的時代，合同管理要從建設項目的準備初期就要做好。企業在獲得招標信息的同時，就要做好項目的分析、評估、決策和合同預審工作。合同簽訂前要明確企業的基本情況，如勞動力組成，技術力量，設備裝備能力等信息，而且要明確企業的資質等特殊條件。合同簽訂前需要對涉及的項目資料和信息進行不斷的補充與完善，確保合同進入到投標決策時具有較強的競爭力。合同簽訂的準備工作程度直接影響著合同管理的后續工作。
3、嚴控施工過程的合同管理。合同管理中的重點環節就是施工過程中的合同管理。施工過程中容易出現變更的事務，那么，根據變更的地方，就要進行補充性的合同規劃，那么，合同技術資料就需要在根據技術規范進行調整。要做好工期目標、質量目標、安全目標、成本目標的總體設計，滿足合同對于項目實施的基本要求。合同管理要體現實施的高效性，就要在掌握合同管理基本知識的前提下，進行不斷的更新和調整，以適應現代化建設企業的新問題。
4、完善合同違約與索賠管理。合同管理中的一個重點內容就是合同違約與索賠管理，這項內容是合同管理的重點和難點。合同管理要以法律法規為依據，如果發生索賠案件，要明確索賠的原因，根據現場情況與合同條款進行對照，積極分析檢查，發現現場施工條件與合同約定的差異，避免發生因索賠原因不清楚造成的雙方利益損害。采取的索賠方法要尊重合同管理的具體要求，以節省工程投資為主要標準，做好違約與索賠的平衡協調。在當前的建設工程實際操作中，還有很多地方需要不斷的改進和升級。
結束語
我國正處于經濟和社會發展的關鍵時期，基礎建設在一個長期的階段還將是社會生產的重點部分。建設工程的開展實施，不僅為我國的基礎建設提供了良好的運行方式，更給予了建設工程發展的新空間。對項目管理和合同管理的研究，是新經濟時代必要的學術活動，更是對建設工程開發的重點對待。項目管理與合同管理的方式方法研究，能夠提高建設工程領域的創新理念，使建設工程的實施能夠有專業化的保障，創造出更加優異的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
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第5篇：建設工程項目合同管理范文
（中鐵二局四公司，成都 610041）
（China Railway Erju 4th Engineering Co.，Ltd.，Chengdu 610041，China）
摘要： 合同索賠是維護承包商合法權益的重要保障，是項目工程合同管理的重要內容。加強建筑工程項目合同索賠管理對于提升項目承包商的合同索賠意識，提升合同管理水平具有重要的意義。
Abstract: The contract claim is the important guarantee to maintain the legitimate rights and interests of the contractor, and its an important part of contract management of the project. Strengthening the claim management for construction project is of great significance for enhancing the awareness of contract claims of the contractor, and improving the level of contract management.
關鍵詞 ： 建筑工程；合同；索賠；措施
Key words: construction project；contract；claim；measures
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A
文章編號：1006-4311（2015）06-0058-02
0 引言
合同索賠就是在工程承包合同中，合同一方當事人違背合同規定的義務或者因為其它原因導致承包商的合法權益受到損失時，要求違約乙方賠償或者補償其損失的權利，它是維護承包商合法權益的重要手段。
1 建筑工程項目合同索賠概述
1.1 合同索賠的前提 承包商合同索賠存在的前提主要有：一是索賠雙方必須具有合同管理，而且合同一方因為某某原因沒有履行其義務而導致另一方發生損失的，受害方就可以向責任方提出索賠要求，比如發包人沒有及時向承包商提供相應的工程價款，進而給承包商造成經濟損失，而且因為發包人沒有按照合同規定支付工程款導致工期延期，侵犯了承包商的工期權利，對此承包商就可以向發包方提出索賠要求；二是承包商提出的索賠事項是基于雙方沒有達成一致的觀點，也就是說侵犯一方并不承認其侵權行為，因此合同索賠的實現存在一定的不確定性。
1.2 合同索賠發生的原因 ①發包人沒有履行合同約定的義務。建筑工程項目合同雙方都根據項目施工要求制定了合同，明確了雙方的權利與義務，但是出于某些原因，發包人沒有按照合同規定的內容履行自己的義務，結果導致承包商施工工期的延長、施工費用的增加等，比如發包人不能及時為承包商施工提供相應的水、電等基礎施工條件或者發包人沒有及時按照合同規定的付款方式向承包商支付工程款，導致后期工程無法順利實施，影響工程的工期等。②合同文件的缺陷。合同文件中如果出現用詞不嚴謹、前后矛盾甚至合同出現某些漏洞時，監理師有權按照相關文件進行相應的解釋，但是如果這種解釋給承包商造成經濟損失或者增加經濟費用，對此承包商就可以向發包人提出索賠要求。③工程施工難度和復雜性的增大。隨著建筑技術的不斷發展，業主對項目工程建設的質量要求越來越高，這就會導致在建筑施工過程中出現不斷更改設計方案或者調整施工節奏的現象，不固定的施工設計方案無形之中就會增加承包商的施工難度，增加施工費用；同時我國的相關法律政策的調整也會影響承包商的施工費用，比如銀行利率的調整、國家對建筑行業材料標準要求的提高等，總之在施工過程中出現的一些不可預測的因素都可能會成為承包商索賠的識別機會。
2 承包商合同索賠的程序
2.1 承包商提出索賠請求 在項目施工過程中，如果出現了不屬于承包商應該承擔的責任導致的工程延期、成本增加事項后，承包商應該在及時向監理工程師提出聲明對此事要求索賠，并且在提出索賠請求后及時收集相關索賠證據，如果對于不容易收集的相關證據，可以向工程監理師提出請求并經其同意后在陸續提供索賠證據。承包商提出索賠請求必須：一是要以書面形式向工程監理師提出，書面報告的內容一定要真實客觀，保證反映的事項要客觀描述，不得隨意夸大，弄虛作假。同時對于反映的事項要重點陳述是由對方不履行其義務而導致的。對給自己造成的損失具體數額的計算要選擇正確的計算方法，并且寫明計算索賠數額的計算過程；二是要注重對相關證據的收集，索賠證據的收集要注意其時效性和有效性。
2.2 監理工程師審核承包商的索賠申請 監理工程師在收到承包商的索賠申請后，要對承包商提供的申請材料進行研究，并且根據事實對責任進行劃分，并且按照事實對具體的事項進行合理的計算與確定，保證承包商提出的索賠請求符合實際情況；監理工程師在對相關責任進行重新劃分之后，監理工程師要與承包商就索賠問題進行溝通與協商，以此達成一致意見，如果不能達成一致意見的，則監理工程師有權確定他認為合理的賠償標準報送業主和承包商。
2.3 業主審核監理工程師的索賠處理報告 業主根據對承包商提出的索賠申請材料、監理工程師提出的處理報告以及事件發生的原因等進行分析，以此決定是否同意監理工程師提出的索賠報告，如果業主不同意監理工程師的索賠處理報告，就會進行仲裁或者法律處理程序。
2.4 承包商是否接受最終的索賠請求結果 如果承包商接受最終處理結果，就宣告索賠結束，如其不接受，則只能通過相關的仲裁途徑或者法律訴訟實現。
3 完善建筑工程項目合同索賠管理的措施
3.1 依據企業的戰略目標，確定索賠目標 基于建筑市場競爭程度的不斷加深，承包企業要根據建筑市場的發展現狀以及自身的戰略經營目標，合理劃分企業的索賠目標，將企業的索賠目標納入到企業的總體發展戰略中：首先承包企業要保證設定的索賠目標具有可行性，如果提出的索賠目標超過了建筑市場的基礎狀況，那么承包商提出的索賠要求是不能獲得實現的；其次承包商要明白索賠的本質目的，索賠并不是終止與發包商的合作關系，而是通過有效的合同管理手段維護自己的合法權益，彌補自己的損失，因此承包商在提出索賠的同時要加強對工程施工的管理，確保施工工程的質量，這樣便于獲得發包商的好感，進而有利于索賠要求的實現。
3.2 索賠的時機要準確把握 在建筑工程施工過程中，發生索賠事項的概率比較大，因此需要承包商能夠熟悉項目合同文件，掌握合同條款文件，并且能夠及時根據施工過程中出現的各種變化，判斷是否已經超出合同管理要求，并以此為條件提出索賠要求。承包商在施工過程中一定要注意以下幾個問題：一是要加強對施工成本的核算，及時了解項目施工過程中出現的施工成本構成，以便在以后的索賠中提出準確的計算依據；二是承包商在具體的索賠過程中一定要保持一定的風度與氣魄，不能頻繁進行索賠要求，準確把握索賠的時機，只有準確把握索賠申請時機才能取得事半功倍的效果。
3.3 提高承包商的管理水平 提高承包商的管理水平是避免承包商在施工中出現經濟損失，降低被業主反索賠的重要保障，提高承包商的管理水平：一是企業要加強對員工的技能培訓和法律知識普及，尤其是對合同法相關知識的學習，以此提高員工的合同管理意識；二是提高承包商的風險意識，承包商在簽訂合同時要充分考慮施工過程中所出現的各種施工風險，并且要將這些防范措施納入到合同中；三是提高承包商的思想道德，避免承包商為了獲得巨額的索賠而進行一些違背道德的行為。
3.4 盡可能采取協商方式解決索賠 在出現施工索賠事項之后，承包商要積極利用各種關系，合理友善地處理索賠事項，盡最大可能實現索賠糾紛的協商解決，具體的協商解決途徑可以采取正式會議的形式或者利用私人關系的溝通方式，因為協商解決方式可以避免合同雙方關系的惡化，為承包商節省大量的時間和金錢，具相關資料表明：建筑工程項目索賠以對抗、仲裁或者法律訴訟形式進行的，其成功的幾率非常小，即使獲得法律的支持，發包方給予的賠付資金也很難落實，結果出現法律勝訴、資金落空的畸形現象。
4 結束語
作為維護承包商合法權益的合同索賠制度，其在建筑工程施工中經常發生，基于索賠管理工作的復雜性、系統性，要求合同管理人員一定要加強對合同索賠管理的研究，采取科學的索賠策略，實現承包商合法權利的最大化。
參考文獻：
[1]袁莉，高森，朱旋.淺談高速公路機電工程項目承包商的合同管理[J].中國交通信息化，2014（06）.
第6篇：建設工程項目合同管理范文
關鍵詞：政府投資項目；建設工程；合同管理
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：
當前我國政府投資領域存在部分的違規行為和經濟犯罪行為，特別是工程建設領域。這與我國沒有強化政府投資項目建設工程合同的政府監管有很大的關系。這就需要我們在今后的工作中加強對政府投資項目建設工程合同的管理.
1、我國政府投資項目合同管理中存在的不足
在政府投資項目建設工程領域中,一些項目建設管理者合同意識淡薄，有的是工程完工后才簽訂合同,致使項目建設管理中缺乏建設管理的準則，事后合同成一紙空文，無實際執行力,承包內容失實；有的項目業主混淆政府投資與企業投資的實質性區別，規避招標，隨意肢解發包工程，以低價中標高價結算，使國家蒙受損失。考慮到項目合同不可能是完全合同,因此合同執行中的糾紛或索賠行為不可避免,尤其是雙方都嚴格履約、利益高度“對立”的時候。所以從合同執行中的糾紛或索賠情況可以粗略了解合同雙方嚴格履約的情況。
在我國在沒有強化政府投資項目合同的政府管理的情況下,業主與簽約者在利益上沒有真正達到“對立”的程度,缺乏利益方面相互制衡的積極性,并有可能存在雙方或多方串謀的集體腐敗行為。我國政府投資項目的合同管理中存在著以下幾點不足:
(1)政府的合同意識不強。我國還未把政府投資項目看成商品,更沒有看成是“合同商品”,政府沒有專門的政府投資項目合同文本。因此當納稅人的利益受到侵害時,缺乏采取有力措施的依據。
(2) 項目管理者合同管理意識差。在項目前期的招標、合同簽訂階段，我們往往會看重招標內容、投標報價、合同履約，并將相關的要求體現在合同中，但作為整個項目的建設，往往存在多部門協調管理的現像，在項目的具體推進建設管理中，現場管理者往往缺少認識合同交底的必要性，一落實項目的施工方，便急于早開工，導致有合同不執行、有條款不落實，整份合同形同虛設，助長施工單位“有法不依”的不良風氣。
(3) 合同變更沒有受到嚴格的監控。我國政府投資項目合同(工程)的變更,主要由業主單位自行管理,因此部分業主常常采取各種手段,比如在立項審批時有意減小工程規模和降低建設標準,在項目實施中再加以提高,形成釣魚工程或三超工程;或者是業主方人員與承包商和監理單位串通,為了謀取私利而進行合同(工程)變更。
(4) 缺乏有效的爭議處理辦法,對違規責任人處罰不嚴。我國政府投資項目合同的實施過程中缺乏有效的爭議處理辦法。一方面,由于我國有的監理工程師素質不高、沒有得到業主的明確授權等原因,不能有效地進行合同爭議的處理;另一方面,項目沒有引入爭議裁決委員會機制,同時我國的仲裁機構大多依附于行政機關,在仲裁活動中的中立性不夠,
2政府投資項目建設工程合同的管理和控制
2.1把好政府投資項目合同管理審計
一要把好合同簽訂前審核關。項目合同一經發包方和承包方簽字后,即產生法律效力。如果在合同簽訂后進行審計,即使發現合同條款中的問題(如由于簽訂時對某些條款了解不充分,導致整個合同價款偏高；合同條款制定不嚴謹而曲解本意),若無確鑿證據認定存在欺詐、非法等無效條款的,審計對生效合同中所發現問題很難提出調整意見。同時,合同一方對無效合同往往因某種原因需承擔有效責任,如存在經濟損失也不宜挽回。因此在合同雙方未交換文本前,審計應對設備、材料價款等合同條款以及影響價格變動的工程變更協商條款進行審核,并對不適宜條款及時提出糾正意見。
二要把好計價基數、費率等認定關。一般建設工程政府投資項目的計費國家都有相關文件指導，如按規定,設計、監理合同中的計費基數應為建設項目初步設計概算中的建筑安裝工程費,因此，在概算批復時應嚴格審核建筑安裝工程費，盡可能少變更杜絕調概的可能性，對必須調概的子目必須加強審核調概資料的周全性、調概內容的真實性、調概價格的可控性，并對采用取費計價的執行從嚴計取的原則。
三要把好專項條款審核關。由于受季節、施工環境、市場材料價格變動及機具設備能力等特殊性因素影響,建筑工程施工合同的工程價款調整頻繁,尤其與合同中的補充協議條款緊密相關,因此在合同條款商議過程中,應由專業人員對工程價款調整等合同條款進行嚴格把關,避免因條款簽訂不嚴謹產生工程索賠的風險。加強對國家建設項目的審計監督是國家利益的需要,也是《中華人民共和國審計法》賦予審計機關的權利。對建設工程合同行使好審計監督權,從合同上有效防范損害國家利益行為的產生。充分運用現有法律、法規堅持依法審計、客觀公正,切實維護國家的利益和建設各方的合法權益。
2.2防止集體腐敗應采取的措施
（1）從加強監理制入手，規范并嚴肅監理合同。監理是代表業主對項目參建者從建設項目質量、安全、進度、投控等多方面進行監管，樹立監理工程師在合同履行中的“執法者”地位是促使項目管理良好發展的有效手段。尤其應改革微觀監理機制，規范監理條例并確切落實。加強隱蔽工程監理旁站制和現場錄像制，建議借鑒香港認可人士制度的管理方法，從加強監理工程師的管理入手，嚴格落實監理制，實行“誰簽字，誰負責”、“認人不認單位”等制度，要求監理工程師通過負責任的簽字來保證整個項目的施工是嚴格按照招標合同以及政府的相關法規進行的。
（2）進一步強化對業主的約束。財政部門要嚴格概算、預算、結（決）算的評審，以加強對業主的投資定額約束；要求業主分級審核、逐級報批，保證制度落實到位，責任到人。
（3）加強資金撥付、支付的管理。資金撥付最終必然由建設單位分散間接的支付方式改為財政部門進行集中支付，即合同履行憑證經監理工程師簽字確認后，交合同管理專門人員審核簽字，然后由財政部門專人復核并簽字，資金直接打入承包商、供應商的賬戶，以減少中間環節，避免截留。我國現階段要實現這一點必須進行財政支付體系的改革，因此還需要時間。當前可以推行業主支付保函制度，確保對履約承包商、供應商的及時支付，也確保監理工程師在合同管理中的“執法者”作用能夠充分發揮。
（4）在監理制全面落實的同時，加強政府對合同變更的管理。我國應改變政府投資項目合同變更由業主直接自行管理的方式，合同變更必須以原來的合同為基礎，變更范圍不能太大，且必須經過嚴格的審批程序。如果變更太大，則應該重新招標或競爭性談判，然后簽訂新的合同。
結語
綜上所述，當前我國在政府投資項目建設工程合同管理中不可避免的存在著一些問題，當然，我國要從根本上解決政府投資項目合同管理中存在的問題，還必須進行深層次的制度、體制、機制改革，以創造一個有利于政府投資項目合同管理中防止集體腐敗的外部大環境。
參考文獻:
[1]尹貽林·政府投資項目管理模式研究[M]·天津:南開大學出版社·2002·
第7篇：建設工程項目合同管理范文
關鍵詞：合同管理 合同類型 招投標 計量支付 竣工決算
1.總論
近年來，全國加快煤礦建設步伐，煤炭產量迅速提升，2011年，中國煤炭產量為19.56億噸油當量，遠遠將位居第二的美國（5.56億噸油當量）甩在身后。中國貢獻了全球煤炭產量的最大增幅，其煤炭產量在全球產量中的份額提升到50%。煤礦修建對我國的政治、經濟、文化的發展和交流都起到巨大的推動作用。在煤礦的蓬勃興起的同時，如何提高建設管理水平，如何在合理使用人力、物力、財力的情況下取得最大限度的經濟效益，成了我們當前面臨的首要任務。
2.工程建設階段合同管理
2.1.合同類型的選擇
工程建設項目一經立項、批復，即進入工程籌建階段，各工程應根據其不同的性質、類型，合理的選擇適合本工程的合同類型。工程建設項目的合同根據付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術難度不大、風險不大的項目，而且設計圖紙必須詳細而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風險很大的項目。公路工程項目由于規模較大，建設周期長，技術難度大，各類設計變更情況復雜，故一般多采用單價合同形式，即按招標文件就分部分項工程所列出的工程量清單確定分部分項工程的費用，據此得出合同總價。
2.2.工程招投標階段的合同管理為合理有效地控制工程造價，合理的利用投資，基本建設項目均采用招投標方式。招標投標是工程建設市場的一種交易行為，是通過招投標公開、公平、公正地擇優選擇施工單位，并通過簽訂承包合同，把設計概算落到實處。
2.2.1.通用條款和專用條款的編寫
為規范招投標工作，國家發改委、原建設部等九部委第56號令《中華人民共和國房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》，項目招標文件通用條款一律采用其制定的基本商務和技術條款，不做任何更改，專用條款則是根據本地區和項目的實際情況情況，在通用條款的基礎上對其中的某些商務和技術條款進行修正和補充，編制特殊的合同條款和補充技術規范，形成了各自“專用本”，二者若有不同，以"專用本"為準。這樣既簡潔明了，又省去了大量的復重勞動。這樣，合同專用本的編制是招投標合同管理的重點，合同文件專用本的重點條款有：履約保證金和效期、保險條款，稅收條款，業主為承包人提供的設施，支付條款的動員預付款，材料和設備預付款、保留金、暫定金、中期支付等，價格調整條款傾向和總款單、索賠條款等。技術規范專用本應根據本工程的實際情況、技術要求和相應的支付細目對照范本編寫。
2.2.2.工程量清單的編寫
工程量清單也以住建部現行的《建設工程工程量清單計價規范》中的支付細目清單為基礎，再根據各工程項目的具體情況進行增補和刪減，這樣有利于合同管理。由于設計文件中的錯誤直接影響工程造價，因此在清單工程量的填寫前一定要認真復核設計文件圖紙的工程量，避免因設計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量，再根據清單中的細目將圖紙工程量細化成清單中的對應細目中，該項工作工作量大，并且直接影響到整個工程造價，因而需認真計算，并仔細復核，確保清單工程量的準確性，從而提高合同管理的效率。
2.2.3.標底的編制標底是衡量投標報價是否合理的尺度，是確保投標單位能否中標的依據，是招標中的防止盲目報價，抑制低價搶標的重要手段，標底同時又是控制建設項目投資額，核實建設規模的文件。標底的性質，要求建設單位在實際工作中嚴肅認真對待標底編制工作，科學合理地編制標底，同時做好標底的保密工作。
2.3.工程實施中的計量支付管理
工程項目計量與支付的實質是根據承包商完成的合格工程量或工作量進行合理計價并辦理支付的過程，包括計量、計價、支付等工作內容，是業主、監理工程師、承包商共同參與完成的工作。它不僅包括合同價格內的清單工程細目、計日工、暫定金額等，還包括引起合同價格變化的變更工程、索賠、價格調整等項目費用。
2.3.1.合同清單工程的計量與支付
清單工程的計量必須嚴格按照合同文件中計量的規定進行，一般根據是由監理工程師簽認的合格工程量或工作量，將該部分工程量與合同清單中的相應細目價格相乘并匯總，即為當期的支付金額，清單支付中必須嚴格審核中間計量憑證，凡手續不齊備的工程量均不予支付。
2.3.2.合同外工程變更造價的計量與支付公路工程由于施工周期長，許多的因素均可導致工程變更，影響到工程造價和工期，因此，須根據具體變更情況及合同條款中的相關規定，明確應支付給承包人的變更費用。影響工程造價的變更有設計變更、施工條件變化變更、技術標準變更、進度計劃調整變更等。
根據不同項目不同的管理模式及監理工程師權限的大小，變更工程的審批程序也不盡相同，但各項均應具有健全的變更審批程序。影響造價較大的設計變更必須經原設計單位同意，若突破概算則更應經設計審批單位的審查同意。
變更工程費用的計算應遵循以下順序：
1.采用工程量清單內相同項目、細目的單價；
2.采用合同中明確規定的費用計算方法；
3.采用國家、省（市）級機構頒布的概預算定額及價格參考文件；
4.采用計日工單價。變更工程的計量與支付是在核定的變更工程單價的基礎上，將支付證書中的數量與變更單價相乘匯總而得。
2.3.4.工程索賠
工程索賠種類繁多，有業主違約、監理工程師行為不當、合同文件缺陷、合同變更、不可抗力事件等。索賠時的注意事項是索賠證據必須具備真實性，同時有關聯性、及時性、可靠性。
索賠費用均以賠償實際損失為原則。一般的索賠不含利潤，而工程清單中的單價為綜合單價，包含利潤，所以，索賠單價應將其分離出去。另外，索賠時的情況與報價時不同，所以應進行單價和費率分析。具體方法有總費用法和分項法二大類。一般應采用分項法，其過程分三步：
1.分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目。就是引起哪些項目的費用損失；
2.計算各類項目損失值；
3.將各類費用項目的計算值列表匯總，得到總的索賠費用值。
2.4.工決算階段的合同管理
竣工決算全面反映竣工工程的建設成果和財務支出情況，表示了整個建設項目從籌建到工程全部竣工的建設全部費用，它包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備、工具購置費和其它費用等，其目的是核定新的固定資產的價值，辦理交付使用手續，考核建設成本，分析投資效果，同時通過經驗總結、資料積累，可以提高建設單位的管理水平，增加經濟效益。所以，這項工作有著深遠的意義。建設單位應投入更多的人力、物力加強該階段的工作。
3.結語
工程造價的控制出貫穿于工程建設的全過程，涉及到工程建設的各個方面，合同管理只是其中的一個方面。為有效地控制工程造價，必須適當健全投資主管單位和建設、設計、施工等有關單位的全過程造價控制責任制，調動各有關單位和人員的積極性，在工程建設的各個階段認真貫徹艱苦奮斗，勤儉適用方針，充分發揮競爭機制的作用，合理確定適合我國國情的建設方案和建設標準，這樣才能在合理使用人力、物力、財力的基礎上取得最大的投資效益。
參考文獻
[1]左小德 項目投資管理學[M].廣州：暨南大學出版社，1997.
第8篇：建設工程項目合同管理范文
【關鍵詞】合同管理；工程造價；對策
一、合同管理與工程造價的關系
1工程合同影響了工程造價的確定，既明確了雙方的權利，也闡述了雙方的義務。
工程發包商對工程建設項目的管理主要是委托監理工程師、發包商代表和造價工程師對工程項目進行管理。工程項目管理的過程是以施工合同約定的基本內容作為工作基礎的，因此監理工程師、發包商代表和造價工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責和義務。監理工程師、發包商代表和造價工程師履行職責、權利和義務都直接影響了工程造價的確定。
2從控制工程造價的方面來看，合同管理包括了實施階段和造價相關的所有層面。
①合同訂立時的管理。主要包括合同承包方式、合同價款、計價方式、工程質量要求、工程款支付方式、材料供應及材料價格、調整合同價款的原則和調整方式、合同獎罰條款等。合同內容主要圍繞著在確保工程質量和施工工期的前提下，最大程度降低工程造價，防止發生經濟糾紛，防止發生工程索賠。
②履行合同過程中的管理。此階段主要包括工程計量管理、簽證變更管理、工程結算管理、工程款支付管理及索賠管理等。
3合同類型是選擇工程結算方式的重要依據
施工承包合同決定了工程結算的方式。根據施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同、可調價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調價款合同，成本加酬金合同在國內應用非常少。
二、合同管理對工程造價的影響
1合同簽訂前的管理對工程造價的影響
建設項目招投標階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設項目合同是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內容均體現在與工程造價相關的信息中，主要包括：工程范圍，建設工期，工程質量，工程造價，技術資料交付時間，材料和設備供應責任，撥款和結算，竣工驗收，質量保修范圍和質量保證期，雙方相互協作等條款。上述各項內容應在合同簽訂前予以全部合理科學地明確，可預見的因素應在合同中事先具體明確約定，避免出現問題后發生糾紛，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。而投標單位也應結合工程實際和本公司管理水平以及合同規定的責任歸屬，合理的確定投標價格。
2項目建設中合同管理對工程造價的影響
①工程的變更
所謂工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計生產數量變更等等。對于立即變更，我們需掌握有關設備材料的未來供給的情況，這樣才能有效執行立即設變工作；對于用完變更，我們需掌握項目工程中的設備材料等需求狀況，隨時了解其“用完”情況；而某批變更即可清楚知道工程建設中設備材料等情況的可替代性……而這些所有的措施前提即需要一個素質高的一線管理人員，個人素質和經驗水平將直接影響到造價的控制，同時需要重點抓好設計階段的管理，當然，健全有關變更的審批制度也具有重要意義。更要及時進行工程量及造價增減的分析，有效控制造價。
②合同履行中工程款支付的管理
合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規定足額付款，將可能導致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動局面，還會引發其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理，為此應做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應建立工程款支付計劃臺帳，并與工程的形象進度計劃相結合；其次應按照合同支付計劃確保資金落實到位；第三應按合同的規定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。
3合同后期管理對工程造價的影響
合同后期竣工驗收階段合同管理對工程造價是對整個工程造價分析及管理的總結，首先全面清理檢查工程結算的所有資料，應包括竣工圖，設計變更，技術核定單，工程簽證單，招投標文件，合同書，結算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現場材料使用發票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調減，漏算、少算的要調增，再進行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審價，審價時應特別注意以下問題：第一，所有竣工圖，設計變更，技術核定單，簽證單等工程結算資料應為原件；第二，結算審價原則不得違反合同規定；第三，業主應督促承包人積極配合審價單位在合理時間內完成審價。
三、做好合同管理的對策
首先是配備合同管理的專業人才，合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規；精通合同管理業務，進行系統的控制和管理，做好合同管理人才的配備和組織保證，是抓好合同管理的重點。加強合同管理人才的培養，只有合同管理人員增強其工作的前瞻性、預見性和系統性，才能真正做好合同管理，從而提高建設項目合同管理的效果。其次是完善工程建設合同管理體制，規范建設工程市場秩序，在簽訂合同的過程中，承發包雙方應建立在平等的基礎上，本著互惠互利的原則制定合同條款，并建立健全合同管理制度，嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監督的程序來執行，進而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人員的素質。
合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進行統計和清查，為最終的結算打下堅實的基礎。其中主要包含分析竣工圖、技術核定單、工程簽收單等，根據清查的結果做好記錄，對相關的問題需要請示現場負責人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告，按照合同簽訂的條款以及質量標準的真實性要求，確認無誤的狀況下，最終進行竣工驗收，尾款支付，完成整個項目的工程造價工作。
四、結束語
綜上所述，無論是工程建設前期的招標階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段，合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施，貫穿于建設項目管理全過程中，控制造價的目的也不僅是要控制項目的投資不超過批準的造價限額，消除預算超過概算、決算超過預算的現象而且更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，確保投資和資源的充分利用。合同管理是控制工程造價的主要措施，必須認真加以研究，從管理的方法和手段采取措施，在施工合同的全過程中，除需要技術人員具體操作外，同時需要配備相應的專業人員進行全過程的造價控制。通過加強合同管理，一方面能使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要。
參考文獻：
第9篇：建設工程項目合同管理范文
為了貫徹落實《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），我們制定了《關于城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見》和《關于確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見》，現印發給你們，請結合實際貫徹執行。
關于城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見
全文
為了指導各地確定城鎮職工基本醫療保險診療項目，加強基本醫療保險基金的支出管理，根據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），現提出以下意見。
一、基本醫療保險診療項目是指符合以下條件的各種醫療技術勞務項目和采用醫療儀器、設備與醫用材料進行的診斷、治療項目：
（一）臨床診療必需、安全有效、費用適宜的診療項目；
（二）由物價部門制定了收費標準的診療項目；
（三）由定點醫療機構為參保人員提供的定點醫療服務范圍內的診療項目。
二、基本醫療保險診療項目通過制定基本醫療保險診療項目范圍和目錄進行管理。制定基本醫療保險診療項目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區經濟狀況和醫療技術水平的差異，做到科學合理，方便管理。
三、勞動和社會保障部負責組織制定國家基本醫療保險診療項目范圍（見附件），采用排除法分別規定基本醫療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫療保險支付部分費用的診療項目范圍。
基本醫療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫療服務的診療項目。
基本醫療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目。
四、各省（自治區、直轄市，下同）勞動保障行政部門要根據國家基本醫療保險診療項目范圍的規定，組織制定本省的基本醫療保險診療項目目錄。可以采用排除法，分別列基本醫療保險不予支付費用的診療項目目錄和基本醫療保險支付部分費用的診療項目目錄。也可以采用準入法，分別列基本醫療保險準予支付費用的診療項目目錄和基本醫療保險支付部分費用的診療項目目錄。
對于國家基本醫療保險診療項目范圍規定的基本醫療保險不予支付費用的診療項目，各省可適當增補，但不得刪減。對于國家基本醫療保險診療項目范圍規定的基本醫療保險支付部分費用的診療項目，各省可根據實際適當調整，但必須嚴格控制調整的范圍和幅度。
五、各統籌地區勞動保障部門要嚴格執行本省的基本醫療保險診療項目目錄。對于本省基本醫療保險診療項目目錄中所列的基本醫療保險支付部分費用的診療項目，各統籌地區勞動保障行政部門要根據當地實際規定具體的個人自付比例，并可結合區域衛生規劃、醫院級別與專科特點、臨床適應癥、醫療技術人員資格等限定使用和制定相應的審批辦法。未列入當地區域衛生規劃和按國家有關質量管理規定技術檢測不合格的大型醫療設備，不得納入基本醫療保險支付范圍。
六、參保人員發生的診療項目費用，屬于基本醫療保險不予支付費用診療項目目錄以內的，基本醫療保險基金不予支付。屬于基本醫療保險支付部分費用診療項目目錄以內的，先由參保人員按規定比例自付后，再按基本醫療保險的規定支付。屬于按排除法制定的基本醫療保險不予支付費用和支付部分費用診療項目目錄以外的，或屬于按準入法制定的基本醫療保險準予支付費用診療項目目錄以內的，按基本醫療保險的規定支付。
七、國家基本醫療保險診療項目范圍要根據基本醫療保險基金的支付能力和醫學技術的發展進行適時調整。各省的基本醫療保險診療項目目錄要在國家基本醫療保險診療項目范圍調整的基礎上作相應調整。
八、社區衛生服務中的基本醫療服務項目納入基本醫療保險范圍。隨著社區衛生服務的發展，勞動和社會保障部將另行組織制定有關規定。
九、勞動保障部門在組織制定基本醫療保險診療項目范圍和目錄的工作中，要充分征求財政、衛生、物價、中醫藥管理部門和有關專家的意見。物價部門在組織制定有關基本醫療保險的醫療服務收費標準時，要充分征求勞動保障、財政、衛生部門的意見。各有關部門要密切配合，通力協作，共同做好城鎮職工基本醫療保險診療項目的管理工作。
關于確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見
全文
為了指導各地確定基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準，根據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），現提出以下意見。
一、基本醫療保險醫療服務設施是指由定點醫療機構提供的，參保人員在接受診斷、治療和護理過程中必需的生活服務設施。
二、基本醫療保險醫療服務設施費用主要包括住院床位費及門（急）診留觀床位費。對已包含在住院床位費或門（急）診留觀床位費中的日常生活用品、院內運輸用品和水、電等費用，基本醫療保險基金不另行支付，定點醫療機構也不得再向參保人員單獨收費。
三、基本醫療保險基金不予支付的生活服務項目和服務設施費用，主要包括：
（一）就（轉）診交通費、急救車費；
（二）空調費、電視費、電話費、嬰兒保溫箱費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損壞公物賠償費；
（三）陪護費、護工費、洗理費、門診煎藥費；
（四）膳食費；
（五）文娛活動費以及其他特需生活服務費用。
其他醫療服務設施項目是否納入基本醫療保險基金支付范圍，由各省（自治區、直轄市，下同）勞動保障行政部門規定。
四、基本醫療保險住院床位費支付標準，由各統籌地區勞動保障行政部門按照本省物價部門規定的普通住院病房床位費標準確定。需隔離以及危重病人的住院床位費支付標準，由各統籌地區根據實際情況確定。
基本醫療保險門（急）診留觀床位費支付標準按本省物價部門規定的收費標準確定，但不得超過基本醫療保險住院床位費支付標準。
五、定點醫療機構要公開床位收費標準和基本醫療保險床位費支付標準，在安排病房或門（急）診留觀床位時，應將所安排的床位收費標準告知參保人員或家屬。參保人員可以根據定點醫療機構的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點醫療機構必須把參保人員安排在超標準病房時，應首先征得參保人員或家屬的同意。
六、參保人員的實際床位費低于基本醫療保險住院床位費支付標準的，以實際床位費按基本醫療保險的規定支付；高于基本醫療保險住院床位費支付標準的，在支付標準以內的費用，按基本醫療保險的規定支付，超出部分由參保人員自付。
七、各省勞動保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫療保險醫療服務設施項目范圍。各統籌地區勞動保障行政部門要根據本省規定的基本醫療保險醫療服務設施項目，確定基本醫療保險基金的支付標準。統籌地區社會保險經辦機構要加強對醫療服務設施費用的審核工作，嚴格按照基本醫療保險醫療服務設施項目范圍和支付標準支付費用。
八、勞動保障部門在組織制定基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準時，要充分征求財政、衛生、物價、中醫藥管理部門和有關專家的意見。物價部門在組織制定有關基本醫療保險的醫療服務設施項目收費標準時，要充分征求勞動保障、財政、衛生部門的意見。各有關部門要加強聯系，密切協作，共同做好基本醫療保險醫療服務設施項目的管理工作。
附件：國家基本醫療保險診療項目范圍
一、基本醫療保險不予支付費用的診療項目范圍
（一）服務項目類
1.掛號費、院外會診費、病歷工本費等。
2.出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、優質優價費、自請特別護士等特需醫療服務。
（二）非疾病治療項目類
1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術等。
2.各種減肥、增胖、增高項目。
3.各種健康體檢。
4.各種預防、保健性的診療項目。
5.各種醫療咨詢、醫療鑒定。
（三）診療設備及醫用材料類
1.應用正電子發射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準分子激光治療儀等大型醫療設備進行的檢查、治療項目。
2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復性器具。
3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。
4.各省物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料。
（四）治療項目類
1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。
2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。
3.近視眼矯形術。
4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養療法、磁療等輔治療項目。
（五）其他
1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目。
2.各種科研性、臨床驗證性的診療項目。
二、基本醫療保險支付部分費用的診療項目范圍
（一）診療設備及醫用材料類
1.應用χ－射線計算機體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機（含數字減影設備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發射電子計算機掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫療直線加速器等大型醫療設備進行的檢查、治療項目。
2.體外震波碎石與高壓氧治療。
3.心臟起搏器、人工關節、人工晶體、血管支架等體內置換的人工器官、體內置放材料。
4.各省物價部門規定的可單獨收費的一次性醫用材料。
（二）治療項目類
1.血液透析、腹膜透析。
2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。
