農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益

工作目標(biāo)：鞏固農(nóng)村土地突出問題專項治理工作成果，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系；按照“依法、自愿、有償”原則，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；探索農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作機制，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（一）健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。以實施流轉(zhuǎn)合同制、登記備案制為重點，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。按照“依法、自愿、有償”原則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

（二）切實抓好延包后續(xù)完善和土地承包規(guī)范管理工作。鞏固農(nóng)村土地承包突出問題專項治理工作成果，突出重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶；指導(dǎo)做好調(diào)整和轉(zhuǎn)讓承包地農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證變更和補發(fā)工作。加強土地承包檔案規(guī)范管理。全面推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項目實施，在有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。

（三）探索土地承包糾紛調(diào)處機制。繼續(xù)推進(jìn)奉賢區(qū)全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，在有條件的地方擴大試點。加強農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)部土地承包糾紛上訪與調(diào)處情況月報制度工作。

（四）深化《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村改革**周年和《農(nóng)村土地承包法》實施5周年，采取多種形式，加強農(nóng)村土地承包法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步營造維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的社會氛圍，提高各級農(nóng)經(jīng)部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力。

二、扎實推進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實維護(hù)農(nóng)民群眾基本權(quán)利，提高農(nóng)村基層民主管理水平

工作目標(biāo)：貫徹落實市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步加強本市村級財務(wù)管理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)<**市村級財務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)>的通知》等文件精神，以開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提高本市農(nóng)村財務(wù)管理水平；夯實農(nóng)村財務(wù)管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財務(wù)管理工作機制；貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》。**年，本市三分之一以上行政村實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。

（一）扎實推進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。深化實施本市第二批92個村財務(wù)管理規(guī)范化試點工作，加強本市第一批村級財務(wù)管理規(guī)范化示范村動態(tài)管理和跟蹤檢查。籌備召開財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點工作推進(jìn)交流會。總結(jié)推廣村級財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民主理財小組作用，全面提高財務(wù)公開質(zhì)量。完善推行“村帳鎮(zhèn)管”會計委托制度。全面實行農(nóng)村會計電算化管理。

（二）認(rèn)真貫徹農(nóng)村集體會計制度。會同有關(guān)部門，加強工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》。完善《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》會計科目，規(guī)范核算內(nèi)容和核算方法，在具備條件的地方先行試點。

（三）加強以集體經(jīng)濟(jì)相對困難村為重點的村級組織財務(wù)運行情況動態(tài)監(jiān)測。會同市統(tǒng)計部門，規(guī)范完善村級組織可支配收入調(diào)查口徑，聯(lián)合開展村級組織可支配收入調(diào)查工作。組織開展以集體經(jīng)濟(jì)相對困難村為重點的財政扶持資金使用情況動態(tài)監(jiān)測，加強扶持政策績效評估。試行村級組織財務(wù)運行情況報告分析制度。探索村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理新機制。

（四）加強農(nóng)村財會人員培訓(xùn)。指導(dǎo)開展農(nóng)村財會人員會計實務(wù)知識、“三農(nóng)”政策法規(guī)和農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行農(nóng)村財會人員持證上崗。組織開展民主理財小組成員培訓(xùn)，提高民主理財能力。

三、努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)性參謀作用

工作目標(biāo)：深化實施農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作，加強農(nóng)民收入預(yù)測分析，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度，努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計質(zhì)量，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息和決策參考。

（一）加強農(nóng)民家庭收入預(yù)測分析。完善農(nóng)民收入抽樣調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作方案，健全工作體系，根據(jù)要求，做好本市和農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)民家庭收入半年度、年度預(yù)測分析工作。

（二）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。健全完善、組織實施本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表制度。組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計年報工作。

（三）加強統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高統(tǒng)計隊伍政策法規(guī)水平和分析、研究、預(yù)測能力，提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。

四、不斷深化農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研和信息工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考

工作目標(biāo)：圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)工作參謀作用，提升農(nóng)經(jīng)工作水平，突出重點，開展調(diào)研。全年完成調(diào)研報告5篇以上，組編《**農(nóng)經(jīng)信息》36期以上。

（一）開展農(nóng)經(jīng)工作專題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，抽調(diào)骨干力量，重點開展或參與健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場以及推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革兩大專題調(diào)研。組織開展規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)會計制度核算辦法、農(nóng)村審計情況、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)統(tǒng)計年報制度以及推進(jìn)本市農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)和農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等專題調(diào)研。

（二）加強農(nóng)經(jīng)信息工作。健全農(nóng)經(jīng)信息工作體系，提升《**農(nóng)經(jīng)信息》平臺作用。加強農(nóng)經(jīng)工作宣傳。協(xié)助辦好《**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（農(nóng)經(jīng)專欄）》和《東方城鄉(xiāng)報（農(nóng)經(jīng)專版）》。

五、切實抓好隊伍自身建設(shè)，提高機構(gòu)履職能力

工作目標(biāo)：加強隊伍自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊伍整體素質(zhì)，推進(jìn)落實農(nóng)經(jīng)機構(gòu)政府職責(zé)，努力構(gòu)筑一支適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)和隊伍。

（一）切實加強隊伍自身建設(shè)。加強干部隊伍培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織；強化工作調(diào)查研究，推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法；完善內(nèi)部管理制度，營造干部成長成才的工作氛圍；公開招聘優(yōu)秀人才，改善隊伍整體結(jié)構(gòu)，全力提高隊伍整體思想理論水平、政策法規(guī)水平和農(nóng)經(jīng)知識水平，增強農(nóng)經(jīng)干部調(diào)研分析能力、工作執(zhí)行能力、組織表達(dá)能力和協(xié)調(diào)協(xié)作能力。

第2篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)有了長足發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作組織是我縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的一種當(dāng)代新型農(nóng)村建設(shè)新形式，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然產(chǎn)物，它是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營方式的具體體現(xiàn)。我縣在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級農(nóng)經(jīng)干部的辛勤勞動下取得了顯著的成果。截止XX年5月，我局發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織27 個，其中：專業(yè)合作組織15 個，專業(yè)協(xié)會15 個，已擁有自己注冊商標(biāo)5個，其中萬古的黃金梨，龍崗的冬菜，季家的粉絲等具有很好市場占用率。農(nóng)民專業(yè)合作組織農(nóng)民成員總數(shù) 2.25萬 人，帶動農(nóng)民1.45萬 人。XX年末形成資產(chǎn)325萬元，年末分配利益70 萬元，其中：股金45萬元。

二、完成了部級專業(yè)合作社示范項目的檢查驗收

XX年，米糧水產(chǎn)專業(yè)合作社承擔(dān)了部級專業(yè)合作社示范項目，經(jīng)過一年的項目實施，合作社社員由XX年的236戶發(fā)展到278戶；收入逾萬元的56 戶，比XX年增加27戶；漁業(yè)基地發(fā)展到2056畝。取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。今年3月，市經(jīng)管處對該項目的事實情況作了詳細(xì)的檢查，已經(jīng)通過了市級驗收。

三、進(jìn)行了全縣村級債權(quán)債務(wù)摸底清查工作

按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)[XX]1號《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國村級債權(quán)債務(wù)摸底清查的通知》文件精神，在市農(nóng)業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們于4月22日召開了全縣清查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，目前24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)246個村全部完成了數(shù)據(jù)的收集、整理和上傳工作。因該報送數(shù)據(jù)軟件不要求市縣匯總，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一匯總后通報各市縣，全縣村級債權(quán)債務(wù)總額要下半年才能出來。

四、完成了農(nóng)村固定觀察點的半年數(shù)據(jù)收集工作

農(nóng)村固定觀察點是掌握農(nóng)民支出收入最直接的數(shù)據(jù)收集模式。我縣在經(jīng)濟(jì)條件適中的智鳳鎮(zhèn)，設(shè)置了50戶農(nóng)民固定觀察點。從XX年1-5月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，農(nóng)戶平均純收入3512元。該報表已經(jīng)上報市農(nóng)村固定觀察點辦公室。

五、抓好村財民理鄉(xiāng)代管試點工作

今年，我們在古龍鄉(xiāng)進(jìn)行了村財民理鄉(xiāng)代管的試點工作。并于4月18日對古龍鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、各村社書記、主任、文書、社長及村民理財小組長進(jìn)行了培訓(xùn)。

按照依法委托，民主管理的運行方式，將全鄉(xiāng)所有的村社集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)工作交給鄉(xiāng)政府。村級不再設(shè)專職會計，只設(shè)1名報賬員（由村文書兼任），負(fù)責(zé)登記本村內(nèi)部往來帳。村財民理鄉(xiāng)代管實行統(tǒng)一帳戶，統(tǒng)一資金，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔的“七統(tǒng)一”運行方式，進(jìn)一步提高了村社的理財水平，規(guī)范了財務(wù)管理，減少了村級開支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

六、完成了上級部門交辦的其他工作

今年4月，市政協(xié)來我縣調(diào)研無地農(nóng)民情況，農(nóng)經(jīng)科協(xié)助縣政協(xié)實地考察了棠香、龍崗等地?zé)o地農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，并統(tǒng)計了全縣無地農(nóng)民總數(shù)，向政協(xié)提供了調(diào)研報告。另外，還完成了人大、政協(xié)交辦的土地流轉(zhuǎn)、土地利用和農(nóng)民收入情況調(diào)研工作。并順利完成了局黨組交辦的政協(xié)委員提案的答復(fù)和解釋工作。

下半年工作打算

一、積極爭取市級項目資金；

去年底農(nóng)經(jīng)科向市局申報了兩個市級專業(yè)合作組織和兩個農(nóng)資經(jīng)營性項目，力爭將申報項目拿到手，組織好力量實施。

二、完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)電算化管理；

為全面推行村社財務(wù)委托制管理，我們準(zhǔn)備在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村財民理鄉(xiāng)代管工作，購回10套財務(wù)管理軟件，規(guī)范化運作該項工作。

第3篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

今年以來，在政策法規(guī)工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，與時俱進(jìn)，不斷健全工作機制，強化工作措施，拓寬工作領(lǐng)域，深入開展學(xué)習(xí)宣傳政策法規(guī)活動，積極推進(jìn)政策法規(guī)建設(shè)，促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加大宣傳力度，強化工作措施

按照年度工作安排，組織學(xué)習(xí)了全年工作要點內(nèi)容，制定了工作計劃，把政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳作為一項主要任務(wù)來抓，加強信息交流，創(chuàng)建宣傳交流平臺。

為加大政策法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步鞏固完善了網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，及時有效地宣傳政策法規(guī)知識，交流學(xué)習(xí)體會，推動了各項工作。為深入開展加強作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧主題教育活動，組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了學(xué)理論活動，每位黨員干部在活動中都撰寫了學(xué)習(xí)體會，通過紀(jì)檢監(jiān)察信息對優(yōu)秀體會文章及時進(jìn)行了交流。為使全縣黨員及時學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策法規(guī)，為各單位統(tǒng)一訂購了學(xué)習(xí)資料和電教片。

在具體工作中，把政策法規(guī)工作與宣傳教育工作結(jié)合起來，在內(nèi)容上緊緊圍繞上級部署的工作要點，在形式上，主要以人為本，貼近實際，貼近群眾，使人們在潛移默化中學(xué)習(xí)、掌握政策法規(guī)知識，充分運用廉政文藝演出、專題知識競答等群眾易于參加、易于接受的形式，開展政策法規(guī)宣傳活動。同時，把政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，使政策法規(guī)內(nèi)容融入“六進(jìn)”活動中，通過“六進(jìn)”活動，把政策法規(guī)宣傳到機關(guān)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村。在每個廉政文化宣傳園地充實進(jìn)政策法規(guī)內(nèi)容，各村開設(shè)政策法規(guī)宣傳欄，使各項政策法規(guī)和制度知識在全社會得到普及。

二、深入調(diào)查研究，努力推進(jìn)法規(guī)工作

根據(jù)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的實際需要，認(rèn)真做好政策法規(guī)調(diào)查研究工作，及時了解各項法規(guī)制度的執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和法規(guī)制度建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作十分重視，書記、副書記親自到基層走訪調(diào)查，與基層單位干部群眾座談，了解法規(guī)制度在具體執(zhí)行中遇到的情況和問題，分析研究進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法和途徑，總結(jié)政策法規(guī)工作經(jīng)驗，探索新形式下做好政策法規(guī)工作的方法和措施。結(jié)合實際，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)怎樣才能發(fā)揮職能優(yōu)勢、推進(jìn)和諧社會建設(shè)、完善被征地農(nóng)民的利益補償辦法、農(nóng)村土地延包和財務(wù)管理制度等重點課題進(jìn)行了專題調(diào)研，分別形成了調(diào)研報告，有些報告被上級采用，并得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。還按照上級要求，對《實施綱要》的落實情況、對《行政監(jiān)察法》的貫徹執(zhí)行情況等課題開展了深入細(xì)致的調(diào)研，并及時上報調(diào)研情況。

第4篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

［關(guān)鍵詞］ 農(nóng)村合作社；作用;問題；對策

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村集約化的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運而生，并在解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著積極而重要的作用。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的形成，提高農(nóng)民的組織化程度、提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次，提高了農(nóng)民的收入水平和抵御市場風(fēng)險的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及推廣。

合作社發(fā)展中存在的問題

1、注冊目的不正。國家為了鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社出臺了一些優(yōu)惠政策，合作社便成為爭取優(yōu)惠政策和項目支持的工具，一些人為了套取國家政策扶持的項目資金和獲取稅收、貸款等優(yōu)惠政策，多戶出面或以家庭內(nèi)部多名成員出面注冊登記合作社。

2、合作社形同虛設(shè)，沒有實在意義。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗資、不收費、不年檢、不處罰。市場準(zhǔn)入門檻過低，有些農(nóng)民心血來潮，多戶聯(lián)合注冊成立了合作社，但由于缺乏經(jīng)營能力，注冊后就胎死腹中，沒有發(fā)揮合作社的作用。

3、內(nèi)部運行不太規(guī)范。大多合作社規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，沒有財產(chǎn)和資金，沒有固定的辦公場所和掛牌經(jīng)營，營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證也都不齊全，沒有章程或有章程但未按章程運作；未成立“三會”或成立了也只流于形日常管理中不能發(fā)揮作用，基本上是理事長一人說了算，決策不民主，運作和管理的隨意性大。沒有建立統(tǒng)一完善的財務(wù)管理制度，沒有規(guī)范建賬，只記錄流水賬。

4、管理和技術(shù)型人才短缺、農(nóng)產(chǎn)品精深加工少、市場競爭力弱。目前我國合作社的理事長，大多是一些農(nóng)村能人和專業(yè)戶，多數(shù)屬于傳統(tǒng)農(nóng)民，缺乏專業(yè)知識和創(chuàng)新意識，專業(yè)技術(shù)人才短缺，社員只憑經(jīng)驗生產(chǎn)，新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣滯后，合作社的產(chǎn)品大都是初級產(chǎn)品植物果實，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工少，附加值低，市場競爭力弱。

5、外聯(lián)市場不夠。農(nóng)村專業(yè)合作社是市場、農(nóng)民、政府之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，但合作社在外聯(lián)市場的力度上顯得不足，尤其表現(xiàn)在市場信息缺乏、缺乏企業(yè)支撐等方面。由于市場功能弱化，致使合作社的合作效益不高，難以獲得突破。

改善對策及建議

政府組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社人才教育培訓(xùn)工作，重點要培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，使他們解放思想，增強帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的本領(lǐng)，提高其經(jīng)營管理水平和開拓市場的能力。其次要培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社成員，提高對合作社的認(rèn)識增強合作意識，鼓勵合作社學(xué)習(xí)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)。

確保發(fā)展質(zhì)量，鼓勵創(chuàng)辦實體。農(nóng)民在組建合作社時要做好規(guī)劃，考慮發(fā)展前景，吸收盡可能多的農(nóng)戶入社。工商部門在合作登記注冊時，一定要把好關(guān)，在一個區(qū)域內(nèi)同專業(yè)的合作社不能超過過一定數(shù)量，要注重培養(yǎng)較大型合作社。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦實體，由種養(yǎng)環(huán)節(jié)向加工、流通、營銷等多領(lǐng)域發(fā)展，不斷增強合作社實力。

加強監(jiān)管力度。登記機關(guān)應(yīng)加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理，建立健全定期走訪制度、建立年度考核制度，采取抽查、暗訪等多種形式，對合作社一年的活動開展、效益產(chǎn)出等方面進(jìn)行全面考核，及時整改不良現(xiàn)象。對名義合作社等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)行嚴(yán)格查處，發(fā)現(xiàn)一家取消一家，對騙取套用國家扶持資金的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處，并會同相關(guān)部門追究責(zé)任人的責(zé)任。

注重精深加工、打造品牌，增加合作社的競爭力。對于具有一定基礎(chǔ)的專業(yè)合作社，要注重產(chǎn)品精深加工，從初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向深加工農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，產(chǎn)前選擇優(yōu)良品種、統(tǒng)一供應(yīng)安全農(nóng)用物資，產(chǎn)中統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)格，產(chǎn)后統(tǒng)一市場準(zhǔn)入條件，保證農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量，打造自己農(nóng)產(chǎn)品品牌。申報綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機食品，使產(chǎn)品提高檔次和“身份”，實施品牌戰(zhàn)略，提高服務(wù)層次，使專業(yè)合作社更加具有生命力和競爭力。

規(guī)范內(nèi)部管理和財務(wù)管理。合作社必須制定章程，細(xì)化合作社與社員的責(zé)、權(quán)、利，成立“三會”進(jìn)一步完善民主議事制度突出農(nóng)民的主體地位，制訂統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合作社章程中應(yīng)對財務(wù)管理作出明確具體的規(guī)定，制定相關(guān)配套的內(nèi)部控制等具體可操作的財務(wù)管理制度。聘請具有較高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平的會計人員按照《會計法》規(guī)范建賬和會計核算。

參考文獻(xiàn)

［1］.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題及對策思考.李建明.《山西經(jīng)濟(jì)》2009.2

［2］.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長_調(diào)研報告.中國范文

第5篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

按照縣委辦公室《關(guān)于開展“入戶進(jìn)村訪企業(yè)”大調(diào)研，深化“四帶一聯(lián)”活動的安排意見》，和我單位《“入戶進(jìn)村訪企”活動安排意見》，我們在以局長__*為組長的調(diào)研組一行5人，于4月13日正式進(jìn)村入駐。通過深入細(xì)致地入戶走訪，召開兩委座談會，群眾代表、全體黨員座談會，與群眾“面對面，心交心”的方式，廣泛征求干部群眾對本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定、生產(chǎn)生活狀況及其他涉及民生問題的意見和建議，深入了解村風(fēng)民情，幫助干部理清發(fā)展思路，基本達(dá)到預(yù)期的目的，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本概況

岳村位于馮村水庫北2公里三洪路邊，地處官莊毛家塬下，現(xiàn)轄5個村民小組，206戶，共800口人。全村耕地面積1800畝，其中水地220畝，旱地1580畝。20__年全村總收入119萬元，養(yǎng)殖業(yè)18萬元，農(nóng)業(yè)48萬元，外出打工收入35萬元，其他收入18萬元，人均純收入1500元，目前全村共擁有勞動力450多人，外出打工150余人。

近年來，嵯峨鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)該村的具體實際，著力指導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時利用其自然資源發(fā)展蔬菜種植，推廣統(tǒng)繁統(tǒng)供，加大勞務(wù)輸出力度，積極推進(jìn)村干道建設(shè)，努力推進(jìn)村容村貌整改，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及民主管理制度的落實，取得良好的效果。全村養(yǎng)殖秦川牛320余頭，發(fā)展花椒栽植300余畝，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、九年義務(wù)教育等各項惠民政策在該村得到全面落實，糧食直補資金每年都能及時足額發(fā)到戶，廣大干部群眾對黨和政府對農(nóng)村的發(fā)展政策，特別是各項惠民政策十分滿意。

岳村兩委班子齊全，村黨支部有書記1人，委員2人，村委會有主任1人，委員2人。全村共有黨員30人，其中男黨員27人，女黨員3人，預(yù)備黨員3人，積極分子培養(yǎng)對象5名。黨員的平均年齡56歲，60歲以上的達(dá)7人，36--59歲18人，35歲以下5人。村干部基礎(chǔ)待遇能夠全部落實到位。

二、存在的問題

通過開展以帶政策、帶信息、帶服務(wù)，問政于民、問需于民、問計于民，幫定規(guī)劃、幫抓項目、幫解困難（“三帶三問三幫”）為主要形式的“入戶進(jìn)村訪企”調(diào)研活動，深入基層，深入群眾，在村委會的協(xié)助下，我們走訪調(diào)查岳村196戶（總206戶），另外幾戶長期在外打工，家中無人。切實做到村不漏戶，確保入戶達(dá)100%。真正做到體民情，聽民聲、解民意，把群眾的疾苦體現(xiàn)在“三表一卡”上，根據(jù)村里實際情況，各組面臨困難不一:

一組地勢較好，但由于貧富差距，由于水源問題，果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等都無法開展，直接制約了群眾的經(jīng)濟(jì)收入。

二、三組：出行難。雖然已經(jīng)遷移居民點，但地處旱腰帶，距村中心三里坡路，天陰下雨，泥濘不堪；吃水難。人飲用水相當(dāng)困難，特別是完全失去勞動能的老人，身弱多病，力不從心，吃水已經(jīng)成為頭等難題。

四、五組相對位置較好，交通便利，但人飲難、澆地難，如今的水地變?yōu)楹档兀瑖?yán)重影響糧食產(chǎn)量，制約群眾養(yǎng)殖、蔬菜、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

在我們調(diào)查走訪過程中，群眾一致反映村委會班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實，村干部能夠想民所想，急民所急，其群眾滿意率達(dá)95%以上。該村低保、五保戶、直補等各項惠民政策都能及時落實，廣大干部群眾滿意率達(dá)100%。但依然存在著許多問題和矛盾，需要解決。

1、發(fā)展極不平衡。該村已有10%的住戶脫貧，逐步向富裕型過渡，但仍有近90%的農(nóng)戶處于貧困狀態(tài)，貧困人口達(dá)720多人，其主要原因是：一缺乏技術(shù)；二缺乏基礎(chǔ)性發(fā)展資金；三子女就學(xué)及醫(yī)療等開支較大；四老齡人群比重太大，難以接受新技術(shù)。

2、

水利設(shè)施差。水中旱問題相當(dāng)嚴(yán)重，該行政村雖然地處河川地帶，仍然有大部分耕地處于水中旱，自流灌已蕩然無存，全村無一條可使用的灌溉渠，就連一組僅有的機井，也常常無水，“澆地難”成了頭等問題，極大影響了糧食收入和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3、人畜飲水困難。農(nóng)村人畜飲水全部依賴自打的淺水井，每逢旱季，水位下降，淺水井難以保障，特別是二、三組50戶群眾飲水要經(jīng)三里坡路去拉水，其困難程度令人難以置信。20__年，農(nóng)發(fā)辦幫其打的幾眼井，都無法使用，該村人畜飲水至今未得到解決。

4、村民居住條件太差。群眾居住比較分散，40%的農(nóng)戶仍然居住土窯，部分窯洞已成危窯，但沒有合適地域（不占用耕地）進(jìn)行莊基劃撥，村內(nèi)的道路硬化差，每逢陰雨天，泥濘不堪，為村民的生產(chǎn)生活帶來許多不便。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，難以形成規(guī)模。去年栽植的花椒基本連片，但水地蔬菜、果樹、糧食分布比較混亂，沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

6、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳普及太差。該村的果樹面積逐年減少，其原因是群眾不懂科學(xué)技術(shù)管理，導(dǎo)致連年效益下滑。蔬菜種植僅有10戶種植地膜洋芋，品種單一。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差。

7、村務(wù)管理有待進(jìn)一步的規(guī)范。該村財務(wù)管理較好，政務(wù)比較順利。村委會基礎(chǔ)設(shè)施條件差，村民小組相距太遠(yuǎn)，工作任務(wù)和工作信息不便傳達(dá)。

8、土地分配不均。從調(diào)查情況看，全村有38%住戶，由于取妻、生子人口增加糧食短缺，有甚者全家6、7口人，僅2、3口人有地，直接影響群眾的正常生產(chǎn)生活。

9、黨員老齡化嚴(yán)重。目前全村黨員年齡在35歲以下的僅有5人，且常年在外，36—59歲的18人，60歲以上7人，最大年齡74歲。

10、文化程度較底。經(jīng)調(diào)查全村初中文化60%，初中以下文化程度30%，高中以上文化程度不足10%，由于家庭條件限制，農(nóng)民生活水平較差，多數(shù)子女都上完初中甚至未畢業(yè)都外出打工。

三、意見和建議

嵯峨鄉(xiāng)岳村，民風(fēng)淳樸，村風(fēng)較正，隨著主干道的不斷深入，綠色家園建設(shè)正付諸于實施，針對目前現(xiàn)狀和調(diào)研情況，我們提出以下建議：

1、加大該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)力度，盡快進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使各種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物布局合理，逐步形成坡地花椒，河川地蔬菜，雜果、糧食的合理布局，培育該村的龍頭產(chǎn)業(yè)。

2、爭取扶貧規(guī)劃項目，盡快解決該村的人畜飲水問題，特別是二、三組人飲十分困難，根據(jù)實際情況，力爭全村群眾盡早吃上自來水。

3、加大農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳力度，提高廣大村民的科技知識，解決村民在養(yǎng)殖、種植、栽植等方面的疑難問題，使目前已經(jīng)發(fā)展起來的花椒、養(yǎng)殖戶不要象雜果那樣漸漸消失。

4、盡快與縣鄉(xiāng)兩級主管部門聯(lián)系，對全村村民的莊基合理規(guī)劃，使居住在危窯的村民盡早脫禽危險。

5、建議切合實地際地，靈活掌握土地政策，使每家每戶都能享有自己應(yīng)有的土地。

6、建議加大老弱病殘人群扶持力度。

7、建議加大該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（擴音嗽叭），便于村務(wù)管理方便、快捷，提高工作效率。

8、建議鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、民政辦等部門加強對村務(wù)公開的指導(dǎo)，加大財務(wù)的審計監(jiān)督力度，清理歷年干部的移交遺留問題，確保村務(wù)正常運轉(zhuǎn)。

此外，鄉(xiāng)村干部要積極協(xié)調(diào)村內(nèi)各種關(guān)系，確保各項惠民工程的順利進(jìn)行，加強勞務(wù)輸出的指導(dǎo)和宣傳工作，積極與縣級部門協(xié)作，完善村民合作醫(yī)療制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)村民的文化娛樂活動，從而加快該村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

以上是檔案局調(diào)研組深入嵯峨鄉(xiāng)岳村調(diào)研情況，相關(guān)意見和建議實屬全體村民所需、所急、所盼，望各位領(lǐng)導(dǎo)能給予相應(yīng)協(xié)助、支持、解決。

參與調(diào)查人員：

組 長：__x

副組長：__x

第6篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

張連玉（1995.11-），女，漢族，河南泌陽人，河南師范大學(xué)旅游學(xué)院旅游管理專業(yè)。

畢晨磊（1994.07-），男，漢族，河南許昌鄢陵人，河南師范大學(xué)商學(xué)院會計專業(yè)。

車國帥（1993.01-），男，漢族，河南洛陽人，河南師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。

摘要：信陽是個農(nóng)業(yè)大市，由于發(fā)展基礎(chǔ)較落后，目前信陽農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總體規(guī)模偏小，當(dāng)前信陽農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有出租、轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、入股、抵押、代耕等形式。但是現(xiàn)有的幾種流轉(zhuǎn)形式在實踐上存在著難以克服的內(nèi)在缺陷。本文以河南省信陽市淮濱縣土地流轉(zhuǎn)為個案進(jìn)行研究，因其普遍性和代表性，深入剖析土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，探索出土地流轉(zhuǎn)過程中的問題，提出建設(shè)性建議。因此，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)研具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；流轉(zhuǎn)模式；形式

個例分析――以淮濱縣為例

（1）淮濱縣土地流轉(zhuǎn)基本情況

淮濱縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，地處淮河中上游，豫皖兩省交界處，南望大別山，北接黃淮大平原，淮河干流橫貫其中，享有“淮上江南”美譽。全縣總面積1209平方公里，耕地面積117萬畝，人口75萬。自2009年信陽地區(qū)推行農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)以來，全縣上下積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)中介和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心17個。截止目前，全縣已流轉(zhuǎn)土地39萬畝，占耕地總面積的33%。100畝以上流轉(zhuǎn)面積大概有9萬畝，100畝以下散戶流轉(zhuǎn)土地30萬畝。

（2）淮濱縣土地流轉(zhuǎn)主要模式

根據(jù)實地調(diào)查研究，結(jié)合縣情實際，科學(xué)把握土地流轉(zhuǎn)的趨勢和規(guī)律，探索出具有鮮明特點的“四大土地流轉(zhuǎn)模式”：

①“自發(fā)流轉(zhuǎn)”模式。具體來講就是個人出去打工了或者移居他鄉(xiāng)了，把地交給親戚、朋友、鄰居種植，這種模式占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的70%以上，這就造成部分土地向一部分村民手里集中，現(xiàn)在全縣每個村都有幾戶種植50-60畝的農(nóng)戶，其特點：面積小，幾畝或者十幾畝；手續(xù)簡單，一般不簽合同，口頭承諾；費用低，一畝地100-200元，甚至不要錢，給幾袋糧食就行。

②“企業(yè)拉動”模式。把土地流轉(zhuǎn)工作與龍頭企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過培育龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，初步實現(xiàn)了農(nóng)村土地由分散性、小宗地、親鄰間流轉(zhuǎn)，逐漸向整體性、大宗地、區(qū)域間流轉(zhuǎn)過渡。

③“土地信托”模式。信托公司主要依托它的經(jīng)濟(jì)實力和信譽，將農(nóng)戶手中分散的土地集中起來再轉(zhuǎn)包（出租）給具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（經(jīng)驗）的大戶或企業(yè)，并以此收取開發(fā)收益，最后將投資收益分配給投資者和受益人。這樣既可以提升土地的潛力，拓寬土地的增值空間，也可以實現(xiàn)土地、資本要素的最佳配置，達(dá)到土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)的分離，更能夠有效地解決農(nóng)戶“有地?zé)o力開發(fā)、有力無地開發(fā)”的弊端，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

④“大戶流轉(zhuǎn)”模式。一些種糧能手、種糧大戶也成為土地流轉(zhuǎn)的重要推動力。

（3）土地流轉(zhuǎn)中存在具體的問題

①資金投入不足。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險、高投入、效益低的一個行業(yè)，經(jīng)營農(nóng)業(yè)需要大量投入，特別是隨著規(guī)模的擴大，在進(jìn)行大田整理、低洼田整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面都需要大量投入。資金對土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、速度制約比較大，財政應(yīng)加大扶持力度，配套有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

②土地流轉(zhuǎn)程序和形式不規(guī)范。其主要表現(xiàn)在農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)只有口頭約定（協(xié)議），沒有書面合同，不利于承租方長久經(jīng)營規(guī)劃；有的不按規(guī)范簽訂合同，書面合同內(nèi)容不完整，在某些方而缺乏法律效力；有些未經(jīng)過有關(guān)管理機構(gòu)的審核，使得經(jīng)營方心存顧慮。由于流轉(zhuǎn)方式的不規(guī)范，導(dǎo)致受讓方缺乏有效監(jiān)督和約束，為將來可能出現(xiàn)的權(quán)益糾紛埋下了禍根。在淮濱縣的一些村莊中，一些農(nóng)民圍繞著對土地利益引發(fā)的爭執(zhí)甚至造成局部的暴力沖突事件。

③經(jīng)營主體實力不夠強。種植大戶、專業(yè)農(nóng)村合作社組織，企業(yè)業(yè)主一定程度上拉動了土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營，但是大多數(shù)經(jīng)營主體尚處于起步階段，普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺管理、缺信息等問題，因此拉動土地流轉(zhuǎn)的動力較弱，導(dǎo)致農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的信心也不足。

④保障機制不完善，農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識普遍不足。在當(dāng)前農(nóng)村社會保障機制尚未形成的前提下，土地是農(nóng)民的保命田，具有社會保障和就業(yè)功能，即便是現(xiàn)在大部分農(nóng)民外出打工，或找到一份固定的謀生職業(yè)，土地仍然被他們視為“活命田”、“保險田”，所以說他們寧可粗放經(jīng)營，甚至不惜撂荒棄耕，也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。

（4）對土地流轉(zhuǎn)的有效性建議

①政府完善土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，規(guī)范運作確保有序流轉(zhuǎn)。立足實際，政府應(yīng)修訂土地流轉(zhuǎn)工作方案，完善土地利用規(guī)劃。探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤新路，大力開展空心村土地整理和土地復(fù)耕。加大對廢棄地、低等田的綜合整治力度，提升土地利用效果。政府及相關(guān)機構(gòu)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，要引導(dǎo)、指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)、要有所作為，做到不缺位，不越位，不錯位。切實規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，多種途徑、多角度從土地上要效益、謀發(fā)展。

②加大宣傳力度，提高對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作重要性認(rèn)識。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義和土地流轉(zhuǎn)的各項法律、法規(guī)和政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果，“大放規(guī)模流轉(zhuǎn)效應(yīng)”，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識，從而“提升土地經(jīng)營水平”。

③筑牢土地流轉(zhuǎn)平臺，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級流轉(zhuǎn)站（點）的作用，暢通土地流轉(zhuǎn)信息渠道。積極開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作。充分發(fā)揮縣級政府財政獎補資金作用，在資金、技術(shù)、稅收等方面對具有技術(shù)推廣價值和市場發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)項目重點扶持，確保專項資金規(guī)范使用，專款專用，發(fā)揮應(yīng)有作用。

④完善農(nóng)村社保機制。完善各項社會保障措施，弱化土地的社會保障功能，解決失地農(nóng)民后顧之憂，增強農(nóng)民離開土的安全感和適應(yīng)市場風(fēng)險的能力。試行農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)推出補償機制，鼓勵在城鎮(zhèn)有固定住所或穩(wěn)定工作的農(nóng)村人口主動退出土地經(jīng)營權(quán)。

⑤引導(dǎo)工商資本涉足農(nóng)業(yè)。外來資本的介入能帶來農(nóng)業(yè)管理方式的變革、技術(shù)的提升、市場的開拓，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)淮濱縣農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和加速土地的流轉(zhuǎn)需要工商資本的介入。要鼓勵工商資本參與農(nóng)業(yè)建設(shè)、參與土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范資本用途，使其真正用在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富上。

本文通過深入對信陽市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查，凝練出信陽市淮濱縣土地流轉(zhuǎn)的方式、模式，探索當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的缺陷和不足，因地制宜提出推動土地平穩(wěn)有序流轉(zhuǎn)的對策建議，為相關(guān)部門制定政策、監(jiān)管提供依據(jù)和參考，促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)村土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快勞動力轉(zhuǎn)移。（作者單位：河南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]張世軍.“信陽土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀趨勢及對策研究”《信陽社會科學(xué)》 2010/5.

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[3]張文信.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力機制探討―以河南省土地流轉(zhuǎn)為例[j]曲阜師范大學(xué)學(xué)報，2003，1.

第7篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

一、深化學(xué)習(xí)，堅定信念，提高理論水平

按照干部理論學(xué)習(xí)制度的要求，本人能堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧--理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理理論，堅持用先進(jìn)的思想和理論武裝頭腦，用以指導(dǎo)自己的工作實踐。樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高了自己的政治敏銳感和政治鑒別力，在大是大非問題上堅決做到立場堅定，旗幟鮮明，始終與市委政府保持一致。

二、扎實工作，圓滿完成組織交辦和部門年初確定的各項任務(wù)

經(jīng)工辦是全市經(jīng)濟(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)部門，履行著對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、督查、協(xié)調(diào)的職責(zé)。本人在工作中能做到勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。充分調(diào)動起本部門工作人員的工作積極性，開動腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開創(chuàng)工作新局面。

l、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，克服工作人員少，經(jīng)費不足的困難，深入基層多方位的開展調(diào)研工作。一年來帶領(lǐng)經(jīng)工辦工作人員根據(jù)調(diào)研情況起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財政收入空間》、《拓展增產(chǎn)空間，增加農(nóng)民收入》、《關(guān)于農(nóng)牧民增收問題的報告》《關(guān)于對我市三大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)研》《擴大種植規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)民增收》、《關(guān)于對我市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告》等調(diào)研文稿io余篇，向地區(qū)上報《地區(qū)2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》《市關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況的匯報》經(jīng)濟(jì)材料20余篇，起草了《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)2011年度企業(yè)考核辦法》、《關(guān)于對2011年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行綜合考核細(xì)則的通知》等規(guī)范性文件10余篇，起草了《市一季度經(jīng)濟(jì)運行情況分析》、《市部門包村為新農(nóng)村建設(shè)助力》、《市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)》等經(jīng)工信息10余篇，起草了《關(guān)于對我市2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的建議》、《市2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等》重要參考性文件10余篇。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實的資料，為決策全市經(jīng)濟(jì)工作做好了參謀助手工作，深受市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的好評。

2、本人能夠按市委工作要求，組織本部門工作人員圍繞全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作重點，開展全面督查和專項督查工作。今年6月協(xié)同有關(guān)部門對全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)機等工作的開展情況和城區(qū)部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了全面督查、同時對春耕生產(chǎn)備耕情況，亞麻、小麥生產(chǎn)情況、蔬菜大棚建設(shè)情況和部分重點經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)行了專項督查。經(jīng)過對城區(qū)企業(yè)的調(diào)研起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財政收入空間》等調(diào)研文稿，通過對企業(yè)的發(fā)展分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供了企業(yè)詳細(xì)的第一手資料，為培植壯大我市稅源找到新的支撐點。經(jīng)過對農(nóng)業(yè)情況的調(diào)研起草了《擴大種植規(guī)模、實現(xiàn)農(nóng)民增收》、《拓展增產(chǎn)空間、增加農(nóng)民收入》等調(diào)研文稿，通過對我市啤酒大麥和打瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，提出了農(nóng)牧民增收的新渠道，為2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要參考資料。

3、理順各方關(guān)系，帶領(lǐng)部門工作人員充分發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能，積極參與和具體落實我市重大招商引資項目工作。2011年我辦通過向自治區(qū)黨委農(nóng)辦申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，為我市兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取補貼資金90萬元。針對我市春滿面粉廠經(jīng)營資金不足、星河生物銷路不暢等問題，本人能夠及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，詳細(xì)了解情況，查找依據(jù)，及時向市委提交了調(diào)查研究報告和解決問題的方案;先后為春滿面粉廠和星河生物有限公司協(xié)調(diào)解決貸款資金70多萬元，深受企業(yè)的稱贊。在做好經(jīng)工辦本職工作的同時，本人沒有辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的希望，積極協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)各職能部門的工作關(guān)系，工作成績得到各部門的認(rèn)可，個人受到他們的尊重。

4、本人做為市委經(jīng)工辦主要負(fù)責(zé)人，深知經(jīng)工辦在全市經(jīng)濟(jì)工作中所處的地位和責(zé)任，它是全市經(jīng)濟(jì)工作的參謀部，是市委、政府決策全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施的來源部，所以做為主要負(fù)責(zé)人，要求對全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，前景了如指掌，所以深入農(nóng)村、企業(yè)調(diào)研，掌握第一手資料是關(guān)鍵，因此今年本人下鄉(xiāng)入村調(diào)研百余天，深入企業(yè)調(diào)研20余天，通過調(diào)研，為市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了翔實的政策依據(jù)。

三、廉潔自律、清廉從政

一年來，本人能認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)格遵守公共財務(wù)管理制度，無假公濟(jì)私、化公為私，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為;始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為;嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，保持清正廉潔，在思想上、組織上、行動上同黨委政府保持高度一致，工作中能做到認(rèn)識不含糊，態(tài)度不曖昧，行動不遲緩，立場不動搖。平常能自覺加強黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場。正心態(tài)和納言、敏行。輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，并努力朝這個方向去實踐、去爭取。自我回顧檢查，沒有任何違反關(guān)于黨員干部廉潔從政和干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

四、存在的不足

對照崗位職責(zé)，認(rèn)真反思，自己在很多方面還存在諸多問題和不足，概括起來主要有四個方面：

第一，理論學(xué)習(xí)個夠扎實。一是不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往是流于形式，系統(tǒng)性不強，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是理論學(xué)習(xí)和實際工作脫節(jié)，運用理論指導(dǎo)實踐解決問題還不夠。

第二，工作開拓創(chuàng)新的力度不夠。表現(xiàn)為瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂。認(rèn)為本部門工作人員少，工作上水平、上臺階得慢慢來，不能操之過急，否則欲速則不達(dá)，有許多工作沒有主動積極的去開展。

第三，工作方法不夠細(xì)致，有時急躁情緒較重。面對工作壓力和出現(xiàn)的問題，還不能完全做到冷靜思考、沉著應(yīng)對，時常表現(xiàn)出急躁情緒，有時要求過高，方法欠妥。

五、今后的努力方向

第一，進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，注重黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一是要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強學(xué)習(xí)的主動性和系統(tǒng)性。二是要密切聯(lián)系思想和工作實際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強黨性觀念結(jié)合起來。三是要把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來，不斷提高解決實際問題的能力和水平，通過學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強駕馭復(fù)雜局面，科學(xué)組織運籌的本領(lǐng)，力求通過自己的組織和管理，使經(jīng)下辦的工作取得更大的突破和發(fā)展。

第二，強化開拓創(chuàng)新意識，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作的突破口。要始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和決策，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要矛盾和重點，集中精力抓實事，一抓到底，抓出成效。

第8篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

進(jìn)入第三季度，在市辦事處和聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市辦事處會計主管委派制管理暫行辦法的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識和金融法律法規(guī)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實市辦事處及聯(lián)社的各項工作為目標(biāo)，強化管理，抓落實，規(guī)范財務(wù)核算，完善費用管理，努力實現(xiàn)全社財務(wù)狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時并積極做好了當(dāng)前農(nóng)信社改革有關(guān)測算資料的上報等工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)就第三季度主要工作述職如下：

調(diào)研報告工作匯報規(guī)章制度事跡材料心得體會領(lǐng)導(dǎo)講話會議發(fā)言稿慶典致辭競聘演講稿晚會主持詞

一、強化管理，狠抓落實

1、強內(nèi)控，抓管理。根據(jù)年初工作意見，于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進(jìn)行內(nèi)部管理規(guī)范試點，首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點實施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立規(guī)范試點領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，試點方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個崗位的崗位職責(zé)及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個制度規(guī)定，對內(nèi)部管理制定了詳細(xì)的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ);為提高營業(yè)廳環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)查外核，二是與保衛(wèi)科配合搞好對代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進(jìn)行一次檢查。

2、開展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動。為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量，提高營業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強日常管理和安全保衛(wèi)力度，制定出臺了“嵐山聯(lián)社會計出納、安全保衛(wèi)達(dá)標(biāo)規(guī)范實施方案”，組織開展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止，活動范圍共分會計基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個部分，保障各項業(yè)務(wù)在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

3、加強會計檢查輔導(dǎo)工作。一是強化了會計檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行了庫款等專項會計檢查輔導(dǎo)，通過檢查情況看，各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業(yè)務(wù)，庫款核對相符，無重大責(zé)任事故，但也存在不少問題，對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進(jìn)行了嚴(yán)格處罰，切實做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導(dǎo)及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點今年以來的會出工作質(zhì)量和各營業(yè)網(wǎng)點的庫存限額進(jìn)行了考核工作。本次輔導(dǎo)檢查根據(jù)“山東省會出輔導(dǎo)檢查實施方案”的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行，通過檢查情況看各營業(yè)網(wǎng)點仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀(jì)和超庫存限額問題，針對輔導(dǎo)檢查存在的問題對各社部進(jìn)行了不同程度的處罰，對超庫存限額的營業(yè)網(wǎng)點對超額部分按照同業(yè)往來利率進(jìn)行處罰，此項工作于本月16號完成。

4、強化對會計主管的管理和監(jiān)督。為加強對會計工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求，對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進(jìn)行了檢查。如：財務(wù)管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會計擋案管理辦法等，聯(lián)社成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對委派會計的各項工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或者通報批評，確保了各項基本制度、崗位責(zé)任制和各項會計財務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理，受派會計的責(zé)任心明顯增強，會計職能作用發(fā)揮明顯，聯(lián)社對在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時發(fā)現(xiàn)，全處農(nóng)村信用社會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

5、組織開展對人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排，7月份進(jìn)行人民幣的宣傳，各營業(yè)網(wǎng)點全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，達(dá)到預(yù)期目的。

二是按央行反洗錢局的安排，對～年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對行了及時的統(tǒng)計上報。

6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業(yè)部的～年度所得稅匯算情況進(jìn)行檢查，由于工作到位，本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。

二、加強學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競爭中求得生存，平時加強了對會計知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準(zhǔn)、專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平為分支機構(gòu)提供會計服務(wù)。同時，分支機構(gòu)對聯(lián)社委派主管會計的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、經(jīng)過專門培訓(xùn)、責(zé)任心強的一大批專業(yè)人員不斷更新知識，全面提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效地推進(jìn)高素質(zhì)的會計隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村信用社會計管理水平。

1、實行定期例會制度。于每月、季組織召開會計主管員專題會議，主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)，特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關(guān)管理辦法進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論，二是對委派會計工作進(jìn)行專題匯報，三是會議布置近期工作，進(jìn)一步明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識，為做好各項制度的貫徹和落實，打下了良好的基矗

2、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和考核。

一是加強了對新招大學(xué)生專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定<嵐山聯(lián)社會出人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)達(dá)標(biāo)考核辦法>要求，于8月12日組織有關(guān)科室人員，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對04年第二季度新招大學(xué)生業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進(jìn)行考核，通過考核發(fā)現(xiàn)成績太不理想，業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較差，達(dá)標(biāo)率較低，聯(lián)社對考核情況下發(fā)了通報，對不達(dá)標(biāo)人員按規(guī)定進(jìn)行了處罰，以保證了技術(shù)練兵活動的順利開展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識講座安排，搞好了對各社、部財務(wù)部分的知識宣講，三季度重點學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機管理與操作等專業(yè)理論知識，進(jìn)一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任感。

三、加強經(jīng)營核算，提高經(jīng)營效益

1、搞好財務(wù)指標(biāo)的測算工作。根據(jù)市辦事處～年財務(wù)指標(biāo)計劃，三季度重點對全轄的經(jīng)營狀況進(jìn)行了詳細(xì)測算，并擬定了《～年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》及～年度各項經(jīng)營目標(biāo)計劃。為實現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基矗

2、搞好專項央行票據(jù)發(fā)行的申請上報工作。一是于7月初準(zhǔn)備好了票據(jù)發(fā)行上報的有關(guān)文件及測算數(shù)據(jù)等報告資料;二是于7月19日至23日利用1個星期的時間到市人民人行搞好增資擴股情況報告、專項央行票據(jù)申請的上報及有關(guān)報表資料的審核;三是陪同市人行來嵐山對增資擴股真實性情況的審核;四是于8月初陪同市人行人員到濟(jì)南大區(qū)行搞好專項央行票據(jù)申請上報資料的審核。此項工作接近二個星期的時間，經(jīng)過不懈的努力，申請上報票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過了各級人民銀行、銀監(jiān)局的審核，達(dá)到了一次申請成功。并于9月3號拿到專項票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書，現(xiàn)已正式入賬，拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較2002年占比下降幅度81.83%;不良占比達(dá)到6.91%。資本充足率達(dá)到5.44%，這樣我社二項指標(biāo)都達(dá)到規(guī)定要求，連續(xù)保持4個季度，到明年第三季度就能提前兌付票據(jù)，較好地完成了本次工作任務(wù)，切實做到了一次申請成功發(fā)行。

3、認(rèn)真組織開展摸底調(diào)查工作。根據(jù)盛市的通知要求，我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認(rèn)真開展摸底調(diào)查，全面核實信用社財務(wù)、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計上報工作。本次調(diào)查共計10個表格，時間緊、工作量大，我們加班加點，于8月底前～完成并及時上報。

4、積極做好有關(guān)上報資料及統(tǒng)計報表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報資料及相關(guān)統(tǒng)計報表，①增資擴股及降低不良貸款情況表，②省聯(lián)社改革會議要求上報的股金分紅情況表，組織形式改革情況表等資料和報表。二是根據(jù)市辦事處通知要求，搞好了經(jīng)營情況預(yù)測分析重點是：①止～年8月底各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況，②止8月財務(wù)收支情況分析，③預(yù)計今年財務(wù)收支實現(xiàn)情況，④預(yù)計今年經(jīng)營指標(biāo)完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問題。

5、加強財務(wù)核算，規(guī)范財務(wù)收支。根據(jù)財務(wù)管理辦法的配比核算原則，在第三季度制定了計算正常貸款應(yīng)收利息實施方案及計算工具表，實行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會計主管員會議，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會，布置計算今年1-9月份各項正常貸款計算應(yīng)收利息，并納入當(dāng)期損益核算。

四、加強財紀(jì)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)管理

會計委派制實施以后，會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來，從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費用管理辦法，加強了費用管理，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制費用支出，從而有效杜絕了費用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強對費用管理和嚴(yán)格把關(guān)，至9月未全社列支費用總額503萬元，無不合規(guī)定列支費用單據(jù)，費用開支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費用的開支，公用費用支出也得到了有效控制，營業(yè)費用的管理運行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴(yán)格按照以收定支比例管理費用，無一超列費用現(xiàn)象，同時共制止違規(guī)及不規(guī)范費用開支189筆，金額23萬元，為全社扭虧為盈奠定了良好的基矗到9月底，全社營業(yè)費用同比多支223萬元，綜合費用率同比降低17.98個百分點，費用總量控制在計劃以內(nèi)。

五、各項業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展

第9篇：農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告范文

 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的基本情況及存在問題

（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況，存在的問題及解決辦法

就***縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查主要依賴于縣級財政監(jiān)督部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要是配合上級財政監(jiān)督部門工作，沒有或者很少主動開展財政監(jiān)督檢查工作，由于體制或者其他方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門自主開展財政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個方面問題：

1、主動監(jiān)督意識不強，存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認(rèn)為財政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情，主觀認(rèn)識不足。

2、管理體制不順，開展監(jiān)督檢查阻力大。由于***縣財政所“人、才、物”歸地方政府政府管理，在開展工作的時候主要是遵從地方政府的旨意，在開展監(jiān)督檢查的同時不同程度上會受到各方面的阻力和壓力，不能展開手腳開展監(jiān)督檢查。

3、執(zhí)法主體不明，處理落實力度薄弱。由于財政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位，不屬于一級執(zhí)法主體，沒有執(zhí)法權(quán)力，往往查出問題，也得不到很好的處理和落實，大多數(shù)只能是不了了之。

4、檢查程序不規(guī)范，監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員素質(zhì)也參差不齊，在執(zhí)行財政監(jiān)督過程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，缺乏有力的執(zhí)法依據(jù)，實行財政監(jiān)督工作往往也只能了于形式，停留在表面上，不能有實質(zhì)性的進(jìn)展。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點及難點

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制已由原來的一級財政改為“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”模式，每年的收支納入部門預(yù)算管理，不再核算稅收收入，除鎮(zhèn)政府和財政所，其他部門全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要是上級補助收入和非稅收入，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政部門都沒有收費及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能，大部分是地方企業(yè)上交及上級專項補助等自籌收入，從嚴(yán)格上講，只能屬于自籌收入，而且收入來源復(fù)雜，存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，給監(jiān)督檢查也增加了難度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式：主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專項資金，少數(shù)部門存在亂收費現(xiàn)象等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入財政監(jiān)督檢查的重點是：如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式，嚴(yán)禁亂收費行為，如何加強對專項資金使用全過程的的監(jiān)督，保證專項資金的使用安全和使用效益。難點是：村級收入管理不規(guī)范，沒有真正全額納入預(yù)算管理，存在坐收坐支現(xiàn)象；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專項資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式，存在問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式：就***縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式是實行“鄉(xiāng)財縣管”和“國庫授權(quán)支付”模式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所編制部門預(yù)算，對村級轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出存在的主要問題是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金存在不確定性，一般很難納入部門預(yù)算編制范疇。部門預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，部門預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財政預(yù)算內(nèi)支出，而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格，部門預(yù)算改革普遍是了于形式，缺乏嚴(yán)密性。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要方向與類別，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點及難點

1、***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出主要有以下幾種類型：

（1）部門預(yù)算支出：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所的部門預(yù)算支出，包括基本支出和項目支出。

（2）村級補助支出：是指村級轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。

（3）專項資金支出：包括各類惠農(nóng)補貼資金、民政優(yōu)撫資金及項目資金等。

（4）“以錢養(yǎng)事”支出：指對以錢養(yǎng)事單位的補助支出。

2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是：串用資金科目，不嚴(yán)格按照科目支出類型使用財政資金，存在擠占、挪用部分項目資金現(xiàn)象，有的地方還存在用下年度資金彌補上年度資金缺口現(xiàn)象，形成寅吃卯糧狀況。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何開展財務(wù)、會計、資產(chǎn)和績效監(jiān)督，重點是什么

1、轉(zhuǎn)變觀念，強化監(jiān)管意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要增強大財政監(jiān)督意識，要把加強財政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇，要爭取財政監(jiān)督的主動性、經(jīng)常性，有計劃、有步驟地深入開展重點檢查工作。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范；二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督隊伍建設(shè)；三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置；四是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力；四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理體制；五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財政監(jiān)督工作經(jīng)費。

3、上下聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。上級財政監(jiān)督部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理，要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績效評價及激勵機制，要建立財政監(jiān)督情況上報和重點違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機制，要形成上下聯(lián)動的監(jiān)管合力。

4、齊抓共管，開創(chuàng)監(jiān)管局面。財政監(jiān)督離不開上級部門的正確指導(dǎo)和各級政府部門及全社會的大力支持，要積極營造大財政監(jiān)督氛圍，形成全社會各部門齊抓共管的局面。

（六）實行“鄉(xiāng)財縣管”、“村財鄉(xiāng)管”新情況、新問題，違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么

1、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”存在的主要問題是：

（1）“鄉(xiāng)財縣管”主要是管預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金管理難到位，對收支兩條線、政府采購和資產(chǎn)管理缺乏力度；“村財鄉(xiāng)管”主要是管帳，對資金和資產(chǎn)管理難到位，綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。

（2）會計人員素質(zhì)有待提高，會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，財務(wù)會計制度執(zhí)行缺乏力度，白紙條入帳、現(xiàn)金余額過大現(xiàn)象普遍。

（3）會計執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村的公共支出往往都無法提供規(guī)范的原始發(fā)票，支出的主觀性和隨意性較大。

2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有：

（1）編制和申報虛假或重復(fù)申報項目套取項目資金彌補公用經(jīng)費不足；

（2）擠占、截留或挪用專項資金用于公用經(jīng)費支出；

（3）村級財務(wù)管理不規(guī)范，部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現(xiàn)象；

（4）以錢養(yǎng)事項目不清，明是養(yǎng)事，實是養(yǎng)人。

二、意見和建議

（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督專員制度：由縣財政監(jiān)督機構(gòu)派出財政監(jiān)督專員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)轄區(qū)財政監(jiān)督日常工作，履行財政監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行上級重點財政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作程序：規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。

（三）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。

（四）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作效能考核和評價機制，注重績效評價。

（五）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。

（六）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查隊伍自身建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督專員考核考評和異地交流機制，實行再監(jiān)督。

（七）理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政垂直管理體系，有利于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的管理和工作指導(dǎo)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的異地交流，有利于充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的工作積極性。