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堅持以人為本,全面落實科學發展觀,提升學生道德素質、促進學生全面科學發展為根本,提高教師家長育人水平,結合《輝縣市教育局20xx年德育工作要點》,進一步圍繞我校“加強學生習慣養成教育”的重點,以“日有善念,月有善行”活動為主要載體促進德育工作的實效性,推動學校德育工作的開展。
二、工作目標及思路
1、要求全體教師本著全身心投入、全方位重視、全過程負責的育人心態,共同創建出一支師德素養好,業務水平高的教師隊伍。
2、加強陣地建設,優化育人環境,開展好各類主題教育活動,為學生的健康成長營造良好的氛圍。
3、加強學生法制教育,并加強師生的安全教育,確保學期內無重大責任事故發生。
4、繼續進行 “優秀班集體”、“文明寢室”的評比,重點訓練學生養成良好的行為習慣,并內化為思想道德素質。
三、主要工作措施:
(一)、加強德育工作領導,提高德育工作的認識。
要繼續認真組織學習《教師職業道德規范》,加強師德建設,學校教師都有積極參與學生思想道德建設工作的責任。并要在全校范圍內創設“全員育人”的氛圍,樹立“人人都是德育工作者”的意識,促進和推動學校德育工作。教師不僅要在平時教學過程中積極開展思想道德滲透教育,從校長到教師都必須有明確的思想道德教育的具體任務,并共同參與思想道德建設工作的研究。結合本學期學校工作重點,進一步加強班主任隊伍建設,培養一支素質優良、精干實效、開拓進取的班主任隊伍。
(二)、以“日有善念,月有善行”活動為載體,狠抓學生行為習慣養成教育
加強班級管理,經常性地進行班容班貌檢查,將學生日常規范教育抓細、抓嚴、抓實,努力達到的日常行為規范的“五無”、“五有”要求,(即地上無痰跡紙屑、墻上無污痕、桌面無刻畫、門窗無破損、衛生無死角;課堂有紀律、課間有秩序、言行有禮貌、心中有他人、學困生有進步),各年級、各班要根據學生的情況,著重對學生進行以文明禮儀為重點的基礎文明養成教育,通過嚴格的訓練,努力使學生的行為規范外化為行為,內化為素質,逐步養成良好的生活習慣、學習習慣、文明禮貌習慣,逐步使學生從“要我這樣做”轉變為“我應該這樣做”,讓良好的行為習慣內化為學生的自覺行動。
1、繼續組織學生認真學習《中小學日常行為規范》,要求學生能熟記于心。
2、利用學校廣播、學校櫥窗等宣傳陣地,大力宣傳行為規范好的學生,讓全體學生都能向好學生學習,同時對不好的行為習慣也要給予監督。
3、進一步加強“流動紅旗”競賽的力度,通過評比活動,來培養學生良好的文明習慣。
4、各班應充分利用班會課采用豐富的形式加強對學生思想教育和行為習慣的養成教育,提高班會課的質量。
(三)、結合主題班會、紀念活動等各種途徑,積極開展豐富多彩的德育活動。
(1)抓住各種契機,尤其是利用好每周的升旗儀式開展愛國主義教育、體驗教育、養成教育、愛心教育、誠信教育。我們根據各年級學生特點,精心設計活動方案,扎實有效地開展好綜合實踐活動。
(2)圍繞主題月和重要紀念日開展活動。
三月份,結合國際勞動婦女節、學雷鋒紀念日開展“獻給媽媽的歌”、“讀雷鋒日記、講雷鋒故事”等活動,引導學生體驗友善、學會關愛;植樹節前后,可組織學生開展“爭當綠化小天使”、“我當校園美容師”等活動,帶領隊員美化環境、保護環境;全國安全教育周可開展“安全伴我行”、“創建平安校園”等活動,讓學生從小懂得自我保護,珍愛生命。四月份清明時節,是進行愛國主義教育的好時機。五月份結合國際勞動節,可開展“唱給勞動者的歌”、“走進勞動者”等活動,了解廣大勞動者勞動的艱辛,更加珍惜他們的勞動成果。六月份可結合兒童節開展各項慶祝活動。九月份結合教師節,可開展“獻給老師的歌”等活動。十月份結合國慶節和放秋假開展活動。十一月份開展“走進孤寡老人”等活動。十二月份開展慶祝元旦等活動。
(四)家長積極參入,發揮整合優勢。
抓好家長參入德育活動管理,有計劃有落實,開展活動內容要有針對性、實效性,并且認真做好資料搜集、積累工作。形成學校教育、家庭教育和社會教育相互溝通與合作的教育網絡;保質保量用好家長學校,做到每學期每月同學生家長均有一定程度的書面聯系。
(五)重視學科滲透,加強德育學科化。
1、 優化學科教學。 課堂是實施德育教育的主陣地,學科教學中滲透德育教育是一種全員性策略,教師要在教學目標、教學內容和教學方法諸方面滲透德育教育來優化課堂教學的全過程,各學科要繼續上好學科滲透德育教育的教研課,要繼續認真上好班會課
四、工作安排:
三月份:1、開學典禮。
2、貫徹常規,建立教學秩序。
3、學生心理因素調整研究(一)。
4、“日有善念,月有善行”活動(一)。
5、家長學校開課。
6、開展安全宣傳教育活動。
7、結合學雷鋒月和慶祝“三、八”婦女節開展系列感恩教育,并開展“講雷鋒故事、讀雷鋒日記”故事比賽。
四月份:1、編寫《日學一語》手冊第二本。
2、學生心理因素調整研究(二)。
3、布置“日有善念,月有善行”演講比賽活動。
4、、“關愛生命、安全出行”法制、安全宣傳教育活動。
5、清明節進行革命傳統教育。
五月份:1、“五四” 紀念活動。
2、“日有善念,月有善行”演講比賽活動。
3、學生心理因素調整研究(三)。
4、“日有善念,月有善行”活動(二)。
5、班主任工作論壇。
6、教師讀書演講比賽。
7、以“歡慶六一”為主題出班級黑板報。
六月份:1、“日有善念,月有善行”活動(三)。
2、學生心理因素調整研究(四)。
3、評選優秀班干部、三好學生和文明班級。
4、評選北云門鎮中心學校“十佳文明之星”、“十佳學習之星”。
七月份:1、德育工作總結。
2、安排師生暑假生活。
八月份:1、師德師風教育活動。
2、貫徹常規,建立教學秩序。
3、學生心理因素調整研究(五)。
九月份: 1、開學典禮。
2、慶祝教師節活動。
3、“日有善念,月有善行”活動(四)。
十月份: 1、學生心理因素調整研究(六)。
2、“秋假——我為家里做什么“活動。
十一月份:1、“走進孤寡老人”等活動。
2、“日有善念,月有善行”活動(五)。
十二月份:1、慶元旦文藝競演。
2、學生心理因素調整研究(七)。
3、“日有善念,月有善行”活動(六)。
元月份: 1、評選優秀班干部、三好學生和文明班級。
2、評選北云門鎮中心學校“十佳文明之星”、“十佳學習之星”。
安全生產是一個老生常談的話題,是生產過程中永恒的主題,是一切工作的基礎。隨著高速公路事業的飛速發展,各級領導更是將安全生產工作當作頭等大事來抓,上行下效,在保證完成通行費征收工作的同時,大名站不斷強化風險防控理念,全力做好安全生產工作。
古語有亡羊補牢,未為遲也,但這句話用在安全生產工作上略欠妥當,“安全第一,預防為主,綜合治理”是開展安全生產管理工作總的指導方針,是長期實踐的經驗總結。安全第一是原則,預防為主是手段,綜合治理是方法。要實現安全第一,就必須扎實細致的做好預防工作,否則,綜合治理就失去了方向,安全第一就是一句空話。
一、預防為主,牢固樹立安全生產風險防范意識。在安全生產管理中,要把預防作為一切工作的出發點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,有目的、有意識的通過計劃、組織、控制和檢查等活動來阻止防范風險損失的發生,千方百計地防范事故的發生,將事故消滅在萌芽狀態中。加強預防,雖然不可能完全杜絕事故的發生,但只要思想上認識到位,預防措施落實到位,操作規程嚴謹,減少事故數量,減輕事故損害是完全可能的。
二、以人為本,做好安全預防工作是每個人的義務。以人為本就是要人人參與,做好安全生產宣傳,抓好安全生產教育,提升職工安全意識,提高職工自我保護能力,使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質改變,切實擺脫“事不關己,高高掛起”的心態,形成“人人關心預防工作,人人都做預防工作”的良好氛圍。
三、力求實效,以求真務實的態度做好安全預防工作。安全預防工作是安全生產的第一道防線,事關職工生命財產安全,來不得半點馬虎,容不得一絲僥幸。安全預防工作的好壞,不能只看開了多少會,搞了多少次檢查,要看實實在在的效果,要看職工的安全意識是否提高,安全基礎建設是否有了提高。要舍得投入,各項安全防范措施要到位,如消防設施、防汛物資及防雷電措施等。一個生產單位存在安全隱患是絕對的,要徹底消除隱患是相對的,但減少甚至是減免安全事故是完全可以做到的,這就要求安全生產管理者要真正落實責任,硬化措施,加強監管,勤檢查,早發現,早治理,積羽沉舟,群輕折軸,小的隱患不去治理,日積月累勢必會愈演愈烈,后果將不可設想。安全預防工作是一項長期工程,不能出了事故才去抓,應付檢查才去管,消極保安全,被動保安全,事故就可能防不勝防,堵不勝堵。因此,做好安全預防工作,把精力、財力、物力多用在平時的打基礎、除隱患上,從表面上看是工作做了沒看到效果,但實際上是在無形中打牢了基礎,提高了安全系數。
關鍵詞:安全防范;施工配合;合作關系
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
由于在建筑工程當中,其施工是相當復雜的,并且有著較多的建筑類型,具有多樣性等各方面的特點,因此,在存在的這些特點較多,普遍的勞動者有著較低的素質,再加上建筑施工任務繁重等眾多因素,從而也就導致了在安全防范技術方面的事故頻繁發生,具有很高的危險性。因此,在施工過程當中,就必須要提高安全防范工作,加大保護力度,安全意識的防范性,通過提高施工資金的一些投入,從而來確保施工安全工作的有效性。
一、安全防范的主要體現
近些年我國在建筑方面取得了不小的成效,但是安全防范管理較弱。政府部門及施工企業沒有足夠的重視,所以在安全管理設施方面仍不健全,從而導致施工人員的安全得不到保障。如果施工環境發生改變,再加上開始實施建設工作時,沒有設置全方位的配套設施,導致了安全隱患的發生。另一方面,由于在建筑工程當中,沒有投入過多資金,所以在安全防護措施上就不能很好的開展,一些安全設備也得不到應有的利用,造成在安全防范方面得不到有利的保障,如果是在施工現場發生安全問題時,所建立的安全防范工作就無法實施,造成不良的影響。此外,由于在相關的法律法規方面也沒有得到良好的保障,其制度也沒有得到良好的完善,同樣會存在很多問題。
1由于在一些安全防范工程當中,會存在很多都是和自控消防工程相結合發包的,一般是通過公開招標或者是通過以邀標的方式來選定的,再通過總包以及弱電總包對安防工作來完成設計的,通過把安防工程總的總包以及一些具有資質企業來進行投標,如果是針對一些高風險行業時,比如包括有文物博物館、建筑行業,或者是金融建筑等一些具有很高風險類別的建筑時,就必須要提高它的自防護級別,應更為專業性,所以,通常建設單位都會應用以單獨發包的方法對其公開招標,如果是參與中標的建設單位必須要簽訂承包合同,作為依據。
2作為安防工程技術單位無論是總包或是弱電總包,所簽訂的合同無論是直接簽訂還是與土建部門簽訂的,都必須要接受監督,如果是針對專業的同期施工時,也應接受各部門對安全質量的檢查以及進度的監督,此外,作為設計單位也應全面的對建筑的景觀以及周邊的設計、土建等做好配合協作,從而來保障工程得以順利進行。
3對高層建筑進行施工時,由于樓層較高,一旦技術人員配合不理想就會導致安全隱患的發生,由于在施工環境不斷的變化,并且施工現場也極易的復雜,存在很多不利因素,其中包括了氣體、聲響以及粉塵等威脅,所以作為施工人員會承受很大的困擾,嚴重威脅到身體健康,消耗體力,極易發生安全事故。
二、與監理的合作與配合
1在施工建設中,監理是非常重要的角色,而誠信是作為監理工作的重要依據,必須要把握好準則。當施工材料進場時應嚴格把關,再加上各種類別的機械設備數量較大,作為監理人員必須嚴格對其進行檢查,應達到精準要求,需要雙方共同完成,不可虛報數量,提高監理工作的質量要求,提高監理的信任度,更要提高合作的長久利益關系。
2作為監理必須要定期對控制目標進行提交報告,嚴格對施工單位的制訂計劃、變更、方案、資料以及報告等方面進行嚴格的審查工作,再根據一定的工程情況,把握好工程現狀所存在的一些問題,進行及時的妥善處理。此外,也應積極的參加相應的一些工程探討會議,把準備工作充分的做好,并且也要對一些管理部門進行有效的協調,如果發生矛盾或者是出現相關的索賠要求時,可以及時的拿出資料,積極的配合相關部門處理好問題,并且也應做好監督管理工作,記錄好各個期間所發生的問題,按月做好提交報告。
三、設計合作
1對于安全防范工作來說,其自身就具有一定的特殊性,所以在設計安防工程時,由于一些設計單位并沒有良好的資質,所以也就無法按照要求來達到預期的目標。作為設計院一般主要是進行對其設計,對周邊的景觀進行規劃,對相應的機電進行設計以及對安防系統也做一定的管理工作,此外,也會對專業的機電管線做綜臺的匯總處理,所以,一般安防公司在設計好圖紙后就必須要提交給設計部門,再由他們對相應的管線圖紙來全面的匯總,要保障各個分布的管線都處于合理的條件,如果發現管線與設計以及路由發生沖突或者是存在錯誤時,就必須要由建設單位的專業人員對其進行有效的調整,再把最終的結果上報給建設單位,必須要達到理想的安防施工。
2在施工過程當中,作為安防施工就必須要有效的與設計相結合,不能私自變更,如果是針對一些大中型的建筑時,通常情況下,作為設計院在進行匯總時會對部門施工進行有效的調整,在調整的過程當中也就包括了安防系統以及機電系統、管線等設計,所以,作為建設單位就必須要協調好與其設計部門的關系,做好溝通,可以保證及時的把變更設計反饋到安防工程當中,在施工時對其變化做出及時的調整,防止施工圖紙與建筑結構不符,造成混亂和尷尬的局面。
結語
我國現階段,在建筑方面我國已經取得了相當的成效,但在建筑行業當中會存在一定的危險性,又會受到各種不利因素的影響,因此,加強安全防范是迫在眉睫的一項重要工作,在社會上得受到了更為廣泛的重視。由此可見,怎樣可以加強提高對安全防范的質量工作,在相關的政府部門必須要嚴格要求,提高社會責任感,提高安全防范工作,加大保護力度,從而來確保施工安全工作的有效性。
參考文獻
[1]宋春生.安全防范工程施工質量漫談[J].中國安防產品信息,2004(2).
關鍵詞:三權發證;工作原則;問題分析;實施方案
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、集體三權發證原則
1.1 標準化原則
參照第二次土地調查《土地利用數據庫標準》和《城鎮地籍數據庫標準》,制定村莊地籍數據庫標準,按照統一標準和規程開展村莊地籍數據庫建設,為城鄉一體化建設提供基礎。
1.2 安全性原則
村莊地籍數據是集體土地登記發證的基礎,關乎農民的合法權益,所以數據安全保障至關重要。數據庫要與外網進行物理隔離,同時具有強大的數據備份與恢復能力;針對不同用戶應有嚴格的用戶權限管理機制,確保數據在合理范圍內使用。充分考慮權限和數據保密等情況,提供數據備份、恢復功能,及時自動地進行數據備份。
1.3 兼容性原則
國土資源信息化經過多年的建設,在硬件網絡、數據庫、應用系統方面都積累了一定的成果,因此在本項目建設中應充分利用已有的基礎設施與相關應用系統銜接和整合,實現數據快速調用和共享。
1.4 海量數據存儲科學性原則
村莊地籍調查涉及調查區域廣,數據量龐大,要充分考慮數據使用的方便性和及時響應性。要求從兩個方面設計,一是硬件數據存儲設計,要求達到數據理論上的最大傳輸吞吐量;二是從數據庫管理角度設計,對數據應用范圍開展廣泛調研,研制數據服務平臺,對海量數據調用與展現響應時間要求在秒級內。
二、傳統的圖件整理方法與改進對策
“三權發證”工作中有大量的圖件需要整理入庫,其整理步驟類似,這里僅以農村集體土地所有權登記工作中的圖件整理為例進行介紹。圖件的整理工作主要包括文件的目錄生成、圖件的預處理、圖件的整理幾部分內容。
2.1 文件的目錄生成
作業員按地籍子區為單位領取任務,每個地籍子區目錄下包含若干宗地目錄,每宗地的圖件以 JPG 圖片的形式存儲在相應的宗地目錄下。作業員領到任務后,首先需要按照“地籍號”加“_”加“權利人名稱”的格式重新建立宗地目錄,并將原來宗地目錄下的圖件文件移到重新建立的宗地文件目錄下。
2.2 圖件的預處理
將圖件文件移到規定格式的文件目錄下后,作業員需要檢查這些圖件文件,對需要修改(裁切,旋轉,翻轉等)的利用 Photoshop 等軟件進行修改,無法修改的進行重新拍照或掃描。
2.3 圖件的整理
對預處理后的圖件文件需按照具體規則進行手工命名,對權源、身份證明、調查表、登記卡、審批表、申請書、土地證等類型圖件需整合多張圖片轉為 PDF。為了生成這些結果,作業員需要做大量的工作,查找宗地代碼、新建目錄、文件的命名與移動、生成 PDF等,而這些工作都需要作業員手動完成,不僅費時費力,并且容易出錯。
2.4 相應的改進對策
本方法將圖件的整理細分為以下八個步驟,其工作流程如下:用計算機根據宗地名稱和數據庫中的記錄,為每宗地生成一份索引文件,將數據庫中內容記錄在索引文件中;作業員手工核對索引文件中的信息,如果沒有生成索引文件,或者有內容與調查表上不一致,人工核實后添加或修改;計算機自動在每個宗地文件夾下生成分類目錄(如“土地證”、“地籍發證公告”等),用以存放不同類型的圖件榆作業員將每張圖片拖拽到相應的目錄下;計算機對分好類的圖片進行自動處理,根據要求對圖片進行移動、更名、轉 PDF 等操作,生成結果;成果導出,為了完成第一步,我們需要從地籍數據庫導出一份 MDB 格式的宗地信息文件,并做一定的處理,以滿足成果命名的需要,整個地籍區一份。上述的五個步驟中,除了二、四兩個步驟需要人工完成,其它的步驟都可以交由計算機自動完成。
三、對策研究與實施方案
3.1 準備階段
政策制定。縣國土資源局根據國家相關法律法規和省地方法規,制定確權登記發證工作所需的政策依據,供全縣三權發證工作中執行。每個村將根據工作需要成立一至兩個“三權發證”外業調查小組,村支部書記或村長任調查小組的組長,調查人員可由鎮村干部兼任或選用工作認真負責、原則性較強、有一定文化水平的人員,組成外業調查小組。
3.2 宣傳發動階段
縣政府召開全縣“三權發證”專題會議,進行動員部署,縣鎮府相關部門、各鄉鎮主要負責人、分管負責人、村(居委會)書記或主任、會計,國土系統全體工作人員參加會議。縣國土資源局將對參會人員進行業務培訓,各鄉鎮在縣“三權發證”動員會議結束后也要立即召開相應會議,進行布置安排落實。縣人民政府確權和登記發證工作通告,明確土地確權登記發證的期限、受理地點及申請人應提交的登記資料等主要內容。 鄉鎮政府和有關部門要切實加大宣傳力度,采取多種形式,廣泛宣傳集體土地確權登記發證工作的重要意義,重點宣傳宅基地確權登記發證的好處,做到家喻戶曉、人人皆知,增強農民的積極性和自覺性。
3.3 確權發證階段
“三權發證”工作可采取先易后難、有所側重、穿行的方式有序開展。對歷史遺留久拖未決的問題,領導小組辦公室要專題研究,本著從實際出發,尊重歷史,保護權益,有利于經濟社會發展和安定團結的原則,切實做好確權登記發證工作。
3.4 檢查驗收階段
各鄉鎮做好補差補缺工作;縣領導小組辦公室對各鄉鎮的“三權發證”工作進行驗收;整理資料,立卷歸檔,迎接上級檢查驗收。
四、加強各部門的管理,提高工作效率
4.1 提高認識
各鄉鎮、各部門要充分認識確權登記發證工作的重要意義,增強緊迫感,集中力量,克服困難,認真貫徹落實中央和省政府文件精神。以第二次土地調查為契機,加大宣傳力度,爭取廣大農民和社會各界的理解與支持,逐步實現農村集體土地管理正常化、規范化和科學化。
4.2 加強領導
確權登記發證工作,是一項政策性強、涉及面廣、情況十分復雜的系統工程,各鄉鎮政府務必高度重視,把這項工作列入今年政府工作的重要內容,切實加強組織領導,積極發揮基層國土所和村民自治組織的作用,充分調動農民群眾的積極性,認真處理好工作中出現的矛盾和問題。
4.3 保障經費
按照財權和事權相統一的原則,農村集體土地確權登記發證工作經費納入財政預算,由縣財政根據財力情況安排一定保障經費,主要用于農民宅基地逐戶逐宅丈量、繪圖、權屬調查、證書表格印制、外業調查人員工資、業務培訓、相關工作補助等,保障確權登記發證工作正常開展。
4.4 依法依規
各地要嚴格遵照國家法律、法規和有關文件的規定,按照尊重歷史、面對現實的原則,妥善處理好土地使用中的各類歷史遺留問題。要嚴格執行農村村民一戶一宅、城鎮居民不能在農村購買和違法建造住宅等法律法規政策規定,嚴格執行規定的宅基地面積標準,對宅基地超面積的,要根據不同時期的政策和法律規定進行確認,嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。
參考文獻:
關鍵詞:OSWorkFlow;工作流;辦公自動化;Spring
0 引言
隨著計算機的普及、網絡的發展,現代企業的信息資源越來越表現出一種異構、分布、松散耦合的特點,企業的分散性、決策制定的分散性、對日常業務活動詳盡信息的需求以及C/S體系結構、分布式處理技術的日益成熟,集中式信息處理已不能滿足辦公自動化的需求,基于工作流的辦公自動化系統已成為實現業務流程自動執行的趨勢。
1 工作流技術
1.1 工作流概念
工作流是針對工作中具有固定程序的常規活動而提出的一個概念。國際工作流管理聯盟(Workflow ManagementCoalition)對工作流的定義是:工作流是指在計算機支持下的全自動或半自動化的整個或部分經營過程。通常,把凡是由計算機軟件系統控制其執行的過程都稱為工作流。工作流技術是工作流管理系統的核心技術,它監督、控制、協調整個業務過程的完成,并對信息流進行跟蹤。工作流技術是提高業務過程效率和生產率的關鍵技術。圖1為OA系統的工作流模型。
1.2 工作流程思想
任何一個工作流實例都有―個或者多個當前步驟。每一個當前步驟都有一個狀態值。當前步驟的狀態值構成流程實例的-工作流狀態。
工作流要運作,流轉一定會在代表工作流實例的有限狀態機中發生。一旦―個步驟完成,它將不再是當前步驟,通常有一個新的當前步驟會立即產生,從而保證工作流的延續。
流轉本身就是動作的―個結果。―個步驟可能有多個它相關聯的動作。具體要執行哪個動作,可以由用戶選擇,也可以是外部事件,或者由―個trigger自動地完成。對應于所進行的動作,一次流轉也隨之發生。動作通常受限于特定的group,user或者當前工作流狀態盔。每―動作必須有一個默認和零到多個條件的結果。
1.3 OSWoRow工作流的特點
本系統采用OSWorkFlow工作流技術,OSWorkFlow采用手工編寫XML格式的工作流程描述符,具有良好的靈活性。
OSWorkFlow基于有限狀態機概念,每一種狀態由stepⅢ和status聯合表現,從一種狀態轉移到另一種狀態通過動作觸發,在工作流的生命周期內通常有一個或者多個活動的狀態。這些簡單的思想表現在OSWorkFlow引擎核心包里面,并且通過用―個簡單的XML文件來描述業務工作流程。
OSWorkFlow提供插件式的持久化機制,這使得我們在工作流內容的存儲方面有了許多選擇。OSWorkFlow內置提供了以下實現方式:MemoStom(默認),SerializableStore:,JDBCStore,OfbizStore,和BSmm。如果以上方式都不能滿足需求,用戶也可以自行擴展com,opensymphony,worktlow,spi,WorldlowStore接口。
2 辦公自動化系統的設計
2.1 辦公自動化系統的開發環境
本系統的開發選用了Windows2000操作系統平臺和關系型數據庫管理系統sQL Server 2000。Windows2000 Server包含了改進的網絡、應用程序和Web服務管理,具有良好的可靠性和靈活性。SQL Server 2000是一種應用廣泛的數據庫管理系統。具有易用性、適合分布式組織的可伸縮性、具有決策支持的數據倉庫功能等優點。
本系統采用Eclipse+Tomcat進行開發。Eclip~是一個開放源代碼的、基于Java的可擴展開發平臺。它用于通過插件組件構建開發環境。Tomc是Sun公司JavaServer Web Devel-opmKit中Servlet的運行環境。Tomc具有JSP和Servlet的最新規范,經過多年的發展,Tomcm不僅成為JSP和Servlet規范的標準實現,而且具備了很多商業Java Servlet容器的特性,并被一些企業用于商業用途。
2.2 辦公自動化軟件的實現
本系統采用B/S結構的三層模式結構。系統整體設計如圖2所示。
2.2.1數據庫的配置
系統采用struts+spring+hibernate的開源框架,因此數據庫的配置在spring的配置文件中設置。在spring的配置文件中,數據源的配置采用bean的形式。如果換了數據庫,只需修改數據源中bean的相關配置,數據庫的移植非常方便。
2.2.2事物管理
Spring框架的強大之處還在于對事物管理的支持,只需要進行簡單的配置而無需編寫詳細的代碼。
2.2.3 DAO模式
DAO封裝了對數據庫的操作(比如最基本的CRUD操作)。本系統采用接口的形式設計DAO。使用接口能更好地實現系統的耦合,分離了數據訪問和業務邏輯。
2.3 系統安全性
在辦公自動化軟件的設計中,系統安全性是一個非常關鍵的問題。本系統采用基于角色的權限來控制系統的安全。常用的角色權限機制有兩種:RBAC(Role Based Access Contr01)和ACL(Accs Control List)。本系統采用了RBAC理論。RBAC的核心是用戶只和角色關聯,而角色代表了權限,角色可以擁有各種各樣的權限,并可繼承權限。
NIST(The National Institute 0f Standards and Technolo-gy,美國國家標準與技術研究院)標準的RBAC模型由4個部件模型組成,這4個部件模型分別是基本模型RBAC0(CorcRBAC)、角色分級模型RBACI(Hiemrchal RBAC)、角色限制模型RBAC2(Constraint RBAC)和統一模型RBAC3(CombmesRBAC)hi。RBACO模型如圖3所示。(1)RBAC0定義了能構成一個RBAC控制系統的最小的元素集合。
RBAC中包含用戶users(USERS)、角色roles(ROLES)、目標objects(OBs)、操作operations(oPs)、許可權permissions(PRMS)~個基本數據元素,權限被賦予角色,而不是用戶。當一個角色被指定給一個用戶時,此用戶就擁有了該角色所包含的權限。會話sessions是用戶與激活的角色集合之間的映射。RBAC0與傳統訪問控制的差別在于增加一層間接性帶來了靈活性,RBACI、RBAC2、RBAC3都是先后在RBAC0上的擴展。
(2)RBACI引入角色問的繼承關系。
角色間的繼承關系可分為一般繼承關系和受限繼承關系。一般繼承關系僅要求角色繼承關系是一個絕對偏序關系,允許角色間的多繼承。而受限繼承關系則進一步要求角色繼承關系是一個樹結構。
(3)RBAC2模型中添加了責任分離關系。
RBAC2的約束規定了權限被賦予角色時,或角色被賦予用戶時,以及當用戶在某一時刻激活―個角色時所應遵循的強制性規則。責任分離包括靜態責任分離和動態責任分離。約束與用戶一角色一權限關系一起決定了RBAC2模型中用戶的訪問許可。
(4)RBAC3包含了RBACI和RBAC2。
RBAC3既提供了角色間的繼承關系,又提供了責任分離關系。其中角色定義表,定義了當前系統中的角色。因為有繼承性。所以角色之間的關系呈樹形結構。
我們應用RBAC機制,把用戶角色區分為系統角色和業務角色,并與業務邏輯相結合,提出了一套高效的企業信息系統權限管理解決方案和具體實現方法。
以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,認真貫徹落實《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,緊緊抓住籌辦奧運、構建和諧社會兩大機遇,全面實施“黔江區未成年人思想道德建設工程”和“黔江區教育委員會加強未成年人思想道德教育工作行動計劃(2005——2010年)”。以貼近學生身心健康成長需要,提高德育實效性為出發點,以提高學生文明禮儀素養為重點,進一步加強和改進我校德育工作,牢固樹立“人人都是教育主角”、“以學生的發展為本”的德育理念,努力打造官渡中學平安校園、綠色校園、誠信校園、文明校園、書香校園、健康校園,營造積極、創新、和諧的德育氛圍,整體構建有官渡中學特色的具有人本化、生活化、科學化的德育工作體系,形成良好的校風校貌。
二、工作目標
1、圍繞“讓學生學會做人、學會學習”這個學校德育工作總目標,在校風、班風和學風建設上要有新成效,在德育隊伍和德育網絡建設上要有新舉措,在德育教育活動組織上要有新思路,在學校德育工作運行機制構建上要有新突破。
2、強化學校在德育工作中提出的“細節管理”理念,不斷完善和改進學校各項德育工作,提高學校德育工作的針對性、實效性和科學性,推動學校教育教學工作的全面進步。
3、全面開展校風學風建設活動,營造未成年人健康成長的良好環境。
4、建立優美實用的德育網站,使之成為展示班主任、學生的舞臺。
三、工作重點:
1、狠抓安全教育,進一步完善和落實各項安全制度,加強安全宣傳與防范工作,強化師生的安全意識,提高學生的自護自救能力,確保學期無一例重大安全事故發生。,全國公務員共同天地
2、積極推進學生成長導師制工作,在校學生違法犯罪率控制為零。
3、切實開展文明禮儀教育活動,打造文明校園。
4、啟動朗朗讀書聲,聲聲香滿園工程,努力倡導“人人愛看書,人人愛讀書”的良好校園文化氛圍,使“知書達理,好習慣”成為官渡中學學生的鮮明個性特征。
5、抓好學生法制教育,提高學生的法律意識。
6、關注學生的生命,認真開展青春期、人口理論、艾滋病的預防、安全、禁毒、心理健康和違法犯罪等教育,倡導師生尊重生命和關愛生命。
7、繼續做好問題學生的幫教結對工作,完善學校問題學生檔案,使工作開展富有成效。
8、建立有效的學校、家庭、社會聯系制度,構建三位一體的教育合作工作機制。
四、具體措施:
(一)、加強德育教育隊伍建設,營造和諧的德育環境
進一步健全德育領導小組,加強領導小組的工作責任心;有階段、有重點地實施既具有內化功能,又適合當前學生身心發展的德育。開好講座、搞好系列活動,強調德育實踐環節,提高工作的針對性與實效性。工作做到有計劃、有落實、有檢查、有總結。
1、切實加強教師職業道德建設。
在未成年人思想道德建設中,學校是主陣地、主課堂、主渠道,因此要切實加強教師的職業道德和職業精神教育,在教師中廣泛開展師德建設系列主題教育活動,引導教師熱愛學生,言傳身教,為人師表,教書育人,以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發展。教師的舉止言行、行為準則,對學生健康成長,有著深遠的影響。“學高為師,身正為范”。教師不僅要有淵博的知識,而且要有高尚的道德;不僅要教書,更要育人,并且要把育人放到首位。
2、高度重視班主任工作。
在某種意義上說,班主任是一個教育基地,是一個動力源,是一所德育學校。因此要采取措施鼓勵和激發教師教書育人、管理育人和服務育人的主動性、積極性和創造性。引導班主任要用自己的一言一行對學生進行潛移默化的教育。要從大處著眼,從小事入手,學校對德育工作做到有計劃,每月有安排,每周有打算,重點抓好計劃的落實,扎實抓好每件小事,促學生的行為規范化。九月將組織以“新課改背景下的我們德育作為……”內容組織德育論壇。
3、加強班主任隊伍建設,通過組織班隊觀摩課、專題研討、班主任工作經驗交流等形式,不斷提高班主任的整體素質和管理水平,提高班主任的理論素養和工作能力,建立班主任日常工作的考評制度,實行班級工作的量化管理。各班應繼續抓好班集體建設,抓好班內制度和陣地建設,創設自主發展的教育氛圍,提高學生的自我教育和自我管理能力。
4、以“學生成長導師制”為突破口,創新德育工作模式。
牢固樹立“人人都是教育主角”、“以學生的發展為本”的德育理念,創新德育工作模式,認真做好“學生成長導師制”深化工作,逐步形成以學生成長導師制為基本模式的親情化、互動化、人本化的校園人際關系,構建全員參與的中小學德育工作體系。著重做好學生成長導師制的組織機構、制度建設,加強對導師的培訓,全面促進校園新型師生關系的形成,讓更多的教師直接參與學生的思想道德建設。
對學生管理做到“嚴格要求”和“精心呵護”相結合——“嚴格要求”就是要求學生在校的一言一行都要符合《中學生行為規范》的要求。“精心呵護”就是教師把學生當成自己孩子,育人要動之以情,曉之以理,善于發現學生的“閃光點”,鼓勵學生的每一個最微小的進步。“精心呵護”的另一層意思是體現服務育人,教師要時刻關心學生的安危冷暖。
(二)開展文明禮儀教育,打造文明校園——繼續廣泛深入地開展“情系奧運,文明禮儀伴我行”主題教育活動。
2006年秋,以社會禮儀為重點,以遵守規則為突破口,使學生逐步養成在公共場所輕聲交談、右行禮讓;乘車購物,不擁不擠;觀看演出、比賽文明喝彩;遵守規則,走人行橫道、不闖紅燈等方面的文明禮儀行為。組織文明禮儀示范班和文明禮儀示范家庭的評選表彰活動。組織中小學“文明禮儀從我做起”演講比賽。
廣泛開展“與文明禮儀同行,讓成長更健康”校園禮儀實踐活動。通過開展師生校園禮儀風采展示、征文等活動,展現師生員工在文明禮儀宣傳教育實踐活動中的成果。做好文明禮儀宣傳工作,通過家長學校和培訓文明禮儀宣傳員,面向家庭、社會進行禮儀知識的宣傳,組織“小手拉大手,禮儀進萬家”的活動。
(三)、規范班級管理,促使文明行為習慣養成教育落到實處。
按照“面向實際,嚴格管理,貴在堅持,重在滲透”的原則,確實加強對班級工作的管理。從常規工作入手,抓好“五個一”的訓練。即整頓“一個陣容”,抓好升旗儀式,課間操的隊列,塑造學生的精神面貌;建立“一種秩序”,即課堂秩序、集會秩序以及課間秩序的文明有序;養成“一種習慣”,做到語言文明、待人接物大方禮貌并形成習慣;堅持“一項制度”,衛生責任區的包干保潔制度,確保學校環境的整潔優美;樹立“一個觀念”,即遵紀守法,尊敬師長講究團結
(四)、要切實加強法制教育,提高學生法律意識。繼續加強與公安、綜治部門聯系,共同預防青少年違法犯罪。通過組織中學生法律知識競賽、問題生的結對幫教、法律知識講座等措施,對學生進行法制教育,在學生中普及法律常識,提高法律素養,努力減少違紀和違法犯罪現象,提高依法維權的自我保護能力,增強尊重、保護他人的意識。
(五)、積極探索生命教育,促進學生身心健康發展。通過對未成年人進行心理健康教育、安全教育、生命教育、體育衛生健康教育、青春期教育、網絡道德教育、禁毒教育、預防艾滋病教育及反警示教育,讓他們樹立正確的生命觀,培養對自己和他人生命珍惜和尊重的態度,從而逐步形成珍愛生命的教育體系。
要積極引導每位教師高度重視學生的心理疏導工作,主動幫助學生解決在成長過程中的心理困惑和心理障礙,促進學生身心健康發展。
著力構建學校安全教育的主體網絡,形成濃厚的宣傳氛圍,多形式、多渠道宣傳安全常識、安全制度,增強師生、家長和全社會的安全意識。邀請公安、交警、消防、衛生等有關部門和單位根據學生的年齡特點開展安全專題教育活動,提高學生自我保護意識和逃生技能。學校將通過組織廣大學生學習安全知識、觀看學生安全教育系列VCD、組織安全知識競賽等形式,普及安全教育,使安全教育有聲有色、入腦入心。
(六)、加強對特殊群體學生的關愛和教育。建立和完善教育幫困機制,對弱勢群體實施教育援助,保障家庭經濟困難學生、外來民工子女受教育的權利。建立并完善相應的學習幫困制度、學困生跟蹤制度。要關愛心理行為有偏差學生和學習有困難學生,通過結對幫扶、個別輔導、學生導師等多種措施,幫助他們克服困難,樹立自信。
(七)、加強共青團、學生會組織的自身建設,充分發揮其在德育工作中的特殊作用,不斷提升各團體在學生心目中的地位。積極開辦中學生業余團校和中學生黨校,對學生會進行重新改選,強化學生干部的培訓,讓學生積極主動參與學校的各類管理活動,努力建設一支德才兼備、品學兼優、具有一定管理能力的學生干部隊伍,增強學生在德育教育活動中的主動性和積極性。充分發揮黨員教師在學校中的先鋒模范作用,探索實行黨員教師聯系困難學生制度。
(八)、要繼續加強德育大環境建設,構建學校、家庭、社會三位一體的教育合作工作機制。加強對家庭教育指導,充分發揮家庭教育在學生品德形成和發展中的特殊作用。通過家長會、家校聯系卡、家訪、等形式,加強家校之間的溝通,努力爭取家長對學校工作的理解和支持。積極營,全國公務員共同天地造良好的社區教育環境,充分發揮法制副校長、校外輔導員、德育基地的作用,培養學生的公民意識,增強學生的社會責任感。
完善學生社會實踐活動促進制度,以社會實踐為契機,加強道德體驗教育。讓學生接觸社會,了解社會,提高基本素質和實踐能力。
(九)、加強體藝、衛生工作。規范學校衛生制度和衛生檔案整理工作,進一步加強對學校環境衛生、飲食衛生和教學衛生工作的監督檢查。抓好傳染病、常見病的預防教育,落實預防措施,建立健全傳染病的登記制度。結合相關的節日,采取不同的載體,進行“愛護我們的眼睛”、“牙齒健康是身體健康的基礎”、“遠離、預防愛滋病”及青春期衛生等教育活動。同時采取積極有效的防近措施,嚴格控制近視率和近視新發病率。
(十)、加強網絡德育的研究,引導學生健康上網。加強德育信息化建設。鼓勵學校充分利用現代信息技術手段,逐步建成集德育管理、信息資源、網上德育活動等功能為一體的學校德育信息化平臺。積極參加黔江區優秀德育網站、網頁評選活動。
(十一)、積極探索開展德育科研,提高德育工作的實效性和針對性。本學期在抓好德育常規工作的基礎上,著力探索開展德育科研活動,引導組織全體教師重視對學校德育中的問題進行及時的反思和研究。學校定期進行德育專題的研討,要求班主任撰寫學生教育的個案分析,組織召開學校德育工作研討會。充分利用十一五德育課題立項,學校教科研、德育工作領導小組準備結合我校實際情況申請德育研究的課題,以課題研究的形式帶動、指導學校德育工作的開展,力爭使學校的德育工作有所創新。
(十二)、創建和諧優美的校園環境,努力創設全員育人的整體育人環境,迎接五月校園環境示范校的檢查。
1、校園是否整潔、優雅、安靜、舒適,校園是否明凈整齊,都會對學校的教育產生很大的影響,影響著德育工作的成效。為此,我校把創建良好的校園文化作為一項重要工作來抓,為學生提供一個整潔優雅、安靜舒適的學習和生活條件,而且制定明確的校紀、校風、校訓,對學生進行經常性的教育,日積月累養成良好的作風和習慣;
【關鍵詞】建筑方案設計;重要性;設計方法
1 方案設計在建筑設計中的重要性
方案設計是所有設計工作的第一步,能不能打動業主,讓他把設計任務給你,方案的水平占很大的因素,另外,人們喜歡用方案的水平評價一個建筑師的水平,因為方案不是人人能做好,而施工圖則相對簡單一些。設計者應該具備相當的方案水平,工程組織設計施工方案和施工技術交底是在工程施工建設過程中不可缺少的工程技術資料,正確應用工程組織設計施工方案和工程技術交底是工程施工的前提保證研究和試驗表明,盡管在項目實施和運營的全壽命過程中都可以進行價值工程,但就其效益和效果來說,方案設計研究還是越早越好。越在項目的早期采取措施,項目節約成本的可能性越大;隨著時間的推移,實施設計變更所花費的成本將越來越大根據這個結論,如果在方案設計階段就進行價值工程研究活動,其節約成本的可能性會大大提高,建筑方案設計為建筑設計提供社會性、實用性、科學性、依據建筑策劃建立在項目相關范圍的實態調查和分析的基礎上,它提供的設計依據涵蓋了社會環境 、經濟環境、人文地理氣候環境等包羅萬象的相關因素。
2 建筑方案設計方法
2.1 總平面設計方面
主要是確定出入口、交通組織、圖底關系及豎向設計等。通過分析人從哪里來以確定主、次出人口的定位范圍。分析人、車、建筑物三者的關系,確定圖的位置,圖的形狀,主要人流從哪一個方向、哪一個部位進入用地,這是做任何一項建筑設計首先要分析的內容,是一個事關建筑布局成敗的第一關鍵問題。總圖出入口的設置除了做到圖面布局的美觀和滿足城市規劃退讓距離的要求,還應滿足消防規范對出入口數量、位置及大小方面的要求。出入口應盡可能設置于項目內部與外部環境能緊密連結的位置,并盡可能做到人車分流、機動車與非機動車分開設置,這樣,既能滿足功能需要,又可以做到安全原則,滿足建筑設計以人為本的人性化設計要求;在用地規模較大的項目中,可以考慮設置獨立的垃圾出口,減少垃圾運輸對人們生產、生活的影響,營造一個優美、潔凈的環境空間。基地內的道路應通過出入口與城市道路相連接;道路設置應滿足人車通行的要求,并盡可能避免回環曲折,縮小交通流線長度,這樣,在建筑密度不變的情況下,減少的道路占地面積可以用于種植綠化,以提高項目環境品質。圖底關系分析:首先,把設計建筑的所有房間看成是一個設計要素,把室外人流集散活動區域和停車區域作為另外兩個設計要素,這樣,我們面對三個設計要素來考慮設計問題,就把矛盾簡化多了,也抓住了這一設計階段的主要設計矛盾。但是,這種圖底關系的分析一定要在建筑具體的用地范圍內進行,并根據外部環境條件和前述已確定的兩個出入口大致方位的前提條件進行有目的、有目標的分析。通過分析進一步確定“底”上“圖”的位置、形狀。場地的豎向設計:控制場地的坡度與建筑各出入口連接道路的坡度,原始地形為坡地的要優化場地設計,盡量合理地運用場地高差關系減少土方量以降低建設成本;沿海或者沿江地區的項目應該注意當地防洪標準;平地項目應注意設置排除地面及路面雨水的措施。總平面圖除了確定出入口、交通組織、圖底關系及豎向設計等設計內容外,還必須按防火和規劃的相關規范要求控制建筑間距、建筑與周邊道路間距,同時把握建筑形態、建筑類型的合理分布、小區氣候的利用、改造等。
2.2 確定功能區方面
確定使用、管理、后勤功能區并與場地主、次出入口相對應。也可以進一步歸納為對外區、內區或活動區、安靜區兩大功能區,簡化設計矛盾。對于功能復雜的建筑類型,如果我們一開始就對所有功能房間逐一無疏漏地通過功能關系圖進行分析,那么,我們就會陷入自設的功能迷魂陣。因為,幾十、成百個房間我們一時無法搞清它們有機的內在聯系,而一旦陷入對個別房間的孤立分析,就會失去對方案全局的把握,因此功能分析的方法需要從功能分區開始。
2.3 房間布局方面
對各功能區分別進行房間布局,先豎向功能分區,再水平功能分區,確定相互位置關系。各功能區內的房間,哪些應該上樓,哪些房間可配置在下層,這是在進行平面功能分區分析前設計人員先要決策的。也就是說豎向功能分區具有優先權,只有配置好豎向的功能分區才能進行各層的水平功能分區,當然兩者是互動的,是在相互調整關系的過程中逐漸把功能分層布局敲定下來。豎向功能分區的原則是:功能合理;結構合理;功能能結合空間形式變化。
2.4 細部調整方面
首先適當調整個別房間的比例、尺寸,使平面設計更趨完善。同時檢查結構系統是否合理,防火分區是否足夠,無障礙設計是否到位,并完善總平面設計。以住宅戶內設計為例,戶門、房間門、窗的位置的合理性,需關注是否影響家具擺放、是否可以滿足順暢的流線、房間內是否能保證充足的采光、通風要求;廚房、衛生間的布置,需要關注相關的器具尺度規定、擺放是否合理,使用是否方便,上下水管及燃氣管道的合理位置,通風是否良好,是否能夠保證足夠的隱私性;室內外空調機的設置位置;各種水管組織的合理性;不同房間的家具的合理擺放、尺寸要求、使用的舒適程度;避免對視及建筑風水理論方面的禁忌等。其次要推敲結構柱網是否合理、完善,是否需增減柱子。還要檢查防火分區面積是否超過了規范要求,以確定防火分區的數量,并復核樓梯數量是否滿足每個防火分區疏散要求。
2.5 實際作用方面
建筑方案在追求立面美觀的同時,還應該注重其實際的情況。比方一個高層的旅館方案中,其正立面全部都是通長的大落地玻璃窗,在立面效果上非常明亮,但是在施工圖設計時發現其與實際是不相符的。由于作為隔間的旅館,每個房間之間的玻璃窗縱然可以做到嚴密的封堵,但對于私密性也是不利的,而且也不利于安全和防火。根據國家關于建筑玻璃的安全管理,如果單塊面積比1.5平方米大的玻璃底或是玻璃窗離最終的裝修面比0.5米小的落地窗就必須用安全玻璃。所謂的安全玻璃,指的是經劇烈振動或撞擊不破碎,即使破碎也不易傷人的玻璃。包括鋼化玻璃、夾層玻璃等。其中安全玻璃的費用要比一般的玻璃高出很多,如果大面積使用安全玻璃會使建筑的成本增加。另外,超大型的玻璃對建筑的節能意識是不利的。所以設計者在進行設計的時候一定要充分考慮到建筑的體形、圍護的結構等對建筑的節能造成的影響,杜絕那些只盲目地追求新奇和特點而不考慮實際作用的做法。
3 結束語
隨著我國經濟技術的不斷發展, 也帶動了建筑行業的不斷前進、建筑方案的設計是建筑工程中的一個重要組成部分, 是保證建筑施工質和建筑物功能效果體現的重要基礎。由此可見, 一套科學有效的建筑方案在建筑施工的重要性和作用是十分巨大的, 在保證了建筑施工進度和施工質量的同時,也為施工單位帶來了更多的經濟利益。
參考文獻:
(一)編制目的及依據
為了有效監測和控制各類突發公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動,確保糧食供應,保持糧食市場價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定。根據《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應急預案》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《云南省突發公共事件總體應急預案》、《云南省省級儲備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應急預案》等文件,制定本預案。
(二)等級劃分
本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起縣內糧食供應關系突變,在較大區域內出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
在國家宏觀調控下,縣人民政府對本地區糧食生產和流通全面負責,本預案規定的糧食應急狀態分為兩級。
1、縣級:在縣人民政府所在地的城市及主要鄉(鎮)出現糧食應急狀態,縣人民政府認為需要按照縣級糧食應急狀態來對待的情況。
2、縣人民政府認為超過縣人民政府處置能力,需要按照市級糧食應急狀態來對待的情況時,由縣級糧食應急工作指揮部報請市級糧食應急工作指揮部進行調控。
(三)適用范圍
本預案適用于在糧食應急狀態下,對原糧及成品糧(含食用油,下同)采購、調撥、加工、運輸、供應和進出口等方面的應對工作。
(四)工作原則
1、統一領導,分級負責。在縣政府統一領導下,按照糧食工作領導負責制的要求,各相關職能部門協調行動,局部服從整體,一般工作服從應急工作。當出現區域性糧食供求緊張時,各相關職能部門應切實承擔起責任,采取應急措施穩定市場,確保社會穩定。
2、科學檢測、預防為主。要有防范突發公共事件意識,加強對糧食市場跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備防患于未然。
3、反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即作出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷,取得實效。堅持職責明確、配合密切、反應及時、措施果斷、紀律嚴明、規范有序、有效運轉。
二、組織機構和職責
(一)縣糧食應急工作指揮部
總指揮:縣人民政府分管領導
副總指揮:縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負責人。
成員:縣發改局、經濟局、糧食局、公安局、財政局、農業局、交通局、工商局、統計局、質監局、食品藥品監督局、商務局、縣委宣傳部、農業發展銀行__縣支行等部門負責人。
(二)縣糧食應急工作指揮部職責
1、掌握糧食市場形勢,向縣人民政府提出啟動或終止實施應急措施的建議,經縣人民政府同意后組織實施。
2、根據縣人民政府決定,啟動本縣糧食應急預案。各成員單位要向縣糧食應急指揮部辦公室報告縣級糧食應急狀態及應急處理情況。沒有達到預期調控效果或應急狀態升級,即時申請市糧食應急指揮部進行調控。
3、組織縣糧食應急工作指揮部成員按照職責配合實施市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。對各有關部門開展糧食應急工作進行監督和指導。
4、及時向縣人民政府及有關部門報告(通報)事態發展變化情況,并根據需要向駐地部隊通報有關情況。
5、完成縣人民政府交辦的其他事項。
(三)縣糧食應急工作指揮部辦公室及其職責
縣糧食應急工作指揮部下設辦公室,負責日常工作。指揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關領導組成。辦公室承擔以下職責:
1、根據應急狀態下縣內糧食市場動態,向縣糧食應急工作指揮部提出相應的行動建議。
2、根據縣人民政府和縣糧食應急工作指揮部指示,協調指揮部成員單位和縣直有關部門開展應急工作。
3、綜合應急工作情況,起草有關文件和簡報。
4、協助有關部門核定實施本預案應急行動的各項費用開支,提出對實施單位和個人的獎懲意見。
5、完成縣糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。
(四)縣糧食應急工作指揮部成員單位職責
1、縣糧食局負責應急工作的綜合協調,做好糧食市場調控和供應工作,完 善縣級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用縣級儲備糧的建議,負責縣級儲備糧動用計劃的執行。
2、縣發改委負責加強糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相關價格干預措施。
3、縣公安局負責維護糧食供應場所的治安秩序,保證道路交通運輸通暢,配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
4、縣財政局負責安排應急動用縣級儲備糧發生的價差、貸款利息和費用開支,并及時足額撥付到位。
5、縣經濟局、縣交通局根據糧食應急工作的需要,負責及時安排落實應急糧食的交通運輸。
6、縣農業局根據全縣糧食生產及市場供求情況,負責采取有力措施,穩定增加糧食播種面積,增加糧食產量。
7、縣工商局負責糧食市場以及流通環節的監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序。
8、縣質量技術監督局、食品藥品監管局負責對糧食加工環節和糧油食品安全進行監管,嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
9、縣統計局負責監測與應急工作相關的糧食生產、糧食批發、零售、糧油價格變動及糧食消費情況。
10、縣委宣傳部負責制定縣糧食應急新聞預案,負責組織相關新聞,正確引導輿論。
11、農業發展銀行__縣支行負責落實采購、加工、調運、供應應急糧食所需貸款。
12、其他有關部門在縣糧食應急工作指揮部及其辦公室的統一領導下,做好相關配合工作。
三、監測
(一)市場監測
縣發改局及糧食局會同有關部門負責建立全縣糧食監測預警系統,加強對縣內糧食市場供應形勢的監測和預警分析,掌握糧食市場供求和價格動態變化情況,及時報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息,為制定糧食生產、流通和消費政策措施提供依據;加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,并按照市級有關部門要求及時報送市場監測情況。特別要加強對重大自然災害和其他突發公共事件的跟蹤監測,出現緊急情況時及時上報。
(二)應急報告
縣發展改革局、縣糧食局建立糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一時,應當立即進行調查核實,并及時向縣政府和上級主管部門報告。
1、發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,影響糧食生產,造成糧食市場異常波動的。
2、發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件,引發公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的。
3、其他引發糧食市場異常波動的情況。
各鄉鎮政府負責組織和指揮轄區內的糧食應急工作,制定應急措施,按照縣政府的統一部署,完成各項應急任務。
四、應急響應
(一)應急響應程序
出現糧食市場異常波動時,縣糧食應急工作指揮部應立即進行研究分析,指導有關部門迅速采取措施穩定市場。
確認出現糧食應急狀態時,由縣糧食應急工作指揮部報縣政府批準后,啟動本應急預案,對應急工作進行安排部署,并向市糧食應急工作指揮部辦公室報告。
應急糧源動用按照動用當地商品周轉庫存、縣級儲備糧、市級儲備糧、省級儲備糧、向國家申報動用中央儲備糧的順序進行。需動用當地商品周轉庫存糧或動用縣儲備糧時由縣人民政府決定。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用市級儲備糧的,由縣人民政府提出申請,縣糧食應急工作指揮部辦公室按照應急響應程序組織實施。
(二)應急響應
1、出現糧食應急狀態時,縣糧食應急工作指揮部必須按照本預案的規定,在接到有關信息報告后,立即向縣人民政府上報有關情況(最遲不超過4個小時),請示啟動本預案,并采取相應措施,對應急工作做出安排部署。縣糧食應急工作指揮部辦公室必須24小時值班,及時紀錄并反映有關情況。向縣人民政府請示啟動本預案時,應當包括以下內容:
(1)動用縣級儲備糧的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格。
(2)動用縣級儲備糧的資金安排、補貼來源。
(3)動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(4)其他配套措施。
2、縣人民政府批準啟動本預案后,各成員單位主要負責人應立即組織有關人員按照本單位的職責,迅速落實各項應急措施。
(1)縣糧食應急工作指揮部要隨時掌握糧食應急狀態發展情況,迅速采取應對措施,做好應急行動部署。及時向縣人民政府、市糧食應急工作指揮部辦公室報告,并向有關部門(單位)通報情況。必要時,報經縣人民政府和新聞主管部門同意,可及時、準確、客觀、全面、統一相關新聞,正確引導糧食生產、供求和消費,緩解社會緊張心理。
(2)根據縣糧食應急工作指揮部的安排,縣糧食局負責縣級儲備糧動用計劃的執行,具體落實糧食出庫地點,及時擬定上報重點運輸計劃,確保在規定時間內將糧食調撥到位,并將有關落實情況分別報送縣糧食應急工作指揮部成員單位。
(3)在糧食應急狀態下,當縣內可能出現糧食供不應求時,可由縣政府報請市糧食應急工作指揮部辦公室批準后,按照職責分工迅速安排糧食調入。
(4)經縣人民政府批準,縣糧食應急工作指揮部依法統一緊急征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。有關單位及個人應當予以配合,不得以任何理由拒絕。必要時在重點鄉鎮(如丹鳳鎮等)對糧食實行統一發放,分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(三)應急終止
糧食應急狀態消除后,縣糧食應急工作指揮部向縣政府提出終止實施糧食應急預案的建議,經批準后,及時終止實施應急措施,恢復正常秩序。
五、應急保障
(一)糧食儲備
按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》和《云南省省級儲備糧管理辦法》的要求,完善糧食儲備制度,保持相應的縣級儲備規模,增強對糧食市場異常波動的防范意識和應對能力。
1、為應對糧食應急狀態,要嚴格按照市政府關于儲備糧的有關規定,加強和充實糧食儲備。要根據市場需求情況以及應對糧食應急狀態的需要,優化儲備布局和品種結構,掌握必要的應急調控糧油。在丹鳳鎮等地的糧食儲備庫存中,要保留一定數量的可滿足應急供 應的成品糧。
2、所有糧食經營企業要按照《糧食流通管理條例》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔縣人民政府規定的最低和最高庫存量義務。各有關部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查。
(二)糧食應急保障系統
進入應急狀態后,有關應急糧源的加工、運輸及成品糧供應,由縣糧食應急工作指揮部統一指揮協調,組織實施。并建立健全糧食應急保障系統,確保糧食應急工作需要。
1、建立健全糧食應急加工網絡。按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急加工需要,由縣糧食行政主管部門掌握、聯系,并扶持一些靠近糧源及重點銷售地區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業,作為應急加工指定企業,承擔應急糧食的加工任務。
2、建立和完善糧食應急供應網絡。根據城鎮居民、當地駐軍和城鄉救濟的需要,完善糧食應急銷售和發放網絡,選擇認定一些信譽好的糧食零售網點和軍供網點、商場及其他糧食零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
3、建立糧食應急儲運網絡,做好應急糧食的調運準備。根據糧食儲備、加工設施、供應網點布局,科學規劃,提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧食要優先安排計劃、優先運輸,有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
4、縣人民政府有關行政主管部門應當與指定的應急加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方權利、責任和義務,并隨時掌握這些企業的動態。應急加工和供應指定企業名單,要報上級主管部門備案。糧食應急預案啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。
5、建立糧食生產應急種子儲備、供應網絡。按照全縣糧食生產區域布局情況,建立糧食應急種子儲備、供應網絡。進入糧食應急狀態后,根據擴大糧食生產的需要,由縣農業局掌握、聯系糧食生產種子種源,并負責采取措施及時調供種子。
(三)應急設施建設和維護
縣財政局要增加投入,加強丹鳳等地的糧食加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
(四)通信保障
參與糧食應急工作的有關部門,要向縣糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,保證通信暢通。
(五)培訓演練
各有關部門要加強糧食應急預案的學習培訓,并結合日常工作進行演練,盡快形成一支熟悉日常業務管理,能夠應對各種突發公共事件、訓練有素的專業隊伍,保障各項應急措施的貫徹落實。
六、后期處置
(一)評估和改進
及時對應急處理的效果進行評估、總結,對應急預案執行中發現的問題,要研究提出改進措施,進一步完善糧食應急預案。
(二)應急經費和清算
1、縣財政局會同縣有關部門,對應急動用縣級儲備糧、商品周轉庫存糧發生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后,及時進行清算。
2、對應急動用的縣級儲備糧、商品周轉庫存糧占用的貸款,由中國農業發展銀行__縣支行會同縣糧食局及時清算、回收貸款。
(三)應急能力恢復
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,及時采取促進糧食生產、增加糧食收購或區外調入等措施,補充縣級糧食儲備及商業庫存,恢復應對糧食應急狀態的能力。
(四)獎勵和處罰
1、對有下列突出表現的單位或個人,縣糧食應急工作指揮部應給予表彰和獎勵。
(1)出色完成應急任務的;
(2)對應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;
(3)及時提供應急糧食或節約經費開支,成績顯著的;
(4)有其他突出貢獻的。
2、有下列行為之一的,依照國家有關法律、法規處理。
(1)不按照本預案規定和縣糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的;
(2)在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的;
(3)拒不執行糧食應急指令,指定加工企業和銷售網點不接受糧食加工和供應任務的,不按照指定供應方式供應或擅自提價的;
關鍵詞:德育教育;課改;課程設置;教法改革
中圖分類號:C712 文獻標識:A 文章編號:1007-4244(2010)06-0136-03
德育課課堂教學是中等職業學校德育工作的主渠道,是學校實施素質教育的重要內容,是各專業學生必修的公共基礎課,是實施素質教育的重要內容,體現了社會主義教育的的本質和方向。德育課程教學內容在引導中等職業學校學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助中等職業學校學生樹立正確的擇業觀、創業觀,培養良好的思想政治素質、心理素質、法律素質和職業道德素質等方面發揮著重要的作用。推進德育課課程改革,增強德育課的針對性、實效性、時代感和吸引力,對于加強和改進中等職業學校德育工作,提高職業教育質量具有重要意義:
一、德育課改方案的主要內容和主要特點
1993年、2001年中等職業學校德育課進行過兩輪重大改革。在此之前,中等職業學校沒有自己完整的德育課課程體系,1993年第一輪課改,我校根據學制、招生對象、專業類別設置了九門德育課程,這次改革構建了既有別于普通高校,又有別于普通中學的中等職業學校政治課程體系。
第二輪德育課改始于2001年,這一課程改革把“政治課”改稱為“德育課”,職業指導列為必修內容,必修課程從原來的9門精簡為“職業道德與職業指導”、“哲學基知識”、“經濟與政治基礎知識”、“法律基礎知識”4門。將“中等職業學校政治課”更名為“中等職業學校德育課”,拓展了課程內涵,突出德育育人的特點。設置“職業道德與職業指導”課程,充實了職業道德、職業理想和創新精神的教育內容,注意體現職業教育的特點。
2008年12月,教育部印發了《關于中等職業學校德育課課程改革與教學安排的意見》和新修訂的《中等職業學校德育課課程教學大綱》,這標志著第三輪中等職業學校德育課課程改革方案進入實施階段。
這次課改德育課的“性質和定位”基本沒變。德育課“主要任務”的核心內容沒變,規定了中等職業學校德育課的課程設置,由必修課和選修課兩部分構成,必修課包括“職業生涯規”、“職業道德與法律”、“經濟政治與社會”、“哲學與人生”4門課,選修課明確開設“心理健康”,同時要求根據國家形勢發展進行事政策教育,結合學校德育工作、學生社會實踐、專業學習、頂崗實習,進行預防艾滋病教育、預防教育、環境教育、廉潔教育、安全教育等。德育課課程改革方案自2009年秋季入學的中等職業學校一年級新生開始執行。
對于必修課的教學安排和要求,各校可根據具體情況進行適當調整,但必須保證各門課程的教學時數。選修課的教學時間,一般不少于64學時。其他選修課程由各地根據實際況開設,報教育部審批后由地方組織實施。
德育課改新方案有以下三方面的顯著特點:
一是充分反映了中國化最新成果,時代感更強,將指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀融入4門必修內容之中。
二是進一步體現了“三貼近”的原則,針對性更強,即堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。教學目標由“認知、運用”二維目標變為“認知、情感態度觀念、運用”三維目標,增加“情感態度觀念”。
三是進一步突出了職業教育的特色,實效性更強,單獨設置“職業生涯規劃”課程;保留了職業道德教育和法制教育方面的內容,設置職業道德與法律課程;將“心理健康”納入了德育課程體系。
二、中職校德育課程教學課程設置情況
及教學課時安排
2009年秋季之前,根據大多中職校實際情況德育課課程的開課情況是:一年級新生第一學期進行《中職生心理健康》教育;第二學期進行《法律基礎知識》的教育;二年級學生第一學期進行《經濟與政治》、《哲學基礎知識》的教育;第二學期進行《職業指導與職業道德》的教育。其中《職業指導與職業道德》課程使用我校教師和其他兄弟學校合編的由國家正規出版社出版的校本教材,其他課程使用國家統編教材。學生在校學習的兩年時間內,有些專業科在教學安排中保證四個學期每學期36課時的德育授課時間,有些專業科只安排了一年的授課時間。2009年秋季之后,大多中職校認真組織制定德育課改新方案實施規劃,停止使用校本教材和舊教材,統一使用中等職業學校課程改革國家規劃新教材(除庫存的《職業生涯規劃》外),嚴格按照教學大綱實施教學安排,確保德育課改新方案如期全面實施,確保教學目標任務實現。
關于選修課中的時事政策教育和其它內容的教育我們是貫穿在德育必修課課程教學中完成,結合課程內容對學生進行科學發展觀、抗震救災精神、奧林匹克精神、國情教育及行預防艾滋病教育、預防教育、環境教育、廉潔教育、安全教育等。例如在《經濟政治基礎知識》、《法律基礎知識》課程中對學生進行黨的十七大會議精神、環境教育、廉潔教育等時事政策的學習和教育;在《心理健康教育》課程中進行抗震救災精神、預防艾滋病的教育、在《職業指導和職業道德》課程中進行奧林匹克精神、國情教育等內容的教育。在授課期間,如果發現問題特別嚴重的學生,及時向專業科和心理咨詢室老師反映,共同實施教育。
根據各專業科的實際需要合理安排課程,合理安排授課時間,例如財貿科因為專業課上《政治經濟學》,就把《政治與經濟》課程改為《財經職業道德》。這種調整既符合國家教育部對學生德育必修課內容的要求,也符合專業培養目標的需要,從學生成人、成才的要求出發,體現以人為本的思想。
三、探討和改進德育課教學方法,提高
德育教學的實效性
目前中職校的學生多為中考的失利者,文化知識基礎相對薄弱,良好行為習慣養成相對缺乏。受傳統觀念影響,進入職業學校是他們無奈的選擇,對學習缺乏興趣和動力;人生沒有目標和進取心。他們背負著來自家庭、社會鄙薄職業教育的精神壓力,部分學生法紀意識比較淡薄,遇事容易沖動,與人溝通能力和情緒自控能力差等問題。學生絕大部分來自農村和城市中低收入家庭,職業教育就業導向的特點決定了他們將更早步入社會,對社會整體道德水平的影響更為直接,中職學生的素質關系到國家勞動大軍的素質。因此,探討和改進德育教學方法和教學效果評估,提高德育教學的實效性勢在必行。
經過幾年的探討和經驗積累,目前中職校德育課教師課堂教學授課方式發生了很大的轉變。
1.教師要注意發揮學生的主體作用,從以往的單純老師的“知識”傳授轉向“小故事大道理”“案例分析點評”“情景設置表演”等案例教學和情景教學;
2.從教師“灌輸”轉向雙方“對話、討論、互換角色”,突出了教學的實踐性特點;
3.從知識接受轉向心靈“感悟”生活“踐行”,從學生“受愛”轉向師生“創愛”的共識授課方式,把課堂教學和職業活動、學生活動相結合。增強德育課吸引力。同時利用教研活動時間觀摩心理健康咨詢活動,帶學生參加就業招聘會,同組教師互相聽課、互相評課,集體研究授課內容和教學方法等活動,取長補短,擇優選擇,發揮教師的主動性,創造性加以解決教學中遇到的各種新情況、新問題,提高教學實效性。改變了以往教師授課條塊分割,各司其職的教學情況。
德育課評價標準要堅持知、情、意、行相統一,即不僅要求學生對知識的掌握,還要對學生培養情感,端正態度,樹立觀念,提高能力,學以致用。為此對德育課成績的評定,德育組老師采用多種方式綜合進行評定:課堂紀律要求占一定比例,讓學生學會控制情緒,嚴格自律,養成遵紀守時的良好習慣;加大課堂提問的分數評定,讓學生對知識邊學邊消化,并積極發言,參與課堂活動,及時發現學生思想中存在的問題,給予引導和糾正。既能調動學生的學習積極性,又能鍛煉學生的思維能力、口語表達能力。課后作業的布置盡量結合社會實際和學生的思想動態,例如心理健康的測試、法律案例的收集、采訪課任老師,給家長寫信等等,讓學生課后養成看書看報收集材料的習慣,學會走進老師和家長,傾聽他們的心聲,建立良好的師生同學關系和親子關系。同時減輕書面知識的考核,側重能力的培養,使德育內容從課堂授課真正進入學生的頭腦。保證每位教師的授課材料和考核試卷做到資源共享,同一門課程制定統一的教學評估體系。
按照國家教育部的有關文件規定,從2009-2010學年開始,德育課程將進行相關的改革,重點是提高德育課質量。德育課程改革將注重加強與其他教育的縱向和橫向銜接,努力體現職業教育的特點,完成職業教育的德育目標,我們全體德育工作者將認真學習,不斷探索,努力提高教育教學水平。
目前德育課教學急需解決的問題:應打破單純的課堂灌輸、報告宣傳的模式,積極采取各種現代的教學方法,充分發揮第二課堂的德育功能,采取“開放式”的教育方法,加大德育的信息注入量,開闊學生的視野,培養其正確區分、辨別、選擇和吸收多種社會信息的能力;樹立“人人有責” 全方位德育理念,把德育教育同其他學科教學結合起來,讓德育滲透到學校管理、服務工作的各個領域,通過教書育人、服務育人、管理育人、環境育人全方位、多渠道開展道德教育。