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根據國務院、省市政府全面開展安全生產大檢查工作要求,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須客安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的工作要求嚴格落實黨政領導責任、部門監管責任和單位主體責任,全面排查整治火災隱患,嚴格落實各項防范措施,全面做好滅火救援各項準備,切實加強全省易燃易爆危險品場所消防安全工作,有效預防和遏制火災事故的發生,堅決確保全縣火災形勢穩定。
縣政府成立__縣易燃易爆危險品場所消防安全工作專項治理領導小組,縣長__任組長,副縣長馬郡、縣公安局黨委書記、局長羅照榮任副組長,縣政府行政服務中心孟和達來、縣公安局副局長夏永梅及縣消防安全委員會成員單位負責同志為成員。領導小組辦公室設在縣公安消防大隊,負責專項治理工作的組織協調、指導推進和督導檢查、信息傳遞、數據收集等工作,王輝同志兼任辦公室主任。
(一)火災隱患排查整治
1、對全縣石油化工企業和生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等易燃易爆化學危險物品單位和場所摸清底數,建立臺賬;
2、從消防安全布局、消防審批許可情況、消防安全責任制落實情況、專(兼)職消防隊伍建立情況、消防設施完好情況、消防安全教育培訓情況等方面進行細致排查,對發現的火災隱患或違法行為頂格執法,堅決查處,并以政府或消防安全委員會名義通報行業部門;
3、嚴格執法,堅決落實八個“一律”剛性措施。(對未經消防設計審核、驗收,擅自施工、投入使用的,一律堅決責令停止施工、停止使用;對發現無證從事生產、經營、運輸的單位及甲、乙類生產、儲存場所設在地下、半地下的,一律通報安監部門予以取締;對違反消防安全管理規定,生產、儲存、經營或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,一律堅決依法責令停止違法行為;對生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑內,或者未與居住場所保持安全距離的,一律堅決責令停產停業;對違法規定進入生產、儲存易燃易爆化學物品場所或違反規定在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,一律堅決給予罰款或拘留處罰;對機動車不安裝防火罩進入易燃易爆化學品庫區或人員密集場所,或裝卸易燃易爆危險化學品過程中不遵守操作規程的,一律堅決給予責任人罰款或行政拘留處罰;對單位存在的消防設施器材不足、占用防火間距等方面的火災隱患,一律堅決責令改正并依法予以處罰;對嚴重威脅公共消防安全的重大火災隱患,一律堅決予以臨時查封并提請當地政府掛牌督辦,限期整改消除。)
(二)滅火救援準備工作
1、牢固樹立安全理念,規范安全處置行動程序和滅火救援現場秩序,強化官兵的個人防護,嚴格落實安全防護措施,科學指揮,依規指揮;嚴肅火場紀律,嚴糾“六亂”問題;開展多隊、多部門實戰聯合演練,從力量的聯勤聯動、專家輔助決策、戰勤保障等重點環節入手,開展區域性聯合實戰演練,提升整體作戰效能。
2、逐一對轄區人員密集場所、石油化工企業、易燃易爆單位、高層地下建筑、大跨度大空間等單位開展一次全面的排查摸底,確保不留死角,不留盲區;全面推進市政消火栓、農村“土”消火栓建設,加快水源摸排工作,建
立單位企業水源檔案;修訂完善作戰指揮信息卡,確保管用實用。 3、充分利用現有設施裝備,結合轄區實際,開展偵察、救生、滅火、排煙、供水、堵漏、輸轉、洗消等模擬化、實戰化、專業化訓練和濃煙、高溫、轟燃、爆炸、地震、洪澇等實戰環境下開展全員、實裝、實景練兵活動,全面提升初戰打贏制勝能力;組織開展勤務實戰化課題大討論活動;全方位、多渠道宣傳比武練兵活動,激發官兵訓練熱情,營造濃厚比武氛圍。
4、強化火場風險科學評估意識,開展火場風險規避訓練教育,邀請專家授課;開展石油化工企業、易燃易爆等場所單位實景教學,促使官兵掌握其工藝流程、管道閥門和生產儲存危險化學品的特性等專業問題。
5、強化車輛裝備維護保養和實戰性能測試,確保官兵熟知熟用和器材完整好用。大隊每周、中隊每天必須對隨車所有裝備器材檢查一遍,每周車場日必須全部下車下架進行維護、保養、更換。每次出警歸隊后,要在第一時間更換補充水帶、油料、鋸片等器材,及時恢復戰備狀態。廣泛動員裝備技師、班長、骨干開展車輛裝備器材發明革新活動,立足滅火救援實際需要,切實發明革新一批管用實用的裝備器材。
6、拓展指揮中心功能,將安監局物聯網信息化平臺接入指揮中心,遠程監控轄區危險化學品、文物古建筑等場所,時時監控重點部位。
7、加快推進《政府目標責任書》簽訂的政府專職消防隊建設任務進度,督促協調政府相關部門盡快解決;對已建成的政府專職消防隊,人員、車輛裝備達不到要求的,要提請政府配齊配全人員、車輛裝備。
8、加強對企業事業單位專職隊業務指導工作,督促企業落實消防經費保障,配齊車輛器材及個人防護裝備,儲備充足的滅火藥劑;開展現役隊與企業專職消防隊伍、相關應急部門、力量的實戰聯合演練,提升整體作戰效能。
9、加強執勤備戰檢查,各級值班人員必須在崗在位,消防車輛“水、電、油、氣”充足,官兵對裝備器材熟知熟用,且完整好用;嚴格執行信息報送制度,對于重大、緊急信息要第一時間向當地公安機關和指揮中心報告,嚴禁遲報、瞞報、漏報現象的發生。加強網絡輿情監控管理工作,對涉消負面信息,要積極主動妥善處置,嚴防惡意炒作和事態擴大。
(三)消防宣傳教育培訓
1、充分利用廣播、電視、報刊、網絡等渠道,針對易燃易爆危險品場所火災特點,廣泛宣傳火災報警、初起火災撲救及火場自救逃生等消防知識。
2、督促企業組織開展消防安全常識學習、滅火疏散逃生演練,提高自防自救的能力;集中對消防安全責任人、消防安全管理人開展一次消防安全培訓;消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員持證上崗。
3、從正反兩方面進行宣傳報道,廣泛推廣典型經驗做法,及時曝光場所消防安全突出問題和重大火災隱患,切實形成強力整治火災隱患、全力防控事故發生的輿論聲勢;
4、鼓勵群眾舉報易燃易爆危險品場所火災隱患,對群眾舉報重大火災隱患核查屬實的,給予重獎,充分調動人民群眾參與火災隱患整治的積極性。
專項行動從2015年8月中旬開始,至12月底結束。分三個階段進行:
(一)全面排查階段(即日起至9月22日)
制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,全面動員部署。在夏季消防檢查工作基礎上,對轄區所有易燃易爆危險品場所再進行一次全面排查。
(二)集中整治階段(9月23日至11月22日)
綜合運用重點檢查、專項檢查、聯合檢查、突擊抽查、交叉檢查等工作方式,集中整治消除一批火災隱患。
(三)鞏固深化階段(11月23日至12月25日)
對重點地區和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已停產停業的場所單位逐一復查,確保整改到位,鞏固專項行動成果。對專項行動開展情況進行認真總結,針對突出問題,進一步完善制度措施,推動建立常態化工作機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各有關部門務必要高度重視,深刻吸取事故教訓,舉一反三,加強組織領導,迅速制定針對當地突出問題的專項治理工作方案,結合夏季消防檢查、抗戰勝利70周年紀念活動安保和成立50周年大慶安保等工作,成立專門機構、統籌安排部署、細化工作任務,靠實工作責任、狠抓工作落實,迅速開展排查整治工作臺,建立工作臺賬,確保專項治理行動取得實效。
(二)部門聯動,強化配合。要在夏季消防檢查工作基礎上,對轄區易燃易爆危險品場所底數重新進行摸排,將檢查發現的問題進行梳理研判,對發現的火災隱患嚴格按照相關法律法規從嚴查處。要按照“誰主管、誰負責”原則,突出“高、嚴、細、實”,落實定人、定崗、定責措施,把各項工作抓實、抓好、抓細。安監、質監、交通、環保等部門,要切實加大監督執法力度,依法查處易燃易爆危險品消防安全隱患和違法行為,督促落實相關單位、場所主體責任;住建、牧農、商務、工商、食藥、衛生等有關行業主管部門,要對本
2020年城鎮消防安全通道專項整治工作方案
一、工作目標
通過集中專項整治,打擊一批嚴重占用、堵塞消防安全通道的違法行為,嚴懲一批長期不重視、不落實消防安全工作的單位企業,提高社會對消防安全通道重要性的認識,推動相關部門落實監管責任,督促社會單位落實消防安全主體責任,確?;馂陌l生后人員能及時逃生,消防救援力量能及時到場處置,防止因消防安全通道不暢通導致群死群傷火災事故發生。
二、專項整治時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、專項整治重點
結合春季火災防控工作,以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產廠房、居民住宅樓等為重點對象,對下列消防違法行為開展重點治理:
(一)疏散通道、安全出口數量不足的;疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的,尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動車、違規為電動車充電的。
(二)避難層被占用的;安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的,尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設置固定或移動攤位的;安全疏散距離不符合規范要求的。
(三)人員密集場所外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;公共疏散門未向疏散方向開啟的;公共疏散門采用側拉門、卷簾門、吊門和轉門的;應急照明及疏散指示標志的設置不符合規范要求的。
(四)封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內穿過或設置可燃氣體管道的;封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的;樓梯問內設置影響疏散的其他設施或功能用房的;疏散走道、樓梯間內部裝修材料不符合消防技術標準的。
(五)消防車通道未保持暢通,存在違規停放機動車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為;存在違規私搭亂建、設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行。
(六)高層建筑消防車操作場地存在違規搭建、改建,占用的違法行為。
(七)社會單位以及居民住宅區物業服務企業或管理單位未依法履行消防安全職責,開展消防車通道專項檢查。
(八)各居民委、各村屯所有規劃的巷道如有堵塞,影響消防安全的,在x月x日之前立即清除堵塞物,恢復安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮政府掛牌督辦。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各居民委、各村屯及鎮直各部門要將消防安全通道專項整治作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實,建立組織機構加強組織領導,制定工作方案明確工作目標,突出整治重點,完善工作機制,細化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實不到位等原因,致使因消防安全通道堵塞、占用而發生亡人火災事故的,將實行責任倒查,嚴肅追究有關責任人責任。
(二)強化協同配合,形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮直各部門要按照“分級負責、屬地管理”原則,明確職責分工,落實監管責任,抓好工作推進,著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題,確保消防安全通道專項整治工作達到預期目的。各居民委、各村屯、建設分局、執法分局、派出所、應急辦等部門要通力協作,開展聯合整治,最大限度形成合力。其他相關部門要積極配合,主動履職,確保消防安全通道專項整治工作穩步推進。
(三)發揮基層組織作用,開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮直各部門要發揮群防群治組織的作用,分塊立體網格化進行排査。要抽調精干人員,分片包干,逐一進行排查,特別是對居民社區、市場周邊等進行綜合治理,對難以治理的,及時上報政府研究解決。要充分發揮基層網格組織、微型消防站、區城聯防組織、治安聯防隊等組織的作用,開展消防安全通道知識宣傳、安全巡査、隱患排查。
一、進一步認清當前火災嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感
6月份以來,外省市相繼發生較大火災事故,造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。海南、湖南、福建、安徽、廣東等地連續發生致人死亡的較大火災事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。今年以來,我鎮也發生了一起有影響的火災,火災形勢不容樂觀。目前,距北京會開幕僅有9天,加之夏季來臨,高溫季節容易引發易燃易爆危險物品的消防安全事故。同時,我鎮的部分地區和單位消防基礎薄弱,前端管理缺位,火災隱患突出,稍有不慎,極易引發重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故。對此,各地區、各部門、各單位務必保持清醒頭腦,進一步增強做好消防安全保衛工作的責任感和緊迫感,深刻吸取外省市火災事故的教訓,在前一階段工作的基礎上,認真研究分析影響本地區火災形勢穩定的薄弱環節和突出問題,以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施,切實把消防安全保衛攻堅戰的各項工作做深、做細、做扎實。尤其是各級領導干部要切實轉變作風,分片負責,蹲點指導,深入基層,深入一線,狠抓落實,堅決預防重特大火災事故的發生。
二、進一步突出工作重點、明確責任,大力開展火災隱患排查工作
各村(居)委、鎮直屬公司和鎮各部門要按照消防法律法規要求認真履行職責,切實分析本地區、本單位、本系統的消防工作形勢,積極開展自查自糾工作,采取針對性措施,細化工作方案,健全各項安全制度,落實消防安全責任制,做到一級抓一級、逐級抓落實,確保認識到位、領導到位、措施到位,真正把隱患消除在未成災之前。
各村(居)委、鎮直屬公司和鎮各部門要根據消防保衛攻堅戰的工作要求進一步深化消防安全大檢查,以人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點,進一步加大火災隱患排查治理工作力度,全面開展拉網式、地毯式排查,切實做到不留盲區、不留死角。同時要深入發動社區、農村各類消防組織加強對“三小”單位、老式居民住宅、外來務工人員聚居地的消防安全檢查,加強對居民用電、用火、用氣、用油的安全管理,開展簡易水噴淋裝置的維護保養,落實對獨居老人、殘疾人、精神病患者等重點人員的安全監護措施,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故的發生。
三、進一步強化工作措施,切實做好民爆物品和煙花爆竹等臨時管控工作
按照會安保工作要求,為了切實加強民用爆炸物品和煙花爆竹的安全管理,維護社會穩定,及時消除此類安全隱患,根據公安部、市公安局有關治爆緝槍專項行動工作要求,市人民政府《關于對本市部分化學品實行管制的通告》(滬府發(2)21號)以及市消防局《關于北京會期間本市對民用爆炸物品和煙花爆竹實行臨時管控工作的通知》(滬消發[2]162號)文件精神,各有關單位要根據各自職責分工,充分認識做好民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理的重要性和緊迫性,從講政治和維護社會穩定大局的高度出發,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,克服麻痹思想,切實做好對民用爆竹物品、部分管制化學品以及煙花爆竹的臨時管控工作。公安派出所要結合重大消防保衛和日常消防監督檢查工作,對列管涉爆單位、涉爆人員、涉爆物品進行一次拉網式、地毯式、全方位的排查,做到不漏一家單位,不漏一個人員,不放過一個安全隱患。對排查發現的安全隱患,要跟蹤督促有關單位徹底整改。各煙花爆竹批發、零售單位要將銷售的煙花爆竹及時撤柜,入庫封存、停止銷售。各級管理部門要要將銷售、運輸、儲存民用爆炸物品和煙花爆竹的單位作為重點檢查對象,一經發現施工現場存放民用爆炸物品、擅自銷售煙花爆竹等違規行為,一律依法嚴處。
四、進一步嚴格執法監督,全力督促火災隱患的整治工作
公安派出所要按照職責分工,切實加強消防監督檢查,嚴格整治火災隱患。在整治中,對消防違法違規行為要堅持露頭就打、重拳出擊,全面落實公安部提出的“一條高壓線、三個鐵規”:凡未經消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉。凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。對發生火災事故的,要嚴格按照“四不放過”的要求,及時查清原因,分清責任,吸取教訓,嚴肅處理火災事故責任人。同時,要根據公安部近日下發的《關于加快整改火災隱患的通知》(公傳發[2]283號),全力督促整改火災隱患,對排查出的火災隱患在7月31日前要全部整改完畢,逾期不改的,要依法實施行政處罰和行政強制措施。對火災危險性大、涉及公共安全的重大火災隱患不能在7月31日整改完畢的,要立即報請政府依法責令停產停業、停止施工、停止使用。凡涉奧場所存在的重大火災隱患,在7月31日以前不能整改完畢的,要立即報請政府采取行政措施,督促有關單位死看死守,確保不發生火災事故。公安派出所要切實發揮“三級消防監督”管理職能作用,重點對轄區內“城中村”、“三合一”、“多合一”場所、出租屋、民工聚居區和歌廳、作坊、小工廠等的消防監督檢查,依法督促落實火災隱患整改措施。
五、加大消防安全宣傳力度,著力提高廣大公民消防安全素質
一、指導思想
以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實“十七大”精神為動力,以徹底消除“三合一”、“多合一”建筑火災隱患為目標,堅持標本兼治、重在治本的原則,認真貫徹實施消防安全法律法規,深入開展“三合一”、“多合一”建筑綜合整治,建立完善長效機制,預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故,確保人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
二、工作目標
力爭利用3個月時間,使現有“三合一”、“多合一”建筑得到全面整治,實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離;建立健全長效管理機制,堅決杜絕新的“三合一”、“多合一”建筑的產生;進一步改善消防安全設施,增強企業消防安全意識,有效遏制“三合一”、“多合一”建筑火災事故。
三、整治重點
(一)整治范圍。所有存在“三合一”(“三合一”建筑是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的在用地上建筑)、“多合一”現象的建筑(企業)。
(二)重點對象。在鄉鎮(街道)和行政村范圍內的企業;城郊結合部出租房;家庭作坊;有員工集體住宿的桑拿、歌廳、商場等經營場所。
(三)重點行業。服裝、制鞋、箱包、工藝品等生產、加工、儲存行業。
四、工作步驟
整治工作從2007年10月25日開始,到2008年1月底結束,分五個階段進行。
(一)動員部署階段(10月25日至11月5日)
1.各縣(市、區)政府要結合本地實際,成立“三合一”建筑消防安全綜合整治工作領導機構,制訂專項整治工作方案,明確工作職責,落實工作責任,并于11月10日前將整治工作方案報送市整治工作領導小組辦公室(傳真:8239009)。
2.各地要及時組織召開專項整治工作動員大會,積極組織開展專項整治工作。
3.各地各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,有計劃、有組織地深入開展“三合一”、“多合一”建筑火災隱患整治工作宣傳教育活動,進一步統一思想,強化安全意識,提高廣大人民群眾對“三合一”、“多合一”建筑火災隱患嚴重危害性的認識,調動有關業主整改“三合一”、“多合一”建筑火災隱患的主動性和積極性。
(二)摸底調查階段(11月6日至11月20日)
1.各地要在以往整治工作的基礎上,對轄區內生產性企業開展一次拉網式大檢查,查擺“三合一”、“多合一”建筑火災隱患,并及時登記造冊,建立基礎臺賬。摸底調查工作結束后,各地應于11月20日前將轄區存在“三合一”、“多合一”建筑火災隱患的企業花名冊(加蓋公章)上報市整治工作領導小組辦公室。
2.各地對調查摸底中發現存在“三合一”、“多合一”建筑火災隱患的企業,要及時派人繪制企業建筑平面圖,掌握企業基本情況,為企業制定整改方案打好基礎。
(三)檢查整改階段(11月21日至12月10日)
1.各地整治工作領導小組應及時將轄區內“三合一”、“多合一”建筑的基本情況(包括企業平面圖等文件資料)進行歸納匯總,提交當地消防部門審核,確定整改方案。
2.各地公安消防部門要嚴格按照消防技術規范要求,結合實際,在確保人員安全的前提下,提出整改意見,并為企業開展整改工作提供技術保障。
3.“三合一”、“多合一”建筑火災隱患整改方案確定后,各地應及時將整改方案送達企業負責人,并督促企業在規定期限內完成整改任務。
4.整改工作進度實行周報制度。
(四)重點整治階段(12月11日至2008年1月20日)
1.各地要在全面整治工作的基礎上,對短時間內難以整改的火災隱患、疑難隱患及時進行分類整理,組織有關部門、專家進行會診,提出切實可行的整改方案,并將其納入重點整治工作范圍,督促其完成整改任務。
2.對在整治工作中遇到的“釘子戶”和拒不進行整改的單位以及檢查中發現存在重大火災隱患的單位,各地應及時采取有效措施,督促其停業整改。
3.市政府將組織安監、勞動、經貿、外經、監察、消防等部門,適時對各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災隱患整治工作情況進行督查。
(五)總結驗收階段(時間2008年1月21日至1月30日)
1.專項整治工作結束后,各地要認真總結經驗教訓,做好專項整治工作的專題總結,認真查找整治工作中所發現問題的根源,研究制訂長效管理機制,鞏固整治成果。
2.市政府將適時組織有關部門,對各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災隱患整治工作情況進行驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領導。近年來,全省“三合一”、“多合一”建筑多次發生造成重大人員傷亡的惡性火災事故,給人民群眾的生命財產安全造成了重大損失,嚴重影響了社會的安全穩定,特別是莆田市“10.21”特別重大火災事故,教訓極為深刻。對此,各地各有關部門要高度重視,本著對人民群眾生命財產安全極端負責的精神,從構建和諧社會、建設“平安三明”的高度,充分認識“三合一”、“多合一”建筑整治工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,強化措施,主動作為。各縣(市、區)、鄉(鎮、街道)要結合實際,加強組織領導,制訂整治方案,落實整治措施,對轄區內專項整治工作任務重、壓力大的重點區域,要及時派出工作組給予幫助和指導。各有關部門要充分發揮職能作用,認真履行工作職責,積極配合,密切協作,共同推進“三合一”、“多合一”建筑消防安全綜合整治工作。特別是各地公安機關要督促公安派出所切實履行消防監督檢查職責,結合暫住人口和出租房屋管理,強化動態監控,嚴防失控漏管,嚴防隱患反彈;實行錯時工作制,對白天關門、夜間加工、逃避整治的小作坊,給予嚴厲打擊;指導村民委員會制定《防火公約》等鄉規民約,與業主逐一簽訂消防安全責任書,強化出租房屋管理,落實巡更巡查制度。要爭取安全監管、綜治部門的支持,發揮鄉鎮安監站、綜治辦等基層安全生產監督員、綜治協管員、中心戶長的作用,對“三合一”場所實行全方位的監控。
(二)強化宣傳教育。各級政府要從提高全民消防安全意識上下功夫,切實落實消防宣傳“五進”工作措施,進一步加大宣傳力度,創新宣傳方式。尤其要重視外來務工人員的宣傳教育,對外來務工人員聚集的區域,有針對性地進行消防安全常識教育。要把消防常識教育納入外來務工人員職業培訓范圍,做到同培訓、同考核、同落實,對于消防安全常識考核不達標的人員,不得發放相關職業技能證書。同時,要充分發揮廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體的作用,及時跟蹤報道整治工作情況,曝光整治不力的單位和個人,努力形成人人重視安全、人人關心安全、人人參與安全工作的濃厚氛圍。
一、總體要求
全面貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的部署,以“科學發展、安全發展”為總要求,以深入開展校園安全百日集中整治活動為載體,以有效防范和堅決遏制校園各類不安全事故為目標,以強化預防、規范管理、落實責任、狠抓督查為主要措施,全力以赴做好校園各項安全工作,確保全縣校園安全穩定。
二、組織領導
縣安委會成立校園安全百日集中整治活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,辦公室主任由同志兼任,負責百日集中整治活動日常工作。
三、時間安排
全縣校園安全百日集中整治活動從月27日開始,月31日結束,分三個階段實施。
(一)全面排查階段。各成員單位要大力宣傳動員,在本部門監管領域內積極開展校園安全整治行動,對發現的安全隱患要積極整改,不斷提高校園安全管理工作水平,并將整治情況及時上報領導小組辦公室。
(二)集中驗收階段。各環節牽頭部門組織,各相關部門參與,組成檢查組,對各環節整治情況進行檢查,縣安委辦負責總體驗收,并將驗收情況上報縣安全生產領導小組辦公室。
(三)重點整治階段。各相關部門要對驗收不合格的校園安全隱患進行重點整治,確保隱患消除。對于排查不徹底、整治不力的,上報縣安全生產領導小組辦公室,按有關規定進行處理。
四、整治內容
全縣各級各類學校、幼兒園的內部安全管理、安全隱患、周邊環境、非法接送學生車輛排查整治等。
五、具體分工
(一)校園安全管理組
車輛安排:縣教育局。
工作職責:檢查指導全縣各校園開展紀律、法制、安全知識教育活動,設立永久性安全宣傳標語、版面;層層簽訂安全目標責任書,落實人員責任;加強警務室標準化建設,警務室標志、規章制度、組織機構、聯系方式上墻,堅持執勤巡邏,完善資料記錄;加強消防設施、電線線路定期檢查和維護;強化食品安全管理,設立專職或兼職管理人員進行檢查管理,實行定點采購、索證索票、食品留樣、定期消毒等制度;加大教室、宿舍等人員密集場所通風、消毒;加強校園在建工程、危改工程和校舍安全等方面的隱患排查整治;完善應急處置預案,開展應急演練,確保廣大師生人身安全。
(二)校園道路交通及非法接送學生車輛整治組
車輛安排:縣交警大隊1輛,縣教育局1輛,縣交通局1輛。
工作職責:以高莊鎮為重點,開展以非法接送學生車輛為主的交通安全專項整治,嚴肅查處超速、超載以及無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛等各類違法違規行為。規范校車運營手續,強化過程監管,建立校車安全長效機制。積極排查校門口公路上減速帶、警示燈等交通設施,確保交通安全。
(三)校園食品安全檢查組
車輛安排:食品藥品監督管理局1輛,縣工商局1輛,縣教育局1輛。
工作職責:教育局負責校園內食堂安全工作,不斷完善機構、制度、預案,進行定期檢查,嚴格落實“三證”、“三防”制度,實行定點采購,索證索票,建立臺賬,堅持留樣,加強食堂設施設備的配備、保養和消毒,不斷構建校園食品安全誠信體系??h食藥監局負責校外周邊流動飲食攤點的檢查和整治,對無證無照的堅決進行取締,杜絕食物中毒等不安全事件發生,確保師生身體健康和生命安全。縣工商局負責對校園小賣部、商店、超市進行檢查,重點檢查食品經營者證照是否齊全、是否在有效期限內、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗照、許可經營范圍與實際經營范圍是否一致、從業人員是否有有效的健康證明,堅決取締無證、無照經營。要加大所售食品的抽檢力度和頻度,擴大抽檢范圍,堅決杜絕假冒偽劣食品、“三無”食品、過期食品進入校園。
(四)校園衛生安全檢查組
工作職責:對校園環境衛生的檢查和監測;檢查教室、宿舍、廁所等重點部位的通風、消毒工作;指導學校設立衛生室,配備衛生急救箱,配備專兼職衛生保健教師,落實晨檢和缺勤病因追查及登記制度,嚴防流行性疾病疫情發生;對校園學生進行身體健康體檢,建立學生體質健康檔案卡;加大水源安全監測,確保飲用水符合標準。
(五)校園消防安全檢查組
車輛安排:公安消防大隊1輛,縣教育局1輛。
工作職責:檢查校園消防設施、消防指示標志是否完好,消防通道是否暢通,滅火器、應急照明等設施是否處于正常狀態;是否定期對各類用電設備、線路進行檢查維護。
(六)校園周邊環境綜合整治組
車輛安排:縣公安局1輛,工商局1輛、衛局生1輛、藥監局1輛、教育局1輛。
工作職責:對校園周邊治安及環境衛生進行聯合整治,重點排查校園周邊違規亂搭亂建的不安全建筑;查處無證飲食流動小攤點、小商販;整治校園200米范圍內的游戲廳、歌舞廳、網吧等文化娛樂場所,全力構建和諧、安全、穩定的校園周邊環境。
六、幾點要求
(一)各相關部門要站在講政治、注重民生、維護社會大局穩定的高度,切實抓好校園安全百日集中整治工作,明確目標,統籌兼顧,細化責任,查找隱患,堵塞漏洞,切實解決實際問題。
為認真貫徹落實區供銷聯社關于開展消防安全通道專項整治工作的通知精神,我社在排査整治中堅持“安全第一,預防為主”的方針,以“明確責任、強化責任、追究責任”為核心,在我社轄區范圍內開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安蔣村供銷打下了扎實的基礎。
一、健全領導機制,加強防患意識。
我社成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由主任任組長,副主任任副組長,其他各承租戶負責人為領導小組成員。同時要求各承租戶領導要親自抓落實,層層負責、人人有責。全社廣大員工齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的供銷環境。
二、嚴格排查要求,認真排查隱患。
1、把供銷社消防安全問題放在突出位置。按照公安、消防部門的要求,嚴格我社防火安全管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,我社全面開展了消防安全大檢查,對消防安全重點部位如:飯店、超市等人員密集場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排患務盡、不留死角。發現不安全苗頭和現象迅速整改。
2、我社組織各承租戶人員進行消防演練兩次。
三、認真落實隱患整改工作
根據縣食安辦關于印發《隆回縣2014年校園及周邊食品安全專項整治工作方案》的要求,為進一步加強校園及周邊食品安全監管工作,全面提升校園食品安全水平和保障能力,確保廣大師生飲食安全,決定在全鎮范圍內開展校園及周邊食品安全專項整治行動。特制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展“五個一批”專項整治,即查處一批制售假冒偽劣食品案件,取締一批存在較大食品安全隱患的生產經營單位,曝光一批違法違規食品生產經營單位,引導一批“四小”食品生產經營主體(小作坊、小餐飲、小攤販、小超市)規范生產經營,創建一批食品安全生產經營示范單位,進一步規范校園及周邊食品生產經營秩序,凈化飲食消費環境,消除食品安全隱患,確保不發生群體性食品安全事件,切實保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、整治范圍
(一)全鎮范圍內所有中學、小學、幼兒園和托兒所等各級各類學校的食品生產經營活動。
(二)校門兩側及街道對面兩側200米范圍的食品生產經營活動。
(三)向學校配餐(含托餐)的食品生產經營活動。
三、整治對象和內容
(一) 學校食堂、學校內部及校園周邊餐飲店、為營養改善計劃提供配餐服務的餐飲服務單位和食品生產加工企業。
1. 查責任落實,看是否建立學校法人代表為食品安全第一責任人、主管校長是否具體負責的工作制度,是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理;
2. 查主體資格,看證照是否齊全有效,是否在餐飲服務許可范圍內開展經營活動,是否持續保持生產經營許可條件;
3. 查進貨渠道,看是否建立進貨驗收臺帳,是否索證索票,進貨渠道是否正規,是否使用來源不明的原料加工制作食品,食品倉儲是否符合要求,是否定期對食品原料倉庫進行清查;
4. 查衛生條件,看經營場所內外環境是否整潔,食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設施是否正常運行,加工用具、容器以及餐具的靖洗、消毒措施是否得到有效落實;
5. 查從業人員,看是否持有有效健康、培訓證明等;
6. 查添加劑使用,看是否有非法添加非食用物質,是否超范圍、超劑量使用食品添加劑,是否對食品添加劑實施“五?!惫芾恚▽H瞬少?、專人保管、專人領用、專人登記、專拒保存),并按要求公示。
(二)學校內部及校園周邊食雜店。
1.查主體資格,看證照是否齊全有效,是否超范圍經營,是否持續保持經營許可條件;
2.查進貨票證,看食品經營者是否履行進貨查驗和查驗記錄義務,是否妥善保管進貨憑證;
3.查從業人員,看是否持有有效健康證明;
4.查經銷食品,看是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明,是否銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質等不合格食品;
5.查包裝標識,看食品包裝、標識是否虛假標示,是否有產品名稱,廠名、廠址,是否標明食品主要成分和含量,是否標明生產日明和有效期限;
6.查散裝食品,看在貯存位置、外包裝或容器上是否標明食品的名你、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
(三)校園周邊食品攤販。
重點檢查從業人員是否持有有效健康證明;食品包裝材料是否無毒、無害、清潔;餐飲具是否清洗、消毒;是否在指定場所、區域、時間內經營;嚴禁食品流動攤販進入校園區域內,堅決制止非法食品攤販設攤并向學生兜售食品的行為。
四、步驟措施
(一)動員部署階段(3月中旬至3月底)。
各食品安全監管單位要根據鎮里方案,明確責任人,結合本地本單位實際,研究制定具體實施方案,分解任務,明確責任。各監管單位要成立專項整治工作機構,加強專項整治期間執法力量。
(二)集中整治階段(4月l日至10月15日)。
1.集中排查。在鎮政府統一領導下,4月上旬對校園及周邊食品安全隱患進行全面排查,切實掌握校園及周邊食品安全現狀,分級分類制定整改措施。中心校要督促各級各類學校對學校食堂和商店全面開展自查自糾。
2.集中執法。針對突出問題和薄弱環節,組織開展春季、夏季、秋季三次集中執法行動,堅決清理取締校園及周邊無證無照生產經營行為和食品流動攤販,對違法違規行為依法嚴厲處理。
3.集中抽檢。在6月、9月對校園及周邊銷售的食品進行集中抽檢,重點抽檢學生消費相對集中的肉制品、方便面、餅干、冷凍飲品、果凍、飲料、油炸食品、薯類食品、膨化食品、糖果制品、水果制品、水產制品、豆制品、炒貨食品及堅果制品等品種,對檢測中發現的問題食品及時下架,立案查處。
4.集中銷毀。10月上旬,配合做好全縣統一開展問題食品公開銷毀活動,對整治行動中收繳的問題食品集中銷毀。
5.集中曝光。9月下旬,通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體,曝光專項整治中查處的典型案例,督促食品生產經營企業進一步增強社會責任意識,強化自律,誠信經營,主動履行食品安全第一責任人責任。
(三)總結評議階段(10月16日至11月15日)。
1.集中評議。鎮政府組織人大代表、政協委員、學生及家長、新聞媒體、社會監督員等代表對各級各類學校食品安全工作進行評議。對評議出的好的典型予以表彰,并總結推廣,發揮其示范引領作用;對評議出的問題,有條件整改的立即改正,暫時無條件整改到位的,要制定整改計劃,積極創造條件,限時整改到位。
2.集中檢查。加強督查督導,及時發現問題并加以改進,重要情況及時報告縣食安辦。10月上旬,縣里將組織聯合檢查組,每個鄉鎮抽查不同類別學校3個,通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查、明查暗訪等方式,對各地整治情況進行檢查。
3.集中通報。10月下旬,縣里將對專項整治工作情況進行通報,對工作開展好的地區、部門和學校進行表揚,對工作開展較差的地區、部門和學校通報批評。
(四)整章建制階段(11月16日至11月30日)。
認真梳理整治行動的好經驗好做法,廣泛征求基層意見、建議,用制度的形式固定下來,形成校園及周邊食品安全監管長效機制,進一步鞏固和擴大整治成效。
五、責任分工
專項整治工作由鎮食安辦牽頭組織實施,各成員單位要充分發揮監管職能優勢,密切協作,聯合行動,切實搞好這次專項整治。
(一)食安辦負責整治行動的組織協調工作,組織有關部門,成立綜合執法檢查組,開展執法檢查。
(二)中心校負責監督各級各類學校履行食品安全管理責任,加強對學校食品安全責任體系及食品安全應急方案的督查、指導;指導學校開展形式多樣的食品安全宣傳活動,引導學生合理飲食,自覺抵制垃圾食品,不在路邊攤用餐,不向流動攤販購買食品,增強學生食品安全意識和自我保護能力。
(三)工商所負責學校內部及校園周邊流通環節食品經營單位的監督檢查,堅決查處無證無照經營。
(四)城建辦負責對校園周邊非指定場所、區域、時間內經營的食品攤販依法予以取締,全面整頓規范校園周邊馬路市場。
(五)農業、畜牧水產、衛生、派出所等部門按照各自的職責,積極參與執法檢查,做好專項整治工作。
六、工作要求
(一)要加強領導。鎮政府成立以鎮長劉琴任組長,陳端陽、賀青貞任副組長,袁旭曦、羅黎、陳光亮、胡健璞、楊素嬌、游訓光、田從軍、李謨長、歐陽杲靚、郭軍、為成員的鎮校園及周邊食品安全工作專項集中整治領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由陳光亮兼任。鎮里成立聯合執法組,以校園及周邊食品安全整治作為食品安全工作的重點,切實加強領導,采取有力措施,確保取得成效。
(二)要依法整治。在整治行動中,既要嚴格執法,依法從嚴從重查處一批大要案件,對情節惡劣的一律頂格處罰,涉嫌犯罪的一律移送公安機關,營造校園及周邊食品安全監管高壓態勢,又要依法行政、文明執法,在執法過程中,要全面履行執法告知、說明理由等義務,把工作做細,切實保障當事人合法權益,預防和減少行政爭議,對情節輕微的,責令改正或限期整改,堅決糾正“重實體輕程序”、“重處罰輕糾正”等錯誤傾向。
結合當前工作需要,的會員“水墨流情”為你整理了這篇林場消防安全專項整治三年行動工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
林場消防安全專項整治三年行動工作總結
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級消防部門的精心指導下,我場高度重視森林消防和居民防火等工作,認真貫徹執行上級指示精神,切實把保護居民的生命財產安全作為最高準則,堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,重點管理、重點排查,加強宣傳和隱患排查力度,充分抓住元旦、安全月、“十一”黃金周等節假日和全國“兩會”等作為宣傳和排查的重要時間節點,開展消防安全大排查大整治行動,進一步提高我場居民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監督、共同維護、積極推進的工作局面,在消防工作中取得了一定成效。一年來,我場轄區內未發生重大火災,人民生命財產安全得到了有效保障,全場經濟和社會穩定健康發展。現就一年來我場消防安全工作總結如下:
一、主要工作及成效
(一)強化組織領導,層層壓實責任。我場成立了花山生態公益型林場消防安全委員會,由黨委書記為組長,場長為第一副組長,黨委委員、副場長為副組長,并配齊了工作人員,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。工作中嚴格執行“黨政同責”、“一崗雙責”責任制,進一步強化責任落實和壓力傳導,切實履行消防安全主體責任,保障轄區內消防安全工作有序開展。
(二)加強建章立制,嚴格制度執行。制度是消防安全工作能夠順利開展的重要保障,我場對消防安全領域的規章制度進行了系統性的梳理,查漏補缺,出臺和完善了一系列消防安全制度并嚴格執行。2020年,我場出臺了《花山林場安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》,其中一個重要內容就是消防安全整治。
(三)廣泛宣傳引導,筑牢安全意識。我場始終高度重視消防安全宣傳教育工作,突出重點、講求實效、創新方法,采取多形式廣泛深入開展消防安全宣傳工作。利用春節、國慶等節假日,深入各分場開展消防法律法規和消防知識宣傳,采用分發消防知識手冊、宣傳車、懸掛標語等多種形式進行防火宣傳。五一小長假期間,我場安排一輛宣傳車到我場的居民區開展防火知識宣傳,并將宣傳單發放至居民手中?!笆弧秉S金周,我場安排工作人員到場部周圍和各分場張貼禁火令,到居民家中普及消防安全知識,提醒居民注意用火用電安全和禁止野外焚燒秸稈。這些宣傳活動受到我場居民的廣泛認可,增強了居民的消防安全意識,營造了消防安全全民參與的濃厚氛圍。
(四)強化消防演習,保障物資設備。為確保發生火災發生時能夠第一時間采取有效措施,保障我場消防工作人員的專業性和熟練度,我場每季度進行一次系統性的消防安全演習并專門設立了一間消防物資儲備室用于存放滅火器、防護服、水帶、水槍等消防器具,保障各類消防物資儲備充足,同時在場部各辦公室安裝了消防報警器。
(五)嚴格值班值守,加強隱患排查。生命安全大于天,我場切實將“預防”作為消防安全工作的重中之重,常態化開展消防安全隱患排查工作。我場嚴格執行24小時輪班制度,確?;馂陌l生時能夠第一時間處理、報告。結合安全月活動和消防安全日常工作,進行了安全生產大排查大整治行動,重點排查了轄區內消防安全設施、居民用火用電安全情況、煙花爆竹燃放等方面的消防安全隱患并及時對存在問題進行了整治。10月至12月,我場每三天到各分場巡察野外秸稈焚燒情況。
二、存在問題和不足
(一)消防安全意識有待提高。居民對消防安全的重要性認識還不夠充分,消防安全意識還有需進一步提高,對野外用火安全還不夠重視;(二)消防工作人員配置不足,消防工作人員年齡偏大,存在青黃不接的現象。
三、下一步工作打算
(一)進一步加強消防安全隱患排查力度,繼續持續深入開展消防安全大排查大整治工作,對排查和整治在抓“長”和抓“?!鄙舷鹿Ψ颉?/p>
(二)進一步加強消防安全宣傳力度,普及好消防安全知識,提升居民對消防安全的重視程度。
(三)進一步組織開展消防安全演習,優化消防工作人員配置,開展消防安全培訓,強化消防工作人員的專業性。
一、消防安全整治工作主要情況
我村(居)開展消防安全隱患大排查大整治活動工作,具體可歸納為四個字:“快、廣、嚴、全”。
一是認識到位快。7月19日,根據上級統一部署,召開全鄉消防安全動員會,傳達了鎮相關文件精神精神,要求各村、各企事業單位統一思想,迅速開展消防安全隱患自查工作。同時,及時召開班子會議,成立村(居)消防安全大排查大整治領導小組,由村(居)***擔任組長,***擔任副組長,***任成員,領導小組下設辦公室,由安全辦主任由***擔任。并制定消防安全隱患大排查大整治活動實施方案,明確具體措施和責任,確保工作順利展開。
二是宣傳發動廣。7月22日-7月22日是宣傳發動和自查自改階段,期間,我村(居)充分利用橫幅、會議、宣傳標語、宣傳單等形式,大力宣傳消防安全隱患大排查大整治活動的重要性和必要性。
三是責任明確嚴。按照安全生產無小事的原則,從嚴要求各村及相關單位,按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責,誰用工誰負責,誰出租誰負責”的原則,加強責任倒查和責任追究。嚴格落實安全工作責任制,實行“誰檢查,誰負責”。在隱患排查階段,檢查小組都要對排查情況進行登記造冊,填寫《西樵鎮消防安全日常監督巡查表》,督促社會單位做好《消防安全大排查大整治社會單位火災隱患自查自改登記表》的自查登記,按時上報到鎮防火辦,形成臺帳。在隱患整治階段,要求各工作小組加強整改督察,做好隱患整改進展跟蹤和結果反饋。
四是隱患排查全。在動員會之后,我村(居)迅速展開消防安全大排查大整治工作,一方面落實各村、單位的安全檢查,以企業、出租私房、“三合一”場所為主要檢查對象,通過查資料、查設備、查制度相結合,著重檢查社會單位的消防安全責任制落實情況、有無存在“三合一”現象等方面,并對隱患排查情況進行逐一登記,建立專檔,努力做到零遺漏。目前,我村居共排查社會單位**家,發現隱患**處,進行停水停電處罰**家,督促整改隱患**處。
二、存在的主要隱患及整治難點
經過近兩個月的消防安全隱患集中整治行動,我們共梳理匯總了以下三種較突出的安全隱患現象,主要表現為:
一是消防管理不到位,從業人員安全自保能力和安全意識較低。
二是安全操作不規范,如易燃物阻路,亂拉電線、不套管,消防通道不暢等現象存在。