前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的中國(guó)教育制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、中國(guó)現(xiàn)行的教育是以高考為代表的應(yīng)試教育。這種教育的最大特征就是教育資源相對(duì)緊缺,學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)校以及整個(gè)和教育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈都圍繞著教育機(jī)會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的教育體制。
2、學(xué)生接受教育的目的不是為了獲得知識(shí),而是獲得更好教育機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、導(dǎo)致了教育走向兩面性的極端一面。一切圍繞著分?jǐn)?shù)做文章,使得學(xué)生學(xué)到的知識(shí)死板,學(xué)習(xí)缺乏興趣。學(xué)校盲目的追求升學(xué)率,甚至不擇手段破壞。
4、整個(gè)社會(huì)圍繞高考產(chǎn)生了大量不公正的現(xiàn)象,嚴(yán)重的破壞了社會(huì)道德秩序,也導(dǎo)致教育資源分配的嚴(yán)重兩極分化。 教育本來(lái)是社會(huì)公益性活動(dòng),是有利于整個(gè)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家進(jìn)步甚至是人類發(fā)展的重要活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:高中政治教學(xué);過(guò)渡語(yǔ);藝術(shù)
一、巧用詩(shī)句,雅俗共賞
詩(shī)詞是中國(guó)文學(xué)的瑰寶,它不僅能創(chuàng)設(shè)形象生動(dòng)的意境,而且詩(shī)詞作者往往直抒胸臆、真情流露。在高中政治教學(xué)中,如果運(yùn)用詩(shī)詞來(lái)設(shè)計(jì)過(guò)渡語(yǔ),既能實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的優(yōu)美對(duì)接,又能營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍,僅寥寥數(shù)語(yǔ),既可彰顯政治課的魅力。
例如,在對(duì)《價(jià)值判斷與價(jià)值選擇》教學(xué)時(shí),價(jià)值判斷和價(jià)值選擇第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)講完之后,出示打油詩(shī)《雪》:大學(xué)紛紛落地(秀才),都是皇家瑞氣(官吏),下它三年何妨(地主),放你娘的狗屁(窮人)。然后設(shè)問(wèn):面對(duì)大雪,為什么不同的人有不同的評(píng)價(jià)?這說(shuō)明了什么?從而自然過(guò)渡到價(jià)值判斷和價(jià)值選擇的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、經(jīng)典故事,移花接木
翻開(kāi)政治課教材,經(jīng)典故事無(wú)處不在,每個(gè)故事都蘊(yùn)含著一定的“價(jià)值真理”和“行為典范”,對(duì)學(xué)生的思想和行為起著一定的導(dǎo)向作用。在教學(xué)中,運(yùn)用經(jīng)典故事過(guò)渡,能夠化難為易,加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。
例如,在講《市場(chǎng)配置資源》時(shí),講完市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)以后,可以設(shè)問(wèn):市場(chǎng)調(diào)節(jié)是萬(wàn)能的嗎?可以舉經(jīng)典案例《燈塔理論》:在茫茫黑暗的大海上……這個(gè)案例說(shuō)明什么呢?學(xué)生很容易回答出市場(chǎng)也有失靈的時(shí)候,從而過(guò)渡到市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性。
三、創(chuàng)設(shè)情境,親自參與
夸美紐斯說(shuō)過(guò):“一切知識(shí)都是從感官開(kāi)始的?!边@就提示教師要善于挖掘教材,積極創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的教學(xué)情境并讓學(xué)生參與其中,這樣有利于促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí)。
例如,《用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問(wèn)題》這框內(nèi)容可謂難而繁,又是重難點(diǎn),特別是主次矛盾和矛盾的主次方面,若單純地列出兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)就會(huì)顯得晦澀、突兀。我是這樣設(shè)計(jì)的:首先采用情境創(chuàng)設(shè)的方法講完主次矛盾的關(guān)系原理和方法論,然后繼續(xù)情境延伸,由教師旁白:曦曦有個(gè)同桌叫小麗,樂(lè)于助人而且學(xué)習(xí)成績(jī)好,可就是心眼小,一不小心就把她給得罪了,這不,兩個(gè)人又鬧別扭了……學(xué)生開(kāi)始表演情境劇,然后設(shè)問(wèn):曦曦對(duì)小麗是如何評(píng)價(jià)的?從學(xué)生的回答中引出矛盾主次方面,通過(guò)這樣的過(guò)渡,既能使兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間的連接變得自然流暢,又能使學(xué)生準(zhǔn)確理解易混點(diǎn),走出“山重水復(fù)”的誤區(qū),進(jìn)入“柳暗花明”的佳境。
四、趣味漫畫,蟬聯(lián)蠶緒
趣味漫畫不僅具有直觀性的特點(diǎn),更具有一般教學(xué)手段難以具備的特點(diǎn)――幽默、夸張、豐富內(nèi)涵、意味深長(zhǎng)。教師在設(shè)計(jì)過(guò)渡語(yǔ)時(shí),選用圖文并茂、生動(dòng)活潑的漫畫,不僅能起到承前啟后的作用,還能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,提高課堂效率。
例如,在《價(jià)格變動(dòng)的影響》教學(xué)中,從價(jià)格變動(dòng)對(duì)生活的影響到對(duì)生產(chǎn)的影響,我是這樣設(shè)計(jì)的:出示漫畫,《老漢的苦惱》……設(shè)問(wèn):老漢為什么苦惱呢?學(xué)生的回答只要言之有理都可以,教師此時(shí)可以風(fēng)趣地說(shuō):“我猜他是這樣說(shuō)的。”然后聲情并茂地唱一句:“我承認(rèn)都是價(jià)格惹的禍!”然后再問(wèn)道:“在這幅漫畫中,老漢是一位生產(chǎn)者還是一位消費(fèi)者?”很自然地過(guò)渡到下一個(gè)知識(shí)點(diǎn),這樣就避免了平鋪直敘的枯燥,讓學(xué)生在笑聲中既加深了對(duì)知識(shí)的理解,又活躍了課堂氣氛,增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)政治的興趣和求知欲。
五、適時(shí)小結(jié),聯(lián)舊引新
在政治教學(xué)中,演繹―歸納―推理的教學(xué)方式運(yùn)用較多,因此,在設(shè)計(jì)過(guò)渡語(yǔ)時(shí),可以采用復(fù)述式,這樣既可以使前后知識(shí)銜接順暢,又可以起到溫故知新的效果。
例如,在《新時(shí)代的勞動(dòng)者》課堂設(shè)計(jì)中,從就業(yè)的意義到就業(yè)形勢(shì),我是這樣過(guò)渡的:“講到這里,我想到了孟子的一句話‘有恒產(chǎn)者有恒心,無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒志?!瑢W(xué)們大都有了明確的職業(yè)生涯規(guī)劃,那么,我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想呢?我想,作為新時(shí)代的勞動(dòng)者,首先要明確我們所處的新時(shí)代具體‘新’在哪里。立足國(guó)內(nèi),與勞動(dòng)者則息息相關(guān)的時(shí)代背景就是當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),下面我們就一起來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)吧?!边@樣就輕松地實(shí)現(xiàn)了從舊知識(shí)到新知識(shí)的過(guò)渡,不僅讓學(xué)生回顧了舊知識(shí),而且給學(xué)生引出了新問(wèn)題。
六、設(shè)置懸念,激發(fā)興趣
布魯納指出:“濃厚的興趣可以彌補(bǔ)智能的不足。”在設(shè)計(jì)過(guò)渡語(yǔ)時(shí),教師可以設(shè)計(jì)一個(gè)懸而待解、富有誘惑力的問(wèn)題,以此激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和求知欲,吸引他們?nèi)ド钊雽W(xué)習(xí),探求知識(shí)的奧秘。
例如,在《價(jià)值的創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)》的教學(xué)設(shè)計(jì)中,從價(jià)值創(chuàng)造途徑到實(shí)現(xiàn)途徑我是這樣過(guò)渡的:播放視頻2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)上張繼科與王皓的精彩對(duì)決。設(shè)問(wèn):如果你是張繼科,站在冠軍的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上,你想感謝哪些人呢?他的成功僅屬于他個(gè)人嗎?還屬于誰(shuí)?個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系是怎樣的?個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系是什么?根據(jù)學(xué)生的回答引出在個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
總之,作為一名年輕的高中政治教師,要注重過(guò)渡語(yǔ)的設(shè)計(jì),巧妙地設(shè)計(jì)精彩的過(guò)渡語(yǔ),為自己的課堂增添魅力,也為學(xué)生的學(xué)習(xí)注入快樂(lè)的因子。
【關(guān)鍵詞】 :貨幣局制度貨幣發(fā)行準(zhǔn)備匯率
中圖分類號(hào):[F031.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度
貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度是為約束貨幣發(fā)行規(guī)模維護(hù)貨幣信用而制定的,要求貨幣發(fā)行者在發(fā)行貨幣時(shí)必須以某種金屬或資產(chǎn)作為發(fā)行準(zhǔn)備的規(guī)定,從而使貨幣的發(fā)行量與某種貴金屬或者其他資產(chǎn)的數(shù)量建立起聯(lián)系和制約的關(guān)系。貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度對(duì)于貨幣幣值的穩(wěn)定具有重要作用。目前,在現(xiàn)代信用貨幣制度下,各國(guó)貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度的內(nèi)容比較復(fù)雜,一般包括現(xiàn)金準(zhǔn)備和證券準(zhǔn)備兩大類。但中國(guó)大陸卻一直沒(méi)有清晰的貨幣發(fā)行準(zhǔn)備,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),如《中央人民銀行法》《人民幣管理?xiàng)l例》《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行制度》等都沒(méi)有對(duì)人民幣的發(fā)行準(zhǔn)備制度做出一個(gè)明確的定義。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,央行可以通過(guò)國(guó)家計(jì)劃貨幣的發(fā)行和商品的供應(yīng),但當(dāng)今我國(guó)正大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以商品作為貨幣發(fā)行保證已經(jīng)不能保證貨幣持有者以不變價(jià)格來(lái)獲得商品,不利于人民幣幣值保持穩(wěn)定,易導(dǎo)致通貨膨脹,可以認(rèn)為中國(guó)大陸是無(wú)準(zhǔn)備金狀態(tài)。
二、人民幣與港幣發(fā)行制度的比較
(一)人民幣與港幣發(fā)行制度立法比較
《中央人民銀行法》《人民幣管理?xiàng)l例》《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行制度》等一系列法律法規(guī)一直都沒(méi)有對(duì)人民幣的發(fā)行準(zhǔn)備制度做出一個(gè)明確的法律規(guī)定。《人民銀行法》里面只規(guī)定了“人民銀行負(fù)責(zé)人民幣的貨幣發(fā)行”,至于怎么發(fā)、發(fā)多少、什么時(shí)候發(fā),沒(méi)有法律文件的明確規(guī)定。香港金融管理局(金管局)于1993年4月1日由外匯基金管理局與銀行業(yè)監(jiān)理處合并而成。金管局的主要職能由《外匯基金條例》和《銀行業(yè)條例》規(guī)定,并向財(cái)政司司長(zhǎng)負(fù)責(zé),其法例規(guī)定發(fā)鈔銀行發(fā)鈔時(shí),需按7.80港元兌1美元的匯率向金管局提交等值美元,并記入外匯基金的帳目,以購(gòu)買負(fù)債證明書,作為所發(fā)鈔紙幣的支持。相反,回收港元紙幣時(shí),金管局會(huì)贖回負(fù)債證明書,銀行則自外匯基金收回等值美元。
(二)發(fā)行原則的比較
我國(guó)人民幣發(fā)行遵循計(jì)劃發(fā)行原則,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信貸計(jì)劃和現(xiàn)金計(jì)劃從而確定計(jì)劃發(fā)行額,但是由于人民幣目前基本無(wú)準(zhǔn)備狀態(tài),無(wú)法確定流通中實(shí)際需要的貨幣量,即使央行精確地計(jì)劃人民幣的發(fā)行,也容易造成貨幣供求的不平衡,這也就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我國(guó)通貨膨脹率波動(dòng)非常大的主要原因。港幣的發(fā)行原則是以立法形式明確規(guī)定的,正如上文的立法比較中發(fā)鈔銀行發(fā)鈔時(shí),需按7.80港元兌1美元的匯率向金管局提交等值美元作為發(fā)鈔紙幣的支持,也就是必須承諾本幣與某一確定的外國(guó)貨幣之間可以以固定比率進(jìn)行無(wú)限制兌換,并要求貨幣當(dāng)局確保這一兌換義務(wù)的實(shí)現(xiàn),由于實(shí)行百分之百的發(fā)鈔準(zhǔn)備制度這一原則使聯(lián)匯制本身具有抑制通貨膨脹的效應(yīng)。
(三)貨幣發(fā)行靈活性上的比較
香港的貨幣局制度下,貨幣發(fā)行完全受貨幣局的外匯儲(chǔ)備限制,當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)持續(xù)逆差時(shí),當(dāng)局發(fā)行貨幣的外匯儲(chǔ)備就會(huì)減少,港幣供應(yīng)量也將隨之減少,利率也會(huì)偏高,因?yàn)榫S系港元平穩(wěn)的基本條件是:港元利率盡可能與美元保持穩(wěn)定的利差水平,否則套利活動(dòng)將迫使港幣利率回到美元利率水平。港幣與美元掛鉤,則使港元市場(chǎng)利率容易受到美元利率水平的制約。而在大陸的中央銀行制度下,政府和商業(yè)銀行都可通過(guò)向中央銀行借款發(fā)放貨幣,因此貨幣的發(fā)行不會(huì)受外匯儲(chǔ)備太大的限制。因此,可以說(shuō)中央銀行在制定貨幣信貸政策方面,自由度要比貨幣局大得多,如中央銀行可以控制本國(guó)利率,可以充當(dāng)"最后貸款人"的角色向政府提供貸款,而貨幣局卻沒(méi)有這些功能。
(四)貨幣發(fā)行與匯率制度之間的聯(lián)系之比較
香港的匯率制度是聯(lián)系匯率制,其本質(zhì)是貨幣局制度,即固定匯率制的一種。正因?yàn)槿绱耍愀圬泿虐l(fā)行制度和匯率制度是融為一體的,貨幣制度的核心是穩(wěn)定港元的匯率,而將二者巧妙地結(jié)合在一起的是外匯基金,外匯基金是由香港特別行政區(qū)管理和支配的,用以控制港幣發(fā)行,調(diào)節(jié)和穩(wěn)定港元匯率的政府基金,因此香港維持匯率的穩(wěn)定很大程度上是出于貨幣發(fā)行的考慮,根據(jù)匯率的利率決定理論,利率會(huì)影響匯率的變化,這也就使得實(shí)行聯(lián)系匯率制度香港的利率和貨幣供應(yīng)受制于美國(guó)的利率政策和貨幣政策,從而嚴(yán)重削弱了這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)能力。另外,近年來(lái)人民幣兌美元的匯率持續(xù)小幅升值,這也就使得港幣兌人民幣形成持續(xù)貶值的趨勢(shì),而香港絕大部分的日常用品(據(jù)統(tǒng)計(jì)有70%)都來(lái)自大陸,從而會(huì)造成香港一定的輸入型通貨膨脹,這也是聯(lián)系匯率制的一個(gè)后果。2005年7月中國(guó)大陸開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)匯率制,大陸維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定的原因很大程度上是出于保持物價(jià)穩(wěn)定,對(duì)外保持國(guó)際收支平衡。但從另一個(gè)角度看,在現(xiàn)行外匯管理體制下,增持外匯儲(chǔ)備事實(shí)上成為中國(guó)人民銀行投放基礎(chǔ)貨幣的一種渠道,這就使得人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放呈被動(dòng)、僵硬的特點(diǎn),極大地?fù)p害了央行貨幣政策的靈活性,因此大陸和香港在貨幣政策上都在一定程度上受制于美元,只是形式不同而已,但從程度上來(lái)說(shuō),中國(guó)大陸的貨幣政策相對(duì)香港來(lái)說(shuō)要稍微靈活一些。
三、政策建議
我們必須承認(rèn), 世上或許沒(méi)有一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的貨幣發(fā)行制度,各種貨幣發(fā)行制度都各有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),我們可以在選擇適應(yīng)我們國(guó)情的貨幣發(fā)行制度的同時(shí)對(duì)相關(guān)制度加以完善,以使貨幣發(fā)行制度能更好的促進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)對(duì)中國(guó)大陸的政策建議
1.在貨幣發(fā)行方面做出明確的法律規(guī)定
依法治國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,這種政策應(yīng)該貫徹到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沒(méi)一個(gè)方面,因此,我認(rèn)為,大陸應(yīng)該向香港一樣,在貨幣的發(fā)行上要明確的法律規(guī)定,做到有法可依,依法發(fā)行貨幣。
2.建立人民幣發(fā)行準(zhǔn)備制度
明確的發(fā)行準(zhǔn)備制度有利于維護(hù)幣值的穩(wěn)定,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)應(yīng)該汲取有益的經(jīng)驗(yàn),采用現(xiàn)金發(fā)行準(zhǔn)備和證券發(fā)行準(zhǔn)備相結(jié)合的方式,根據(jù)國(guó)情規(guī)定發(fā)行準(zhǔn)備的比例,適應(yīng)現(xiàn)階段國(guó)家的發(fā)展。只有一個(gè)適宜的發(fā)行準(zhǔn)備制度,才能保持人民幣幣值穩(wěn)定,減少通貨膨脹的發(fā)生,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速長(zhǎng)期地運(yùn)行。
3.建立更靈活的貨幣政策
在當(dāng)今世界的這種經(jīng)濟(jì)格局下,增持外匯儲(chǔ)備事實(shí)上成為中國(guó)人民銀行投放基礎(chǔ)貨幣的一種渠道,極大地?fù)p害了央行貨幣政策的靈活性,我認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)貨幣政策的獨(dú)立性及靈活性,就必須盡快推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,使人民幣成為世界性的貨幣。
(二)對(duì)中國(guó)香港的建議
香港因聯(lián)系匯率制度獲得了匯率穩(wěn)定性和資本自由流動(dòng)性的同時(shí),也某種程度上令其貨幣政策陷入被動(dòng)。在此制度下,香港金管局不能推行獨(dú)立的貨幣政策,而很大程度上只能受制于美國(guó)貨幣政策。這種弊端正隨著人民幣兌美元的漸進(jìn)升值而越發(fā)嚴(yán)重。在聯(lián)系匯率制度下,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可能和某一個(gè)特定國(guó)家的貨幣掛鉤。若只和一種貨幣掛鉤,有時(shí)會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)及變量,為減少風(fēng)險(xiǎn)起見(jiàn),我認(rèn)為香港可以效仿大陸采取與一籃子貨幣掛鉤的有管理的浮動(dòng)匯率制度或許是一個(gè)好的選擇。
參考文獻(xiàn):
[1]香港金融管理局網(wǎng)站
[2]香港的聯(lián)系匯率制度(第二版)
[3] 馬茲暉.港元聯(lián)的演變及反危機(jī)分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究 2005.12
[4] 孫書章.香港貨幣制度系匯率制度利弊析[J]. 經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯1999.11.10
「民族概念與中國(guó)人的「民族概念的形成
古代漢語(yǔ)辭彙中有「民有「族,但沒(méi)有「民族。在中國(guó)現(xiàn)代第一部較大規(guī)模的語(yǔ)文辭書《詞源》中,找不到「民族一詞,這或可作為證據(jù)。1古漢語(yǔ)中,最接近當(dāng)今「民族一詞的恐怕是「族類?!蹲髠鳌分杏校骸阜俏易孱?,其心必異。楚雖大,非吾族也,其肯字我乎?(「字意為「愛(ài))又有:「神不歆非類,民不祀非族。2這的「族類有同宗同祖之義,祭祀時(shí)須各歸其宗,各祭其祖,不能亂來(lái),否則神不會(huì)接受。不僅如此,同宗同祖也是相互溝通和信賴的基礎(chǔ)。如果熟悉中國(guó)的宗法制傳統(tǒng),這一點(diǎn)不難理解。到19世紀(jì)末,「族類概念演變?yōu)椤阜N、「類概念。1895年,張之洞出版了著名的《勸學(xué)篇》,其內(nèi)篇第四為「知類,寫道:「西人分五大洲之民為五種:以歐羅巴洲人為白種,亞細(xì)亞洲人為黃種,西南兩印度人為棕色種,阿非利加洲人為黑種,美洲土人為紅種(……同種者性情相近,又加親厚焉)。3這種理解淡化了「族類概念的宗法色彩。不過(guò),無(wú)論是《左傳》中的「族類,還是《勸學(xué)篇》中的「種、「類,都跟今天所謂的「民族有相當(dāng)?shù)木嚯x。
現(xiàn)代漢語(yǔ)中的「民族一詞所對(duì)應(yīng)的是英語(yǔ)中的nation。這個(gè)概念直到20世紀(jì)初才被介紹到中國(guó)。一般英語(yǔ)詞典中對(duì)該詞的解釋是:居住在一個(gè)確定的領(lǐng)土範(fàn)圍內(nèi),擁有相同的語(yǔ)言、傳統(tǒng),為一個(gè)統(tǒng)一的政府所領(lǐng)導(dǎo)的人類群體。在這個(gè)意義上,nation又譯為「國(guó)家,或者索性譯為「民族國(guó)家。其與另外兩個(gè)也譯為「國(guó)家的詞country和state的區(qū)別在於:nation側(cè)重於人類群體,country側(cè)重於土地區(qū)域,state側(cè)重於政府組織。當(dāng)今最大的國(guó)際間組織「聯(lián)合國(guó)就叫United Nations。nation意義上的「民族或「民族國(guó)家並不是從來(lái)就有的,而是在歐洲的特定歷史演化中逐步形成的。1648年由神聖羅馬帝國(guó)皇帝、德國(guó)其他諸侯、法國(guó)和瑞典等國(guó)簽定的《威斯特伐利亞和約》(Peace of Westphalia)確定了歐洲大陸各國(guó)的國(guó)界,確立了國(guó)際間大小國(guó)家平等和「在誰(shuí)的邦,信誰(shuí)的教的原則,結(jié)束了自中世紀(jì)以來(lái)「一個(gè)教皇、一個(gè)皇帝統(tǒng)治歐洲的局面,開(kāi)創(chuàng)了歐洲近代國(guó)際關(guān)係,並為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)係奠定了基礎(chǔ),4並由此賦予了nation上述涵義。
在近代中西衝突之前,中國(guó)人並沒(méi)有把自己看成一個(gè)「民族,把自己的國(guó)家看成一個(gè)「民族國(guó)家。儒家歷來(lái)講求「修身、齊家、治國(guó)、平天下,5政治家和學(xué)者的最高境界不是僅僅關(guān)注一個(gè)有限區(qū)域,僅僅為一群人打算,而是關(guān)注普天之下為所有的人謀求和平與幸福。所以,中國(guó)文人大多具有「以天下為己任、「先天下之憂而憂,後天下之樂(lè)而樂(lè)、「天下興亡,匹夫有責(zé)的情懷。中國(guó)人的「族類觀念和「華夷之辨也是從屬於這種「天下意識(shí)的。今天看來(lái),古代中國(guó)人的「天下概念就其所關(guān)涉到的地理事實(shí)而言無(wú)疑大有問(wèn)題,但這種「天下意識(shí)在價(jià)值理想上卻無(wú)論如何要高於歐洲近代以來(lái)的「民族意識(shí)。
中國(guó)人改造自己的「天下觀而接受西方人的「民族觀,經(jīng)歷了一個(gè)眾所周知的痛苦與屈辱的過(guò)程。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,歐美列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮,帶著廉價(jià)商品、科學(xué)技術(shù)、政治文化,持續(xù)衝擊中國(guó),讓中國(guó)人逐漸知道了中國(guó)及其周邊區(qū)域不是天下,中國(guó)也不代表天下。日本和俄國(guó)兩大強(qiáng)鄰在19世紀(jì)至20世紀(jì)早期的侵淩欺奪更讓中國(guó)人明白了即使在地緣政治中自己也處?kù)断嘛L(fēng)。日本在上世紀(jì)三十至四十年代對(duì)中國(guó)的全面侵略最終讓中國(guó)人有了徹底的「民族覺(jué)悟,因?yàn)槿绻麄儾辉谟^念和行動(dòng)中將自己當(dāng)作一個(gè)「民族,他們就有可能從自己幾千年來(lái)所執(zhí)著關(guān)懷的「天下中被消滅掉。二戰(zhàn)以後的國(guó)際秩序是以「民族國(guó)家為單位來(lái)建構(gòu)的。每個(gè)「民族都替自己考慮,然後再到United Nations中去互相討價(jià)還價(jià)。國(guó)際關(guān)係中普遍奉行的是「民族國(guó)家利益至上的原則,中國(guó)式的「天下情懷不再有實(shí)際擔(dān)承的法權(quán)主體。毛澤東時(shí)代的「國(guó)際主義曾讓大陸的中國(guó)人或多或少找回了「天下責(zé)任之感,但社會(huì)發(fā)展上的失敗又使這種感覺(jué)虛妄不實(shí)。近二十多年來(lái),中國(guó)人採(cǎi)取了一種日益務(wù)實(shí)和謹(jǐn)慎的態(tài)度,切切實(shí)實(shí)地在方方面面把自己看成一個(gè)「民族,並且向西方人逐漸學(xué)會(huì)了怎樣替自己打算的作風(fēng)和方法。當(dāng)今是一個(gè)全球化的時(shí)代,可同時(shí)又是近二百個(gè)「民族國(guó)家「平起平坐、各自為「政的時(shí)代;中國(guó)是作為其中之一而捲入全球化的洪流中的??梢哉f(shuō),在自己五千年的文明史上,中國(guó)人從未像今天這樣不論在客觀上還是在主觀上都更是一個(gè)「民族。 民族主義及其在中國(guó)的狀況
自從有了「民族國(guó)家,凡事就都要問(wèn)一個(gè)「是誰(shuí)的——是自己民族的,還是其他民族的?同樣一種商品,其他民族生產(chǎn)的就得加收關(guān)稅,自己民族生產(chǎn)的則免交此稅,據(jù)說(shuō)是為了保護(hù)本民族的經(jīng)濟(jì)利益。這種保護(hù)既非針對(duì)個(gè)人,也非針對(duì)家庭、社區(qū)或其他社會(huì)範(fàn)疇,而是針對(duì)「民族國(guó)家。類似做法不僅施行於經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且普遍存在于政治和文化領(lǐng)域。從廣州到上海旅行不需要辦簽證,因?yàn)檫@是在一國(guó)範(fàn)圍內(nèi),但到溫哥華就得辦簽證,因?yàn)檫@到了另一個(gè)國(guó)家??梢?jiàn),對(duì)於一個(gè)具體的人、一件具體的物品或一樁具體的事情來(lái)說(shuō),他(它)身上所具有的「民族國(guó)家的性質(zhì)在今天是多麼的重要。有時(shí),即使當(dāng)事人自己想淡化自己身上的「民族性,別人也不會(huì)放過(guò)這一點(diǎn)。一個(gè)美國(guó)人可能並不支援對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),但伊拉克人的怒火照樣可能發(fā)洩到他身上,因?yàn)樗砩腺N了「美國(guó)標(biāo)簽。一個(gè)旅美的中國(guó)人可能恥于自己的國(guó)籍而儘量學(xué)得像美國(guó)人,然而人家照樣忘不了他是Chinese。這種情況下,將「民族國(guó)家的重要性在觀念上明確加以強(qiáng)調(diào),在實(shí)踐中有意加以突顯,就成了「民族主義。
「民族主義(nationalism,也許譯為「民族國(guó)家主義更恰當(dāng))的詞典定義值得在這引用一下:
「就其積極方面而言,它堅(jiān)持一個(gè)民族的特性,這種特性是由那些典型地起源於一個(gè)民族的歷史、文化、語(yǔ)言和宗教的獨(dú)具特色的特徵構(gòu)成的。民族主義強(qiáng)調(diào)民族的自決權(quán)和主權(quán),並要求保存它的文化。民族主義者常常聲稱,民族的價(jià)值和利益,至少在危險(xiǎn)和危機(jī)的時(shí)候,是壓倒其公民的個(gè)人權(quán)利的。公民被要求以對(duì)民族的忠誠(chéng)和為民族集體的目標(biāo)服務(wù)來(lái)顯示愛(ài)國(guó)主義。
就其消極方面而言,民族主義熱衷於對(duì)一個(gè)民族的道德、文化和政治價(jià)值的過(guò)度重視。對(duì)一個(gè)民族的自身利益的孤傲的關(guān)注,會(huì)導(dǎo)致在評(píng)價(jià)其他民族或自己國(guó)家中的少數(shù)民族的價(jià)值和利益時(shí)的盲目無(wú)知和好戰(zhàn)。從這種意義上講,民族主義與沙文主義幾乎難以區(qū)分。6
在一個(gè)以「民族國(guó)家為世界政治交往的基本單位的時(shí)代,「民族主義是一種自然而然的意識(shí)形態(tài)與社會(huì)心理。強(qiáng)勢(shì)的「民族國(guó)家要維護(hù)自己的既得利益,鞏固自己的現(xiàn)有地位,擴(kuò)張自己的勢(shì)力範(fàn)圍,需要「民族主義;弱勢(shì)的「民族國(guó)家要想免受欺侮、擺脫困境、奮發(fā)圖強(qiáng),也需要「民族主義。正如眼下美國(guó)人和伊拉克人都同樣需要「民族主義一樣,而其他旁觀的「民族也無(wú)不在暗暗繃緊自己的「民族主義這根弦。面對(duì)那個(gè)超級(jí)「民族國(guó)家為了本「民族的利益和價(jià)值每隔幾年就要肆無(wú)忌憚地炸毀一個(gè)「民族國(guó)家的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),哪個(gè)「民族國(guó)家敢放下「民族主義的旗幟呢?——哪個(gè)「民族國(guó)家敢於超越本「民族的利益而去主持國(guó)際公道呢?哪個(gè)「民族國(guó)家敢於指望那種沒(méi)有擔(dān)保的國(guó)際公道而不是指望自己來(lái)保衛(wèi)自己呢?
對(duì)於中國(guó)人來(lái)說(shuō),「民族主義是他們?cè)诮庥隽袕?qiáng)欺淩同時(shí)又受西方思想啟發(fā)的結(jié)果。儘管在中國(guó)古代歷史上也不斷有「族類之爭(zhēng),但這種衝突既不是近現(xiàn)代意義上的主權(quán)國(guó)家間的對(duì)抗,也不是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化在內(nèi)的社會(huì)整體的全面碰撞,因此其所激發(fā)出的類似「民族主義的社會(huì)意識(shí)是極其有限的。中國(guó)人自覺(jué)的民族主義觀念產(chǎn)生於中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之後的「保種、保國(guó)、保教的時(shí)論中。張之洞將這三者的關(guān)係定位為「保種必先保教,保教必先保國(guó)。7不過(guò),這些觀念尚未置於「民族國(guó)家的概念框架中來(lái)建構(gòu),即更多的只是意識(shí)到了自己的危機(jī),而沒(méi)有瞭解到這種危機(jī)是一種特定的「民族國(guó)家的時(shí)代處境所造成的。1902年《政藝通報(bào)》發(fā)表了確實(shí)的文章〈民族主義〉,其中「民族主義被概括為「合一群,同道經(jīng)、法律、風(fēng)俗、文學(xué)美術(shù),而組織一完美無(wú)缺之國(guó)家者也。81903年,梁?jiǎn)⒊膶iT介紹了德國(guó)國(guó)際法著作家布倫奇利(J. K. Bluntschli,梁?jiǎn)⒊g為「伯倫知理)的「民族概念與國(guó)際關(guān)係理論,並對(duì)「民族與「國(guó)民、「民族與「國(guó)家的關(guān)係作了探討,還對(duì)中國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行「小民族主義還是「大民族主義提出了自己的主張。91922年,梁?jiǎn)⒊凇吨袊?guó)歷史上民族之研究》中又進(jìn)一步將「民族與「種族等概 念區(qū)分開(kāi)來(lái),並進(jìn)而界定了「民族意識(shí)、「中華民族等概念。10孫中山的三民主義將「民 族主義放在第一位。在1905年的《〈民報(bào)〉發(fā)刊詞》中,「民族主義的主旨在於「驅(qū)逐韃 虜,恢復(fù)中華,所針對(duì)的是滿清統(tǒng)治。111924年,孫中山將「民族主義重新解釋為對(duì)外反對(duì)帝國(guó)主義,「使中國(guó)民族得獨(dú)立自由於世界;對(duì)內(nèi)主張國(guó)內(nèi)各民族的平等。12這應(yīng)是中國(guó)民族主義思想成型的標(biāo)誌。近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),中國(guó)人更喜歡用「愛(ài)國(guó)主義(patriotism)而非「民族主義,至少說(shuō)來(lái),「民族主義一詞不易跟馬克思列寧主義這種外來(lái)意識(shí)形態(tài)相整合?!笎?ài)國(guó)主義和「社會(huì)主義在當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)被緊密聯(lián)繫起來(lái),而「民族主義則主要是新時(shí)期被翻新出來(lái)的一種學(xué)術(shù)語(yǔ)彙。馬克思列寧主義進(jìn)入中國(guó),客觀上模糊了中國(guó)民族主義的原有立場(chǎng)和價(jià)值。加上重開(kāi)國(guó)門之後全球化浪潮的全方位衝擊,如今中國(guó)的民族主義,較之當(dāng)初「保種、保國(guó)、保教意義上的民族主義,已經(jīng)相去甚遠(yuǎn),並且很難清楚界定了。儘管如此,面對(duì)西方強(qiáng)勢(shì)「民族國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化上的巨大壓力,中國(guó)的民族主義仍然活潑在中國(guó)人的心頭,仍然在起著激發(fā)熱情、凝聚人心、認(rèn)同國(guó)家、維護(hù)民族尊嚴(yán)的作用。只要這個(gè)世界還是以「民族國(guó)家為單元,只要這個(gè)世界還奉行弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)權(quán)政治,作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)就不可能放棄自己以幾代人的屈辱和犧牲為代價(jià)向西方人領(lǐng)教來(lái)的「民族主義。 基督教在華傳教與中國(guó)民族主義的碰撞
據(jù)說(shuō),整部聖經(jīng)有一處提到「中國(guó),並且只有一處。在以賽亞書中有這麼一段:耶和華說(shuō),「我必使我的眾山成為大道,我的大路也被修高。看哪,這些從遠(yuǎn)方來(lái),這些從北方、從西方來(lái),這些從秦國(guó)來(lái)。13其中,「秦拼為Syene或Sinim,傳教士相信,這就是指中國(guó)。1842年,美國(guó)長(zhǎng)老會(huì)海外傳教差會(huì)派到中國(guó)本土的第一位傳教士婁禮華(Walter Macon Lowrie,或作婁理華)到達(dá)澳門,他就認(rèn)為,聖經(jīng)中的這段話就是神派遣他們到中國(guó)傳教的預(yù)言。14在聖經(jīng)提及中國(guó)和婁禮華等近代傳教士來(lái)華傳教之間的漫長(zhǎng)歲月中,基督教跟中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了許多實(shí)際的接觸。最初是聶斯脫利派(Nestorians)傳教士敘利亞人阿羅本(Olopen)於635年來(lái)到唐代中國(guó)首都長(zhǎng)安,並受到太宗禮遇,使基督教(時(shí)稱「景教)得以在中國(guó)傳播二百餘年,可謂盛極一時(shí)。但隨後的武宗滅佛株連景教,致其一蹶不振。1513世紀(jì)中葉,羅馬教皇的使者、傳教士以及蒙古西征擄來(lái)的基督徒相繼來(lái)華,使元代的基督教(時(shí)稱「十字教或「也可溫教)傳播一度復(fù)興。但這種復(fù)興隨著元朝的終結(jié)而頓挫。16影響最大的可能要數(shù)耶穌會(huì)傳教士利瑪竇(Mathew Ricci),他於1582年到澳門,1601年到北京,並供職於欽天監(jiān),近十年後在那去世。他的工作使基督教(時(shí)稱「天主教)得以被明末的達(dá)官顯貴和知識(shí)份子所瞭解和接受。這一影響延及清康熙時(shí)期,其時(shí)基督教信徒已達(dá)十六萬(wàn)多人。1718世紀(jì)初羅馬教廷和清廷之間發(fā)生「禮儀之爭(zhēng),導(dǎo)致基督教在華傳播再度中斷。181626年,荷蘭殖民者向臺(tái)灣派遣傳教士,19這是基督教新教在華傳教的開(kāi)始。接下來(lái)就該是倫敦傳道會(huì)的馬禮遜(Robert Morrison)了,他是近代基督教新教來(lái)華傳教的先驅(qū)。他于1807年到達(dá)廣州,翻開(kāi)了基督教對(duì)華關(guān)係史的新的一頁(yè)。20從那時(shí)到現(xiàn)在,近兩百年過(guò)去了。其間,基督教與中國(guó)的關(guān)係在一個(gè)更加複雜的國(guó)際交往背景乃至全球化背景上展開(kāi),並且跟中國(guó)近現(xiàn)代的命運(yùn)交織在一起。如今已進(jìn)入耶穌紀(jì)年的第三個(gè)千年了,這也是中國(guó)人採(cǎi)用耶穌紀(jì)年後跟廣大基督徒一起跨入的第一個(gè)千年之紀(jì),這種情況也可看作基督教在華傳播一千三百多年後的一個(gè)意味深長(zhǎng)的結(jié)果。在這個(gè)時(shí)候,著重考察一下基督教在華傳播跟中國(guó)民族主義之間的碰撞,比一般性地泛泛而論兩者的關(guān)係可能更有意義。
在基督教跟中國(guó)的民族主義所發(fā)生的碰撞中,近代以前的碰撞跟近代以後的碰撞具有實(shí)質(zhì)型的差別。近代以前,不論是武宗滅佛株連景教,還是禮儀之爭(zhēng)斷送傳教,碰撞的雙方都不是對(duì)等的「民族國(guó)家,在中國(guó)這方主要是國(guó)家權(quán)力及其輿論支援,在基督教一方則僅僅是一個(gè)信教的群體。儘管其間中國(guó)方面有許多「華夷之辨的輿論,顯示出了某種類似「民族主義的特徵,但由於對(duì)手並不是一個(gè)對(duì)等的「民族,即使傳教士背後的遙遠(yuǎn)祖國(guó)也沒(méi)有被中國(guó)人看作可以跟自己國(guó)家對(duì)等的「民族國(guó)家,更何況它們對(duì)事態(tài)也沒(méi)有發(fā)生太多實(shí)際影響,因而這類碰撞並不體現(xiàn)為「民族國(guó)家之間的碰撞。如果比較一下近代以後的情況,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),不論武宗還是康熙,在處理基督教問(wèn)題時(shí)的心情要輕鬆、從容得多。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以後的情況就不一樣了。1844年,《中美望廈條約》和《中法黃埔條約》將傳教方面的內(nèi)容寫了進(jìn)去。1846年初,在法國(guó)人的壓力下,道光皇帝不得不正式宣佈馳禁天主教,發(fā)還教堂,懲辦「濫行拿查教徒的地方官,21他的心情就跟武宗、康熙完全不同了。隨後,基督教(不論天主教還是新教)在近代中國(guó)的傳播完全合法化,這顯然跟站在其背後的「民族國(guó)家在軍事、政治和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大支撐密不可分??梢?jiàn),在這一時(shí)期,基督教和中國(guó)方面所發(fā)生的碰撞才有了典型的「民族國(guó)家間關(guān)係的意味,中國(guó)方面的反應(yīng)才開(kāi)始具有了「民族主義的特徵。到了19世紀(jì)末,中國(guó)人的「民族意識(shí)勃發(fā),無(wú)論是民間針對(duì)基督教的「教案,包括義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中的「教案,22還是士大夫階層的「保教活動(dòng),都已經(jīng)具有了較為明確的「民族主義意識(shí),其所反映或折射的是中國(guó)作為一個(gè)「民族國(guó)家跟其他強(qiáng)勢(shì)「民族國(guó)家之間的整體衝突。
基督教跟中國(guó)的民族主義所發(fā)生的碰撞可以進(jìn)一步分為兩個(gè)基本方面:一是本原性方面,即基督教作為一種宗教信仰跟中國(guó)文化中的有關(guān)內(nèi)容的碰撞;二是相關(guān)性方面,即信仰基督教的個(gè)人、群體和國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)利益、價(jià)值偏好和習(xí)俗傳統(tǒng)方面跟中國(guó)的碰撞。
任何宗教信仰都以確認(rèn)自己的信仰乃唯一正確之信仰為前提,而社會(huì)生活中實(shí)際存在的信仰狀況又是五花八門的。就此而言,即使不考慮信仰所牽涉到的政治經(jīng)濟(jì)等因素以及民族國(guó)家背景,不同信仰在純粹義理上也有不相容的地方,發(fā)生衝突很難避免。利瑪竇在華期間曾寫道:中國(guó)人「已蒙蔽在異教的黑暗中長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年之久,從沒(méi)有或幾乎沒(méi)有看到過(guò)一線基督教的光明,傳教的目的就在於「教導(dǎo)這個(gè)異教的民族。23約三百年後,倫敦會(huì)的米憐(William Milne)也道出了類似看法:「基督教是唯一適合全世界的宗教,並且是唯一能夠?qū)⑹浪椎耐鯂?guó)帶入永恆福樂(lè)的宗教,「它在同樣的條件下向所有接受它的人——無(wú)論老幼、貴賤、智愚、生長(zhǎng)于何國(guó)——賜予救贖和恩寵;對(duì)所有拒絕或侮辱它的人,它實(shí)施的雷霆般的懲罰也是一樣的,既公正,又沒(méi)有求懇或逃脫的餘地。24即使雷鳴遠(yuǎn)(Vincent Lebbe)所說(shuō)的「中國(guó)歸中國(guó)人,中國(guó)人歸基督的說(shuō)法,25跟上述說(shuō)法也無(wú)實(shí)質(zhì)區(qū)別。根據(jù)這種觀點(diǎn),中國(guó)人的傳統(tǒng)信仰就只能完全讓位於基督教,中國(guó)文化中就只有那些不妨礙基督教信仰的次要成分才可以保留下來(lái)。顯而易見(jiàn),這種觀點(diǎn)以及相應(yīng)的實(shí)踐肯定會(huì)激起中國(guó)人的民族主義反應(yīng)??涤袨樵?9世紀(jì)末20世紀(jì)初力倡孔教,1922至1927年非基督教運(yùn)動(dòng)風(fēng)行全國(guó),就是這種民族主義反應(yīng)的具體表現(xiàn)。26要避免兩者之間的過(guò)度衝撞,就要求基督教在堅(jiān)持自身信仰的獨(dú)一性的同時(shí),給予中國(guó)傳統(tǒng)信仰及文化應(yīng)有的尊重,給予那些不接受基督教的眾多中國(guó)人及其價(jià)值信念應(yīng)有的尊重。當(dāng)然,這之間的關(guān)係究竟如何處理,無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐上都仍是一個(gè)有待解決的問(wèn)題。
基督教是一種宗教信仰,但基督徒除了信仰基督教外,跟所有其他人一樣,還必須吃飯穿衣、學(xué)習(xí)工作、結(jié)婚生子,有自己的個(gè)人品性、經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)責(zé)、國(guó)家背景、民族傾向,有自己的語(yǔ)言、文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣等。在中國(guó)這一 方面情況也一樣。所以,由基督徒在信教和傳教活動(dòng)中所牽連的相關(guān)因素要比單純的信仰因素複雜得多。在這個(gè)意義上,基督教跟中國(guó)民族主義的碰撞往往是各種因素?cái)v雜起作用的結(jié)果,其中的是是非非很難一概而論和簡(jiǎn)單了斷。大致說(shuō)來(lái),在跟信仰相伴隨的各種因素中,政治因素在雙方衝撞中所起的作用最為顯著。這一方面是因?yàn)椤该褡鍑?guó)家的根本標(biāo)誌是國(guó)家的政治主權(quán),禁止基督教在華傳播的是中國(guó)的國(guó)家權(quán)力,迫使中國(guó)政府馳禁的是西方列強(qiáng)的國(guó)家權(quán)力。另一方面,古代中國(guó)是一個(gè)王權(quán)至上的國(guó)家,這一傳統(tǒng)非常強(qiáng)大,統(tǒng)治者政治權(quán)力的安危是全部政治關(guān)切的焦點(diǎn),因此凡涉及政權(quán)的事情都異常敏感。不論是商人勢(shì)力,還是朋黨幫派、異端邪說(shuō),只要被疑心可能危害政權(quán),不論來(lái)自海內(nèi)還是海外,都會(huì)遭到限制甚至鎮(zhèn)壓?;浇瘫徊录?、查禁,從政府的角度說(shuō),主要是出於它對(duì)政權(quán)所造成的潛在威脅。在某種意義上,這種擔(dān)心並非沒(méi)有道理。洪秀全就是浸禮會(huì)傳教士羅孝全(Issachar Jacox Roberts)的學(xué)生,儘管後來(lái)羅孝全認(rèn)為洪秀全搞的「拜上帝教是一場(chǎng)「鬧劇,27但恰恰是這場(chǎng)「鬧劇差點(diǎn)要了清王朝的命。就此而言,在中國(guó)尚未將政治和宗教及非宗教信仰明確界劃清楚,尚未從法制上對(duì)宗教活動(dòng)加以確切定位的情況下,基督教的對(duì)華傳教如果借重其他「民族國(guó)家的政治強(qiáng)力而給中國(guó)的政治現(xiàn)狀帶來(lái)明顯不利的影響,就肯定會(huì)引起「民族主義的政治反應(yīng)。此外,經(jīng)濟(jì)、日常事務(wù)等方面糾紛在基督教跟中國(guó)民族主義的碰撞中也起著不可忽視的作用,恕不一一論述。
總之,中國(guó)人對(duì)基督教在華傳教所產(chǎn)生的民族主義反應(yīng)主要集中在文化和政治領(lǐng)域,由此形成文化民族主義和政治民族主義。文化民族主義針對(duì)基督教「皈化中國(guó)的意圖,旨在給中國(guó)的傳統(tǒng)文化守護(hù)一片應(yīng)有的空間;政治民族主義針對(duì)的是基督教背後的西方「民族國(guó)家的政治干預(yù)和威脅,旨在維護(hù)中國(guó)的國(guó)家主權(quán)。這是觀察基督教跟中國(guó)民族主義的碰撞史所不難得到的印象。 結(jié) 語(yǔ)
基督教是一種普世的宗教,是一種以愛(ài)為本的宗教。就其宗旨而言,它不屬於任何一個(gè)特定的民族國(guó)家。正因?yàn)槿绱?,在兩千年的歲月中,它才一次次突破民族和區(qū)域的局限而傳播到全世界。在這點(diǎn)上,它跟中國(guó)傳統(tǒng)的「天下精神有內(nèi)在溝通之處。中國(guó)人本來(lái)是富於「天下關(guān)懷的?;浇痰钠帐乐異?ài)跟中國(guó)傳統(tǒng)的「天下關(guān)懷相呼應(yīng)、相結(jié)合,正好合乎全球化時(shí)代的文化要求,可以補(bǔ)救這個(gè)時(shí)代普遍過(guò)度的「民族主義。在這個(gè)意義上,基督教跟中國(guó)文化的交流,無(wú)論如何具有積極的意義。
與此同時(shí),基督教又是長(zhǎng)期浸潤(rùn)在西方文明土壤中的一種特定宗教,基督教的大本營(yíng)在西方,其教派、教會(huì)、教徒不同程度地都跟西方「民族國(guó)家有著這樣那樣的聯(lián)繫。中國(guó)是一個(gè)非西方國(guó)家,而且長(zhǎng)期受到西方列強(qiáng)的欺壓。儘管近二十多年來(lái)中國(guó)自身的狀況有了很大改善,但相對(duì)西方國(guó)家而言仍然處?kù)度鮿?shì)地位。至少生活在大陸的中國(guó)人如今仍然能明顯感受到來(lái)自西方強(qiáng)權(quán)政治的壓力。這種情況下,基督教要致力於發(fā)揮其教義之所長(zhǎng),而避免跟中國(guó)的民族主義劇烈碰撞,確實(shí)還有許多關(guān)係需要理順,有許多問(wèn)題需要解決。至少不能「多了一個(gè)基督徒,少了一個(gè)中國(guó)人。28
參考文獻(xiàn):
1 《詞源》的編纂開(kāi)始于1908年,1915年出第一版,1980年出修訂本第一版。見(jiàn)《詞源》第二冊(cè),商務(wù)印書館,1980年,北京,第1702—1704頁(yè)。
2 《十三經(jīng)注疏》下冊(cè),中華書局影印,1980年版,北京,第1901、1801頁(yè)。
3 張之洞著:《勸學(xué)篇》,中州古籍出版社,1998年版,鄭州,第74頁(yè)。
4 參見(jiàn)丁建弘著:《德國(guó)通史》,上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2002年版,上海,第75—76頁(yè)。
5 參見(jiàn)《禮記.大學(xué)》。
6 Nicholas Bunnin和余紀(jì)元編著:《西方哲學(xué)英漢對(duì)照辭典》,人民出版社,2001年版,北京,第653—654頁(yè)。
7 張之洞著:《勸學(xué)篇》,中州古籍出版社,1998年版,鄭州,第50頁(yè)。
8 《政藝通報(bào)》第7期; 轉(zhuǎn)引自姜華著:《大道之行》,廣東人民出版社1996年版 ,廣州,第6頁(yè)。
9 參見(jiàn)梁?jiǎn)⒊骸讹嫳液霞肥?,中華書局,1989年版,北京,第67頁(yè)。
10 《梁?jiǎn)⒊撝狻?,廣東人民出版社,1996年版,廣州,第603—605 頁(yè)。
11 參見(jiàn)《孫中山全集》第一卷,中華書局,1981年版,北京,第288頁(yè)。
12 參見(jiàn)《孫中山全集》第九卷,中華書局,1986年版,北京,第118—119頁(yè)。
13 以賽亞書第49章,聖經(jīng)(簡(jiǎn)化字現(xiàn)代標(biāo)點(diǎn)和合本),中國(guó)基督教協(xié)會(huì)印制,2000年,南京,第1160頁(yè)。
14 參見(jiàn)W. M. Lowrie, The Land of Sinim, Chinese Repository, vol. 13, p. 113;轉(zhuǎn)引自吳儀雄著:《在宗教與世俗之間——基督教新教傳教士在華南沿海的早期活動(dòng)研究》,廣東教育出版社2000年版,廣州,第436頁(yè)。
15 參見(jiàn)顧衛(wèi)民著:《基督教與近代中國(guó)社會(huì)》,上海人民出版社,1996年版,上海,第6—7頁(yè)。
16 參見(jiàn)沈福偉著:《中西文化交流史》,上海人民出版社1985年版,第235—249頁(yè)。
17 參見(jiàn)沈福偉著:《中西文化交流史》,上海人民出版社1985年版,第374頁(yè)。
18 參見(jiàn)李寬淑著:《中華基督教史略》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1998年版,北京,第102—118頁(yè)。
19 參見(jiàn)Chinese Repository, vol. 20, pp. 541-545. 引自吳儀雄著:《在宗教與世俗之簡(jiǎn)——基督教新教傳教士在華南沿海的早期活動(dòng)研究》,廣東教育出版社2000年版,廣州,第32頁(yè)。
20 參見(jiàn)[英]湯森著:《馬禮遜——在華傳教士的先驅(qū)》,王振華譯,大象出版社,2002年版,鄭州,第52頁(yè)。
21 參見(jiàn)吳義雄著:《在宗教與世俗之間——基督教新教傳教士在華南沿海的早期活動(dòng)研究》,廣東教育出版社2000年版,廣州,第114—139頁(yè)。
22 參見(jiàn)姚民權(quán)、羅偉虹著:《中國(guó)基督教簡(jiǎn)史》,宗教文化出版社,2000年版,北京,第115—127頁(yè)。
23 [意]利馮竇、[比]金尼閣著:《利馮竇中國(guó)札記》,何高濟(jì)、王尊仲、李申譯,廣西師范大學(xué)出版社,2001年版,桂林,第61、117頁(yè)。
24 William Milne, A Retrospect of the First Ten Years of the Protestants Mission to China, pp. 3-4;轉(zhuǎn)引自吳義雄著:《在宗教與世俗之間——基督教新教傳教士在華南沿海的早期活動(dòng)研究》,廣東教育出版社2000年版,廣州,第458—459頁(yè)。
25 顧衛(wèi)民著:《基督教與近代中國(guó)社會(huì)》,上海人民出版社,1996年版,上海,第474頁(yè)。
26 顧衛(wèi)民著:《基督教與近代中國(guó)社會(huì)》,上海人民出版社,1996年版,上海,第404頁(yè);趙春晨、雷雨田、何大進(jìn)著:《基督教與近代嶺南文化》,上海人民出版社,2002年版,上海,第272頁(yè)。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó),不能總以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”作為行動(dòng)口號(hào),而忽視對(duì)學(xué)生的教育。但也不能說(shuō)中國(guó)不重視教育。
現(xiàn)實(shí)是很殘酷的,學(xué)校老師和家長(zhǎng)喜愛(ài)的不過(guò)的是一些所謂的“好學(xué)生”——成績(jī)很高的一類學(xué)生,卻恰恰忽視了其他的學(xué)生。而好學(xué)生在一所學(xué)校中的總?cè)藬?shù)占十幾分之一,甚至幾十分之一。
每個(gè)學(xué)生都是祖國(guó)的花朵,這句話不應(yīng)成為空話。我認(rèn)為:每個(gè)學(xué)生都需要老師同樣的關(guān)愛(ài)。
每個(gè)老師都會(huì)說(shuō):我愛(ài)每個(gè)學(xué)生是一樣的??烧嬲龅綐拥睦蠋焻s少之又少。對(duì)于那些所謂的“好學(xué)生”,老師總是眉開(kāi)眼笑,不停地“開(kāi)小灶”;而對(duì)于那些所謂的“差生”,老師不是橫眉冷對(duì),就是熟視無(wú)睹。
亞里士多德說(shuō)過(guò):學(xué)生本來(lái)就有一切知識(shí),學(xué)校的教育并不是知識(shí)的來(lái)源,學(xué)校的作用只是將學(xué)生已經(jīng)具備的天才激發(fā)出來(lái)。
項(xiàng)目名稱:職場(chǎng)化育人模式的研究與實(shí)踐
完成單位:山東科技職業(yè)學(xué)院
完成人員:徐建明、丁文利、董傳民、楊慧慧、李源強(qiáng)、張宗寶、葛玉珍、沈文玲、周先景
該成果在2010年山東科技職業(yè)學(xué)院鑒定通過(guò)的教改項(xiàng)目《高職教育產(chǎn)學(xué)研合作育人模式的研究與實(shí)踐》基礎(chǔ)上,經(jīng)4年教學(xué)改革與實(shí)踐檢驗(yàn),形成了系統(tǒng)性成果,對(duì)提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生了重大成效。
針對(duì)高職產(chǎn)學(xué)研合作育人難以深入的問(wèn)題,項(xiàng)目組從育人理念、培養(yǎng)模式、體制機(jī)制等方面進(jìn)行了理論研究與實(shí)踐探索。遵循技術(shù)技能型人才培養(yǎng)與成長(zhǎng)規(guī)律,提出“職場(chǎng)化育人”理念,系統(tǒng)設(shè)計(jì)職場(chǎng)化教育模式,形成產(chǎn)學(xué)研合作育人新途徑。項(xiàng)目建設(shè)了由教學(xué)系、企業(yè)、研究所組成的教產(chǎn)園區(qū),使教學(xué)環(huán)境與職場(chǎng)環(huán)境雙向融合,形成新型高職校園形態(tài);以學(xué)院為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研三方通過(guò)組建教產(chǎn)園區(qū)職教聯(lián)盟,建立人員互通、資源共享、文化互融的協(xié)同育人機(jī)制,引入ISO建立質(zhì)量保障體系;專業(yè)教師以跨界產(chǎn)教雙向任職,建設(shè)“三重職能、三重角色”雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì);同時(shí)利用職場(chǎng)環(huán)境資源,各專業(yè)實(shí)踐以職場(chǎng)化教學(xué)為主導(dǎo)的育人模式改革,來(lái)培養(yǎng)與市場(chǎng)相匹配的職業(yè)人才。
職場(chǎng)化育人是指為培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)人才,利用職場(chǎng)環(huán)境和資源,按職場(chǎng)要求,產(chǎn)教共同設(shè)計(jì)實(shí)施人才培養(yǎng)的新型產(chǎn)學(xué)研合作育人模式。該模式以面向職場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以職場(chǎng)化育人環(huán)境為基礎(chǔ),以實(shí)施職場(chǎng)化教學(xué)為核心,建設(shè)雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)是重點(diǎn),創(chuàng)新合作體制機(jī)制是關(guān)鍵,提升學(xué)生綜合職業(yè)能力是根本。
該成果首先通過(guò)探索實(shí)踐職場(chǎng)化育人,有效地解決了高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、培養(yǎng)規(guī)格與職場(chǎng)需求不匹配的問(wèn)題。職場(chǎng)化育人按職場(chǎng)要求確定培養(yǎng)目標(biāo),依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)載體來(lái)自企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程,職場(chǎng)文化、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)貫穿全過(guò)程,按職業(yè)化模式實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)。
其次建設(shè)校企所共棲、產(chǎn)學(xué)研一體的教產(chǎn)園區(qū),構(gòu)建協(xié)同育人體制機(jī)制,有效解決了校企融合不夠、致使職場(chǎng)環(huán)境和資源無(wú)法滿足育人模式改革需求的問(wèn)題。專業(yè)群、企業(yè)、研究所共同組成教產(chǎn)園區(qū),形成資源共享、文化互融、人員互通的共棲關(guān)系。成立教產(chǎn)園區(qū)職教聯(lián)盟,協(xié)調(diào)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,理事會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)。建立協(xié)同育人機(jī)制,明確三方責(zé)任權(quán)利,實(shí)施人才培養(yǎng)流程再造,引入ISO建立質(zhì)量保障體系。
再次整體設(shè)計(jì)“三重職能、三重角色”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),有效解決了雙師型教師匱乏、雙師素質(zhì)不能持續(xù)提升,致使師資隊(duì)伍不能適應(yīng)育人模式改革要求的問(wèn)題。專業(yè)教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)服務(wù)三重職能,具有教師、工程師和項(xiàng)目經(jīng)理三重角色。園區(qū)內(nèi)專業(yè)教師與技術(shù)人員“混編”,雙向任職、雙向考核。教師晉升職稱須有橫向科研且企業(yè)實(shí)踐考核合格。
最后開(kāi)發(fā)校本活頁(yè)教材,有效解決了傳統(tǒng)教材內(nèi)容滯后于技術(shù)發(fā)展、與職業(yè)教育教學(xué)改革不適應(yīng)的問(wèn)題。將企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目、產(chǎn)品、情景作為教材案例,整體設(shè)計(jì)任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的教材編寫,建立常態(tài)調(diào)研機(jī)制,及時(shí)融入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,每年更新15%以上。
該項(xiàng)目成果在推廣應(yīng)用過(guò)程中取得了顯著的效果,推動(dòng)了山東科技職業(yè)學(xué)院育人模式的轉(zhuǎn)型,顯著提高了育人質(zhì)量。
基于現(xiàn)代學(xué)徒制的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)式教學(xué)模式的研究與實(shí)踐
項(xiàng)目名稱:基于現(xiàn)代學(xué)徒制的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)式教學(xué)模式的研究與實(shí)踐
完成單位:武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院,武漢安都服飾有限公司
完成人員:溫振華、孔莉、任泉竹、全建業(yè)、高菁、王寶根、徐亮、周繼業(yè)、余紅平
2006年,武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)始了“現(xiàn)代學(xué)徒制的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)式教學(xué)模式”的探索。2008年,在國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)的基礎(chǔ)上,該項(xiàng)目對(duì)服裝專業(yè)人才培養(yǎng)體系進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)的改革,使服裝設(shè)計(jì)、服裝工程、服裝營(yíng)銷等3個(gè)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高,社會(huì)聲譽(yù)不斷增強(qiáng)。
該成果針對(duì)教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容的無(wú)縫對(duì)接,學(xué)生專業(yè)技術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)的綜合培養(yǎng),師生、師徒之間技術(shù)的傳授與道德素質(zhì)的傳承,以及項(xiàng)目的過(guò)程管理與學(xué)生的考核等問(wèn)題,通過(guò)“五個(gè)融合”的方式,構(gòu)建了“能力遞進(jìn)式培養(yǎng)”的課程體系,形成了“企業(yè)設(shè)計(jì)師與校內(nèi)教師雙融合”的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和“教學(xué)生產(chǎn)無(wú)縫對(duì)接”的實(shí)訓(xùn)體系,建立了“植入產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程管理辦法”和“多元考核”的評(píng)價(jià)模式,最終形成了“基于現(xiàn)代學(xué)徒制的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)式教學(xué)模式”,磨練了教師隊(duì)伍,提升了學(xué)生在校期間實(shí)際專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的積累,充實(shí)了企業(yè)研發(fā)力量,創(chuàng)造了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(1)將項(xiàng)目與教學(xué)內(nèi)容融合。企業(yè)項(xiàng)目與教學(xué)內(nèi)容融為一體,以工作過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)構(gòu)成多個(gè)技能訓(xùn)練的模塊,從命題項(xiàng)目到企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目,從虛做到跟做再到實(shí)做,由易到難,將傳統(tǒng)的學(xué)校封閉式教學(xué)變?yōu)槊嫦蛏a(chǎn)實(shí)際的開(kāi)放式教學(xué)。
(2)將教學(xué)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)融合。學(xué)校與企業(yè)共同組建教學(xué)與研發(fā)團(tuán)隊(duì),一方面企業(yè)的技術(shù)專家作為課程的授課教師,完成理論授課和實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù);另一方面學(xué)校專業(yè)參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),為企業(yè)提供服務(wù),解決企業(yè)問(wèn)題,同時(shí)也不斷提升專業(yè)教師實(shí)踐能力。
(3)將師生與師徒關(guān)系融合。創(chuàng)建融合了師生與師徒關(guān)系的現(xiàn)代學(xué)徒制,既有統(tǒng)一授課引導(dǎo)學(xué)習(xí)的形式,又有師傅帶數(shù)名徒弟完成任務(wù)的形式,通過(guò)師徒解決技術(shù)傳授層面問(wèn)題,通過(guò)師生解決道德素質(zhì)層面的問(wèn)題。
(4)將學(xué)生的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)融合。學(xué)生以團(tuán)隊(duì)模式參與項(xiàng)目,專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成并重。一方面培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際工作能力,同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通理解的綜合職業(yè)素養(yǎng),使學(xué)生獲得專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。
(5)將產(chǎn)品的市場(chǎng)檢驗(yàn)與學(xué)習(xí)效果考核融合。用產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理項(xiàng)目教學(xué)的過(guò)程,考核學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。整個(gè)流程為“設(shè)定好每個(gè)工作任務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)入下一個(gè)工作任務(wù)逐步達(dá)標(biāo)、逐漸推進(jìn)完成成品召開(kāi)產(chǎn)品會(huì)”,最后以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)給出的個(gè)人貢獻(xiàn)力評(píng)價(jià)及企業(yè)對(duì)成品的評(píng)價(jià)作為學(xué)生的最終考核成績(jī)。
高職紡織類實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源共享及運(yùn)行機(jī)制研究
項(xiàng)目名稱:高職紡織類實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源共享及運(yùn)行機(jī)制研究
完成單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
完成人員:嚴(yán)瑛、王化冰、王顯方
該研究項(xiàng)目以培養(yǎng)高職紡織類學(xué)生綜合實(shí)踐技能為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)體系研究,探索“教、學(xué)、做”一體化、“教、賽、證”三結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相融合的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制,改革實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源共享模式,有效地解決了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中師資、教材(項(xiàng)目)、學(xué)生技能培養(yǎng)等問(wèn)題。在工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)高質(zhì)量、高技能人才,產(chǎn)學(xué)結(jié)合創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了大量實(shí)踐,積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。
(1)引進(jìn)“6S”先進(jìn)模式,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建成了現(xiàn)代紡織技術(shù)專業(yè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、針織實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字紡紗系統(tǒng)等一批規(guī)范化管理的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為資源共享打下基礎(chǔ)。項(xiàng)目組引進(jìn)6S管理,明確實(shí)訓(xùn)室的功能、設(shè)備現(xiàn)狀、人員現(xiàn)狀和空間格局;在貫徹執(zhí)行高校實(shí)驗(yàn)室有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定“實(shí)訓(xùn)室工作實(shí)施細(xì)則”、“儀器設(shè)備管理細(xì)則”等管理制度;按照知識(shí)、技能、素質(zhì)三位一體的新型人才培養(yǎng)模式,培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)管理人員。
(2)建成了內(nèi)容豐富的紡織實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源庫(kù),與行業(yè)企業(yè)合作制定了紡織實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源庫(kù)的技術(shù)規(guī)范,設(shè)置了專業(yè)資源庫(kù)、課程資源庫(kù)等,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備、信息、場(chǎng)地、師資共享,為教學(xué)提供了良好平臺(tái)。其中專業(yè)資源庫(kù)主要包括人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)條件、行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資源等。課程資源庫(kù)包括實(shí)訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)課件、教學(xué)任務(wù)、實(shí)做訓(xùn)練題、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等資源。
(3)以能力培養(yǎng)為主線,構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的模塊、開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)體系。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),按專業(yè)大類將實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容分為基本技能、專業(yè)技能、綜合應(yīng)用和創(chuàng)新能力訓(xùn)練等3個(gè)大的模塊,然后根據(jù)這些模塊的要求,確定實(shí)訓(xùn)的課程,并制定每門實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱,再根據(jù)課程或?qū)I(yè)的要求,將每門課程的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容分成若干個(gè)可獨(dú)立進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。依據(jù)紡織教學(xué)能力培養(yǎng)體系,實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)占教學(xué)計(jì)劃總學(xué)時(shí)比重超過(guò)50%。通過(guò)基本教學(xué)專用周、項(xiàng)目教學(xué)、企業(yè)實(shí)踐形成三級(jí)遞進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)體系,發(fā)揮校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地作用,大力推進(jìn)學(xué)生企業(yè)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。
(4)建設(shè)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的工程訓(xùn)練中心及高水平現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)基地。工程訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)運(yùn)行的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地涵蓋了紡織專業(yè)主要的工藝環(huán)節(jié),雖然不是真正意義上的企業(yè),但對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)起到了至關(guān)重要的作用。工程訓(xùn)練中心在組織運(yùn)行過(guò)程中注意營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、協(xié)作精神,以及發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力。
(5)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研一體”的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“教、學(xué)、做”一體化,兼顧“教學(xué)、培訓(xùn)、科研、生產(chǎn)”功能,實(shí)行“教學(xué)實(shí)訓(xùn)”與“生產(chǎn)服務(wù)”雙線并行。實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,盡可能以工程實(shí)踐性課題作為項(xiàng)目教學(xué)的主要內(nèi)容,創(chuàng)造真實(shí)的企業(yè)環(huán)境讓學(xué)生“學(xué)中干、干中學(xué)”,通過(guò)將相關(guān)知識(shí)點(diǎn)分解到實(shí)際項(xiàng)目中,講練結(jié)合、學(xué)做合一,使學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐中掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn),培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力,以真實(shí)課題訓(xùn)練促進(jìn)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力提升,以企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定學(xué)生實(shí)踐教學(xué)學(xué)分。
按照21世紀(jì)中國(guó)的“三步走”構(gòu)想,目前及未來(lái)一段時(shí)期,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列、實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。在這一過(guò)程中,教育現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的全面支撐和先導(dǎo)。而作為一種歷史范疇,職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代價(jià)值主要是通過(guò)其與當(dāng)下中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的互動(dòng)呈現(xiàn)出來(lái)的。因此,職業(yè)教育必須通過(guò)自身的全面現(xiàn)代化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化提供有效支撐。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是各國(guó)教育發(fā)展追求的共同目標(biāo)。歐盟從教育普及、公平、質(zhì)量、貢獻(xiàn)度、終身學(xué)習(xí)等維度構(gòu)建了教育現(xiàn)代化的基本框架,并從此出發(fā)提出了職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵變量:工作本位學(xué)習(xí)――適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,關(guān)鍵就業(yè)能力――實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期就業(yè),繼續(xù)職業(yè)教育與培訓(xùn)――全民獲得高質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)會(huì),高質(zhì)量教學(xué)――為職業(yè)教育設(shè)立質(zhì)量保障機(jī)制及培養(yǎng)高素質(zhì)師資。我國(guó)有學(xué)者提出,職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本維度包括:長(zhǎng)期穩(wěn)定的培養(yǎng)規(guī)模、法制基礎(chǔ)上的完善治理、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度匹配、持續(xù)有力的財(cái)政保障、始終提升的教育質(zhì)量、對(duì)經(jīng)濟(jì)和人全面發(fā)展的高貢獻(xiàn)率(于志晶,2016)??傮w來(lái)看,這些都是職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標(biāo),在這些目標(biāo)的基礎(chǔ)上,最重要的是找到實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的路徑。
追根溯源,所謂現(xiàn)代化,是指以科學(xué)和技術(shù)革命為契機(jī)的一種社會(huì)的全面進(jìn)步過(guò)程。在這一過(guò)程中,國(guó)家的整體實(shí)力和社會(huì)公眾的福利與自由都能獲得極大提高。影響現(xiàn)代化進(jìn)程的直接動(dòng)因是科學(xué)技術(shù),根本動(dòng)因是制度,制度作為科學(xué)技術(shù)進(jìn)而生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)因?qū)τ诂F(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)起著決定性作用(汪洪濤,2009)。因此,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,首先基礎(chǔ)是明確社會(huì)結(jié)構(gòu)中,影響或阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程的要素,并通過(guò)制度改革或創(chuàng)新消除這些障礙因素,這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本路徑。這對(duì)于職業(yè)教育現(xiàn)代化同樣如此。實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化是職業(yè)教育發(fā)展的根本目標(biāo),而制度改革和創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。制度創(chuàng)新與改革必須以現(xiàn)有的制度為基礎(chǔ),這就決定了我國(guó)的職業(yè)教育現(xiàn)代化是一個(gè)具有中國(guó)特色的進(jìn)程,任何國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)都是不可重復(fù)的。雖然國(guó)際職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)和發(fā)展愿景具有很多共同元素,但現(xiàn)代化的路徑必然體現(xiàn)深刻的中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)背景,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的制度改革和創(chuàng)新。首先,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的政府治理,創(chuàng)新型政府是制度改革創(chuàng)新的基礎(chǔ),從我國(guó)實(shí)際來(lái)說(shuō),目前關(guān)鍵是加強(qiáng)不同類型和層次職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改變政府治理中的各自為政局面,同時(shí)改革政府的工作方式,提高其工作效率,建立創(chuàng)新性制度產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)。其次,建立一系列完善的保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展及公民更加自由獲得職業(yè)教育機(jī)會(huì)的定型制度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)是一個(gè)以政府政策為中心展開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì),這不可避免造成了職業(yè)教育發(fā)展的短期性和功利性。未來(lái)的關(guān)鍵是在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐及個(gè)人全面發(fā)展的需求的角度,建立并有力落實(shí)保障和促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的創(chuàng)新性制度,如產(chǎn)教融合制度、體系融通制度、終身培訓(xùn)制度、雙師型教師準(zhǔn)入制度、嚴(yán)格的質(zhì)量保障制度、資格框架制度等等,最終實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)職業(yè)教育選擇路徑的拓寬及認(rèn)可度的提高,并從根本上提升職業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)度。
關(guān)鍵詞: 終身教育;現(xiàn)代大學(xué)制度;回歸教育
目前,以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)正導(dǎo)致一場(chǎng)新的教育和學(xué)習(xí)革命,終身教育成為各國(guó)教育發(fā)展的主題。作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的傳統(tǒng)學(xué)歷教育模式已不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),終身教育是社會(huì)發(fā)展的重要投資;對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)是貫穿一生的生存方式。大學(xué)作為終身教育體系的重要組成部分,大學(xué)制度建設(shè)如何適應(yīng)終身教育需要是當(dāng)今大學(xué)面臨的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
大學(xué)在國(guó)家實(shí)施終身教育中的特殊性
“高等教育在幫助實(shí)施終身學(xué)習(xí)方面具有特殊優(yōu)勢(shì),為終身教育發(fā)展提供了必要的組織框架和現(xiàn)實(shí)條件?!盵1] 作為教育與市場(chǎng)直接鏈接的機(jī)構(gòu),大學(xué)不僅每年為市場(chǎng)輸送大量畢業(yè)生,而且還承擔(dān)大量在職人員回歸大學(xué)繼續(xù)接受教育的重任。伴隨終身教育的發(fā)展,成人回到大學(xué)繼續(xù)接受教育的比重增大,大學(xué)在終身教育體系中的重要性愈發(fā)明顯。終身教育體系的可持續(xù)發(fā)展需要資源共享和為人們隨時(shí)接受教育提供條件,而大學(xué)除了為社會(huì)輸送人才以外,其眾多教育資源也需要向民眾開(kāi)放,以此推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)。顯然,知識(shí)的有效性日趨成為人們選取知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)不再只是容納特定適齡青年的場(chǎng)所,許多國(guó)家的大學(xué)中非傳統(tǒng)學(xué)生的比例增大,如美國(guó)大學(xué)生中年齡超過(guò)24歲的學(xué)生比例已達(dá)50% 。[2] 有學(xué)者將這種現(xiàn)象稱為高等教育“后大眾化”階段,并認(rèn)為大眾化高等教育會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學(xué)習(xí)社會(huì)。[3] “高等教育今后10年的主要任務(wù)是從大眾階段邁向普及階段,不再是人數(shù)和規(guī)模的擴(kuò)張,而是共享機(jī)制的加入,即社會(huì)全體成年人的‘回歸式教育’”。這表明高等教育普及化與高等教育走向終身學(xué)習(xí)社會(huì)并不矛盾,相反,它是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的先決條件,高等教育不再是終結(jié)性教育,而是終身教育鏈條中的一環(huán)。
終身教育視閾下的現(xiàn)代大學(xué)制度實(shí)踐分析
1.大學(xué)的“開(kāi)放”
隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張,適齡青年接受高等教育的比率逐年增大,但還不能滿足人們接受高等教育的需求。我們知道,學(xué)齡人口變化對(duì)高等教育發(fā)展規(guī)模有直接影響。據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)高等教育適齡人口預(yù)計(jì)會(huì)由2009年的12,250萬(wàn)人減少到2020年的8,375萬(wàn)人。[4]為適齡青年提供受教育機(jī)會(huì)是大學(xué)的主要使命,但受終身教育發(fā)展的影響,大學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)對(duì)其開(kāi)放性提出了新要求,其教育對(duì)象不應(yīng)只限于適齡青年,而應(yīng)是社會(huì)公眾,即大學(xué)也要向成人開(kāi)放。
近年來(lái),高校在擴(kuò)大開(kāi)放性方面取得了很大進(jìn)展,如對(duì)學(xué)生錄取原則開(kāi)始轉(zhuǎn)變,高校利用通信技術(shù)為主體的遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大服務(wù)面。按照終身教育要求,大學(xué)要實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性必須解決好兩個(gè)問(wèn)題:第一,缺乏教育機(jī)會(huì)。由于受各種條件限制,仍有許多適齡青年以及成人無(wú)法獲得接受高等教育的權(quán)利。第二,教育機(jī)會(huì)不均等。研究表明:大學(xué)入學(xué)率與家庭背景等有密切聯(lián)系,那些來(lái)自社會(huì)底層的高齡學(xué)生上大學(xué)機(jī)會(huì)不多。
2.大學(xué)的“銜接與溝通”
目前,我國(guó)大學(xué)間溝通:一是教育資源共享,如高校間圖書館館際互借、大學(xué)城的建立等都是資源共享的良好典范。二是合作辦學(xué)。20世紀(jì)90年代初,國(guó)內(nèi)的許多大學(xué)根據(jù)自身需要建立合作,截至2010年,教育部批準(zhǔn)的本科中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)就有400多家,合作內(nèi)容涉及學(xué)生交流、課程共享等。三是學(xué)歷銜接。高職生想繼續(xù)深造可參加專升本考試,但目前各地專升本招生規(guī)模基本控制在當(dāng)年高職應(yīng)屆畢業(yè)生的5%以內(nèi)。優(yōu)質(zhì)教育資源難以共建共享、合作多為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、本??圃盒ig的課程難以轉(zhuǎn)換等是高等教育有待進(jìn)一步解決的深層次問(wèn)題。
3.大學(xué)的“教育與學(xué)習(xí)”
長(zhǎng)久以來(lái),高校教師教學(xué)“照本宣科”的現(xiàn)象比比皆是,有研究表明:“大學(xué)生退學(xué)多發(fā)生在二、三年級(jí),尤以二年級(jí)居多,退學(xué)原因主要是學(xué)生在一年級(jí)時(shí)不適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)造成的。[5]同時(shí),“985工程”高校有67.4%的學(xué)生對(duì)“上課時(shí),我很難有機(jī)會(huì)和老師交流”表示“同意”,53.3%的學(xué)生對(duì)“老師很少對(duì)我們的作業(yè)作出反饋”表示“基本同意”,54.3%的學(xué)生對(duì)“老師經(jīng)常讓我們進(jìn)行小組討論”表示“基本不同意”。另外,課程設(shè)置種類不足。目前,中國(guó)研究型大學(xué)能向?qū)W生提供大約兩千到四千多門課程,而美國(guó)大學(xué)則能向?qū)W生提供五六千門乃至上萬(wàn)門課程。我國(guó)大學(xué)課程種類不足,既有資金投入等制約的原因,也有課程資源不能共享而造成相對(duì)不足的原因。
盡管我國(guó)大學(xué)進(jìn)行了許多改革和探索,但在諸多方面還不適應(yīng)終身教育要求。理論上將大學(xué)納入終身教育實(shí)踐并不意味著終身教育理念已經(jīng)真正在大學(xué)落實(shí),這成為制約大學(xué)實(shí)現(xiàn)終身教育思想的重要因素。
終身教育視閾下現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的路徑選擇
大學(xué)理念蘊(yùn)含了“應(yīng)該是什么”和“應(yīng)該做什么”的價(jià)值定位,大學(xué)制度革新蘊(yùn)含著對(duì)不同教育理念的選擇,事實(shí)上也是人們對(duì)不同價(jià)值觀的抉擇。構(gòu)建終身教育體系離不開(kāi)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)選擇何種途徑需要明確考慮??v觀中外高等教育發(fā)展歷史,大學(xué)制度建設(shè)一是移植,二是革新,這是促進(jìn)大學(xué)發(fā)展的根本路徑。例如:“康奈爾計(jì)劃”、大學(xué)選課與學(xué)分制的完善和美國(guó)大學(xué)終身教授制度的創(chuàng)立,都是美國(guó)高等教育自主進(jìn)行制度創(chuàng)新的典型案例。我國(guó)要構(gòu)建終身教育體系進(jìn)行現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)也必須自主創(chuàng)新。因?yàn)閺耐獠凯h(huán)境看,我國(guó)高等教育全球化、終身化成為發(fā)展的新趨勢(shì);從內(nèi)部環(huán)境看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度及實(shí)施終身教育與其他國(guó)家不同,不能盲目照搬。新的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)必須以合理的實(shí)踐依據(jù)為前提,如果缺乏實(shí)踐與本土化的教育分析,即使再好的制度建設(shè)也只是無(wú)源之水。
事實(shí)上,從高等教育發(fā)展歷程來(lái)看,大學(xué)的發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是大學(xué)制度不斷變遷的過(guò)程?!安煌瑫r(shí)期大學(xué)制度所呈現(xiàn)的重點(diǎn)與主題,取決于這一時(shí)期社會(huì)發(fā)展所提供的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度環(huán)境”,[6]但同時(shí)也深受教育理念影響。大學(xué)教育理念從某種意義上講,超然于大學(xué)制度之上?,F(xiàn)代大學(xué)制度的設(shè)計(jì)需要現(xiàn)代大學(xué)理念的引導(dǎo),每一項(xiàng)具體的制度設(shè)計(jì)都反映著深層次的理念基礎(chǔ)。然而,目前我國(guó)大學(xué)制度缺乏合理的教育理念指導(dǎo),終身教育理念作為20世紀(jì)初產(chǎn)生的新興教育思潮,為當(dāng)今大學(xué)制度的重新建構(gòu)提供了全新的指導(dǎo)思想,終身教育理念的落實(shí)與否直接影響到所有教育改革的創(chuàng)新。因此,大學(xué)需要著力培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)態(tài)度、能力,以滿足更多學(xué)習(xí)者接受所需的教育機(jī)會(huì)。要實(shí)現(xiàn)終身教育這個(gè)目標(biāo),需要從以下四個(gè)方面予以深切保障。
1.大學(xué)的開(kāi)放入學(xué)制
高等教育類型上的差異,既有學(xué)術(shù)性為主的大學(xué),也有職業(yè)應(yīng)用型院校。高職和普通高校在課程內(nèi)容、培養(yǎng)方式方面各不相同。因此,不應(yīng)用統(tǒng)一高考標(biāo)準(zhǔn)選拔人才,這樣既不利于人才培養(yǎng)也容易造成“千校一面”的趨同化趨勢(shì)。隨著終身教育理念的深化,越來(lái)越多的成人進(jìn)入大學(xué),大學(xué)的教育目標(biāo)及組織架構(gòu)都在不斷調(diào)整。入學(xué)方式方面,理應(yīng)建立適合不同類型學(xué)習(xí)者的入學(xué)準(zhǔn)入制度和多元錄取方式。當(dāng)然,這只是大學(xué)在招生制度上適應(yīng)終身教育要求的一種階段性改革,更為深層次的問(wèn)題是要轉(zhuǎn)變錄取取向。招生以選拔性為主還是從適應(yīng)性為主的兩種取向蘊(yùn)含著不同的教育價(jià)值觀。在終身教育理念下,未來(lái)高考招生制的取向應(yīng)由選拔性向適應(yīng)性轉(zhuǎn)變,為保持學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供機(jī)會(huì),為滿足社會(huì)多樣化人才需求目標(biāo)鋪好道路。當(dāng)前“終身教育發(fā)展遇到的一個(gè)嚴(yán)重障礙就是選拔問(wèn)題,在教育各階段都進(jìn)行著篩選和淘汰;在教育結(jié)束階段,在合格者和不合格者之間,在教育制度‘得寵者’和‘失意者’之間,這種篩選和淘汰表現(xiàn)得更為突出。因此,優(yōu)劣成敗便以一種通常是無(wú)可改變和挽回的方式被制度化了”。[7]
2.大學(xué)的彈性學(xué)分制
學(xué)分制是一種彈性的教學(xué)計(jì)劃,是在選課制基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。選課制于18世紀(jì)末首創(chuàng)于德國(guó),后被美國(guó)引入并不斷得到改革與發(fā)展。學(xué)分制的創(chuàng)建是世界教育教學(xué)管理制度的一大創(chuàng)新,成為目前許多國(guó)家的主要教學(xué)管理制度。目前,我國(guó)大多數(shù)高校實(shí)行所謂學(xué)分制的同時(shí)基本上都規(guī)定了學(xué)生修業(yè)年限,即使是彈性學(xué)制、放寬修業(yè)年限的大學(xué),真正能提前或延后畢業(yè)的學(xué)生也只是少數(shù)。真正意義上的學(xué)分制一般是指完全學(xué)分制,學(xué)分制并非單純以學(xué)分計(jì)算,也不是以課程學(xué)分單獨(dú)存在,而是以選課制和彈性學(xué)制作為根基,以擴(kuò)大學(xué)生自作為表現(xiàn),環(huán)環(huán)相扣的教學(xué)管理制度。因此,其真正意義在于人才培養(yǎng)的獨(dú)特性,只有理解了這一點(diǎn),學(xué)分制改革才能實(shí)現(xiàn)真正質(zhì)的飛躍。終身教育時(shí)代,高校的學(xué)習(xí)對(duì)象比例也發(fā)生了顯著變化,成人大學(xué)生的比重不斷增加。我們必須充分考慮這種變化,從制度調(diào)整上來(lái)適應(yīng)學(xué)生群體變化帶來(lái)的需求變化。另外,成人大學(xué)生所需的教學(xué)方式跟傳統(tǒng)大學(xué)生也會(huì)有所差異,部分成人無(wú)需完成某專業(yè)的所有課程,而只是學(xué)習(xí)自己所需的課程。完全學(xué)分制以學(xué)分為單元在學(xué)制上可以彈性化,它可以參考學(xué)歷教育所要求的基本年限,但不受年限限制,學(xué)生修滿學(xué)分即可畢業(yè),只有這樣的彈性化才可以適應(yīng)學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的實(shí)際需求。
3.大學(xué)的跨區(qū)域互動(dòng)制
搭建區(qū)域各級(jí)各類教育溝通的終身教育體系已成為教育改革和發(fā)展的重心。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020 年)》中明確提出:搭建終身學(xué)習(xí)立交橋,促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通,建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制,實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和銜接,為人們提供多種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。其中,職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,但長(zhǎng)久以來(lái)由于受傳統(tǒng)“重學(xué)輕術(shù)”的影響,職業(yè)教育與大學(xué)互動(dòng)較少。隨著社會(huì)對(duì)技術(shù)人才要求上移,高職應(yīng)當(dāng)建立完整的包括專、本、研究生各層次在內(nèi)的教育體系。另外,大學(xué)與其他類型教育的銜接,包括學(xué)分互認(rèn),即在學(xué)分制管理模式下學(xué)生學(xué)分可在合作高校間換算,學(xué)生不僅可以通過(guò)學(xué)習(xí)本校課程來(lái)獲得相應(yīng)學(xué)分,也可以通過(guò)制度約定獲得其他院校提供的相關(guān)課程的學(xué)分,以此擴(kuò)大學(xué)生選課權(quán)。目前,我國(guó)部分大學(xué)之間,如“211工程”或“985工程”等研究型大學(xué)之間已實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn),但不同層次大學(xué)間學(xué)分互認(rèn)比例很低。以區(qū)域?yàn)閱挝?,擴(kuò)大高校間學(xué)分互認(rèn)并打破區(qū)域限制建立區(qū)域范圍內(nèi)大學(xué)的學(xué)分互認(rèn),實(shí)現(xiàn)不同層次大學(xué)的學(xué)分互認(rèn)以實(shí)施學(xué)生學(xué)習(xí)的多元認(rèn)證。終身學(xué)習(xí)理念下,建立多元學(xué)習(xí)成效認(rèn)證,把自我學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等學(xué)習(xí)成就通過(guò)合理的評(píng)價(jià)方式認(rèn)證,以此實(shí)現(xiàn)大學(xué)與其他(包括社會(huì)教育等在內(nèi))的非正規(guī)教育機(jī)構(gòu)之間的銜接。
4.大學(xué)的回歸教育
隨著終身教育思想的深化,越來(lái)越多的社會(huì)人士將有機(jī)會(huì)接受“回歸教育”。大學(xué)“回歸教育”早在20世紀(jì)70年代就備受發(fā)達(dá)國(guó)家重視,將其作為推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的重要途徑。1973年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)出版的《回歸教育―終身學(xué)習(xí)的策略》中,強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)開(kāi)放且保持彈性,使成人在需要時(shí)隨時(shí)回歸參與學(xué)習(xí)。歐美國(guó)家推行“帶薪教育假”制度,使每個(gè)人在某些階段有權(quán)享有若干時(shí)間的“回歸教育”;斯坦福大學(xué)為成人提供學(xué)分課和各種進(jìn)修機(jī)會(huì);英國(guó)開(kāi)放大學(xué)充分運(yùn)用信息技術(shù)向成人提供教育機(jī)會(huì)?!盎貧w教育”在我國(guó)雖起步較晚但發(fā)展勢(shì)頭較快,終身教育理念下,人們接受大學(xué)“回歸教育”的價(jià)值觀已發(fā)生變化,由單純求學(xué)歷向提高個(gè)人生活品質(zhì)價(jià)值取向轉(zhuǎn)變。大學(xué)需要從思想源頭上牢固樹立為每個(gè)人接受大學(xué)“回歸教育”提供機(jī)會(huì)和條件的“服務(wù)性教育理念”。接受“回歸教育”的大都是成人,因此他們的入學(xué)方式和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于傳統(tǒng)大學(xué)生,采用多渠道和多標(biāo)準(zhǔn)入學(xué)的靈活方式。
參考文獻(xiàn) :
[1][2]納普爾?克羅普利.高等教育與終身學(xué)習(xí)[M].徐輝等,譯.上海:華東師范大學(xué)出版社,2003:76,67.
[3]潘懋元.中國(guó)高等教育大眾化的理論與政策[M].廣州:廣東高等教育出版社,2008:4.
[4]郝克明.跨進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)―建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的研究[M].北京:高等教育出版社,2006:152.
[5]史秋衡,林秀蓮.中國(guó)大學(xué)本科生學(xué)習(xí)過(guò)程規(guī)律研究-以廈門大學(xué)為個(gè)案[J].清華大學(xué)教育研究,2007(4):62-67.
[6]張俊宗.大學(xué)制度:范疇與創(chuàng)新[J].高等工程教育研究,2004(3):13-16.
[關(guān)鍵詞]國(guó)庫(kù)集中收付制度 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算
國(guó)庫(kù)集中收付體制改革,是在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的基礎(chǔ)上,將預(yù)算單位的所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶,并通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的一項(xiàng)國(guó)庫(kù)管理制度。在國(guó)庫(kù)集中收付制度下,各區(qū)縣教育行政部門不再承擔(dān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的撥付功能,各個(gè)學(xué)校及部門的收支活動(dòng)都由財(cái)政部門直接進(jìn)行事前監(jiān)督,這就對(duì)各區(qū)縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的考驗(yàn)。
一、各區(qū)縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
1.對(duì)基層單位的預(yù)算能力提出了更高的要求。在國(guó)庫(kù)集中收付制度改革之前,各區(qū)縣教育系統(tǒng)的年度預(yù)算是建立在部門預(yù)算基礎(chǔ)上,將本區(qū)縣教育單位的財(cái)政性資金、預(yù)算外資金、其他資金全部納入預(yù)算收入,并采用零基預(yù)算法編制支出預(yù)算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后,教育行政部門的功能局限于對(duì)各預(yù)算單位各項(xiàng)預(yù)算支出的審核及監(jiān)督,不再具備預(yù)算資金的撥付功能,這就要求基層單位在年初編制預(yù)算時(shí),需要準(zhǔn)確預(yù)計(jì)預(yù)算年度人員、公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以便當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)的正常下?lián)堋S捎诮逃?jīng)費(fèi)撥款不經(jīng)過(guò)教育行政部門,直接由財(cái)政部門下?lián)芙o基層單位或供應(yīng)商,到年末未使用完畢的教育經(jīng)費(fèi)撥款,將被注銷授權(quán)支付額度,并沖回基層單位的年度撥款。在這種情況下,各預(yù)算單位的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,將結(jié)存在財(cái)政部門。為滿足各區(qū)縣教育經(jīng)費(fèi)投入有三個(gè)增長(zhǎng)的考核指標(biāo),整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入的總量、不同類型學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的總量、教師工資性支出的總量就必須在事前進(jìn)行控制,這就對(duì)教育系統(tǒng)尤其是基層單位的預(yù)算能力提出了更高的要求。
2.統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)的核算問(wèn)題。根據(jù)國(guó)庫(kù)集中收付制度要求,獨(dú)立核算的基層預(yù)算單位,只能開(kāi)設(shè)一個(gè)零余額賬戶,并且按單位的性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。國(guó)庫(kù)集中收付制度中資金的支付方式分為財(cái)政直接支付及財(cái)政授權(quán)支付,這兩種支付方式,都是資金從財(cái)政部門直接支付給商品或勞務(wù)供應(yīng)商,購(gòu)貨部門不發(fā)生銀行存款的增加及減少,只相應(yīng)產(chǎn)生收支。用款單位向財(cái)政部門申請(qǐng)支付時(shí),所附的依據(jù)就是各個(gè)部門與供應(yīng)商之間簽訂的支付合同。為降低交易費(fèi)用、節(jié)約采購(gòu)成本、便于統(tǒng)一管理,各區(qū)縣教育系統(tǒng)對(duì)各校的設(shè)備采購(gòu)、基建項(xiàng)目通常采取集中管理的方式,由專業(yè)部門統(tǒng)一辦理招投標(biāo)、簽訂合同等相關(guān)程序。在國(guó)庫(kù)集中收付制度下,資金的支付申請(qǐng),要求涉及政府采購(gòu)資金的項(xiàng)目從財(cái)政部門直接支付給供應(yīng)商,這就要求各基層單位分別向財(cái)政部門申請(qǐng)資金的支付。
3.對(duì)基層單位工作人員業(yè)務(wù)水平有較高的要求。由于國(guó)庫(kù)集中收付制度主要通過(guò)預(yù)算管理系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn),預(yù)算編制精細(xì)化要求會(huì)計(jì)人員掌握學(xué)校的基礎(chǔ)資料再來(lái)編制基本支出預(yù)算,也要求會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校特色、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有較深的認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上編制學(xué)校的項(xiàng)目支出預(yù)算。在預(yù)算資金的使用過(guò)程中,在用款計(jì)劃申報(bào)、額度的使用中,打破了基層單位出納原有的簡(jiǎn)單的報(bào)賬功能,還要求出納對(duì)下期經(jīng)費(fèi)有較為清晰的使用計(jì)劃,同時(shí)要了解預(yù)算資金的來(lái)源及明細(xì)分類。在國(guó)庫(kù)集中收付制度下,基層單位的預(yù)算由會(huì)計(jì)記賬中心會(huì)計(jì)人員編制,用款計(jì)劃則由基層單位工作人員編制。在這種情況下,要求基層單位工作人員既要對(duì)本單位預(yù)算非常了解,也要對(duì)預(yù)算的使用有較好的規(guī)劃,這就對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)水平提出了較高的要求。
4.關(guān)于資金墊付問(wèn)題。產(chǎn)生資金墊付的現(xiàn)象主要有兩種情況:第一種情況主要出現(xiàn)在項(xiàng)目資金的申請(qǐng)和使用上。按照財(cái)政部門的要求,項(xiàng)目資金使用需要經(jīng)歷資金申請(qǐng)、用款計(jì)劃申請(qǐng)、授權(quán)額度下達(dá)、預(yù)算的資金支付等過(guò)程,涉及基層單位、教育行政部門、財(cái)政部門、銀行等多個(gè)環(huán)節(jié),完成一筆項(xiàng)目款項(xiàng)的支付,歷時(shí)較長(zhǎng),往往容易超過(guò)基層單位與供應(yīng)商約定的付款時(shí)限,為避免違約責(zé)任,基層單位多選擇用其他資金代為墊付該款項(xiàng),從而引起資金墊付現(xiàn)象。第二種情況主要是人員工資采用國(guó)庫(kù)直撥方式撥付到職工個(gè)人賬戶,國(guó)庫(kù)直撥時(shí),按工資應(yīng)付數(shù)額扣除“四金”、個(gè)人所得稅等,按實(shí)發(fā)金額撥付。職工個(gè)人的“四金”及個(gè)人應(yīng)交所得稅額,由用人單位代為上繳。每個(gè)月在申請(qǐng)用款計(jì)劃時(shí),因人員工資已列入國(guó)庫(kù)直撥項(xiàng)目,各個(gè)部門的用款額度中不包括該款項(xiàng),實(shí)際上由各預(yù)算單位用其他預(yù)算資金墊付了該款。
二、對(duì)區(qū)縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的建議
(一)提高預(yù)算編制的精細(xì)化程度及預(yù)算資金的使用效率
1.提供量化的預(yù)算計(jì)算依據(jù)。為減少預(yù)算編制的盲目性,可將各基層單位的預(yù)算資金根據(jù)資金用途,按學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)、校園房屋及操場(chǎng)面積、現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量及使用狀況,提供預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以計(jì)算當(dāng)年人員及公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。同時(shí),根據(jù)學(xué)校特色以及學(xué)校的發(fā)展方向,確定各種課題、科研、培訓(xùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。這就需要教育行政部門內(nèi)的各個(gè)科室之間相互配合,提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并據(jù)此審核學(xué)校上報(bào)的預(yù)算。
2.理順教育行政部門、基層單位、會(huì)計(jì)記賬中心的相關(guān)責(zé)任。國(guó)庫(kù)集中收付制度的實(shí)行,使各種預(yù)算資金的支出更加透明。在預(yù)算的編制、預(yù)算的申請(qǐng)、資金的使用過(guò)程中,學(xué)校的經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)結(jié)算中心的會(huì)計(jì)人員,以及教育行政部門之間,應(yīng)做好溝通,明確各自責(zé)任。
3.定期跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況。教育行政部門根據(jù)三個(gè)增長(zhǎng)的要求,定期匯總基層單位報(bào)表后,對(duì)全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入、生均經(jīng)費(fèi)及生均公用經(jīng)費(fèi)、教師平均收入等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)下一期應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),向基層單位提出要求,并依此審核用款計(jì)劃的編制。
(二)完善會(huì)計(jì)核算及監(jiān)督體系,提高預(yù)算資金的使用效率
1.對(duì)于教育行政部門不同類型的資金采用不同的會(huì)計(jì)核算方式。為統(tǒng)計(jì)教育數(shù)據(jù),區(qū)縣教育行政部門每月需編制合并報(bào)表。參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表前,母公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一子公司所采用的會(huì)計(jì)政策,使子公司采用的會(huì)計(jì)政策與母公司保持一致。因此,由于教育資金的特殊性,對(duì)于不同類型的資金采取分開(kāi)預(yù)算、分開(kāi)支出、分開(kāi)核算的管理方式。對(duì)于教育行政部門本身的日常經(jīng)費(fèi),與學(xué)校統(tǒng)籌支付的資金分兩個(gè)賬套獨(dú)立核算。
2.在保證監(jiān)督的前提下,優(yōu)化預(yù)算申報(bào)及使用程序,提高預(yù)算資金的使用效率。目前,預(yù)算申報(bào)及使用的程序較為復(fù)雜,涉及基層單位、教育行政部門、財(cái)政部門多個(gè)部門。同一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目可能要由同一個(gè)審批部門重復(fù)往返三四次。為減少不必要的流程,建立各個(gè)部門綜合運(yùn)用預(yù)算管理系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金的申報(bào)實(shí)行無(wú)紙化申報(bào)程序,將項(xiàng)目資金的申請(qǐng)及計(jì)劃申報(bào)有效地結(jié)合起來(lái),避免重復(fù)工作,提高資金的申請(qǐng)效率。同時(shí),根據(jù)國(guó)撥工資的特殊性,對(duì)于由于工資國(guó)庫(kù)直撥所引發(fā)的資金墊付,應(yīng)由財(cái)政部門每月按工資的應(yīng)發(fā)數(shù)額與實(shí)發(fā)數(shù)額的差額下?lián)茴~度給各預(yù)算單位,從而減少基層單位資金的墊付現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)認(rèn)識(shí),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。根據(jù)時(shí)代的要求,財(cái)務(wù)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)在不斷更新和變化,要求財(cái)務(wù)人員不斷地充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),深入了解會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、國(guó)庫(kù)集中收付制度等相關(guān)法律法規(guī),努力提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)工作的需要。除了參加每年的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)之外,也應(yīng)該定期組織財(cái)務(wù)人員,對(duì)工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。
2.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理系統(tǒng)軟件的學(xué)習(xí)。預(yù)算管理系統(tǒng)軟件涉及預(yù)算基礎(chǔ)信息管理、項(xiàng)目庫(kù)管理、預(yù)算編審、指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、支付管理、政府采購(gòu)管理等多個(gè)子系統(tǒng)。這就要求財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理系統(tǒng)有多方位的了解,熟悉各個(gè)子系統(tǒng)的操作,才能適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中收付制度的推進(jìn)。