建設工程成本管控建議精選(九篇)
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第1篇：建設工程成本管控建議范文
【關鍵詞】油田建設；施工質量；成本管理
0.前言
隨著社會的發展以及技術水平的不斷提高，在石油開采方面的技術也隨之不斷發展起來，然而，在實際開采工作中，涉及到的范圍以及工作強度也不斷擴大，這就加大了開采工作的難度，使工作面臨著嚴峻的挑戰。如何在保證油田開采質量的前提下降低其施工成本是當前國家與相關部門極為關注與重視的問題，下文就油田建設項目的職工質量管理與成本控制進行淺要分析。
1.油田項目施工中施工質量控制的要點
從廣義的角度來講，不斷是什么樣的施工項目，我們都會將其歸納到人類的勞動力活動中，油田項目施工亦是如此。在油田建設項目施工過程中，與建筑項目類似，都需要經過決策、規劃、設計、施工以及驗收階段，因此在實際工作中，我們可以通過人的主觀能動性來對施工過程進行嚴格的管理，確保其施工的質量。
1.1采用科學的招標手段。制定切實可行的施工合同
在現實生活中，在建設油田項目的過程中往往會通過邀請招標方法來進行招標，因為這種方法能夠提高項目的關注度，使承包商更愿意投入該項目的投資當中，這就能夠促使開發者很快找到信譽高、質量好的承包商，在很大程度上提高了項目的建設質量。當選定城堡上之后，開發者需要根據國家相關規定以及開發單位的要求擬定合理的施工合同，并與承包商簽訂。由于油田建設工作會受到各種因素的限制，且施工周期長、工作量大，因此在擬定施工合同的過程中，需要考慮到各種因素，當與承包商協商好之后在簽訂合同，最后，還需要與承包商確定各自的責任，從而使工程保質保量的進行。
1.2嚴格審查施工計劃以及施工設計圖
在開發商與承包商簽訂合同的同時，開發商還應該與相應的設計院簽訂合同，讓他們根據實際情況設計相應的施工圖紙，等到審核完畢之后，開發商再將合理的施工圖紙發放到承包商手中，由承包商的施工隊伍對該圖紙進行詳細的了解，如果出現不明白或者相關問題時，應該及時與設計人員進行溝通，經過修改之后再制定圖紙，在對施工人員進行詳細的交底工作。在此過程中，設計人員需要注意的是：需要將所有的注意事項（包括數據、其他相關記錄等）以文書提供給承包商的施工人員，另外，還需要備份所有文件，以免丟失，一方面能夠完善項目的準備工作，另一方面能夠在施工中減少不必要的損失，確保工程順利的進行。施工人員在施工之前必須要詳細了解圖紙，這樣才能夠避免工程出現返工的現象，并提高工程的施工進度。
1.3強化現場監管以及驗收審查工作
在項目施工過程中，開發商與承包商必須要安排相應的管理人員在整個工程中進行管理。首先需要對材料進行管理，管理人員可以與正規的、大型的生產商進行協商，由專業的生產商為工程提供所需要的材料，保證材料的質量；其次，對施工人員的管理，要求施工人員在施工過程中認真執行，遵守規定，如果遇到特殊情況，應該向上級部門匯報，然后在采取合理的解決方案，從而提高工程的施工質量以及施工進度。
當施工完畢之后，開發商應與驗收部門相互合作，對整個工程進行嚴格的審核，在其中需要注意的是確保審核的真實性，避免出現虛報的情況。
1.4增強管理人員以及施工人員的整體綜合素質
在整個項目的建設中，涉及到的工作人員主要包括：財會人員、管理人員、技術人員以及施工人員。不管是職位大小，都需要擁有較高的綜合素質，不僅如此，還需要提高所有工作人員的相關專業知識。
2.油田項目工程成本管理的要點
油田建設項目在實際工作中具有投資大、風險高等特點，再加上由于稅收籌劃等問題的存在，導致財會人員很難控制油田項目的成本，這就加大了成本控制工作的難度。
2.1施工項目成本控制的意義和目的
在油田項目建設過程中，所需的成本一般包括勞動力、材料、人力等各方面所支出的費用，因此相關人員必須要對工程的成本進行嚴格的管理與監督，當發生偏差等問題，管理人員必須要及時糾正，將成本控制在范圍之內。
所謂施工項目的成本目標也就是開發商經過決策階段之后，按照工程的實際情況以及市場的情況而制定的一個工程造價，但是在實際工作中，財會人員只是記錄了工程的成本降低率，并沒有對其進行分解，注明詳細的資金支出，無法落實到實際項目當中，因此導致后期工程成本難以控制，所以，開發商為了避免這一現象的發生，需要制定相應的成本計劃，將費用支出落實到每一個項目當中，使成本得到有效的控制，有利于開發商的檢查與考核。
油田建設項目的管理工作實際很簡單，只需要管理一個工程項目，但是其中包含的內容相對比較多，所以在施工過程中，成本的控制與管理都存在較大的風險問題，因此管理人員必須要嚴格、科學合理的管理。由上述可知，成本控制的最終目的也就是在增加收入的基礎上降低工程成本，節約支出，提高工程的經濟效益。
2.2施工項目成本控制的原則
2.2.1開源與節流相結合的原則
前面已經說過，降低項目成本，需要一面增加收入，一面節約支出。因此，在成本控制中，也應該堅持開源與節流相結合的原則。要做到：每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。
2.2.2全面控制原則
（1）項目成本的全過程控制。
施工項目成本的全過程控制，是指在工程項目確定以后，自施工準備開始，經過工程旋工，到竣工交付使用后的保修期結束，其中每一項經濟業務，都要納入成本控制的軌道。
（2）目標管理原則。
目標管理是貫徹執行計劃的一種方法，它把計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出迸一步的具體要求，并分別落實到執行計劃的部門、單位甚至個人。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（處理）循環。
（3）節約原則。
節約人力、物力、財力的消耗，是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。節約要從三方面入手：①嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督：②提高施工項目的科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率，節約人、財、物的消耗；③采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。
3.結束語
首先毋庸置疑的是成本管理與施工質量的控制都是油田建設中的主要問題，兩者之間相互影響、相互制約，即存在對立關系，但從根本上具備一定的統一性。因此，如何通過利用最低的成本獲得最高的施工質量這一問題未來進行油田項目施工中首先需要考慮的（下轉第362頁）（上接第342頁）問題，尤其需要相關部門的不斷實踐與探討。
【參考文獻】
[1]周元甲，陳安德，李新蕊.探討如何做好油田地面建設工程的施工項目管理[J].中國石油和化工標準與質量，2012，（03）：200.
第2篇：建設工程成本管控建議范文
關鍵詞：施工階段；造價管控；工程造價
1前言
在我國經濟下行壓力大、經濟發展模式由粗放型增長向集約型增長轉變的背景下，建設企業為保證自身持續、快速、健康的發展，實現企業管理的科學化、精確化，使得企業對待建設工程的投資日趨謹慎。同時，建設工程施工階段的投資控制是工程投資的關鍵，因此，在工程施工階段處理好工程進度與質量辯證統一關系的前提下，有效實施造價管控，盡可能的使工程造價控制在規定合理范圍內已成為當今企業熱點關注的課題。本文針對建設工程造價審計過程中頻繁出現的工程造價失控、失真等問題，結合個人經驗做簡要分析。
2工程施工階段的造價管控
建設項目的開發一般經過三個階段：決策階段、設計階段、實施階段（招標階段、施工階段、竣工驗收階段），其中施工階段是項目實施的最關鍵階段。施工階段造價管控是指在工程開工至竣工的施工期間，造價工程師根據現行的法律、法規和有關規定等，運用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理地確定和有效地控制項目的施工圖預算價、承包合同價、工程結算價等。
3存在的問題及分析
（1）建筑監管制度不規范。
當前市場中存在一些施工條件不完備、未取得施工許可證，甚至圖紙不全就組織開工的工程，這會導致后期設計方案、施工方案變更、工程簽證增多，為施工階段的造價管控帶來諸多不便；
（2）建設單位管理部門相互脫節。
對于一個項目，建設單位主要關注項目的進度、投資，通俗來講即工程何時能投產、工程需要花費多少錢。然而，加快工程進度和控制工程投資是兩個相互矛盾的命題，這需要建設單位內部有健全的管理制度和流程，同時管理人員具備專業的工程管理和造價管控經驗。實際工程中，往往工程管理部門和造價管控部門相互獨立，當存在工程變更時，由于負責工程進度的管理人員不精通或者不關心工程的造價，沒有經過方案對比就匆匆確定施工方案，同時造價管控部門并不知悉工程施工方案的變更，從而導致造價偏高；
（3）建設單位過分壓低工程造價，嚴重違反市場價值規律[1]。
建設單位在與施工單位簽訂合同后往往通過費率下浮來壓低造價，例如建筑工程下浮14%，安裝工程下浮19%等，施工單位意識到利潤過低甚至虧損，為了獲得期望利潤只能鉆合同空子，例如提高材料價格等；（4）工程造價審計隊伍專業能力及專業素質參差不齊。隨著建筑市場競爭的白熱化，審計公司往往通過低價中標的形式進入市場，由于審計費用低、甲方支付不及時，中標后為節約項目成本，很難配備足夠多經驗豐富的造價師常駐現場，進而影響服務質量。同時，我國造價工程師的考試、注冊制度的推行僅有10余年時間，工程造價咨詢業從業人員存在知識面窄、知識結構不完善、工程經驗不夠豐富等缺點[2]。
4對策
分析造價審計過程中實施造價管控所遇到的問題，針對影響造價管控的關鍵環節分析研究，找出實施造價管控的工的風險因素，并提出有效控制工程造價的方法及建議。
（1）建立健全相關規章制度。
首先，建設管理部門需要簡化審批流程，完善審批制度。對待手續齊全、工程資料準備充分的項目，相關部門應提高審批效率，相反，對待手續不健全、缺乏工程資料的項目，應明確指出存在的問題，缺少的資料，以免影響工程后期開展。其次，建設監管部門應嚴格履行規章制度，對于不符合工程開工標準的項目及時停工，執法必嚴、違法必究。再次，建立健全工程造價審計的法律法規，在相關法規明確建設工程造價審計結論性質及其證據法上的效力；
（2）完善建設單位內部管理制度。
從建設單位內部管理流程上，加強工程管理部門和造價管控部門的協同，讓造價管控人員在前期參與到設計變更方案的選擇，有效控制工程變更[3]；同時工程管理人員應豐富造價管理知識，在重視工程進度的同時多從造價的角度考慮問題；
（3）制定科學、合理的工程合同。
施工單位、審計單位作為企業必定要為公司創造利潤，過低的合同額會影響工作的積極性，進而影響施工質量和服務質量。建設單位應在綜合考慮的各方面因素基礎上，結合類似項目的經驗，確定合理的施工合同額、造價審計費，使合同切實可行；
（4）加強工程造價審計隊伍的管理。
造價審計人員的能力及專業素質直接影響到工程的造價管控，保證人員完備的情況下審計過程中還要做好以下工作：認真審核工程量，對工程量的審核是建設工程造價審計的關鍵；認真審核取費標準，注重相關取費文件的時效性，審核造價取費標準是否在允許的幅度內；認真審核材料價格，認真審核工程定額套價等[4]；
（5）分時段進行“兩算”對比。
“兩算”對比即實際施工圖預算與投標報價預算(或設計預算)的對比,是項目管理中一種常用經濟管理方法，也是項目成本控制的主要措施之一[5]。通過對比工程量以及人工、材料、機械臺班耗用量的差異，及時發現問題、找出原因,防止多算、漏算，提高預算準確度，從而使項目經理對工程的收支情況做到心中有數，利于安排后期工作，制定各種降低成本的措施，以求獲得更好的經濟效益；
（6）把好材料價格關。
在工程建設項目投資中，工程材料費一般占總投資的50%以上，由此可見，工程材料價格的高低成為直接影響工程造價主要因素[5]。由于工程中材料用量較大，同時不同供應商對同種材料的報價差異很大，選擇合理、經濟的供應商尤為關鍵。目前，工程材料價格己基本形成由市場調節的格局，因此，必須按市場變化規律，對材料價格實行動態管理。
5結語
要做到有效的控制工程造價必須加強工程造價的管理和控制，需要合理使用人力、物力和財力資源，加強動態管理，穩定投資效益，從而促進企業長遠發展、維護合同雙方合法經濟效益。
參考文獻：
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第3篇：建設工程成本管控建議范文
前言：
經濟壽命期存在于任何建設工程當中，是指導全過程造價控制工作順利開展的關鍵因素，能夠對建設工程的資金管控、降低經濟成本投入帶來重要的幫助。因此，了解經濟壽命期的概念，并且合理開展全過程造價控制工作，是實現費用細目明確、促進工程項目管理的重要工作。
1經濟壽命期相關概念闡述
所謂的經濟壽命期，實際上具體所指的是建設工程自投入使用直至年平均總費用為最低的使用期限，同工程期當中的總資金費用相關，而對于建設工程壽命年均的總資金費用而言，通常，由年均維護、建設資金費用組成。計算的公式為Ct=CI+/t+CI/I。其中，建設工程的使用壽命為t，建設工程的總投資為CI，將它同建設工程使用年數相除，能夠在建設工程壽命中得到折算，將此建設工程的每年平均運用資金費用獲取。CI是建設工程頭年運行維護的資金費用，屬于此建設工程經濟全壽命期的運行維護資金費用的綜合。通常來講，針對于具體的建設工程而言，總建設的造價是具有一定性的，伴隨著工程使用年限t的不斷增加，在使用期間折合，每年所需要分攤的建設資金費用正在逐年減少。但是，由于建設工程隨著使用年限的增長，會出現逐步的老化，其服務的能力會逐步降低，不僅會對使用的效率造成影響，同時還會將每年需要投入的運行維護資金費用加大。對兩個因素綜合來看，建設工程的年均所用資金費用便會呈現改變，如果t較小，Ct就會標高，并且隨著t的不斷加大，Ct也會逐步變少，直至某一年，便會到達最小值。以后，便會由于t的增加，逐步加大。針對于Ct值比較小的年份to，便是在經濟的層面上所進行的建設工程經濟服務的年限定義。如果運行的年限到達一個程度之時，此建設工程便喪失了使用的意義，因為，通過經濟的角度考量，持續使用會不斷加大投入與耗費的經濟成本，會導致建設工程無法收獲更多的經濟效益。
2全過程造價控制流程
2.1費用的初步估算
針對于初步估算費用的工作而言，通常，是在制定工程建議書的環節中運用，在這個環節中，建設工程屬于初期的研究、探索階段，主要對技術的適用性、先進性，經濟的合理性與盈利性，建設的可行性、可能性作出論證，從而對工程造價、工程量的選取與計算，一般缺乏精準性。
2.2費用的預算
在完成建設工程的施工規劃與圖紙的設計以后，可以將施工圖紙作為依據，從而展開費用取費標準、現行定額等計算工作，將價值工程同限額設計之間的功能分析進行結合，確保能夠用最低的投入來換取更大的效益。必須要對不同的方案作出分別的經濟分析，并且將使用功能作為依據，選取更為適宜的方案，從而將建設工程所需要運用到的資金做出預算。
2.3費用的計劃
建設工程在經過招標與投標環節以后，將建設工程的相關合同價格、咨詢企業、供應商以及承包商做出明確，并且將該資金費用當作建設工程的費用目標，將統一的工程量核算規則作為依據，從而向投標人將技術措施項目數量清單、實物量項目的數量清單提供。該環節中的建設費用，其精準的程度同真實值較為相近。
2.4費用的計算
在施工環節開始期間，同時開展的便有建設工程的實際支出全壽命費用，一直持續到建設工程的拆除，均屬于建設工程全壽命的計算過程。在開展建設工程的作業施工過程當中，必須要嚴格遵循工程合同從而展開結算工作，并且通過計量與變革、索賠等流程，展開實際費用的管控。在建設工程竣工以后，必須要將竣工決算的費用做出明確，此時的費用便屬于實際值。在運營的過程當中，伴隨著建設工程的壽命不斷推進，每一年都應該將發生的資金費用以及實際的工程作為依據，從而對該年度的運行維護實際資金費用做出計算，并且對后期需要投入的運行資金費用做出預測，進階對全壽命資金費用值實施計算。
3全過程造價控制工作開展需要注意的主要問題
3.1注重不確定性與風險
相關信息的可操作性、可運用性，直接決定經濟壽命期結果是否存在可信性，對模型所運用的數據、假設展開分析，在整體的經濟壽命期展開計算過程當中，對風險與不確定性實施深入分析是其重要的組成部分之一。
3.2注重敏感性
為了能夠將分析期間的各種定量評估以及不確定性因素可能涉及到的風險盡可能減少，應該開展敏感性的分析工作，對其他重要的變量、重要資金費用的構成所影響到的范圍作出考量。
3.3注重費用分解結構的標準化
當前在我國，建設工程的規劃與施工環節所產生的資金費用歸類為工程造價控制體系，對于費用的計算工作而言，存在較高的標準程度，并且費用具備專門的分解結構標準。而對于運行期的資金費用，歸類為企業核算的范圍當中，通常，并不采取建設工程系統來對資金費用匯集，因此，可以將整體建設工程系統的維護資金費用提出。但是，對這些資金費用的細目，無法明確，這是我國開展建設項目經濟壽命期全過程造價控制工作最為棘手的問題。
第4篇：建設工程成本管控建議范文
【關鍵詞】公路；工程建設；信息化；管理
0前言
在工程建設管理中應用信息化技術手段，對工程建設中所需要的數據進行信息化實時采集、傳遞和共享，為工程建設過程中的決策提供給可靠的依據，同時信息化技術的應該也使監督檢查等實時控制工作以及信息反饋變得及時有效，使工程建設管理工作組織更加科學化。
1工程管理信息化技術應用現狀
江蘇省干線公路建設管理信息化工作起步于“十一五”初期，經過近十年的努力，目前在江蘇省干線公路建設管理中主要利用的信息化手段有工程管理系統、基于物聯網的管控一體化技術、視頻監控、移動互聯網、GPS定位技術等等，下面介紹下各種技術的研究和應用情況。
1.1工程管理系統
江蘇省的工程管理系統從功能和應用主體來分，可以分為省級工程管理系統和地方工程管理系統。省級工程管理系統。省級工程管理系統以行業管理為核心功能，利用全省干線公路建設計劃為主線，按照項目的基本建設程序對全省干線公路建設工程項目進行從前期工作至竣工驗收階段的全面管理。各級管理單位根據權限通過省級系統可實時或了解各類項目的計劃、進度、撥款、質量等情況，從而有效提高了全省信息資源的利用效率，實現了資源的整合和共享。地方工程管理系統。隨著干線公路建設重心的下移以及干線公路建設規模、標準和質量要求的不斷提高，以行業管理為核心功能的省級工程管理系統已不能夠滿足項目建設管理者的需求，部分市、縣開始建設以項目現場管理為核心功能的工程項目管理系統。地方工程管理系統一般都設置有進度、計量支付、試驗、安全、質量、資料歸檔等管理功能，在項目現場管理中利用上述功能極大的提高了工作效率，保證了資料的真實性、及時性，同時使資料歸檔更為規范完整。
1.2管控一體化
管控技術在現代工業管理中的應用已有20多年歷史，歷經幾次技術革新后發展為現今的管控系統。許多發達國家已將電子商務系統應用在石油、化工、土木工程等行業，建立了完善的生產管控系統，運用較為成熟。“十二五”期間，江蘇省在部分地區干線公路建設中開展了基于物聯網公路工程管控一體化技術的應用研究，研究領域包括：瀝青混合料拌和樓生產后場、瀝青路面施工前場、水泥混凝土拌和樓及其工地試驗室。與傳統的施工管理模式相比，管控一體化技術主要是對施工機械工作狀態、施工條件以及路面材料生產過程中的關鍵指標進行實時監控，實時采集生產施工過程中的數據信息并形成趨勢圖，便于查詢和統計分析，同時建立預警機制，通過預警功能及時告知參建管理單位，采取糾偏措施，使得公路工程施工過程得到有效監控，施工質量得到顯著提高。
1.3其他新技術使用
各市除了工程管理系統和管控一體化的研究應用外，還在積極探索和使用一些新的信息技術，來用于管理工程建設項目。移動互聯網技術。移動互聯網技術目前已在全省多個建設工程管理中進行了應用，主要是通過手機等手持終端，訪問辦公平臺，實現遠程移動辦公。視頻監控技術。視頻監控技術是通過在施工現場重要部位安裝監控攝像頭，如橋梁施工場地、工地試驗室等，對施工過程進行影像監控，從而掌握施工現場的進展情況，并保證現場數據采集的真實性。GPS定位技術。GPS定位技術目前已在多個建設項目中進行了使用，主要是利用GPS定位技術，掌握現場人員位置、設備的運行軌跡等，更深入的應用是通過集成GIS地圖，了解當前位置的地理信息，比如在建項目標段在地圖中的所在位置等。
2工程管理信息化技術發展存在的問題
在普通國省干線公路建設工程工程管理信息化的探索、應用和發展的過程中，不可避免的遇到了發展的瓶頸，干線公路建設面臨的新形勢也對工程管理信息化提出了新需求。
2.1工程管理系統推廣障礙
省級工程建設管理系統雖然在全省范圍內獲得了一定的推廣成效，各地在項目級的管理系統建設中也做了很多嘗試和實踐，但仍然存在著一些共性問題。管理系統實際使用效率不高。首先，缺少資金的持續投入，造成系統維護、更新以及培訓跟不上要求；其次，工程建設人員往往流動性較大，長期規范使用工程管理系統有一定難度，造成管理系統的使用熟練程度降低；各類系統間的數據交互不夠。各類工程管理系統雖然豐富了數據采集點，覆蓋了更多業務，但系統間的數據交互很少，未能形成有效的互聯互通。
2.2管控一體化發展困境
管控一體化技術尚處于研究和應用初期，在后期研究推廣階段，還需進一步完善系統功能，解決推廣過程中存在的問題。應用成本較高。管控一體化主要是基于物聯網技術，利用傳感設備、無線網絡傳輸技術實現生產施工的實時監管，現階段應用成本較高。系統功能有待完善。從管控一體化系統目前的應用情況來看，系統功能仍需進一步完善：一是，根據工程應用實際需求，新增了碾壓遍數、附屬材料投放動態管控、智能振幅振頻等關鍵參數作為下一步計劃實現的管控系統功能；二是，在工程項目管理中，在保證施工安全和施工質量的前提下，管理者最為關注的是施工進度以及施工成本。管理平臺的層次感有待提升。管控一體化系統應充分考慮不同參與方的需求，建立一個涵蓋拌合樓生產管理、施工現場管理、項目遠程監控和項目多方協作等多層次的軟件系統和網絡信息平臺，根據參與方的需求、權限、級別等對系統的架構進行分級梳理，分省市管理級、項目管理級和公司管理級等級別，針對不同級別的管理人員，管控平臺能夠自動生成面向不同主體的數據，實現各種資源的信息化。
3“十三五”發展展望
針對上述的工程管理信息化技術的發展瓶頸，提出相應的思路、方案、展望，為“十三五”的發展規劃的編制提供參考。
3.1明確發展思路
工程管理信息化將是干線公路建設管理提高效率，節能減排的有效措施，也是現代工程管理的必然要求。在江蘇省干線公路工程建設管理轉型發展之際，工程建設者也應當與時俱進，提高對工程管理信息化的認識。工程建設管理信息化工作應加強頂層設計，從省級層面進行統一規劃，既可以避免地方對新技術的重復探索和建設，也可以形成規范、系統的管理體系，便于進一步推廣、銜接與維護。省、市各級應制定適當的政策對工程管理信息化進行引導，對信息化新技術提出一定補助和考核激勵措施，對工程管理信息化發展形成保障機制。
3.2提高工程管理系統使用效率
工程管理系統下一階段的主要任務是提高其使用的效率、使用范圍和深度，按照“一個平臺、三級管理、多業務覆蓋”的建設框架，在原來的省級工程管理系統基礎上進行升級改造，使系統在技術和功能上滿足各層級管理需求，推動地方管理系統的統一規劃、合理開發、高效使用，實現各類管理系統的數據交互功能，同時建立系統推廣應用的保障體系，包括組織保障、制度保障以及技術保障，為系統下階段的推廣保駕護航。基于云服務理念，升級改造工程管理系統。基于云服務理念，將省級工程管理系統打造為涵蓋行業監管、項目建設管理和信息服務等多方位一體化平臺。對現有的行業管理功能進行信息化業務再造，增加地市行業管理應用，提高功能的靈活性和易用性，實現行業管理應用的全面推廣；基于大數據思維，實現各類工程系統的數據交互。基于大數據思維，逐步形成工程管理的數據資產。通過省級系統的升級改造，為地方系統規定數據格式、預留數據接口，便于數據交互，獲得更多的數據來源；圍繞核心業務需求，構建數據間的關聯關系，提高數據檢索的全面性。基于現代工程管理理念，規范省級系統的使用。基于現代工程管理理念，建立省級系統應用標準，從而規范省級系統使用。制定省級系統業務規則，明確業務邏輯、勾稽關系以及元數據格式，實現與地方系統的交互規范，形成全省統一的業務使用規范；規范省級系統的服務體系，建立長效的培訓及溝通機制、規范系統使用手冊、明確系統技術標準及運行環境，形成標準化的服務流程；
3.3推廣應用管控一體化技術
在繼續研究和完善管控一體化技術的基礎上“，十三五”應逐步開展其推廣工作。推廣總體思路。以《江蘇省干線公路建設管理辦法》、《江蘇省干線公路建設標準化指南》等相關規范標準為依據，制定頒布《江蘇省干線公路施工管控一體化技術推廣實施細則》，各地級市交通主管部門和相關項目建設單位主導，施工、監理和檢測單位配合進行管控一體化技術應用。管控一體化技術的完善。一是，進一步提高硬件設備的集成度，降低設備使用成本，提高系統的穩定性；二是，通過繼續研究完善管控一體化技術的各項功能，如實現碾壓遍數、附屬材料投放動態管控、智能振幅振頻實時監控等功能，提高其推廣使用的價值。推廣實施步驟。在繼續研究和完善管控一體化技術的基礎上，逐步實施管控一體化技術的推廣應用。首先，不定期組織研發單位深入生產一線，舉辦科技講座、人員培訓和經驗交流等活動，提高推廣工作的針對性、系統性和實效性；其次，建立管控一體化技術應用示范工程，召開建設現場觀摩會，組織各級單位實地參觀考察，通過典型引路的輻射帶動作用，促進推廣工作的開展。
4結語
此次研究對江蘇省工程管理信息化工作做了總結，同時對“十三五”江蘇省工程管理信息化的發展進行展望，為工程管理信息化的發展提供了參考。工程管理信息化是適應工程現代管理的產物，切實發揮工程管理信息化在江蘇省普通國省干線公路建設中的作用，為江蘇省全面建成現代綜合交通運輸體系，擔當應有的責任，做出應有的貢獻。
【參考文獻】
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第5篇：建設工程成本管控建議范文
關鍵詞:新時期 鐵路建設 物資管理 改革 完善
隨著社會的不斷發展,各行各業的建設都進入到快速高效的模式中,在這樣的前提下,物資管理工作漸漸為人們所認知,并受到重視。在工程項目建設管理中,物資管理是很重要的一部分,關系到整個工程的投資和質量控制。在鐵路建設領域,鐵路物資部門負責物資的管理與采購工作,關系到鐵路建設部門的穩定與高效運轉。
隨著我國社會主義進入全面建設的階段,我國鐵路客運專線的建設也進入規模化建設的階段,相關部門要求將鐵路建設工程的管理工作擺在了首要的位置,要求加強鐵路建設工程的日常管理工作,嚴格按照工程質量管理各項制度的規定進行各項管理工作。在物資管理方面,嚴格按照《鐵路建設項目物資設備管理辦法》、《鐵路建設項目甲供物資設備采購供應暫行辦法》、《鐵路建設項目鐵道部管理的物資采購供應實施細則》等管理制度的規定,對完善鐵路物資管理制度體系,以及實現鐵路建設質量和投資的控制起到了非常積極的作用。
一、加強鐵路物資管理工作的必要性
自2006年以來,我國財政部在鐵路建設上加大了資金的投入量,并計劃到2010年,建成17000公里的鐵路新線,至此,我國鐵路進入跨越式發展的新時期。在鐵路建設工程中,工程物資質量的好壞,直接關系到工程質量的好壞,同時工程的材料費占整個施工投資金額的3/4左右,因此,物資的管理,材料的使用直接關系著鐵路建設工程的盈虧問題。
綜上,要加快整個鐵路建設得發展,提高鐵路建設工程的質量,必須進一步做好鐵路物資管理方面的工作,提高工程效率,充分發揮每一筆資金的作用,做到“物盡其用”;同時做好物資管理人員的管理工作,使每一個鐵路物資管理工作人員都能“人盡其才”。
二、我國鐵路建設物資管理模式的現狀
為了建成高效、安全、快捷的新客運鐵路干線,按照《鐵路建設項目物資設備管理辦法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《鐵路有形建設市場交易規則》等相關規則的規定,目前鐵路建設物資管理被分為甲方供應物資設備(簡稱甲供物資設備)、甲方控制物資設備(簡稱甲控物資設備)、自購物資設備三種類型。甲供物資設備,是指在工程招標文件和合同中約定,由鐵道部或建設單位招標采購供應的專用物資設備。費用為概算內相應物資設備的費用,費用結余納入降造費,不足部分按變更設計程序辦理。甲控物資設備,是指在工程招標文件和合同中約定,在建設單位監督下由工程承包單位采購的物資設備。主要是指對工程質量、安全和造價有直接影響的大宗通用物資設備,其費用納入工程承包合同,由工程承包單位包干使用,并承擔價格風險。自購物資設備,是指在工程招標文件和合同中約定,由工程承包單位自行采購的物資設備。其費用納入工程總承包、施工總承包范圍和承包合同,并承擔價格風險。
從這一規定不難看出,新鐵路物資管理模式強調了鐵路建設物資設備實施采購、建設、使用全過程管理,并建立健全了質量控制制度,明確合理的劃分了鐵路建設中各參與方的職責和權限,規定了采購的范圍,以及各方在質量監控的過程中的責任,對生產商的管理及規范做了指導性的規定,進一步明確了部管物資采購供應參與各方工作職責,細化了工作內容、工作流程和標準格式,有利于理順鐵路建設物資管理體制,有利于構建健康有序的鐵路建設物資流通市場,有利于提高鐵路建設工程設計概(預)算的編制水平。
另一方面,任何制度在建立之初都是不健全的,存在很多問題需要通過實踐的檢驗來解決,新的物資管理模式在實施的過程中也存在很多問題。
三、以甲供為例,當前鐵路建設工程物資管理中存在的問題
(一)應急采購物資設備沒有從政策上予以明確
應急采購物資設備是指在工程招標剛完成時,由于部管或建管的甲供物資受招標批次、招標日程安排等制約在工程開工時無法及時供應,或當供應廠商的供應不能滿足施工需要時,工程承包單位為保證工程急需而先行采購的物資設備。應急采購物資是幾乎每個項目工程都存在的問題,而鐵道部在政策上沒能予以明確,項目機構無所適從,或者“各顯神通”,通過采用各種不同的“變通”手段或“走賬”來處理。這樣做表面上是“依法合規”,事實上是人為的“造假”。
(二)管理政策多變,脫離現場實際
鐵路建設項目規模大、標準高,有些操作模式在國內甚至在國際上尚無先例,在實踐中根據實際需要在管理辦法或政策法規上不斷摸索和修正,本屬正常。但近兩年來,在甲供物資設備目錄范圍、鋼材招標政策規定方面反復多變,有些變化與現實需求不一致,給工程項目建設物資設備管理造成操作困難,也留下了不少后遺癥。
(三)未對與鐵路建設項目有關的生產廠商定期考察評價
由于近年來鐵路建設項目規模劇增,與鐵路建設項目物資設備有關的生產廠商也如雨后春筍,迅速增加。但目前生產廠商魚目混珠,良莠不齊,盡管對一些物資設備實行生產許可制度,但一些廠家的資質文件及質檢報告難于真實反映其真實能力與水平,往往考察結果與所提報的文件資料有很大的不同。
(四)鋼材招標政策未能貼近市場,影響現場供應需求
一段時間以來,鐵道部對鋼材的招標政策反復多變,至目前基本是只對鋼材生產廠招標。為了節約投資,鐵道部利用行業優勢與生產廠“價格談判”,約定出廠價在基準價基礎上優惠100~200元/t,付款實行按月預付方式,生產廠不必提供履約保證金(保函)。如此結果,一是一部分生產廠供貨積極性不高,供應服務質量差;二是鋼廠提供的鋼材規格不全,或受排產制約,不能及時滿足現場施工需要;三是由于沒有提供履約保證金,在鋼廠未能及時供貨時,建設單位難以約束鋼廠;四是一些鋼廠投標文件沒有完全響應招標文件要求,鋼廠中標后在簽訂合同時經常發生扯皮現象。
(五)經評審的最低投標價與低于成本價的困惑
物資招標采用經評審的最低投標價法,同時又不接受低于成本價的報價,實際上除了鋼材等有發改委的信息價作為參考外,由于沒有權威參考數據,其他物資常常難以確認投標人的報價是否低于成本價,給物資質量監督增加了難度,也挫傷了規范生產廠家的積極性。
諸如此類的問題,在整個物資管理模式中都有存在,使得現行的物資管理制度在實際操作上大打折扣,因此,如何現有規定的基礎上,對細致的操作加以改善,成為業內討論的熱點話題。
四、完善鐵路建設工程物資管理工作的建議
(一)必須強化建設物資采購管理,節約工程投資
2003年3月鐵道部提出了跨越式發展目標,2004年1月國務院批準了《中長期鐵路網規劃》,掀起了鐵路建設新。國務院財政部也按照規劃加大了對鐵路建設工程的資金投入,要利用好這部分資金,就必須完善強化鐵路建設中的采購管理工作。
(1)物資采購必須堅持優質、可靠、低成本,遵循公開、公正、公平的原則。鐵路物資的采購具有專業性強、數量大、金額高等特征,因此優化采購管理工作必須要在保證質量的基礎上,選擇最合理的價格,并按照公開、公正、公平的原則,堅決抵制不按規定的采購程序。
(2)大力推行招標制,確保“陽光”采購。對鐵路建設物資,凡具備招標條件的,一律實行招標采購,并加大對擅自采購或化整為零、規避招標行為的處理力度。不具備招標條件的,應盡量采用競爭性談判或政府采購法規定的采購方式。
(3)要規范采購主體,理順管理體制。甲供物資設備由工程建設指揮部組織采購,建設單位不得委托施工承包單位采購或招標;甲控物資設備由施工承包單位組織采購,建設單位不得組織招標更不能指定或暗示供應廠商。
(二)必須重視物資質量管理,確保工程質量
鐵路是國家重要的基礎設施、國民經濟的大動脈、交通運輸體系的骨干,具有大運力、低成本、有利環保的特點,在全面建設小康社會的進程中肩負著重要的歷史使命。鐵路運輸安全,直接關系公眾安全及利益。工程質量是鐵路運輸安全的基礎,物資質量與工程質量密切相聯,可以說是工程質量的前提和保證。
(1)建立健全“四位一體”的建設物資質量管理體系。具體來說,就是要明確工程設計單位的物資質量設計(選用)責任、建設單位的物資質量采購(監控)責任、施工承包單位的物資質量使用(采購)責任、監理單位物資質量檢驗(驗收)責任,通過全方位、全過程、全員的物資質量管理,提升物資整體質量。
(2)建立健全質量責任制。物資采購要堅持“誰采購,誰負責”的原則,明確物資采購、運輸、保管、驗收等環節的責任人及責任,并加強質量跟蹤追溯,強化質量責任管理。
(3)把好物資設備驗收關,杜絕不合格物資上線使用。不論甲供、甲控,還是自購物資設備,使用單位必須堅持先驗收合格、后使用的原則,未經檢驗或檢驗不合格的物資,要禁止使用,如橋梁等重要物資采購單位還應會同監理駐廠監造。采購和使用單位要主動接受監理單位對物資設備規格、型號、數量、品種、檢測報告等內容的檢查驗收。屬行政許可的,應檢查行政許可或強制認證書,并按規定進行見證取樣或平行檢驗。
(三)強化招標采購,規范采購行為
相關法律中有明確規定,在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須依法招標:大型基礎設施、公共事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援建資金的項目。因此,鐵路建設物資采購屬強制招標項目,必須進行招標。根據《招標法》的規定,強制招標項目采用公開招標和邀請招標方式。甲供物資設備因金額較大,具備批量采購優勢,宜采用公開招標方式;甲控物資設備要結合需求數量、公開招標成本等因素,分別采用公開招標或邀請招標方式;自購物資設備因批量小、消耗分散,可采用競爭性談判等政府采購法認可的采購方式。
(四)加強合同管理,降低采購風險
鐵路建設所需物資設備品種多、數量大、時間長,特別是通信信號、牽引供電類設備,技術規格尤其復雜,稍有不慎,就會產生合同糾紛。因此,要以商品買賣合同示范文本為藍本,以招投標文件及技術規格書為內容,以提高工程質量為核心,嚴格執行合同會簽及備案制度,依法與物資供應廠家簽訂合同,以降低采購風險。
(五)做好物資系統人員的培訓
實行鐵路建設項目甲供物資供應是近年來的新辦法,具體實施和操作中會遇到許多新問題。大規模的鐵路建設項目開工,需要很多專業技術人員,即使從事多年物資管理工作的人員也面臨許多新的政策規定,需要加強業務培訓。建議部物資辦組織設計、監理、施工、建設單位及科研單位、學院編寫有關學習資料,包括教材、影像資料等。同時,定期組織物資系統人員集中研討和培訓,以提高他們的業務素質和思想素質,做到提高思想認識,加強廉建設,保持廉潔自律。
(六)加快鐵路建設物資管理信息化建設,提高管理水平
隨著社會的發展和信息化技術的提高,“吃萬家飯、跑萬家廠”的傳統采購方式已成為歷史,信息化技術給提升物資采購管理水平帶來了契機。鐵路物資采購管理部門要建立與互聯網的聯接,以便快捷查尋市場資源、實時價格等信息,為采購、招標、訂貨等提供決策依據。要建立建設物資管理信息化網絡,實現物資采購、供應、儲備、配送的動態管理,提高建設物資管理水平。要嘗試開展電子商務,努力降低物資采購管理成本。
參考文獻:
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第6篇：建設工程成本管控建議范文
（昆明理工大學建筑工程學院，云南昆明650500）
［摘要］BIM技術在工程建筑全壽命周期中起到整體管控的作用，工程造價作為建筑工程重要組成部分，隨著BIM技術的推廣實施，造價受到較大影響，文章對BIM技術對造價影響的各方面進行分析，得出對基于BIM技術的全過程造價管理優勢，并提出針對BIM結合造價管理發展的合理建議。
［
關鍵詞 ］BIM技術；全過程造價管理；影響分析
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.185
BIM技術推動著建筑行業信息化的轉變，其在工程造價行業帶來的沖擊和變革顯得越發明顯，從紙質版圖紙到2D電子圖紙，再到三維模型算量，再結合現今BIM技術的全面應用，造價行業向著規范化、精益化、信息化快速轉變。如何將傳統造價模式與BIM技術結合，是今后造價發展的主要方向，通過BIM技術促使造價行業進入新的應用階段，BIM是建筑行業的推動力量，同時也成為現階段急需解決的問題。
1BIM對造價的影響
在BIM技術沒有得到推廣之前，工程造價行業提出了“全過程造價管理”的理念，造價管理從工程的決策階段、設計階段、交易階段、施工階段，到竣工階段全階段性的管控，雖然理論上“全面造價”包括了各個階段，但是各個階段之間銜接存在非連續性，各個階段之間的數據連續性、依賴性、統一性還存在較大差異，所以真正實現“全面造價”還存在諸多問題需要解決［1］。
BIM技術將工程全壽命周期集合到一個統一平臺，從數據基礎性上保證了統一，為造價的全過程管理提供了堅實基礎，在模型數據的基礎上，與工程造價信息相結合，按照體系化、框架化、標準化流程進行管控，大大提高了造價管理的效益。
BIM技術的應用，對傳統建設工程造價在多個方面帶來了改變，比如工程項目采購模式、管理模式、組織結構形式。
1.1采購模式
工程造價管理是工程項目管理的一部分，依托于工程項目的采購模式來進行。BIM結合能夠結合傳統的項目采購模式有多種，比如DBB模式（設計—招標—施工）、DB模式（設計—建造）、IPD模式（集成項目交付，類似于EPC）。
DBB模式的優點在于設計與施工之間通過招標的競爭模式，讓業主能以較低的造價完成項目的實施。但是該模式的缺點也比較突出，該模式采取先設計后招標的形式，設計單位只滿足業主需求，欠缺對整個工程項目的質量、進度、造價方面考慮，使得造價與設計脫節，后續造價控制不易于實現［2］。與BIM技術結合后，最大的改變就是BIM能夠為設計單位提供更加優化的處理形式，增強設計效果。
DB模式在我國應用較為廣泛，在該模式下，業主只需要對一個設計施工總承包商進行招標，減少了由總承包商和設計之間的溝通協調工作，各個參與方之間溝通渠道更為簡單，但是缺點是溝通都集中于總承包方，業主參與部分減少，對于承包商依賴過大，風險也隨之增加［3］。BIM應用于BD模式相對于DBB模式更加有利，總承包商利用BIM從項目的開始到結束，總體管理、協調，有利于全過程的造價管理，提升造價管理的可行性。
IPD模式將建設單位、設計單位、施工單位和材料設備供應集合起來，各方都可以通過BIM進行有效合作，優化工程各階段之間的銜接工作，減少資源浪費，實現工程效益最大化。通過合作共贏的理念，將各方有機結合起來，提高了各個階段的造價管理效率，促進各個參與方之間造價協調和造價管理體系的實施。這一模式將更加符合BIM全過程造價管理的需要，將會越來越得到建筑行業的推廣和完善［4］。
1.2管理模式
傳統的工程全過程造價管理是從項目的決策開始，直到竣工投產，是以業主為主導，在建設過程的各階段，全面對造價控制和管理，大多數是由業主委托的工程造價咨詢單位在完成相關工作。這樣的管理模式主要由一家造價咨詢公司來管控，對于現在工程趨于復雜、多變、不確定性、越發明顯的勢頭，該管理模式存在較大局限性。
基于BIM技術的全過程造價逐步進入建設工程的造價管理模式中，全過程造價管理工作不再僅僅是造價咨詢單位的職責，也不由任何一方承擔造價管理的主要責任，項目各參與者在早期就能參與到工程項目中來，共同進行全面造價的管理，把之前采取每個參與方之間“點對點”的溝通方式轉變為平臺集合的“面”，在BIM信息共享平臺上，同步溝通，管理模式由單一線性轉向了共同平面型［5］。
1.3組織結構形式
傳統的工程全過程造價管理組織構架相對簡單，屬于職能型或者矩陣型的組織結構形式，由全過程造價管理咨詢單位擔任組織的主導位置，其余的參與方之間逐個對接，過程較為漫長，而且存在重復、繁雜的程序［6］。
在基于BIM的工程全過程造價管理中，組織結構形式有了較大的轉變，各參與方最為理想的組織結構應類似IPD模式下的組織結構形式，就是由各個參與方分別組建BIM造價管理人員小組，在基于BIM造價管理平臺上平行對接，形成網狀匯合組織結構，一種新型的組織結構形式，這樣的組織結構形式，有利于造價信息的集成和共享，有利于建設工程全過程造價管理的開展實施。
BIM技術對造價的影響日益明顯，對傳統工程項目采購模式、管理模式及組織結構形式必然帶來變革，造價的發展必將依托于BIM技術融合，促進全過程造價管理的進步。
2BIM在造價管理中的應用
2.1造價結合BIM信息平臺管理
BIM信息平臺是基于互聯網和計算機的數據共享方式，能夠保障信息不會出現滯后，同時共享平臺的建立使得各個工程參與者能夠將信息匯總，解除信息孤島，達到信息交流的高效和準確［7］。
造價管理能夠順利實施的重要因素就是信息管理，從工程各個階段以及各種不同專業的信息匯總這一點來說，造價管理的主要工作就是在這些數據之上獲得估算、概算、預算等造價信息，并不斷結合工程實際發展對數據信息進行及時更新補充，才能做到全過程造價管理的有效實施，造價結合BIM信息平臺發揮著巨大作用。
2.2BIM提升造價管理效率
建設工程全造價管理將BIM技術作為一個工作平臺基礎，只需要將建筑模型賦予計算規則和價格匹配到屬性中去，用建筑模型的計量、計價方法定義好計算機，計算機就能采用“三維算量”的半自動化過程將需要的造價信息得出。為我們傳統造價帶來的不僅是高效，同樣也保證了數據的可信度。
BIM具有可視化、參數化、多維性、優化性、模擬性、信息集成等特點，BIM平臺有各種軟件實現相互溝通、模擬建造、項目管理、造價管理等不同功能，通過BIM平臺相互銜接聯通，不需要通過傳統的紙質文件往來及口頭溝通方式，使得造價信息能夠及時有效得到反饋，各個階段的造價管理工作也必然能夠更加高效。
2.3通過BIM實現各專業、階段協同合作
建設工程全過程造價管理實施過程中，各個階段、參與方之間存在許多需要協調解決的問題，這些問題影響全過程造價順利實施，利用BIM的可視化、信息集合、可追溯性的特點，能夠有效促使全過程造價管理中各階段之間、各個參與方之間的問題協調。通過BIM完成各參與方各階段的協同，促進全過程造價管理工作順利實施。
通過BIM的可視化管理技術，將過去單一的造價工作點、線、面信息綜合成為三維畫虛擬模型，通過模型圖形交互，更新，各方在各階段都在相同的模型中展開協調溝通，就把模型變得現實化，將造價信息從抽象的數字帶入空間化的模型，結合時間進度就能讓各個參與者了解清晰的造價信息，優化了過去的造價管理方式［8］。BIM信息有效交互，提高決策的質量和速度，促進了各個參與者在不同階段的動態聯系，打破了傳統溝通過程中信息出現單向傳遞，無法查證的弊端，實現了造價管理的全面性。
2.4BIM在造價管理中的動態控制
BIM是一個集中交流協同平臺，各方的需求就能提前了解溝通，就帶動了造價的動態管理，在傳統的造價管理模式中，設計和業主需求之間的關系不能較好平衡，時常出現設計后期根據業主要求，變更圖紙的情況，這對于造價控制相當不利，阻礙了造價管理發展。
BIM通過可視化的功能進行虛擬建造過程中，提高業主與設計、施工之間的溝通能力，減少返工，避免設計出圖后的修改、變更，降低質量和安全問題風險，有效地實現了工程造價管理中的動態控制。
BIM信息整合的特點為造價做項目后期評價提供了依據，可以將工程實際造價與投資目標成本有效對比，及時發現問題，提高造價動態控制的管理水平。
利用BIM技術將BIM與全過程造價管理結合起來，不但可以促進工程中各階段、各參與方之間的造價管理工作更加準確高效，也可以促進造價信息在不同階段、不同項目參與方之間快速準確的傳遞，能有效控制設計變更的發生，減少無效成本量，還可以利用BIM 技術平臺對已完工程的數據進行積累共享，總結經驗，進一步提升建設單位、施工單位、造價咨詢單位的全過程造價管理能力。
3BIM 結合造價發展的建議
根據前面BIM對工程造價產生的影響和應用效果分析，工程造價結合BIM技術發展潛力巨大，要順利推行該發展方向，現提出幾個合理建議：
（1）政府建設主管部門應該盡快出臺BIM相關標準，并加強推廣BIM技術的力度；
（2）采用政府支持和業主倡導結合的方式，為BIM中造價管理提供良好環境；
（3）結合國內實際情況，使BIM技術更適合國內造價行業的需求，開發結合BIM技術的本土化軟件；
（4）注重BIM技術的人才培養，滿足大量的技術人才缺口需求；
（5）完善基于BIM技術的全過程造價管理體系和組織結構形式。
基于BIM的全過程造價仍處于起步階段，還存在諸多問題，只有不斷探索，積極投入，結合實際情況的發展思路才能順利推進。
4結論
本文對BIM技術影響下的造價管理進行了分析，從工程造價的采購模式、管理模式及組織結構不同方面帶來的影響，找到結合采用BIM技術后造價管理的優勢，全過程造價管理結合BIM技術必將有深遠的發展前景，需要各方面共同努力，推陳出新，不斷完善全過程造價管理的體系、方法和結構。
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第7篇：建設工程成本管控建議范文
【關鍵詞】 電力； 基建； 工程； 其他費用； 探討
近年來國家電網公司系統以科學發展觀為指導，推進兩個發展方式轉變，積極開展四化建設，以建設堅強智能電網為目標，全面推動公司管理水平上臺階，公司財務管理實行五集中、六統一，財務和工程建設管理水平不斷提升。隨著國民經濟的快速發展，電網建設工程項目逐年增多，電力企業需加強工程成本核算，強化工程財務全過程管控，推行工程成本精益化管理，加強工程建設項目財務決算管理，以提高項目建設的經濟效益和社會效益，促進國民經濟持續、穩定、快速健康的發展。筆者在工程財務管理實踐中，對項目法人管理費、工器具及辦公家具購置費、培訓費及提前進場費等三項工程其他費用的核算方式以及使用管理的規范性有不同的理解和看法。
一、項目法人管理費的核算和使用仍需規范
（一）預規①對項目法人管理費的規定
項目法人管理費是指項目法人在項目管理工作中發生的機構開辦費及經常性費用，其內容包括項目法人機構開辦費和項目法人工作經費。
1.項目法人機構開辦費的使用方向是：辦理相關執照及相關手續的申辦費用支出；購置必要的辦公家具、生活家具、用具和交通工具的購置費用。
2.項目法人工作經費用于工作人員基本工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護費、養老保險金、失業保險金、醫療保險費、住房公積金、辦公費用、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、咨詢費、會議費、業務招待費、印花稅、工程竣工交付使用清理及驗收費等日常經費支出。
（二）項目法人管理費在實際會計核算和使用上與預規規定的差異
1.核算口徑差異
在實際工作中，項目法人管理費科目未核算建管人員的工資及附加費、養老保險金、住房公積金、交通工具的購置費等，核算口徑比預規的口徑小。建管人員的工資及附加費、養老保險金、住房公積金等費用直接列入了生產成本。交通工具購置費根據河北省電力公司的規定不允許發生。核算口徑和預規口徑存在差異。
2.存在的問題及管理建議
費用核算口徑的差異，不利于工程財務管理分析和工程資料積累后對預規的修改，影響了工程造價的準確性和形成固定資產原值的正確性，對宏觀和微觀工程項目建設管理都很不利。建議會計核算口徑和預規口徑實現統一，以便于正確反映工程項目實際的造價水平，便于工程實際和預規的全口徑對比分析，為預規的修訂提供基礎資料，同時也為正確貫徹資本性支出和費用性支出的核算原則提供保障。
（三）各單位對項目法人管理費中購置的流動資產，核算形式不統一
河北省電力公司范圍內各單位對建管費購置的辦公家具和生活家具等流動資產，核算形式不統一。有的單位是通過低值易耗品庫將費用分攤入工程成本，有的單位是直接攤銷入工程成本。具體分析如下：
1.購入低值易耗品辦理收領料
賬務處理建議如下：
1）購入
借：低值易耗品
貸：庫存現金（銀行存款）
2）領用
借：項目成本――建設單位法人管理費――**工程
貸：低值易耗品
3）結轉
通過費用分攤結轉到工程項目成本。
2.購入直接計入在建工程成本，無收領料，但需要建立流動資產備查簿
1）借：項目成本――建設單位法人管理費――**工程
貸：庫存現金（銀行存款）
2）建立流動資產備查簿，對實物進行管理。
3.存在的問題及管理建議
方式一注重過程管理，對流動資產的管理符合有關規定，但賬務處理稍顯繁瑣；方式二過程簡單，又對實物的管理缺少過程監控，存在一定的不誠信風險。對建設單位管理費購置流動資產的處置建議使用第一種方法。
（四）項目法人管理費中的業務招待費使用缺少政策依據
在實際工作中，電網建設項目業務招待費按《基本建設財務管理規定》（財建［2002］ 394 號）文件對項目建設管理費的特殊規定執行：“業務招待費支出不得超過項目建設管理費總額的10 ％。”但《基本建設財務管理規定》（財建［2002］394 號）文件明確適用于國有建設單位和使用財政性資金的非國有建設單位，是否包括電力單位只能靠理解，不是很明確。但是有一點很明確，就是在任何工程建設中，業務招待是不可避免的，建議明確規定電力工程項目建設業務招待費的相關規定。
（五）有的工程概算計提建管費不足
在實際工作中有的工程項目建管費不足，概算中建管費按比例計提，規模較小的電力擴建工程中建管費太少，不能滿足建管需求，建議提高擴建工程建管費計提比例，或據實列支。
二、工器具及辦公家具購置費實際核算和國網公司核算辦法的差異
（一）國家電網公司會計核算辦法對工器具、辦公生產及生活家具購置的會計核算規定
國家電網公司會計核算辦法規定，購入不需要安裝的固定資產，為生產準備的工器具等支出，不通過在建工程科目核算，企業應設置“基建工程其他支出備查簿”，來專門登記。
（二）實際核算和國網公司核算辦法的差異
國家電網公司會計核算辦法雖然可行，但實際操作過程中，核算起來比較零碎，決算時容易誤計或漏計。為提高會計核算和竣工決算編制的準確性，切實地滿足實際工作需要，建議按以下程序核算：
購入時：借：項目成本
貸：貨幣資金
結轉時：借：在建工程
貸：項目成本
轉出時：借：固定資產
貸：在建工程
三、對職工培訓及提前進場費的不同理解
（一）培訓費及提前進場費不應該取消
河北省電力公司明確規定，在其所轄概算批復范圍內，批復工程概算、下撥工程款、工程竣工決算中不包括本項費用，各單位基建工程發生的生產職工培訓及提前進場費直接在本單位職工教育經費中列支。也就是說在省級批復概算中已取消此項費用，但在國網公司所轄概算批復范圍內仍保留此項費用。
隨著高等級電網建設項目的建設，對新進廠人員的技能要求相應提高，新進廠人員的培訓時間、培訓技術水平，造成培訓費用增加，按工資計提的職工教育經費根本無法滿足培訓需求，也不便于正確反映工程建設項目實際總體投資，因而建議保留此項費用。
（二）建議培訓費及提前進場費通過在建工程核算
國家電網公司會計核算辦法規定：基建工程發生的生產職工培訓及提前進場費等，應通過“長期待攤費用”而不通過“在建工程”核算，且在開始生產經營的當月一次計入損益。借記“生產成本”科目，貸記“長期待攤費用”科目。企業應設置“基建工程其他支出備查簿”。
這種做法容易誤計或漏計，最好先計入工程項目成本，然后在工程投運當月轉入長期待攤費用中一次性攤銷。
以上是筆者多年來從事工程財務管理實踐的一些感受和建議，目的是為了更好地服務于電力基建工程項目財務管理，提高工程項目會計核算和工程竣工決算編制的準確性，為電力基建工程項目造價分析及預規修訂提供更準確的數據支持，希望和大家共同探討研究。
第8篇：建設工程成本管控建議范文
【關鍵詞】 通信工程 監理 現狀 建議
一、引言
監理單位是專業化的社會中介服務機構，受建設單位委托，是以專業的技術和科學的管理方法進行有效地項目“四控、兩管、一協調”的社會服務組織，對工程安全進行監督，協調工程參建各方，使工程建設項目的總目標得以最優實現。
二、通信監理行業發展“短板”分析
2.1 項目特點影響通信監理行業整體發展
由于通信工程單點投資較小、點多線長面廣、工期短，而且實施節點相隔較遠，施工點交通不便等原因，造成監理單位必須投入的大量的人力和物力應對。從而使得監理單位的經濟效益無法得到有效保證，創造監理單位的成長有力而不足，不利于通信監理行業的整體發展。
2.2 對通信監理整體認識不足
首先，是對監理的整體認識不夠，聘請監理后，卻不對其適當的權力，從而使得監理單位有實而無權，無法充分發揮其專業技術力量和其豐富的管理經驗，得不到應有的作用。其次，是由于通信行業屬于高科技領域，技術更新換代快，監理又屬于技術密集型的服務，其服務需要不斷累計，從而使得現階段通信監理人員整體素質偏低，并且部分監理人員在監理工作中少作為、不作為或監理不到位。
2.3 監理取費低、競爭惡劣
監理取費較實際工作要求比較是嚴重偏低的，雖在07年發改委和建設部聯合頒布了《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，但監理取費并沒有得到實質性的提高。目前，監理行業完全市場話，但其準入門檻較低，許多個體經營戶大量涌入，個體經營沒有與之想適應的人才籌備和其經驗的累積，往往接到業務后臨時招聘社會低廉的無經驗人員，其整體運營成本底。所以以低廉費用取得業務，低價中標后的結果必然會造成監理服務品質降低，使得行業信譽嚴重受損。
2.4 從業人員素質整體偏低
通信監理是屬于科技技術、經濟、管理等相結合的智力勞動產物。然而，現階段不少監理人員主要是通信技術等工程類學科，對于經濟管理方面存在不足，由此經濟技術復合型人才不足，同時，通信是高科技產物，發展迅速，高新技術層出不窮，造成從業人員受年齡影響無法適應其飛速發展而無法滿足通信監理工作，使得監理經驗累積的不斷缺失，新人員又由于在管理經驗不足，其嚴重阻礙了行業的發展。
三、通信監理行業發展建議
3.1 正確認識和規范監理市場
行業主管部門應加強管理，規范通信監理市場，嚴格把控相關監理資質審批流程，提高行業的準入門檻，在源頭上防止皮包公司的泛濫。另外，在通信工程建設市場方面要嚴格把控，建立有序的市場機制，避免建設單位以買方市場獨占鰲頭，使得相關監理服務提供商處于弱勢和被動地位，造成監理取費嚴重偏低，監理行業發展受助嚴重。
3.2 建立行業誠信長效機制
在市場規范的同時，對現階段的監理單位要大力整頓，對皮包公司進行清理，還行業一個藍天。其次，建立行業誠信機制，包括監理企業和個人誠信機制，減少和避免不良分子對行業的損害，為行業的發展提供一個公平、公正的平臺。
3.3 制定行之有效的規范體系
因通信工程屬于高科技、專業廣、更新快等特點，使得許多現有的“規范”難以滿足通信項目快速發展的需要。另外，由于通信監理業務是近年來剛剛起步，其相關的配套法規還不夠完善，建設單位對其整體的認識也不夠充分，對其工作內容、權力、義務等模糊不清，極易產生糾紛。這就要求監理單位必須根據現有規范制定出與之相適應的監理流程，使建設單位足夠的認識監理的責、權、利，以減少不必要的糾紛，讓建設項目“快又好”的整體推進。
3.4 加強人員儲備和人員培養
企業的競爭，其本質就是人才的競爭。要想在激烈的競爭中取得勝利，就必須提高服務質量，提高服務水平，樹立企業品牌，這就需要一批服務優質、技術過硬的高素質監理隊伍。所以，必須把人才的培養列入企業發展的長遠戰略規劃上，才能使企業取得長遠的發展。
四、總結
總之，工程監理制已經成為建設管理體制中的一項基本制度，通信工程建設項目的又快又好實施，離不開監理的“四控兩管一協調”的整體推進。所以，在大力發展通信建設項目的同時，也要加快通信監理行業的發展，使通信工程監理進一步走上科學化、規范化、制度化、市場化的良性軌跡上。
參 考 文 獻
[1] 謝梅發，我國通信工程監理發展狀況及對策，信息與電腦（理論版），2012年
第9篇：建設工程成本管控建議范文
關鍵詞：工程結算；現場簽證；風險管控
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年1月19日
一、工程案例
云南省某醫藥大學制藥工程訓練中心建設項目，按GMP（藥品生產質量管理規范）要求，建成省內領先的醫藥制劑教學、科研平臺，集藥物制劑教學、科研、中試、培訓為一體，成為學校教學、科研實驗室建設的亮點。工程建設周期為2011年8月至2012年12月；具體目標是該學校截至2011年8月26日已建成一棟4層的獨立醫藥制劑大樓（1，750m2），可用于作為“醫藥制劑中心”建設用房有1～3層，建成達GMP要求的制劑車間中心項目建筑面積約1，250m2，按GMP“合同約定廠房與設備”要求，建有D級凈化廠房約850m2，一般生產區約400m2。該工程在施工過程中出現以下問題：（1）工程項目采用單價法編制施工圖招標計價方式（簡稱定額招標），因設計院的設計漏項――施工圖中未明確加固改造需拆除和恢復部分，導致投標人按施工圖計算工程量報價時，未對“加固改造拆除和恢復部分”進行招投標報價；（2）存在設計圖未設計但按照設計標準和使用要求，必須增加的部分需要做設計變更。本案例主要涉及工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、合同文本、中標通知書、投標文書及附件、工程報價單、工程洽商、工程變更、工程結算、現場簽證等問題；現就如何針對現場簽證風險在工程結算中的管控加以分析。
二、現場簽證的風險
（一）現場簽證的概念與法律法規適用。現場簽證是指承發包雙方在工程建設施工過程中所涉及的責任事件真實記錄的合法簽認證明；“當承包人的項目經理向發包人代表提交現場簽證的確認報告，發包人代表給予簽字確認后，這個過程就完成了合同從要約到承諾的簽訂過程，并將在雙方之間產生一系列的法律效果，如工期延長、工程款增加等”；依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部2001年第89號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、七部委2003年第30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、中華人民共和國建設部令第107號（2001）《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》及財建[2004]369號文、《云南省建筑市場管理條例》、《云南省建設工程招標投標管理條例》、《建設工程施工合同》GF-1999-02、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001及《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》GB50210-2001、國家《工程建設標準強制性條文》等國家及云南省頒布的現行法律、法規和條例，強調現場簽證適用法律法規的時間性、合法性、準確性范圍，由此可以判斷，工程結算時現場簽證是重要的法律依據。
（二）現場簽證風險的成因。導致現場簽證風險產生的主要因素有：
1、發承包雙方代表對工程造價風險意識淡薄。工程建設項目現場簽證風險意識淡薄是影響工程造價的重要因素之一，由于施工現場缺乏完備的管理機制和監督機制，現場代表不重視現場簽證，缺乏簽證風險意識，工作流于形式，責任心落實不夠，往往存在現場代表沒去確認具體工程量發生變更，不經核實簽證內容是否屬實就隨意簽證；這樣在工程結算時，就會發生發承包雙方扯皮，簽證內容與事實不符，同一工程內容重復簽證，因而造成不必要的經濟損失風險。
2、材料價格市場波動風險。材料價格的現場簽證是影響工程造價的重要因素之一，發承包雙方沒有主動積極全面進行材料價格市場調查，也不認真去進行貨比三家選擇性價比高的材料和產品，不嚴格核實簽證單上要簽明材料的名稱、材質、規格、型號、制造商、出廠商、供應商、單價、數量、時間、地點、結算方式等；這樣在工程結算時，就不能及時把控材料價格市場波動走向，造成簽證內容與事實不符，無法確保現場簽證的真實有效，從而造成了不必要的經濟損失風險。
3、政策性調價風險。政策性調價的現場簽證是影響工程造價的重要因素之一，《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第4.19條文說明：“工程施工合同的風險包括技術風險、管理風險、市場風險和政策風險。按照《規定》，招標文件是不應該把政策風險全部推給承包方。”但是，“規定”不是強制法律，所以實際執行中會有差異，這無疑是在強調政策調控所帶來物價水平的浮動，即價格改變而隨機產生的風險。
4、工程變更風險。工程變更的現場簽證是影響工程造價的重要因素之一，設計變更項目以設計單位出具并經發包人確認的設計變更通知書為準；其他變更項目以發包人、承包人、跟蹤審計單位現場共同簽證為準。因承包人擅自變更設計發生的費用導致發包人的經濟利益損失，由承包人承擔，這就產生了經濟利益風險；“承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的變更及對材料、設備的調換”，須經發包人會同相關有權認定的單位及承包人共同簽訂為準，未經同意擅自變更或調換，發生的費用由承包人承擔責任，發包人的相關利益損失也由承包人擔責，這也突顯了施工過程中工程變更項目的風險。
三、現場簽證風險的管控
對于工程建設項目行為主體導致的風險：首先是通過健全法律法規和加強合同管理，規范項目各方職責主體的行為；其次是營造健康的市場競爭環境，在承發包雙方之間尋求利益平衡；讓雙方自覺地遵守合同，實現互利共贏和統籌發展。
（一）建立健全相關法律法規，嚴格規范現場簽證行為
1、當前對現場簽證做出各項規定：《清單》、《辦法》、《解釋》的立法層次較低，與現場簽證在工程結算中的重要作用不相適宜；《解釋》只是人民法院在審判時的指導性意見；《辦法》在法律層次上屬于行政規章，是辦理工程結算時的參考依據；《清單》是國家標準，其強制執行力略高于《解釋》和《辦法》；所以有必要通過加強法律法規制度建設，提高現場簽證的法律地位和強制執行力，從而規范工程項目各方職責主體在現場簽證中的行為；由此可見，建立健全相關法律法規，規范現場簽證行為勢在必行。
2、現場簽證風險的防控：最直接的方法是在合同條款別約定現場簽證的完備手續和法律責任，或直接約定使用《解釋》、《辦法》和《清單》；這樣，《解釋》、《辦法》、《清單》就成為了合同的組成要約，強化了承發包雙方對現場簽證的重視程度；嚴格執行現場簽證行為，這也是事前風險管控的有效舉措。
（二）合同條款要嚴密，承發包雙方要諒解。如何高效率地完成工程建設項目，不僅僅是強調法律法規的建立健全，還要調動承發包雙方的主觀能動積極性；要嚴格遵守執行雙方約定的合同內容，規范分配好承發包雙方的權利職責。承發包雙方在合同履行中要彼此諒解與妥協，同時也是工程建設項目各方職責主體要具有的思想準備；“工程結算確認的最終價款并非絕對客觀的數據，往往是承發包雙方相互平衡博弈與斗爭妥協的必然結果”；本案例就建設工程在項目實施過程中，由于周期長、建設內容多等各種原因，所涉及的工程內容、工程量或工程價格的變化加以分析得出現場簽證的關鍵作用。由此可見，加強工程結算中現場簽證風險的管控，對有效控制工程造價和工程投資有著十分重要的意義和現實價值。
四、結語
現場簽證要符合工程施工合同的要約：“作為施工過程中對待定事件的簽認，其簽認的內容一般是工程承包合同中未包含的事項”；按照《中華人民共和國合同法》的精神及司法實踐，其法律效力并不亞于合同文書；因此加強現場簽證風險管控工作的重心就是有效控制工程造價；在工程建設項目實施過程中，要堅持實事求是的原則，嚴格遵守執行合同約定，采用合法合理科學的方法，規范現場簽證，就一定能管控好現場簽證風險。發包人只有加強自身建設與現場簽證代表的管控，才能真正做到有效降低現場簽證風險，優化管控工程造價成本，切實做到維護承發包雙方的合法權益，履行現場簽證的職責。
主要參考文獻：
[1]吳冰，張星.工程結算中現場簽證風險的應對[J].建筑經濟，2013.6.
